资产评估的评估内容范文

导语：如何才能写好一篇资产评估的评估内容，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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1.重视数字版权管理

节目资料具有巨大的资源价值，备受众多国际媒体的重视，他们对节目资料的版权开发收益已占总收入的20%至30%。相比之下，我国保存的节目资料数量并不少，但版权开发收益却还不到1%。

节目资料的核心价值是内容资产的版权，没有版权的节目资料没有开发利用的价值，无法进行市场交换。因此要高度重视内容资产的版权确认，实现节目资料的深度开发，从根本上解决内容资产产业化的瓶颈。媒资管理工作的初级阶段应侧重于收集、保存，同时注重版权的确认转变，这是产业发展的客观要求。今后数字版权管理应成为媒资的一项重点工作，即从侧重实体到实体和知识产权并重，保证库存节目版权清晰。

2.做好媒体资产价值评估

媒资评估已成为媒体变革必不可少的前提条件。一般企业市值的75％以上源于无形资产，内容资产作为一种可辨识的无形资产，是媒体无形资产的最重要部分和最具开发潜质的财富。江苏省广播电视总台（集团）2011年品牌价值95.75亿元，在中国500最具价值品牌排行榜上排名第119位，在所有入选的广电媒体中排名第4位广电媒体对内容资产进行价值评估势在必行，其必要性主要体现在以下几个方面：

（1）没有评估，就没有开发。随着传媒产业经营的深入发展，内容资产可以作为经营性资产进行投资、产权转让、上市融资，无论是资本层面还是运营层面，内容资产的价值评估对传媒发展都至关重要。内容资产评估可以扩大媒介自身的影响，强化品牌形象，也有助于摸清家底，加强成本管理。

（2）在库存资料的数字化信息组织过程中，需要根据价值评估结果对各类内容进行不同的价值定位。国家财政部规定，对无形资产的评估，应从市场法、收益现值法和重置成本法中进行选择。不管采用哪种方法，媒体资产评估的目的都是使宝贵的历史积累转变为为经济发展服务的财富。内容资产评估是进行投资决策的重要前提，也是防止资产流失的重要环节。如果以库存节目资料投资，与社会机构合作发展数字新媒体业务，首先需要对内容资产进行价值评估。

（3）内容资产评估可以促进电视媒体内容产业链的变革，促使一次投入、一次产出的定制模式向重视文化产品持续价值和衍生价值的整合营销模式转换。目前，越来越多的媒体认识到媒资价值评估的重要意义。2007年，广电总局规划院调研组对上海文广新闻传媒集团的《加油!好男儿》、《我型我SHOW》、《创智赢家》、《舞林大会》四档真人秀节目的产业价值链进行了跟踪调查和评估，四档节目产业价值链中各环节的直接参与者所获得的直接经济回报评估值为39亿元。随着产业化程度的提高，当新的市场竞争、行业调整和资本运作各项挑战相继而至的时候，媒体必须有一个清晰、准确的自我定位，从这个意义上说，以内容资产为核心的媒资评估势在必行。

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3.搭建节目交易平台，推行有偿使用

音像资料的使用和开发成为媒体新的经济增长点。应制定具体的收费办法，推行节目资料的有偿使用。为进一步提升媒体资产节目资料精细化管理的水平，增强成本意识，更有效地保护几代电视人辛勤劳动的结晶，确保媒体资产保值增值，促进内容资源价值最大化和可持续发展，通过有偿使用调控节目资源是必由之路。这一举措对细化成本核算，鼓励节目原创，提高节目资料利用率和市场竞争力具有深远的意义，是媒资管理工作的一个里程碑。

媒资内容的产业化要求建立一个全国范围内的节目资料交易平台，这是个庞大而复杂的系统工程，需要全方位的谋划和业内各单位的积极参与，需要高层决策者的支持，更需要媒资从业人员踏踏实实地去真抓实干。目前，中央台和江苏台等媒体以战略眼光积极地尝试推行该项工作。

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资产评估工作底稿是评估资料档案的一个重要组成部分,其作用不仅仅是为上级机关检查指导工作,而主要是评估机构坚持独立、客观、公正服务的依据。资产评估工作底稿的整理作为一项技术性很强的基础工作,不仅是资产评估机构形成和出具资产评估报告的一切依据和理由,也是证明资产评估工作人员按照资产评估法定程序完成了一切工作的文件说明。从某种意义上讲,它代表了一个资产评估机构的实力与水平,显示了资产评估机构在资产评估行业中竞争能力的强弱。

关键词：

工作底稿；缺陷；完善方法

一、资产评估工作底稿内容概况

（一）资产评估工作底稿的概念及作用1.资产评估工作底稿的概念资产评估工作底稿是指注册资产评估师执行评估业务形成的，反映评估程序实施情况、支持评估结论的工作记录及相关和获取的资料。以书面记录的形式反映评估工作的全过程。一般来讲,一套完整的资产评估工作底稿应包括以下内容:（1）有关法律性文件、证明及资料。（2）反映委托单位基本情况的资料。（3）对委托单位实施资产清查和资产评估等工作程序的计划及其执行情况的记录。（4）对委托单位会计政策的调查纪录及问题的分析和评价资料。（5）对委托单位资产、负债及净资产进行清查核实的各种记录和查证资料。（6）对委托单位资产和负债进行估价的记录和资料,包括各种资产的评估原始记录表,成新率鉴定表、取价依据的分析资料、评定估算作业表等。（7）对资产技术性能或质量状况进行鉴定的依据、分析和评价的建议。（8）评估人员关于重要评估问题的记录,包括在资产评估工作中发现的例外情况和非正常事项的解决以及处理情况的建议、记录。（9）其他有关的记录和被评估资产价格资料。（10）资产评估报告书底稿。

（二）编制资产评估工作底稿的要求《资产评估准则——工作底稿》的第二章中对工作底稿的基本要求有如下几条：①资产评估师执行资产评估业务，应当遵守法律法规和资产评估准则的相关规定，工作底稿的建立与管理。②工作底稿应反映评估计划的实施，支持评估结论。③工作底稿应当真实完整的记录，还要有清晰明确的结论。资产评估师可以根据评估业务的实际情况，合理的全面展示资产状况。④工作文件有纸质文档，电子文档或其他形式的文档各类形式，资产评估师可以根据工作论文形式的具体情况合理选择。电子记录，对评价结论影响显著，记录和评价等的查询，计数过程，应同时形成文件。

二、我国资产评估底稿现存问题

（一）工作底稿结构不合理不清晰基于评估机构在各种形式的经验的一些机构所编制的评估工作底稿，内容不全面，项目不明确，语言不恰当，要求不合理。一般只是将收集各种数据绑定在一起，纸张大小，残缺的现象很严重。由于没有统一的标准，其内容、结构、形式多种多样，所收集的数据没有统一规范化标准，收集多少是多少，有时候这种差别严重影响到工作底稿价值。

（二）闭门造册、凭空补添个别机构和评估人员应对管理部门检查，甚至填制假的凭证记录，肆意添加证据,损害了资产评估师职业道德的形象，不利于产业的社会公信力。由于资产评估起步本来就晚，人才匮乏也是其残酷的现状，而目前的工作量之大之繁琐，从业人员难以应对。时间的紧张造成了工作质量的下降。

（三）保存制度不够完善由于评估底稿自始至终的记录评估行为过程，其内容繁琐复杂程度可想而知，在实际评估业务中我们都是用纸张来实际记录其发生过程步骤，难免有时会出现破损漏印的情况，加之纸张本身就易破损，保存难度可想而知。若出现火灾或者评估机构搬迁之时，很容易丢失。另外，我国资产评估底稿的电子档案还不发达，往往更多依赖复印扫描来收集资料以便归档，底稿没有完整的电子版形式，堆积的纸张成为其唯一存在的形式，这又是欠缺之处。

三、资产评估工作底稿的完善方法

（一）资产评估工作底稿编制规划方案1.规范内部标识。为了节省时间，工作底稿，对传统的内容或使用的多次重复的内容，你可以使用标识符的简化表示，但要解释其含义，并保持一致性。2.严格签署。评价机构要建立一个工作文件审查系统，逐个审阅检查工作底稿。审查过程中，如果发现问题的工作文件的评审，应当指定有关人员处理。3.杜绝闭门造册。严格监管力度，杜绝闭门造册，凭空补添编制资料及记录说明的行为发生，对于现存的评估底稿应派专人严格检查其真实可信度，顺序排列情况，完整程度等。4.资料来源保存。直接从评估单位、客户或工作文件的单位得来的消息，应当由提供者签名。5.电子底稿的试行。进行电子底稿试行点的举措，从一个试验点展开推行，无论是在商务场合发生的第一次尝试，还是日后取得对方公司的复印扫面件，都应该备用电子档，做到纸质一份，电子一份。防止意外情况对工作底稿带来的不可修复性伤害。这样一旦技术可以实施，便在全国推行开展，让一切评估业务有据可查，方便监管部门审核，方便资料的快速提取了解。

四、结束语

总之，资产评估工作底稿作为高技术工作的基础，是资产评估机构的形成和资产评估报告的出具证明的根据和理由。在某种意义上，它代表了资产评估机构和水平，并显示在资产评估行业的竞争能力强和弱的资产评估机构。因此，资产评估机构应当建立一个标准的工作底稿，这将是根本性的措施，提高资产的质量评价工作。

参考文献：

[1]葛其泉,张屏.资产评估工作底稿的编制及其重要性[J].上海国资,2002（07)：19-22.

[2]毕义祥.资产评估工作底稿规范化之研究[J].河北审计,1998（01）：25-27.

[3]玉峰.评估工作底稿的内容与格式改革初探[J].中国农业会计,2004.

[4]资产评估准则工作底稿讲解[D].互联网数据.

