小型工程项目管理范文

导语：如何才能写好一篇小型工程项目管理，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：工程项目管理；管理模式；小型基本建设

作者简介：韦著新（1966-），女，广西柳州人，广西电网公司南宁供电局，高级工程师。（广西 南宁 530031）

中图分类号：F272     文献标识码：A     文章编号：1007-0079（2012）15-0136-02

在小型基本建设工程的项目管理方面，多年的实践工作告诉我们，许多工程并没有根据既定的期限完成工程项目的内容。总结超前或是滞后的原因：其一，由于年初制订的工程计划带有一定的盲目性，计划侧重于建设的规模和投资计划，把不符合开工的部分也纳入正常进度中。其二，没有合理估计工程现场对征地拆迁的难度和时间，将特殊情况和正常情况混淆。其三，不能明确掌握物资类招标和非物资类招标的时间。因此，针对现有存在的问题，需要制定合理的工程项目管理模式，才能尽量避免工程期间出现问题。

一、电网企业小型基建管理定义

根据《国家电网公司小型基本建设项目管理办法》中对小型基建项目的定义可知，小型基建项目包括供用电营业用房、生产经营服务的生产调度设施和培训、科研、事业单位、办公用房等不直接产生经济效益的非经营性的基建项目。小型基建项目和其他的工程项目在投资规模上有所区别，我们需要重视投资原则，即在确保电网项目投资的基础上，根据实际情况具体进行规划和安排，严格遵守“量入为出，保证重点”。项目的资金安排向来是工程项目的重要环节，那么对于小型基建项目的资金来说，也一定要考虑预算平衡问题，明确按照建设管理的程序进行。管理小型基建项目的单位是工程质量管理和小型基建项目施工管理单位，两个单位负责管理和监督整个小型基建项目的工程质量和安全问题，例如定期、定时地检查和验收工程的进度和质量，尽量避免在工程施工过程中发生人员伤亡和财产损失等工程事故。

针对不同性质的小型基建项目，要进行具体的计划和安排，例如国家电网系统内的科研单位，因为在建设项目时资金欠缺，就需要向国家电网公司申请专项补助，申请之后需要由国家电网公司计投部商财务部审批，之后报给国家电网公司总经理办公会，经过他们的研究并通过后，才能依据程序办理科研单位的基建项目。在这个方面，就充分反映出国家电网公司在预算管理方面做到预算平衡，能够实现补助资金专款专用，避免资金管理的混淆。[1]

二、现阶段主要的管理模式

目前对于小型基建项目而言，通常在计划项目时会考虑的管理模式有传统项目管理方式、EPC设计－采购－建造模式、BOT方式和工程项目管理服务（PMC）方式。本文针对这几种管理模式，进行了简单的阐述和分析。

1.传统项目管理方式

在国际上通用的管理方式就是传统项目管理方式，例如FIDIC、世行和亚行贷款项目都采用这种模式。

建立传统项目管理模式需要在建筑师、咨询工程师和承包商的基础下进行。通常在选择工程管理方式的时候，业主比较相信工程师提供的意见和建议。项目需要先评估立项，之后针对项目设计方案准备招标文件，选择承包商需要根据招标而定。工程施工合同是由业主和承包商订立的，承包商、分包商和供应商之间可以自行订立有关工程施工过程中采购设备、材料之类的合同，并根据合同实施工程计划。[2]我国工程项目管理工作由业主代表去与承包商进行沟通和协商，而国外将工程项目管理工作的内容交给咨询工程师或是建筑师。咨询工程师、建筑师不需要和承办商订立有关合同，但是他们负有管理和协调工程项目的责任。[3]

传统项目管理模式的优点在于其较成熟的管理方法，被广泛熟悉并认同的相关程序；设计方案具有可控性，选择咨询设计人员和监管人没有约束。传统项目管理模式的缺点是：业主管理费较高、项目周期较长、工程前期投入资金较高、变更时容易引起较多的索赔。

