建设项目的施工管理范文

导语：如何才能写好一篇建设项目的施工管理，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、质量成本管理

质量成本管理就是依据质量成本计划,对质量成本形成过程中的一切耗费进行严格的计算和审核,揭示偏差,及时纠正,实现预期的质量成本目标,进而采取措施,不断降低质量成本。质量成本控制应贯穿于质量形成的全过程,它包括事前控制、事中控制、事后控制。按质量成本的发生区域,将质量成本控制目标层层分解,实行归口分级控制,落实控制计划,结合具体情况,制定措施,实施控制。

1.注意防止过剩质量

在质量成本的控制中要注意防止过剩质量成本的现象,过剩质量成本是指在工程质量方面过多地投入物质资源而增加的工程成本。过剩投入成本的发生,实际上是质量管理水平不高的突出表现。这种做法是不宜提倡的。在实际施工中,我们应当严格按技术标准、施工规范、质量要求进行施工,片面加大物耗投入的做法不一定能创出优质工程,也是对工程质量内涵的曲意理解。

2.目标成本管理法

首先,确定总的质量成本控制目标。确定目标的依据有:质量成本计划、质量成本分析结果、质量成本管理方案。质量成本控制目标包括:企业总质量成本控制目标、企业各部门质量成本控制目标、企业各产品质量成本控制目标。

其次,质量成本目标的分解。一般来说,预防成本由质量管理部门归口控制,并分解落实到各有关部门(如技术、工艺、分厂等)控制。鉴定成本由质量检验部门归口控制,并分解落实到有关小组或个人。厂内损失由总工程师通过质量管理部门归口控制,并分解落实到各分厂、班组和有关处室。厂外损失由销售部门归口控制,并分解落实到有关职能部门,各个归口职能部门既要完成其他部门分配下达本部门的各项费用指标,也要负责完成厂部下达的归口指标,并进一步将归口管理的指标分解下达到有关执行单位和部门,即质量成本核算网点。这样就形成一个上下左右,纵横交错的全厂质量成本控制体系。

最后,对质量成本责任进行考核。先确定质量成本考核指标;实施质量成本考核:对归口管理部门实施考核;对责任部门实施考核;对责任分部分项按实现过程实施考核;对质量改进措施实施效果实施考核。考核结果的反馈和处理:责任部门确认考核结果;归口管理部门确认考核结果;人事部记录考核结果,并按相关条例实施奖励或处罚。

二、进度管理

1.制定进度计划

承包商根据现场施工条件和合同中的工期,编制出详细的施工进度计划。计划的内容包括确定开工前的各项准备工作、选择施工方法和组织流水作业、协调各个工种在施工中的搭接与配合、安排劳动力和各种施工物资的供应、确定各分部分项工程的目标工期和全部工程的完工时间等。制定进度计划时要考虑其它种种因素对进度计划的影响,如设计变更、工程量变化、自然条件变化、材料供应变化、业主违约等等因素的影响,使实际进度与计划进度存在差异。因此,在实际施工过程中使用网络计划技术进行进度调整和控制,及时的对进度计划进行必要的调整和补充,以保证建设项目在合同工期内竣工。

2.组织进度计划的实施

施工进度计划经监理及业主审批后严格执行。承包商要与监理及业主保持密切的沟通,定期向监理及业主报告工程进展情况,对监理和业主提出的变更指令和赶工要求及时做出反应和处理;监督各分包单位的工作,及时协调各分包单位的施工配合,合理的调配人力、施工物资和资金,并确保到位。

3.找出进度计划的影响因素,采取纠正措施

采用的控制施工进度的措施有:

(1)组织措施:落实项目经理部各级管理人员的分工、职能和任务;进行项目分解,确定各个部分、各个阶段的进度控制目标;制定进度协调工作制度,定期开好调度会议;健全进度记录和报告制度;做好员工的思想工作。

(2)技术措施:首先认真研究工程设计图纸和技术规范,做好施工组织设计,并根据施工过程中的变化,随时调整进度计划。对设计图纸中的疑点和问题及时以书面形式向业主和设计单位反映,要求澄清。施工方法的选择既要先进,又要可靠,选择成熟的技术。

(3)经济措施:及时向监理和业主报告阶段进度,申请进度付款,争取按时取得支付签证;做好自身的财务管理,控制成本,预测流动资金的需求,合理调度资金。

(4)信息沟通管理措施:在内部要及时收集实际施工进度数据,与计划进度进行比较,找出偏差,分析原因,制订相应的措施。

三、安全管理

1.实行主要领导安全负责制

公司要成立安全工作领导小组领导全面的安全工作,主要职责是领导公司开展安全教育,贯彻宣传各类法规,通知上级部门的文件精神,制订各类管理条例,每周对各项目工程进行安全工作检查、评比,处理有关较大的安全问题。项目部成立安全管理小组,并设专职安全员,主要职责是负责进行对工人的安全技术交底,贯彻上级精神,每天检查工程施工安全工作,每周召开工程安全会议一次,确保消除隐患。

2.加强宣传教育,制订科学合理的施工方案

按照有关法规以及有关文件精神,加强宣传教育,制订科学合理的施工方案,现场组织切合实际的作业程序,正确严格地执行和运用施工安全规范。对进场的工人进行摸底测试,统一进行安全教育,增强质量、安全意识。在施工过程中,建立每周一次的安全教育,由项目经理或专职安全员主持。同时在每道施工工序进行前,由专职安全员做书面的安全技术交底,各班组长带领施工人员认真贯彻落实。

3.坚持安全奖罚制度和特种人员持证上岗制度

对违规人员要严肃处理,对安全工作模范个人和班组予以表扬和适当的奖励。特殊工种,如机械操作工、电工等一定要持证上岗按章操作。人机配合作业区应有专人指挥管理。施工现场设立安全标语和安全标志牌,进入施工现场区内的人员一定要戴好安全防护用品。在施工过程中,对于施工现场的各种防护工作,如“四口五临边”的防护以及各种安全设施的设置

都要按照国家颁发的有关标准规范和市政有关规定严格予以落实。

参考文献:

[1]刘乃瑜.《质量成本经济效益论略》.中南财经大学学报.1999.1

[2]尤建新,陈宝胜.《产品合格率的质量经济分析》,中国质量.2006.12

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关键词：公路桥梁 施工 管理

Abstract: the construction of highway bridge with my years, summarizes the practical construction management experience

Keywords: construction management of Highway Bridge

中图分类号：TU7文献标识码： A 文章编号：

自从2001年，我国加入WTO以后，中国建筑市场与国际市场的关系越来越紧密，随之，给我国公路桥梁施工企业带来的竞争压力也是空前的，公路桥梁企业纷纷外抓市场，内狠抓管理。现场施工管理是一项集科学性、专业性、基础性与实践性较强的系统管理工作，现场施工管理的好坏直接影响桥梁建筑项目的成功与否。

通过公路专业一级建造师继续教育培训班的集中学习，本人收获很大，结合工地现场施工，对公路桥梁建设工程施工管理的核心及抓好施工现场安全管理制度的落实进行简要的论述，希望能为公路桥梁建筑施工项目管理起到一点借鉴作用。

1 工地现场安全管理原则

1.1 注重安全第一，预防为主，综合治理的原则

公路桥梁建设具有线长、流动性大、劳动强度大、施工生产受环境及气候的影响、桥梁外观与内容复杂、变化大的特点，这些都为施工作业带来了很大的不安全因素。抓好施工现场安全管理其核心是要坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。只有这样，才能在施工过程中，不断增强全体人员的安全防范意识。作为公路桥梁项目的管理者、施工人员等要认真学习有关安全的重要知识，要牢固树立“责任重于泰山”，“防范胜于救灾”的理念，要充分认识施工安全的重要性，只有牢固树立“安全第一，预防为主，综合治理”的思想，实行项目经理负责制，实行现场标准化管理，才能从根本上保证施工生产的安全性。

1.2 注重加强安全教育的原则

抓好施工现场安全管理，其基础是要定期或不定期的对全体员工进行现场安全教育，深化施工现场的安全管理。在施工现场，由于施工项目的特殊性决定施工员工要频繁的进出，这就决定加强安全教育是非常必要的，因此，作为项目负责人，要经常性的对员工进行安全教育，跟踪教育，班前教育，要进行突击教育，强化教育，以增强员工的防范意识，提高员工对施工安全管理重要性的认识。

1.3 注重科学施工的原则

抓好施工现场安全管理，其关键是要严格按标准和操作规程科学组织施工。在现行的企业项目管理体制中，施工安全管理则是一项复杂而细致的专业技术管理，因此，应严格遵循施工安全规程与标准，遵循科学规律，组织施工。推广安全标准化操作和安全确认制活动，严格按照安全操作规程和程序进行作业。

1.4 注重主动管理，自觉遵守安全生产规章制度的原则

抓好施工现场安全管理，其主体是跟踪安全生产动态，监督安全生产的全过程。由于生产事故一般都具有偶然性，不可预见性，因此，必须要主动，提前做好施工安全管理工作，做到时时警惕，时时防范，人人都有防范意识，在施工管理过程中，做到安全工作与管理同步，所有进入施工现场的施工员工都要有高度的自我防范意识，自觉遵守各项规章制度，切不可马虎大意，做到时时谨慎，领导要加大监督检查力度，坚决制止违章作业，违章指挥，从而做到安全管理有效控制。

