建设工程项目成本管理研究范文

导语：如何才能写好一篇建设工程项目成本管理研究，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、建设工程项目成本管理的简介

随着我国经济社会的发展，社会建设工程项目不断增多，做好对其成本的管理十分必要。建设工程项目成本管理是指在保证工程质量、工期等前提下，通过技术、管理等手段措施，尽可能降低项目成本，进而实现利润和经济效益最大。对企业来说，做好成本管理能够改善企业的经营管理水平，提高企业核心竞争力，对社会来说，做好成本管理能够实现资源的最佳配置，最大化其社会效益。

二、建设工程项目全过程成本管理理论及应用

1、立项阶段

立项阶段是编写建设项目建议书以及项目可行性研究报告的阶段，负责对建设项目进行总体设计，直接影响着后续各个阶段的成本管理。在这一阶段要积极做好项目决策前的准备工作，切实做好可行性的研究，仔细分析市场需求及本文由收集整理发展前景，科学、合理地对建设规模、市场容量、市场前景及经济效益进行评估，全面系统地对项目投资进行估算充分考虑可能的各种因素对成本的影响，在起始阶段做好项目成本的管理。/

2、设计阶段

立项阶段之后，要对建设工程项目进行设计，这一阶段是建设工程项目成本控制的关键，设计质量的好坏直接影响着整个工程的全寿命周期成本，科学合理的设计，能够使得整个工程的成本降低10%以上。在设计阶段，可以应用以下成本管理理论进行成本的管理：

（一）择优选择设计单位

在设计招标时，要综合考虑整个工程的施工方案与经济方案，择优选择设计单位，并且要做好限额控制，不断加强动态管理，落实好设计经济责任，尽可能在保证设计质量的基础上缩短设计周期，降低设计阶段的成本。

我国工程设计行业营业收入及增速表

（二）完善设计索赔、监理制度

健全完善设计索赔、监理制度，切实保障工程项目设计的质量和经济性，明确设计变更的成本应有设计方承担，从而提高设计方的重视程度，进而降低建设工程项目的成本，提高经济效益。

3、招投标阶段

建设工程项目的招投标阶段也是全过程成本管理的重要阶段，在这个阶段往往由于多种原因会造成额外成本的产生，另外投标方的实力素质也直接影响着工程的工期与质量，对整个工程的经济效益也有着较大的影响。

（一）做好招标文件的编写

工程量清单是招标文件中的重要组成部分，是保证投标方公平竞争的重要基础，做好招标文件的编写，保证工程量清单的科学合理、客观公正对招投标阶段的项目成本管理有着重要的意义。//html/jianli/

（二）加强对询标工作的重视度

通过在开标定标前对投标方进行询标，能够有效地排除可能存在的非实质性、欺骗性问题以及明显低于成本的不合理报价，避免错报和漏报，对确定科学合理的合同价提供基础，对降低建设工程项目成本有着重要的积极意义。

（三）注重合同签订的管理

在与中标方进行合同签订之前，要加强对合同签订的管理，聘请专业造价工程对相关造价条款进行审定，确保不必要的浪费。另外合理地选择合同类型有助于取得竞争性报价，同时还可以分担合同履行过程中的风险，因此在招投标阶段要切实加强对合同签订管理的重视程度。

4、施工阶段

建设工程项目的施工阶段，是影响工程质量和效益的关键阶段，切实提高管理效益，提升技术含量，避免浪费和返工是这一阶段成本控制的核心。

（一）合理制定施工组织方案

承包商是建设工程项目施工的主体，也是成本管理的主体，在施工之前要综合考虑可能存在的各种影响因素，科学合理地制定施工组织方案，在保证施工质量的基础上提高施工效率。另外还要加强相关管理人员的素质培养，使得成本管理的理念深入每个施工环节。/

（二）完善监督管理机制

不健全的监督管理机制往往造成工程质量的欠缺以及资源的浪费，因此招标方还要加强对施工方的监督管理，完善相关监督管理机制，在合同实施过程中建立全过程的跟踪检查机制，加强施工监督，切实保障工程质量，进而有效地对成本进行管理控制。

5、竣工结算阶段

竣工结算阶段是整个工程项目的最后阶段，主要负责对整个建设工程项目进行竣工验收及结算审核，是建设工程项目成本管理的最后环节。在这一阶段，要做好对工程质量的验收以及相关文件资料的收集整理，确保信息的准确性，明确好过程责任人，根据合同价格予以结算，做好建设工程项目成本管理的最后一环。

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关键词：建设工程；项目管理；成本控制；管理意识；管理体系

Abstract: To strengthen the construction project cost management of construction enterprises is a key work of modern construction enterprises to create economic benefits, cost management of construction project is a comprehensive, integrated, full, the whole process of dynamic management. The construction enterprise shall adjust the management idea, perfect cost management system, take effective measures actively, ensure project quality assurance at the finish at the same time, also can be low, so that the project cost level decreases, thereby improving the economic efficiency of enterprises, and promote the whole level of enterprise cost management and enhance core competitiveness.

Key words: construction project; project management; cost control; management; management system

中图分类号：TU71

建设工程项目管理是一项非常复杂的工作，多年来，我国的施工企业都是以经济效益为中心，保证工程质量，抓进度，降低施工成本、提高经济效益，特别是近年来，随着我国建设工程市场的全面开放，市场竞争加剧，建筑施工企业只有在质量、安全、工期都得到保证的情况下，并严格管理工程成本，才能使施工企业在市场竞争中获胜。但是，由于各种原因，现阶段我国在建设工程项目管理中对于成本的管理仍存在着诸多问题。

1建设工程项目成本控制中存在的问题

1．1成本管理意识淡薄

我国现阶段实行的项目经理制度，以项目经理部为经营的单位进行核算，能使项目经理及项目管理人员具备成本管理意识，提高成本管理水平，采取强有力措施，达到降低成本、提高企业经济效益的目的。但是，许多项目经理与项目人员成本管理意识淡薄，虽然表面上看起来分工明确、职责清晰，实际上缺乏成本管理思想，也不能获得很好的成本管理成效。例如：技术管理人员只负责进度和工程质量，忽视了技术与经济的协调，孤立地采取技术上可行但成本高的施工方案；另外只管工程进度，为赶工期盲目增加人员和设备，造成施工成本的增加。

1．2事前控制和事中控制薄弱

我国现行建设工程的成本管理制度主要是会计成本核算制度，主要是对已经发生过的成本进行计算和归集，这实质上是一种事后控制。现实中，建设项目的施工成本管理不仅应包含成本核算，还应该包含施工的事前控制和事中控制，因为成本核算只对实际发生的成本进行分析和计算，只反映实际发生的结果，并作为对今后项目管理工作的参考，对将要施工和正在施工的工程没有多少帮助。建设工程产品具有一次性的特点，因而建设工程的成本管理主要是过程管理，应当向事前和事中控制倾斜。当前，许多施工企业对的施工成本管理缺乏事前和事中控制，对最重要的过程不去管理，只管开头和结尾，成本控制的效果自然不会好。

1．3控制方法落后

在传统的项目管理方法中，项目的质量、进度和成本是用不同方法分别管理的。项目成本的管理方法是成本会计的方法，仅仅把项目进展过程中成本的目标值与实际值进行比较，而不在项目进行时分析和控制。这一方法应用在项目结束时，结果无疑是正确的，能说明最终的成本是节约还是超支。但是，项目的成本控制实际应是对项目进展过程的控制。一个项目工期短长短不同，其内部和外部条件也千差万别。成本控制的目的是要保证项目成本按设定的目标发展，而简单地把在项目的进展过程中的成本预计值与实际值的进行比较，无法说明在该时刻费用的差异是由于成本的超支或节约而造成，还是由于进度的超前或落后而造成，并不能给项目管理者提供以决策的信息参考，从而使项目成本得到有效的控制。现在是信息社会，各种新方法、新理念层出不穷，应该把信息管理的理念等新观念引领到成本管理中来。

1．4缺乏质量成本管理意识

相当一段时间内，我国的施工企业管理水平较低，管理者缺乏质量成本管理意识。工程质量的施工成本在某种程度上是与施工质量管理紧密相联的，施工质量管理不力引起的质量低劣，同样会引起成本的增加。现阶段，我国施工项目成本管理水平较低，对质量成本管理还没引起足够重视，例如，在工程发包或招标时的建设单位的压价行为，使得工程承包价格过低，甚至低于成本，从而迫使施工单位在施工过程中采取偷工减料行为，这样会造成质量检验不合格后的返工现象发生，从而使施工成本增加。

