建设工程项目管理的思考范文
时间:2023-09-25 18:16:19
导语:如何才能写好一篇建设工程项目管理的思考,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。
篇1
关键词:景区建设工程项目管理
中图分类号:C93文献标识码: A
一、景区建设工程项目工程质量的管理
景区建设工程项目的质量管理是景区建设工程项目管理的重要组成部分。从工程质量管理的内容上看,主要包括四个方面,即施工准备、现场管理、施工安全和竣工验收,其具体内容如下:
1.施工准备
景区建设工程项目的施工准备工作,就是在工程开工前需要做好的工作,如办理好施工许可证,做好通水、通电、通道路等,为景区工程的顺利建设做好基础准备。与此同时,结合景区工程的实际情况,向施工单位提供设计图纸,组织监理、设计 、勘察、质监及施工单位的技术人员对设计图纸、技术文件进行会审;要求施工单位编制详尽的施工组织方案,有针对性地制定质量目标、方针、措施,并结合设计图纸的具体工作内容及要求,确定各岗位责任制度,做到分工细致,确保施工方案的先进性、经济性和合理化
2.现场管理
现场管理的水平高低直接关系到工程的质量和效益。旅游景区工程项目管理中,很大一部分是现场的管理,而原材料是确保建设工程项目质量的根本保障。在景区建设工程的现场管理中,加强原材料的管理是现场管理的重要内容。具体说来,对现场原材料的管理就是对进场使用材料检查产品的出厂合格证明、质量检验报告,同时对材料实物从外观上检查,然后进行检验,如水泥、砂、碎石、红砖、块石、钢筋等。对景区而言,经过施工准备阶段之后,在施工过程中,不合格的原料不允许进入到施工现场。
3.施工安全
在景区工程建设的过程中,注重质量的同时还应注重工程建设的安全。景区建设工程项目管理有别于一般的建筑工程项目管理,很多景区都是在正常营业的时候开展的施工工程,施工作业的景区附近的道路上存在很多的游客,这就增加了施工安全隐患,无疑给施工安全管理带来了新的挑战。对景区建设工程项目工程管理而言,要根据景区施工的实际情况有针对性地实施安全防护措施,遵循“安全第一,预防为主”的原则开展景区建设工程施工工作,同时对进入施工现场人员进行安全教育和安全交底,景区负责单位要监督施工单位制定安全责任制,促进安全目标管理和施工安全无事故的实现。
4.竣工验收
景区建设工程项目管理在后期工程正式完工之后需要进行验收检查,通过组织工程监理、施工、设计、质监人员进行验收,如发现外墙饰面砖空鼓、戗角抹灰等问题,应及时进行整改。从竣工验收的流程上看,一般来说,施工小组在工程完工后要进行自我检查,自我检查无问题之后,施工单位再提交的工程竣工资料,申报景区主管部门进行验收,景区主管部门如果发现需要改进的项目,则由施工单位进行相关修改,修改之后,景区主管部门再次验收,并填写工程验收单,在确保资料完整齐全、真实地反映工程的实际情况的前提下,交由相关的监督单位进行维护管理。
二、景区建设工程项目工程进度的管理
旅游景区是一个综合体,涉及到了很多方面,工程进度影响着工程效率。景区建设工程项目工程进度的管理,可以从审查施工进度计划和动态控制施工进度两个方面进行,下文将逐一进行分析:
1.审查施工进度计划
施工进度计划是施工组织设计的一部分,景区建设工程项目工程,应注重对施工进度的控制,认真审查施工进度计划。施工前需要明确各小组了解项目,需要各小组能够制定自身的计划。如果工程建设的时候,每一个小组的进度无法相一致的话,这就会导致整体的工期延误,最终造成不必要的损害。审查施工进度计划一旦制定,在进度计划实施过程中加强施工实际进度的检查。对于实际进度与计划进度存在不一致性的,会同监理、施工单位分析出现不一致的原因及其对工程进度的影响,督促施工方调整施工进度,直至工程竣工。
2.动态控制施工进度
在景区建设工程施工工程中,采取动态控制施工进度的方法,将大大提高建设工程项目的施工效率,确保景区建设工程的进度。具体说来,景区建设工程项目管理在运用动态控制施工进度时,采用定期跟踪的方法,检查工程实际进度状况,如有景区工程需要变更和修改因此耽误工期,对施工总进度、关键线路及时采取有效措施加以调整,加快进度,采取增加人力等措施,对景区建设工程顺利按期完成大有裨益。
三、景区建设工程项目工程成本的管理
景区建设工程项目工程成本的管理,可以从事前控制、事中控制和事后控制三个方面对景区建设工程项目的成本进行管理,做好施工成本的预控、做好施工过程的控制和做好施工的结算审查。
1.事前控制,做好施工成本的预控
景区建设工程项目管理中还需要控制成本,对景区建设工程项目的成本管理,在事前控制方面,为最大化降低工程花费,景区主管部门需要做好市场调研,根据合同中约定的开工条件,拨付工程预付款,对监理工程师批准的设计图纸所涵盖的工程量进行核定,审定预控措施,评估分项工程的初步预算价格,明确工程量的计算基准及计价规则。
2.事中控制,做好施工过程的控制
控制成本是一个长期持续的过程,其中,施工过程阶段是成本控制的主要阶段。对景区建设工程项目管理而言,景区主管部门为确保工程造价从源头抓起,应制定相应的监督制度,对监理确认的施工合同范围内的工程量进行核定,严格控制各种费用。对重大的资金花费需要提交申请,然后由主管部门进行审核,得到批准之后才能够实施。另外,由于景区地形地貌变化较大,不可避免出现设计变更,为控制景区工程变更的成本,应最大幅度地减少新增工程量的投资,保证资金使用合理。
3.事后控制,做好施工的结算审查
事后控制主要是对合同实施竣工阶段的审查,景区建设工程项目管理,在工程竣工阶段,对施工的结算审查工作,应在工程结算递交后,采用工程量清单计价的工程,结算时重点审查工程量,并考虑变更工程量,审查时按照工程量计算规则,其依据包括工程量签证、隐蔽记录、变更、竣工图等;对于用定额计价的工程,还对定额的套用和取费进行审查。不难看出,按照事前、事中、事后控制进行成本管理,将能够以最合理的花费完成高质量的工程。
结语
总之,景区建设工程项目管理是一项综合的系统工程,具有长期性和复杂性。为促进景区建设工程项目管理的持续健康发展,应从景区建设工程项目管理的质量管理、进度管理和成本管理三个方面加以控制,面对景区建设工程项目管理中出现的问题,积极探索景区建设工程项目管理的有效途径,只有这样,才能不断提高景区建设工程项目管理的水平,进而促进景区建设工程又好又快地发展。
参考文献:
[1]王国兵.工程项目管理过程中的关键问题研究[J].科技信息.2009(33)
[2]王更珍.不断提升旅游业核心竞争力和可持续发展能力[N].张掖日报. 2010-09-11 (001)
[3]沙其菊.浅析建设项目实施阶段成本、进度、质量控制[J].价值工程.2010(18)
[4]周璐璐.浅议对建设工程项目管理的思考[J].中国科技投资.2013(30)
篇2
监理在建设项目前期阶段的工作,首先是协助项目筹建单位进行项目立项策划和申请,协助编制项目建议书。项目建议书是项目筹建单位对拟建项目提出的框架性的总体设想。对于大中型工程建设,其工艺技术复杂、涉及面广、协调量大,如果监理单位能及时协助筹建单位对项目本身进行科学合理的中长期规划和决策,在调查研究勘察和初步分析评估经济效益的基础上,论述拟办项目的必要性和可能性,就能够对项目法人争取批准立项提供重要的理论帮助和智力支持。之后,还要协助筹建单位(即“业主”,下同)编制可行性研究报告,在对工程项目作出是否投资的决策之前,使用科学的分析方法和技术手段,进行技术经济分析论证,可以避免错误的项目投资决策和风险,达到投资的最佳效果。
2.建设项目勘察设计阶段
这个阶段监理工作的主要任务是:协助业主编制勘察设计招标文件,协助选择勘察设计单位,签订勘察设计合同并组织实施。勘察阶段的工作质量是监理工作的重点之一,因为勘察是为设计提供基础数据和设计依据的源泉,监理工作应把重点放在考察勘察单位的技术力量和设备配置、勘察方案的制定、资料的收集及数据的验收等方面,这是保证设计科学准确、设计方案科学合理的前提;而设计阶段是对工程项目建设处理技术和经济关系的重要环节,监理工作应把重点放在:掌握并控制设计进度,组织开展方案技术经济分析,推行优化设计、审查设计和概(预)算投资。从客观监督核查基点出发的勘察设计监理工作能对淘汰率设计方案、避免设计损失浪费、纠正设计质量通病、控制设计变更、选择最优设计方案等方面起到良好的指导作用。
3.施工准备阶段
