干部作风建设存在的问题范文

导语：如何才能写好一篇干部作风建设存在的问题，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

加强领导干部作风建设是当前和今后一个时期纪检监察机关的重大任务，必须进一步增强使命感、责任感、紧迫感，要切实发挥职能作用不断推进作风建设

严格教育，夯实领导干部作风建设的思想基础。加强领导干部作风建设，强化思想教育是基础。必须从教育入手，发挥教育的基础性作用。要突出对领导干部进行理想信念教育、党的优良传统作风教育、从政道德教育，以及维护和遵守党风廉政各项规定的教育，提高领导干部改进作风、抵制歪风邪气的自觉性，使领导干部牢记“两个务必”，落实“八个坚持、八个反对”的要求，树立八个方面良好风气。要健全完善教育工作机制，把领导干部作风教育纳入纪检监察工作的总体部署，集中开展教育活动。要不断创新教育形式，整合教育资源，努力提高教育效果。要把集中教育与个别教育结合起来，传统教育手段与现代化教育手段结合起来，正面典型教育与反面警示教育结合起来，充分利用党报党刊、广播电视等新闻媒体，利用信息技术和文学艺术等形式和手段进行教育，确保收到实实在在的效果。

严格制度，构筑领导干部作风建设的约束机制。加强领导干部作风建设，要以制度做保证。在领导干部作风建设工作中，必须把制度建设贯穿于全过程，定期分析领导干部作风建设方面存在的问题，积极研究加强领导干部作风建设的对策和措施，努力形成用制度管权、用制度管事、用制度管人的有效机制。一是不断完善规范领导干部作风行为的具体制度。围绕领导干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风、干部生活作风的具体表现，制定严格的行为规范和具体的行为责任追究办法。二是不断完善从源头上杜绝领导干部不良风气的工作制度。三是不断完善领导干部作风建设的奖惩制度。严格落实目标管理考核制度，切实做到鞭挞空谈者、惩罚误事者、奖励实干者。要把领导干部作风建设的工作任务细化、量化，做到责任明确、逐级负责、各环节衔接协调。要把定性考核与定量考核相结合，阶段性考核、动态性考核与年终综合性考核相结合，坚持做到工作推进到哪里，考核就跟进到哪里。

严格监督，确保领导干部作风建设的措施落到实处。要不断加强对领导干部作风建设各项制度规定执行情况的监督检查，认真解决存在的突出问题。当前和今后一段时间，要采取有力的监督措施，坚决克服形式主义、，严格控制各种名目的节庆、达标评比活动。改进会风和文风，精简会议和文件。大力提倡勤俭节约的风气，始终保持艰苦奋斗的政治本色。要大力发扬民主，积极推进党务政务公开。坚持集体领导和个人分工负责制，坚持重大决策、重要干部任免、重大项目安排、大额度资金的使用、国有资产的重组并购等必须由集体研究决定。要拓宽监督渠道，充分发挥派和无党派人士、人民群众、新闻舆论的监督作用。通过加强监督，在领导干部中大力弘扬求真务实的作风。

严格纪律，坚决惩处败坏领导干部作风的行为。要针对当前领导干部作风方面存在的突出问题，下猛药，动真格，严肃查处。要继续保持查办领导干部作风方面违纪案件的力度。对败坏领导干部作风的行为，要严格执行纪律，特别要依纪依法严肃查办领导干部、谋取私利、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职等方面的案件，重点查处利用人事权、司法权、行政审批权谋取利益的案件，以儆效尤。

篇2

我理解，崔江水书记所说的“硬”，核心就是要“硬性”解决干部作风问题。近些年来，随着各级各部门对干部作风的大力整治，发展环境逐步得到优化。但也不可否认，我们的少数干部还不同程度地存在着观念陈旧、创新不足，风纪松弛、自律不够，作风漂浮、落实不力，办事拖拉、责任不明，能力不强、水平不高等作风问题，这些作风问题不同程度地影响着一个地方的发展环境。如果这些作风问题不解决，影响环境的其他问题就很难得到解决。

因此，治理软环境首先要治理干部作风，只有切实解决干部作风问题，才能从根本上优化发展环境。而解决干部作风问题不能空对空，就作风抓作风，更不能依靠会议和文件来解决干部作风问题，必须采取崔江水书记所说的硬措施。

这正像崔江水书记在回答记者提问时所说的，我们强调用硬措施治理软环境，一方面是因为作风问题积弊很深，另一方面就是因为作风建设本身的特点。用硬措施治理软环境，首先是为作风建设选择、确定实实在在的载体。其次，用硬任务压出好作风。越是艰苦的环境越能培养干部，越是艰巨的任务越能锻炼作风。第三，以严纪律整肃好队伍。我们强调必须拿起党的纪律这个武器，坚持一个衡量标准——“谁破坏了邯郸的环境，影响了邯郸的发展，就摘谁的帽子、调他的位子。”

由此可见，要想让软环境真正“硬”起来，必须从管理、教育、制度等方面入手，进行全方位、多角度的营造。其中首要的是治理好干部作风问题，做到围绕发展抓作风建设，抓好作风建设促进发展。

正因如此，我认为，邯郸市的成功经验，至少给我们三点启示。

其一，治理干部作风，就是要“对症下药”。如果把教育看作“软约束”，制度就是“硬约束”。要通过落实制度，特别是干部监督考核制度，增强干部的事业心责任感，促进干部作风的转变。

篇3

今天这次会议的主要任务是，认真贯彻落实市委、市政府关于开展干部作风建设年活动的重要部署，动员全区干部迅速行动起来，投身作风建设年活动，进一步转变作风，高效率地推进全区各项工作。下面，我代表党工委、管委会讲四点意见。