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关键词：资产评估；教学改革

中图分类号：G64文献标识码：A

一、资产评估课程教学改革的背景

近年来，随着经济全球化的加速和我国经济体制改革的进一步深化，企业改制、收购、兼并重组、资产转让等经济活动越发频繁，在此背景下，服务于各种产权交易活动的资产评估行业得到了迅速发展。近年来，我国经济宏观管理中的一些重要活动对资产评估业的发展起到了巨大的推动作用。如，2006年我国颁布的新《企业会计准则》引入了公允价值的概念和计量，这使得我国评估服务领域新增了一项业务内容，即以财务报告为目的的评估。又如，为贯彻国务院的房地产调控政策，2011年1月上海和重庆率先试点对个人住房开征房产税，在两地公布的房产税试点暂行办法中，都提到了房产税的计税依据以应税住房的市场价格确定的评估值为参照。毫无疑问，实施房产税将会给资产评估行业带来一定的市场机遇。评估业务数量的激增使得资产评估专业人才紧缺，同时新型业务的出现又对资产评估从业人员的专业胜任能力提出了更高的要求，作为资产评估专业人才培养基地的高等院校面临着严峻的挑战和选择。

资产评估是资产评估专业的核心课程，也是会计、财务管理、审计、财政、税收等经济管理专业的专业基础课，在资产评估专业的课程体系设置中居于重要地位。资产评估课程在高等院校经济管理类专业中开设的时间较短，资产评估的课程建设普遍落后于历史悠久的会计、财务管理等课程，课程建设的水平不能满足社会对资产评估专业人才知识和能力的要求。因此，资产评估课程教学亟须改革。

二、资产评估课程教学中存在的问题

（一）人才培养目标定位模糊。从目前我国招收资产评估本科专业或开设资产评估课程的学校看，财经类院校是主体，其次是综合性大学和工科院校。而资产评估行业实际上还分为若干个专业，包括企业价值（无形资产）的评估、不动产评估和动产评估。动产评估又包括各类行业的机器设备评估、珠宝评估、艺术品评估等等。各类评估专业所需的知识结构有较大差异，这就需要不同办学条件、不同层次的高校根据自身优势或特色、社会及市场对资产评估人才的需求制定不同的培养目标和设置不同的课程体系。事实上，不同类型和层次的院校在制定培养目标时缺乏应有的市场调查，忽视专业自身条件和定位，人才培养目标同质化现象严重，无法体现其专业特色，导致人才市场就业导向不明确。这一问题反映到课程体系设置上，表现为两种情况：一是对资产评估专业来说，资产评估课程的先修课面面俱到，但实质上没有突出资产评估各专业的目标，教师在讲授资产评估课程时找不到重点；二是对财经院校的其他经济管理类专业来说，资产评估课程的先修课建筑工程、机电设备等课程没有开设，而财务管理、财务分析课程又与资产评估课程同时开设或开设在后，资产评估课程缺乏相关专业基础课的支撑，教师授课内容无法深入，学生也只解皮毛。

（二）教材编排不合理。目前，市面上的资产评估教材编排都是一个模式，基本内容大体分为三大部分：第一部分为资产评估的基本理论、方法和评估程序；第二部分为资产评估基本方法在不同类型评估对象的应用；第三部分是资产评估报告、资产评估行业的管理及评估准则等内容。这种教材编排以资产评估各种方法的应用为教学重点，这与资产评估实践的特点不相符。在一个资产评估项目中，最难的不是方法的计算过程，而是在不同的评估目的下，价值类型的选择、资料的收集、各种指标和参数的确定和选择，这些问题实践中需要资产评估人员自行解决，因此对评估人员的知识和技能提出了非常高的要求。而在教材的理论知识讲解和应用举例中，基本所有的参数和指标都已给定，学生不需要分析和判断，只需用给定的数字套公式演算就可以得出答案。使用这种教材培养出的学生脱离实践，仅能充当计算器的功能，不能胜任复杂的实际工作。

（三）师资队伍薄弱。由于资产评估专业是一个年轻的专业，我国高校是从2005年才开始试点招收资产评估本科专业学生，截至2009年，全国也仅有11所高校开设资产评估本科专业，资产评估研究生专业（学术型）和博士专业仅厦门大学开设，因此，大多数高校中从事资产评估课程教学的老师并不是资产评估专业毕业，而是从会计、财务管理等相关专业转行而来，没有接受过系统的资产评估学历教育，知识结构不全面，实际工作经验缺乏，授课教师的专业水平有待提高。

（四）教学方法和手段单一。传统的资产评估课程教学模式以课堂讲授为主，再结合相应的习题演练进行。这种教学模式使学生能够较为扎实地掌握理论知识，但是其不足也非常明显：第一，教师是课堂教学的中心，学生被动地接受知识，教学过程枯燥乏味，教学效果较差；第二，课后习题往往涉及到的知识点较为单一，没有考察学生的综合分析判断能力，而现实中的评估对象往往是整体性资产，这使得学生在分析现实问题时就会无从下手；第三，虽然目前高校已经普遍采用多媒体教学手段，但是常见的现象是教师仅将投影设备作为黑板的替代品，没有发挥多媒体课件应有的效用。资产评估课程涉及到机器设备、房地产、专利权、金融资产等多种类型的有形或无形资产，而学生普遍缺乏对这些资产的感性认识，如果教师仅通过文字讲解这些抽象的知识，学生的接受水平有限，学习兴趣也不浓。

（五）实验教学滞后。资产评估是一门实践性非常强的课程，开展实验教学对于培养学生的实际操作能力具有重要意义。虽然各高校已日益重视实验课教学，但由于资产评估课程比较年轻，实验课的开展还有很多地方不尽如人意。首先，没有专业实验室，没有相应的实验软件；其次，缺乏学校的经费支持，校外实验如资产的现场勘查等活动难以开展；最后，没有校外实习基地，无法借助社会资源来提升学生专业素质。现实中，大多数高校的资产评估实验课是通过在教室练习一些综合性习题来完成的，实验效果不佳。

三、资产评估课程教学改革的思考

（一）合理定位资产评估专业人才培养目标。高校的资产评估专业或开设资产评估课程的其他经济管理专业应依托学校的学科优势，从人才市场细分和就业目标定位的视角，来审视资产评估专业人才培养目标的定位，从而凸显其自身的办学特色。对于综合性大学和工科院校，可以以房地产评估、机器设备评估、珠宝首饰评估等专业方向作为人才培养目标，而对于财经类院校，可以以企业价值（无形资产）评估专业方向作为人才培养目标。在学科基础课阶段，各类评估专业就应该有所侧重。不动产评估方向的学生，在学习资产评估课程前应先修建筑工程，动产评估方向的学生此时就需要先修机器设备、珠宝首饰、艺术品等相关课程。财经类院校受制于工科教师的缺乏可能难以开设建筑工程和机器设备等课程，则可以开设知识产权、企业价值和财务分析等课程。在学科基础课阶段打下良好的基础后，教师在讲授资产评估课程时才能根据学生的专业方向有针对性地开展教学活动，从而达到预期的教学目标。

（二）充实和深化教材内容。根据资产评估实践对资产评估从业人员知识和技能的要求，资产评估教材应在内容方面进一步充实和深化：一是重点阐述资产评估基本方法中各参数、指标的选取，在配套练习中也需要设计比较灵活的题目，通过创设各种现实环境，培养学生运用所学理论知识分析、判断和选择参数指标的能力；二是增设一些章节，讲授特定目的下的资产评估业务。“资产评估的特定目的”在资产评估的基础理论中占有重要的地位，不同的资产评估特定目的，对资产评估价值类型、资产评估方法及各种参数指标的选择等都有重要影响，而且除了共同遵循的评估准则外，不同的资产评估特定目的还需要考虑各自相关的法律法规准则的要求，鉴于特定目的下的资产评估业务具有多样性和复杂性的特点，因此有必要设专章阐述以财务报告为目的的评估、以课税为目的的评估、以法律诉讼为目的的评估等业务内容，以使学生全面掌握资产评估专业知识。

（三）加强师资队伍建设。师资队伍素质的提高可通过内部培养和外部引进两种途径来实现。首先，学校应鼓励授课教师攻读资产评估硕士和博士学位，提高理论水平，另一方面教师也可通过参加注册资产评估师考试来提升自身的专业素质和能力，如果教师在取得注册资产评估师资格后能到资产评估事务所实践则可以获取丰富的职业经验，这对提高课堂教学水平大有裨益，学校在这方面应提供一定的方便和支持；其次，学校应提供各种优惠条件，吸引资产评估专业的“双高”人才到校任教。此外，还可以与专业评估机构建立战略合作关系，聘请评估人员担任资产评估课程的兼职教师或者实习指导教师，增强资产评估课程的师资队伍。

（四）丰富教学方法和手段。在教学方法上，应引入案例教学法、任务驱动教学法、情景教学法等新型教学方法，充分调动学生学习的积极性和能动性，培养学生分析和解决问题的能力以及资产评估实务操作能力，同时在案例讨论、项目实施等过程中注意发展与培养学生的团队协作与口头表达能力。在教学手段上，应充分利用多媒体教学的优点，例如在讲解各种资产的特点时，可制作文字、图形和动画声像具备的电子文档，将机器设备、房地产、无形资产等平时难以触及的资产以生动的形象呈现在学生面前，如有条件也可将一些实物模型带到课堂上让学生近距离观摩，通过这些形象实物，学生会更容易理解。

（五）重视实验教学课程建设。加强实验课程建设是提高学生素质、培养合格资产评估人才的一个有效的着力点。资产评估作为一项综合性强、专业技能要求高的咨询性活动，必须服务于社会实践。高校应注重实验教学活动，加快资产评估专业实验室建设，开发和引进资产评估实验软件，使学生在实验室里就能零距离接触现实的资产评估业务，培养学生综合运用理论知识完成工作任务的技能。另一方面，与资产评估中介机构建立校企合作关系，聘请行业专家指导实验课和分派学生参与中介机构的评估项目，都能很大程度上提高实验课的教学效果。

（作者单位：贵州财经学院）

主要参考文献：

[1]乔志敏，宋斌.资产评估学教程[M].北京：中国人民大学出版社，2010.

[2]申亚楠.资产评估学，教学方法探讨[J].科技情报开发与经济，2007.17.