1.5 对于事故、事故隐患，必须坚持“四不放过”的原则

在日常检查中，如发现事故隐患，或工地存在安全事故，必须坚持“事故原因未查清不放过，事故责任者未受到处罚不放过，群众未受到教育不放过，防范措施未落实不放过”。在公路桥梁施工中，严格执行“四不放过” 的原则, 事故隐患会很大范围减少，事故也会很大降低。

2 公路桥梁建设工程施工管理的核心

项目管理及控制是一项系统工程，所谓控制就是遵循施工前的计划目标，跟踪检查系统的各个部分，从而保证总体目标的实现。其主要任务是将计划的实际执行情况与计划预定目标相比较，然后仔细分析对比结果，找出不同之处，排除防碍，总而实现总体的既定目标，因此，我们可以说，公路桥梁建设工程施工管理的核心主要在于施工项目的质量控制、成本控制以及进度控制。

2.1 加强施工项目的质量控制

公路桥梁建设的施工质量控制是一个动态的过程，是一个不断变化的过程，加强施工项目的质量控制，首先是树立“质量第一”的意识，从项目管理者到民工都应该高度重视质量。其次是要制定好计划，对不便施工或难以保证施工质量的设计方案要及时提出并加以修改，报有关部门审批。再次，要采购质量合格的原材料，对质量不合格，不符合制造标准和工程特点的材料坚决杜绝使用。第四，在施工阶段，要严格检验各道工序，建立严格的质量考核机制，实行质量责任制，在项目经理或总工程师的带领下，在现场监理工程师的具体指导下，在质量检查人员的亲自检查中，仔细分析，严格考核，做到事前，事中控制，确保工程质量。第五，要严把工程竣工验收关，在施工的整个环节中，工程竣工验收是工程质量的最后一关，在验收前，基建部门应与承建单位率先自检验收，然后，再组织使用单位，设计单位，以及建设管理等部门对工程进行严格验收，如存在质量问题要及时整改，以确保工程质量。

2.2 加强施工项目的成本控制

公路桥梁建设工程施工项目管理的最终目标是要达到消耗低、工期短、安全好、质量高等目标，而成本是这四项目标经济效果的总反映。因此，施工项目成本是公路桥梁建设工程施工项目管理的核心，要做到施工项目成本的有效管理，必须在做好施工前，施工阶段及竣工阶段的成本管理。施工前：做好科学合理的施工方案，进行成本预测，根据项目建设的时间及人数编制工程项目预算；施工阶段：加强管理施工任务单和限额领料单，验收每一个分部分项工程，保证结算资料绝对正确，如出现成本差异，要及时分析差异产生的原因，并及时采取措施加以改正；竣工阶段：及时办理工程结算，做好工程保修，并做好工程保修计划费用，以此作为控制保修费用的依据。

2.3 加强施工项目的进度控制

公路桥梁建设工程施工进度可按单位工程或施工阶段、按专业、按节点、按月、季度、年度进行分解。制定更具体、更落实、更有保证的措施，加强进度控制。再次，编制动态的施工进度计划，通过使用实物工程量表示，以便项目管理者能明确对承包单位的进度要求，监督其实施，检查其完成情况。如果进度目标越细，计划期越短，就越有利于采取措施纠正进度偏差，在有计划的指导下，自上而下的对长期目标和短期目标执行逐级控制，逐渐接近总目标，最终达到公路桥梁建设工程项目的竣工的既定目标。

3 抓好施工现场安全管理制度的落实

3.1 加强施工人员入场教育制度的落实

现场安全管理的第一道关口就是施工人员的入场教育，它是现场施工能否顺利进行的保障。入场教育要循序渐进，长抓不懈，分级进行，对新工人要先教育，使其了解施工特点后，再上岗，对施工人员、项目经理等要加强职能安全教育，做到全员严格遵守操作规程，严肃劳动纪律。

3.2 加强施工班前交底制度的落实

由于公路桥梁施工不同于其它行业，具有“深基、高空、负重、临边”等特点，因此，在进行施工现场交底时，要实行普遍交底与个别交底相结合，要每天坚持，并实行项目经理部与作业层例行制度强化落实，交底时双方要分清责任，签字盖章，在全体员工的头脑中要牢牢树立“安全第一，预防为主，综合治理”的意识。

3.3 加强施工现场培训制度的落实

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关键词：水利工程； 施工建设； 项目管理

Abstract: with the construction of water conservancy project construction project management system development and perfect, how to operate better construction management enterprise and technology researchers face became the important problem. This paper through analyzing the characteristics of the water conservancy construction project and management status, this paper discusses how to improve the construction management level, establish and improve the scientific management system, to ensure the construction quality and safety, obtain the optimal benefits.

Keywords: water conservancy projects; Construction; Project management

中图分类号：TV文献标识码：A 文章编号：

1. 水利工程施工建设项目管理概述

水利施工种类良多，有如农田水利设施建设、堤坝加固、水库加固、渠道防渗等施工建设工程。随着社会经济的不断发展，对水利施工管理也有了更高的要求，需要项目管理人员动态管控项目，统筹兼顾施工的质量、进度、安全和资金预算等重要问题，保证施工建设的全面展开。

1.1 水利工程施工项目管理特点

水利工程施工项目管理的实质是对施工当中的人力、器械设备、材料和投入资金的调配和管控，以达到保质保量、按时完成施工任务、为企业争取最大的效益。现代化施工项目管理要求管理人员科学合理地分配和使用资源，灵活掌握资金预算和施工进度，为企业管控施工质量，在业内树立口碑和品牌。

1.2 水利工程施工项目管理存在问题

当前全国各地在建的水利施工项目不在少数，规模大小不一、种类繁多，但是大多数项目部都面临着管理混乱的问题，严重影响到施工建设的全面开展和企业效益，需要引起企业和项目管理人员的重视。

（1）资金管控不当

许多项目部都缺乏独立的估价、采购、核算、财务和审计体系，导致资金管理存在很大的缺陷和漏洞，轻则造成资金浪费和使用不当，重则造成资金链断裂，影响施工的质量和进度。

此外，施工现场的管理不当，容易造成施工材料浪费和器械损坏，无形中造成了很大的浪费，不利于提高企业的经济效益。

（2）架构失衡及管理不当

架构失衡、管理混乱也是水利施工管理当中的常见问题。有的项目部人员配备不齐，缺乏专业人员的监管和指导，也有为数不少的项目部人浮于事，办事流程繁琐而不科学，管理人员和工作人员权责不清。种种情况，不但会影响工作人员的积极性和创造性，也不利于项目施工的顺利进行。

（3）安全意识淡薄

施工现场情况复杂，危险性较大。部分施工单位片面追求速度和经济效益，没有做好施工人员的安全保障措施和施工安全培训，为安全施工埋下隐患，致使意外事故时有发生，对施工本身和企业的形象都是极大的伤害。

（4）技术装备薄弱

某些企业由于片面追求经济效益，不愿意在技术上投入成本，也因为低成本的吸引而聘请技术水平不过关的施工人员，也因此而致使整体项目技术水平不过关，为施工质量安全种下隐患。

长期以来，很多的企业片面追求工程进度和最大利益，忽略了施工项目管理当中的很多问题，这是得不偿失的，长此以往，必将影响到企业自身的发展。

2. 水利工程施工项目管理目的和意义

企业发展的最终目的是为了获得更大的利益，取得更加长远的发展。水利工程施工项目管理是为企业服务的，通过现代的先进科学管理理念和手段，对施工项目进行管理。项目施工历时颇长，由施工方案规划设计到项目动工，直到项目收尾工作，突况较多，非常考验管理人员的智慧和经验。高质量的施工建设管理，能够保证施工的进度和质量，优化资源配置，为企业带来良好的声誉和品牌效应，帮助企业立足于日益激烈的行业竞争当中。

3. 施工建设当中的管理对策

施工管理要求管理者掌握一定的专业知识和项目经验，全面抓好项目上的施工问题，保质保量，并灵活根据实际情况处理问题。笔者根据多年项目上工作经验，从实际情况出发，就如何提高项目施工质量，优化企业经济效益提出几点看法和建议。

3.1 施工建设规划方案

设计规划方案应交由专业的规划师完成，规划当中要详细考虑施工地段的水文、气候等因素，施工图纸要清晰详细，方便施工人员看懂和操作。

施工建设规划方案要求可操作性强，操作灵活，符合项目的实际情况。出色的规划建设方案能够帮助施工建设的顺利开展，达到施工建设的目的。

3.2 管理人员和施工人员的选派

随着社会各界对水利施工项目管理的重视程度逐渐增加，专业的项目经理人应运而生。在项目经理人的选择上，要选择经验丰富的、具有一定专业知识的人员，组建和管理高素质的施工建设项目部。

在工作人员的选择上，要依据实际情况出发，尽量选择资历和经验都较为到位的专业人士。由于施工时间跨度较大，应当做好人员的合同签订管理工作，明确职权范围，提供较好的工作工具和工作环境，鼓励工作人员积极工作和创新。

3.3 施工进度管理

对施工进度的控制管理意义重大，身为项目管理人员，有责任编制工程施工进度，争取在规定的工期内协调规划施工进度节点，保证工程按时完成。

做好施工进度节点管理，要求工作人员及时详细掌握项目上的第一手情况。水利施工建设项目部应当建立专门的资料档案管理机制，由各个部门的负责人定期汇报施工进展情况，及时汇报突况，方便管理人员熟悉项目上的具体情况。