一、坚决贯彻落实市委、市政府安排部署，紧密结合南堡实际，迅速在全区开展干部作风建设年活动

2月26日，市委、市政府召开动员大会，就开展干部作风建设年活动作出重要部署。赵勇书记在全市动员大会上深刻分析了全市干部队伍作风现状，指出了存在的突出问题，明确提出作风建设年活动的目标任务和推进措施，体现了市委、市政府大力加强干部作风建设、重塑干部队伍形象、创造风清气正软环境的坚强决心和坚定信心。能不能按照市委、市政府的部署把作风建设扎扎实实地抓好，这是对我们执政能力的一次严峻考验。全区上下要迅速把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来，下大力气、下真功夫抓好干部作风建设，为加快推进新南堡建设提供有力保证。

3月6日，我们召开专题班子会议，对开发区机关纪律和干部队伍作风建设问题进行分析研究认为，南堡的干部队伍作风总体上是好的，但还存在着一些不容忽视的问题。主要表现在以下几个方面：一是形式主义，表面文章。有的干部不愿下苦功夫真抓实干，以会议落实会议，以文件落实文件，工作布置了没回音，规划了没行动，开头了没结果，安排了没检查，启动了没跟踪，当“甩手掌柜”，盯得不实、抓得不紧、效果不明显。这些主要表现在领导层面上。二是因循守旧，不思进取。有的干部抓工作缺乏思路，抓落实缺乏招数，解难题缺乏办法，有的缺乏应有的工作激情和锐气，缺乏开拓创新精神，不求上进，得过且过。三是事业心不强，缺乏责任感。有的干部不精通本职业务，分不清主体责任与协调配合的关系，对相关工作该做的不做，互相推诿扯皮。四是工作无压力，人浮于事。有的干部岗位任务目标不明确，工作碌碌无为，特别是在工作时间上网干闲事等问题普遍存在。五是节奏不快，水准不高。有的干部工作松懈、办事拖拉，一天能做完的事情拖上好几天；有的满足于过得去，不求高水平，总觉得差不多就行了。六是不动真格，缺乏韧劲。有的干部只会做矛盾上交的“二传手”，遇到困难绕道走，缺乏迎难而上、战胜挑战的气势和劲头。七是管理手段滞后，缺乏科学性。对机关干部管理水平不高，方法不科学，关系不理顺，不能充分调动机关干部谋发展的工作积极性。这些现象尽管只表现在少数人身上，但在开发区干部身上都不同程度存在，如果不切实加以解决就会影响大局、干扰全局、贻误事业，影响自己。

作风建设至关重要，关系党的生死存亡，关系事业的兴衰成败，关系人民群众的幸福。我们要坚决贯彻落实市委、市政府关于开展干部作风建设年活动的决策部署，借势而为，进一步把干部作风建设提高到一个新水平。

我们要认识到，加强干部队伍作风建设，是应对复杂局面、保持经济又好又快发展的客观需要。当前，积极应对金融危机的严峻挑战，尤其需要各级干部树立和弘扬良好作风。有好的作风，才能抓住机遇。作风好、效率高，先人一步、争取主动，就能从不断变化的形势中捕捉和把握稍纵即逝的机遇，用好用足国家政策，在谋划、跑办和实施重大项目上尽快取得突破性进展。有好的作风，才能创造良好的发展环境。区域间的竞争在很大程度上是环境的竞争，说到底是干部作风的竞争。只有好的干部作风，才能有高效的政务环境，才能形成一个区域的核心竞争力，才能吸引生产要素聚集。有好的作风，才能做好谋长远、打基础的工作。只有党性强、作风好的干部，才会不计当前名利，才会谋长远、打基础，做规划、办事情，才会考虑今后5年、10年，甚至50年的发展，而不是只顾眼前、急功近利。现在正是我们谋长远、干大事、打基础的大好时机，我区已经谋划了一大批打基础、利长远的工作，需要我们以时不我待的精神推动落实，为加快全区发展打下良好基础。

我们要认识到，加强干部队伍作风建设，是提高工作执行力，确保市委、市政府和我区各项决策部署落实的必然要求。作风决定执行力。三分战略，七分执行。要实现我们的战略目标，是要靠出色的执行力来保证的。抓落实，关键要有执行力。没有执行力，落实就是空话，务实就是口号。今年，我区要开展“项目落地年”和“环境建设年”活动，各项重点工作已经在2月20召开的全区工作会议上进行了部署，每一项工作要求都很高。全区各级各单位干部要以一抓到底的狠劲、一以贯之的韧劲、一鼓作气的拼劲，争分夺秒，雷厉风行，以好的作风保证把工作落到实处，圆满完成各项目标任务。

我们要认识到，加强干部队伍作风建设，是解决群众反映强烈的突出问题、进一步密切党群干群关系的重大举措。作风问题说到底是对人民群众的态度和感情问题。党风正则干群和，干群和则社会稳。省委书记张云川同志深刻指出，越是在面对困难、应对挑战的时候，越要团结群众、依靠群众、为了群众。只有切实加强作风建设，坚持群众路线，才能密切党同人民群众的血肉联系，赢得人民群众的衷心拥护和支持。

我们要认识到，加强干部队伍作风建设，是建设科学发展示范开发区的基础性工程。经过去年和今年召开全区工作会议，全区“做强海洋化工循环产业，打造经济强区，构建和谐南堡”的思路、目标和举措已经非常明确。我们要通过开展干部作风建设年活动，建立一套支撑科学发展的新的行政流程，进一步优化支撑科学发展的体制、机制，通过制度管人、管事，把科学发展示范开发区建设不断引向深入。