[3]王立慧.资产评估课程案例教学模式研究[J].内蒙古电大学刊，2007.3.

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第一，注册资产评估师执业资格管理制度存在的问题。根据我国注册资产评估师执业资格管理制度的规定，资产评估人员取得注册资产评估师执业资格并获准执业后，其执业范围几乎不受限制，即“大而全”的执业资格，这种执业资格管理制度存在较大的缺陷。一是不利于注册资产评估师执业资格的考取，限制了资产评估行业的发展。在现行的注册资产评估师执业资格管理体制下，要取得注册资产评估师执业资格的考生，须通过资产评估、经济法、财务会计、机电设备评估基础、建筑工程评估基础五门课程的考试。但是在各高等院校中，除个别院校开设的资产评估专业外，没有任何专业将上述五门课全部开设，这样对考生来讲基本上都存在一门或几门本专业之外的课程，超出了考生的专业知识范围。虽然注册资产评估师考试从单科来看难度都不大，但是对考生来讲学习外专业的课程具有很大的难度，使考生对注册资产评估师执业资格考试望而却步，这样不利于注册资产评估师执业资格的考取，也不利于资产评估行业的发展。二是不利于注册资产评估师执业能力的提高。随着市场经济的发展，资产评估需求越来越多，使得资产评估业务从传统的不动产评估、机器设备评估发展到目前的企业价值评估、知识产权评估、矿业权评估、以财务报告为目的的评估等，注册资产评估师的执业范围正在日益扩大，但是所评估资产的复杂性使得评估从业人员取得了注册资产评估师执业资格后，并不意味着具备了胜任各类资产的评估能力。由于现行的注册资产评估师执业资格管理制度没有限制注册资产评估师从事资产评估的业务范围，注册资产评估师和资产评估机构出于利益的驱动，从而导致部分注册资产评估师无论什么评估业务都能做，而什么评估业务都做不精。三是不利于评估业务委托人得到高水平的评估服务，也导致了部分评估业务的流失。资产评估机构作为市场经济中的中介机构，有义务向资产评估业务委托人提供高质量的资产评估服务。可见，现行的注册资产评估师执业资格管理制度存在较大的缺陷，为了资产评估行业长远发展的需要，需要对注册资产评估师执业资格管理制度进行改革。

第二，注册资产评估师执业资格实行分类管理的思考。一是将现行注册资产评估师执业资格细化。随着市场经济的发展，资产评估专业分工越来越细，注册资产评估师执业资格的细化已成为发展趋势。我国资产评估协会可将注册资产评估师的执业领域分为不动产评估、机器设备评估、企业价值和无形资产评估、珠宝评估、矿业权评估等，注册资产评估师的执业资格可表述为注册资产评估师(不动产)等。为了避免注册资产评估师花费很大精力参加多种资产评估执业资格考试，使大而全的资产评估执业资格反弹，中国资产评估协会应限定注册资产评估师可以从事资产评估领域的数量，鼓励注册资产评估师在各自的资产评估领域进行深入研究，提高执业能力，丰富执业经验，成为在某个资产评估领域名副其实的专家，赢得资产评估业务委托人和社会的信任和尊重。二是对注册资产评估师执业资格考试制度进行改革。由于对注册资产评估师的执业资格进行了细化，注册资产评估师执业资格考试也应进行配套改革。其执业资格考试可以分为基础考试和专业考试两个阶段。基础考试是拟成为注册资产评估师的人员必须经过的考试，考试的内容是作为注册资产评估师必须具备的专业知识，如资产评估基本理论与方法、经济法、经济学基础等。专业考试是有关人员通过基础考试后确定其执业资格领域的考试，其考试内容为从事该领域资产评估业务所必须具备的专业知识、能力和技巧。以注册资产评估师(企业价值和无形资产)资格考试为例，其考试内容应该包括财务会计企业价值和无形资产评估理论与案例、宏观和微观经济学等。同时对参加专业考试人员的教育背景和工作经历进行限制。例如，参加注册资产评估师(企业价值和无形资产)资格考试的人员必须具有经济、管理、会计等专业的教育背景，从事过一定的经济、管理、会计等实际工作。

第三、注册资产评估师执业资格实行分类管理后问题的解决。一是现行注册资产评估师执业资格的管理。截至2007年底，我国有三万名注册资产评估师，这是我国资产评估行业的核心力量。实行注册资产评估师执业资格分类管理后，这些评估师的执业资格要妥善解决。中国资产评估协会可以规定，这些注册资产评估师可以自动获取某一项资产评估执业资格。这项资格的确定可以采用两种办法：一种是由中国资产评估协会确定某项资产评估执业资格的条件和教育背景要求，由注册资产评估师按条件进行个人选择；另一种是由省级资产评估协会根据每个评估师的教育背景和执业经历确定。二是现有资产评估机构的资格。实行注册资产评估师分类管理后，资产评估机构的评估资格保持不变。资产评估机构所能从事的资产评估业务范围在财政部门批准的业务范围内，根据其拥有的注册资产评估师的执业资格确定。为了提高资产评估机构的执业水平，向资产评估业务委托人提供具有特色的专业服务，应鼓励组建专门从事各单项资产评估业务的资产评估机构。三是资产评估报告书中注册资产评估师的签字盖章。根据财政部的规定，资产评估报告书中至少应该有两名注册资产评估师签字盖章，注册资产评估师执业资格实行分类管理后，该规定应保持不变。但单项资产评估报告书应该由拥有相应资格的注册资产评估师签字盖章，如不动产评估报告书应该由至少两名注册资产评估师(不动产)签字盖章。如果某项资产评估业务涉及多项不同类型的资产，需由拥有从事这些资产评估业务资格的注册资产评估师同时签字盖章。例如，在企业价值评估业务中，评估对象为被评估企业在评估基准日所有的资产和负债，其资产包括流动资产、长期投资、固定资产、无形资产等，注册资产评估师同时采用了收益法和成本法进行了评定估算。在这份资产评估报告书中，需由拥有企业价值和无形资产评估、不动产评估、机器设备评估等资格的注册资产评估师共同签字盖章。四是签字盖章注册资产评估师的责任。在以往的资产评估报告书中，签字盖章注册资产评估师不论签字盖章的顺序，其责任是一样的。注册资产评估师执业资格实行分类管理后，在单项资产评估报告书中，签字盖章注册资产评估师的责任可保持不变。但是在涉及多项资产的评估业务，需由拥有从事这些资产评估业务资格的注册资产评估师同时签字盖章时，需要在评估报告书中明确各位注册资产评估师的责任。例如在上述企业价值评估业务中，注册资产评估师(不动产)需要对所评估的土地使用权、房屋建筑物的评估结果的公允性负责；注册资产评估师(机器设备)需要对机器设备评估结果的公允性负责；注册资产评估师(企业价值和无形资产)作为该资产评估项目的负责人，首先要保证该评估项目中所采用的各种资产评估方法的恰当性和最终评估结论的合理性，同时要对除机器设备、房屋建筑物、土地使用权以外的资产评估结果的公允性负责。

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［关键词］ 应用型人才； 通才加专才； 联合办学； 培养目标； 培养模式

目前，我国资产评估人才培养主要以行业协会、高等院校为主，中国资产评估协会和人事部负责组织资产评估师资格考试、后续教育，高等院校负责开展资产评估学历教育；随着资产评估业务范围不断扩大，资产评估学历教育将成为培养和储备资产评估专门人才的重要途径。

一、应用型本科院校资产评估人才培养现状

我国应用型本科院校资产评估人才培养学历教育始于20世纪80年代，分高职高专、本科、研究生3个层次。高职高专层次的专业设置不需要经过教育部批准，各院校根据自身情况和市场需求向本省教育厅申报，经审批后即可进行招生，因此，相比于本科、硕士层次，高职高专层次的资产评估专业建设时间更长，招生人数更多，为早期的资产评估市场提供了一批实用型资产评估专业人才。

本科层次资产评估学历教育是由国有资产管理专业方向发展而来，进入20世纪90年代，市场对资产评估业务、人才有了需要，并建立注册资产评估师制度，一些院校专门建立资产评估方面的专业方向。到21世纪初本科层次资产评估专业设置才真正开始，2004年教育部批准内蒙古财经学院、南京财经大学在全国率先设置资产评估专业，2005年开始招生。此后，山东经济学院、山东工商学院、上海立信会计学院、广西财经学院等十多所高校也先后招收资产评估专业本科生。我国资产评估本科学历教育发展历史短，还处于摸索实验阶段，存在学科归属、专业口径选择、人才培养目标定位、模式构建、课程设置等值得我们深入探讨的问题。

研究生层次资产评估学历教育发展史近似于资产评估本科教育，最早也是由国有资产管理专业方向发展而来的。2004年以前，各高校要么是在财政专业中，要么在财务管理专业中招收资产评估方向研究生，都没有真正意义上的资产评估专业研究生。2004年，厦门大学积极申报并且第一个获得批准设立研究生层次的资产评估专业。

二、应用型本科院校资产评估人才培养目标定位

应用型本科院校资产评估人才培养目标取决于资产评估职业对人才的需要。资产评估是一个以提供资产价值判断服务为主要业务的行业，资产评估人员需要面对种类繁多的评估对象和复杂多变的市场环境，这就要求资产评估人员既要有较宽的知识面，又要在某一专业领域具有较强的专业知识和技能；既要有获取知识和综合运用知识的能力，又要有综合分析和判断的能力；同时，还要有良好的职业道德和团队协作精神。资产评估职业对人才的要求决定了应用型本科院校资产评估人才培养必须以此为基础，在上述方面对学生进行综合培养和锻炼，以满足资产评估行业人才发展的需要。

由于应用型本科院校资产评估人才培养分3个层次，每个层次人才培养目标定位各不相同，因此，我们确定人才培养目标时应区分开来。

1． 高职高专层次：培养资产评估实用型人才

高职高专层次培养的是掌握资产评估专业所需要的基础知识和专门知识，具有从事资产评估职业的综合素质和职业能力的实用型人才。与本科教育相比，高职高专层次资产评估人才培养更加注重对知识的应用能力和评估基本技能的培养和训练。