2建设工程项目成本控制中存在问题的原因分析

2．1成本管理体系不完善

在项目管理活动中，应建立并完善责、权、利相结合的管理体制才能取得成效，建设工程的成本管理也应该这样做。建设工程成本管理体系中项目经理处于现场管理的最高层，在工程项目中负责工程效益和成本管理等方面，项目部的其他业务部门人员也都负有相应的 责任、权力及义务。企业在实施工程项目管理中普遍存在各种管理体系不完善的情况。例如：项目管理制度不完善，项目经理的责、权、利落实不到位，项目部人员各岗位没有明确、具体的成本管理责任，或责任不明确，项目管理人员的经济利益不与项目成本挂钩，只与完成产值挂钩。因此，项目的管理人员只满足于一般的产值、进度、质量、安全等方面的指标的完成情况，不去考虑更深层次的成本问题，对直接关系到施工成本高低的人、材、机费用等消耗量指标则漠不关心。所以说当前普遍存在的施工项目成本管理体制，没有将责、权、利三者很好地结合起来，成本管理体系不够完善。

2．2全过程的成本控制

项目成本控制是实现对项目成本全过程的管理，其主要目的是对造成项目实际成本与目标成本发生偏差的因素施加影响，保证其向有利方向发展，同时对于目标成本已经发生偏差的和正在发生偏差的各项成本进行纠偏，保证项目的顺利进行。

3加强建设工程项目成本控制的对策

3．1增强成本管理意识

在工程施工过程中必然伴随着相应的损耗和消耗，成本管理主要就是将不适当的损耗控制在最低范围。施工企业和项目经理应当具备较强的成本管理意识，应当将施工成本管理纳入工程日常管理，接收施工中所反馈的各种成本信息，并有效地控制各种不合理的支出和消耗。每一个工程项目管理人员，都应牢固树立成本管理的意识，项目部应充分利用激励机制，制定各种措施使员工利益与成本消耗挂钩，增强员工的管理意识。

3．3加强工程项目成本管理基础工作

做好成本管理的基础工作是加强项目成本核算的重要保证。加强工程项目的成本管理基础工作，就是要健全定额管理、预算管理、现场计量和验收管理等。并且应当制定与不断完善企业内部的施工定额，因为企业定额是企业加强成本管理与控制成本的一项基础，更是企业对项目部成本控制和考核的标准与依据。施工企业应根据各自的制度、管理体系和施工技术水平，制定符合企业自身施工技术与管理水平的企业定额，并且在施工过程中不断修订完善，以保证企业定额水平具有一定的先进性。项目施工前要编制施工图预算，项目竣工后要编制竣工结算。各种物资的收、发、领、用、退都要按规定手续办理，对库存物资和现场材料要定期进行盘点，保证实物和账务相符，这都是项目成本管理的基础工作。

3．3加强工程项目成本的过程管理

建设工程项目的本身就是一个过程，因此，对于工程项目成本管理工作，不仅要重视成本控制的纠偏工作，还应当强调工程项目施工成本形成过程中的过程控制，也即所谓事前和事中控制。事前控制，就是在施工前，要根据施工图纸和施工计划来制定施工成本目标、编制施工成本计划、制定施工成本控制方案，为将来施工期间的成本控制做好安排，这对于将要施工的工程，做到心中有数，对将要发生的监控目标进行掌控，是非常重要的。

3．4加强工程材料设备成本的有效控制

工程材料和设备在工程建设的成本中占很大的比重，材料费用的节约，对于降低整个工程成本有着十分重要的意义。对于材料的管理要从原材料和设备的采购、供应等源头抓起，要严格把好质量、定价、谈判、计量、入库、出库、领用、余料回收、材料消耗、盘点核算等关键环节。对工程中发生的一切采购行为和采购业务都要纳入成本控制的范围。在工程总成本的形成过程中，对所要耗用的人工、材料、机械按成本目标纳入有效监控，随时预防和纠正施工中产生的偏差，避免材料的积压，切实把材料成本控制在目标范围内。

4结语

综上所述，建设工程项目成本的管理贯穿于整个建设工程实施过程。为了加强建设工程项目成本控制，我们必须我国目前建设工程项目成本管理存在的问题进行了分析，并对其形成原因进行了深入探讨。施工企业应当调整管理思想，完善成本管理体制，积极采取切实可行的措施，保证工程项目保质保量完成。

参考文献：

张民义，席义安.建筑项目成本控制的途径[J].城乡建设.2003(04)

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如今随着社会的进步，再加上建设工程项目的不断增多，建筑领域发展也越来越迅速，在各种科学技术的支持下建筑形势也开始逐渐向着多方向发展，对于建设工程项目来说，如何有效进行管理，提高工程效率，进而降低工程施工的成本，主要通过对建设工程项目管理模式进行分析，进而指明发展与管理方向，通过分析目前存在于其中的问题，并结合实际有针对的提出了对应研究方法，希望对建设工程项目管理有所助力。

关键词：建设工程项目；管理模式；探讨

我国经济的飞速发展使得各种各样的工程项目日益增多，在众多工程建设过程中，复杂的建设内容与情况要求我们必须建立完善的工程管理模式，只有通过合理，长效的管理机制进行合理管理，才能够使我国建设中的工程顺利进行，进而更好的为人们服务。下面通过笔者研究与分析，旨在提高建设工程管理能力，进而提高建设工程项目科学有效的进行。具体分析如下：

1建设工程项目管理现状

通过对建设工程管理现状的分析，可以有效提出对应的管理模式，进而通过模式的提出找出符合并使用的管理方法。

1.1政府管理不善

从政府方面的管理来看，我们可以了解到其主要的职能就是发挥宏观调控的职能，促进建设工程等行业在健康，正确的道路有效并稳定发展。而实现这些管理职能也需要依靠相关法律规范，对参与建设施工项目的主体部门也要进行约束与管理，这样才能够保障建设工程项目管理能够有章可循，并且有法可依。另外负责建设工程的主管部门还需要严格依据行业规范进行管理，必须要配备专业的人员对相关的注册工作以及专业机构进行资质管理，通过项目规划审批以及使用许可制度等对建设中的工程项目质量进行全面控制。但是我国目前现有的相关法律法规还不够完善，虽然各级地方政府也都相继颁布了关于建设工程管理等方面的法律法规，但结合实际看也存在不足，处于初级阶段，并且对于所涉及的内容不完善并非常不利于其发展，尤其是在施工规范以及工程验收管理上，标准仍需进一步完善，不然若导致建筑质量问题就会很难控制，这也就造成了建设工程项目在设计和施工上的不规范问题，不能够不规范地进行管理必然也会造成设计方案不合理及工程不过关等严重后果。

1.2建设工程设计不够完善

设计上的问题在管理上是非常重要的环节，也是导致我国建设工程项目管理工作无从开展的原因之一，设计方面的职能是从工程的使用要求出发，通过对该工程的最大限度的了解分析，进而实现适用性，达到某种意义上的经济性。但是受到传统建设模式的影响，我国在建设工程管理方面还存在一些问题，不能真正将建设工程项目管理的各种功能发挥出来。

1.3管理部门工作能力不强

管理部门本身的工作能力不强也是我国建设工程管理中的普遍现象，主要表现为相关的工程技术人才紧缺，对于所施工工程中各项技术并不了解，有些时候也存在无法进行相关设备的操作，从而导致大量的设备闲置等情况，造成了浪费问题。管理人员掌握的技术的程度不高，在建设工程中对于各种先进技术的使用更是不能保障，对于管理部门来说，更应该加强部门间的工作能力，而不是单一的进行规划与管理。

2加强当前建设工程项目模式的措施

2.1完善建设工程管理模式制度

每项工程的管理模式都不必要相同，虽然有自有的标准衡量，但都需要结合实际情况，进行量身定做建设工程管理措施，遵照规范管理模式，严格依照客观实际情况，进行有效并有序的管理措施，对于特殊岗位来说，在管理上更要加强，有必要的时候适当进行培训，到达任务的有效完成，通过管理模式的完善，具体到每个人，每项工作，让建设工程工作标准化进行。同时也要进一步完善竞争机制，约束和奖励机制。在项目管理过程上，必须明确责任分配，避免发生工程承包等责任问题，将管理工作明确，进一步提出有效的模式管理，并结合管理模式制度进一步完善工程建设。