二、以壮士断腕的决心和魄力，解决作风建设中存在的突出问题，力求取得让人民群众满意的明显成效

党工委、管委会《关于开展干部作风建设年活动的意见》，对我区这项活动的指导思想、目标任务、推进措施、长效机制建设和活动实施步骤等，作出了明确部署。推进我区活动开展，关键在于以壮士断腕的决心和魄力，着力解决干部作风建设上存在的突出问题。

1.要解决一些干部干事创业精力不集中的问题。作风，首先是一个精神状态问题。当前，要结合作风建设年活动的开展，着力解决部分干部干事创业精力不集中的问题。一是要进一步解决好用什么人的问题。要切实树立和弘扬崇尚实干的导向，注重选拔求真务实、埋头苦干、默默无闻、不事张扬、善于科学发展的干部，坚决不用那些为了仕途捞资本、做虚功、拉关系、搞奉迎，把心思和精力用在“造势”和“谋官”上的人，真正做到不让老实正派人吃亏，不让投机钻营者得利。二是要进一步解决好怎样选人用人的问题。要改革创新干部选人机制，把“民主、公开、竞争、择优”的方针贯彻到干部选任和使用全过程。要大力推行公开选拔、竞争上岗，让更多德才兼备、实绩突出、群众公认的干部得到有效的使用和提拔重用。三是要进一步解决好怎么评价人、发现人的问题。要进一步健全干部考核体系和评价机制，加强和改进经常性考核，到重点工作的一线去进行专项考核，注重考核结果的运用，从而使那些真正经得起实践检验、人民检验、历史检验的政绩得到彰显，使那些埋头工作、不善“造势”的干部更多地进入组织视野，从而营造起干事创业者受尊敬、受重用的鲜明导向。这次会议之后，党工委办公室和人事局要对去年的考核工作进行一次“回头望”，对全区各单位各部门进行大排队，每个单位也要对自己的工作人员进行大排队，对倒排后两名的单位和人员要进行警示谈话，此项工作要在本周五以前完成。

2.要着力解决一些干部效率不高的问题。在作风建设年活动中，我们要本着“职能服从于服务、程序让位于效率”的原则，掀起作风建设年活动。一是要简化决策程序。要充分发挥各级领导成员的决策职能作用，凡各分管领导职权范围内的事原则上由分管领导决策；几个领导之间能够协调解决的问题，报主要领导同意后即可组织实施，原则上不再提交领导班子会议集体研究。完善议事规则，只有重大的事情才提交管委会研究。二是要简化审批程序。要整合审批工作领导权力，原则上只能有一名副职分管审批事项，一个部门只能盖一个章。要实行项目预审批制度，只要符合规划、环评标准、产业政策和土地政策，项目就可以开工建设，其他后续审批手续可在建设过程中陆续完善。要继续坚持联合审批、预备审批、超时默许、零成本注册等制度，提高审批效率，降低企业公共成本。三是要简化管理程序。按照大部制改革的方向，最大限度地减少管理层次、精简职能部门和办事机构，推进行政管理扁平化。我区的方案已经上报市编委会，待批准后，随着曹妃甸新区的正式揭牌进行调整。

3.要着力解决一些干部作风不实的问题。转变职能、改进作风，首先要从领导机关、领导干部抓起。要削文山、填会海，减少各类检查评比活动，使领导干部腾出时间搞调研、跑项目、谋发展。要落实一线工作法，各级主要领导要率先深入基层、深入一线、深入群众，既当指挥员，又当战斗员，做到一切围着基层转、一切围着项目转、一切围着困难转。

4.要着力解决一些干部抓落实不快的问题。面对加快推进科学发展、实现跨越发展、扩大开放和改善民生的历史机遇，我们再一般化地、按部就班地抓落实，就会丧失大好机遇，甚至会成为历史的罪人。我们必须以争分夺秒、雷厉风行的工作作风和“白加黑、五加二、重点项目建设三班倒”的精神状态干好工作。对全区部署的重点工作，都要与责任单位签订责任状，定人、定事、定时、定标，定岗、定聘、定薪、定责，对没有按时完成的单位要予以通报，并取消相应待遇，单位主要领导要向党工委、管委会作出书面检查，签订责任状单位的主要领导要主动辞职。周一至周五各单位必须有人24小时值班，周六、周日各级各单位必须有一半的工作人员上班。

5.要着力解决一些干部服务不优的问题。服务就是政府部门的产品，要像企业经营商品一样，不断提高公共服务质量，让企业和群众满意。现在，一些部门的干部没有把服务当成基本的职能，把群众真正当作上帝，而是当成自己的权力，“门难进、脸难看、事难办”的问题在一些单位和部门仍然存在。我们要把公共服务的底牌亮出来，交给群众，公开透明，接受群众的监督，为群众提供最好的公共服务。

6.要着力解决一些干部工作标准不高的问题。眼界决定境界，态度决定高度。用什么标准推动工作，决定我们工作的成效和水平。纳入曹妃甸新区管理以后，新区党工委、管委会对我们的工作提出了更高的要求，我们一定要切实增强加快发展的紧迫感和责任感，找准定位，明确目标，在思想上坚持高站位，在言行上坚持严要求，在发展中坚持高标准，在工作中坚持高水平，不断适应曹妃甸新区建设新环境的需要，切实发挥南堡开发区在曹妃甸新区中应有的作用。