2． 本科教育层次：培养资产评估应用型人才

大学本科阶段学历教育的基本理念和原则是宽口径、厚基础和重实用。应用型本科院校培养的是具有综合适应能力的资产评估应用型人才。资产评估本科教育阶段主要是帮助学生完成资产评估及其相关理论基础的构筑，系统地学习资产评估及其相关的基础知识，培养正确的思维方式，掌握资产评估及其相关的技能技巧，训练面临纷繁评估对象和复杂市场环境的综合适应能力，为他们在今后的资产评估实践中不断完善和提高自身的理论水平，丰富专业知识和实践经验打下坚实基础。

3． 研究生教育层次：培养资产评估高端研究型人才

资产评估高端人才是具有较为扎实的经济理论和资产评估理论功底，具有丰富的专业知识和综合才能，具有较强的科研能力和创新能力的人才。培养资产评估高端研究型人才，不仅可以造就一批具有较强科研能力的评估教师队伍，为推进我国资产评估高等教育发展提供师资保障，还可以为推进我国资产评估理论研究的发展提供强大的智力保障，从根本上解决评估行业理论研究落后于实践发展的实际问题。

三、应用型本科院校资产评估人才培养模式

依据应用型本科院校资产评估人才培养目标，我们可以构建应用型本科院校资产评估人才培养模式。

1． 资产评估通才加专才的特色培养模式

资产评估通才加专才的特色培养模式是指在培养资产评估职业所需的专业知识和执业技能的基础上，各应用型本科院校可根据自己的特长加上一定的特色内容，如具有土地经济学和房地产专业建设经验的院校可以突出房地产估价或土地估价的知识和课程，甚至可以引入这两种资格考试内容；具有财政学和税收学专业建设经验的院校可以发展税基评估的专业内容；具有金融、保险专业建设经验的院校可以突出金融资产的估价、保险评估和保险公估；工科院校可以凭借学科优势侧重机器设备评估，如二手车评估的专业内容；拥有珠宝鉴定专业的院校可以开展珠宝鉴定方面的专业建设；拥有艺术、文物和考古等专业优势的院校可以突出古董、艺术品价值评估的专业内容，等等。

2． 资产评估联合办学或合作办学的培养模式

资产评估是一个跨学科专业，由一个院校，特别是由一个单科性或多科性院校来进行相关学科的建设，相当困难。如果拥有资产评估所涉及学科优势的学校实现联合办学或者合作办学，实现资源共享，优势互补，可以大大提高资产评估专业教学质量。如财经类院校、工科院校和拥有珠宝鉴定专业、鉴定中心、实验室的院校，拥有艺术、文物和考古等专业优势的院校，如果能够实现联合办学或者合作办学，实现课程资源、师资力量和实验室等教学资源的共享，则对资产评估专业建设有很大的帮助。联合办学或者合作办学的实现方式可以是多样化的，包括联合建设，聘请其他学校教师来校讲课，相互承认学分，开放选课系统、实现学生跨校选修课等。另外，联合办学也可以采取校企合作形式，聘请评估机构资深评估专家到校讲学，在评估机构建立实习基地，或匀出部分学时让评估机构代为培养。

主要参考文献

［1］ 姜楠，于金龙． 资产评估本科学历教育人才培养目标的思考［j］． 东北财经大学学报，2008（4）．

［2］ 李光洲． 关于当前我国资产评估学历教育中几个问题的探讨［j］． 中国资产评估，2007（1）．

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关键词：并购重组；资产评估；解决策略

自改革开放以来，我国经济飞速发展，一大批的中小企业迅猛崛起，为我国国民经济的增长注入了活力。随着经济形式的改变，企业必须与时俱进迎接新的风险和挑战。与此同时，并购重组的浪潮不断涌动，在企业并购重组中，资产评估必然是重要环节，其涉及到经济法律等很多领域的内容进行评算和分析，为并购计划提供准确可靠的参考，帮助完成并购重组计划的完成。因此，深入分析企业并购重组中的资产评估环节存在的问题，将有助于我国加快企业并购重组的进程，与世界接轨。

一、资产评估在企业并购重组中的作用

企业并购中涉及到企业股权、控制权和资产的交易，因此能否对资产或相关的权益进行合理的评估定价将直接关系到本次交易的成败。由于在一次并购重组的交易过程中，买卖双方对于信息的掌握并不一致，也可能存在大差大离的情况。交易双方的期望却是截然相反的，被并购方希望能以高价卖出自己的企业，而收购方则希望能够以较低的价格买入物有所值，因此就需要一个公正有实力的第三方对交易资产进行客观合理的评价，并且给出一个交易双方都能满意的价格。资产评估机构因此应运而生，成为并购中的第三方媒介，起到并购案双方间的一座桥梁。

企业的并购重组离不开更改产权，资金流动和重组优化内部结构，若能合理进行资产的评估，将客观的对企业的资产有所呈现，在自身权益不受损害的情况下完成并购重组的交易，并能够实现资产的优化配置，达到既节约资源又能赢得利润的双赢局面，资产评估在企业并购重组中的具体作用将体现在以下内容：

1.资产评估为并购重组交易提供依据

资产评估，顾名思义是对资产进行客观合理的评价，给并购方呈现出所购公司企业的经营情况，以及其未来的发展空间和可盈利空间，并购者将根据资产评估的结果合理利用手中的资产，实现物有所值甚至物超所值，做出科学的决定。

2.资产评估将找出被并购企业的问题并分清责任所在

在对被并购企业进行资产评估时，必然要对其进行全面的调查、分析以及核算，必然会发现其经营结构和财产管理中的纰漏之处，并将其原因理顺清楚，分清责任所属，避免在后续的并购过程中产生资产的外流现象，促进并购重组的完成。

3.资产评估促进资产的优化配置

资产评估的过程中不仅要调查分析，重要的一个环节是对其所有物资的数量、功能等全部进行价值评定，将有利于并购方对所并购企业的把握，有利于后期的整合过程中对所有资源进行合理配置，达到最高的利用率。

4.资产评估促并购重组流程的规范化

资产评估一般是由专门的资产评估机构和工作人员进行的工作，其过程具有规范合法的操作和科学合理的方法，对所有资产进行量化整合，整个并购过程在规范有序的范围内出现，主观随意的情况和资产流失的现象都会有效避免。

虽然资产评估在并购重组中扮演着非常重要的角色，但毕竟资产评估的结果只是给交易双方提供依据而已，真正是否能够达成共识且真正最终的交易价格必定是交易双方多次协商达成的共识数目。因此，又不能夸大资产评估的地位，给资产评估一个客观合理的定位是必要的。

二、资产评估中存在的问题

1.资产评估法律法规不健全

评估过程中的法律法规是资产评估工作人员在进行评估时的依据内容。资产评估是在国家经济体制改革和国有资产管理改革的大潮中应运而生的，所有对于资产管理中涉及到的法律法规都倾向于维护国家的利益。随着市场经济的发展，这些条纹条例已经不能准确地评估市场经济中企业并购重组中所涉及的资产内容，已经远远落后于时代的发展，导致出现评估活动中无法可依、有法难依的情形。有很多的政府颁布的法规条路，存在设计不合理和落后发展时代的没有得到及时更正，虽有却难以依据其实施。对于资产评估师的认证没有健全的法律，不像注册会计师那样得到社会的认可和较高的社会地位。

2.评估行业和评估市场不规范

我国对于资产评估的学科没有明晰的规定，没有明确的法律文件作为支撑，参与到资产评估的工作人员从事的业务内容互相交叉混乱，例如，虽然土地估价师和房地产估价师是分离的，但是土地和房子却是不可分离的，不同的人就会有不同的评估结果，就会给需要评估结果的人造成困惑。并且我国的评估多受政府部门的限制，没有更独立的自由，使得资产评估的功能有所受限。这些现象的存在严重影响了资产评估整个行业的发展，跟不利于与国际的资产评估水平接轨。

3.资产评估工作人员整体素质较低

评估工作人员是整个资产评估过程的主要执行人员，其主观意识将直接影响到评估结果的准确性和可靠性。对于资产评估人员的素质而言，主要分为专业素质和人品道德。在我国的资产评估中，经常存在职业道德不合格的工作人员，为了一己私利而放弃工作的原则，收取额外收入，甚至会出现故意抬高或贬低价格的违法行为存在。尤其在国有企业改革的起初阶段，由于道德缺失的暗箱操作情况较多，造成国有资产的大量流失。这就是人品道德和职业道德的问题。另外就是专业素质的问题，一般专业的资产评估师都要经过严格的培训及考核取得相应的证书并具有一定的评估经验才能上岗。由于行业发展的限制，使很多的评估师更擅长于评估单件物品，对无形资产和整体资产则不甚了解，使得评估结果失真严重。以及评估人员后续培训不能跟上等使得评估质量不高。以上都是反映出来的亟待解决的资产评估员工的问题。

4.评估机构抵御风险能力差

目前我国从事资产评估的机构有专业从事资产评估的机构和会计师事务所兼营资产评估业务。这些机构都是注册资本几十万的公司，往往会承揽翻注册资金百倍甚至千倍的项目，一旦出现问题造成的损失将是不能想象的。尤其是在企业的并购重组过程中，所涉资产金额巨大，一旦出风险不是一个几十万元的小评估公司能够承担的。因此，评估机构的风险意识和评估工作人员的工作态度都是需要提及并进行整改的重要问题。

5.评估方法选择不合理

根据评估的相关规定，针对不同的评估项目应采用不同的评估方法，目前常用的就是市场法、成本法和收益法三种，三种方法有各自的优缺点，采用不同的方法结果也会有所差异，因此要合理分析项目，分门别类才能评估准确。另外，在某些资产评估工作人员的执行过程中会存在评价方法不正确的现象，并不能合适的公式反映被评估企业的正确资金流向，尤其是不能应用账面价值对固定资产进行核算。最后就是评估中缺少对企业的综合评价，尤其是在企业并购重组过程中，简单的评估企业的资产价值是远远不够的，还要综合其他方法对企业的价值进行合理的评估，使得交易双方能够公平公正互利共赢。