2.2加强工程成本管理

成本是工程施工资金的保证，加强成本管理即是对工程的整个施工过程进行全面、有效的成本控制。从工程中标开始到竣工结束，整个过程中都要进行细致的成本管理。施工企业的财务部门要及时地对工程资金进行成本核算、预算，控制、管理工程所需的材料、机械设备、成品构件和大型水暖电气设备等在市场中的成本差价，以减少成本浪费。此外，还应对人力资源成本、物资资源成本进行科学、有效的成本管理，控制成本流向，合理规划施工组织管理。通过有效的管理方法和途径，可提高工程成本的利用率，从而为施工企业创造最大的成本利益。

2.3增强创新精神与提高对员工的理解力

在我国目前的项目管理中已建立了管理责任制，但就责任制中的细节问题还需要进行调整和完善。也要完善相关的竞争机制、监管机制、约束体制和激励体制等，坚持公平、公开、公正的原则，管理和培训企业内部的人才，保证其不断发展创新，成为创新型人才。此外，要调动员工的积极性，保证激励机制的完善和实行，保证管理工作有章可循，并通过相应的奖惩机制督促工作人员，从而保证项目的施工和管理向着文明化的方向前进。同时管理责任制中的细节问题需要进行调整和改善，保证主体精干，步骤明确，管理层次分明，完善相关的竞争体制、监管机制、约束机制和激励体制，管理和培训企业内部的人才，保证其不断发展创新，通过相关的奖罚机制督促工作人员。提高工作人员对管理模式的认知，有相应的选拨制度和考核机制，重视人才、培养人才、留住人才，对各种管理模式的开始时间、管理的范围、业主付出的工作差异、对项目负责程度等加深了解。

2.4借鉴国外建设工程项目管理模式

当前，随着我国社会经济的飞速发展，努力改进与完善我国工程项目管理模式，随之与我国经济社会快速发展相适应。建设工程项目管理模式应具有多样性，采用传统模式不是长久之计，当前各国的建设工程项目管理模式的差异各不同，发展迅速，并且在深层次上不断改革创新。与之相应，建设工程项目管理模式的创新的应尝试运用立法的手段保证其得以实现。综上所述，如今各项建设工程飞速发展，也越来越多的关系到人们生活，各种工程对于技术要求也不断提高，在建设工程管理方面若不提高管理水平必然会影响建设工程质量，通过分析得出，只有通过对建设工程管理过程出现的问题进行研究，再通过结合实际建设工程进行对应管理，找出最合理的管理形式，通过不断的研究，进而有效的提高建设工程管理水平。

参考文献

[1]张辂.当前我国建设工程项目管理模式探讨[J].科技与创新，2014（19）：105-106.

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【关键词】工程项目 招投标 成本管理 社会成本

一、前言

建设工程项目进行招投标是对于建设市场新秩序进行市场干预的重要手段，同时进行招投标工作可以对于施工过程中的资金投入进行管理和对比，是实现建设项目工程质量与工程进度双向的重要保证。在工程建设过程中，由于会对周围环境、经济、人口等各种因素造成影响，这种影响最终导致会社会成本造成损失，由此为了实现我国的可持续发展战略，需要从建设工程项目的招投标阶段进行全面详细的管理。

二、建筑工程招投标阶段的社会成本

（一）社会成本

（1）社会成本的基本内涵。建筑工程的社会成本主要是指由于进行工程建设而导致的不属于项目建设成本以外的其他资金支出，主要是指建设施工项目对于社会环境的破坏而导致的成本资金损失等，这一部分的社会成本的表现形式一般为如：对于国家税收的破坏、生产力以及生产效率的下降、造成不可再生资源的浪费、对于生态环境的破坏、对于人体健康的损坏等。而其中招投标阶段的主要社会成本是指在招投标的全过程中，招标方以及投标方在其中付出的一切成本的统称。

（2）社会成本的重要性。就目前对于成本管理的情况而言，由于这种成本支出比较隐蔽，必须借助其他的方法进行计算，同时在实际操作中还存在许多不稳定因素导致这部分的成本管理更加难以计算，并且目前对于这部分成本管理考虑的比较少。在我国的施工建设中比较偏向对于资金、成本、效益的管理，很少对于其中的社会成本进行分析和管理，这就造成前期投入的资金与后期实际消耗的资金金额不对等的情况。

同时，随着我国城市化进程逐渐加快，建筑物的数量和规模都在逐年上升，同时在施工过程中机械设备也朝着大型化、复杂化的方向发展，对于建筑施工材料的消耗越来越大。从某种程度上来说，建设工程项目对于生态环境的破坏力度和范围越来越大，其造成的交通问题、环境问题、资源问题等给我国的社会发展带来一定的障碍，并且这些不利影响还导致一定的经济损失和浪费。由于我国对于部分的成本管理仍然处于起步阶段，因此在对于建设工程项目招投标阶段的社会成本分析的过程中，可以以国外先进的管理经验作为基础，结合我国的实际情况进行全面分析，从而实现我国的建设工程、生态环境、人类社会的可持续化发展。

（二）社会成本的基本构成

建O工程项目招投标阶段的社会成本主要是由交易成本与制度成本构成，其中交易成本是指在整个招投标过程招投标双方为了达成初步合作意向所花费的资金，如招标方招标信息的成本；投标方对于施工地点进行勘察以及进行招标文书的编写所花费的人力、物力成本；投标方在进行交易过程中的服务费用以及组织费用；投标方在进行投标过程中需要缴纳的投标保证金、履约保证金、流程费用以及费用的利息等隐性利息。从招标、发标、投标、评标及确定中标人直至签订工程承包合同全过程中，这些交易成本必然会产生无法避免。

制度成本主要分为两种，第一种是由于招投标双方都必须遵守相关法律规范而需要支付的运行成本，主要是从法律、时间、信用、质量等多方面进行限制；第二种是由于为了保障招标交易中以及招标交易行为而需要支付的成本，主要是为了避免出现最终无法达成交易或者合作意向而导致交易中的利益受损。一般来说这种制度成本是隐藏在摊入招投标环节中，由招投标双方共同承担。在此过程中，建设工程中的招投标阶段中的成本中有一部分资金支出是为了确保招投标过程能够顺利进行而必须进行支出如交易成本，这部分的社会成本又被称为有效社会成本。另一部分成本的支出并不是必要的，甚至会影响建设市场的正常社会秩序，导致招投标交易市场的有序进行，这部分成本也被称为无效社会成本。

三、建筑工程招投标阶段的成本控制

在建设工程项目的招投标阶段中存在不少问题，但主要分为两类：一是由于投标人数过多，投标方在投标过程花费大量的人力、物力资源，造成社会成本的上升，同时也造成社会资源的极大浪费；二是由于投标人数过少，存在暗箱操作或者黑幕的情况，不能确保市场竞争机制的发挥，导致也极易于引起腐败现象的发生。因此，如何确保进行投标企业或者单位的人数以及施工质量，确保进行适度的市场竞争，同时降低施工过程中可能造成的社会成本，需要招投标双方共同努力、采取相关措施、进行彼此监督。

（一）招标方降低社会成本的措施

（1）合理设置招标方式。目前进行的招标方式包括公开招标和邀请招标两种，顾名思义，公开招标更加强调公正、公开、透明，招标过程中的竞争程度会比较大，因此招标方进行审核以及得出最终结果的时间会比较久，在其中耗费的人力、物力、资金会比较多，但是最终中标方的施工质量以及报价都是比较合适的。邀请招标的招标时间比公开招标短、招标流程也比较简单，但就实际的施工情况以及施工效果而言，两种招标方式各有利弊。因此在实际的招投标过程中应该更多关注工程项目本身，根据项目的特点和性质、项目范围和投资额的大小，选择合适的招标方式。在此过程中需要保证投标过程的公平、公正、公开，招标方式要兼顾可操作性、合理性以及竞争性，设置合理的投标人数进行竞争，避免由于竞争过度导致社会成本的大量支出，并最终导致社会资源的浪费以及建筑质量的下降。

（2）健全市场准入制度。在进行招标方式的选择过程中，招标方还需要合理编制资格预审文件，健全市场准入制度。资格预审文件是对于施工方的初步考验，招标方可以通过投标方编写的投标书对投标方的业务素质以及对于施工建设情况的了解程度有一个初步的了解，同时投标书还附有各投标方对于工程造价的报价，便于招标方对于工程投入有一个大致的了解。同时招标方不能对投标方的要求过高或者过低，要求过高会限制竞争资格，而要求过低又会使得预审流程的作用和意义完全丧失，使预审工作流于表面，助长实力较弱的投标方进行非正常竞争之风。应该结合施工项目的实际情况以及招标方的资金、工期等情况对投标方的资质、技术、财务情况等进行全面的审查。