7.要着力解决一些干部为政不廉的问题。要引导各级干部牢固树立过紧日子的思想。一是要管住嘴。严格控制接待标准，严格禁止超标接待，坚决反对铺张浪费。从现在开始，机关干部在一般情况下中午一律不准喝酒。党工委、管委会班子成员的接待费在去年基础上至少要降低30%。二是要管住车。健全车辆管理制度，禁止公车私用。三是要管住腿。严格控制没有特别急需的外出考察，严格禁止公款外出旅游。四是要管住手。加强对权力运行的监督和制约，进一步完善重大项目防腐保廉机制，严格禁止各级干部利用权力插手工程招投标和土地出让，加强对工程建设立项、设计、招投标、开工、验收等环节的监督检查，所有工程都由审计局负责审计，坚决防止出现腐败案件。

8.要着力解决一些干部纪律观念淡薄的问题。对违法、违纪、违规人员，一律按相关政策和法律规定处理，决不姑息迁就。

三、以保增长、保民生、保稳定、保市委市政府决策部署落实的业绩来检验作风建设年的效果

开展干部作风建设年活动，目的全在于促进工作、推动事业发展。干部作风是否改进，“四保”任务落实情况是最好的检验标准。我们要把作风建设年活动贯穿于“四保”的全过程，紧紧围绕今年全区工作会议的各项部署，将工作细化成一个一个项目、细化成一个一个目标，埋头抓好落实，以“四保”的结果来评价作风建设年活动的成效。围绕保增长，要以优良的作风抓好“项目落地年”和“环境建设年”活动，本着“在建项目抓竣工，新建项目抓落地，谋划项目抓签约”的工作原则，强化措施，真抓实干，努力实现工业项目和基础设施项目“确保落地开工一批，积极引进签约一批，精心谋划储备一批”。围绕保民生，要大力支持农业农村发展，努力改善农村环境面貌，加强社会保障和城市管理，为人民群众营造充分的就业环境、安全的生活环境和宽松的创业环境。围绕保稳定，要切实加强政法工作综合调控，切实加强基层基础工作，严厉打击刑事犯罪。要以解决问题为主要措施，切实抓好积案和现实案件的调处。同时，安全生产要警钟长鸣，把安全生产的各项措施落到实处。要突出抓好危化企业的安全生产，落实企业安全生产主体责任，以强有力的措施保证人民生命财产安全。围绕落实市委、市政府的决策部署，强力推进城镇面貌“三年大变样”、新农村建设、节能减排等工作，确保取得实效。总之，要围绕“四保”改进作风、抓好落实。

四、以好的作风推进干部作风建设年活动

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一、加强教育，提高机关干部队伍整体素质

转变干部作风、加强机关效能建设，是全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的现实需要，是加快推进政府职能转变、把执政为民理念落到实处的重要保证。通过学习，提高思想认识，牢固树立为人民服务的思想。

开展干部作风教育，一要在内容和形式上进行创新，教育内容和形式要切实贴近干部的思想和工作实际。二要坚持正面教育为主，坚持以领导干部为重点，坚持理想信念、从政道德和社会主义荣辱观教育，不断夯实廉洁从政的思想道德基础，深入开展遵守、党纪条规和国家法律法规教育，督促领导干部加强党性修养。三要找准问题进行教育。针对目前工作中存在的突出问题，采取个别谈话、集体谈话、诫勉谈话、限期整改等形式，加强干部廉洁从政、执政为民教育。着力强化宗旨观念、提高行政效率、培育实干精神、塑树良好形象。

二、加强制度建设，为转变干部作风提供制度保障

开展作风建设年活动，目的是推动各单位工作人员改进工作作风，增强服务能力，提高办事效率，优化政务环境。要实现这个目标，就必须有相应的制度作保障。必须加强制度体系建设和创新，真正做到用制度管权、用制度管事、用制度管人。

进一步建立健全首问负责制、限时办结制、责任追究制，进一步建立健全和抓好岗位责任制、政务公开制、服务承诺制、效能投诉制、绩效考评制以及党风廉政建设责任制等责任制度的落实，努力实现提高全员思想素质，增强公仆意识、大局意识、服务意识和务实意识。着力解决一些干部中存在的形式主义、做表面文章,因循守旧、不思进取,急功近利、作风飘浮,效率低下、标准不高,落实不力、缺乏韧劲等问题。

三、强化监督监察手段，加大问责力度

通过明察暗访、受理群众_举报等形式和途径,对干部工作作风进行监督监察，及时发现正反两方面的典型,公开通报,切实加强对干部作风建设的全方位监督。

加强长效机制建设，坚持把加强制度建设作为开展“干部作风建设年”活动的重要内容、根本保障和重要成果,按照科学发展观要求,充分尊重基层和群众首创,认真总结“效率年”的成功做法,

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近年来，市委、市政府高度重视领导干部作风建设，通过加强教育、采取措施、运用载体、深化监督等手段，使广大领导干部的大局意识、责任意识和服务意识进一步增强，机关的办事效率和服务水平明显提高，制度建设和内部管理也有了较大起色。从调研的几个乡镇、单位来看，他们都能围绕市委、市政府的中心工作，围绕如何促进企业的发展壮大作文章，不管是在xx、xx还是xx局、林业局、交警大队我们都能感受到各位领导在抓作风建设上的坚定决心。这其中有三点共识：一是作风建设要以学习为抓手，学要真学，要务实不走过场；二是作风建设要从领导开始，领导要做好带头表率作用，要用过硬的作风，打造一个团结有力的班子；三是作风建设要以制度为保障，要狠抓制度的落实，要敢动真格。具体的来说近些年作风建设的成效有如下几点：

一是夯实了基础。坚持把学习作为领导干部作风建设的一个重要环节来抓好、抓实。通过广泛深入的宣传教育，特别是联系机关作风现状开展党风廉政建设、“三个代表”重要思想、社会主义荣辱观等教育，提高了领导干部对加强和改进作风建设重要性的认识，增强了广大领导干部的责任意识、服务意识和群众意识，为持续开展领导干部作风建设营造了一个良好的政治氛围。