三、解决资产评估问题的有效策略

1.建立健全法律法规

法律法规是每一个行业发展的有效支撑和保障，资产评估行业亦不例外，由于很多与自擦汗年评估的法律已不能适应当今市场经济的大环境，国家应及时健全法律法规，使企业和资产评估机构都能有法可依，减少钻法律空档的行为出现，使资产评估的整体业内环境得到规范。学习外国的法律法规制定经验，促进与国际的接轨。另外，还要对资产评估的流程作严格的条例规定，避免有工作人员随心所欲选择评估方法。因此，健全相关法律法规，要充分考虑资产评估行业的具体实际又要及诶和国际的情况，并随时针对新出现的问题不断进行修正。完善的法律法规将是资产评估行业大发展的有效支撑。

2.加大对评估机构的监管力度

评估机构是资产评估的重要支撑，也在企业并购重组过程中是重要的媒介组织，必须要加强对资产评估机构的监管，加强其抵抗风险的能力，完善机构标准和从业标准。若缺少监管必然会造成资产评估机构权利与责任的分离，冒险选择高额的项目，就容易在后续的资产评估中频频出问题。加大对资产评估机构的监管是迫在眉睫的行动，对机构加以限制，奖惩有度，通过有力的奖惩方式，有效震慑资产评估机构的不轨意图，从而保证企业并购重组的顺利进行。

3.培养高素质评估人员队伍

评估工作人员是整个资产评估过程的主要执行人员，其主观意识将直接影响到评估结果的准确及可靠性。作为资产评估人员不仅要具备良好的职业道德，又要具备专业的素养。做到工作中坚守原则，以客观公正的态度对每一项目进行评估，不受不良风气的影响，拒绝一己私利的诱惑，不被个人情感所左右，坚守职业道德。积极参加后续专业培训，时刻以高素质的专业精神保证准确可靠的资产评估结果的呈现。作为机构或政府部门的责任是培养高素质的专业人才，完善后续培训工作。只有大部分的资产评估工作人员具备良好的个人情操以及精湛的专业技术，才能为企业并购重组的双方提供可靠的依据，维护自身、客户和公众的利益。才能使我国的资产评估行业更加规范，整体行业得到优良发展。

4.借鉴发达国家的先进

西方的发达国家已经具有了较完整和完善的经济发展体系和结构，发达国家在资产评估行业也具有较长的发展历史，对企业的并购重组有较长时间的分析研究，并且针对资产评估机构和资产评估过程都有比较健全的法律作为支撑和约束，并且能够对资产评估机构进行强有力的监督。为了加快与世界先进理念的接轨速度，我国应虚心借鉴发达国家的评估经验，因地制宜地服务于我国市场经济下的资产评估体系，减少弯路，加快我国企业的并购重组脚步，早日步入世界先进的析产评估之列以及经济强国之林。

5.选择科学合理的评估方法

由于我国的市场环境依然受遗留问题的影响，国有企业依然是占到主体地位，使用成本法将使拥有大量非营利的收益极低的国有企业资产得到恰当的评估。因此我国在目前的资产评估中主要采用的是成本法进行评估，另外还有不常用的市场法和收益法。[8]在与世界逐渐接轨的道路上，我国也在逐渐多采用收益法，将更能体现企业的在用价值和使用价值。因为不同的核算方法对评估的结果会产生比较大的影响，因此要谨慎选择评估的方法，选择既科学又合理的方式，使企业的并购重组顺利进行。

四、总结

通过上述的分析可以得出，企业的并购重组涉及到资产和权益的交换，其顺利进行的关键环节是资产评估给双方提供可靠的依据，再经双方商讨协商完成交易。虽然我国在资产评估行业已取得了很大的进步，但与世界先进水平仍有一定差距，在实际执行中依然存在不少的问题。对于当前资产评估中存在的问题应积极寻求解决对策，无论从评估的内容上，还是评估的主体以及进行评估的环境上，都要进行深层次科学合理的改善，希望能在今后我国企业的并购重组中得以改善。保证高质量可靠的资产评估结果服务于我国企业以及市场经济的发展。

参考文献：

[1]董艳，胡兆峰.企业并购中的资产评估问题探讨[J].哈尔滨商业大学学报（自然科学版），2012（12）.

[2]全国注册资产评估师考试辅导教材编写组.资产评估学.北京：中国财政经济出版社，2012.

[3]中国资产评估协会.国际评估准则.北京：中国财政经济出版社，2011.

[4]周新德.我国企业实施跨国并购的风险分析与控制[J].现代管理科学，2006（9）：76-77.

[5]王忠波.高科技企业估值方法研究.深圳证券交易所研究报告，2010（11）.

[6]袁洁.论我国国有公司并购中公司价值的评估.交通财会，2001（02）.

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关键词　风险管理理论；资产评估机构；风险管理

一、引言

资产评估行业作为为特定时点资产提供公允价值的中介服务机构，为我国的产权交易、企业并购、抵押贷款等资产业务提供了价值参考，为我国的体制改革作出了重大贡献。随着新会计准则的颁布，以财务会计报告为目的的资产评估业务也应运而生。随着我国经济的发展，资产评估业务的范围将会不断扩大，对资产评估风险的管理和控制将被提上日程。对资产评估风险的控制，需要法律环境的健全和完善，更需要资产评估机构自身对于资产评估执业风险的管理和控制，尽量减少资产评估风险带来的损失。

二、风险管理理论

所谓风险是指未来结果的不确定性，这种未来的结果包括收益，当然也包括损失。正是由于未来的收益或损失的发生很难确定，所以就产生了对风险进行管理的理论即风险管理理论。风险管理是研究风险发生的规律和风险控制技术的管理学科，人们通过风险识别、风险估测和风险评价。并在此基础上优化各种风险管理技术，对风险实施有效的控制和妥善处理风险所致损失的后果。期望达到以最少的成本获得最大安全保障的目标。

风险管理的基本程序包括风险识别、风险估测、风险控制和风险管理的评价。风险管理的过程其实就是为了降低未来结果发生的不确定性。

三、资产评估机构风险管理系统的构建

根据风险管理理论，构建资产评估风险管理系统主要包括五大功能模块：资产评估风险识别模块、资产评估风险估测模块、资产评估风险评价模块、资产评估风险控制模块和资产评估风险管理评价模块。

(一)资产评估风险识别模块

风险识别是确定哪些因素会给资产评估结果带来风险。资产评估风险类型大致分为业务承接风险、评估操作风险、撰写评估报告风险。

1.资产评估机构承接资产评估业务的风险主要来自信息不对称的风险。在承接资产评估业务时，有的评估机构不惜以降低服务费标准、满足客户的不合理要求等来争取业务，对于客户的基本情况、相关的权证、涉及到的法律条款以及自身是否胜任该项评估业务等都没有作充分的考查。这些因素都为资产评估业务风险埋下了隐患。

2.评估操作风险主要是资产评估人员在具体的评估过程中与职业道德和专业水平相关的风险。职业道德风险主要表现在以下几个方面：执业不规范，不遵循客观公正的原则，不遵循合理的评估程序，在评估过程中人为操纵评估结果；专业技术风险主要表现在资产评估人员缺乏专业胜任能力。例如在评估过程中无法正确分辨委托方提交材料真伪，选择合适的评估方法和参数的能力等。评估操作风险将直接带来评估业务的风险。

3.撰写评估报告风险是指由于报告撰写不规范导致的使用者误用评估结果的风险。资产评估结果的使用者是通过资产评估报告来了解和使用评估结果的，因此，资产评估报告的撰写质量是评估结果使用者正确使用的前提条件。有些评估机构在撰写评估报告时缺乏必要的评估结果的假设、依据及相关事项的说明，评估报告不规范所带来的风险是资产评估机构最容易被查证的风险。

(二)资产评估风险估测和评价模块

资产评估风险估测和评价模块主要是在资产评估风险识别的基础上，对风险进行量化，预测和评估风险大小，为风险控制提供依据。

资产评估业务涉及到的资产类型众多，市场条件复杂，以上特点决定了资产评估业务的复杂性，资产评估风险影响因素众多，因此，资产评估风险的度量需要明确资产评估风险的特点，选择合适的技术和方法。

对于资产评估风险的度量主要体现在承接评估业务和资产评估业务操作过程中。资产评估机构的胜任能力涉及到众多因素：资质、规模、人员素质等，这些因素很难简单的量化处理。资产评估的价值是在特定时点、特定市场条件下的价值。特定的市场条件决定了评估人员在模拟市场的过程中，不仅仅要依赖客观的历史数据，还必须对未来的市场条件、资产状况等作出预测。在预测的过程中，价值类型的选择、评估方法的选择以及参数的确定方法都需要依据评估人员的专业技能、经验和职业道德水平，而对于这些影响因素要准确量化，难度非常高。

从以上分析可以看出，资产评估风险预测和评价是一个多因素综合分析的过程，其影响因素多且难以简单地进行定量处理。例如，对于评估机构胜任能力的各影响因素的描述，一般采用描述性的语言进行判断。鉴于资产评估风险的以上特点，很难去假定其所服从的概率分布。模糊综合评价是一种处理没有明显数量界限问题的有力工具，可以采用模糊综合评价法对风险进行量化处理。

(三)资产评估风险控制模块

资产评估业务是一项系统工程，对资产评估风险的控制应该贯穿于整个资产评估项目阶段。

1.在评估业务承接阶段，正式签约之前，评估机构要对客户及要评估的资产进行充分的了解和审查：关注资产业务性质；自身胜任能力的判断；了解委托方的基本情况，如委托方的信誉；重点审查有关资产的权证情况；明确双方责任等。力求在评估业务承接阶段为后续工作打下良好基础。

2.在评估操作阶段，要注意对评估人员职业道德和业务能力的风险控制。首先，要确保信息的搜集和来源按照科学的方法和程序进行，对信息的信度和效度进行度量和控制；其次。要慎重选择评估假设，科学把握资产交易的市场条件和资产的使用状况；再次，选择合适的方法，充分考虑资产的状况、数据占有情况和各种评估方法的适用条件。

