水土保持规划方案范文

时间:2023-09-25 18:16:09

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水土保持规划方案

篇1

关键词:水土保持;阶段规划;施工要求

前言

近年来我国在大力发展经济的同时对环境和资源都造成了一定程度的破坏,其中以环境污染和水土流失问题最为严重,如大片森林资源遭到严重砍伐,大片草原已经开始变成荒漠,大部分内蒙地区已经失去防风固沙、蓄水保土的天然作用。水土保持作为治理水土流失问题的有效手段之一逐步引起了相关部门的关注和重视,并在水土保持工程建设方面加大了力度,这使我国的水土流失问题得以缓解。但从目前的总体情况来看,水土保持工程建设方面仍存在一些不足之处,为此有必要加强水土保持工程建设。基于此点本文就水土保持工程与施工进行了浅谈。

1 水土保持规划的作用以及相应的内容

1.1 水土保持规划的核心内容

水土保持规划的核心内容有下述几点:

(1)项目的基本情况,(2)项目区的基本情况,(3)对水土流失的预测,(4)主体工程与施工组织规划的评定,(5)防治水土流失的方法与效果研究,(5)水土保持测检与规划方案的保障。根据目前的水土保持技术方案规范项目,都要在工程立项期间报批水土保持方案,而方案一定要与立项研究期间的规划深度相匹配。

1.2 水土保持规划的意义

水土保持规划是法人以及建设方在项目立项前,为确保水土资源不被破坏以及降低生产环节造成的水土流失,向相关部门递交的文件。相关部门按照我国法律与规范,予以评定建设规划与相关工艺的合理性,同时要检测项目占地与水土保持设施的基本状况,预测施工过程可能导致的水土流失量,分析相关风险率,研究防治方法的科学性以及可实施性等。若没有获得水土保持规划的相关许可,那么项目则不予开工。

2 初始阶段规划与施工要求

这和立项期间的水土保持规划有较大的差异,初始阶段的水土保持规划内容能够和主体工程共同进行规划,不过要以单独的形式进行。初始规划阶段是实施水土保持方案的先决条件,是对水土保护与专项验收的参照。立项期间的水土保持规划,大多都会将重心放在建设环节有可能造成的水土流失与不同情况下所采取的一系列措施,不过在什么地方规划哪一类的水土保持措施,在立项期间是没有予以明确的,要在初始规划阶段再进行明确。由于不涉及建设项目可行性的评定,所以初始设计阶段就不需要单独进行审批。不过,一定把水土保持规划确定的相关内容落实下去,且通过行业相关部门以及建设方共同主持,同时要请水土保持专业管理人员进行较为深入的技术指导。通过水行政相关系统审批下来的水土保持方案和规划阶段的一系列责任范围、施工的土石方量、相关的防治、分区、防治方法以及施工量等如有变更。那么就要说明变更的原因。确定渣、料场的方位,若有改变同样要给予相应的说明。针对土料场与弃土场实施测量,同时要将地形图绘制到图纸上,对过水的拦渣坝与蓄水以及护坡工程予以相应的勘探,且对工程后有可能可能出现的泥石流以及滑坡等灾害实施分析及评定。而且要对各区的水土保持工程的应急体系实施设计,且将设计绘制成图。同时初始阶段规划与施工的主要内容还包括植物的管理规划、水土保持的工程组织规划与监测规划。储量以及开采、天然材料的品质等。

3 技施阶段规划

技施阶段的规划文件就无需针对整个工程,一般技施阶段根据施工要求分段的对地质以及地形的相应情况实施规划,这也是施工与单项工程验收的参照,要通过监理工程师认可后才可以交付施工方。对任何一项防护都要实施详细的规划,而且要满足评定所需项目划分的需要,要尤其重视水土保持设施的标高、放线以及断面设计等,同时要对临时防护体系实施细致的规划。要对工程场址实施相应的勘探,对土壤养分含量予以检测,整合植物的种类与种植的方法,制作所有水土保持措施与地面监测的工程图纸,同时还要计算工程量且进行精准的预算。对于工程深度,施工场址的勘探通常要利用坑探的方式,在场址中挖掘探井,从而获得土样,通过试验得出埋深、剥离表土的厚度、地基的负荷度以及稳定边坡的相应参数等。对拦渣坝以及蓄水、护坡与挡渣墙,在规划标准不足水利行业指标时,就要根据水利行业的硬性指标予以调整。按照施工图计算工程量,且按照合同的预算额编制进行预算,植物就要根据相应建设材料预算中的单价表与安装预算定额的绿化定额予以计算,同时要掌握植物的成活率以及养护要求。不要在雨季的时候进行土石方开挖回填工作,一般都要在雨季前进行开挖回填,同时要提前处理好弃方边坡,如果是在雨季进行回填那么就要进行苫盖。如果开挖路基的过程将项目建设区排水出路改变,那么就要第一时间设置临时沉淀池,用以隔绝泥沙,在完成后第一时间推平土沉淀池,在此基础上实施绿化。一般在雨水较多的地区,要第一时间设置排水渠,这样可以有效的防止边坡坍塌。

4 结论

总而言之,水土保持工程建设是一项较为复杂且系统的工作,想要进一步保证工程建设质量,就必须做好相关规划和施工工作,为此,应当对水土保持工程进行严格的要求,并对相关的管理机制进行创新,全面系统地做好工程的规划和施工,只有这样才能使工程效益得以充分发挥,同时这有助于改善我国的生态环境。

参考文献

[1]刘英宪,李志华,张彦明,冀长甫;浅谈水土保持工程地方标准制定的原则与方法[J].中国水土保持;2011,14(05):631-634.

[2]沈波;孟令钦;生态经济型果树台田――一种新型的水土保持工程[A];第二届水土保持生态环境研讨会暨第六届海峡两岸水土保持学术研讨会论文集[C];2012,13(22):104-106.

篇2

第二条本规定所称城市水土保持,是指城市(城镇)规划区范围内对自然因素和人为活动造成水土流失所采取的预防和治理措施。

第三条水土保持实行预防为主、全面规划、综合防治、因地制宜、加强管理、注重效益的方针,遵循“谁开发、谁保护,谁造成水土流失、谁负责治理”的原则。

第四条市、县(市、区)水行政主管部门负责本辖区内的城市水土保持监督管理工作;各相关部门根据各自的职责,协助水行政主管部门做好城市水土保持工作。

第五条任何单位和个人都有保护水土资源的义务,并有权对破坏水土资源、造成水土流失的行为进行举报和控告。

第六条各级人民政府应加强水土保持宣传教育工作,普及水土保持科技知识,不断提高全民水土保持生态意识。

第二章预防

第七条各级人民政府应建立健全水土保持设施管理制度,加强对水土保持设施的管理和维护,组织全民植树造林、种草,保护植被,禁止任何单位、个人从事毁林开荒等破坏水土资源的行为。

第八条市、县(市、区)水行政主管部门应在调查评价水土资源的基础上,会同相关部门编制城市水土保持规划并纳入城市总体规划,城市水土保持规划经专家评审,报市政府批准后,由市水行政主管部门组织实施。城市水土保持规划的修改,须经市政府批准。

第九条在城区范围内凡从事可能造成水土流失的开发建设单位和个人,必须依法编制水土保持方案。

第十条水土保持方案必须先经水行政主管部门审查批准,开发建设单位或者个人方可办理项目规划选址、环境影响评价审批、立项审批、土地使用等其他有关手续。

第三章治理

第十一条各级人民政府应组织有关单位、集体和个人,根据城市水土保持规划,制定具体的治理计划,建立水土流失综合防治体系,恢复植被,治理水土流失。

第十二条任何单位和个人在开发建设和生产过程中,由于建厂、建房、修路、开矿、采石、取土等活动改变地形地貌,损坏植被而降低或丧失原有水土保持功能的,应负责补偿;对造成水土流失的,应负责治理。无力治理的,可按已批准的水土保持方案中确定的治理工程造价,向水行政主管部门缴纳水土流失防治费,由水行政主管部门组织治理。