（二）投标方降低社会成本的措施

（1）有目的地选择项目。对于投标方而言，不能盲目进行投标，在对建设工程项目进行投标之前需要根据自身的基本情况、工程项目情况来进行选择。要降低招投标阶段的社会成本有一定的投标策略和技巧，首先要对建设工程项目情况进行初步的勘察，其次选择自身把握最大的投标项目进行投标，从而提高中标率。进行投标最重要的目的就是通过招标流程争取中标，从而获得建设工程项目的建设机会。为了避免投标方盲目进行项目投标、浪费社会资源，因此在进行投标工作之前需要明确自身的投标目标以及投标原则，提高招投标工作过程中的投入产出比，以最小的支出获得最大的效益。同时在选择工程项目的过程中，要考虑工程项目的可操作性以及可行性，充分发挥自身特点以及优势。除此之外，还需要对工程项目进行调查，如该建设项目是否已经正式被批准、资金来源是否可靠、招标方前期的准备工作是否齐全等。

（2）采用高科技手段交流沟通。随着目前科学技术的进步，原先需要招标方和投标方寻找可交易双方、签订交易合同等一系列的流程已经被如今的高科技手段代替了。招投标双方通过互联网公布自己的相关新型，如招标方可以在网上自己的招标信息，而投标方可以在网上有关自己的生产能力、履约情况、技术水平等信息，降低招投标双方进行搜索寻找的时间，提高招投标过程的时间以及工作效率，同时将信息公布在互联网上，实现了信息的高度公开，避免由于过度竞争造成社会资源的浪费。随着科学技术的进一步发展，未来的开标评标过程还可以进行网络监审，同时还可以及时将预审结果反馈给每个投标方，投标方可以在极短的时间内了解工程建设情况以及最新进展，降低投标过程的成本。

四、结束语

建设工程项目的招投标阶段也离不开政府部门的支持，因此在降低社会成本问题方面，可以通过完善招投标过程的法律体系、加强监管力度，从而降低盲目竞争以及不良竞争出现的情况，减少社会成本支出。

参考文献：

[1]曲延晓.建筑工程项目招投标管理制度分析[J].工程技术，2017，（2）.

[2]董宇，许晓棠.建筑工程项目招投标管理中的问题分析与对策研究[J].江西建材，2017，（4）.

[3]高非，刘洋.探析工程建设项目招投标阶段的合同管理[J].工程技术，2017，（2）.

[4]孙丽萍.建设项目招标投标规范化管理分析[J].工程技术，2017，（3）.

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【关键词】工程项目审计；审计风险；风险防范

对于整个建设工程而言，项目审计具有举足轻重的作用，特别是对于实现企业可持续性发展、增强项目盈利能力、抵御风险能力更是具有重要意义。高效的工程项目审计是通过采取科学的方式方法，从而准确把握项目工程的控制点。目前，建设工程项目审计存在问题较多，审计风险逐年加大，日渐被业内人士所关注。项目审计工作的有效展开必须以风险为导向，通过合理手段确定评估相关风险，进而达到项目工程的预期目标。

一、 建设工程项目审计的内容

第一，工程项目与工程造价。这一阶段主要是针对建设工程项目进行评估，需要审计人员对工程从技术、方案等多方面进行审核。工程项目审查内容包括基建工程的建筑面积、设计标准是否合格、有无项目变更等方面。工程造价方面包括工程预结算的编制依据、工程预结算价值是否过高、有无超合同现象发生等。

第二，工程量。针对工程量的审核是极为繁琐复杂的，同时也是工程预结算的关键。由于工作量庞大、规则众多极易出现如多算、重算、漏算等问题。工程量的计算必须依据施工图设计和国家预算定额规定的工程计算规则，并结合本建设单位工程管理部门准许的相关组织设计标准，避免出现审计错误。

第三，定额单价。定额单价所需要审核的内容包括工程结算书上的工程名称、种类、规格、计量单位与预算定额及地区单位估价表所列内容是否统一；一些没有列入定额中的项目是否按规定进行换算，及换算验算的方式是否合乎规定。定额单价的审核要准确无误的套用单价表，避免错套和计算错误。

第四，材料价格。审查的内容包括同当地政府公布的信息价是否符合，了解有无任意抬升价格的行为。同时还要就审查材料差价进行调整、了解信息价和预算定额单价之间的差额等。

二、建设工程项目审计的重要性

确立并完善以风险为导向的审计体系，不断健全建设工程项目审计，对于项目盈利能力的提升及整个经济社会健康平稳运行都具有十分重要的意义。一是合理有效的建设工程项目审计可以帮助投资者更新经营理念，为投资项目的可持续发展提供一个良好的平台。二是为了进一步适应市场经济要求，必须树立以风险为导向的审计体系。通过完善内部控制结构，逐步增强预防和抵御风险的能力，实现市场经济的健康发展。三是有效利用项目审计，能够有效保证建设项目遵守国家的相关法律法规，为投资者和公众的合法权益提供有力保障。

三、 我国建设工程项目审计存在的不足

（一）资金管理不到位

由于建设工程项目资金量相当大，进而造成大量的资金在项目上难以发挥作用尴尬情况。加之子项目之间资金整合力度不够，资金数额分布，经常出现无法继续施工的情况，形成了业内所谓的"切块管理"。同时建设工程项目融资受宏观经济和国家调控政策的影响，问题也日渐突出，银行的融资目光逐渐转向更为具有发展前景的项目，致使很多工程资金链断裂。

（二）成本控制不合理

"重结果，轻过程"一向是建设工程成本控制的弊病。最为显著的表现就是在年底突击性地抢进成本，其间成本控制被忽视，成本管理的监督和约束作用化为无物，成本控制仅出现在事后的分析评价上，成本管控毫无作用可言。工程项目偷工减料时有发生，质量安全隐患引人注目，项目成本风险监控体系不完善，责任主体不明等等都是存在的问题。

（三）招标制度存在漏洞

某些投标人为中标不惜采取违规行为而牟利，串通招标人为自身打造招标文件、交好其他投标人等。而招标机构有时也会，从当招标方的人。传统审计缺乏事前审计和事中控制审计，项目投标人利用这一弊端从中围标、串标哄抬价格，损害招标人利益，进而对公众和国家利益造成损害，扰乱经济秩序。

四、建设工程项目审计风险防范的手段

（一）建立健全的招标制度

审计过程中应重点审计投标的报价、工期等，对合理合法的针对部分项目工程量进行清点，包括综合单价和主要材料价格，以此有效打击围标、串标行为。特别是要根据工程实际及当地市场供求采取审核，合理制定审核标准，通过建立健全的招标制度，以此降低工程项目设计的风险。

（二）完善控制风险审计工作

审计机构要严格遵照《内部会计控制规范--基本规范》的要求，对会计系统控制、财产日常管理、预算授权审批控制等审计内容严格处理。同时加强公司内部人员在相关性法规和文件的内容学习，推动公司治理水平的稳步提升。加强风险识别能力、预警能力及突发事件的处理能力。

（三）加强工程项目审计工作的取证工作

实地测量现场必须有审计人员、现场管理代表、施工单位代表三方同时在场，严格遵循相关规定进行审计、测算，同时审计证据必须经第三方代表签字方可生效。对于建设施工中经常出现的虚报价格、以假乱真等恶劣现象，要求审计人员实地审查，以便获得审计证据。

案例：2014年我国南方某水利工程进行标底审核，在审核过程中发现水下不分散混凝土单价为1500元/立方米，高于常规的1100元/立方米。于是审计部门加大了调查取证的工作，对材料报表及施工工程参数表进行了整理和分析。通过调查了解，由于该企业成本控制不合理，超出了施工预算，因此制造虚假价格，导致前期审计工作中出现严重的漏洞。该案例中的审计部门加强审计工作力度，能够减少工作中存在的不足，防治腐败现象的发生。

结语

通过建立工程项目审计控制机制，风险评估指标，进而提出具有针对性的控制措施，从而将风险损失降到最低点。及时纠正建设工程中存在问题，遏制其中不良行为，保证资金有效利用，对于建设经验的总结和项目管理水平的提高具有重要意义。

参考文献

[1]李晓愫.建设工程项目审计风险防范研究[J].经济研究导刊，2014（29）.

[2]王继伟.建设工程项目审计风险及防范措施[J].中国乡镇企业会计，2013（12）.

[3]周建华.建筑工程项目审计存在的问题分析及处理措施探讨[J].四川建材，2010（04）.