一些施工项目上曾经出现过人员配置不足、施工方法不合格、施工材料不足等情况，导致作业反复，工期一再延误，值得引起管理人员的警惕。

有一些地区天气和地理状况不稳定，易发生台风、潮汛、山体滑落等问题，需要严格监管，及时控制现场，保证施工的及时和安全。

3.4 施工安全管理

诸多的施工安全事故使得社会各界更加重视施工建设当中的安全问题，如何做好安全防护措施和安全培训，成了管理人员面临的又一重大课题。

在项目施工当中，要把安全问题落实到实处，做好工作人员的安全保护措施，如定期检修设备、要求工人佩戴安全头盔、巡查施工现场安全状况等，抓安全问题要细致耐心，对每一个可能引发安全问题的细节都要把握好。

有三分之一的施工安全事故源于作业人员的麻痹大意和不重视，因此要求我们做好一线施工人员的安全培训教育工作，帮助施工人员掌握安全操作和突况应变操作。

此外，管理人员对施工安全不能讳疾忌医，施工项目现场应随时做好紧急事故应对准备，项目上要有可用的车辆、安全器材和药品等资源，以便在第一时间处理突发事故，最大程度保障工作人员人身安全和施工现场维护。

3.5 成本控制管理

施工项目成本控制管理包括资金计划、采购材料、施工器械材料和人员投入的管理。成本控制管理要求管理人员通过有效的手段和措施，以及计划管理，将施工当中的各种消耗和支出控制在合理范围内，对项目上的工作情况进行审计监察，分析资金计划并减少不必要的消耗和浪费，为企业创造最大化利润。

（1）人员配置

由于成本控制预算和管理属于非常专业的范畴，要求项目部聘请专业的财务工作人员、预算工程师和安装造价工程师等，由他们对项目上的资金预算和使用进行合理的调配和使用，保证资源最优化。

（2）采购管理

水利工程建设当中的材料和器材采购租赁时一笔重大的支出，需要对采购行为进行适当的监督和管理，最好是通过招投标等方式，选择固定的供应商，从而达到降低费用和操作手续的目的。

（3）用品管理

针对施工项目上出现的浪费现象，要求主管人员合理控制用品的使用和采购，节约资源，杜绝浪费现象。

4. 小结

如常言道：百年大计、质量第一，水利工程项目管理意义重大。只有通过对规划、资金、施工进度和安全等方面进行全方位管理协调，才能保证施工的质量和企业效益最大化。项目管理人员应当从项目实际情况出发，宏观统筹管理，保证施工的全面开展和顺利进行。

参考文献：

[1] 肖登明;水利水电项目施工质量管理的探讨[J];经营管理者;2011年12期

[2] 刘国峰;水利水电施工企业质量管理浅议[J];中国水运(下半月);2011年08期

[3] 陈琦;陈庆胜;程红;谈项目法人如何做好建设管理工作[J];山东水利;2011年06期

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关键词：建设项目 施工合同 合同管理

中图分类号：TU723.1文献标识码： A

前言

建筑工程施工是项复杂的活动，它与技术、经济之间有着千丝万缕的联系。同时建筑工程施工有着投资额巨大、流动性强等特点，施工合同的签订与履行，无论是对发包人、承包人而言都有着重要的意义。随着我国经济的飞速发展，计划经济逐渐被市场经济所取代，建设项目施工阶段的计价方式也产生了变化：现阶段按照工程量清单计价的方式已经取代了计划经济时代按时定额编制概预算的计价方法，这也导致合同的签署及保管越来越被企业的经营者所重视。做好合同管理工作，是施工企业在经营管理中避免合同风险提高经济效益的重要工作。

一．建设项目施工合同的特点

项目工程本身具有固定性，但其施工生产却具有流动性；因为工程项目本身的侧重点不同，对建筑产品的要求也就不同，自然形成产品的个体性和生产的单件性；建设项目一般体积庞大，对资金的需求量，人财物三力的消耗都是巨大的。这些最终决定了建设项目施工合同与其他经济合同的不同，建设项目的施工合同一般条款多、合同的变更多、实际施工过程中的不确定因素多、合同的履行时间较久以及合同的涉及面广。这些都让建设项目合同更具难操控性。

二．施工合同的管理特点

1.建设项目合同管理工作是整个工程项目管理工作的起点，它为整个项目管理做好基础的铺垫。项目管理首先要做的就是合同分析，它控制着整个工程项目管理工作，可以说合同分析在合同管理工作中所扮演的角色相当于人的大脑。

2.合同管理也是有数个相互间联系的程序组成的，他们共同维护着合同管理工作的顺利进行，合同分析、合同资料、合同网络、合同实施控制和索赔管理等共同构成了合同管理。

3.合同管理不可能一个单列出来进行，它必定与整个项目工程的其他管理有着千丝万缕的联系。合同管理与计划管理、成本管理、组织和信息管理等之间存在着密切的关系。工作处理顺序关系，即信息流通和处理过程。

三．建设项目施工合同的签订

1.合同签订是指招标人与中标人在规定的期限内签订施工合同。承包方必须重视合同签订前的合同管理工作，在合同签订前，合同当事人可以利用法律赋予的平等权力，进行合同谈判，充分协商，就双方的利益牵扯点划分清楚，直到双方满意为止；

2.一份合法有效的合同一经订立，即具有法律约束力，受法律保护；合同双方必须严格履行合同，任何人不得擅自修改或撤销合同。如果有一方违约，给另一方造成损失的，违约方必须承担经济损失的赔偿责任；

3.承包方应遵守施工合同签订的基本原则、合同签订的程序，必须掌握一定的合同谈判技巧，只有这样才不会在谈判桌上受制于人或者茫然进入一些‘合同陷阱’里。

四．建设项目施工合同文件的履行

用人单位的建设项目和承包合同下的时间，地点，方式，内容和标准，对作为合同规定完成，这是执行施工合同：合同保证任务的顺利完成，承包商履行合同要求的一套完整的施工合同管理系统的建立，将在一定程度上促进项目的快速、顺利地完成；在履行合同过程中，对进度和质量的分析，与施工质量和施工成本，处理任务和雇主及其授权的工程师和分包的分析。如果发现该项目实施的时间和项目计划、建设目标的偏离，应停止工程分析，及时采取措施，纠正偏差，避免更大的损失。

五．违背合同规定的常见情况及其处理

1.工程变更引发合同变更

建筑项目在工程施工过程中，常常会因为一些工序、材料或者其他施工程序导致工程无法按照原先计划完工或者进行作出的变更。项目工程在发生合同变更时，承包方一般可以按照以下条款进行处理

1.1若合同中已有适用于变更工程或者类似于变更工程的价格，可以按照该价格变更工程合同

1.2当承包人自己提出适当的变更价格时，必须经过监理工程师确认后方能执行。监理工程师确认增加的工程变更价款，作为追加合同价款，与工程款同期支付。这里有点需要注意，如果是承包人自身问题导致的工程项目出现变更，法律角度承包人是无权追加合同价款的。

2.出现合同违规时的索赔

索赔是指非己方而是应由对方承担责任的情况造成的实际损失，向对方提出经济补偿和工期顺延的要求。

2.1承包人应掌握足够的索赔知识，并依照法律按照法律程序进行索赔。索赔必须要有正当的理由和充足的证据，按照项目管理施工合同的规定办理，认真如实、合理正确地计算索赔的时间与费用；

2.2索赔需要有法律依据：由于不可抗力导致施工条件的改变，造成了时间、费用的增加；发包人提出提前完成项目或缩短工期而造成承包人的费用增加；发包人延误施工期限造成了承包人的损失；合同规定以外的项目进行检验，且检验合格，或非承包人的原因导致项目缺陷的修复所发生的损失或费用等；

2.3再出现违反合同条约时间发生后，顺延28天内，承包人应及时向监理工程发出索赔意向通知；向监理工程师提出延长工期和(或)补偿经济损失的索赔报告及有关资料，监理工程师给予答复或要求承包人进一步补充索赔理由和证据。

3.违约

违约是指一方不履行合同或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行，采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。当事人承担违约责任：当事人承担违约责任，违约方无论是否有过错责任；如果一方没有合同不能履行，应对不可抗拒的部分（或全部）免除责任。法律另有规定的除外。不可抗力当事人的延迟性能，不能免除责任。当事人一方因第三方违反合同，应承担违约责任，当事人一方违约后，另一方应采取措施防止损失；否则使本可避免的损失扩大的损失要求赔偿。用人单位未支付预付款；雇主不支付项目合同的约定，导致施工无法进行；无正当理由不支付工程竣工结算价业主；业主不履行合同义务或不按别人的合同义务，雇主应当承担违约责任。承包商应赔偿其经济损失，顺延工期

4.合同执行后出现争议

合同双方发生纠纷问题时，除了出现单方面违约，导致合同无法履行；双方协议停止施工；调解和仲裁机构要求停止施工，协议双方接受，停止施工；法院要求停止施工等情况外，双方应继续履行合同的责任，维护项目施工的连续性。用人单位在执行合同中发生纠纷的承包商，可以妥协或部门的调解。当事人不愿和解，调解或调解不成的，双方可以在合约范围内，双方达成仲裁协议，同意仲裁委员会仲裁；人民法院有权。

结语

建设项目合同纠纷往往和工程造价有着直接或间接的联系，所以归根结底合同管理的重点应放在对工程造价的管理上。从依法治国这个角度出发，不论你是业主亦或是承包人，为了完善经营管理促进经济发展，对建设项目施工合同的管理工作都应成为今后企业建设项目施工管理的重要管理面，应加强建设项目施工合同管理，规范合同双方的行为，严格按照施工合同的各项条款全面履行各自的权利和义务。