3.在报告撰写阶段，评估人员应当按照资产评估报告的标准格式将评估基准目、评估假设、价值类型、评估内容、评估依据、评估方法和评估结果等重要内容都写入评估报告，评估人员一定要确保将评估假设、评估依据以及必要的说明阐述清楚，规避风险。

(四)资产评估风险管理评价模块

由于资产评估业务面临的市场条件、评估目的、资产状况都有不同。因此面临的风险也是不同的。为了对风险进行及时的控制和管理，必须对风险的识别、估测、评价及管理方法进行定期检查、修正，以保证风险管理方法适应新的资产业务状况。

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关键词：资产评估；评估准则；比较

中图分类号：F233 文献标识码：A

收录日期：2013年6月30日

当前，在国际资产评估领域有较大影响的评估准则主要有：国际评估准则理事会（IVSC）制定的《国际评估准则》（IVS）、美国评估促进会（AF）制定的《专业评估执业统一准则》和英国皇家特许测量师学会（RICS）指定的《评估与股价指南》（Red Book）等。而随着中国经济的快速发展和资产评估市场化程度的不断提高，资产评估方法日趋成熟，我国评估准则体系也逐步完善。

一、中国评估准则的发展及趋势

1、探索阶段。我国资产评估产生于计划经济向市场经济转型的时期，特殊的市场环境和政治环境，使我国资产评估业形成了行政管理与自律管理相结合的管理模式。资产评估行业成长初期，由于政治上条块分割的管理体制，使我国资产评估行业从产生开始就形成了各自独立的资产评估领域。财政部、原国资局、中国资产评估协会（以下简称“中评协”）等根据各自工作和业务的要求先后制定并了一些资产评估管理方面的制度、规定和办法，这些制度、规定和办法既未以准则的形式，也未形成统一的执业标准。

2、建立阶段。1996年中评协组织专家起草了《资产评估操作规范意见（试行）》。1997年中评协先后两次在北京召开资产评估准则国际研讨会，开始启动制定资产评估准则的工作。1998年初，中评协构建了资产评估准则的概念框架，并提出准则制定的计划。同年，制定了准则制定程序和程序，并成立了中国资产评估准则国内外专家咨询组。1999～2000年期间，中评协和业内专家相继以财政部的名义了《中国注册资产评估师道德规范》、《中国注册资产评估师职业后续教育规范》，以中评协名义了《资产评估业务约定指南》、《资产评估计划指南》、《资产评估工作底稿指南》和《资产评估档案管理指南》。2000年，中国注册会计师协会与中国资产评估协会合并，中注协组织专家调整了原中评协提交的准则草案，并组织力量起草了《无形资产评估准则》。在此基础上，财政部于2001年制定了第一部实体性准则——《资产评估准则—无形资产》，同时编写出版了《释义》。就内容来讲，这一准则具有单一性，未对职业道德方面的要求做出规定，但作为第一部准则，对以后准则的系统发展来讲是十分必要的。2001年以来，中注协组织专家起草资产评估基本准则和资产评估职业道德准则，并与2002年8月公开向评估行业内外征求意见。2004年2月25日，财政部了中评协制定的《资产评估准则—基本准则》和《资产评估职业道德准则—基本准则》，标志着我国资产评估体系的初步建立。

3、发展阶段。2005年后，中国资产评估准则制定进入快速发展期。2005年3月21日，中评协针对以金融不良资产处置为目的的资产评估业务，了《金融不良资产评估指导意见（试行）》。2007年了《以财务报告为目的的评估指南（试行）》，主要是为服务于为会计计量中的公允价值的评估业务提供专业意见。2008年11月28日，中评协一次性了4个程序性具体准则（《资产评估准则—评估报告》、《资产评估准则—评估程序》、《资产评估准则—业务约定书》、《资产评估准则—工作底稿》）和两个实体性具体准则（《资产评估准则—机器设备》、《资产评估准则—不动产》）以及一个指导意见（《资产评估价值类型指导意见》），这一系列准则都是对基本准则的重要补充。之后，中评协又分别针对专利资产评估业务、珠宝首饰评估业务、投资性房地产评估业务了指导意见。至2010年，财政部和中国资产评估协会累计共21项评估准则。这些准则包括2个基本准则、8个具体准则、4个评估指南和7个指导意见，基本构建了中国资产评估准则体系。这些准则的，使得评估业务的基本程序、主要资产类型的评估业务都有了相应的评估准则予以规范，标志着中国的评估实践全面进入准则规范时代。

4、发展趋势。中国评估准则的制定工作，借鉴了国际上相关评估准则的制定经验和成果。其中，国际评估准则对中国评估准则的制定影响更大。我国评估准则在基本概念、方法体系、价值类型、具体内容以及体系框架的设计等方面与国际评估准则基本趋同，实现了与国际评估准则的良好协调。

近年来，国际会计准则越来越关注公允价值，以财务报告为目的的评估业务得到较快发展。而随着世界经济一体化趋势的深入，我国企业会计准则将逐步实现与国际财务报告准则的趋同。为了适应以财务报告为目的的评估业务的发展，我国资产评估准则也应在凸显特色的同时逐步实现国际趋同。一门通用的资产评估语言可以增加不同行业、不同国家之间的信息透明度、一致性和可比性，是我国经济发展的内在要求，也是提升对外开放程度和促进评估行业国际化发展的一个机遇。

从我国评估准则的发展和完善，以及评估准则体系的构建过程来看，最初国有资产管理部门制定仅适用于国有资产评估的准则，但随着国民经济比重的增加，一个发展趋势是国家将政府评估的许多业务委托给民间评估机构，资产评估准则也逐渐走向统一。然而，由于目前评估领域相互独立，其准则只适用于各自业务的要求和特点，要实现评估准则的统一是一个艰难的过程。资产评估准则涉及多方面的利益，应该反映各方的利益要求，我国资产评估准则应该由相关利益各方经过充分的博弈后制定。因此，在实现评估准则统一的过程中，要坚持充分参与的原则，积极听取各方面的意见，注重普遍适应性和各行业的专门化相结合。

二、国际评估准则（IVS）

从发展趋势看，国际社会对资产评估国际化的需求日益强烈，《国际评估准则》是评估行业发展及外部经济推动等各种因素相互作用的必然结果。

1、探索阶段。在经济一体化的背景下，资本实现了全球性流动，国际分工越来越细化，国家间的经济联系日益紧密。加之经济全球化的发展，国际经济界也迫切需要一部规范的评估准则。1981年国际评估准则委员会成立（IAVSC），标志着国际评估业从此走上国际化协作的道路。IAVSC成立后，开始了对国际评估准则制定的探索。

2、建立阶段。国际评估准则委员会成立后，以有关国家评估准则和评估执业的具体情况为基础，着手制定国际性评估准则文件。1985年国际评估准则委员会制定了《国际评估准则》（IVS）第一版。该准则的制定主要依据西方发达国家的资产评估准则和国际会计准则，缺乏统一理论指导和实践支持，与许多国家，特别是发展中国家实践脱节，指导意义不大。

3、发展阶段。自《国际评估准则》第一版起，国际评估准则委员会先后于1994年、1997年、2000年、2001年、2002年进行了五次修订，并于2003年4月制定了《国际评估准则》第六版。《国际评估准则》第六版相对较为完整，包括八个组成部分：前言、资产评估的基本概念和原则、行为守则、资产类型、国际评估准则、国际评估应用指南、评估指南、白皮书，每个组成部分相对独立，自成体系。

《国际评估准则》几经修改，已经形成了一部综合性准则，特别是增加了无形资产评估、企业价值评估、评估报告等内容，增强了其指导性。

欧盟法律要求，欧盟上市公司自2005年开始执行《国际会计准则》，这一变化给国际评估业带来很大影响。2005年2月10日，国际评估准则委员会新闻通告，宣布推出第七版《国际评估准则》。第七版《国际评估准则》有两项重要变动：一是对相关国际评估准则，主要是评估应用指南1—财务报告目的评估和评估指南8—财务报告目的评估中的成本法作出了修订；二是增加了3个评估指南：评估指南12（特殊交易不动产评估），评估指南13—物业税目的大综评估，评估指南14—采掘业固定资产评估。

2007年国际评估准则委员会又在修订第七版的基础上了第八版《国际评估准则》。国际评估准则委员会对《国际评估准则》的修订工作可能导致将来国际财务报告准则和估计评估准则的进一步完善。

4、发展趋势。经过20多年的努力，《国际评估准则》日益完善，越来越受到世界各国的重视，其影响力逐步扩大，在国际上越来越得到广泛认可。

国际评估准则正在经历一个重要的发展阶段，并且与国际财务报告准则、国际公共部门会计准则和全球投资业准则相联系，把这些准则作为主要服务对象。由此，国际评估理念、技术和准则的发展，必将与全球会计和业绩评价相互促进，并对其产生深远影响，但国际评估准则不可能完全替代各国的评估准则。

三、美国专业评估执业统一准则（USPAP）

1、探索阶段。早在19世纪中后期，美国就成立了专业评估公司，一些评估团体已经开始了评估准则制定的探索。但直到1987年，美国才制定了第一部评估准则——《专业评估执业统一准则》（USPAP）。

2、建立阶段。到经历了20世纪八十年代的评估业动荡之后，为了提高评估质量维护评估业的声誉，1987年美国制定《专业评估执业统一准则》。1989年评估委员会一致同意，将其纳为评估委员会制定的第一部评估准则。《专业评估执业统一准则》是一部典型的综合性评估准则，不仅包括了不动产评估和报告的基本准则，还包括评估复核、评估咨询和动产评估、企业评估的准则。

3、发展阶段。1992～2006年期间，美国每年修订并出版一部最新版本的《专业评估执业统一准则》。从2006年开始，每两年修订并出版一部。截至2006年，美国资产评估准则已经经过十几次修改，该准则日趋完善。最新版《专业评估执业统一准则》包括以下组成部分：定义、引言、职业道德规定、胜任能力规定、工作范围规定、允许偏离规定、司法例外规定、增补标准规定、10个准则、10个准则说明（SMT）和29个咨询意见（AO）。