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（1）课程之间缺乏连贯性，交叉现象严重在课程内容方面，建设工程项目管理课程较为复杂，主要包括概论、组织管理、进度管理、成本管理、质量管理等，其中，安全管理、人力资源管理、沟通管理、合同管理、风险管理、信息管理等较为重要，但是可以详细，也可以简略。在实际的教学过程中，对于工程管理专业来说，工程估价、工程安全管理、工程合同管理等一般会单独开设，其中，工程项目管理课程是基础，有利于学生循序渐进学习，在这种情况下，该课程与其他课程会存在交叉现象。（2）课程内容偏理论，缺乏实践传统的建设工程项目管理教学模式采用静态的教学方式进行教学，这种教学方式以讲为主，学生处于被动学习地位。在教学过程中，教师需要对教学内容进行系统讲解，其教学效果不理想，主要表现为：一方面教学内容源自社会实践，课本中的知识较为单调、枯燥，并且难以理解，例如，在讲授混凝土浇筑的质量控制问题，要求教师耐心讲解，有时学生还是理解不到位，反之如果将教学现场转移到施工现场，让学生亲自观察一下浇筑混凝土的过程，学生立刻就明白了。另一方面理论性强，缺乏实践性，这种教学模式不利于培养学生的综合素质，对于发达国家来说，其教育质量之所以高，是因为其教学过程注重实践性，注重培养学生的动手实践能力。反观国内，建设工程管理专业普遍缺乏实践教学，在一定程度上影响了教学的时效性。（3）任课教师实践经验不足，教学模式单一在高校的教师队伍中，青年教师普遍缺乏实践经验，属于典型的学院派，从做实验、写文章的角度来说，这些青年教师能力非常强，教授理论知识绝对没问题，在讲授一些案例时，由于缺乏亲身体验，进而在一定程度上弱化了教学的生动性和感染力。与其他专业相比，工程管理专业的教师很容易找到实践的机会，但是需要花费一定的时间和精力，对此需要高校给予理解。

二、完善建设工程项目教学管理模式的思路

教育部在2010年6月就制定实施了卓越工程师教育培养计划，对建设工程项目管理课程教学提出新的要求。同时，随着经济的发展，在知识结构、实践能力、创新能力等方面，社会对建设工程项目管理人员也提出新的要求。基于此，需要进一步完善建设工程项目教学管理模式的思路。（1）课程目标在教学过程中，注重学科的基础知识和学科动态，帮助学生奠定理论基础，拓宽学生的国际视野。在教学模式方面，引入一些工程实例，帮助学生准确理解建设工程项目管理的原则，以工程技术为基础，同时需要融合管理、经济等专业的知识，按照复合型人才标准培养学生，在内容安排方面，重视双语教学，为学生进入国际市场奠定基础。（2）以理论教学为基础在组织开展建设工程项目管理教学活动时，需要以理论教学为基础这是该课程的基本要求，对此，教师需要具备丰富的专业知识，能够对建设工程项目管理中涉及到的组织原理、控制原理等进行系统的阐述。（3）实践教学在建设工程项目管理教学中，需要重视实践教学，通过建立完善的实践教学体系，在教学体系中，融入课程设计、实习、创新竞赛等实践活动，鼓励学生参加科研项目，帮助学生实现理论与实践的统一。对于高校来说，在条件允许的情况下，建立案例教学库。与其他课程相比，建设工程项目管理课程特点主要表现为，教学团队与科研团队的同一性，科研项目提供了案例教学素材，在一定程度上为学生创造了实践、实习的机会，有利于培养学生的实践能力。（4）培养学生的综合素质建设工程项目管理教学要注重培养学生的综合素质，借助教育教学活动，使之能够胜任项目的管理者、项目经理等工作。因此，要求学生一方面掌握专业知识，另一方面需要具备观察、分析、调查、监督等方面的能力。基于此，在组织开展教育教学活动时，通过案例教学、实践实习等，为学生创造培养能力的机会，帮助学生实现学校、社会的平稳过度。

三、丰富建设工程项目管理教学模式的具体措施

一方面教学方法（1）讲授在组织开展建设工程项目教学活动时，需要教师对涉及建设工程项目的理论知识（整体管理、组织管理、进度管理、成本管理、质量管理、安全管理等）进行系统的讲解，对于教师来说，这是实施其他教学方式的重要保证。（2）讨论在课堂教学中，通过讨论可以有效解决建设工程实践中遇到的重要问题或争议等，有利于培养学生的沟通能力、团队协作能力等，例如，在建设工程项目施工中，如果出现质量问题，发生安全事故等，那么通过讨论可以进一步明确责任主体。（3）案例教学在建设工程项目管理教学过程中，为了便于学生理解理论教学内容，可以将发生的典型案例引入到教学内容中，并案例中融合相应的知识点，例如，为了便于解释建设工程项目中索赔证据收集、索赔计算等，可以引入大亚湾核电站项目索赔案例，通过该案例讲解相应的内容。（4）研究分析在教学过程中，为了培养学生的研究分析能力，建设工程项目管理任课教师可以设计一些专题，让学生利用课外时间，查阅资料和案例，对案例进行分析，然后阐述自己的观点，通过这种方式可以帮助学生理解项目管理知识，帮助学生提升分析能力、表达能力等。另一方面教学手段（1）充分利用多媒体等现代教学工具，将建设工程项目实例制作成动画、施工现场图等，借助先进的多媒体展示给学生，进一步丰富教学内容，提升教学的时效性。（2）参观建设工程项目现场，在教学过程中，为了提高教学的针对性，可以组织学生参观某些重大建设工程项目，帮助学生强化建设工程项目管理的感性认识。（3）参与课题研究，撰写论文。让学生参加一些课题研究活动，在课题研究过程中，通过观察、调研等，让学生撰写课题论文，帮助学生培养驾驭语言的能力。

四、结论

在高校教育教学活动中，与其他课程相比，建设工程项目管理具有较强的实践性，为了提高教育教学质量，需要帮助学生夯实理论基础、培养综合素质，不断丰富教学模式，将学生培养成复合型人才。在教学实践中，通过不断探索，进一步提升教学时效性。

作者:叶芳 单位:四川天一学院

参考文献

[1]宋玲,赵春菊,黄建文,晋良海.基于沙盘模拟的工程项目管理“理实一体化”教学模式研究[J].教育现代化,2016(40).

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关键词：路桥；项目管理；工程建设

路桥工程是一项工作环境差，劳动强度大的社会综合性工作。此项工作意外风险概率较高，流动性强、协作性高、周期长、及受自然因素影响大，同时会受到环境、技术条件的制约[1]。尽管当前社会建筑行业的进步带动了道路桥梁的发展，但是在发展过程中由于一些管理方面的问题，会带来路桥项目工程管理中一些问题。因此，抓好路桥工程进度和质量管理是所用工程的重抓项目，对减少避免各类事故的发生和增加社会效益具有重要意义。

1强化路桥建设工程项目的施工管理

对路桥建设施工项目进行施工管理，首先要求相关人员整齐合理地布局生活区的各种设施和建设，严格划分存放施工现场中的物品和设备的区域，一些特殊的材料和设备一定要应设置相应的标示牌，注明材料的保管措施，保障施工现场的安全，为路桥建设能够顺利进行提供安全保障。

2强化路桥建设工程项目的质量管理

2.1按照建设标准掌握质量控制措施

强化路桥建设工程项目的质量管理水平是确保路桥项目顺利施工的保障。在具体的施工过程中，要最大限度上做到精心管理、精心组织和精心施工。与此同时，还要按照相应的质量标准实行全程监理，一旦发现质量问题并予以及时解决。另外，还应当科学的掌握质量控制方法，针对于施工过程中容易出现的质量问题能而加大检测试验水平，控制材料的质量检测工作，根据材料的相关性能做好质量检测的控制工作[2]。对于那些检测不合格的原材料要予以解决，切实做好施工质量的保障工作。

2.2路桥工程全过程质量管理

首先是管理者应科学树立质量控制观念意识，开展科学施工技术策略培训，在施工过程中带动企业创建质保体系,为质量管理控制提供优质决策保证。其次是针对各类常见质量通病应制定完善控制质量措施,健全建立质量管理自检措施,对于项目部门应履行不定期与定期安检制度并对检查的每次结果进行通报，做到重点检验关键工序并设立专管质量人员。其次是强化技术支持，如：路桥工程混凝土施工技术的控制：在下层砼完成初凝之前由高处将硅直接倾卸,应控制自由倾落在1m之下,倘若超越1m则应借助串管设施进行下落处理。浇筑后,应尽快洒水养生来避免混凝土表面被阳光暴晒并产生裂纹,养护处理环节要确保养护时间持续在6天之上[3]。采用整体浇注现浇板时,施工阶段应严格依据按照本次浇筑两端梁段逐步到墩顶方向,有效预防墩顶呈现竖向裂缝。同时要合理控制内外温差来防止混凝土形成裂缝。为确保结构耐久性,路桥工程混凝土的施工阶段中,对钢筋应进行焊接头制作,令其连接位置保持在相同轴线之上。