参考文献

[1]. 李素芳.建筑企业资金调控与监控管理探析[J].中国建设信息.2006(20)

[2]. 黄太基.论建筑工程施工合同管理中存在的问题及完善措施[J].大众科技.2007(04)

[3]. 王云龙;刘东;李艳娇.施工企业防范施工合同风险的对策探究[J].科技创新导报.2008(07)

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关键词：设计阶段；施工阶段；问题；办法

一、设计阶段是具体工程项目建设的起点和项目开发目标具体化的第一步，这一阶段对于整个工程项目目标的实现，无论从工程的质量，还是从工程投资或进度来说，都具有重大影响和举足轻重的决定性作用，搞好项目设计阶段管理工作，对于控制整个工程项目的质量、进度和投资都有重要的意义

（一）设计阶段存在的主要问题分析

1.设计图纸在工艺、技术等方面不够合理，在施工过程中暴露出来，需要对设计进行补充修改，这样一来会造成施工单位停工待图现象，严重影响施工工期，甚至有些情况工程施工完毕后才发现，给使用和社会经济带来很大影响。

2.设计人员设计思想过于保守，由于担心承担采用正常的设计所带来的风险，设计单位在考虑工程项目的可靠性、安全性等方面经常过分谨慎，加大安全系数，甚至对于那些并不能增强结构，而投资却很大的做法，不假思索地加以采用，这些都大大加大了工程的投资。

3.设计队伍的整体素质低、设计人员的设计经验不够丰富、设计人员对设计任务的熟悉程度以及设计各专业的协调配合程度不够。所选设计方案不甚合理、违反正常设计程序等都会严重影响设计产品的质量。由于设计阶段失误所造成的质量问题，常常是施工阶段难以弥补的，甚至有可能会带来全局性或整体性的失败，以致影响到整个工程项目目标的实现。

（二）设计阶段项目管理的办法

1.设计阶段首先要推行设计监理，委托监理单位介入设计质量监督，参与设计方案的评审与分析。组织设计招标，进行设计单位的资质审查，优选设计单位，签订合同并严格执行合同。

2.设计方案完成后组织专家对设计方案进行评审，设计方案的合理性和先进性是设计质量的基础，在功能性、安全性、可实施性、经济性、时间性和美学等方面的基础上提出合理化建议，并对设计方案加以优化。

3.在施工前准备阶段认真进行设计交底与图纸会审。设计交底和图纸会审有利于施工单位和各参建单位熟悉设计图纸，了解工程特点和设计意图，找出需要解决的技术难题，并制定相应解决方案；同时也可以解决图纸中存在的问题，减少图纸中的差错，将图纸中的质量隐患消灭在萌芽之中。

二、施工阶段是形成建设工程实体、实现建设工程使用价值的过程，是把投资者、设计者的设想变为现实的过程，是项目实施阶段管理的重点。施工阶段在整个项目实施管理过程中占用的时间最长，投入的精力最大，对整个项目影响也最深

（一）施工阶段的特点：

1.持续时间长，存在的风险多；

2.涉及人员多，协调的内容多；

3.合同关系复杂，合同争议多。

（二）合同管理在施工阶段有着非常重要的作用，这里所说的合同管理是指合同已经签订，合同当事人已经确立，合同实施阶段的管理。合同管理是建设工程施工阶段的重要工作，它涉及到能否实现项目成本、质量和工期目标，取得经济效益和社会效益。

1.加强施工阶段合同管理有利于处理与协调各参建单位之间的关系。深入理解合同的每一个条款，切实加强日常管理，使管理行为正规化、规范化，按照规定照章办事减少不必要的扯皮与麻烦，保证工程顺利进行，避免各种纠纷出现，特别是索赔和反索赔事件。

2.同时要做好施工阶段合同的交底工作，了解从招投标到合同签订整个过程中涉及到合同执行的一些问题。如我们作了哪些承诺、对方作了哪些让步、对方提了哪些、对方要求我们作了什么答复、我们应主要做好哪些工作、我们应该怎样与对方展开工作等等。了解了这些对于施工阶段正常开展施工管理工作是非常有益的，还可以利用合同文件保护自己的权益，避免诸如在时间、人力、财力、物力等方面造成不必要的损失。

（三）在当今市场经济条件下，监理工程师在工程建设管理中有着非常重要的作用。监理工程师依据监理合同、施工合同等直接对工程实施管理。对业主来说施工阶段如何加强对监理的管理，充分发挥监理的作用也极为重要。

1.选择素质较高的监理单位和监理工程师对业主项目管理非常重要。选择一个好的监理单位，不仅能在工程质量、进度、造价和安全方面对业主起到积极的管理作用，而且也更有利于工程项目建设目标的实现。监理单位的资质、人员配备、社会信誉、业绩等应做为综合考虑的因素。总监理工程师选择也非常重要，这是因为总监理工程师是监理单位派驻到建设项目上履行监理合同的全权负责人，在项目监理过程中，扮演着一个很重要的角色，承担工程监理的最终责任，因此要求总监理工程师必须具备较高的技术水平和丰富的管理经验，能够本着公正、公平、守法、诚实、信用的原则执行合同。

2.业主和监理单位的分工要合理，业主应把主要精力放在积极创造良好的施工条件和外部环境，协调设计单位、监理单位和施工单位以及外部关系等方面，处理好设计变更。监理单位的主要精力应放在搞好施工管理上，协助业主审核施工图纸、设计变更和施工技术方案，审查施工组织设计，搞好检查和验收等工作等。在具体实施过程中，业主不应越过监理工程师直接向施工单位指令或接受施工单位的意见，项目管理人员的意见和决策应通过监理工程师贯彻执行，这样才能保证监理有充分的空间去发挥其应有的作用。

总之，在项目实施管理阶段，建设方的关键工作主要在于设计阶段和施工阶段，设计阶段是把业主思想、理念反应出来的过程，施工阶段是把建设方思想、理念实现的过程，这两个阶段实施的好坏不仅影响着建设方的利益，而且直接影响到投入使用后使用者的利益。

参考文献：

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关键词:建设问题,进度管理,质量管理,控制,安全管理

Abstract: this paper through the implementation of the project of scientific management, outstanding people-oriented, strengthen, progress management, quality management, security management and so on, to promote the realization of the goal smooth project construction.

Keywords: construction issue, progress management, quality management, control, safety management

中图分类号：TU714文献标识码：A 文章编号：

1项目建设的问题

作为建设方，以项目而成立的团队，这种思维就应该改变。当开发项目进行到施工阶段时，假如规划设计方案、技术方案和设计图纸不是最优，很难保证工程项目的整体投资效益。而工程项目的管理实际是贯穿了工程项目的形成全过程，其管理对象是具体的建设项目， 而管理的范围是项目的形成全过程,这与施工管理有所不同。但管理的范围仅仅是施工阶段，建筑施工企业的项目管理是建设项目施工阶段的组织管理,是以单位项目为对象，以质量、成本、进度、安全等目标为主要内容的生产组织过程。

2质量管理

房地产建设工程在工程开工前根据业主要求、工程的实际情况和企业的规划确定工程项目的质量。推行施工现场技术负责人技术管理工作责任制, 用严谨的科学态度和认真的工作作风严格要求自己。正确贯彻执行政府的各项技术政策,科学地组织各项技术工作,建立正常的工程技术秩序, 把技术管理工作的重点集中放到提高工程质量, 缩短建设工期和提高经济效益的具体技术工作业务上。正确划分各级技术管理工作的权限,使每位工程技术人员各有专职、各司其事,有职,有权、有责。以充分发挥每一位工程技术人员的工作积极性和创造性, 为本工程建设发挥应有的骨干作用。

2.1 明确工程项目目标

在工程开工前根据业主要求、工程的实际情况和企业的规划确定工程项目的质量。

2.2制定项目建设实施的质量管理计划

在确定了项目建设质量目标后，制定出实现质量目标的措施和方法，编制切实可行的质量计划。明确项目团队的相关质量责任，项目经理对项目质量管理负责，项目质量经理具体对项目质量负责，项目团队各专业工程师对项目质量的规范负责，实施单位承担对项目的结果负责。

2.3 项目施工过程质量控制措施

施工过程中项目经理组织有关人员，根据企业有关规定，制定符合本工程施工的分项分部工程质量控制。

2.3.1 严格按施工工艺(或施工程序)施工

根据对影响工程质量的关键特点, 关键部位及重要影响因素设质量管理点的原则, 并设专人负责。建立高效灵敏的质量信息反馈系统。专职质检员、技术人员作为信息中心, 负责搜集、整理和传递质量动态信息给决策机构(项目经理部)。决策机构对异常情况信息迅速作出反应, 并将新的指令信息传递给执行机构, 调整施工部署,纠正偏差。形成一个反应迅速、畅通无阻的封闭式信息网。现场质检员要及时搜集班组的质量信息, 按照单纯随机抽样法、分层随机抽样法、整群随机提样法客观地提取产品的质量数据, 为决策提供可靠依据。并采用质量预控法中的因果分析图、质量对策表开展质量统计分析。