经过多次的修订与完善，《专业评估执业统一准则》已经形成了一整套制定准则和准则指南。由于其符合资产评估业发展的客观需要，也受到评估界的广泛欢迎和认可，已经成为美国及北美地区评估师及评估专业团体公认的评估准则，并逐渐以立法的形式被美国政府认可。

4、发展趋势。美国的《专业评估执业统一准则》已经被美国乃至北美评估行业广泛接受，并在伴随着资产评估业国际交流的发展同时逐步成为国际界具有影响力的评估准则之一。

2006年2月，国际评估准则委员会（IVSC）与美国价值评估基金会（TAF）就准则趋同问题在美国华盛顿举行会议，发表了合作趋同备忘录。双方承诺，在可行的前提下，采取相应措施促使现行评估准则标准达到充分兼容。美国评估准则将会不断地发展完善，同时，在国际协调的趋势下会逐步实现与国际的接轨，以实现评估的可比性。

四、英国评估准则（Red Book）

1、探索阶段。英国的资产评估行业发展较早，是现代评估业的鼻祖，但其在资产评估准则制定方面却经历了一个漫长的探索过程。1868年，由各地规模不一的测量协会和俱乐部协商组成了英国测量师学会，1881年获“皇家”荣誉，于1946年正式启用皇家特许测量师学会（RICS）名称。RICS既是一个行业自律管理组织，又是一个权威的专业服务组织，主要负责对包括资产评估在内的测量师业实行行业管理，以及制定、修订和完善职业技术标准。19世纪中后期到1976年期间，RICS制定过相应的评估标准，但由于存在局限性，这些标准并没有形成一个较为完整的准则。

2、建立阶段。经历了几十年的探索，1976年英国制定了第一部相对比较系统的评估准则——《评估与股价指南》（又称红皮书）。英国的不动产评估发展历史较长，同时，英国最早出现不动产评估准则，并于20世纪七十年代出版，该准则以评估标准的形式制定，准则主要规范以财务报告股价为目的的评估行为，以及测量师出具的供其他公众使用的评估报告。

3、发展阶段。随着会计准则和评估职业惯例的变化，英国的《评估与评估指南》也经过多次修改与完善。1990年，制定了《评估与评估指南》第三版，并在1991年成为所有特许测量师的强制性标准。1995年，英国皇家特许测量师学会与两家规模较小的协会共同修订了《评估与估价指南》，准则主要包括三部分：引论、职业规范与职业规范附录、指南，内容主要针对不动产评估。1996年，第四版准则生效。

九十年代后期，国际和欧洲评估准则研究和制定工作都取得了较大的发展，为了适应国际经济业务的需要，英国皇家特许测量师学会出版了第五版红皮书，并将名称改为《评估与估价准则》，于2003年5月1日起执行。该准则遵循国际评估行业的发展趋势，与国际评估准则的接轨，参考并借鉴了其重要理念和思路，形成了英国的评估实务准则，供世界各国会员及客户参考。

4、发展趋势。RICS在对红皮书的修订和完善过程中，充分考虑到与国际评估准则的接轨，希望制定一套国际化的评估准则以便对其全球的会员进行执业指导。同时，RICS积极参与国际评估准则委员会事务，并且认为，要实现对协会的所有会员进行有效率的指导，还要尽可能地采用国际评估准则，以避免不同准则在解释时产生的矛盾。

五、总结

各国评估行业发展极不均衡，且各具特色，但综合化发展是各国评估行业的发展方向和必然趋势，而资产评估国际化的核心是评估准则的国际化。

随着经济全球化的蓬勃发展和经济一体化进程的加速，各国间的经济联系日益紧密，国际间的评估业务日趋增多，资产评估行业的国际化发展趋势日益明显，资产评估准则的趋同不可避免。同时，在准则发展过程中，各国之间相互吸收其评估文化的精髓，差异不断减少，实现了评估准则的协调和统一。

同时，国际会计准则的推广和实质性应用，使得会计与评估行业的合作和联系越来越紧密，评估准则的完善需要借鉴并紧随会计等相关准则的变化相应变动，评估准则的制定也会越来越多地服务于会计业务。

主要参考文献：

[1]王诚军.国际评估准则委员会及国际评估准则[J].中国资产评估，1999.1.

[2]王诚军.《国际评估准则》与美国《专业评估执业统一准则》的比较[J].中国资产评估，2000.1.

[3]俞明轩.英国评估行业自律管理体制的变化及其借鉴作用[J].中国资产评估，2003.6.

[4]曲晓辉.资产评估准则的国际发展[J].财会学习，2006.6.

篇9

关键词：人工智能；资产评估；企业兼并；问题对策

一、企业兼并中资产评估的问题

第一，无形资产难以准确评估。不同于有形资产的有形性和可观测性，无形资产的核算给资产评估带来了极大的挑战。首先是无形资产的无形性，使得评估难以通过其本身得出精确的评估结果；其次，对于无形资产的评估还缺乏统一的核算标准，使得评估的结果差异较大，使得无形资产的评估结果得不到客观公正科学的有效保证。第二，资产评估缺乏统一的行业标准。在市场经济快速发展的今天，资产评估作为新兴的行业具有突飞猛进的发展，且未来市场前景广阔［1］。但其发展的速度超过资产评估的行业建设速度，使得在一些规章制度和行业准则方面发展还不健全，难以建立统一的资产评估准则。在企业兼并中，其评估结果存在无法避免的差异，影响资产评估的质量，因此在整个评估行业中就很难控制风险。

二、企业兼并中资产评估智能化

人工智能是一项新兴的科学技术，它不是像人那样通过思考来工作，而是通过搜集、统计某一工作的大量信息，模拟人的意识和思维处理信息的过程，并拓展延伸人的工作技术和方法。人工智能融入资产评估后，无论是资产评估工作内容还是与之相关的评估人员都有了一些变化。随着人工智能对资产评估的多方面渗入，对企业资产评估来说，加快资产评估与人工智能的结合是必然选择，代表了当今社会对人工智能运用的更高要求。快节奏时代，企业也在为高效率、高价值的生产发展，谋求与之匹配的智能化配置，人工智能与资产评估密切融合是大势所趋。资产评估是为了便于确定企业价值，而形成一份准确无误的资产评估报表是一项繁杂且艰巨的工作。资产评估人员需要将核算好的资产评估资料进行系统的清算和整合，通过人工检查清算，制成报表，生成资产评估报表的过程中需要注意很多事项，稍有不慎就会给被兼并企业投资者的利益造成损失。传统的资产评估清算是人工操作的，这种机械性的工作需要耗费资产评估人员大量的精力。引入大数据、云计算后，不仅提高了资产评估中某些工作流程的效率，还减少了部分资产评估人员中重复且单一任务，并能自动整理保留与资产评定相关的资料。但随着人工智能化在提高效率的同时，也给资产评估增加了传统行业没有的一些风险和费用。

三、人工智能对资产评估发展的风险和挑战

（一）智能化评估档案保管的风险

传统资产评估资料是手工编制的，因此直接保存即可。纸质的资产评估资料在保管期间一般需要防火防水，一旦丢失和损坏将很难找回。电子资产评估资料的存放虽然占据的空间小，但是存储空间不仅要防火防水，还要注意空间内温度的控制，温度过高或者过低都会影响硬盘读取信息的速度，损坏硬盘，进而导致储存的资产评估资料丢失。防尘防潮也是硬盘存储需要注意的问题。除了这些问题，硬盘的存放也不是永久的，不同的硬盘质量也有不同的保质期。电子资产评估资料要依托于计算机和网络，才能传输、打印，没有设备就不能查看资产评估资料。虽然工作效率提高了，但这些问题的出现也增加了企业财务管理的费用。

（二）智能化评估软件的安全风险

一是外部。人工智能依托于计算机网络技术，那么就有很多网络安全风险问题。企业间的恶意竞争可能会从智能软件下手，首先，智能化评估软件会遭遇黑客非法入侵，黑客攻击可能造成评估信息的泄露，对委托方和投资方造成不可逆的风险；其次，智能化软件遭遇病毒侵袭、系统故障、线路故障等也会造成系统“瘫痪”和计算机线路中断，轻微的会影响日常资产评估工作，严重的会使资产评估数据丢失。另外，电子档案相对纸质的来说，窃取和泄露信息变得更加容易，短时间即可拷贝盗取大量评估信息。二是内部。每一位资产评估人员对应一个账户进行智能化软件处理资产评估工作，每个账户都有各自的密码和权限，账户使用者只能进行权限范围内的工作，而权限又是按照资产评估人员各自的岗位职责设置的，这可以在一定程度上保证资产评估的正常进行，避免资产评估人员的越权操作。但网络环境下，也不排除个别资产评估人员可能会滥用权限，利用系统漏洞泄露评估信息，造成被兼并企业和投资者的巨大损失。