3路桥工程项目中的成本管理

3.1建立项目成本控制方案

路桥工程成本管理的目的是以尽可能少的投资和建设成本获取较高的经济和社会效益。通过实施路桥工程成本管理，路桥成本管理体现在设计、发包、施工和结算等各个阶段，施工企业可以有效控制成本，从而来提高市场竞争力[4]。在当前的市场经济条件下，路桥工程成本控制成为了进行路桥工程建设需首要解决的问题。

3.2成本监督

工程项目施工前，专业人员要分散到具体的负责人或负责部门，可以按照项目成本制定施工方案，施工成本控制方案是对人力资源成本的控制、对施工机械使用费用的控制以及工程施工分包费用控制等等。不同的控制目的是实现施工企业效益提升的最佳途径。在成本控制管理工作中，施工企业要按照成本控制方案去按部就班的执行，要想保证施工成本控制管理方案的执行，就必须将施工成本方案看作是显性控制方法。

3.3科学实施成本管理控制

首先是准备阶段的成本控制，在工程施工过程中，工程项目施工的准备阶段都是按既定的施工组织设计施工方案。科学、合理地实施项目施工的施工机械及技术措施，按照质量检测评定标准进行检查和验评。施工方案必须通过管理和组织进行严密地实施，对关键部位的操作工艺、规程加强管理是保证施工方案实施与目的的保障和手段。施工方案要明确砼冬施需解决的质量问题，要求施工管理部门合理有效地控制施工成本是施工企业降低工程成本的主要途径。制定施工方案要从中优选最合理、最经济的方案。通过不断地对施工方案进行技术经济分析来确保技术组织措施计划的落实。由于路桥工程施工建设中材料费用比重占据较大,在控制成本阶段中具有显著的节约潜力。因此施工单位科学组织运输进而降低成本费用,通过科学规划明确进货批次与批量,减少材料的总体消耗量,尤其应控制好水泥、钢材与沥青主体材料的超耗、损耗与浪费现象[5]。项目部门应采取工作量、台班与包月等多重租赁形式,并科学建立起日常维修保养制度,有效避免或降低无效劳动。其次是施工阶段的成本控制。为优化成本管理控制效果,路桥工程施工建设单位应综合管理力度,结合路桥工程项目实际状况提出优化改进施工方案建议,施工进程中应良好处理好质量控制与成本控制间的关系,强化路桥工程的整体质量检验,科学的对施工计划进度应合理安排。

4结束语

总之，伴随着我国基础设施的建设规模和数量的日益增加，路桥建设的质量保障成了一个值得探讨和研究的课题，工程建设要抓好路桥建设工程项目的施工管理、优化路桥建设工程项目的质量管理水平以及强化对路桥建设工程项目的检验管理水平，来逐渐推进我国路桥建设事业的发展。

作者:马兵兵 单位:黑龙江省龙建路桥第三工程有限公司

参考文献：

[1]王玉良.白城宏达路桥有限公司公路工程项目管理模式研究[D].吉林大学,2011.

[2]蔡凌萍.路桥建设项目人力资源管理模式研究[D].苏州大学,2011.

[3]白永阳.试论路桥工程项目管理中存在的问题与应对策略[J].广东科技,2013,v.22;No.302Z1:100+102.

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关键词: 建设工程；合同管理；要点；对策

中图分类号：TE4 文献标识码：A 文章编号：

建设工程项目合同作为一种经济合同，是建设单位为完成工程建设而与勘察、设计、施工、材料供应等单位签署的合同。它是承发包双方用来明确责任、权利、义务关系的协议；是发包人工程款支付和对工程质量、投资、进度进行控制，保证工程建设的重要法律文件；也是承包人申请工程款的依据。有效的合同管理能有效地促进工程建设各方履行合同义务，确保建设目标实现。所以，做好合同管理对承包人及业主都具有重要意义。

一、建设工程项目合同特点

1、连续性和周期长

工程项目建设是一个循序渐近的过程，要求履约方式的连续性和渐进性。这就要求项目管理人员依据合同和实际情况及时做好管理，保证合同顺利实施。

2、内容庞杂、条款多

工程项目的个别性和复杂性决定了每个建设工程具有共性外必然有其个别性，这就要求再签订合同时，在充分考虑合同的共性的基础上，针对每个工程项目所独有的特殊性，加之项目受多方因素影响和制约的作用，合同中除一般条款外，还有一些特殊条款，这些往往会涉及到专利、保险税收等内容。所以，在签订工程项目合同时，要对各种因素做好准备，避免不良后果的出现。

3、多变性

工程建设过程中，因一些主客观因素的影响，经常会有设计的变更或合同条款的修改，所以项目管理者须加强对变更的管理，做好记录，为以后的索赔、变更或终止合同提供依据。

4、经济法律关系多元性

合同在签订和实施过程中会涉及到多方面，建设单位委托监理进行施工管理，承包方则会涉及到专业分包、材料供应、设备采购、银行、保险等众多单位，这些错综复杂的关系都需要用经济合同来进行管理。

二、建设工程项目合同管理主要内容

做好对合同法及有关法规的贯彻执行情况的检查，如合同管理办法的贯彻执行、合同签订及履行等，避免不必要的合同纠纷；做好项目经理及有关人员的合同法及法律知识的培训，提高合同管理者的素质；健全工程项目合同管理制度，如考核制度、项目合同归口管理制度、合同用章管理制度等；做好合同履行情况统计，如工程合同份数、履约率、造价、选约原因、变更次数等的统计。

三、建设工程项目合同管理中的问题

1、合同双方法律意识淡薄

目前我国建筑市场仍处于卖方市场，承包商为获取工程，在接受发包人严苛的工程合同的同时，为了保障自己的利益，采取偷工减料、分包甚至非法转包等手段，给工程带来严重的隐患；有些业主在与承包方按招标文件签订“阳合同”的同时，还私下签订一系列内容与原合同相违的违法合同，而这些合同往往是承发包双方责任、利益不对等，严重损害承包商利益；有些工程合同双方不认真履行，随意修改或违背合同，严重影响工程建设市场秩序；一些承包商为获得项目，不惜低价中标，之后又将工程非法转包给一些没有资质的小队伍，这些对工程进度、质量都会造成严重的影响。

2、不重视合同管理体系和制度建设

一些建设项目不重视合同管理体系建设，合同分级管理、归口管理和授权管理机制不健全，合同谁都可以签，管理程序不明确。有的则是不严格按制度执行，缺少必要的审查评估，缺乏对合同管理的有效监督。

3、缺乏专业合同管理人才

一些建设项目管理机构缺少专业技术人员进行合同管理，或者是缺少对合同管理人员进行必要的培训，将合同管理视为一种事务性工作。甚至则是领导直接规定由一般人员管理，而发生合同纠纷后则缺少必要的法律支援。

4、合同管理手段落后

一些项目合同管理较为分散，没有明确规定合同的归档程序和要求，合同履行中没有严格监督控制，履行后没有做好评估、总结，合同管理粗放。

四、完善建设工程项目合同管理

1、明确项目成本管理

健全成本管理责任制，系统的做好预测、计划、控制、核算、分析等科学管理工作，减少项目工程成本费用支出。在预定的时间和质量目标下，完成工程项目，提高经济效益。加强目标管理，强调过程控制、核算和分析，加强项目工程竣工结算和考核。

2、建立项目合同交底制度

项目开工前或初期，组织工程建设相应的市场、工程、经营、质控等部门对每个项目投标情况、协议书签订、工程工期、质量等项目做详细的交底和检查。

3、项目经理部编制成本预测报告

如果没有成本预测报告，则不签发承包责任书，以便让公司和项目部认清工程项目成本如某工程中标价为31140138元，扣除上缴公司后的承包价为26624818元，而成本预测价为27970277元，亏损1345459元，这就需要认真分析总结：市场竞争大，合同工期短，投入大，工程费用大增。找到原因则可采取以下措施：加大项目招标力度，对所有单项工程进行招标，降低人工成本300000元；对主要材料进行招标，降低材料成本702924元；土方工程经议标和精心调配，降低成本238187元；工程实施中良好的合同履约，结算时可增加环保费247224元。对工程成本预测，项目成本不但不亏，还可降低成本142876元，这样项目部人员对工程成本有比较明确认识，为下一步分解、落实目标成本和工程成本创造条件。