2.3.2 根据有关规范和企业编制的作业指导书组织分部分项技术人员编制各工序工种的质量保证措施, 并对施工人员交底, 质量检查员进行监督做好质量技术交底, 将质量技术交底和作业指导书发到施工班组。所有原材料、半成品必须有合格证(材质证明)或检查报告。所有隐蔽工程记录, 必须经监理工程师等有关验收单位签字认可, 方可组织下道工序施工。每次测量放线后必须坚持做好复检工作。模板及其支架须具有足够的强、刚度和稳定性。按规范要求制作混凝土、砂浆试块,并做好标识,在专用水池内养护。到28 天时送检。加强成品、半成品的保护工作,如钢筋绑扎好以后,要及时在过往通道上铺垫木板,防止踩踏。

3进度管理

我们进行进度管理的目的, 是要按照承包合同规定的进度和质量要求完成工程建设任务; 同时把项目费用控制在预算范围内, 为企业获得合理的利润。进度管理的职责包括以下几个部分。

3.1 制定进度计划

我们在工程投标时已经按照招标文件或规定编制了粗略的施工方案和进度计划，中标后又根据现场施工条件和合同中的工期，编制出详细的施工进度计划。计划的内容包括确定开工前的各项准备工作、选择施工方法和组织流水作业、协调各个工种在施工中的搭接与配合、安排劳动力和各种施工物资的供应、确定各分部分项工程的目标工期和全部工程的完工时间等。

3.2 组织进度计划的实施

将施工进度计划报业主审批后严格执行。把进度计划布置下去,调配人力、施工物资和资金, 确保到位。及时检查和发现影响进度的问题, 并采取适当的技术和组织措施,必要时修订和更新进度计划。

3.3 施工进度的影响因素包括下面几点。

施工组织不当:例如,施工的任务、责任、目标不明确,劳力和施工机械调配不当,施工道路和场地布置不合理, 各承包商和分包商之间施工干扰,以及因待遇问题影响工作积极性甚至罢工等, 均会引起工期的延误。技术原因: 承包商有时会低估施工技术的困难, 没有考虑到某些设计和施工问题的解决, 还需进行科研、实验或详细的计算。所以,对新技术、新材料、新工艺,如果没有相当的把握确保进度和质量的话, 不宜冒然采用。有时对设计意图和技术要求没有全面理解,会导致盲目施工,造成返工。不利的施工条件: 施工中遇到合同中规定的不可抗力的情况下, 无法正常施工。不能控制的外部因素的影响。施工进度计划的顺利实施并不是只靠承包商,还涉及到业主、监理单位、设计单位、物资设备供应商、资金信贷机构以及与工程建设有关的运输、通信、供电等各部门的工作, 任何一个方面的拖延和失误都将对施工进度产生影响。在实际工程中, 常发生业主拖欠工程款,重大的或过多的设计变更, 材料供应拖延或数量无法满足施工强度等情况,承包商必须分清责任,做好记录,以便采取相应的措施。

3.4 采用的控制施工进度的措施

3.4.1 组织措施

落实项目经理部各级管理人员的分工、职能和任务;进行项目分解,确定各个部分、各个阶段的进度控制目标;制定进度协调工作制度,定期开好调度会议;健全进度记录和报告制度;做好员工的思想工作。

3.4.2 技术措施

认真研究工程设计图纸和技术规范,做好施工组织设计,并根据施工过程中的变化, 随时调整进度计划。对设计图纸中的疑点和问题及时以书面形式向业主和设计单位反映, 要求澄清。施工方法的选择既要先进,又要可靠,选择成熟的技术。

3.4.3 合同措施

经常与业主供货厂商、自己的分包商保持沟通;认真履行本方的合同义务;对对方影响工程进度的事件,要详细记录,及时交涉或提出索赔;当完成阶段性工程或隐蔽工程时及时通知业主及监理, 配合做好验收工作, 以免影响后续工作的施工进度。

3.4.4 经济措施

及时向业主报告阶段进度, 申请进度付款,争取按时取得支付签证;制定供货商和分包商的奖惩办法, 促进关键工作按时或提前完成。做好自身的财务管理, 控制成本,预测流动资金的需求,合理调度资金。信息沟通管理措施: 在内部要及时收集实际施工进度数据, 与计划进度进行比较,找出偏差,分析原因,制订相应的措施。除了要与有合同关系的各方面保持密切的沟通和良好的合作外, 还需要和没合同关系,但与工程施工有利害关系的各方面保持接触,争取他们的合作、理解和支持,以保证工程的顺利进行。

4 安全管理

4.1项目安全管理中应明确责任和分工，做到全过程管理，全方位控制，并针对工程项目具体要点、突出重点狠抓落实，使得安全管理工作不流于形式。

4.2施工过程中各部门应严格按照安全生产方面的法律、法规，规章制度，不得违章作业等的管理制度体系。

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【关键词】 现场管理；经营活动；系统控制；项目管理

【中图分类号】 TU712.2 【文献标识码】 A 【文章编号】 1727-5123（2013）06-013-02

建设工程的实施是在建设工地现场进行的，而整个实施过程是由施工各个工序环节完成。施工过程的管理任务即是根据生产管理的普遍规律和施工生产形成的具体规律，以具体的工程项目和施工实施现场为对象。正确安排协调施工现场工艺过程劳动力，劳动对象和劳动手段在空间布置和时间上的矛盾，以保证施工活动顺利进行，做到人尽其才和物尽其用。根据多年多个工程的实践，应从以下几个方面对现场施工的一些重点控制内容及经营管理活动进行分析探讨。

1 项目是施工企业生产经营活动的阵地

1.1 施工项目的各项管理是企业管理的基础，项目在施工过程中的质量管理直接反映了企业的信誉与形象，决定着企业的经营效果好坏。施工管理是工程项目从施工准备开始到竣工验收，回访保修全过程的组织管理。它的基本任务就是为工程项目创造良好的施工环境。并对工程项目进行目标的组织和控制，主要内容可以用以下几点概括：

以工程项目为对象签订与企业的项目经济承包责任制合同，全面履行合同的条款和承诺，对企业负责；进行施工前的准备工作，组织参于图纸会审工作，确定施工方案，编制施工组织设计，保证施工的顺利开工，提供人员，机械，材料的优化配置，并组织分阶段进场；按施工方案进行施工过程中经常性准备工作，满足工程的需要；组织好施工阶段各项工程项目的组织和控制，及时跟踪各项施工指标及信息传递与处理，实现施工目标的最优化；按照施工计划和施工组织设计的要求，利用施工任务进度表或作业计划承包合同的形式，搞好施工各分部分项工程的施工过程管理；组织工程交工验收前的各项准备工作，妥当处理好交工验收及存在问题的整改及保修回防工作。

1.2 施工项目的管理是以经济效益为中心工作，节约是一定要做的重要事情，挖掘项目内潜力和降低工程成本达到提高经济效益的手段。施工管理工作的重点是施工现场，它涉及到项目各职能部门，是整个项目综合管理的集中表现，也关系到工程进度、质量和安全，成本控制与资金运转等综合效果。因此，项目所属经营，计划，质量，安全，劳资，财务，物资供应等职能部门必须按照现场第一，强化服务的意识，积极帮助，指导和监督项目的过程控制，为建设项目管理创造良好环境，加强技术管理和物资供应工作，关心操作人员生活等服务。使现场各项工作正常有序进行，形成以施工现场为中心的管理体系和多种保障体系，及时解决现场存在问题的产生及采取有效控制措施。

1.3 施工项目的管理是一项综合性系统工程，涉及到生产计划，安全，质量，成本及现场文明施工等多个专项管理，施工管理的总体目标是以工程项目为对象，以企业的工期，质量，服务六个字方针制定的，按照建设项目规模，特点及工程合同的约定而确立的。目标是以数字及指标确定的最终结果。如工期提前天数，质量的合格与优良，安全指标达标率，成本的控制与降低率，材料的节约率，机械的完好率，人工费用降低率及现场文明施工的达标率等等。施工管理是目标控制和目标实现的最重要措施。

2 项目管理体系要落到实处

项目施工管理要结合工程规模，特点及要求，确定施工项目的管理目标，建立适应项目管理需要的组织机构，在项目经理的领导下，使项目班子精明能干高效的运转，对于项目明确总本管理目标之后，还有施工期各阶段的分目标，即工程质量，进度及产品成果性目标，工程成本和劳动生产率等管理效率性目标。

为了落实制定的目标，一是要落实目标的责任主体，即谁对目标的实现负责；二是要明确目标主体的责，权，利；三是要落实对目标责任主体进行检查，监督的上一级负责人及控制手段； 四是要落实对目标实现的保证措施。具体来说，项目施工的管理首要条件，是一个精干高效的项目组织班子，在项目经理的统一领导下，分工明确，责任到人，执行企业的管理体系提供的监督和保证，最终实现项目的各项控制目标。

3 加强施工过程的动态控制

当施工项目的管理目标确定以后，必须通过有效的管理来实现，由于施工项目的一般特点是工作量大，周期长，在整个施工过程中各种干扰因素多。所以必须进行动态控制，以不断的排除各种干扰以达到对目标的控制。施工项目的各种干扰主要来自以下几个方面：

3.1 施工队伍的干扰因素。项目前期对施工队伍的选择是项目管理中一个非常重要的环节，不管是劳务分包队伍还是工程分包公司，选择一个不信誉好实力又不怎么强的队伍进场之后，到了一定的时间节点他们会有各种理由和不合理的条件要求项目部给予他们各种优惠，若是不能答应的话，他们就会采取一些过激行为与你对抗，并进行报复手段。例如停工或消极待工，上访或围堵项目部等。要想清除出场并非易事，既延误了工期也在经济上要付出相当的代价。