第十三条对水土流失治理区,应当全面规划,综合治理。采取治理与开发相结合,生物措施与工程措施相结合,保持水土与美化城市相结合等多种方式,积极做好生态环境保护工作。

第四章监督

第十四条各级人民政府应加强水土保持监督管理工作,建立健全监督管理制度,并做到定期向同级人大常委会汇报工作,接受同级人大常委会的监督。

第十五条加强城市水土保持监测工作,建立水土流失监测预报系统,定期公告城市水土流失现状。公告应当包括下列事项:

(一)水土流失的面积、分布状况和流失程度;

(二)水土流失造成的危害及其发展趋势;

(三)水土流失防治情况及其效益。

第十六条各级水行政主管部门应加强对开发建设项目的监管,严格执行水土保持设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的“三同时”制度。

第五章法律责任

第十七条违反本规定向江河、湖泊、水库和专门存放地以外的沟渠倾倒弃土、弃渣、弃石的,水行政主管部门除责令其清理外,视情节轻重,可以处一千元至一万元罚款;不按有关法律规定申报水土保持方案或水土保持方案未获批准擅自动工造成水土流失的,除由水行政主管部门责令其停止违法行为,采取补救措施,赔偿损失外,当事人从事非经营活动的,可以处一千元以下罚款;当事人从事经营活动,有违法所得的,可以处违法所得三倍以下罚款,但最高不得超过三万元,没有违法所得的,可以处一万元以下罚款。

第十八条破坏水土保持设施,以暴力和威胁方法阻碍水土保持监督人员依法执行公务的,由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定予以处罚。构成犯罪的,依法追究刑事责任。

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关键词:水利工程;水土保持;策略

中图分类号:TV5文献标识码: A

一、水利工程中的水土保持对于可持续发展的几项有利因素

(一)水利工程中的水土保持有利于提高抗洪抗旱能力

水土保持有利于提高抗洪抗旱能力。通过有效保证土壤对于地表水的调节能力,一旦当地表水量超过了一定范围时,土壤就能通过渗流从而起到调节作用。换而言之,其在爆发洪灾时就能起到降低洪峰的作用,以此来自然地提高抗洪灾的能力;而在爆发旱灾时又能起到自动补充径流的作用,以此来使得旱涝灾情得到有效的削弱。

(二)水利工程中的水土保持有利于提高水利工程的经济效益

水土保持有利于提高水利工程的经济效益。因其对水流中的泥沙能够起到良好的拦截作用,从而减轻江河湖泊乃至水库等的淤积速度,这既能更有效地发挥水利工程的经济效益,同时又能提高水利工程的使用年限并降低水利工程的维护费用。

(三)水利工程中的水土保持有利于避免水体生态环境的破坏

水土保持有利于避免水体生态环境的破坏。由于其避免了水土的流失,使得土壤中的泥沙以及有害物质不会影响到水流,从而将土壤对于水体的危害就降到了最低点,这显然对于提高水体质量以及保护水体生态环境有着重要的意义。

二、我国的水土流失的情况以及其对水利工程的影响

据可靠数据证明,我国的水土流失情况十分严重,从建国初期开始至今,水土流失面积已经累计达到四百万平方公里,这个数字不仅让人震惊也让人心痛。我国的水利流失种类分为风力侵蚀造成的、水力侵蚀造成的以及在风力和水利的共同侵蚀下造成的水土流失。与世界上其他国家相比,我国的可耕地面积并不多,特别是在如此大的人口基数下,人均可耕地面积更是有限,因此我们必须处理好水土流失的问题。水土流失可能发生在丘陵地带、山区地带,农村和城市都可能会发生。水土流失情况如果严重可能会引起江河湖泊河道的堵塞,甚至会导致河道改道,不仅会在汛期使河道的水位上升,还会导致旱季江河湖泊蓄水量的减少,从而引发严重的洪涝灾害。

水土流失也会严重影响水利工程的施工。因为,水土流失会导致地表土层和岩石的,在强水流的不断冲击下,岩石层被侵蚀土层被冲刷,产生的泥沙都会随着水流汇入江河湖泊中,在水势较缓的地带或者是地势较高的地带,泥沙沉积从而造成河道的堵塞以及河床的升高,进而导致水位的升高,使得水库的调节能力下降,不能有效防范旱涝灾害,不仅会造成水库寿命的缩短还会增加发生洪涝灾害的可能性。

三、加强水利工程水土保持工作的策略

为进一步提高水利工程中水土保持工作水平,在了解水土流失对水利工程危害的基础上,加强水利工程水土保持工作的策略,可以从以下几个方面入手,下文将逐一进行分析:

(一)科学编制水土保持规划

科学编制水土保持规划是加强水利工程水土保持工作的首要环节。在加强水利工程水土保持工作中,应站在水利工程战略发展的角度,注重水利工程的可持续发展,科学编制水土保持规划。需要注意的是,水利工程的水土保持规划应与土地利用总体规划、水资源规划、城乡规划和环境保护规划相协调。在综合分析水利工程水土流失现状的基础上,根据当前治理水土流失的薄弱环节,划定并公告水土流失重点预防区和重点治理区。

(二)制定水土保持监查制度

制定水土保持监督制度对加强水利工程水土保持工作至关重要。水土保持监督检查实行属地管辖和许可机关监督检查相结合方式。县级水行政主管部门负责该行政区域内所有水利水电工程水土保持设施建设的监督检查。市以上立项的水利水电工程建设项目,邀请上级水行政主管部门进行监督检查。同时,做到开工前有水土保持方案、施工期间有水土保持监理和监测、工程竣工有水土保持专项验收。凡是没有办理水土保持竣工验收的水利水电工程项目,将不受理主体工程验收。此外,还严格执行水土保持监理、监测制度。

(三)加强重点工程流域管理

加强重点工程流域管理,也是加强水利工程水土保持工作的有效途径。重点工程流域管理是水利工程管理的重要组成部分,对水利工作具有举足轻重的作用。在水利工程水土保持工作中,加强重点工程流域管理,要把握好四个关键点,一是在域内修建公路、开采矿产资源、开办企业等,必须考虑到水土保持的重要性,并作出环境影响报告。二是涉水项目建设必须严格按照流域综合规划要求。一旦发现有违规涉水项目建设,应立即整改或叫停。三是禁止在域内坡度25°以上陡坡地开垦种植农作物。四是对水源涵养林、水土保持林、防风固沙林等的采伐,必须制定采伐区水土保持方案。

(四)突出水土保持队伍建设

突出水土保持队伍建设在加强水利工程水土保持工作中也必不可少。水土保持工作必须有一支强有力的建设队伍来完成,突出水土保持队伍建设,发挥水土保持工作中人的作用,提高队伍整体素质、树立良好水保形象使人员力量为水利工程水土保持防治工作作为坚实的后盾。具体说来,水利工程加强水土保持工作,要把握好两个关键点,一是要强化作风建设,强化水土保持意识,对深入基层调查研究、提高办事效率、狠抓落实、厉行勤俭节约和廉洁自律等方面作出符合实际的具体规定。二是要强化岗位目标责任制建设。通过制定一系列的水土保持工作责任制度,使水利工程水土保持工作人员各尽其责,有章可循。

(五)严格水土流失防治监督

严格水土流失防治监督是加强水利工程水土保持工作的重要举措。在水利工程水土保持工作中,加强对水土流失的防治监督工作,有助于水土保持工作取得更有效的进展。政府有关部门要对职能管理的在建和完建但未验收的水利建设项目进行清查,对未编报水土保持方案的进行登记,统一委托设计单位编制水土保持方案,完成所有水利建设项目的水土保持方案编制和报批。并严格按照新《水土保持法》和《水利部开发建设项目水土保持设施验收管理办法》的规定进行水土保持设施验收。