施工准备阶段的监理工作主要包括:协助业主编制施工招标文件,进行招标开标和评标活动,审查施工单位资质和施工技术及方案,按照“公正、公平、公开”的原则确定施工单位,协助签定工程承建合同;建立监理机构,配备专业技术监理人员,编制监理质量体系文件、监理规划和实施细则等;配备齐全的监理设备和必要的工作生活条件;开展施工环境和开工条件的调查与现场核查,并进行工艺实验;在开工前对控制点进行复测、放样检查验收及审核土石方工程量等。这一阶段中的监理工作是重点,是未雨绸缪,是为施工阶段做好前期准备和铺垫,是对工程负责、对业主负责、为工程服务起决定性作用的关键一步。
4.建设施工阶段
施工阶段是整个建设工程期间的重点和关键,如果说设计是灵魂,则施工则是庞大的躯体,所以更需要在施工阶段进行全过程、全方位的监理,其主要任务就是对工程建设进行投资控制、质量控制、进度控制;进行合同管理、信息管理工作,独立、自主、公正地协调好项目法人和各承建方之间的关系,充分发挥监理工程师的组织职能、服务职能、控制职能,保障工程按计划高效、优质、经济地顺利完成。
质量控制。工程质量控制的目标就是使工程质量满足业主需要,并符合国家法律、法规及现行技术规范标准要求。质量控制的全过程监理内容包括:编制各主要工种或各专业的质量控制程序及控制标准;审查施工单位的质量控制体系和措施,审批施工单位提交的图纸、工程设计、工艺流程设计和措施计划;审批工程材料来源和合格证明;审核、签发设计文件及补充;及时答复施工单位提出的建议和意见;对施工工序和工艺质量进行监督;对基础工程、隐蔽工程的质量进行检查、签认和评价,采用“预控”、“程控”和“终控”的三阶段控制方法,对“分项工程”、“分部工程”和“单位工程”这三层次进行质量认证和质量评定工作,及时发现问题,将问题消灭于萌芽状态;组织处理各类工程质量事故;参加工程移交验收或竣工预验收等等。
进度控制。工程进度控制的目标即是在满足各项技术与成本控制要求、确保施工安全以及符合环保规范等的前提下,使各项工程按计划顺利进行并按期施工。进度控制的全过程监理内容包括:协助审查施工招标文件、投标文件、合同文件中涉及工程进度的条款;协助编制工程“控制性总进度计划”;协助业主制定资金供应和实施计划;协助制定材料的采购与供应计划,并督促实施;审查施工单位报送的施工进度计划和施工进度报告,召开进度会,并督促施工单位均衡施工,避免突击抢工赶工局面,分清轻重缓急,处理进度拖延等;在施工过程中随时对工程进度进行分析和评估,定期向业主提交“工程进度分析报告”。
投资控制。工程投资控制的目标是在监理权限范围内使各项目的静态投资控制在施工合同中工程量报价清单的工程价值内。投资控制的全过程监理内容包括:协助审查施工招标文件、投标文件中有关商务条款和商务文件,协助业主进行合同款谈判工作,进行合同价格调整;协助业主编制投资控制目标和分年度投资计划及支付计划;对新增项目、工程变更、工期调整的经济合理性进行审议并提出审议意见;审查施工单位提交的资金流计划,严格审核施工单位的月计量报告,签发工程款支付凭证;指定避免或减少费用索赔的措施,受理施工索赔申请;编制完工后的最终计量支付,协助业主进行完工结算。
合同管理和信息管理。施工合同管理的目标,旨在明确业主与施工单位在工程施工活动中的权利和义务,是业主与单位发生联系的基础。全过程地进行合同管理监理,即本着“公平”、“诚信”和“效率”的原则,“公正”“科学”“及时”地指示和作出裁决,不仅促使业主和施工单位履行各自的合同义务,切实充分协调好双方之间的合同行为,同时在业主和施工单位之间建立起一种相互支持、相互促进的伙伴型关系,以便使合同实施结果达到工期、成本和质量的整体最优化结果。
信息管理即是建立规范的信息收集、整理、使用、存储和传递程序,建立该工程项目的信息体系,由专人部门负责归纳整理。比如:建立监理信息计算机管理系统和信息库,将监理日志、监理月报、季报、年报、各类工程测试、评定及验收、交接记录报告等收集整理并归档;对业主、设计单位及施工单位、质监站等其他方面的信息进行有效管理;作好现场监理记录及反馈,作好会议纪要等;建立完善的报告制度,规范各种格式,使之符合相关规范。
协调工作。监理是施工合同纠纷和争议的调解人,全过程监理工作也就存在于无时无刻的调解争议和矛盾过程中。监理作为业主和施工单位以外的第三方,其协调工作的目标就是以合同为依据,协调好工程建设中的各种复杂的工作关系,公正、公平地解决各项矛盾与冲突,确保建设总目标的顺利实现。其工作内容包括:协调不同施工单位(或承包商)之间、业主与施工单位之间的关系,在业主的授权范围内协调其他关系;解决工程进度、工程质量、工程费用、施工安全、环保要求等各项控制目标之间的矛盾等等。
5.竣工验收阶段和维护保修阶段
篇3
【关键词】工程建设项目;招投标;管理
0引言
工程建设项目的采购的方法一般都是用招投标的制度进行的,这种方法可以有效的提高对资源的合理的分配度,还能保证工程按期保质的完成。随着我国市场经济的不断的发展,我国在工程建设方面也已经是实行了工程的招投标制度,但是有些地方的工程建设市场还不是很完善,对制度的管理还不是很规范,这些原因就导致了整个的工程建设项目在实际招投标的过程中出现许多的问题,本文主要就是对这些问题进行分析,并提出相应的解决的方法。
1工程建设项目招投标管理中出现的主要问题
1.1招投标的单位对投标人资格的审查不够规范
对投标人资格的审查是整个的工程建设项目招投标过程中最重要的一个部分,进行有效的资格审查可以淘汰一些能力不够的投标人,还可以节约一定的经费[1]。实际上大多的招标单位对投标人资格审查的过程中都是不够规范的,没有仔细的对投标人的企业的真实的情况进行审查,对投标单位的管理和技术水平以及信誉度都没有很好的了解。
1.2招投标评标没有原则的进行评标
在整个工程建设项目的招投标管理中,进行评标的专家是整个评标工作的主体,所以评标专家的综合水准的高低是十分的重要的,许多的评标专家放弃原则和职业道德的,对一些投标的单位进行打压,故意将其评分降低、这样的专家往往是接受了一些投标单位的好处的,在进行招投标的过程中,极力的偏袒一方投标单位,还有很多的评标专家以为只要按照业主的要求进行评标就可以,在评标的过程中不发表自己真实的意见,最终导致投标的过程只是流于形式化。
1.3经常出现“.低价抢标”现象
一些招标的单位只是片面的注重投标的标价,这就给一些投标的单位有机可循,投标的单位为了得到工程进行不规范的低价抢标,而对于投标的单位是否可以按照这个价格按期保质的完成,业主也没有进行有效的考察,这就使得那些恶意投标的单位得到了过程。这样经常导致在后期还要继续向业主追加价格,这样的做法就严重的破坏了公平竞争的原则。
1.4整个的工程招投标的程序十分的繁琐
当下的项目招投标制度适用于工程建设项目的范围十分的广,其中有很多常规的工程建设项目,如果所有的工程项目都是按照一样的招投标的程序来进行就会很繁琐,整个的招投的过程就会延长,造成了资源的浪费,这样就达不到公开招标中降低成本的目的。
2关于工程建设项目招投标管理的改进建议
2.1严格的进行投标人资格的审查
整个的工程建设项目招投标的过程中进行资格的审查是第一步,也是最为重要的一部分,只有通过了资格审查的要能参与到投标的过程中[2]。要进行严格的资格审查首先就要对投标单位的资质等级进行了解,还有投标单位的业绩是否符合设计的工程的要求,投标的单位是否有能力承包这个工程,其次是要看投标单位的专业的工程技术是否过硬,是不是有足够的技术人员来满足工程规模的要求,是否可以保证工程的质量,还有技术人员是否可以对有可能出现的质量事故进行有效的控制,对一些新的技术和工艺有没有熟练的掌握,最后是要看投标的单位有没有足够的软件与硬件设备,这些设备的综合性能是否可以满足招标工程的要求。
2.2.规范招投标的程序
在进行招投标的过程中,要注意标底的预算的准确性和保密性。工程的招标底价一般都是通过有资质的建设单位进行编制,最后经过企业定额的管理部门进行审定。进行投标的单位的报价要合理化,报价过低会导致工程的质量得不到保障,报价过高就会引起投资的飚升。所以要制定科学的评标方法,使招投标的参与人员严格的遵守招投标的纪律,减少违规操作的发生,提高整个的评标过程的透明度,提高评标的效率与质量。
2.3.规范评标专家行为
评标专家行为的规范是确保招投标过程公平公正的主要影响因素,所以要有效的规范评标专家的行为,防止招投标过程中腐败的出现,避免违法违规招标。招标的企业在选择投标的评标专家时,要选择一些思想觉悟高,作风正派的,可以坚持原则的在职或退休了的工程技术人员和管理人员。要制定严格的评标纪律,要求评标的专家必须认真的履行自己的职责,对于有过不良记录的评标专家坚决不可再用。
2.4 改善并简化建设工程招投标程序