3.2 人的因素的干扰。包括决策的失误，计划不周和安排不当，控制协调力度不够，责任不明，行为失误等人为因素的影响是目标实现的一个重要因素。尤其在管理层面，决策造成的影响更大，因此，选择优秀的项目经理要很慎重，要求有较高的政治素质和和专业水平，有较强的组织和协调能力非常关键。对项目部各专业管理人员中的员，都必须具有专业的上岗证和资质条件，其在施工中具有工程经验的更加重要。对严重不称职的人员应及时调整及更换，以保证项目人员的齐全。

3.3 材料干扰的因素。材料范围比较广包括供应不及时，供应中品种，规格，质量及数量的不符合要求，价格不合理，材料试验中的问题，材料使用不当等等。一些项目会发生上述情况中的一个或几个，都会直接影响到工程进度，工程质量及费用的问题，这些本应由项目经理责成材料供应部门严格按计划，质量要求组织材料分期进场，加强计划性，所提供的材料及半成品应有相应的质量证明，如出厂合格证，原材料检验报告及试验单，严格控制材料的进场成本，杜绝劣质材料以次充好及高价材料进场。

3.4 机械设备的干扰因素。机械选用不当及进场不及时，操作中出现问题，机械故障多维修不当，利用率低，效率发挥不出来，更新不及时及收费不合理都是影响正常使用，导致进度慢安全事故发生的诱因。这些问题涉及到施工准备阶段对机械合理配置部门管理的工作范围。应当通过组织设计阶段的施工方案前得到处理，施工过程中出现的机械使用问题，应加强岗位责任制，严格按操作规程进行保养维修，操作人员持证上岗，对确定不能满足使用要求的机械由机械管理配置部门平衡调度处理。

3.5 环境影响干扰因素。环境影响干扰因素是复杂而多变的。①技术环境如地质、水文及气象；②工程管理环境，如质保体系，安保体系管理制度问题；③劳动环境，劳动力组织不合理，劳动工具不配套，工作面窄；④社会环境，如环保，交通治安，绿化及文物保护方面，还有政治环境等方面存在的干扰等。这些问题都要针对具体情况由相应部门采取合适的方式解决。这些施工中出现的干扰因素都会直接或间接影响到工程进度，质量创优，工程费用降低，安全生产产生的影响，施工管理必须针对不同阶段，不同时期可能出现的问题，认真分析讲究，采取有针对性的措施，实现目标的动态控制。

3.6 工艺和技术措施的干扰因素。施工方案制定不周，没有优化措施，方案执行力度不够；工艺工序方法选择不当；在操作中控制不到位；执行技术标准不严格；工艺流程不熟重复作业；检查不及时；管理检查控制点未设计周全；这类问题对进度及工程质量的影响是非常大。应该由技术部门，技术人员及质监员在工序过程中严格检查控制。认真进行技术交底，积极开展QC质量小组的工作，选定课题，如混凝土的质量控制，砌体的质量控制，防水工程的质量控制，给排水工程的质量控制等。制定质量目标，质量方针，使工程质量得到有效控制，实现项目既定目标的实现。

3.7 资金方面的干扰因素。项目资金问题在目前是极其严竣的现实问题，也是十分普遍的现象。建设方的资金不到斤位，政府融资项目资金更加缺乏，拨付不及时和数量不足，也有的是在结算中发生矛盾等。项目内部也有滥用资金违犯财务制度，甚至忽视定额管理，随便开出任务单，人工费用严重超支现象比较普遍，严重的影响施工进度的正常开展，对于这些问题对外要积极催收工程款，有的涉及到索赔款项，要求资料充分证据可靠才能索赔到款。通过公司的努力找监理和业主，按规定程序补办手续，在规定时间内完成索赔签字盖章。工程进度及结算要抓紧办理，否则会托延很长时间。对内加强财务制度的管理，严格控制人工费用的支出，对成本核算和经营分析，开源节流使项目达到预期的成本管理目标。

4 文明施工是项目管理的体现

施工项目现场管理的好坏，涉及到项目施工活动的正常进行，也直接关系到各专业管理的经济效益。施工现场的管理是一面镜子，可能照出施工企业的管理水平，直接体现出企业的整体实力和素质。同时，施工现场管理也是贯彻有关法规法律的规定，是一项严肃的社会和政治问题不得有丝毫含乎。施工现场文明施工要求做到现场的文明整洁，工地井然有序，管理制度健全，内部资料齐全，安全措施到位，质量管理目标明确，不扰民不污染环境无尘土飞扬，而且开展文明施工制度化，规范化和标准化。因此，在施工管理上要求：

4.1 强化施工平面管理，合理布置施工平面规划布置，对临时设施，材料堆放，钢筋及木工工房，卜成品及半成品放置，临时用电，给排水布置及走向敷设，临时卫生间及洗车坑布置都要安排合理，科学有序，现场整齐有序。

4.2 安全措施可靠，施工现场的安全管理责任明确，防火器材齐备，工程外架搭设，三宝四口五临边的防护到位，用电符合规定是文明施工的一项重点检查内容，从现场到资料同步进行必须规范。

4.3 质量控制有措施有目标，成立QC质量活动小组，有活动内容及记录，保证资料齐全，三检制落到实处，现场质量达到优良是文明施工的体现。

4.4 机械设备，材料管理，有进出记录和记载，材料堆放整齐有序，机械使用维修规范制度化，尤其是重点设备如塔吊及垂直电梯，必须按时检查保养，保证其安全使用。现场施工垃圾堆放每天出运，保证工地环境整洁卫生。

4.5 文明施工检查制度化，项目组织的自检，分公司及公司进行的定期检查有制度的约束，有检查及整改回复，时刻保持文明整齐的卫生环境。

综上浅述，施工现场的基本任务就是根据生产管理的普遍规律和施工生产的基本要求，以实际的工程项目和施工现场为实施依据。正确处理施工过程中的劳动力配置，劳动对象和劳动手段在空间布置及时间顺序上的矛盾风险，以确保施工活动的正常有序开展。做到因人而宜物尽其用，以质量达到优良为目标，施工进度安全快捷，施工成本偏低，优质高效的完成所建项目，为用户提供安全耐久的建筑产品。

现今社会是处于市场经济的大潮之中，施工企业之间的竞争日趋激烈，因此，必须清醒的认识到，企业要靠信誉和实力为发展生存基础，靠过硬的施工质量求得企业的发展和状大，以“干一项工程树一座丰碑”作为企业的发展理念。以科学的施工管理和企业管理，抓好施工质量和文明施工。只有管理水平上去了，工程质量和企业形象才能上去，才能得到社会的广泛认可，企业的发展状大才有好的前景。

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关键词：电力建设；项目管理；问题；措施

中图分类号：F407文献标识码： A

1、电力建设施工项目管理的特点

与其他工程相比，电力工程施工涉及领域和专业较多，因而具有自身的特殊性。电力工程施工的特点主要有：一是复杂性：电力工程建设项目组成复杂，需要多个专业的结合，并需要设计、采购、施工、试运等多个环节有机组合，期间需要消耗大量财力、物力、人力。工程建设中需要使用大量的工程技术手段和综合管理手段，是技术、经济、管理相结合的过程；二是长期性：电力工程建设需要很长的时间，从项目酝酿、决策、筹备、设计、施工到投入使用一般需一至三年甚至更长的周期，需要耗费非常大的投资金额，且在竣工之前不能提供任何效益，所以在此期间如果资金筹备或管理不到位，将带来不可估量的损失；三是精密性：随着新技术、新工艺、新设备的应用，精密设备现场安装工艺要求高，对装配与检测技术要求也相对提高，因而控制系统不断的更新使工程技术含量越来越精密，要提升电力工程的性能就必须在“精细化”管理上狠下功夫，确保每个环节、每个领域、每种设备不出现任何技术和质量问题。

2、电力建设施工项目管理存在的问题分析

2.1、管理理念陈旧

随着社会经济的发展，经济结构体系发生了很大的变化，计划经济体系逐渐向着市场经济的方向发展。但是对于电力工程项目管理来说，一些电力企业中计划经济体制下的管理理念依旧在沿用，这就对电力工程的投资、进度等管理工作造成很大的影响，也会影响施工、监理等单位的具体工作。在经济发展的过程中，政府与企业都进行着不断的改革，但是改革过程中的规章制度却不够统一，这就将电力工程项目管理工作分成了若干个部分，如监理单位只负责质量与安全的管理，这样就削弱了各个项目管理部门的联系，影响了项目管理的质量。

2.2、监理体制问题

目前一些监理企业还沿用着依附式的管理体制，这种体制对电力工程项目监理控制的发展造成很大的影响。监理企业的存在价值一般是依附在某一个具体的企业中，但是随着社会的发展，监理企业就需要完全地脱离这个母体，如果还存在依附关系，就会造成依赖性存在，在人力、物力以及财力上没有一个独立的运行空间。另外，一些工程项目监理企业不具备该项目的监理资质，监理人员的素质有待提高，这些因素都对电力工程项目管理造成很大的影响，对工程整体的质量、进度、成本控制带来一定的制约，不利于电力企业的健康发展。

2.3、施工管理工作缺乏有效沟通

电力工程施工管理的工作重心之一就是沟通和协调好各种施工问题，如果没有做好有效的沟通，将会严重影响电力工程的施工质量。在实际的管理中，需要业务、技术、财务等多部门相互协作、相互沟通才能促进电力工程的有效开展，可是在目前的电力工程施工企业中并没有做好沟通，造成资金流动困难、材料供不应求、施工速度缓慢，最终影响电力工程施工的总体进度和施工目标。