二是健全了制度。各级机关单位都立足于本单位实际，建立健全了相关的配套制度，规范领导干部的从政行为。如推行政务公开，实行服务承诺制、首问责任制，聘请行风建设监督员、建立监督联系点和企业评议政府部门等做法，为领导干部作风建设提供了制度保证。司法机关、行政执法机关及经济管理部门等“窗口”单位还按要求设立了咨询处、首问接待处……明确了窗口工作人员的行为举止、仪表仪态、服务语言、服务态度，进一步促进了办事效率的提高。

三是转变了作风。各级领导干部都能认真按“三个代表”的思想转变作风，改进服务，工作效率和服务质量有了进一步提高。首先各级领导都做到了少开会，少发文件，大大降低了行政成本。各级领导干部都把更多的时间投入到深入基层、调查研究和解决问题上，在调研中有些基层甚至盼望领导干部常下乡，因为现在领导干部下来都会给基层办实事，不是像原来那样下来是为了吃喝游玩。其次各级领导干部根据改革和发展的需要，积极探索管理、服务新模式、新途径，优化管理，方便群众办事。一些单位设立了服务大厅和服务窗口，推行一条龙办事、一个窗口、一站式服务……通过这些措施，极大地方便了群众办事，“门难进、脸难看、事难办”现象得到进一步克服，依法行政、务实高效、热情四是政务公开与廉政建设不断深入。各级领导干部都把政务公开作为落实党风廉政建设责任制，加强领导干部作风建设的重要举措来抓，普遍推行了干部考察考核制、群众评议制，财务收支方面基本能做到公开、透明，在一些重大事务的决定和工程的招投标上都能做到民主、公开。加强了对领导干部和重点岗位、重点部门的管理和监督，注意从源头上防范和治理腐败，一些单位还建立了网上查询、投诉系统，向社会公开相关的管理规章制度、政策、办事流程以及对有关违规问题的处理情况等，接受社会和群众的监督。各机关还设立了机构分布图、办事流程图、人员去向牌，将岗位职责、服务承诺、办事依据、收费标准等上墙公示，提高行政行为透明度，极大地方便了来办事的人。

二、领导干部作风方面存在的主要问题及原因

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一、继续转变工作作风，促进“两为”活动开展。为企业解难题、为群众送服务活动，是市委应对国际金融危机、实现“保增长、保民生、保稳定”的有效举措，也是学习实践科学发展观活动的重要内容。为把“两为”活动引向深入，扎实推进“五个一百”企业行活动。机关各科室、所属各单位及科技投资公司，要向相关企业下发征求意见函，进一步完善和拓宽政府与企业联系的绿色通道，开展调研座谈，广泛征求企业存在的困难问题及意见并及时进行梳理，通过实施“五个一百”企业行活动，真正为企业解决一批实实在在的问题。局作风办实行“两为”活动定期报告制度。机关各科室、所属各单位及科技投资公司，对征求企业意见情况、为企业解决问题情况、干部联系企业情况、项目推进情况等，要登记造册，跟踪问效，并按时向局作风办上报。

二、严格落实“十个严禁”要求，进一步规范行为。抓好“十个严禁”的核心是改进作风和树立形象。按照市委干部作风建设年的要求，我局把“十个严禁”在显要位置进行张贴，并把“十个严禁”和市《机关工作人员问责办法》下发到机关各科室、所属各单位及科技投资公司，要求组织学习，初步取得了一些成效。但是违反禁令、不作为乱作为的现象仍有发生。为此，我们要加大对“十个严禁”落实情况的监督检查力度，进一步规范党员干部行为，树立机关良好形象。一是加强学习和教育。机关各科室、所属各单位及科技投资公司，要认真组织党员干部对“十个严禁”和《机关工作人员问责办法》的学习，熟记于心，规范行为，自觉严格遵守，使之成为不可逾越的“高压线”。二是加大检查力度。局作风办特别是监察室，要不定期进行检查，随机查访，特别是对少数党员干部不作为、乱作为、慢作为和违反工作纪律等问题，发现一起，通报一起，以达到干部自律、公众监督的实效。三是建立落实作风建设责任制。对少数党员干部屡出问题、屡教不改，给科技局带来负面影响的，按照《机关工作人员问责办法》相关条款，既要严肃查处违纪党员干部，又要追究科室负责人的责任。

三、不断提升服务质量，抓好“窗口亮化工程”。以优化发展环境、提升公共服务水平为目标，加强服务窗口软硬环境建设，进一步提升服务质量和工作水平。一是加强窗口人员教育，提升服务理念。以提升窗口人员素质，提高服务质量为出发点和落脚点，加强窗口人员公共服务礼仪教育，做到举止规范，仪表端庄，热心接待、耐心解答、诚心服务。开展廉洁自律教育，做到规范办件，依法行政，廉洁服务。建立健全窗口工作人员选派机制和业务培训机制，使工作人员熟知政策法规、业务程序、办件时限、工作标准，真正做到高效、务实、清廉。二是完善基本管理制度。不断完善服务承诺必践制、岗位责任制、一站式服务制、首问首办负责制、AB岗工作制、一次性告知制、限时办结制、考核评议制、责任追究制等基本管理制度，并结合提速、提质、提效的要求创新制度体系。三是精简服务环节，提高服务时效。局服务窗口要认真梳理所属服务事项，根据法律法规、事项办理的逻辑顺序，尽力简化程序、减少环节、缩短时限，压缩申报材料的数量。同时，公开承诺服务内容、标准、程序、时限。属于行政许可项目和非行政许可的审批事项还要公开依据、收费标准、责任人、监督方式，做到办事程序公开，实行阳光操作，实现服务环境规范化，服务理念人性化，服务机制健全化，服务程序最简化。