要简化建设工程的招投标的程序主要是要做到两点:第一,明确工程建设项目招标的具体范围,项目的业主可以根据《工程建设项目招标的范围和规模的标准》对招标的范围进行确定。第二,对建设工程招标进行合适的分类,大多数的工程建设项目都是常规通用的项目,都可以根据技术专家对施工企业的资质标准进行确定。但是一些特殊的工程建设项目,比如机场和场馆等,就要在验证施工企业资质的同时还要对施工的技术方案进行严格的审查。
3结语
目前我国的工程建设的工程招投标的制度已经形成了市场竞争的局面,所以加强对工程建设项目中的招投标管理是十分的迫切的,要规范整个的招投标的程序,对评标专家的行为进行有效的规范,加大对投标资格的审查,只有更好的规范了我国的工程建设项目招投标的管理,才可以积极的促进我国建筑行业的健康长远发展。
参考文献
篇4
【关键词】石化 建设工程 项目管理
石油化工是基础性产业,被列为我国能源支柱产业之一,它全方位地、渗透性地影响着整个国民经济,与国民经济息息相关。国家也很重视石油化工的发展,投入了大量的人力、物力和财力来满足人们对石化产品的巨大需要。石化建设工程项目如雨后春笋般出现在全国各地。
石化建设工程项目相较于其他行业,有着自身的特殊性。如随着石化行业的发展,石化项目工程逐渐大型化、规模化,且石化企业的生产往往具有高温高压、易燃易爆甚至有毒等特点,这些特点导致了石化建设工程项目专业交叉更多、技术更为复杂、投资额度更庞大、项目质量要求更为苛刻,项目建设完成所需要的时间更长、投资风险自然而然也更大。
但通常在经济利益的驱动下,业主往往会要求尽量压缩建设工期,降低项目的投资成本,却又要保证项目的质量标准,因此对建设工程项目的管理提出了更高的要求。只有引入并采用先进的工程项目管理理论和方法,才能对工程项目进行总体的控制和协调,才能保证工程项目高质量、高时效的完成。而如何更好地运用工程项目管理,是当代石化企业必须面对和亟待解决的重要问题。
1 石化建设工程项目管理理论
工程项目管理是指遵循客观经济规律,有效地计划、组织、控制和协调工程建设,是在长期实践基础上得到的理论方法;而工程项目管理模式则是指把管理的对象作为单个系统,利用组织、管理办法使系统正常运行,确保各项目标顺利实现。
工程项目管理的主要内容包括:抓好项目管理组织建设、注重工程前期的工程质量、管理工作优化计划、管理过程控制、追踪确认已定的项目安全管理工作、建立考核和激励机制等。
2 石化建设工程项目管理现状
我国石化建设工程项目管理的现状主要体现在以下三个方面:
2.1 法律法规体系不健全,市场不规范
国家颁布的《石化建筑法》、《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》和《建设工程项目管理试行办法》,促进了工程总承包和项目管理的发展,但缺乏对工程总承包招标的具体规定,导致了我国石化建设工程市场的不规范性。2.2 人才结构不适应工程管理的需要
我国的石化建设工程人员多为技术型人才,他们拥有着很强的专业技术知识,能够解决各种各样的技术难题,但是却缺乏相应的管理和协调、组织能力,综合管理的素质相对不高,不能适应石化建设工程的综合性和交叉性。但是在当代社会,只有技术是不行的,必须技术和管理相结合,才能实现项目的最佳目标,故我国石化工程项目目前缺少大量的复合型管理人才。
2.3 信息化管理相对滞后
当代计算机的普及,加上快速发展的互联网技术和全球信息化的蔓延,石化建设工程项目的管理必然离不开计算机,离不开互联网,离不开信息化。而在我国,对于工程项目的分类、查询及检索技术等,相较于国外发达国家来说,都还很不完善。我们必须将互联网技术运用到工程项目的管理当中来,加强建设工程项目之间的信息交换和流通,即采用新型的信息化来提高工程项目管理水平。
3 石化建设工程项目的管理模式及影响因素
建设工程项目的工作由决策层、管理层、执行层和作业层四个层面完成。一般情况下,业主的管理高层来负责完成决策层的工作;业主或业主委托的专业公司来完成,如编写项目的执行计划、编写招/投标的文件、选择合适的承包商、招投标的合同管理、监督控制承包商及分包商和组织协调的管理层工作;具体的做设计、采购和施工等工作则是作业层的工作范畴。管理层和执行层确定工程项目管理模式。
3.1 石化建设工程项目的管理模式
我国石化建设工程项目常采用的具体管理模式主要有以下几种:
3.1.1 指挥部模式
指挥部模式主要应用于早期的石化建设工程项目中,现在已基本上被淘汰。其特点是工程项目的指挥部一般由政府组织或上级投资单位组织成立,指挥部工作人员的人事关系不落在新建设项目的使用单位中,施工项目结束后,指挥部就地解散,只有部分工作人员才会留在该企业工作,另一部分工作人员则需要返回原来的工作单位或另谋出路。其模式的缺点是上级的干预过多,管理流程不规范,工作效率相对低下等。
3.1.2 PMC+ EPC模式
此模式下,是业主把项目管理层的工作交给专业的项目管理公司(Project Management Contractor,简称PMC)全权负责,而将执行层的设计、采购、施工和试运行工作,按照合同约定委托给一家或几家总承包商(Engineering Procurement and Construction Contracting,简称EPC)。
3.1.3 PMT(或IPMT)+ EPC模式
此模式中,业主组织成立项目管理团队(Project Management Team,简称PMT)负责项目管理层的工作,而把项目的设计、采购、施工和试运行等执行工作委托给一家或者几家EPC总承包商来负责完成;PMT负责管理EPC总承包商。此外,管理层也可以由业主和专业的项目管理公司联合成立,被称为联合项目管理团队(Incorporated PMT,简称IPMT)。
3.1.4 EPCM模式
与上面讲述到的PMC+EPC模式相比,不同点是原本工程项目的管理、设计、采购及施工等工作是由分开的、独立的PMC和EPC两个承包商承担完成,不过新模式中全部的工程工作却由一个承包商所承担,此种新型模式即被称作EPCM(Engineering Procurement Construction and Management Contracting )模式。此模式中不再需要额外雇用监理公司,由EPCM 承包商来执行监理工作。
3.2 石化建设工程项目管理模式的影响因素
石化建设工程项目管理模式的主要影响因素主要有以下三个方面:
(1)建设工程项目内在属性
建设工程项目的内在属性主要体现在工程项目的技术难度、工程项目的不确定性和工程项目的内部依赖性等方面。
(2)建设工程项目外部属性
建设工程项目的外部属性在体现在工程项目的经济属性、工程项目的外部依赖性和工程项目的业主的管理能力和偏好等方面;
(3)建设工程项目市场状况
建设工程项目的市场状况主要体现在建设市场的发育程度、建设政策法规完善程度等方面。
从上面几种管理模式可以看出,不能简单地认为某种模式更好,或者更合理。随着石化建设的发展,石化企业应该根据自身的实际情况和特点,分析各种影响因素,进过深入分析和调查,选择合适的项目管理模式。如EPC较为实用于不多的未知工程量,具备明确的费用、进度要求等类似的工程项目建设情况下。而当遇到建设工程项目简单,规模也不大的情况时,可以不专门设置专业的工程项目管理层,即采用EPCM总承包的模式;当遇到建设工程项目数量很多,且工程项目管理难度比较大的情况时,采用PMT和EPC的管理模式就很合理。此外,若是一些运行装置相连的系统改造项目,因其施工现场条件很复杂、安全隐患较大等,工程项目的执行层适宜采用 E + P + C 的管理模式。
4 石化建设工程项目管理的发展趋势
从现代石化建设工程项目来看,其项目管理的发展趋势具有以下特点:
(1)业主逐步将更多的精力、财力和时间等放在重要的决策工作上来,而把较为细化的、日常的各种管理事务交给专业公司打理。
(2)随着经济的发展和社会分工的细化,业主不再组织大规模的管理团队,而是雇佣专业的建设工程公司或监理公司来进行相关的管理工作。
(3)工程项目管理不再像早期那么注重形式化,主要以工程项目管理的目标实现为出发点和落脚点,以经济合同为导向,选择最优的项目管理模式和方法。
5 石化建筑工程项目管理的具体方法与措施
工程项目管理的四个主要控制因素分别是质量、进度、成本和安全。而工程项目管理的目标就是在确保质量与安全的前提下,寻求工程项目进度和成本的最优方案。因此,针对这四个主要因素,分析探讨石化建筑工程项目管理的具体方法与措施。
5.1 做好建设工程项目的质量控制
质量的好坏与企业发展的好坏密切相关。工程项目质量目标的实现才能保证工程项目目标的顺利,因此,必须加强工程项目质量控制工作,提高工程项目质量管理水平,唯有这样,才能完成工程项目的质量目标。