2.4、管理流程混乱

在目前的一些电力施工管理中，大多数存在着管理流程不科学、不合理的情况，一味的追求经济效益，在管理中忽视相关规章制度，最终造成电力工程施工管理审核、验收、决算等关键环节缺乏必要的组织和控制。电力工程施工管理违规操作成为一种普遍现象，最终形成很多电力工程施工管理的隐患所在，影响和威胁着电力工程建设的质量。

2.5、施工图纸与施工现在存在干涉

了解一些电力工程施工管理问题发现，其中重要的问题之一便是电缆架施工设计图纸与施工现场原有建筑物或者物业（大树、绿化）等存在干涉问题，就需要相关管理部门对现场进行必要的查看，通过协调各部门想进行解决，才能进一步进行施工。在这一环节中就耽误了工期，增加了管理难度。

3、强化电力工程建设项目管理的措施探讨

3.1、安全管理

要在工作中全方位进行安全生产培训，对施工企业的各类人员，都要有针对性地进行安全生产培训，只有具备了电力施工专业技能、安全生产知识及管理能力，且取得安全生产资格以后，才能上岗；安全生产管理人加大安全监察力度，电力建设各个项目施工中，要及时建立安全管理网络，对安全责任要落实到人。严格执行相关安全制度，对存在违规操作的行为绝不姑息；严格落实安全生产责任制，安全生产责任的建立与健全，对各类施工人员及职能部门在安全生产中要责、权、利分明，将安全责任落实到具体的部门或个人，在每个岗位、每个施工环节都落实安全生产责任制度。

3.2、质量管理

在质量方面，计划编制要做好电力工程项目的质量分析，组织好图纸会审工作，将设计方面的缺陷在施工之前全部消除。技术人员与项目管理人员在事先应该对电力工程所涉及到的相关设备进行梳理与归类，防止出现材料问题造成的质量事故发生。实施质量控制策略，需要从全局出发，深入到各个施工环节和施工阶段，根据电力规范及相关技术要求，对工程实施的质量与进度实时进行监测，严格质量检查、评定及验收程度。

3.3、进度方面

管理部门应该科学地进行进度规划，在施工前做好成本预算工作与施工时间安排。在进行成本预算的时候，相关部门要将预算工作落实，保证整个工程的进度都在预算的范围之内，防止出现违规操作的现象。其次，严格制定相关工程管理制度，保证工程进度的顺利进行。在施工管理中，管理人员应该有针对地开展管理工作，并对工作中的不足不断地进行完善，对施工人员进行监督和约束。再者，在成本方面，首先，加强项目成本管理意识。作为施工企业而言，应该加大宣传力度，明确成本意识。

3.4、成本管理

在成本管理体制中，责权利相结合是企业成本控制中比较常用，并且非常有效的管理方式，在市场经济环境下，通过科学手段的应用，构建以项目责任人为核心的成本管理体系，对责任人的职责、权利进行明确的界定，形成完整的成本管理体系。其次，周密合理地拟定施工计划，对工期合理地进行安排，对施工投入的人力、物力进行合理安排与协调，防止出现赶工、窝工的现象，提高人力、物力安排的效率。最后，通过科学的经济协调手段的应用，在工期及质量得以保证的基础上，从用工量方面对成本费用进行控制。

总言之，项目管理在电力工程建设中发挥着重要的作用，随着电力工程项目日益复杂，项目管理的作用就更加突出，所以就必须对项目管理模式进一步地提升与改进。我国现用的电力工程项目管理模式中还存在一些问题，对电力企业投资成本、工程建设质量、工程工期等都具有很大的影响，所以必须有针对性地采取有效措施，改进原来的项目管理模式。同时在改进过程中，要根据工程建设的实际情况，结合我国投资体制以及电力企业自身的特点，综合所有因素，实施科学合理的改进，为促进我国电力事业的发展做出更大的贡献。

参考文献

[1]金毅.电力施工管理问题探析[J].经营管理者，2010，11:132.

[2]马韶华.如何做好电力线路施工管理工作[J].江西建材，2014，11:198.

[3]林柏根.优化电力工程施工管理中的问题及对策[J].中外企业家，2014，09:91+93.

篇9

关键词：工程施工 项目管理 信息化建设

一、前言

建设工程项目的实施需要各种资源，而信息是工程项目实施的重要资源之一。当前信息技术的飞速发展从经济效益、技术手段和工程应用等三个方面，对施工项目信息化管理的发挥起了巨大的作用使项目施工管理上了一个新的层次。近年来，随着计算机技术的迅猛发展,信息技术已越来越多地应用到项目施工行业中。特别是在施工项目管理中,施工进度计划管理软件、工程资料管理软件等专业软件得到广泛应用,集成化的施工项目信息化管理系统也已开始用在施工项目管理过程中。然而,由于施工项目管理模式的多样性、复杂性等原因,现有的施工项目信息化管理系统未能在施工项目管理中得到广泛推广。至今多数施工方的信息管理水平还相当落后，其落后表现在尚未正确理解信息管理的内涵和意义，以及现行的信息管理的组织，方法和手段基本还停留在传统的方法和模式上。

我国市政工程建设，从20世纪80年代起开始了数字化、信息化进程。从20世纪末起，我国政府部门的数字化、信息化进程加快，尤其是北京、上海及建设工程项目各省省会城市现己不同程度的普及了电子政务。目前，我国市政建设在技术、管理、效率、成本控制、信息化管理等方面，相对欧美发达国家还有一定差距，已不能适应时展的需要，严重制约其发展。

二、建设施工项目管理的特点与信息化管理的必要性

市政工程管理主要呈现以下特点:

1.工作量大 市政公用工程常常具有多个专业工程交错，综合施工的特点，它不单包括施工过程中的生产管理,还涉及到技术、质量、材料、计划、安全和合同等方方面面的管理内容。

2.制约性强 市政公用工程有旧工程拆移，新工程同时建设的特点，有与城市交通，市民生活相互干扰的特点，施工用地紧张，用地狭小，施工流动性大的特点。

3.信息量大 施工方在招投标过程中，承包合同洽谈过程中，施工准备工作中，施工过程中，验收过程中，以及在保修期工作中形成大量的信息。

可是,在传统的市政建设施工项目管理模式中,项目上各种信息的存储主要是基于表格或单据等纸面形式,信息的加工和整理完全由大量的手工计算来完成,信息的交流则绝大部分依赖于人与人之间的手工传递甚至口头传递,信息的检索则完全依赖于对文档资料的翻阅和查看。信息从它的产生、整理、加工、传递到检索和利用,都在以一种较为缓慢的速度在运动,这容易影响信息作用的及时发挥而造成项目管理工作中的失误。随着现代工程建设项目规模的不断扩大,施工技术的难度与质量的要求不断提高,各部门和单位交互的信息量不断扩大,信息的交流与传递变得越来越频繁,建设施工项目管理的复杂程度和难度越来越突出。频繁的信息交流与传递,重复的信息采集和处理同传统的项目管理模式如出一辙。应该看到,建设施工项目的信息化管理,不仅仅意味着在建筑施工项目内部的管理过程中使用计算机,它具有更广泛更深刻的内涵。首先,它基于信息技术提供的可能性,对管理过程中需要处理的所有信息进行高效地采集、加工、传递和实时共享,减少部门之间对信息处理的重复工作。共享的信息为项目管理服务、为项目决策提供可靠的依据。其次,它使监督检查等控制及信息反馈变得更为及时有效,使以生产计划和物资计划为典型代表的计划工作能够依据已有工程的计划经验而变得更为先进合理,使建设施工活动以及项目管理活动流程的组织更加科学化,并正确引导项目管理活动的开展,以提高施工管理的自动化水平。

三、施工项目信息化管理

1 施工项目相关信息的收集和整理

1)、收集整理相关公共信息，包括：法律、法规和部门规章信息，自然条件信息，市场信息。法律、法规和部门规章信息采用编目管理存入计算机，市场信息包括：机械设备供应商表，机械设备价格表，材料供应商表，材料价格表。自然条件信息报括：施工土类别，地下水高度，交通条件，环保信息及天气、气温等。

2)、收集工程概况信息。如设计工程的工程名称、设计说明、工程编号、工程实体信息场地环境概况和建设单位、造价、设计单位、施工单位、监理单位等。

3)、整理相关施工信息：施工记录信息、技术资料信息等。

4)、项目管理信息：施工合同，工程进度控制、协调信息，工程成本信息，材料计划信息，安全文明施工及行政管理信息，竣工验收信息等。

(1)工程协调信息：日施工计划表、工程统计表、材料消耗和现金台帐等。

(2)工程进度控制信息：施工进度计划表、资源计划表、完成工作分析表等。

(3)工程成本信息：承包成本表，目标成本表，实际成本表，和成本分析包括计划偏差表、实际偏差表、目标偏差表及成本分析表。

(4)材料计划信息：劳动力需要量计划、原材料计划、施工机械计划、设备需要量计划、资金计划等。

(5)商务计划：施工图预算、中标投标书、合同、工程款及索赔等。

(6)安全文明施工信息包括：安全交底、安全设施验收、安全教育、安全措施、安全处罚、安全事故、安全检查、复查整改记录等。

(7)项目竣工验收信息：施工项目质量合格证书、单位工程交工质量核定表、交工验收证明书、施工技术资料移交表、施工项目结算、保修书等。

四、建设工程文件信息化管理

建设工程文件是反映建设工程质量和工作质量状况的重要依据，施工文档资料是城建档案的重要组成部分，是建设工程进行竣工验收的必要条件，是全面反映建设工程质量状况的重要文档资料。施工文件档案管理的内容主要包括：工程施工技术管理资料、工程质量控制资料、竣工图四大部分。