(六)加大新闻媒体宣传推介

加大新闻媒体宣传推介,促使新闻媒体参与水土保持工作,对加强水利工程水土保持工作的作用也不容忽视。在水利工程水土保持工作中,发挥新闻媒体宣传推介的作用,以新《水土保持法》宣传为重点,加大对水土保持理念的宣传力度,提高广大群众防治水土流失和保护水土资源的责任和意识,使水土保持工作理念深入人心,也有助于推进水利工程水土保持工作的开展。

结语

在我国经济飞速发展的今天,水土保持作为我国水利工程管理过程中的重要一环,其主要的目标就是在于提升水利工程的使用功能,而其主要的效益来源就是控制投资、生态节能。因此我们更加要重视水利工程水土保持管理过程中的各项工作,以此来确保其每个工作细节都可以实现科学合理、精益求精,从而让其可以顺利的度过这个发展过程中的关键时刻,使得水利工程的效益能够最大程度的发挥,为我国的经济发展做出应有的贡献。

参考文献

[1]魏瑾,鲁志峰.水电建设施工中的环境保护措施[J].三峡环境与生态.2009(05)

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关键词:新形势;城市水土保持;原因;策略

中图分类号:S157 文献标识码:A

随着社会主义建设进程的加快,人们保护环境的意识不断增强,对城市水土保持的重要性也有了深刻的认识。从长远眼光来看,加强城市水保持,不仅可以保护我们生存的环境同时也能够加快我国城市建设的步伐,下面我们就具体阐述依稀当前新形势下,如何进行城市水土保持。

1 新形势下,城市水土流失的原因

1.1 缺乏水土保持意识

加强水土保持并不是某个人的责任,而是一项需要全民共同参与的事业。首先,各级政府部门应该加强城市水土保持对国家建设事业重要性的认识,并派专门的组织人员积极地投身到水土保持工作中来。其次,提高广大人民群众环保意识,积极地宣传水土保持的好处,使人民群众广泛的参与进来,为水土保持尽一份自己的力量。但是,在城市建设的过程中,一些开发商缺乏一定的环保意识,为了自身利益牺牲城市环境和资源,导致水土流失现象越来越严重;而且一些城市居民自身环保意识薄弱,对这种破坏环境的行为采取纵容态度。

1.2 法制不健全

虽然我国正处在法律法规不断完善的阶段,但是针对城市水土保持问题却没有明确的法律法规进行相关的规定,而且宣传力度不够,导致人们水土保持意识淡薄,城市水土保持工作缺乏一定的法律保障。

1.3 城市基础设施建设

造成城市水土流失的原因有很多,但主要的就是城市基础设施建设、房屋建筑等建设项目。伴随着城市进程的不断加快,城市基础设施建设如雨后春笋般出现,这不仅改变原有的地形,而且导致土壤受到侵蚀,导致水土流失。在日常生活中,有很多的施工建设都会导致水土流失,例如,修路、铺设地下管线等等,这都会导致原有的水土格局发生变化,建筑物地基的挖掘等建设也会造成城市地貌的变化。

1.4 城市绿地面积小地下水抽取严重

随着城市基础设施建设的越来越快,很多建筑设施拔地而起,相比而言,城市绿地面积却实在是微乎其微。正因为这些建筑导致土地出现硬化现象,大气降水会在地表形成径流,直接通过裂缝渗入到地下形成潜蚀,容易导致地面出现塌陷。此外,随着城市居民的不断增多,地下水的使用量也在不断地上升,这就导致地下水循环系统受到破坏,导致地面沉降。

1.5 垃圾、废物和取土采石活动

随着人们生活水平的不断提高,城市生活垃圾也随之越来越多,但是人们的环保意识还很淡薄,随意堆放垃圾废弃物,工厂随意向河流中排放污水,建筑工程采石等活动,不仅会对地表植被产生破坏作用,而且这些产生大量废弃的工程残渣会对水资源产生一定的污染作用,进而导致水土流失严重。

2 新形势下,城市水土保持的策略

2.1 加强城市水土保持宣传

为了提高城市水土保持的有效性,应该加强对水土保持的宣传力度,增加宣传途径,提高城市建设审核标准等等。首先,我们应该积极地拓宽水土保持宣传手段,通过网络、电视、报纸等媒介,提高水土保持的宣传力度;其次应该加强各地方的水土保持成效交流,定期举办交流会,动员广大人民群众积极地参与到水土保持工作中来。

2.2 完善法律法规 加强执法力度

要想保证水土保持工作顺利进行,我们应该不断的完善相关的法律法规,建立科学的法律制度,这是采取水土保持措施的基本依据。首先,我们应该以当前法律法规已有的关于水土保持的内容为依据,并根据城市建设的基本情况,建立适合当地使用的我水土保持的相关规定,这就使水土保持工作顺利的开展。其次,相关的监督执法机构应该发挥自身的作用,积极地落实国家的相关规定。此外,地方政府还应该加强水土保持的宣传力度,提高人们的环保意识。

2.3 加强城市水土保持的监督管理工作

城市开发建设不合理,是导致城市水土流失的罪魁祸首。只有加强城市水土保持的监督管理工作,以相关法律和法规为依据,严格要求开发建设项目业主认真履行水土流失防治义务、明确水土流失责任、确定水土流失防治方案和措施,使城市建设和水土保持工作齐头并进,共同发展,才能有效防治城市水土流失,促进城市建设和生态环境可持续发展。

2.4 重视城市绿化

要实现城市水土保持,一定要重视城市绿化的作用。可以从以下几个方面,扩大城市绿化面积,改善城市生态环境,防治水土流失。(1)对于城市弃土弃渣的堆放地,可以通过种植适应能力较强、根系较发达的绿色植物起到保持水土、改善土壤的作用;(2)在短期闲置,即将开工的工程建设用地上,应采取临时绿化措施;(3)应该充分利用公路两旁和城市边缘的废弃地,种植绿色植物;(4)在城市中间的空闲地、裸地种植绿色植物,扩大城市绿色覆盖面积。(5)对城市建筑墙面、屋顶、院内进行绿化,改善城市生态环境,形成绿色景观。

2.5 治理弃土弃渣,提高城市抗洪能力

首先,对生活垃圾和工业废弃物要采取集中管理、分散处理的方式,防止弃土弃渣污染水源和堵塞河床,增强城市防洪、抗洪能力。其次,对于城市开发建设中所需要的石料进行集中开采,并将开采后的地面用作其他建设用地;对建设后的弃土弃渣、开挖面等及时种植植被,防止在城市建设中造成的水土流失情况。

2.6完善城市水土保持规划

在编制城市水土保持规划的时候,要对以下因素进行综合考虑:(1)具体城市的地形地貌;(2)城市植被情况;(3)造成城市水土流失的原因、城市水土流失的特点、分布情况和发展趋势;(4)城市的功能分区定位;(5)城市的开发建设规划和生态建设目标。

在对以上要素的认真研究分析的基础上,合理编制城市水土保持规划。这是规范城市工业生产和建筑开发、改善城市生态环境、防治水土流失的基础和保证。

2.7 加强对城市水土保持的研究探讨

城市水土保持是我国社会主义建设新形势下给水土保持工作提出的新问题,针对这一问题,我们必须从以下几个方面深入研究,广泛讨论,及时解决:(1)城市水土流失的具体形式和普遍情况、个性特点和共性规律;(2)工矿区水土流失原因及治理方法;(3)城市生活垃圾和工业废物的处理;(4)城市水土保持规划方案和评价体系。