为了做好项目的质量控制,具体应从以下几个方面做起。首先,业主根据实际情况,做好前期的质量管理策划,并建立系统化的质量管理机构,把工程的质量管理责任细化到每一个工作人员,确保责任个人追究制,并对相关负责人定期进行质量管理检查和考核,对于工程质量过关的个人给予适当的奖励,对应于工程质量出现纰漏的个人给予严厉的惩罚,并责其改正。其次,在选择设计、施工和监理等公司时,必须注重其技术设计素质、管理水平和质量保证措施,确保其设计、施工的资质,以防为了追求低成本而选择那些技术不过硬的承建公司。最后,必须严格遵循和执行制定好的工程项目计划,加大对工程项目质量的检查。
5.2 做好建设工程项目的进度控制
进行有效的工程项目进度控制是保障工程项目工期的一项重要措施。施工企业必须进行大量的协调、组织工作以保证工程项目的按期完成。工程项目的进度控制方面的基本技术有:网络计划技术,利用关键路线法(Critical Path Method,CPM)、计划评审法(Program Evaluation and Review Technique,PERT)。各施工企业可以根据各自单位和工程项目的具体情况选用合适的方法。
做好工程项目施工进度计划要做好以下几方面:首先由承包商根据资源供应条件和工期要求,制定项目统筹控制计划和年、季、月基本建设工程施工建议计划,之后交由业主审核,业主批准后方能执行,在必要时,业主可以提出相关的调整意见。其次,收集现场施工实际情况并做好施工记录工作,只有掌握到具体的施工情况,才能为后面的施工进度调整和分析提供基础依据。最后,通过横道图等方法对实际施工进度和计划施工进度进行对比,找出偏差,以便随时调整和修改施工进度计划。总之,只有严格执行工程项目施工进度计划,并根据实际情况进行及时调整,才能提高工程项目施工进度控制的水平,才能控制好施工进度。
5.3 做好建设工程项目的成本管理
工程建设单位必须控制好工程项目管理的成本,做好项目成本的预算、执行和监督,才能有效地、合理地把控项目成本花费,才有可能会减少项目成本的费用,为自身谋取更大的经济利润。目标成本是指企业在生产管理过程中,采用一定的手段和方法,合理组织和协调各个不同生产资源等,进而实现成本花费最少,净利润获得最多的目标。
5.4 做好建设工程项目的安全管理
在我国强烈呼吁安全生产,并颁布了一系列的法律法规来强制维护、保障安全生产的顺利进行的基本国情下,施工单位必须遵循法律,谨记安全生产第一,加强安全生产的管理,确保安全生产目标的实现。全方位的、系统化的、动态的风险管理控制项目可减少项目过程的不确定性,使项目参与者时刻保持安全意识,树立安全“安全第一”的理念,把责任落实到个人,始终把人的本质安全管理放在第一位。
为了确保安全目标的实现,首先企业要严格选择具有施工资质和安全资质的优秀承建单位,完善项目安全环保健康管理体系,杜绝转包,低资高挂等违法建设行为。其次,结合工程项目的实际情况,认真分析管理施工过程中的各种生产要素,确认其中哪些要素会影响到项目建设的安全,并在施工建设过程中,排查或改进这些要素。此外,因为施工建设人员很多缺乏安全生产意识,很多时候不遵守操作规程,所以企业应该增加精力用于工作人员的安全生产教育和培训,并定期进行安全考核,不具备安全生产能力的工作人员予以解聘。
6 结语
鉴于石化企业生存和发展的需要,工程项目管理在现代显得越来越重要。且随着中国经济的快速发展,石化建设工程项目管理也需提升至更高的水平才能适应。故石化建设工程急需要引入项目管理的精髓---系统思考的理念和全新的、全方位的方法。对于施工单位而言,必须严格执行工程项目管理相关法律法规,争取以最低的项目成本和最短的项目周期,完成高质量、高效益的工程项目。施工单位只有拥有和掌握了先进的工程项目管理方法,才能使施工单位在激烈的的竞争中立于不败之地。
参考文献
[1] 李新平.石化工程项目质量管理现状及对策研究[J].科技信息,2011,21
[2] 肖杰磊.浅谈石油化工企业工程建设项目管理[J].中国化工贸易,2012,8
[3] 陈玉峰.我国石化建筑工程管理面临的挑战及对策[J].中国石油和化工标准与质量,第6期
[4] 史清录,梁镐,包斌,孙强.国内外石化行业项目管理趋势研究及管理模式选择因素的探讨[J].石油工程建设,2008,8
[5] 杨再霖.建筑工程施工项目管理方法与措施分析探讨[J].广东建材,2009,3
[6] 张国辉.大型石化项目管理模式与方法研究.天津大学硕士论文
篇5
[关键词] 工程监理,项目管理,关系
工程建设监理的定义就是指受到法人的委托,监理单位需要按照国家的标准进行文件的批改,而且这些工程需要符合国家的法律法规。监理部门还需要明确工程建设的管理合同,保证监督管理的顺利实施。工程项目管理是指接受业主委托的企业,代表业主对工程项目的组织实施工作进行全过程或若干阶段的管理和服务,而且管理和服务要针对工程项目建设的具体要求,按照双方合约的规定。因为监理企业或公司与工程项目管理的不同之处在于,工程项目管理是项目管理代表业主方,必须按照双方合约的规定对整个工程项目组织实施管理或服务,而监理企业提供的是这种技术技能服务会获取一定的报酬,因此它不具有后者更加广泛的职能和职责。在先今的经济环境下,项目法人暂时还不能够将投资、进度、合同管理等交给监理人去执行,而只能将质量管理这份重任交给监理公司来承担。这些定位以及职责的界定使得工程监理和工程项目管理之间有着一定的差距和不少问题。
一、当前工程监理工作存在的主要问题
1.工程监理就是质量监理
因为各种因素,在目前整个工程建设过程中,使原来监理单位的职能大多被拆解,应该做的事情没有做到位,应该给的东西没给到,不该的事务却担着。监理的三控即“投资、进度、质量管理”职能都被大大弱化,大部分的监理单位只是是以“质量监理为主”。在工程建设中,监理工程师相当于质量检验员。他们的工作却基本不涉及前期咨询、勘察设计、指标、设备采购与建造等工程建设中的内容服务。也就是因为这样,工程监理自然而然变成了由业主单位聘请的工程质量监督的旁站人员,甚至有些业主单位认为聘请工程监理的目的仅仅是达到国家规定的要求,也就是应付上级政策的对策。所以导致前期阶段在功能策划、可行性研究、设计图纸的完善性等多方面不够健全的原因就是对前期阶段监理的缺失,从而直接导致了施工阶段设计变更繁多,无法控制工期,所以不能保证工程质量,相较严重的时候大大影响了整个工程的建设进度。
2.工程监理受干预较多
从理论的角度来讲,业主委托了监理工程师,他们就应该实施对工程建设项目的监理与管理,同时业主的意见、建议和某些决定也应通过监理工程师去实施这是作为工程建设项目现场的唯一管理人员的份内职务,而作为业主,并不需要直接对工程建设项目进行管理,如何做好对监理的管理才是他们真正要思考的。然而这个问题从表面上看来很容易处理并解决,但是在实际工程建设项目的实施过程中,往往会出现许多问题,这主要是因为业主不够规范。业主方作为出资方,理所当然,有很大一部分业主对监理工作的干涉干预比较多,甚至有的直接跳过监理工程师,自己给承包商下达指令,也因此造成许多不必要的纠纷和误解。而对于大型的项目,业主为了控制工程进度和投资,还要经常自行组织一套人马,由此形成了恶性循环,从而容易造成严重的后果。
3.工程监理缺少高智能人才
自从有关工程监理的制度实施以来,国家对费用的收取每年都有所下降,低价竞标就更加压低了工程监理费用收取的标准,过低的费用对工程监理这个行业的发展和有关监理人员道德素质的提高有很大程度上的不良影响。很多人才不愿意到监理行业来,因为他们自身具有的高学历、高职称、高水平和高管理能力和他们劳动所获的报酬不相符合。即使有些高水平人才愿意从事这个行业,也会因为监理企业由于费用问题而无法常年聘用,以至于出现等到有项目有需要的时时被招聘来,等项目完成后就立即解除聘用的现象。因为现在的工程监理和真正意义上的项目管理还是存在着很大差距,它们并没有进入到前期的科研以及采购范围。所以它们也比较缺乏善于项目管理的人才,特别擅长经济、管理、商务和法律等方面的人才,而现在一般的工程监理企业所雇用的人才对这些方面的知识比较缺乏,相关能力也严重不足。基于上述原因,导致了专业的监理人员的数量和质量并不能满足监理工作的需求。再从另一方面来说,因为工程建设任务数量的急剧增多,而真正合格有质量的监理人员数量又严重不足,这使得各个监理企业和单位只能采取大量聘用非工程类专业人员来担任监理人员的职务的下策。因此导致了监理人员的结构不够合理,职责宽泛,素质明显不高。另外监理单位考核激励机制等不健全不完善,培训费用又少,人员调动困难度大等等,使得整个监理行业想要形成具有核心竞争力的企业变的十分困难。
二、工程项目管理的意义