1.工程施工技术管理资料，主要内容如下：

1）施工图设计会审、技术交底。开工前，建设单位组织有关单位对施工图设计文件会审，填写会审记录；设计单位作技术交底，并作交底纪要；施工单位在施工前进行施工技术交底，并留有双方签字的交底文字记录。

2）工程开工报告相关资料

3）施工组织设计。施工前，施工单位编制施工组织设计，大中型工程需根据施工组织设计编制分部位、分阶段的施工组织设计。

4）施工日志记录文件

5）设计变更和工程洽商记录文件

6）工程测量记录文件。工程测量记录是施工过程中形成的确保建设工程定位、尺寸、高程、位置等满足设计要求和规范规定的资料。

7）施工记录文件

8）工程质量事故记录文件

9）工程竣工文件

2、工程质量控制资料

工程质量控制资料是建设工程施工全过程全面反映工程质量控制和保证的依据性证明资料，包括工程项目原材料、构配件、成品、半成品和设备的出厂合格证及进场检验报告；施工实验记录和见证检测报告；隐蔽工程验收记录文件，交接检查记录。

3、工程施工质量验收资料

具体内容为：施工现场质量管理检查记录；单位工程质量竣工验收记录；分部工程质量验收记录；分项工程质量验收记录；检验批质量验收记录。

4、竣工图

竣工图是真实、准确、完整反映和记录各种地下和地上建筑物、构筑物等详细情况的技术文件，使维修和改扩建的依据，必须长期妥善保存和进行进行备案。

五、结束语

当前，信息管理仍是市政建设工程项目管理的薄弱环节，项目管理信息化，通过实现信息的共和互访，为所有项目参与者提供一个良好的协同工作环境，减少由于信息传递障碍造成的管理和决策失误，对提高项目管理的工作效能和经济效益有着重要意义。

参考文献

【1】刘克选《信息高速公路与信息社会》北京邮电大学出版社，1998

篇10

关键词：供电企业；配网建设；施工安全；管理措施

配电网建设项目是供电企业尤为重要的建设项目。此项目的实施，将极大地改善此区域范围的供电质量，其电网的网架结构，更是犹如一张便捷的、科技化的信息网，能够改善并稳步提高城乡经济与社会稳定发展的支撑能力，它关乎人民福祉。文章详细列出供电企业在配网建设项目中的职责以及施工安全管理的科学方法，以把安全措施落到实处为根本，确保配网工程顺利实施，高效率的完成配网建设施工的任务，把配网建设工程投资的经济、社会效益有效的发挥出来。

1 供电企业配网建设项目安全管理之施工准备

1.1 对施工单位进行资质审查

如何加强施工单位对施工项目的管理，按期优质的完成配电网建设项目，践行安全施工原则是一项与建设项目息息相关的管理工程。在这项工作中，施工单位、设备、人员资质审核是关键要素之一。古语有“工欲善其事，必先利其器”，在强调以人为本的当今社会，做好施工单位、设备设施和相关人员资质审核是非常重要的。当今社会建设市场混乱，市场行为不规范是导致建设施工事故多发的重要原因之一，不具备基本安全生产条件的施工单位无证施工、越级承包、非法承包、违法承包的现象相当普遍，因此，建立严格的建设施工安全准入，是保障施工安全的基础。

1.2 项目施工现场的勘察

在项目开工前，供电企业需派专人到施工现场进行监察，从而对施工现场的安全风险进行有效的评估，以利于制定相应应急预案；在项目进展中，对施工单位的安全措施和施工现场的状况详细了解后，制定适宜的项目安全管理方针，促进施工项目的安全高效生产，同时还应对施工单位进行监督，以防止其将施工项目工程进行分项转包。

1.3 健全组织、管理方针

（1）供电企业应负责，统筹与协调项目施工建设过程中的安全管理工作，因此供电企业在工程建设期间应根据自身实际情况，构建完善的安全管理制度，其中包含相关安全管理和相关考核制度、安全检查、奖罚制度等，同时还应组织施工单位、监理单位共同学习，以利于项目施工过程中施工单位、监理单位健全自己的安全施工考核机制。（2）若此施工项目较为复杂，供电企业应健全安全管理体系，按单位或部门对工程所起的作用划分为主要责任部门、协办部门，各行职责，使安全管理体系既有高利率又相互制约，以促进该项目发展。

1.4 完善、加强应急措施

供电企业在配网项目建设过程中应切实采取有效的措施控制突发事故的出现并降低建设项目风险系数，保障施工人员生命安全，须践行以下几点：（1）加强应急管理，强化预防和处置突发事件的能力，牢记未雨绸缪、预防为主的思想。（2）完善好应急预案编制修订和管理工作。根据实际情况制订和完善应急预案，健全各类突发事件应急管理组织体系，明确责任单位和人员，及时、全面并且准确地统计出电网建设施工时各类突发事件以及详细情况，建立相关突发事件档案。（3）积极开展应急管理培训。对相关职责单位、部门或个人进行电网建设施工安全注意事项的培训，加深其相关安全常识。

2 供电企业配网建设项目安全管理之施工管理

2.1 建设项目、施工现场安全管理规定

供电企业相关职责人员应严格执行施工安全管理条例，落实安全生产责任制。如督察小组应公正、积极的履行自己的职责，加强对监理单位安全监督的检查工作，规范其施工监管工作。对由于施工监理单位安全监管不当而造成的安全事故应严格落实责任追究制度，对于不履行职责和重大伤亡事故的责任有关单位和责任者进行严厉的追究，给予相应处罚。

2.2 做好施工现场和施工班组的安全工作

（1）制定安全施工奖惩办法等相关条例，增加安全资金的投入，激励施工队伍和职责人员履行安全施工相关规定并积极参与安全管理工作。供电企业的安全监督机构要督促施工企业建立长效的安全机制并严格落实，做到安全生产机构到位、针对性的安全教育积极开展、安全管理措施落实、标准化作业流程，文明施工规范的落实。（2）提高施工人员的安全防范意识和工作技能，制定安全教育计划。规范施工作业安全行为，使相关施工人员做好安全生产工作。为确保施工人员的安全和健康，需要完成对相关人员定期的体检工作，还应督查其在施工作业时，安全防护设施配置是否完善，尽可能的将施工安全风险降至最低。（3）施工现场安全防护和监管工作要做好：施工现场布置要以按照施工安全规范为基础并结合施工项目的差异，合理布设、围墙、大门、临时彩钢房以及消防安全设施；施工材料、施工设备应检查好是否可安全投入生产，确认无误后将其堆放整齐、放置安全的位置；施工现场各类安全标志设立在醒目的位置。施工现场还应严格执行安全交底制度，严格落实工作票制度。供电部门勘查工作小组结合施工现场的勘察编制适宜的施工方案，制定安全措施管理办法，使施工班组成员了解施工任务，施工流程，安全措施，控制违章，从而保证施工安全。

2.3 定期进行安全工作检查

供电企业和施工企业要协同在建项目场地进行监查，针对施工项目安全生产的相关薄弱环节，制定相应防范措施，并加以落实。检查施工项目的配套安全措施是否完备，施工现场是否按安全规范进行生产，相关从业人员是否持证上岗。坚持“安全生产第一”的宗旨，正确处理好安全生产与生产效率的关系，将安全检查做到全而彻底，对违法违规行为和事故隐患要及时整改，严格执行督查任务，不可，对于相关安全问题要跟踪和监督，直到彻底消除为止。

3 配电网建设项目安全管理之投产试运行、验收

（1）供电企业在工程的投产试运行工作中也需谨慎，严格执行制定的安全条例的相关内容，以免功亏一篑，最后关头发生意外。职责人员及时做好电网投产试运行的反馈工作，由于配网建设工程内容很广泛，包括电力线路、土建、变电一次、二次设备及继电保护、通讯及自动化、消防安全设施等，因此供电企业应划分相应项目于相关专业职能部门，实施项目分管，相互监管的制度，把施工安全的工作做到细致。（2）供电企业应在施工单位建设生产前作出工期及造价的预算，若施工方生产资金或工期与供电企业偏差大时，难免出现施工方减少施工安全方面资金的投入，很难保证其安全措施到位，此情况下极有可能发生安全事故。此时供电企业可采取财务控制措施，按期发放相应工程款，在项目验收工作完成后在发放余款以督促承建单位在安全施工的投入。供电企业还可采取按时对施工人员发放相应的安全防护用品和个人的劳保用品，按规定为单位职工缴纳工伤保险等有效措施，控制或避免安全事故的发生。

4 结束语

配电网建设在供电企业中建设中处于核心地位而建设的施工安全问题也一直是施工项目中的薄弱环节，想要消除此薄弱环节，保证配电网建设中的施工安全对供电企业来说，必须做好项目安全管理的施工准备、管理、以及投产试运行和验收的工作。落实自身责任，加强监管力度，把安全措施落到实处，努力做好施工安全管理工作，从而消除安全隐患，杜绝安全事故的发生，同时还要提高配电网施工人员安全防范意识和施工现场的安全性从而保证项目能够安全、高效地完成。

参考文献