（三）智能化对评估机构和评估人员的挑战

第一，评估机构作为企业兼并过程中的中介，其评估过程需要大量的数据进行分析、预测。随着人工智能化、互联网数据、云计算等科技的不断渗入，评估机构要提高抗风险能力，内部需要加强监管力度，建立、完善风险管理与防控体系，保持精益求精的工作态度，预防评估流程中存在的疏漏，采用智能化评估软件，拟定科学合理的评估计划，提高评估计算的准确性，编写出高质量的评估报告［2］。并且，还需要注意政府介入风险，虽然企业兼并是一种市场经济行为，但在社会主义市场经济的发展下，政府的介入犹如一双无形的手，为了达到特定的经济目的，干预市场经济，介入兼并行为，限制资产评估的过程，导致评估价值区间与客观价值的偏离，影响评估结果的客观准确性。使得评估结果的参考价值下降，从而给企业及其利害关系人造成重大经济损失。第二，在企业兼并资产评估中，传统资产评估在资产清查和资产价值评定估算等方面的工作需要安排大量的人员进行，企业因这些工作流程产生了很多评估岗位。高质量的资产评估不仅要对企业综合资产有准确了解和评估，还要对资产各方面的利益要求和评估方法有很高的把握和知识武装，这就需要有丰富的理论知识以及专业素养的综合型评估人才。人工智能的引入使得企业资产评估的用人率降低，同一资产评估岗位的部分人员闲置，特别是那些只会简单操作的初级资产评估人员，仅掌握了与资产评估工作相关的知识和技能，对现今的计算机网络技术不了解、不熟悉，进而影响对智能化评估软件的实际操作，这部分评估人员在竞争中更容易被淘汰出局。因此，人工智能的运用是这些资产评估人员适应社会发展的一大挑战。第三，由于人工智能是设定好的一种“算法”。在资产评估里有很多重复性强、过程单一、不需要创新的工作，而人工智能在其中的运用，出错率远低于人类。例如，企业、银行的发票、原始凭证就可以使用智能扫描功能，直接录入电脑。这种方式有效地提高了发票信息的准确性，减少了在这方面投入的劳动力，但也造成了以这些工作为生的评估人员的失业。因此，评估智能化既是资产评估人员对计算机知识深度和广度的再一次汲取，又是传统资产评估人员就业升职的巨大挑战。

四、企业兼并中风险和挑战的应对措施

（一）科学客观的评估兼并企业价值

无论是有形资产还是无形资产，都要根据国家的法律法规，并依据企业兼并的目的，运用智能化资产评估方法，科学准确地评定估算出资产的价值［3］。在评估资料硬盘保管方面要不断地改善保存环境和加强评估档案管理的安全防护性，提高环境条件，安排管理人员定期对电子评估资料进行整理和检查，防止电子评估资料因客观条件而损坏和读写空白。评估机构既要保存电子评估资料，还要保存纸质的评估资料，对电子评估档案备份两份以上，并且打印出纸质的同时保存，实现一旦其中一方损坏遗失，可以再次恢复评估数据的目标。

（二）建设良好的评估环境

建立统一的行业标准，制定统一行业规章制度，缩小核算差异，降低评估程序的复杂性。对系统外部的安全风险方面，企业需要对智能化评估软件系统进行定期的维护和检查，检查计算机线路是否正常，定期检查系统杀毒功能，进行系统维护，不断升级软件以应对新型攻击手段，减少问题的发生。同时，要加强内部管理，建立良好的内部管理体制和运行机制。同级评估人员账户权限要相互牵制、相互监督，使得每项指令都有迹可循，避免评估人员产生违法行为。借助线上视频课程和线下培训相结合的模式，系统地学习相应的评估制度和智能化评估系统，可以此加强机构在评估风险层面上的预防和控制能力［4］。

（三）注意评估过程的流畅性

在计算机和网络条件下，评估机构应尽快做好评估前资料准备工作，提前制订好评估计划，形成完整的评估体系，确保评估内容保持完整性，评估过程规范性，针对评估过程中可能出现的问题，及时做好预防风险应对处理方案，在减少安全风险的基础上，选择适当的评估方法和计算公式提高评估效率，使得评估业务更具有灵活性。注重企业的整体价值评估，准确把握被兼并企业的资产价值。同时，也要通过政府等各方的努力，建设规范统一的资产评估市场环境，充分发挥资产评估在企业兼并中的作用，降低评估风险，提高评估的有效性，使资产评估在企业兼并中做的工作更具可靠性。

参考文献：

［1］刘丽芳.森林资源资产评估信息披露研究初探［J］.现代经济信息，2014（19）：403-404.

［2］申海霞.大数据时代资产评估业的机遇与挑战［J］.企业改革与管理，2018（14）：211-212.

［3］邓蕾.资产评估在人工智能时代所面临的机遇和挑战［J］.财税研究，2018（17）：139-140.

篇10

【关键词】无形资产评估;问题;对策

由于无形资产评估的形成和发展较晚,其评估的现状不容乐观,在对无形资产进行评估时。往往在评估过程中会出现一些问题,本文就无形资产评估中的几个问题进行分析。

1.无形资产评估存在的问题

1.1 管理体制不健全,评估制度的不完善

目前我国无形资产评估仍处于发展的初级阶段,评估机构出现多头管理、评估业务的规范性无法得到充分的保障,企业主管单位拥有对评估报告审批权等,国有资产管理部门既是当事人又是仲裁人。它们与政府部门还存在着千丝万缕的关系,这也使得它们能够通过政府关系去垄断市场,而不是通过正常的市场竞争去获得业务,通常采用随意删减评估程序、评定估算简单草率,评估工作底稿不完备、评估报告内容和格式不规范、只图眼前利益,给客户报价是你七折我就五折,你五折我就三折,热衷于恶性竞争,而将收费低所带来的种种弊端全都跑到脑后。总的说来,无形资产评估在操作层面的问题很大程度上也来自评估制度的不完善和市场的不成熟。

1.2 无形资产概念模糊,评估对象难以界分

无形资产评估首先要界定范围,明确评估对象,目前,对于究竟什么是无形资产,并没有一致的意见,致使对无形资产的评估对象边界不明确。尽管《资产评估操作规范意见(试行)》将专利权、专有技术、生产许可证等列举为无形资产,但是近年来,随着我国市场经济的发展,出现了一些如期权价值、客户价值、营销网络、企业形象、企业综合人力资源、网址和域名权等新型资产,都具有被列举的无形资产同样的性质,却没有被收录。于是问题就产生了,这些法律没有列举而实际又存在的无形资产是否也是评估的对象?另外,无形资产还存在着交叉重复的现象,对这些无形资产进行评估尚无可参考依据和公认的标准,各评估机构和从业者只能根据自己的判断进行评估,导致评估结果无法比较[1]。

1.3 评估人员整体素质不高

无形资产评估工作涉及到会计学、工程技术、市场学、法学等多门科学,知识含量高,尤其是知识-技术型无形资产,本身具有很强的学科专业内容,不了解有关知识就无法进行评估;而且无形资产种类多,相互间可比性低,像非专利技术和商业秘密还是严格保密的,信息资料和技术经济参数的收集比较困难,加之各项无形资产发挥功能的环境制约因素不同,技术经济飞速发展也使相关信息需要不断更新。这些情况的客观存在,都增加了无形资产评估工作的复杂性和困难性,要求执业人员必须具有一定的理论知识和操作经验,而对于无形资产评估人员素质要求则更高,而我国目前不少执业人员是从行政机关分流的离退休人员及聘用人员,未经严格的业务培训和资格审查,结果导致评估中操作不规范,鉴定不科学,数据不准确,评估质量不高[2]。

1.4 评估方法欠科学

无形资产评估的结论正确与否同评估方法的科学密切相关,无形资产的评估方法主要有重置成本法、收益法、市场法等其他方法,评估方法的选择必须符合评估对象的基本要求大都要求综合使用各种评估方法才能得出正确的评估结论但是很多评估机构简单从事,采用某一种评估途径或评估方法,导致评估结果不准确,此外有的评估机构评估所需资料不全,常用评估参数体系没有建立,这是影响评估质量的一个重要因素[3]。

2.完善无形资产评估风险的对策

2.1 完善评估理论和评估制度

要保证评估工作的顺利进行和评估结论的可靠性,首先:评估机构要加强无形资产评估的理论研究,探索无形资产评估操作实务,认真贯彻国家的法律法规,加快立法工作,使得评估工作有法可依,建立健全各项规章制度,努力使评估过程规范化操作,把风险意识放在首位。不惟利是图,不做超过自身业务能力的项目,保障企业无形资产的价值评估结果准确。其次:改革评估收费管理制度,强化评估服务质量和透明度,在估价机构内部设置的一系列保证估价质量的组织模式,采取一系列的检验、核查、验证等措施或方法。最后:应考虑将注册资产评估师的执业资格分为不动产评估师、机器设备评估师、企业价值评估师和无形资产评估师。无形资产评估业务专门由具有无形资产评估资格的评估师来做。这样可以在一定程度上避免由“外行“评估无形资产价值的情况,提高评估结果的可信度[4]。

2.2 提高评估人员素质

无形资产的评估工作是一项非常重要又非常复杂的工作,是一种专业性很强的工作,需要有大量政治思想素质高、业务能力强、专业底子厚、知识面广、公关能力和处事能力强的应用型人才。这就要求执业人员一是要认真学习、熟悉、掌握国家有关法律、法规和政策,做到依法评估;不仅要加强专业知识的学习和培训,在实践中不断总结经验,不断提高评估的技术和水平,还要加强评估人员的职业道德修养,即要求评估人员严格遵守职业道德和操作规范,以保证评估质量为前提,谨慎预测收入、成本费用和折现率,严禁委托方弄虚作假和营私舞弊行为的发生,降低无形资产评估的风险[5]。

2.3 合理使用评估方法

首先要明确无形资产评估中成本法、收益法和市场法各自的适用范围,同时说明如果在同一评估项目中三种方法都适用,应如何选择评估方法。如果三种方法的评估结果相差很大,其最终的评估是按最佳评估方法的评估值确定,还是按三种方法的评估值加权平均确定。从理论上来说.收益法的应用关键在于方法应用中各项参数、技术指标的判断和选择。收益法应用于无形资产评估时的三个基本参数,即收益额、折现率和收益期限的确定。收益额是无形资产直接带来的未来收益。总之评估方法的选择必须符合评估对象的基本要求,综合使用各种评估方法,才能得出正确的评估结论[6]。

3.结束语

总之,无形资产评估的风险存在多种原因,但是这些风险都是可以控制的,只要我们采取有效的防范措施,无形资产评估行业就会健康发展。

参考文献

[1]左治良.我国无形资产评估风险及防范[J].知识经济,2009(12).

[2]卢双娥.关于无形资产评估问题的思考[J].石家庄经济学院学报,2002,25(2).

[3]王林,邹红玲.健全无形资产评估管理制度初探[J].研究与发展管理,2002,14(2).

[4]叶岸桢.浅析无形资产评估[J].商场现代化,2007,11(下旬刊).

[5]潘安娥.无形资产评估风险浅析[J].会计之友,2003(01).