建筑市场发展到一定的阶段必然会出现工程项目管理这一产物,因为建筑市场的规范会随着社会分工的日益细化和专业化程度的日益提高而得到大大提升。从理论上讲,目前业主方还是能够自行完成项目管理中的一部分任务,但是业主的能力在技术管理、经济管理、合同管理、组织协调等多项业务职能上与专业机构的能力仍然无法对比。从投资方的业主的角度考虑,因为人力、物力的限制,想要要配建各个专业齐全的基建班子是不允许的,可以说根本就是不可能的事情。正因为如此,工程项目管理企业,就为投资方业主提供了一些可以解决这方面困难的途径。这也正是工程项目管理这一行业得以发展下去的基础。然而一个以质量监督为主要职责的工程监理企业,就一定要转型和发展为工程项目管理。
1.工程项目管理具备建立高素质人才
队伍的条件项目管理就是由项目建议书阶段,可行性研究、设计、招标、施工招标、项目实施、竣工验收、试运行和项目后评估等一系列过程组成,在这整个过程中,项目管理对人才的要求,特别是高水平、高智能、高素质人才的要求非常苛刻,因此,从职能的范围上讲,工程项目管理具有建立高素质人才队伍的基本条件。监理企业想要过渡和转型为项目管理公司,就需要在人才的培养和引进上下一番大功夫。首先,要建立合理的人才结构,需要采取一系列积极的措施,引进所需的人才,这样才能去实现专业功能配套和功能补全。除外,还应该采用各种类型的培训,例如对员工的项目管理的基本知识培训、着重实务实用的专题培训以及实用外语能力的培训等,用来提高员工的综合能力。通过上述手段,建立起一个复合型的具有开拓型能力的、懂设计、管理的高水平人才团队。
2.工程项目管理应建立标准和工作规范
项目管理与工程监理的不同之处在于,前者除了自身需要完成相应的专业服务之外,还要承担起项目策划的职责,同时,在工程建设的过程中也要负起组织、协调等主导作用。所以项目管理企业应当建立起具有自身特色并且更为严谨完善的业务标准以及工作规范。这些标准和规范应与企业自身内部的基本管理制度相结合,从而体现出企业自己的文化和精神设计。当然,这些标准和工作规范应该成为企业的员工业务工作手册,这样也是一个企业内部正常运作的另一重要保障。
3.工程监理应不断向工程项目管理转型
从我国目前的建筑市场来看,项目管理企业所承担的工作只能部分的移交给监理公司来完成,即使对那些已经从监理公司转型过来的项目管理公司来说也不可能全部承担起工程项目的全部管理。但是,今后发展下去,某些有实力的建筑监理公司承担这些也不是完全没有可能。除以上应该建设的好的内涵部分之外,还应当做好对业主的宣传工作,主动开发市场,让业主方了解项目管理的整个过程、管理的内容、意义。这些宣传和市场开拓工作,对政府投资或者是私人投资的业主方均要实施。这能够让他们逐渐明白项目管理对一个建筑项目的重要性和必要性。
三、工程监理和项目管理关系初探
1.概念的对比
20世纪80年代末,根据当时工程建设领域的实际情况,我们从国外引入了工程监理。世界银行贷款项目鲁布革水电站引水工程是中国国内第一个采用工程监理方式的项目。通过监理,该项目有了明显的效益,工期大大提前,结算费用也比标底节约了不少。随后工程监理这一行业在全国内迅速发展,大致经历的三个阶段为规划准备阶段、试点与稳步发展阶段和全面推广阶段。虽然工程监理最初参照的对象是国际工程管理领域通行的工程师管理制度,但是工程监理成为了国内工程建设行业与国际接轨的重要举措之一。因为工程监理基本上是对工程项目的“三控制、二管理、一协调”,这使得我国现阶段的工程监理的工作重心主放在了施工阶段, 以质量控制和进度控制为主要工作内容,与真正意义上的工程监理实际上是有很大差距。所以,它们也缺乏善于项目管理的人才,特别是经济、管理等方面的人才。
工程项目管理企业需要按照合同约定,并在工程项目决策阶段,为业主编制一些必要的可行性研究报告,进行可行性分析和项目策划,这便是项目管理。而且需要在工程项目的实施阶段,为业主提供招标、设计管理、采购管理、施工管理和试运行(竣工验收)等服务,还要代表业主管理和控制工程项目进行质量、安全、进度、费用、合同、信息等。工程项目管理企业一般都是按照合同约定来承担相应的管理责任。
2.范畴的对比
从服务对象及提供者方面考虑,建设工程项目的管理范围较大。它并不单单是施工企业的项目管理,在建筑行业中,项目参与各方都需要进行项目管理,例如建设单位方的项目管理、设计方的项目管理、施工方的项目管理、供货方的项目管理等。但是因为建设单位作为建设工程项目生产全过程的总集成者和总组织者,因此他们的项目管理是一个项目的管理核心,如果他们缺乏项目的管理经验,就可以委托专业项目管理公司,让他们提供项目管理服务。没有项目管理经验或者缺乏相关经验的施工单位或者设计单位,也可以委托专业项目管理公司为他们提供项目管理服务。除此之外,项目的参与各方,如果他们有足够的项目管理经验,也可以承担建设工程项目的管理服务提供者的职责。然而建设工程监理就与之不同。根据《建筑法》第三十二条,建设工程监理被定位为代表建设单位,对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面实施监督。所以, 受建设单位的委托,建设工程监理单位需要依照法律法规及国家有关的技术标准、设计文件和合同实施监理。建设工程监理唯一的服务对象就是建设单位。
3.业务范围上
可行性研究、招标、造价咨询、工程监理和勘察设计、施工管理等都是建设工程项目管理的工作内容。在《建设工程项目管理试行办法》中对此已作了明确界定,在某种程度上建设工程项目管理是对各种专业服务的整合与集成。而对施工阶段的质量、进度、费用、安全等方面的监督管理就是工程监理,这在《建筑法》等法律法规中也已作了明确规定。所以从业务范围方面讲,建设工程监理是建设工程项目管理非常重要的组成部分,但它并不是项目管理的全部。工程项目管理和工程监理还有一个不同之处在于:前者可以包括设计过程的项目管理(某些特定的情况下还能承担相应的设计工作),甚至包括项目前期的策划,而建设工程监理一般不包括设计和设计过程管理,更加不会涉及项目前期策划的工作。
4.行业准入上
我们国家对建设工程监理这个行业实施的是市场准入制度,这就意味着只有符合条件符合标准的监理单位才能进入该行业;监理工程师作为为一种专业人士,必须通过相关的考试发证、注册、登记才能执业就业。根据建设部2004年颁布的《建设工程项目管理试行办法》可以看出,国家并没有对建设工程的项目管理市场设定新的准入制度,反而还开放了与建筑业相关的并且具备资质的企业进入本行业,同时对个人而言,从业人员也没有设定新的准入制度。这符合建设工程的项目管理的本质和基本要求,也将有利于建设工程项目管理更好的发展。
四、工程监理与项目管理的关系思考
工程项目管理是项目管理代表业主方,必须按照双方合约的规定对整个工程项目组织实施管理或服务,而监理企业提供的是这种技术技能服务会获取一定的报酬,因此它不具有后者更加广泛的职能和职责。而且监理制度是随着市场经济的发展而推行的,但是因为在当今的经济环境下,项目法人不可能将投资、进度、合同管理等全部交给监理人去进行,改革原来的建设管理模式就受到了一定的局限。国家的相关政策和法规又规定建设单位必须有监理,那么工程项目管理的全过程只能将质量管理交给监理公司来执行。最近几年国家十分重视建筑安全监管,各省个地区也都发文要求监理也要对安全负监管责任。这些定位以及职责的界定使得工程监理和工程项目管理之间有着一定的差距和不少问题。虽然目前看来,工程建设监理还具有一定的市场,但是随着建筑市场的不断扩大壮大,建设监理一定会有向项目管理企业转型的趋势。
工程监理在未来无论怎样发展都会有局限性存在,但是伴随着建筑市场的扩大,工程监理会朝着项目管理迈进,这是发展的必然。这既符合了业主的需求,也能够保障工程监理的发展趋势,是项目管理企业转型的重要途径。项目管理有工程监理的过渡阶段才能变得更加完整而且有意义,这会促进市场的壮大,能够对发展到一定规模的企业产生较大的经济和社会双重效益。根据市场的基本发展规律,项目管理是工程监理的发展目标,虽然现如今不能将所有的项目管理都归结于监理公司进行,但是项目公司独自也无法完成全部工作的管理任务。监理公司只有承担必要的责任,就能够朝向未来的方向不断发展。要加大对工程监理的宣传,进一步开拓市场,这样能够让工程监理和项目管理的关系更加密切。工程监理和项目管理的链接能够达到最为完美的衔接。
参考文献
[1] 苏晓波.对建筑工程监理工作有关问题的分析和探讨[J].煤矿现代化.2007(03).
[2] 谢坚勋,叶勇,欧阳光辉.浅谈工程监理和项目管理接轨[J].建设监理.2004(02).
[3] 冯学礼.浅谈工程项目管理存在问题原因分析及对策[J].河南建材.2011(03).