我们要在不断的学习和实践中总结经验,加强对城市水土保持的研究,争取在城市水土保持工作中,不断革新办法、扩宽思路、提高水平,使市水土保持工作顺利开展,为城市经济发展和社会进步服务。

结语

通过上述对城市水土保持重要性的阐述,我们必须知道的是加强水土保持不仅是影响当代的人的事,也是为我们的子孙后代留后路。我们必须坚持在城市建设的过程中重视水土保持,实现城市建设的可持续发展。

参考文献

篇5

1)工程主设人员和概算编制人员无配合。设计人员只按任务书的有关要求进行设计,忽略工程造价控制,不能及时与概算编制人员沟通;而概预算人员在设计图纸完成后,只根据图纸及有关定额文件、取费标准编制设计预算,也不将概算结论向设计人员以经济的角度反馈。

2)概算编制人员对施工程序等设计专业知识认识有限。工程项目的施工组织设计与其工程造价有着密切的关系。概预算编制人员大部分只会按图纸套定额进行概预算编制,对工程设计的有关专业知识涉猎甚少,无法提供重要的可采纳的意见反馈给工程设计人员。

3)建设单位过于追求经济利益干扰概算编制取费。由于工程设计费取决于工程造价的高低或项目占地面积的大小,而设计费又关乎建设单位利益,在盲目追求利润,扩大工程规模的情况下,设计单位依从建设单位意见甚至盲目服从建设单位安排,使得设计得不到合理优化,工程造价不切实际的人为抬高。

2生态建设造价控制措施

水土保持规划项目造价控制是考核设计方案和建设成本是否合理的依据,是保障项目顺利进行的依托。在施工设计阶段,水土保持工程造价是实行经济概算、签订工程承包合同、控制工程进度拨款的依据。提高造价编制水平是一个系统工程,要采取必要的措施。

1)认真收集资料,及时踏勘现场。设计单位的工程设计人员与概算编制人员,应主动深入现场,认真收集同类工程资料,踏勘现场,切实搞清项目与项目区的实际情况,与建设单位工程管理人员及时沟通,认真收集、调查、分析、研究工程资料,设计人员应与造价人员密切配合,将工程造价控制在合理的范围内。

2)推行限额设计,控制投资规模及投资成本。实行限额设计的有效途径和主要方法是工程量控制和投资分解。推行限额设计有利于强化设计人员对工程全过程的造价意识,有利于经济管理人员及时进行造价计算,为工程设计人员提供信息,是勘测设计小组内部形成有机整体,克服设计深度不够及勘测设计相互脱节的现象,是投资达到动态控制的目的。

3)增强控制投资成本意识。健全设计单位经济责任制,严格控制成本,提高竞争意识。设计单位和主管部门对于设计节约和浪费应制定明确的奖惩标准,促使设计人员提高自身素质和相互间的竞争力,增强为业主控制投资成本的意识。

4)多方案的技术经济比较,多方面密切配合,做好图纸审查工作。同一个建设项目以及单项工程,可以有多个建设方案,随之有多种工程造价。通过多方案比选、设计方案优化,选用技术先进、经济合理的设计方案。对水土保持建设工程的场地选择、建设规模的确定等关系到造价的因素,进行技术经济比较,最终确定出技术上可行,经济上最优的建设方案。

5)优化施工组织设计,降低工程造价。水土保持规划设计工程造价严重受工程项目的施工组织设计与其密不可分,施工方案直接影响着工程造价的变化。在保证工程质量和满足工期的前提下,优化施工方案是控制和降低工程造价的重要措施。

6)严格控制设计变更,有效控制工程投资。减少设计变更带来的损失是水土保持生态环境建设工程发挥效益的有力保障。建设单位、设计单位、监督单位及施工单位在设计单位提供的施工设计文件质量合格的情况下,及时进行设计会审,在工程施工前发现问题解决问题,提出变更设计方案,此时的其他费用尚未发生,极大程度的减少损失,提高经济效益。建设单位在设计阶段确定建筑的最终方案,避免在施工阶段提出更改;给设计单位充足的设计时间,加强设计前期准备工作,要求设计单位提高设计深度,完善图纸。当涉及到重大变更时,应进行严格控制和审核。在施工图设计阶段,加强图纸会审、审核、校对,尽可能在施工前解决一切问题,确保变更给工程建设带来的损失最小化,使得工程建设带来的经济效益,生态效益,社会效益最大化。

3总结

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关键词:水土保持;3S技术;应用;发展

中图分类号:S157 文献标识码:A DOI:10.11974/nyyjs.20170133041

随着社会经济的不断发展,更新和扩大了水土保持工作的范围和内容,从以前的简单治理到如今的动态监测、综合治理等系统式的工作,繁多的系统工作内容涉及的学科多、数据量大。因此,在水土保持工作的要求下,3S技术被广泛应用,通过遥感技术调查土壤侵蚀情况、实时监测并预报水土流失的状况。3S技术是我国水土保持管理工作的重要方式和手段,促进了我国水土保持事业的发展。

1 我国水土保持管理领域中3S技术的应用

1.1 动态监测水土流失

对水土流失的动态监测是水土保持管理工作内容之一,为水土保持提供了重要的参考材料,利于水土保持的行政管理和正确的决策。动态监测是水土流失的前提条件,水土保持数字化管理为动态监测提供支持。利用遥感进行调查水土流失情况以及主要影响土壤侵蚀因子状况,具有成本低、利用范围广等优势,对于观察范围较大地区的水土流失的情况以及发展的趋势、特点比较实用。遥感技术和地理信息系统技术的集成对面积较大的水土流失动态监测意义重大。

1.2 水土保持规划

水土保持规划的层面和层次划分较多,管理部门对不同层次的水土保持管理规划的要求不同。但是,各级水土保持管理部门都要求掌握的地域信息尽可能完善,做好地域规划的管理工作。与此同时,将地域的经济特点和地理位置结合起来,以便科学性、合理性第规划实际地域,要求掌握该地域的水土流失情况、土地利用情况、地形地貌特征以及社会经济的特点。及时准确地掌握和了解水土的动态变化情况便于对水土保持做出评价和评估。在保证基础资料详实的情况下,管理部门可以随时通过地理信息系统了解管辖区域内的任何一个地方的属性。而为各级行政以及流域的项目提供分析功能的是地学体系,分析各层与相关因子间的关系,包括土地侵蚀的强度、土地使用类型以及生产效率和费率等。同时,对耕地人口密度与该地区的土壤侵蚀程度进行分析,确定影响其侵蚀差异化的主要因素。通过地理分析本底侵蚀数据库,利于管理单位清楚了解不同区域的水土保持和流失状态、形成因素以及发展趋势等,针对不同区域的不同情况,对其进行综合性、科学性地设计水土保持的防治方案、单项工程设计和项目投资概预算。将资料的统计、分析定量与带有空间属性的数据库结合在一起,利用GIS精准的制图效果,依据实际的要求制作出各种图片和报表,以此来体现规划的水土保持内容和后期效果的展示。

1.3 水土保持项目评估

目前,地理信息系统在规划和评价水土保持工作中应用广泛。在县级管理中,由于对小流域规划的技术材料要求详细,地理信息系统的作用发挥明显,且提供的数据及时有效,为小流域的规划做出很大的贡献。而定位系统的精度较高,对于观测定位的有重要作用。对水土保持项目的评估也需要定位系统提供动态参数的支持,即地表形态位置变化。水土保持项目中,不同区域的变化参数都可以通过动态监测资料反映。根据水土保持工作的动态监测资料,可以直接体现出水土保持工程项目在建成后所取得的效果,实现对不同区域的植被生长情况进行管理,以此来降低土壤侵蚀、增加植被覆盖率。同时对土壤的含水率、淤积泥沙率、水质变化等情况进行综合地评估。将动态监测资料结合于相对的数学模型,通过GIS对工程项目获得的经济效益和社会效益进行综合的评价。实现水土保持项目的生态建设意义。在对水土保持项目的管理过程中,3S技术的应用使项目的质量和效果显著的提升。在建设项目初期使用3S技术成立了对应的信息系统,监理部门能够直接按照电子地图的信息,通过GPS定点现场进行检查,对项目的质量和进度进行评价。