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1坚持正面引导与自我教育相结合

建筑施工企业以技术型干部居多，要坚持正面教育、自我教育、集体学习、自我总结为主，帮助干部提高思想水平、政策水平，改进工作作风。一要根据干部职工的实际和特点，突出集中学习;二要认真查找思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风上存在的突出问题，自我检查，深刻剖析;三要严肃认真地开展批评与自我批评，多方听取职工和群众意见，认真总结经验教训，自我改造、自我完善、自我提高，自觉接受监督，防止走过场;四要对作风上有严重问题、群众反映强烈且造成恶劣影响的干部作风事件及时实施责任追究。

2坚持从实际出发，分类指导

必须在坚持总的指导思想、目标要求的前提下，本着有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就首先解决什么问题的分类指导原则，根据本单位的实际情况，针对不同层次干部的状况，有侧重地对教育整顿活动提出相应的要求，属于思想认识方面的问题，要通过深化教育，加以引导、理顺纠正;属于管理制度上的问题，要进一步改进、充实和完善。要通过教育整顿达到转变干部作风、促进各项工作的目的，使干部作风明显转变。

3加强干部队伍作风建设的主要途径

在建筑施工企业开展干部队伍作风建设活动不仅仅是要解决干部队伍中存在的不良作风问题，更重要的是推动干部队伍作风大转变，促使全体干部树立实事求是、公道正派的思想作风;真抓实干、敬业尽责的工作作风;忠诚国家、团结协作的团队作风;严以律己、遵章守纪的廉洁作风。努力打造具有较强参谋协调能力和督促指导能力的领导干部队伍，打造具有强烈责任心和执行力的基层管理干部队伍，以推动国家基建事业有序推进。

(1)以企业精神文明建设为依托，狠抓干部思想道德教育。思想道德建设是精神文明建设的中心内容，也是干部队伍作风建设的重要内涵。精神文明建设本身就是干部队伍作风建设的良药。建筑施工企业要认真贯彻中央提出的“以德治国”战略、《公民道德建设实施纲要》，同时也要结合员工队伍实际和企业实际，有针对性地加强职工的思想道德建设。要广泛深入开展思想信念教育、社会公德教育、职业道德教育、诚实守信教育、廉政建设教育等。教育职工正确处理利益关系，主动承担社会责任。一线施工项目要充分利用阅报栏、企业文化建设标识、职工书屋、广播音像等宣传载体，做好干部的日常思想引导和教育;要充分利用早会、周会、职工大会、交心谈话制度等做好对干部的说服教育;要充分利用“三•八”“五•四”、全国安全生产月等一些节日有针对性的开展一些主题教育活动，做好对干部的先进和警示教育;要认真落实上级根据各个时期特点倡导开展的一些活动，抓好对干部的时事教育。从而使干部自觉抵触不良作风，实现健康发展。

(2)以企业人才实施战略为载体，努力提升干部知识素养。知识可以武装人，知识可以塑造人，鼓励干部加强后天学习，提升知识素养，可以有效提升干部自身的“免疫力”和创造力，提高工作作风。建筑施工企业可以充分利用自身制定的人才实施战略，采取给干部时间、机会、奖励的政策，大力鼓励在职自学等，积极支持职工参加职称考试、职业资格考试、电脑培训班、法制培训班、业务培训班和学历教育，为员工继续教育培训学习创造良好环境。通过举办各类业务劳动竞赛、技术比武，开展“创建学习型企业，争当学习型职工活动”，开展“读书月”活动等方式，在干部队伍中营造一种“我要学”的良好氛围，促进干部队伍的整体文化素质与业务水平得到了明显提高。

(3)以企业标准化管理为手段，积极促使干部依法合规办事。标准化是推进企业管理的良药，也是约束干部依法合规办事的良药。干部首先要行的正，才能坐的稳，才能避免，作风堕落。在日常管理中，务必把标准化管理贯穿于各项工作之中，培养全体干部良好的行为规范和办事流程;把标准化管理的绩效挂钩、权责分明、职责量化等先进管理理念，与企业既有的规范工作程序、严格工作作风、强化内部管理工作等同部署、同落实、同考核，调动干部依法合规办事的积极性，监督干部认真履行工作职责，规范工作行为。因此，干部队伍作风建设不是一项独立的工作，应该融入到企业的各项工作中去。建立一支具有优良作风的干部队伍，不仅要靠管理约束，也要靠教育，还要靠培养，总之要在思想和行为上下功夫。

4结语

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一、指导思想

通过动员学习、实践提高、整章建制、评议总结等过程，达到进一步转变机关作风的目标，营造勤政、廉政、务实、高效的商务工作环境；树立勤奋向上、爱岗、敬业、遵纪、守法的国家公职人员的形象；把区商务局建设成为全区“作风正、服务实、形象佳、业绩优”的部门，为推进全区经济又快又好发展和社会全面进步多作贡献。

二、总体要求和目标任务

（一）总体要求：强化管理、整顿作风、严明纪律、提高素质、改进工作、服务群众。

（二）主要目标：

1、政治素质明显提高。巩固和深化先进性教育活动成果，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，立党为公，执政为民，坚决维护和实现广大人民群众的根本利益。

2、作风明显转变。切实解决干部职工在思想作风、工作作风、职业操守等方面存在的突出问题；不断增强大局意识、服务意识、责任意识、奉献意识、发展意识；公道正派，遵章守纪，求真务实，奋发有为。