篇6
[关键词]建设工程;监理;项目管理;接轨
引言
现阶段,建筑工程行业的快速进步,对于国内监理行业也有很大的推进作用。但是建筑工程项目施工周期长,参与施工的人员以及单位众多,这也使得当前的监理行业不能完全满足建筑工程行业的需求。如何提升工程监理工作的水准与力度,也成为了行业内部从业者重点思考的问题,而将工程监理与项目管理有效地融合在一起,能够妥善地处理这类问题。
1工程监理和项目管理的接轨的可行性研究
1.1针对的对象一致
对于服务对象而言,工程监理与项目管理都是由建设单位委派,对建设工程项目实行监督与管理的过程。因此其都是服务于建设单位,监管的对象都是参与项目设计以及施工的企业。项目管理更着重于对设计规划、招标以及协调做出管理,同时还应对监理单位做出管理;工程监理主要负责建设工程施工作业期间的施工效果、建设品质、施工周期等方面的监管。相对而言,项目管理比工程监理负责的范围要大。
1.2管理目的一致
1.2.1工期管理对于一项工程量比较大的建设项目,利用工期管理能够将各项施工资源合理地做出分配,从而确保施工作业能够顺利实行。以项目品质管理作为根基,保证工程项目能够在指定的期限内按时完工,从而保障建设单位的预期收益。无论是工程监理,或者是项目管理,都是通过自身的工作内容来达到这一目的,另外还可以依据施工作业的实际状况,随时地对施工工艺、施工计划等内容做出调整,继而保障建设工程项目的顺利运行。因此,对于工期管理这项内容而言,两者拥有极高的相似性,这也为接轨提供了基础。
1.2.2成本控制在对建设项目实行工程管理的过程中,如想要做好成本控制工作,可以利用制订成本预算、预估的办法,从而合理分配建设单位的各项资金,以预防浪费成本的状况发生,如此才能够真正达到成本控制的目的;而工程监理可以从实际成本支出与设定成本支出中间的差别做出分析,继而查找出问题出现的原因,并对相关负责人做出处罚。尽管工程监理和项目管理对成本控制的办法存在差别,然而从结果分析,其目的性是一致的。
1.2.3品质管控目前,建设行业的市场竞争也变得愈加激烈,工程项目品质作为工程管理工作的重点内容,可以直接决定项目的最终收益。因此,在施工前制订出细致的施工作业计划,并对施工地全方位调研,同时引进先进施工设备和学习高级施工工艺等,都能够提升建设工程项目的品质。然而分析后发现,尽管已经使用了非常全面的项目管理手段,依旧会有一些无法确定的隐患出现,这也给建筑项目的品质带来了干扰。而工程监理可以在施工过程中做出有效的监管,发现品质问题或是安全隐患,能够直接介入,并要求施工单位立即整改,如此便可以在根源上处理掉品质隐患。同时,这也体现了两者接轨的必要性。
2工程监理和项目管理结构办法分析
2.1创建起健全的法律条例
当前,尽管我们国家建设工程行业已经在积极推动工程监理和项目管理之间的结构,但是效果依旧不够明显。大部分企业还处在研究起步时期。如果想要快速地将两者结合在一起,并且有效地落实到建设工程项目之中,为提升施工品质、增加施工周期做出贡献,还应通过创建起健全的法律法规来达到这一目的。因此,相关部门应该重视这一情况,加快相关法规制订的推进,同时针对于市场快速的进步,还应该完善原有的法律法规,从而为工程监理和工程项目的顺利接轨提供基础。
2.2将建设工程项目管理准入标准提高
工程监理和项目管理的高效融合,需要依托于建设行业的良好市场环境,因此,提高管理门槛已经成为重点工作内容。现如今,我们国家的建设项目管理行业,对于管理单位的要求较低,各项制度规范也不健全,这对于建设行业的进步是非常不益的。所以,唯有尽快地建立起管理行业的准入标准,才可以将工程监理和项目管理实行接轨。
2.3提升人力资源培育力度
不论是在项目管理中,还是工程监理过程中,人力资源培育都是关键环节,只有保证管理人员或者监理人员达到一定的技能素养,才能够将两者顺利地结合在一起。最近这些年,建设行业已经愈来愈重视工程监理的作用,因此人才培养制度也变得慢慢健全。尽管项目管理和人才监理目的一致,共同点较多,已经拥有接轨的先决条件,然而,其在工作细节上依旧存有比较多的不同之处。所以,唯有提升人力资源培育力度,增加复合型管理人员的数量,让其既能够熟知项目管理细则,也明白工程监理的内容,同时还可以根据建设项目的实际状况,将两者完美的结合在一起,这才能够达到工程监理与项目管理接轨的真正目的。复合型人才也是两者完成接轨的必要条件。
篇7
[关键词]合同 数据库 台账 数据分析
中图分类号:D922.21 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2016)01-0080-02
一、建设工程项目管理中合同管理的重要性
合同文件涉及的范围广泛,只要是和建设工程项目实施过程中相关的所有合同协议或者是书面记录都可以算作是合同管理的对象。针对这种广泛性来说,合同管理的重要性显得尤为突出,其重要性和作用主要体现在以下三个方面:
(1)做好合同管理能为建设工程项目的顺利实施提供必要的支持,起到重要的保驾护航作用。根据合同条款中规定的内容为建设工程项目实施的准确性做好保障措施,对于建设工程项目中的难点问题很多都能从合同文件中找到对应的解决办法,避免了建设工程项目走错路。
(2)做好合同管理对与建设工程项目相关的各个单位和部门发挥一定的约束作用,这也是合同文件的一个本质属性所在。通过合同文件中的相关约定来加强对于合同双方的约束,在很大程度上确保双方能够履约,为建设工程项目的顺利实施扫清障碍,减少额外问题的出现。
(3)做好合同管理还具备一定的经济价值,这一点主要体现在合同文件中对于相关经济内容的规定上。比如在建设工程项目最终的竣工验收环节中,如果发生相关问题,就可以按照合同文件中的返工与保修条款规定寻求相关单位和部门进行索赔,进而追回一些经济损失,这也是合同管理重要性的一个主要表现。
二、合同台账的建立
1 建立合同管理台账
施工合同是联系施工单位与业主和监理的唯一纽带,施工合同的组成主要有招标文件、投标书以及在招标过程中双方认可的来往信函等。合同管理的主要内容是对工程的变更、设计补充、工程延期、费用索赔、工程的分包转让、合同双方的违约、争端与仲裁、保险与保函等进行管理。一般而言,合同支付项目的灵活性要比清单支付项目大,也更难把握和控制,其内容包括动员预付款、材料设备预付款、工程变更、索赔、价格调整、延迟付款利息、拖期违约偿金,保留金和提前竣工奖金等。合同管理的目的是为了更有效地进行投资控制。因此,对于上述项目的计量与支付,必须有详细的证明材料及施工原始资料并按符合规定的程序逐级上报,这就要求我们施工单位要有详细准确的施工原始记录并妥善保存。
相对于与业主签订的工程施工合同,施工单位与外协单位、材料供应商等签订的合同虽然小如蚁雀,但也不容忽视。这些合同的签订主要包含了双方的责任与权利、工作内容、价格、质量、安全生产、违约责任等内容,直接关系到合同双方的根本利益,合同的订立,确立了当事人双方对合同项目的管理责任和双方的经济法律关系,也是双方实施合同项目管理,享有权利和承担义务的法律依据。合法、有效的合同有利于当事人认真履行,同时还可以有效地预防纠纷的发生。即使发生纠纷,当事人也可请求仲裁机构或人民法院依据合同条款保护其合法权益。在大型建设工程中,合同项目很多,如果没有一个行之有效的办法将这些合同文件管理归档,查阅起来会比较麻烦,甚至会造成合同文件的丢失,给单位造成损失。因此,建立合同管理台账就显得尤为重要。每签约一份合同,就要按合同类型录入台账,以免有遗漏。合同文件管理台账格式见表1。
工程建设中,施工单位与业主、监理的各项往来性文件不可避免,建立文件收发文签认记录台账,不仅方便查阅文件及其相关内容、收发文单位、日期等,而且因有些文件涉及工程设计变更,还会为以后的工程变更、索赔提供一部分依据。因此,一定要做好文件的归档和收发文签认记录台账工作。其台账格式见表2。
2 建立工程数量明细表台账
“工程量清单”中工程数量是在制定招标文件时,在招标用图纸和规范的基础上估算出来的,而且目前工程量清单大多由设计院或工程咨询单位编制,很少有第二单位复核,与“施工图设计”工程量相比存在或多或少甚至计算归类错误。它只能作为投标报价的基础,而不能作为结算的依据。
每一个新的项目上场,第一步就是要审核施工图纸,复核清单工程量和图纸工程量之间的差值。计划合同部的一项工作就是审核中标清单工程量与图纸工程量是否有出入。这项工作工作量大,并且对工作人员的综合业务素质水平要求也比较高。审核图纸工程量要求准确无误,这将是施工单位进行初期成本核算的基础和依据。将核实后的清单工程量上报监理及业主,经监理、业主审核批复后作为计量工程量的控制数据,避免项目超计或漏计。
工程数量明细表台账是依据单位、分部、分项工程划分办法逐项建立,如果只是要简明扼要地对比出合同清单工程量和图纸工程量之间的差异,我们只需按清单项将审核图纸工程量进行汇总,建立工程量清单核实台账即可。
3 建立变更工程及计量支付合同台账
计量包括合同内计量和合同外计量。合同内计量指合同清单工程数量的计量,合同外计量指变更工程的计量。所以除工程数量明细表台账及工程计量台账外,必须建立变更工程台账。工程变更在工程建设中属动态化管理,需及时更新。由于变更项目多,为避免遗漏,已经立项但尚未批复的变更项目也需要在变更台账中体现出来,只需在备注栏注明尚未批复即可。在建立变更台账的同时输入批准文号、批准日期等内容,方便查验。
由于工程项目大,计量项目繁多,中期计量也包含了变更工程量的计量。为了准确无误地完成各项计量,将各项计量分类、分项、分月,避免重复计量和错误计量,造成计量报表审核后返工重做,或者因错误计量给单位造成不必要的损失。同时,也可为计划与进度控制提供准确而明显的数据。以监理、业主审核批复后的工程数量明细表台账数据为基本依据,结合变更工程台账建立计量支付台账。计量支付台账自中期计量第一期开始建立,以后逐期进行。利用EXCEL电子表格的隐藏功能,将前几期完成工程量及完成投资隐藏,只显示本期和累计完成,需要前期计量数据时可取消隐藏,进行查找调用。如此建立的计量支付台账将会对以后的决算工作起到事半功倍的效果。在很大程度上避免了工程竣工决算时由于数据凌乱而造成的被动局面。
以上各类台账表格均用EXCEL电子表格来绘制,利用其强大的数据表格处理功能及其强有力的数据库管理功能,根据工程的进展及时更新,需要的数据可随时调用,为我们的工作带来方便、快捷。通过建立各项台账,注重平时工程统计数据的积累,逐项划分并及时更新各项台账,可有效避免数据的遗漏,保证合同统计工作会有条不紊地进行,大大提高工作效率。
三、结束语
实现建设项目中合同管理的计算机信息化,将以往多部们管理的、分散的、零乱的,很难动态统计的基建管理合同,利用局域网平台构件集中管理;可以在任何时点统计分析,为及时、准确获取第一手管理信息,为建设者科学决策提供全面、有力的支持。在信息充分沟通和共享的前提下,必将促进管理的规范化,极大提高管理的效率。
参考文献
[1] 汪舒舒.建设工程合同法律风险的防控研究[D].武汉:武汉理工大学,2009.