2.EPC设计－采购－建造模式

EPC（Engineering-Procurement-Construction）是一种简练、比较特殊的设计—建造方式，在这项工程管理模式中，承包商提供了全套的服务内容，其中承包商为业主提供了融资、项目科研、设计、土地购买等。采用此模式，在工程项目确定之后，业主只需选定负责项目的设计与施工的实体——交钥匙的承包商，该承包商对设计、施工及项目完工后试运行全部合格的成本负责。项目的供应商与分包商仍须在业主的监督下采取竞标的方式产生。[4]

EPC总承包/交钥匙模式之所以在国际上被普遍采用，是因为和其他项目管理模式相比，具有明显的优点：能充分发挥设计在建设过程中的主导作用，有利于整体方案的不断优化；项目实施过程中保持单一的合同责任，在项目初期预先考虑施工因素，减少管理费用；能有效地克服采购、设计、施工相互制约和脱节的矛盾，有利于采购、设计、施工各阶段工作的合理深度交叉；由于工程公司实行的是以项目管理为核心的原则和强有力的手段，能有效地对质量、费用和进度进行综合控制；由于工程公司是长期从事项目总承包和项目管理的永久性专门机构，拥有一大批在这方面具有丰富经验的优秀人才，拥有世界上先进的项目管理集成信息技术，可以对整个建设项目实行全面的、科学的、动态的计算机管理，这是任何临时性的领导小组、指挥部、筹建处和生产厂直接进行项目管理无法实现的，从而达到业主所期望的最佳项目建设目标。

但是这种模式也有其缺点：业主无法参与工程师、建筑师的选择，业主不能控制工程设计和细节改动，业主代表担任监理角色，分包商可能会影响工程设计，因为设计方案对于分包商来说存在利益关系，由于同一实体负责设计与施工，减弱了工程师与承包商之间的检查和制衡。

3.BOT方式

BOT（Build-Operate-Transfer）即建造—运营—移交模式。早在20世纪80年代外国就已经兴起BOT方式，这项管理模式最开始是借助国外私人的资本进行建造和融资的项目管理方式，也就是基础设施国有项目民营化。这种管理模式是针对于东道国设计的，东道国可以借助本国的基础设施建设，授给项目公司以特许权，吸收国外资金，项目公司负责组织建设和融资，工程竣工后他们还需要处理偿还贷款和运营，特许期满就需要将工程移交给东道国政府。[5]对基础设施建设而言，采用BOT投资方式的好处在于：这种模式能够吸引外资向基础产业靠拢，进而产生一种规模经济效益；在投资建设和运营管理中可以借助先进的技术和管理方法；有利于提高基础设施项目的建设效率；有助于处理建设资金短缺和基础设施不足之间的问题；采取工程项目管理需要基于不影响政府所有权，还能降低基础设施投资风险；有利于形成有偿使用的新观念，进而实现基础设施建设的良性循环。

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关键字：小型水库管理；小型水利工程项目施工管理；质量控制机制

小型水利工程项目为我国广大县乡地区农业灌溉、生产生活用水等提供了便利，但是由于其项目施工长期以来缺少有力监管，施工管理过程中质量控制机制不健全，加上项目地点、环境等自然因素影响，项目干系人对项目质量控制管理的意识较差，从事小型水利工程项目施工的项目负责人的施工质量管理控制决策能力较低等，为小型水利工程项目施工质量控制带来了很大的困难。因此，本文通过对小型水利工程项目施工过程中存在的本质问题进行探讨，对其现状提出解决对策，为小型水利工程项目施工质量控制体制的建立健全提供参考。

1 小型水利工程项目施工管理质量控制中存在问题原因探讨

小型水利工程项目施工管理过程中项目施工管理不规范

首先，小型水利工程项目施工资金主要依靠当地政府和地方群众共同筹集，资金到位情况往往较差，这导致小型水利工程项目不能按时交工，施工工期及人力资源成本难以控制。再次，地方政府管理部门领导对小型水利工程项目的重视度不够，影响着小型水利工程项目施工进度的顺利进行，再加上在项目合同约定中对小型水利工程项目的质量控制的约束条例较少，导致了项目施工过程中质量控制难以核定与检验。