3、宗旨意识和纪律观念明显增强。强化宗旨意识，杜绝门难进、脸难看、事难办“三难”现象；严肃工作纪律，严禁有令不行、有禁不止、等行为。

4、群众满意度明显提升。切实围绕投资者最关心、最直接、最现实的利益问题，扎扎实实为企业、为群众，解难事、办实事、做好事，使干部职工招商引资水平得到有力提升，投资企业者的满意度有新提高。

三、整顿重点

1、思想作风方面：重点查纠干部职工中安于现状，骄傲自满，缺乏开拓进取意识；工作不求有功，但求无过；对新形势、新问题的研究不多，紧迫感不强；理论和业务知识学习气氛不浓等问题。

2、工作作风方面：重点查纠作风飘浮，心态浮躁，纪律松懈，工作不扎实，作风不深入，对基层、企业和群众服务不到位、态度欠佳。严格上班纪律：严禁上班迟到、早退、办私事、打牌、串岗、离岗，严禁上班时间上网聊天、炒股、玩游戏。

3、工作效率方面：重点查纠得过且过，敷衍塞责，缺乏时间观念，不遵守工作作息时间和工作纪律，办事效率不高；工作拖沓，办事推诿扯皮，政令不通等问题；解决问题的办法、点子不多，协调能力不足。

4、管理工作方面：重点查纠不按章程办事，不按程序办事。局里制定的学习、工作、廉政方面等制度，执行不严，管理松散；工作不细心，办文、办事质量不高等问题。

5、生活作风方面：重点查纠出入夜总会、歌舞厅、宾馆酒楼、沉迷于灯红酒绿、打牌赌博等不良生活情趣问题。

四、方法步骤

第一阶段：动员学习阶段（2007年5月上旬——下旬）

一是进行思想发动，组织全系统干部职工认真学习和贯彻区委关于作风建设会议精神，层层召开动员会，把干部职工的思想统一到区委的要求上来。二是认真抓好学习教育。局党委组织抓好学习作风建设的落实，认真制定学习计划，合理安排时间，组织集中学习和自学，并采取听报告、专题辅导、召开研讨交流会、组织专题大讨论等多种形式开展学习教育，确保学习任务的完成。

第二阶段：实践提高阶段（6月1日——30日）

扎实开展“围绕‘三最’搞调研，排忧解难促发展”主题实践活动，根据北办发〔2007〕17号文件安排，区商务局、招商局协助组织部、纪委，会同旅游局到乡镇、街道、区直机关部门，采取走访、座谈、问卷调查等多种形式，对干部公款旅游问题进行专题调研，形成调研报告。此外，还要深入招商引资重点项目、三资企业，调查了解投资者、企业、生产经营各方面存在的问题和困难，扎扎实实为投资者、三资企业办实事、做好实、解难事。

第三阶段：整改建制阶段（2007年7月——10月）

1、对照检查（7月）。召开干部作风建设专题民主生活会，开展交心谈心活动，认真开展批评和自我批评；要通过发放意见征求表等形式，广泛征求服务对象和群众的意见。要对照同志提出的八个方面的良好作风和廉洁自律有关规定，认真对照检查，查找自身作风建设存在的问题与不足，写出班子和个人的对照检查材料。对照本次活动要重点解决六个方面的突出问题，针对查摆出来的问题，制定整改方案，明确整改内容、措施、时间表和责任人，集中进行作风整改。

2、完善相关制度（8月——10月）。要根据招商引资、工作职能和岗位职责，针对存在的问题与不足，研究制定、修改、完善关于加强干部作风建设的配套制度，不断完善局机关管理制度，建立健全责任制和责任追究制，监督约束和奖励机制，努力通过制度和机制来规范干部职工的行为，建立长效机制。

第四阶段：评议总结阶段（2007年11月——12月）

按照区委关于加强领导干部作风建设的统一部署，组织局属企业、部分三资企业、部分街道乡镇、区直部门对商务局班子作风建设进行一次民主评议活动。年底对干部作风建设活动认真分析和总结，表彰先进，鞭策后进。

五、活动要求

1、加强领导，明确职责。区商务局成立作风建设领导小组，贺光玲同志任组长，吴晓庆、李斌、罗平贵同志任副组长，查秀英、张亚琴等同志为成员，负责活动的组织工作。作风建设领导小组要以身作则，起带头作用，以自身的表率推动活动的深入开展。

2、统筹安排，精心组织。合理安排作风建设活动和正常性业务工作，坚持一手抓建设，一手抓工作，切实做到“两促进、两不误”，用作风建设的成果推动各项工作的开展，用一流的工作成绩来检验作风建设的成效。

3、坚持标准，积极引导。要坚持高标准、严要求，切实抓好每个步骤、每个环节的落实。要坚持正面教育为主，注意总结活动中的好经验、好做法，要做到边学边改，切忌做表面文章，走过场，真正使干部思想上有触动，作风上有改进，工作上有提高。

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加强作风建设的重大现实意义

伴随着大庆钻井技术服务一公司的加快发展，一批年轻干部走上了领导岗位，既充满巨大活力，也存在思想不过硬、作风不扎实等诸多新情况、新问题、新考验。钻井技术服务一公司党委从干部的实际状况出发，把进一步加强作风建设作为当前和今后一个时期重大而紧迫的政治任务，作出了《关于加强领导干部作风建设的决定》，是从源头上预防和的一项重要举措，具有很强的针对性、指导性和实效性。