篇8
关键词:工程项目管理新思维新方法
中图分类号: TL372+.3 文献标识码: A 文章编号:
进入21世纪以后我国的宏观经济发展迅速,各项事业都处于发展的高峰期,在工业化进程和城市化进程不断加快的今天,工程项目管理发挥着愈加重要的作用。工程项目管理包括风投、物资、设计、质量、运营、人员、进度管理等,涉及工程建设的方方面面,是一个系统工程。我国的工程项目管理在多年发展的基础上积累了许多经验和方法,形成了一个比较统一的管理模式,为经济发展做出了卓越的贡献。但是,随着工程项目规模的不断扩大和数量的不断增多,有些技术手段和管理措施已不能适应新形势下的发展要求,亟待改革创新。
1、工程项目管理的现状与困境
1.1、工程项目管理的现状
改革开放以来,随着我国市场经济改革的不断推进,工程管理体制的改革也逐渐加快,工程管理体制逐渐摆脱了计划经济体制的束缚,在积极借鉴国外发展经验的基础上形成了符合我国国情的工程项目管理体制。在该体制的指导下,我国的工程项目管理工作取得了显著的成效,为我国的经济发展做出了突出的贡献。我国工程项目管理事业在几十年的发展中取得的成绩主要体现在以下两点:
(1)法律法规不断健全
健全的法律法规是保证工程项目管理顺利进行的基础,为了规范工程项目的管理,住房和城乡住房建设部等国家机关及各地方政府部门结合我国的国情制定了《建设工程监理规范》、《建设工程项目管理规范》等一系列的法律法规。这些法律法规为工程项目的规范化管理奠定了基础,正是在这些法规的指导下我国的工程项目管理工作实现了总体的平稳发展,违规投标、违法分包、恶意拖欠工程款的现象越来越少,促进了工程建设行业的快速发展。
(2)项目管理成效显著
经过几十年的发展,我国从事工程项目管理的企业积累了丰富的管理经验,在工程项目的管理上取得了辉煌的业绩。根据最新的数据统计,我国工程勘察设计前100强的企业中的工程管理和总承包的收入占到了总收入的一半以上,许多企业的工程管理和总承包收入超过了10亿元。中建集团和中国铁建等施工企业进入了世界500强,这充分体现了我国企业在工程管理方面的实力。与此同时,工程监理的收入也获得了迅猛发展,全国工程监理企业的总收入超过了400亿元。在工程管理方面的营业收入不断增长的同时,是成本超预算、超规模问题的不断减少,促进了我国资源节约型社会的建设。
1.2 工程项目管理中面临的问题
虽然我国的工程管理事业取得了辉煌的成绩,但随着工程规模的不断扩大、各种新的技术手段和施工方法的不断应用,管理的复杂程度不断增加,这使得已有的工程管理方法面临着很大的挑战,目前工程项目管理中面临的问题有:
(1)工程施工中的质量问题和安全问题越来越突出
造成这些问题的原因是多方面的,但主要在于监督管理体制的不完善,虽然我国已经有了比较健全的工程管理方面的法律法规,但在实际的操作过程中“有法不依”的现象十分普遍,这体现在项目招投标、资质审查、承包分包、项目施工等各个方面,尤其是在现场的施工管理中,经常出现对质量问题和安全问题监管不到位的现象,出了问题经常找不到真正的负责人。
(2)工程项目管理各方的职责不明确
工程项目管理涉及到业主、总承包方、施工方、监理等,各方都要参与工程项目的管理,各自的职责应有明确的划分。但在实际的管理过程中,经常出现各方的职责不明的情况,这在很大程度上造成了管理的混乱。如监理本来是代表业主对工程的质量、进度等各方面进行监督,但在实际的过程中经常出现业主尽不到自己应有的责任,而由总承包方对上述问题进行管理的现象,最终导致在工程有问题的情况下各方互相推诿的现象出现。
(3)工程管理的信息化程度较低
随着工程项目的复杂程度增大,工程项目管理中需要处理的信息量也越来越大,旧的管理方法已经远远不能适应工程项目管理的现实需要。但由于我国的很多工程管理人员是从工程施工人员的岗位上提拔而来,他们自身的文化素质和计算机使用能力比较欠缺,不能适应工程管理信息化的要求;此外,由于我国对工程项目管理的信息化重视程度还不够,在项目管理中相关软件使用较少,这都大大降低了项目管理的效率。
2、工程项目管理的新思维、新方法
2.1 对管理理念进行创新
在新的形势下企业要想做好工程项目管理工作必须要对管理理念进行创新,抛弃落后的管理思想,结合本单位的实际情况找到适合自己的发展道路。管理理念的创新涉及到很多方面,有结构设置、用人方式、文件制定、合同管理方式等。在机构设置上应做到个部门职责明确,人员设置合理;在用人方式上应按照工程项目管理标准化、规范化和信息化的要求合理配置各专业人才,舍弃旧有的“工作时间越长,管理经验越丰富”的用人理念;在文件制定上应按照健全本公司管理体系的要求认真编制项目管理手册、作业指导书、程序文件等;在合同管理上应积极探索高效的合同管理模式,如山东电建最早提出了项目合同总额为固定价+暂列金的合同额管理模式。
2.2 积极借鉴国内外的管理经验
为了适应新形势下的工程项目管理的需要,国内外从事工程项目管理的企业都积极探索了适合自身发展的管理模式,积累了丰富的经验。为了促进工程项目管理行业的整体发展,相关企业应积极借鉴国内外同行的管理经验。首先,可以通过参加行业协会组织的工程项目管理经验交流会来了解国内工程项目管理的动态和最新发展趋势,为企业的下一步发展提供参考;其次,国内有条件的公司可以和国外的工程咨询公司成立合资企业,这样有利于尽快吸收国外先进的管理经验;再次,国内的企业应积极走出去参与国际市场的竞争,在竞争中不断丰富自己的管理经验
2.3 对管理制度和体制进行创新
对工程项目的管理制度和体制进行创新是工程项目管理顺利进行的重要保证,对制度和体制进行创新最主要的是将市场竞争机制引入到企业的管理中来。如可以实行责任成本管理制度,即将工程项目管理中涉及到的成本和费用进行划分,将划分后的成本分摊到各相关部门,根据可控性原则编制成本预算,以签订合同的形式对责任成本进行承包,根据工程项目的最终完成情况对相关部门进行奖惩等。
2.4 提高工程项目管理的信息化水平
在信息化时代,工程项目管理信息化水平的高低直接决定着管理的效率和效益,甚至决定着工程管理工作的成败,因此在新形势下必须加快工程项目管理的信息化建设。首先,企业应根据自身的情况进行信息化管理平台的建设,开发适合自己企业的信息集成化管理软件,实现工程项目的数字化管理;其次,应积极引进市场上比较先进的管理软件,如Greata-工程项目管理软件等,借助这一管理软件可以对合同、工程进度、质量、成本等进行综合管理,可大大减轻各部门的工作量,减少错误的发生,大大提高管理效率。
3、结语
工程项目管理在新形势下面临很多的挑战,这就要求工程项目管理人员要利用新思维和新方法对项目管理中出现的问题进行解决。本文对我国工程项目管理的现状和问题进行了分析,并提出了一些应对之策,希望能为工程项目管理的从业人员提供一些参考。
参考文献:
[1]韩勇.探析新形势下的工程项目管理.山西建筑,2011,37(36).
[2]章金福.创新 维在工程项目管理中的应用.安徽建筑,2012,19(3).
[3]张海燕.浅谈建筑工程项目管理的创新方法.科技致富向导,2012(11).