2 我国水土保持管理领域中3S技术的发展前景

2.1 遥感调查水土资源

随着遥感技术分辨率的提高,已经成为3S技术的主要信息源,地理信息系统作为组织方式,利用定位系统对野外进行调查,如用定位系统匹配遥感系统的地物特征点,在野外用定位系统相机进行侵蚀区域的详细采集,利用地理信息系统将图斑中侵蚀类型进行分类判断,运用计算机自动读取,完成遥感调查土壤的侵蚀情况,将其运用于规划水土保持工作或公告水土流失的情况。对于小流域,在使用卫星图片的前提下,选取合适的范;利用低空无人驾驶飞机、定位摄像机、遥测遥控设备以及扫描仪对野外进行测量,通过地理信息系统做内业处理,结合图形和图像处理系统,实现实时监测小规模水土流失的动态情况,验收评估水土保持措施的成果。

2.2 辅助规划工作

在运用3S技术对小流域进行综合治理的过程中,其底图为遥感图,地形控制点测量使用的是定位系统,从而生成三维地形图,在地理信息系统中,研发出设计模块和制图模块,便于设计小流域的规划工作。通过网络技术,将有关信息传递给相邻的流域,完成综合图形信息以及汇总数据统计等工作,促使水土保持工作的进度更加快速。

2.3 验收成果和执法监督

利用3S技术可以对水土保持的成果进行验收。如有显示退耕还林还草的分布情况、新建高标准基本农田面积对比情况,由于定位系统的使用,土地规划的成果不会出现重复,便于一次性了解所有成果。3S技术可以监测正在开发或已经开发的项目,对地表的扰动情况,利于及时监测土壤的侵g程度和治理成果,对于乱砍乱伐、开荒毁林的情况进行监测并及时处理,保护水土资源。

3 结语

3S技术作为高新技术,在国民经济建设的各个领域中,其应用均较为广泛。RS、GPS、GIS3种技术具备的特点不同,因此,将其有效结合在一起,为我国的水土保持提供了应用基础,并且成为我国水土保持的应用平台,为实时监测水土保持状况提供了技术支持。3S技术的应用不仅仅使我国的水土保持工作得到有效的管理,同时实现了对我国自然资源保护。

参考文献

[1]卢宝鹏,花全景,赵标,等.浅谈3S技术在水土保持中的应用[J].低碳世界,2015(12).

[2]高延安.关于3S技术在小流域综合治理中的应用[J].地球,

2013(4).

篇7

在全省水土保持工作会议上的讲话

尊敬的*厅长,各位领导、同志们:

根据会议安排,我简要汇报一下*县水土保持工作。

*县共有3座大型水库,214座小型水库,1600多座塘坝,长度10公里以上的河流25条。多年来,我们将水土保持工作作为生态文明建设的重要组成部分,全力构建政府主导、水保规划、部门配合、社会参与的工作推进机制,不断加大组织和投入力度,高标准规划、高水平治理、高效能监管,先后治理小流域38条,累计治理水土流失面积1176平方公里,使全县生态环境有了明显改善,水土资源支撑经济社会发展的能力得到显著增强。

一、坚持以规划为引领,明确水土保持治理工作目标和方向

我们始终坚持规划优先,用科学的规划引导发展、强化治理。在规划工作中,围绕我县“鲁南生态田园城市”的发展定位,坚持因地制宜、科学规划,按照山水林田路村景综合治理方针,规划治理遵循以小流域治理为单元、连续连片、平行推进的原则,推行了两大立体治理模式,即在东南部低山区实行以治水为重点,工程措施和生物措施相结合,自上而下采取“山顶松槐山腰果、山脚梯田山沟坝、路边河边林网化”的治理模式,在北部丘陵区实行以坡改梯为重点,耕作措施与生物措施结合的“上部松柏槐戴帽、中部经济林缠腰、下部高产稳产田、沟坡地堰草条花、沟底闸坝拦水沙”的治理模式;突出了生态清洁型和生态经济型两个主攻方向,探索实施了小流域治理与水系生态建设、生态文明乡村建设、群众增收致富相结合的规划建设思路。基于此思路,我们自20__年起先后规划实施了桑园镇芦家河和安庄镇马峪小流域生态清洁型综合治理工程,规划编制完成了《*县“十二五”水土保持规划》、《全国水土保持重点工程袁公河项目区规划》和《__山区莒县水土保持规划》,明确了今后水土保持治理工作目标。

二、坚持以“双轮驱动”为动力,为水土保持治理提供资金支持

在强化政府主导的同时,我们坚持小流域综合治理与市场机制相结合,促进民营资本参与治理,形成“双轮驱动”的投入格局,加快了我县生态建设步伐。

(一)政府主导抓资金整合。充分发挥“财政支农资金整合试点县”的优势,按照“用途不变、渠道不乱、各计其功、捆绑使用”的原则,进一步强化大水保观念,采取水利、农业、烟草、林业、国土等部门联动方式,积极整合小农水、小型水库除险加固、后期移民扶持、国土整治、烟叶生产扶持等项目资金向项目区倾斜,自20__年以来,全县共整合资金5200多万元。

(二)鼓励吸引民间资本投入。为鼓励全社会参与水土保持综合治理,县政府出台了《全县 “四荒”开发治理的实施意见》,按照“民建、民管、民受益”的原则,鼓励民间资本以多种形式参与水土保持治理。据统计,近年来,全县共吸引2.6亿元民间资本参与水土保持治理,治理水土流失面积22平方公里,建设各类水利工程86项,发展节水灌溉面积9000亩,坡改梯1860亩,增加粮食产量18.6万吨,受益人口8.5万,人均增收410元,吸收剩余劳动力3300人。全县治理面积100亩以上民营大户达66家,其中,由__制造有限公司投资建设的__镇凤凰山旅游度假区,是一处集休闲度假和林果生产于一体生态经济型园区,涉及7个村、治理面积1万余亩,仅前期土地流转费用就达20__多万元。

三、坚持以综合治理为抓手,确保水土保持工作成效

一方面,抓流域治理。突出生态清洁型治理,坚持一手抓治理,一手抓提升,切实提高治理的水平。近年来,我们先后对__河、__*小流域进行了生态清洁型治理,在此基础上,又分别对__、__*2条小流域进行了生态清洁型治理提升。特别是在__河小流域,通过综合治理,呈现出山更清、水更绿、村更美、民变富的喜人局面。目前,流域内的__河村正在规划建设集生活污水处理和景观观赏于一体的三级梯次生态湿地,通过湿地内三级水生植物净化,实行生活污水达标排放,同时加大对周边绿化美化及相关景观小品打造,进一步拓展了生态清洁型小流域治理的内涵,推进了水系生态建设。

另一方面,抓环境治理。依托生态文明乡村建设,大力开展了以“三清”、“四改”、“五化”(清理垃圾堆、柴草堆、粪堆,改水、改厕、改圈、改灶,美化、绿化、亮化、净化、 文化)为重点的环境综合整治,城乡面貌得到改观;实行了城乡环卫一体化垃圾处理,全县建成生活垃圾无害化处理场1处,建成农村生活垃圾压缩中转站16座,逐步建立起 “户集、村收、镇运、县处理”的处理体系,较大程度地减轻了生活生产垃圾对生态环境的污染。

四、坚持以预防监督为保障,切实维护好水土保持秩序

在加快水土保持建设的同时,我县坚持“防治并重,预防为主”的方针,认真落实“三同时”制度,特别是通过全国第一批水土监督管理能力试点县建设后,持续加大监督管理工作力度,不断巩固建设成果。