作风建设方面的主要问题与成因。表现在以下几个方面：一是缺乏理想信念，党纪法规观念淡薄。有的干部放松世界观的改造，价值观念扭曲，不惜，谋取不正当利益。二是因循守旧，不思进取。有的干部躲避矛盾，不求有功，但求无过，缺乏干事业的激情。三是急功近利，弄虚作假。有的干部为了“政绩”，不察实情，报喜不报忧，掩盖矛盾和问题。分析上述问题原因，主要体现在以下方面：一是学习教育机制不完善；二是制度保障机制不完善；三是监督制约机制不完善。

积极构建拒腐防变的长效机制

抓基础，构建学习教育机制。首先，健全学习教育制度，以制度的强制性来提高教育的针对性。将学习教育情况纳入年度业绩考核，把学习能力与教育成效作为评先评优及职级晋升、提拔任用的重要条件之一。第二，积极搭建学习教育平台。结合实际，活化教育内容、形式和方法，开展学习教育活动。在内容上，强化政治理论学习，加强宗旨教育、党纪国法教育。在形式上，突出重点，开展诸如“家庭助廉”“机关服务月”等主题教育活动，开辟作风建设学习专栏，组织领导干部进行学习。在方法上，注重“两个结合”：一是分层施教与整体推进相结合，一方面针对重点领域、重点环节、重点人群强化教育，一方面加大学习教育的覆盖面，力求在学习教育的广度深度上下功夫。二是集中教育和日常学习相结合，解决领导干部存在的突出问题，真学、真信、真行。

抓根本，加强制度保障机制。首先要抓好制度的制定和完善工作，保证在制度建设方面不留死角，不挂空挡，让制度与领导干部作风建设如影随形。二是提高制度建设质量，形成体系。制定和完善各种制度必须注意要有针对性、可操作性、时效性。注重解决原则性规定多、缺乏刚性和操作性、缺乏惩处条款或规定弹性过大问题。要坚决克服“上有政策，下有对策”的不正之风。明确执行制度责任制，使执行主体能严肃认真地履行职责。加大对制度执行的督促和检查，做到及时、认真、负责，坚持制度面前人人平等。

抓关键，创新监督制约机制。一是拓宽监督渠道，把组织监督与行政监督、群众监督、舆论监督、社会监督等有机结合起来，着力构建全方位、多层次的监督管理网络。二是创新监督模式，关口前移，将监督由事后监督向事前、事中监督转化，从领导干部党性锻炼和自身修养入手，从权力运行透明度入手、从工作圈、生活圈、社交圈入手，防微杜渐，超前防范监督。三是增强监督制约工作的生机与活力，要不断创新获取信息方式，深入群众，实地考察，专项调查，畅通渠道，变被动接受为主动掌握。四是建立监督保障机制，要承认监督者和监督管理行为的价值，要为纪检监察干部撑腰壮胆，切实维护其利益不受侵犯，将条件具备、刚正不阿的干部选拔任用到关键领导岗位，委以重任。通过采取自我监督与纪律监督并重、制度监督与立法监督并用、公开监督与隐形监督并施、审计监督与审察监督并举等措施，形成改进领导干部作风和拒腐防变的监督制约长效机制。

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为加强和改进机关干部作风建设，抓班子、带中层，优队伍、树形象，领导干部带头落实、带头服务、带头协调，促进人口计生工作整体上水平，努力打造民生计生、阳光计生、高效计生，经局党组研究决定，5月份在全局开展“制度条规宣传月”活动。现制定实施方案如下：

一、指导思想。“制度条规宣传月”活动要紧紧围绕加强和改进机关干部作风建设的主要任务来开展，严格贯彻落实区委、区政府《关于进一步加强作风建设提高行政效能的意见》及相关配套制度，督促机关干部深入了解掌握、自觉贯彻执行作风建设各项制度规定，以制度促作风转变，以作风转变树立新时期计生干部的良好形象。紧紧围绕改革发展稳定大局，以服务全区中心工作，建设高效精干队伍，改进工作作风，提高工作效能为重点，统筹推进机关党风廉政建设和机关作风建设，努力建设一流机关，打造一流队伍，培养一流作风，创造一流业绩，树立一流形象，推进队伍建设全面上台阶。

二、活动方案。“制度条规宣传月”活动于5月份集中开展，总体分4个阶段：第一阶段（5月10日前），广泛发动、安排部署。召开“制度条规宣传月”活动动员部署会议，进行安排部署，搞好宣传发动，统一思想认识，积极投入到“制度条规宣传月”活动中来；第二阶段（5月11日至25日），集中学习宣传和查摆整改。①制定学习宣传计划，作出具体安排。其间，组织2次集体学习、1次专题讨论，主要领导围绕机关作风建设讲1次党课。②召开座谈会，向机关干部发放征求意见表，查找本单位制度不落实或者落实不到位的问题，有针对性地制定整改措施，加大作风整顿力度，切实提高制度执行力。③召开民主生活会，重点说明查摆问题、整改措施及落实情况。第三阶段（5月26日至31日），进行遵守制度条规承诺。结合我局工作实际，对机关干部参加“制度条规宣传月”活提出明确目标和具体要求，制定承诺书，全体机关干部签订承诺书。第四阶段（5月31日后），工作总结。结合半年工作总结，对“制度条规宣传月”活动进行全面总结。

三、组织领导。为切实抓好“制度条规宣传月”活动的组织实施，我局成立活动领导小组，局长任组长，副局长任副组长，各科室站负责人任组员，切实担负起具体责任人的职责，投入足够精力，坚持深入实际，认真抓好落实，总结交流经验，研究解决问题。通过本次集中整治作风活动，查找在制度执行方面存在的漏洞和薄弱环节，针对我局机关干部作风方面存在的突出问题，健全完善配套制度规定，增强制度落实的针对性和长效性，以良好的作风促进全区计生工作扎实开展，为打造“首善、和谐计生”做出应有贡献。