4、合同管理人员持证上岗

加强建设项目合同管理队伍建设，做好合同管理人才培养，实行合同管理人员持证上岗，这也是提高建设项目合同管理的有效举措。

5、加大合同管理，保证合同全面履约

工程建设主管部门要把项目合同管理作为市场整顿的重要内容，在严把审查关的基础上，加大对合同履约管理的力度。

6、加强合同法律意识

签订建设工程合同时，承发包方要认真审查合同的合法性和严密性，减少合同签订后各类矛盾纠纷的发生，把合同纠纷控制在最低范围内，保证合同全面履行。

7、加强合同管理体系和制度建设

工程项目建设各方要提高对设置合同管理机构、合同归口管理工作的重视。做好合同签订、合同授权、合同审查、合同履行、合同公证的监督管理。严格合同管理制度，按规定程序操作，提高合同管理水平。

8、严控合同变更

几乎所有工程建设项目在施工的过程中都会发生或多或少地合同变更，业主和承包商对合同变更的处理也是项目管理的最主要内容之一。

4.8.1合同变更原则

合同变更限制到最低程度；协商一致；重要变更提前采取措施。

4.8.2监理制度下的合同变更程序

合同变更管理主要是处理各种变更，必须科学地建立合同变更程序，依据相关程序进行合同变更管理。

9、加强施工合同索赔管理

在我国的工程建设承发包双方，合同履行中对工程索赔的认识还较为欠缺，缺乏一种推行工程索赔的意识和动力。因此，提高索赔意识也是承包商须解决的问题之一。

10、加强合同及相关文件归档管理工作

合同文本及相关资料属重要法律文件，发生后要及时建帐并做好保存。工程建设周期长，涉及专业多，情况复杂，许多具体问题须依靠之前相应的资料进行解决。为此，做好资料归档，不是简单的文档管理问题，而更应该由专人负责，负责到底。

五、结论

建设工程项目合同管理是工程项目管理中非常重要的一部分，合同管理人员须要在熟悉工程项目合同特点和有关内容基础上，严格合同履行和变更，保证建设工程项目合同正常履行。

参考文献：

[1]、高正文.建设工程法规与合同管理[M].北京：机械工业出版社，2008。

[2]、杨伟忠.我国建设工程合同管理浅析[J].建设经济，2006，（11）。

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【关键词】建设工程；质量；成本；合同；进度；管理建设工程项目管理是一项复杂的综合管理工作，涉及到方方面面的管理工作。本文主要讨论建设工程项目的质量管理、成本管理、合同管理和进度管理四个方面的管理工作，以及各个方面管理工作中应注意的问题。1. 建设工程项目质量管理1.1加强项目管理，落实管理目标责任制，强化职能部门的指导监督作用1.2建设工程项目质量管理对策 （1）抓项目质量管理必须选好项目负责人， 配好项目班子。建立一个精兵强将的管理班子，是每一个建设单位的项目能按期投入使用并节约投资的基础。项目负责人是项目质量的第一责任人和质量形成过程的总指挥， 除应有必须具备的政治素质外， 还应要求懂技术、善经营、会管理。

（2）加强对施工材料的控制。建筑材料品种繁杂， 质量及档次相差悬殊， 在招标前就必须对所用材料定位，在施工单位材料进场后， 按样品及相关检测报告进行核查， 核查合格的材料方能使用。

（3）加强对施工技术的控制。施工质量控制，与技术因素息息相关。技术因素除了人员的技术素质外，还包括装备、信息、检验和检测技术等。国家建设部要求“要树立建筑产品观念，各个环节要重视建筑最终产品的质量和功能的改进，通过技术进步，实现产品和施工工艺的更新换代”。这句话阐明了新技术、新工艺和质量的关系。

建设工程项目质量管理直接会影响公众利益和公共安全。因此， 建设工程质量管理是所有管理工作的重中之重。2. 建设工程项目投资管理建设工程项目投资管理就是在合理优化建筑设计方案基础上，在建设工程实施的各个阶段，采取一定的方法和措施将工程的投资控制在一个比较合理的范围内。简单一点说，就是用投资估算控制设计方案的选择和初步设计概算；概算控制技术设计和修正概算；用设计概算或修正概算控制施工图预算。

2.1以设计为重点全过程控制。工程投资控制贯穿于项目建设的全过程，应特别注重工程设计阶段的控制。根据相关的统计分析，各个阶段对单位工程项 目造价影响差别也比较大。一般来说 ， 可研阶段占 7 0 ％一9 5 ％， 勘察设计阶段的 占 2 5 ％～7 0 ％， 施工阶段的占 5 ％～2 5 ％， 结算阶段 的占0 ％ ―5 ％。由此可见，设计阶段对整个工程建设的收益至关重要，一个好的设计不仅可以促进施工质量的提高，加快进度，高质优效地收回投资，且可降低投资。 2.2实施主动控制。所谓主动控制，是在预先分析实施过程中各种风险因素及其导致目标偏离的可能性和程度，拟订和采用有针对性的预防措施。总的来说，主动控制是一种面对未来的控制，但长期以来，人们较为着重控制目标值与实际值的比较。当实际值偏离目标值时，才分析其产生偏离的原因，并确定下一步的对策。为尽可能地减少以至避免目标值与实际值的偏离，还必须事先主动的采取控制措施，实施主动控制。也就是说，工程投资控制不仅要反映投资决策，反映设计、发包和施工，被动的控制工程投资；更要能动地影响投资决策，影响设计、发包和施工，主动地控制工程投资。 2.3经济与技术相结合手段。控制工程投资，应从组织、技术、经济、合同等多方面采取措施。长期以来，我国工程建设领域重技术轻经济，设计与经济相脱节是一种普遍现象。在项目可行性研究和初步设计阶段，往往只注重对技术方案的论证，对经济因素考虑的较少，缺乏多方案比较和技术经济分析，造成工程投资的浪费。在选择设计方案时，要通过技术比较、经济分析和效果评价，正确处理技术先进与经济实力两者之间的对立统一关系，以求最佳技术经济指标。 3. 建设工程项目合同管理

3.1 完善合同管理机构。完善合同管理机构是做好合同管理工作的基础。建设单位内部应设专门的合同管理机构，统一合同的管理和保存，配备专业人员具体负责合同管理。在强化合同管理过程中，加强监督和管理，建立完善的合同管理体系。3.2 严格把好合同订立关。在工程招标后，就进入合同谈判签约阶段，为避免合同条款的疏漏和差错事后才被发现，杜绝无履约能力和违法合同的签订，全面保证合同履约，应当把合同签订前的审查列为必经程序，该项工作由工程项目管理部门组织相关部门及法律顾问对合同进行综合评审，逐条进行研究。3.3 建立一套完整的合同管理制度。健全的合同管理制度是做好合同管理工作的保障。在建设单位内部当建立同的协调管理制度、审查制度、批准制度、监督制度、考核制度、目标管理制度以及备案制度。

4. 建设工程项目进度管理作为业主方，项目进度控制与投资控制和质量控制一样，是项目管理中的重点控制之一。它是保证建设项目能否按期完成、合理安排资源供应、节约投资的重要措施，为了实现建设投资预期的经济效益、社会效益和环境效益，建设单位需要对建设项目的进度进行管理，以使目标得以实现。4.1项目实施阶段的施工进度管理的目标和指导思想。项目实施阶段的进度管理应以实现施工合同中约定的完成施工项目的日期和最终交付施工项目的日期为目标。其指导思想是：总体统筹规划、分步滚动实施。4.2 建设工程项目进度控制的措施。 （1）组织措施。组织措施包括建立以项目负责人为责任主体的项目进度控制体系。制定进度控制工作制度，明确各层次进度控制人员的任务和管理职责，对影响进度目标 （2）合同措施