(一)加强管理制度建设。新水保法实施后,我们修订完善了《*县人民政府关于实施〈中华人民共和国水土保持法〉办法》、《*县生产建设项目水土保持方案编报审批管理办法》和《*县水土保持设施验收管理办法》等相关制度,为依法监督提供了保障。

(二)严把行政审批关口。县政府将水土保持方案审批职能整体进驻县行政服务大厅,把方案审批纳入审批前置,提高了方案的申报审批率,2013年共审批方案58件,有效落实了生产建设单位的防治责任,遏制了人为水土流失现象的发生。

(三)加大行政执法力度。针对畜禽养殖业对环境污染特别是对水土资源的面源污染,县政府下发了《关于进一步规划畜禽养殖防止环境污染的公告》,印发了《全县畜禽养殖业综合整治实施方案》,2013年底组织环保、水利等相关部门展开了集中整治,目前,全县已拆除养殖场18家,规范养殖场354家,全县畜禽养殖业得到了进一步规范,减少了对水土资源的污染。同时,今年我们还重点对矿山进行了监督管理,截至目前已检查企业65家,查处水土保持案件5起。

五、坚持以扩大效益为核心,做好水土保持治理与和谐发展结合文章

我们坚持以水土保持综合治理为支点,注重做好与新农村建设、水系生态建设、群众增收致富的结合文章,最大限度地放大水土保持综合治理的生态效益、经济效益和社会效益。

(一)与生态文明乡村建设相结合。在治理过程中,围绕生态文明乡村建设的要求,我们把水土保持治理与生态文明乡村有机结合、互动发展,为群众打造了生态优美、宜居舒适的生活环境。__镇__河流域内的村庄均实现了通自来水、硬化路、有线电视、宽带网络,村民搬进了风格统一、标准一致的住房。__河村还加强了公共服务设施建设,建成了莲生湖公园、九鼎文化广场、文化大院,以及集购物、医疗、便民服务为一体的社区服务中心。

(二)与水系生态建设相结合。通过疏、挖、截、引等措施,突出沟河护岸、蓄水拦砂、水利水保、坡改梯、山坡绿化等工程建设,最大限度地涵养水源、扩大水面,较大程度地优化水系生态环境。__镇芦家河小流域建立了雨水、污水收集排放分离系统,生活污水经二级过滤沉淀处理后排放,雨水则集中排放到蓄水工程,大大减轻了对水环境的污染,形成水面50公顷,新增蓄水能力160万立方,调蓄水量达425万立方,为区域内生产生活及生态用水提供了可靠保障,实现了生态效益与经济效益的双赢。

(三)与群众增收致富相结合。找准水土保持治理与当地的产业特色契合点,我们积极推进了坡改梯和小型水利水保工程建设,打破了制约特色农业发展的瓶颈,激发了农民发展特色农业的活力,实现了治理一方水土,建设一条产业带,致富一方百姓的目标。__镇苑庄小流域__山水土保持片区,随着坡改梯的实施和水利水保工程配套完善,片区内逐渐发展起以烤烟为主导的产业,每年烤烟面积保持在1000亩以上,年可实现产值300多万元,促进了农民增收致富。

篇8

关键词:水土保持;生态城市;作用;问题;措施

中图分类号:TL75文献标识码: A

引言

随着社会的发展,经济的进步,我国的城市化进程不断加大,与此同时,我国的国民生产总值不断增长,人们的生活水平及生活质量不断提高,所以我国对于城市的建设力度也在不断加强,城市的发展就是国家的发展,城市发展快速就是国家发展快速,当前,我国对于城市的建设的重点之一就是对于城市的水土保持工作。《陕西省水土保持条例》第三十一条对城市水土保持工作作了规定。

一、城市水土保持在生态城市建设中的作用

1、保证了城市水体清洁

水质的安全和社会的和谐,生命的健康息息相关,没有优质的资源,何谈城市的生态文明。虽然我国社会经济迅速发展,人民生活水平大幅提高,但是水污染却越来越严重,我国人水资源占有量不多,所以保护饮用水安全刻不容缓。

城市水土保持通过构建生态治理带与保护带,使得森林与河流,水库,沟渠为一体。水源保护林的建立以及结合城市特点的立体绿化减少了酸雨和大气污染,土壤侵染等对水质的影响。另外通过对河道,排水道的合理布局,减少了泥沙的淤积和生活污水的影响。

2、促进了生态的良性循环

生态系统的失衡通常是从绿色植被的缺失开始的,而水土和绿色植物互相帮助协调,成为了生态建设的基础。如果水土流失严重,那植物也无法生长,随之而来带来一系列的环境问题。我们知道城市的发展需要进行大规模的改造,建设新城区,公路等等,这个过程中必然关系到土地的开挖,极有可能造成山林生态系统的破坏。按照城市水土保持的要求,像旧城改造,城市扩建等项目必须先提交水土保持方案报告,对于城市周边的挖砂取土项目则不再审批。通过这样的协调,城市建设中造成的水土流失得到了控制,因为城市建设而遭到破坏的生态系统得到了恢复的时间,形成了良性循环。

另一方面,城市水土的保持也增加了生态环境对自然灾害的抵抗力。首先,水土流失是很多自然灾害的诱因,有时水土流失也能加大灾害的规模和程度。在城市水土保持的过程中通常禁止硬化河流,要求在河岸做生态防护,山麓处要设有一定宽度的缓冲带,城市的湿地也被保护起来,建立保护林,生态林,这些措施不仅仅有利于城市的水土保持,也提高了城市的生态系统活力,在自然灾害发生时,这些已经做好的措施可以有效的减弱其危害。

3、促进了城市的可持续发展

生态城市的指导思想之一是可持续发展,但是在社会发展过程中由于城市的建筑用地增多,土地原有的土体结构和植被被破坏,地貌也发生了改变,随之而来的是生态的破坏。生态恢复依靠自然的力量是个缓慢的过程,但是通过人们对于城市水土保持的科学规划设计,可以帮助环境修复,基本思路是以通过大的增加生态绿地,提高城市生物的多样性,通过食物网构建不同的生态链,使城市能够健康可持续的发展下去。

二、城市水土保持工作存在的问题

1、公众的水土保持意识和法治观念淡薄

近年来我国虽加大水土保持生态环境建设和保护的投入,但在公众参与程度和建设保护的理念上认识不足。尽管我国已经建立起了相应的水土保持生态保护法规体系,但有法不依、执法不严的现象相当普遍,尤其是在城市化过程中,由于对农村土地处置体制上存在的困惑,致使违法开发行为屡禁不止。

2、缺少法律约束和监管机制,公众参与决策少

随着社会经济的进一步发展,城市规模的进一步扩大,违法开发会使城市的社会开发成本加大,最终必然影响城市的可持续发展。除了法规的约束之外,公众的参与对项目的决策也十分重要。

3、城市水土保持规划缺少科学方法

城市生态建设必须维护大地景观格局的连续性,以保证水土生态资源的永续利用。大地景观是一个完整的系统,是一个由多种生物构成的嵌合体,而其生命力应在于其丰富多样性。尽管有的地方加强了城市绿地建设,但由于过于单一的植物种类和过于人工化的绿化方式,再加上长期以来人们对引种奇花异木的偏好以及对乡土物种的轻视和偏见,使其绿地系统的综合生态效益并没有得到充分发挥。

三、城市水土保持的措施

1、编制水土保持方案报告书

大规模的城市建设会造成水土流失,工程施工中的挖方填土会破坏土壤的植被,但并不是说不能够进行开发建设,而是需要在工程施工前先向有关部门递交一份水土保持方案编制报告书进行审核,城市的土地开发和建设项目实施之前施工建设者需要先书面的阐述一下如何进行水土保持,然后经过权威部门的认证,再进行下一步的施工,这样既可以降低水土流失的可能性,也为城市的合理利用水土资源提供了保证。