篇9
关键词:统建工作建设项目管理
随着经济建设的迅速发展,我们格尔木市的各种工程项目逐年增多。近年来,建设项目统建工作,在我市经济发展中一直是重要的环节,同时,也是我市深入贯彻中央十七大精神,全面部署城市建设项目管理工作、推动城市化建设和新农村建设的基础工作。下面我根据我们格尔木市建设项目的工作实际和问题,提出几点思考,与同行们交流。
一、强化对建设项目的管理,敦促各项目标充分实现。
建设项目管理是实现建设目标、节省投资、实现经济效益的重要环节。建设项目统建工作,当然应建立完善的管约机制。确保从制度上对各项建设任务及责任落实到人;实现从建设工程规划设计到建设施工的合理组织,从材料设备的采购控制到施工过程管理,以及对管理工作任务的流程组织及组织结构模式,等等,加强完善和管理,达到项目管理目标实现和控制。建设项目管理的主要内容有:安全管理、投资控制、进度控制、质量控制、合同管理、信息管理、组织和协调,等等;这7项任务在统建工作中是至关重要的。在建筑市场迅猛发展的今天,与投资目标的收益相对应,投资目标就在于实现功能的最大化,实现价值取向的最大化,最后达到投资与价值的合理匹配。做到事事有控制,时时有控制,处处有控制,有效的实现建设工程的造价。
二、精心组织,认真落实项目管理工作方案。
在统建项目管理的一系列的过程中,各个项目都有其特殊性。因此,前几年,我们格尔木市统建办就根据统建项目管理的行业特点和具体性质,广泛征求各方意见,充分酝酿,并即时梳理项目管理工作中的基本思路,认真制定管理制度和措施,建立项目管理体系。例如:建筑项目的工程款的支付方式、建筑项目的合同争议的处理方案及安全责任事故的追查程序等问题,一并纳入在相关管理制度中,按照国家的有关法律、法规;目前,我们格尔木市统建办已经制定出相应的管理措施及解决方案。
如在履行委托项目管理合同时,我们规定:项目管理企业及人员应遵照国家现行的法律法规、工程建设程序、执行工程建设强制性标准,遵守职业道德,公平、科学、诚信地开展项目管理工作。同时,我们要求还应做好以下几项工作:
1、加强对施工方的管理:有关业主可在项目企业单位管理中制定奖罚制度,对于认真履行合同,能执行工程建设强制性标准,特别是能做到文明施工,工作认真服务态度比较好的单位可给予适当奖励。奖励的资金可按照相应节省投资额的一定比例,与有关项目施工单位在合同中预约;又如建筑施工单位出现了违约情形,没有执行工程建设强制性标准的,或执行不够完善,或项目管理中有安全隐患,或发现后通知下令整改没有按规定期限整改的,或有关项目负责人不定期进行检查和指导,等等,有关业主可制定奖罚分明的措施和依据。我们认为:通过制定制度形成并要建立了对施工队伍的综合评价体系,当地政府部门和建设主管部门应该建立起(评审专家和专业人士评审检查组),对全市各个工程项目的安全管理、工程施工质量、工程进度、施工信息管理及现场文明施工等方面的现场检查,评审、评分制考核。具体做法是:工程评审组,可以不定期和不通知建设单位和施工方单位进行检查现场评分考核,考核评分可以采取无记名的方式对施工单位现场工地施工情况及各方面项目管理现场打分。对于各施工企业,专家每次评分考核的依据和标准,就是现场施工的安全措施,工程质量、各个班组技术交底和隐蔽工程方面的情况和文明施工、施工资料信息管理的好坏予以评定打分,评分的结果可以作为施工企业在以后投标的一个条件。实践证明,不定期检查方式督促了施工单位重视工程质量隐患和安全隐患。
2、对监理职责的强化管理:由于每个监理公司的管理机构和人员素质各异,管理效果也不相同,最后直接涉及到工程质量之优劣。我们认为:建筑工程监理应依照国家的法律、行政法规和有关的技术标准进行业务监督和管理;因此,建筑工程的设计文件及双方签订的建筑工程承包合同,承包单位的建筑工程质量、建设工期和施工资金使用等方面,都可由代表业主的单位来实施监督。如监理人员在工作中不到位,经常出现脱岗现象,甚至对施工关键的部位没有认真履行旁站、巡视及平行检验等失职现象,导致建设工程质量降低,最后出现严重的质量隐患等等。针对这些问题,我们出台了强化对监理公司和监理人员责任督察的相应措施,制定严格的惩罚制度,同时建立对监理人员的评价体系,这样有利于对工程的质量控制及各种目标的控制和实现。
同时,我们要求各建设单位、施工单位和项目参与方都应该加强对建设工程项目信息的管理,编制各自的信息管理手册,收集并整理相关项目管理信息,编制各信息管理的任务,建立施工文件档案。
三、加强对统建工作人员的业务培训,提高管理水平。
篇10
关键词:业主方;项目管理;问题;建议
1项目概况
某钢结构基础设施及室外附属配套工程由某外资公司与某国企合资兴建,项目总投资约3亿元,建筑面积6.19万平方米,为大跨度大型钢构。该项目于2015年11月开工,后因双方股东对工程款支付事宜产生分歧,导致项目建设停工,经双方股东协商,聘请专业项目管理机构对项目进行分析。项目管理机构经过认真梳理,发现该项目管理过程未遵循建设管理程序操作,导致过程管理不协调。具体体现为:(1)施工合同条款约定形同虚设;(2)未能发挥监理单位的监督职能;(3)变更程序混乱等现象。北京大学于洪波教授提出:项目管理关注的是事前规划与确认,事中执行与监督和事后验证与评价;从项目存在的问题来看,以上三点均未能做到,引发以下下几点思考。
2业主方项目管理存在的问题
2.1组织构架和管理体系不健全,管理制度缺失
该项目项目立项后,董事会未合理组建项目管理机构,未设置符合要求的职能部门并配置专业人员;业主方也没有建立与工程相配套的管理制度,导致管理人员权责不清,无章可循,程序不清。业主方在项目建设过程中不注重项目管理,忽略了对人员组织架构的组建和重视,对管理人员的目标标和要求不明确,导致出现管理人员惰于管理,责任心不强,任其发展,造成施工过程的障碍不能及时排除,影响工程进度;对项目规划缺乏前瞻性,导致加大工程成本。
2.2未很好地贯彻
“三位一体”项目管理方针业主方、监理单位和施工单位三方未能形成相互监督、相互制约、相互补充的机制;未能很好地贯彻三位一体"项目管理方针,进行有效沟通;业主方未能对项目各主体方之间进行有效协调,形成合力。
2.3未能建立完整的造价管理体系
造价管理是项目管理的核心内容,贯穿于项目实施的全过程。该项目业主方由于造价管理体系不完善,未配备专业造价管理,对过程管理中施工图数量控制、工程签证和变更审批、中期计量支付和材料定价等事项的造价控制不严,导致施工中出现股东方扯皮现象,具体表现为:(1)未能很好地践约,由于施工单位未能按照合同条款执行,不按月申报中期计量,未经监理审核,直接支付工程款,业主方未按程序管理,积累大量问题;(2)业主方未制定工程重大变更管理制度。未经董事会决策进行钢结构进行重大变更,如钢结构设计方案变更,增加投资近1000万元。在变更过程中未履行正常程序,未经设计发出变更通知,监理下达指令,施工单位直接施工;(3)工程质量管控体系不符合程序。施工单位对钢结构各构件未提供进场合格证,各分部工程未组织分项验收,造成程序不到位,监理单位不予签认,造成投资确认扯皮现象;(4)业主方未建立价格决策程序,出现先施工后定价现象。对无信息价的材料设备,业主方未成立材料设备定价小组。如屋面瓦变更为某品牌屋面瓦,未经监理单位审价,直接用于工程。
2.4对监理单位的管理不重视
业主方在项目实施过程中,对监理单位不信任、不尊重和授权,绕过监理直接对承包人及施工现场进行监管,把监理单位当成下属部门来管理,因此,监理单位未能做到真正独立、公正执业。业主方未能充分利用、发挥监理单位的监管协调职能,监理单位成了摆设。该项目在施工过程中,监理单位发现施工单位部分工程未按图和规范施工,要求整改,多次发出整改通知单和停工令,但业主方不重视,要求施工单位继续违章作业,对监理单位发出的警告置之不理。
3针对业主方项目管理存在问题的改进建议
3.1建立健全的组织构架和管理体系
业主方应合理设置双方股东派员参加的工程项目管理机构,明确岗位权利和职责,使之成为一个管理到位、部门健全、工作高效的工程项目管理机构。有效贯彻“三位一体”项目管理方针。业主方要正确协调监理方、总包方和分包方之间的关系,要以大局为重,正确对待监理的监督,处理好各方关系。使业主方和监理方形成合力团队,加强沟通,有效地对施工过程进行监督和管理。
3.2建立健全的造价管理体系
造价管理决定着工程项目的经济效益。所以,业主方应配备专业的造价管理人员进行全过程造价控制。在项目立项时,应建立相关造价管理体系,从初步设计的限额设计到施工过程的成本优化再到结算过程的严格审核,形成一个闭合链条。建立健全签证管理、变更管理、中期计量支付和定价程序等相关制度,业主方还应在加强合同履约职能,合同管理是降低工程成本,提高经济效益的有效途径。
3.3正确认识监理单位的重要性,充分发挥监理作用
业主方应充分信任并放权给所委托的监理机构,使其享有合同赋予的权利和利益,并承担起合同规定的监督管理责任,充分发挥监理的独立性和公正性以合同及相关法律法规约束监理的行为。监理单位提出需整改的问题,业主方要拿出具体的整改措施,责任到人,限期整改。
4结论
项目管理是一项系统性很强的工作,各环节、各工作间彼此相互影响、制约。业主方是项目推进全过程的规划者、组织者,对项目的正常推进起着重要作用。因此,探讨业主方项目管理过程中出现的问题,并提出相应对策具有非常重要的意义。在参建各方的共同的努力下,实现项目的成功建设和各方利益的“共赢”。
参考文献
[1]何永哲,王宏涛.发达国家工程监理管理对我国项目管理的启示[J].山西建筑,2009,35(18).
[2]蒲静.浅谈业主方工程项目管理存在的问题及改进建议[J].吉林水利,2013(4).
[3]黄智勇.我国建设工程项目管理存在问题及对策[J].广西恭学院学报,2004,15(1).