合同措施是以合同形式保证工期进度的实现。一个较大的工程是由很多的建设者参加的共同体，这就需要有一个严密的合同体系，调动大家的积极性，从而避免相互的拆台、扯皮。 （3）信息管理措施。建立监测、分析、调整、反馈系统，通过计划进度与实际进度的动态比较，提供进度比较信息，实现连续、动态的全过程进度目标控制。4.3项目进度计划的检查与评价。在项目实施中，由于受到各种干扰，经常出现实际进度与计划进度不一致的现象。这种偏差必须采取措施予以纠正。通常采用对进度计划的执行情况进行跟踪检查，发现问题后及时采取措施加以解决，检查进度计划的实际执行情况，同时协调有关方面的进度关系。建设项目是在动态条件下实施的，因此进度控制必须是一个动态编制和调整计划的管理过程，如果只重视进度计划的编制，而不重视进度计划必要的调整，则进度无法得到控制。为了实现进度目标，进度控制的过程也就是随着项目的进展，进度计划不断调整的过程。因此，必须要通过跟踪检查、收集资料，在调查研究的基础上编制进度计划以及对进度计划进行动态控制，从而保证项目按期完成，达到建设投资预期目的。综上所述，以上四个方面对建设单位的项目管理都产生非常重要的影响，虽然在这里是分开论述的，但在实际中要把以上四个方面综合考虑，才能更好地把握建设工程的项目管理。

参考文献［1］《建设工程质量管理条例》中华人民共和国国务院令第279号，自2000年1月30日起施行；北京［2］《建筑工程管理与实务》 全国一级建造师执业资格考试用书编写委员会编 北京中国建筑工业出版社2011年

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关键词：建筑工程；项目管理；集成化；国际化；信息化

中图分类号： F426 文献标识码： A 文章编号： 1673-1069（2016）22-63-2

1 概述

京津冀及其环渤海地区的区域经济一体化与国内率先发展的珠三角、长三角地区相比，一直显得缓慢滞后。自从上世纪八九十年代，河北省也一直在研究谋划如何借助环京津、环渤海地区特别是环京津的优势来发展自己，近些年虽有突破，也收到一定成效，但河北省在环京津这一区位优势总体上发挥并不充分，其中的原因是多方面复杂的。的重要讲话第一次鲜明地提出了京津冀协同发展的重大战略思想，这不仅是疏解北京作为首都功能、优化国家发展区域布局、打造新的经济增长的需要，更是我省加快产业转型升级、实现绿色崛起的千载难逢的历史机遇，将给我省带来全方位、深层次的积极影响。如何抓住这一难得的历史机遇，发挥优势，挖掘潜能，科学定位，准确把握发展大势、谋划改革，以创新驱动引领经济转型升级，积极主动适应经济新常态已成为城市管理上亟待解决的重大课题。建筑工程项目管理上更是如此。

伴随着我国经济的日益全球化，国内外市场全面融合，到我国来发展投资的跨国公司和跨国项目数量逐年呈上升趋势，我国的很多商业投资项目也随着运作经营方式的不断成熟而逐步进入国际市场，项目运作和管理的国际化正日渐成为我国众多企业追逐的趋势和潮流，也正因为此，项目运作和管理就被空前提升到知识经济的层面，而逐渐成为一项高知识、高技能的活动。当前随着建筑项目管理技术的快速发展和建设工程项目的日趋扩大，城市的工程项目管理逐渐呈现出集成化、国际化、信息化的走向趋势，尤其是集成化的特征日益彰显，需要城市管理者对建设工程项目管理集成化的内容及企业的应对策略进行深入研究。

集成，顾名思义就是集合各方所成，集中各方力量，以适应项目参与各方的需要，提高企业的整体协调程度，实现工程项目建设的整体增值，最终实现整个企业管理效益的提高。因此，集成化已越来越成为当前现代建设工程项目运作和管理的主要趋势，很多企业不仅将集成化运用到项目工程的工期和造价，还将之运用到质量、安全以及工程环境等各要素，使项目组织管理日益趋于一体化。

2 建设工程项目管理内容及发展趋势

集成化的建设工程项目管理包括纵向管理集成、横向管理集成和全面一体化管理三个方面。

2.1 项目进展阶段的纵向管理集成，即项目全寿命期管理

现在，企业建设工程项目规模日趋庞大，技术含量也越来越高，这就要求企业项目的运作管理无论是研究策划还是设计施工以及运营维护都要致力于一体化，既要为项目工程全程管理提供制度保障与服务，也要提升工程项目的全寿命期限，获得更大利润，这就给项目管理运作提出了更高的要求。项目进展阶段的纵向管理集成是指运用纵向视角，将集成化管理的思想与传统管理模式下的项目策划、建设实施及运营维护进行整合，并努力在管理目标、组织手段等方面建立起科学高效的集成化管理系统，从而达成建设工程项目的整体功能优化，以缩短建设工期，减少投资风险。它主要包括目标系统、组织系统、信息系统几个方面。目标系统重点着眼于企业的社会责任和企业对上的贡献率，包括项目工程的基本目标、运营目标、项目利益相关者的满意度、与环境的协调度、参与当地城市建设的参与度等。组织系统则立足在企业与工程项目参建各方之间的相互关系，以企业项目的成功和增值为共同目标，以成员之间的相互信任为基础，以合作合同为法律依据，在信息技术基础上最大程度地实现组织集成，最大程度地实现各方利益最大化。信息系统是企业使用高科技手段和平台为项目所有参与方提供信息服务，实现与所有参与方的信息共享，以完成共同决策，高效快速推动项目成功和增值。

2.2 项目管理的横向集成，即项目全要素成本管理

横向集成是对项目建造成本、工期成本、质量成本、社会成本这些横向要素进行集成管理。关于项目工期成本这一块，直接成本和间接成本是建设工程项目建造成本的两大部分，因为进度计划方案不同，所对应的总工期和总成本也随之不同。其中直接成本会随着工期的缩短而增加，而间接成本则会随着工期的缩短而减少。所以为了对项目工期成本进行控制，需要提前做出多种工期进度计划方案，以便于从中找出项目总成本最低的工期方案进行适当安排。项目质量成本是针对项目工程的质量水平而言，包括控制成本、损失成本及特定情况下的外部质量成本，这三者之间存在相应的关系，当项目工程质量水平较低时，项目工程的损失成本也较高，而随着项目工程质量水平的提高，损失成本就相应逐步下降。与之相反的情况是，当项目工程的质量水平较低时，那么工程项目的预防成本和鉴定成本也比较低。而随着项目工程质量水平的逐步提高，工程项目的预防成本和鉴定成本就会相应的逐渐增加。因此，为使项目工程质量水平提高，很多企业都采取了前沿高效的预防控制措施与检验手段，尽量做到使控制成本增加，内外部损失减少，从而使质量总成本达到最佳。

2.3 全面一体化管理集成体系

质量、环境、职业健康安全三大管理体系标准是现代企业管理最重要的内容，是21世纪人类社会生产实现可持续发展的三大基石。目前我国日趋普及ISO14000环境管理体系和OHSMS18000职业健康安全管理体系的认证工作，建立标准化的管理体系是企业现代化管理发展的必然趋势，而要满足这一发展趋势的最佳方法和手段就是实施全面一体化管理集成体系，即以质量、环境、职业健康安全三大管理体系标准为核心，以全面质量一体化管理理论为基础，通过一体化管理体系的建立，进行集成管理，最终达到使顾客及员工、相关方都满意且获益良多。

传统管理模式下的城市建设工程项目目标总是被割裂，多为分散式的单一的直线管理模式，这就在很大程度上限制了城市项目工程质量和管理水平的提高。那么，企业应对建设工程项目做怎样的集成化管理呢？我认为企业在工程项目管理中应更多渗透“三位一体”、“四位一体”甚至“五位一体”的管理理念，市场经营理念要进一步转变，并逐步建立健全项目工程的管理体系，采用优质高效的项目工程管理手段和方法，在项目咨询、工程设计、招标、造价咨询和工程监理等程序上为业主提供最大限度的项目工程管理服务，努力去适应建筑市场的需求，把项目工程的管理从阶段性管理延展为全寿命期管理，从项目目标的分散式单一管理延展为综合式的统一管理，从项目目标的定性管理延展为定量管理，从各自为战的单一的项目管理软件延展为统一的项目信息平台，从追求单一的质量管理延展为追求统一高效的绩效管理，不断提升项目工程企业的综合竞争实力。有条件的企业还可以全面考虑到建设工程项目的质量、成本、工期、环境、安全等要素开展项目工程总承包，与工程项目参建各方建立统一的项目信息平台，为项目工程的运营维护提供可靠的数据支持，并通过国内外并购、重组、联合等方式借助于电子计算机进行工期成本优化、质量成本优化，促进企业与工程项目参建各方的协同合作，不断实施集成化的优化管理服务，完成企业既定的战略策划、经营结果和社会责任，实现工程质量的卓越管理，以满足并不断超越各方对企业项目工程的期待。