2、加大监测和监督

城市的开发建设项目,政府的水行政部门应该实施一定的监测和检查措施,以防治水土流失的恶化。根据《中华人民共和国水土保持法》第41条规定:对于大中型生产建设项目,对可能造成严重水土流失的大中型生产建设项目,生产建设单位应当自行或者委托具备水土保持监测资质的机构,对生产建设活动造成的水土流失进行监测,并将监测情况定期上报当地水行政主管部门。从事水土保持监测活动应当遵守国家有关技术标准、规范和规程,保证监测质量。第44条规定,被检查单位或者个人拒不停止违法行为,造成严重水土流失的,报经水行政主管部门批准,可以查封、扣押实施违法行为的工具及施工机械、设备等。

3、扩大水土保持宣传力度

为了营造一个良好的城市环境,作为社会的一分子,每个人都要树立水土保持的意识。搞好城市的水土保持环境建设,各级领导应该加强水土保持的责任意识,把做好城市的水土保持工作做为任期的目标和硬指标。并且政府部门要利用一切可以利用的方式向社会各界大力宣传水土保持,使全民的水土保持法律意识得到提高。各城市在建设中,可以建造水土保持实验教学基地或者具有水土保持的生态公园,从而更好的向学生宣传水土保持。现代化的城市建设需要良好的生态环境建设,因此全民都要参与水土保持的工作。

4、合理规划开发建设

城市的水土保持规划应该根据城市的总体建设规划为指导。根据土地的条件,合理的规划城市的土地利用类型,必须做好因地制宜合理规划。通过对相关部门的实地野外考察,对当地的水土资源进行一定的评估,然后作出一份土地利用类型报告。要搞好水土保持工作,规划是最基本的工作,只有政府做好本职的基本工作,才能使城市的水土保持工作做好。

5、完善基本设施建设,加强科学研究

城市的水土保持基本设施应该在城市中应该加大投入,政府应该将水土保持工程基础设施列入城市建设的基本措施中,加快设施建设的步伐,从而更好的防治水土流失。城市水土保持一个很复杂的课题,需要经过充分的学习与研究,才能更加准确找到城市水土流失的预防与治理的方法。要想搞好水土保持,就需要运用现代的先进科技技术与水土保持相结合,从而找到一套真正可行对城市的水土流失做到动态监测。

结束语

在城市建设进程中,许许多多人为因素以及自然因素都会使水土资源遭到不同层次的破坏、流失。在各项工程建设中,水土流失现象突出,必须拿出措施,并将城市水土保持划入城市基础建设和经济发展的统筹中来,保证城市水土流失现象得到必须、有效的治理,使人与自然能够真正的和谐发展。

参考文献

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关键词:徐州市;房地产项目;水土保持;方案编制

1 概述

近年来徐州市国民经济和社会事业发展势头较好,城市化发展对城市住房产生了巨大的影响,住房需求大量增加,使徐州房地产开发建设项目也如雨后春笋般涌现出来。同时徐州市属暖温带半湿润季风气候区,区域年均降水量832mm[1],且降雨集中并伴随较大雨强,其中5-9月汛期降水量占全年的70%左右,集中的降雨极易造成水土流失,因此理好徐州市房地产开发建设项目的水土保持问题对于徐州市生态环境也具有重要的意义。房地产开发建设项目编报水土保持方案为建设单位实施水土流失治理和水行政主管部门监督管理提供科学依据,使因工程建设而引起的水土流失得到有效控制。

2 徐州市水土流失概况

徐州市所在地为北方土石山区,水土流失量容许值200t/(km2・a),水土流失类型主要是水力侵蚀,它是指降水、地表径流的作用下,土壤、土体或其他地面组成物质被破坏、搬运和沉积过程。

2013年徐州市共有水土流失面积811.52km2,占全市总面积的7.2%,其中丘陵山区水土流失面积543.52km2,平原沙土区水土流失面积277.00km2,分别占全市水土流失面积的65.9%、34.1%[2]。项目区的水土流失形成主要是自然因素和人为活动共同作用的结果,尤其是近年来房地产事业的兴起,频繁集中的房地产建设造成的水土流失时常成为社会关注的焦点。

3 房地产建设的水土流失特点

3.1 占地集中、水土流失类型单一

房地产开发建设项目一般都是由市规划局指定的建设用地,项目建设严格控制在占地红线以内,建设过程中其施工场地往往是在围墙内进行征占,围墙的修建一方面使其占地相对固定,另一方面可阻挡围墙内因基础开挖等建设活动导致的水土流失外流,减少了房地产建设对周边环境的影响[3]。房地产建设项目往往依托市政基础建设,其地形比较单一,多为平坦建设用地,使得其建设造成的水土流失相对丘陵、山区较轻微,水土流失类型也较为单一,主要为水力侵蚀。

3.2 土石方开挖量大、存在大量弃方

房地产项目的土石方开挖主要是地下构筑物的修建,建筑物的地基、地下车库等都需要大量开挖土石方。尤其是地下车库的修建,采用大开挖的方式施工,开挖范围基本包含整个建设区,且开挖较深,一般4m-5m,从而导致房地产建设项目的土石方较大。同时由于地下空间的修建和地形平坦单一的双重原因,使得回填的土方较小,最终会导致大量弃方。

3.3 地表扰动大,周边生态环境脆弱

房地产开发建设项目的水土流失主要集中在基础开挖、场地平整等施工环节。在施工期,由于地表被大量破坏扰动,导致地表严重,同时产生大量松散土方,在降雨时极易产生大量水土流失,在大风天气时会产生较多扬尘。项目周边往往分布着居民小区以及相关的公共设施等,若不注意施工期的水土流失防治问题,很容易给周边的生态环境造成恶劣的影响,同时产生的水土流失极有可能造成排水管网的淤积,影响城市排水行洪。

3.4 水土流失防治意识单薄

房地产开发建设项目投资力度大,使得人们更多关注的是主体工程建设,关注房地产带来的经济效益,很容易忽视水土保持方面的投资建设,同时很多房地产建设单位水土保持法律意识淡薄,使得其水土流失的防治很容易被忽略。

4 水土流失防治分区

房地产建设项目的水土流失防治分区的目的是根据各区的水土流失类型和特点,合理布设水土保持措施,控制水土流失及危害,分区进行典型设计,计算工程量。依据主体工程布局、施工扰动特点、建设时序、地貌特征、自然属性、水土流失影响因素等进行水土流失防治分区。房地产建设项目一般分为以下几个区:构筑物防治区、道路广场防治区、绿化景观防治区、施工生产防治区、临时堆土防治区,各分区的防治任务如下:(1)构筑物防治区:主要是构筑物的基坑开挖区域,对基坑边坡的水土流失防治。(2)道路广场区:主要是道路广场的修建和相关管线埋设时的水土流失防治。(3)景观绿化区:该区前期主要是地下建筑的基坑开挖区域和周边临时堆土区域的防治,后期主要是绿化景观实施的绿化覆土以及植被种植时的水土流失防治。(4)施工生产防治区:该区施工期主要是施工生产生活区以及材料堆放场地的水土流失防治,后期主要是建设道路和绿化的水土流失防治。(5)临时堆土防治区:该区在施工期主要作为项目的耕作土堆土区,水土流失防治主要是对临时堆土的防治,后期主要是建设道路和绿化的水土流失防治。

5 水土流失防治措施

根据水土保持措施布局原则,针对房地产建设项目产生的水土流失特征,进行水土保持防治措施的布设,形成一套完善的水土流失防治体系,达到水土流失防治的目的。房地产建设项目各防治分区措施布设如下:(1)构筑物区:该区主要是建筑物的基底占地,对基坑开挖区域进行表土剥离,对开挖的基坑进行临时苫盖和简单的边坡防护。(2)道路广场区:首先对该区域进行表土剥离,集中堆放,在建设期间设置临时排水沟和沉砂池,并在空白广场区域设置渣土车洗车池,用于清洗车辆,防止车辆带走泥土。建设区后期,在该区域布设排水管网系统,配套相关雨水收集井和检查井。(3)绿化景观区:首先对该区进行表土剥离,集中堆放,在项目建设后期对该区进行土地整治,实施乔灌草结合绿化。主干道路外侧种植香樟、广玉兰,中间点缀少数银杏、栾树、女贞、雪松,在住宅楼的周围,种植金边黄杨、法青,靠近周边道路的围墙内侧周围种植防噪效果好的香樟、雪松,住宅楼周边中间空地结合道路及景观设施形成扇形、圆形、S形种植法青、石菖蒲)、红叶石楠、金边黄杨,零星点缀紫薇、紫叶李、樱花、海棠,在其他空白区域混播百慕大和黑麦草。(4)施工生产区:本区域占地面积相对较小,首先在建设期对相关机械停放区域进行碎石铺垫、对施工材料进行临时苫盖,并在周边布设临时沉沙池,其次在建设后期结合主体工程排水管网、绿化景观的布设情况,完善该区域的排水管网、景观绿化。(5)临时堆土区:在堆土期对堆土区进行临时苫盖和草袋拦挡,施工结束后对拟绿化地块进行土地整治,结合主体工程排水管网、绿化景观的布设情况,完善该区域的排水管网、景观绿化。

6 结束语

相对于其他类型项目的建设,徐州市房地产建设项目水土保持方案编制起步较晚,但近年来在水利、环保等相关部门的协同努力下,房地产建设项目的水土保持工作已经有了很大进步,根据徐州市水土保持规划的相关要求,以及总结近年来水土保持方案编制的经验,为徐州市房地产建设项目的水土保持方案编制提供更有利的保障。

参考文献

[1]江苏省水文水资源勘测局徐州分局.徐州市水资源公报[R].2015.

[2]徐州市水利局.徐州市水土保持规划(2014-2030年)[R].2016.

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基础课程广泛撒网,专业课程重点培养

水土保持与荒漠化防治专业属于农学门类,是自然保护与环境生态类下的二级学科,涉及土壤、地质、林业、农业、水利、生态等各学科,综合性很强。由于该专业要求学生具备扎实的数学、物理、化学等基础知识,因此在高考招生中只招收理科生。

水土保持与荒漠化防治这个专业名称听起来十分具体,给人的感觉是口径较窄,但事实上其培养思路基本上是“宽进窄出”。“宽进”即“基础课程广泛撒网”,该专业基础课程涵盖了林学、生态学等基本课程,注重培养学生在林业、生态环境大学科的理论素养、基本知识和操作技能,一般开设地质地貌学、土壤侵蚀原理、林业生态工程学、工程力学、土壤侵蚀水动力学、测量学、地理信息管理系统、小型水利工程学、农田水利学等专业基础课程。值得一提的是,该学科注重理论和实践同步培养,学生通过课堂学习和实验、野外实习相结合的教学方式,能够迅速、生动并且深刻地掌握理论知识和实践技能。“窄出”指的是“专业课程重点培养”,在综合知识背景扎实的前提下,通过水土保持工程学、水土保持规划、水土保持方案编制、荒漠化防治等专业主干课程,让学生掌握专业技能,在步入工作岗位后能快速上手。

闻道广博,术业专攻

水土保持与荒漠化防治是一个十分实用的专业,其就业主要方向为承接水土保持方案编制的各类公司、企业。出于国家宏观发展战略与区域重大工程建设、低碳经济发展和城市开发与建设项目对水土保持行业的需求,加之水土保持法律法规进一步的细化完善,水土保持方案编制及工程实施、监理等行业的前景还是较为光明的。此外,水利、电力、国土资源、铁道、公路、交通等部门的设计院及规划院等事业单位或国企也都设有专门的水土保持科室或办公室,但这些单位门槛较高,一般要求硕士以上学历。如果博士毕业,就业可以考虑水利、农林、各大河流委员会等单位的科研院所,或到高校任教。

据调查,水土保持与荒漠化防治专业近十年的平均就业率为89.5%。但由于工作方面大多涉及工程项目,因此具有一定的性别要求。但总的来说,更注重个人能力。

历史沿革固然重要,发展空间亦不可小觑

水土保持与荒漠化防治专业每年高考分数线都不高,除了北京林业大学、西北农林科技大学、中国农业大学几所重点院校,其他开设该课程的院校普遍在二本线内招生。近几年由于国家、社会对水土保持人才的需求量大幅增加,开设这门专业的大专院校也逐渐增多。而由于这一专业有很强的地域性,不同地区的学校专业侧重方向差异甚大,也十分值得考虑。下面笔者将针对不同院校的特点,给读者做一些简要介绍。

北京林业大学的水土保持与荒漠化防治专业在国内业界知名度高,该校也是全国最早设立这一专业的院校,中国工程院水土保持学科唯一一个院士关君蔚先生就来自北京林业大学。该校水土保持与荒漠化防治专业历史悠久,师资雄厚,对国内水土保持行业有深刻的影响。且由于地理优势,其科研经费比较有保障,就业面比较宽。

虽然西北农林科技大学正式成立的时间不长,但因其为教育部直属全国重点大学,国家重点建设的“985工程”和“211工程”高校,发展势头良好。其水土保持与荒漠化防治专业起源于中国科学院水利部水土保持研究所,可以说有“贵族”背景。由于其地处大西北,对于水土保持与荒漠化防治研究有先天的优势条件,近年科研进展很快。但相对的,由于地缘因素,其本科就业有较大限制,学生多往科研方向发展。

其他设有水土保持与荒漠化防治本科专业的传统院校:

(1)南京林业大学:该校是我国南方唯一能够授予水土保持学科博士学位的单位,拥有完善的仪器设备、雄厚的师资力量和成熟的教学方法。但因为其发展时间较短,且地理位置不占优势,因此在我国业内知名度较低。

(2)东北林业大学:水土保持与荒漠化防治学科的发展源自“三北”及西部地区的实际,具有较强的地域性,但同时也限制了该校在专业上的拓展面。

此外,中国农业大学、北京师范大学虽没有在本科专业中设置水土保持与荒漠化防治专业,但是也有相近的专业,如中国农业大学有农业水利工程专业,北京师范大学有自然地理与资源环境专业。两所学校的偏重不同,前者主要着重于农田水利及相关水土保持工程,后者在河流、水文方面近年有很大成就。另外值得一提的是,北京师范大学在北京市房山区建有风动实验室,近年在风沙物理学方向的研究取得了很大的成就。这两所院校由于其综合条件优良,基础学科强势,研究经费充足,因此学科上升空间大、进步快。

最后,笔者要提一个老生常谈的话题,那就是专业选择最重要的是能把个人兴趣和未来发展结合起来,不能仅仅因为一个专业的前景好或某一高校在各方面具有优势就草率地做决定。水土保持与荒漠化防治专业需要大量的野外实习、试验,涉及植物、生态等各个方面,有的同学会认为这些都是很辛苦的“体力活”。可是也有同学对此非常热衷,把野外作业当做亲近自然、了解自然的好机会。而工作以后,若从事方案编制方面的工作,多为工程现场考察和室内方案编制相结合;若从事科研工作,野外考察也较多。

专业揭秘主持人:N层眼皮

悟 道:专而为业,业成则专

专业窍门:在专业的丛林里探险,用自己的眼睛去发现。

对 联: (上联)专业丛林深几许,灵气幽幽;

(下联)莘莘学子学无尽,之气汤汤;

(横批)专业揭秘。