小型水利工程项目施工管理过程中项目施工不能严格按照合同执行

由于小型水利工程项目所需资金主要依赖地方群众和地方政府的筹集，因此项目施工选取的建筑材料价位较低，在选材时更关注的是材料的成本价格，而不是施工质量和安全性。

同时，在资金利用上尽可能的缩减项目开支，压缩项目成本。导致了小型水利工程项目在竞标时压低了工程造价成本，工程的建筑设计与勘探资金不足，在签订施工合同时对项目施工过程的质量控制没有具体约定，导致了无法按照明确的合同条例来进行施工。

小型水利工程项目施工管理过程中项目施工管理的服务意识淡薄

小型水利工程项目施工由于其客观的地理环境及市场环境，从事项目施工的项目干系人无法进行项目的资质审核与项目审批考核，大多数项目施工一方面进行施工，另一方面针对项目所需资质及审批手续进行针对性的办理。在这个过程中一方面由于部分协调、资源配置、施工管理等形成的矛盾减弱了项目管理质量控制的精力，另一方面当地政府或建设者过多的参与和干涉，造成了小型水利工程项目施工存在了管理混乱、项目设计不科学、服务功能无法具体体现等问题。

小型水利工程项目施工前期勘探准备不足

小型水利工程项目的施工前期勘探等准备工作受制于项目的前期规划设计、资金筹集情况、施工承建者的施工管理质量控制能力等。小型水利工程项目的施工建设需要进行详细的，科学化的前期规划设计，需要对项目建设计划书、可行性报告及相关条例文件的审核等进行准备，并且要针对相关文件进行实地勘探，深入施工现场进行施工勘探，提高项目建设设计方案的合理性与可行性。在施工前期要对项目施工建设中材料储备进行合理分析，对施工建材的选取和新型材料的应用进行研究，以细节规划与设计提升项目施工进度，减少项目开支，提升项目施工管理质量控制质量，提高项目建设的科学性与规范化管理，为项目的合理规划与顺利验收提供保障。因此，小型水利工程项目施工前期要进行精心的准备，对项目工程中涉及的各方面影响因素进行认真分析。

小型水利工程项目施工管理质量控制机制建立策略分析

2.1以科学化的管理体制来加强小型水利工程项目施工的前期勘探力度，提升其项目工程设计的可靠性。

小型水利工程项目建设施工需要针对施工环境、地点等进行一定的基础实地勘探和科学考察，尤其对于一些地质结构较为复杂的地区要进行更为具体的勘探，如在山区进行项目施工建设，就需要对建设地点所处的环境、交通、气候、选材条件等进行认真分析，对较为复杂的地质构造和气候环境进行详细规划设计。目前的小型水利工程项目建设对前期勘探资金分配较少，资金到位情况也难以核实，这致使小型水利工程项目施工前期资金不足，无法进行具体的地质勘探工作，尤其在县乡偏远或贫困地区，对前期勘探配比的资金较少，这影响着其项目工程设计的合理性。因此，在进行小型水利工程项目质量管理控制时，首先要着手对其管理体制进行改革，增强项目建设设计的前期勘探力度，提升项目整体设计的可靠性。

2.2以教育和培训相结合来提升小型水利工程项目设计人员的综合素质与设计技能，提升项目设计的科学性。

我国小型水利工程项目的建设和施工大多由当地企业或私人建筑队承包，该组织对项目施工勘探的业务技能掌握较少，项目工程勘探设计的规范与合理性有待提高，并且企业缺少专业的从事工程项目设计的专业人才。而以此同时，我国高校教育中正处于新老骨干力量交替的特殊时期，从事水利工程勘探与设计的青年技术骨干与人才体系尚未形成，并且过多的人才聚集于城市与大型项目市场中，针对小型水利工程项目配比的人才资源较少。因此，通过对从事小型水利工程项目施工的企业进行再教育与培训来提升其业务技能，有助于降低项目施工设计的风险，有利于项目施工质量管理控制的顺利进行。

以质量控制为引导，加强小型水利工程项目的管理质量控制意识

小型水利工程项目的管理质量控制意识是提升项目承建者及建设单位、项目干系人、项目施工人员等质量创优的重要途径，是以质量控制为引导，提升企业项目建设管理质量控制能力的重要方法。只有充分的认识到小型水利工程项目管理质量控制在整个项目施工过程中的积极作用，才能落实以质量创优来提升企业形象，以质量创优来促进经济创收，并且以质量控制为重要责任，促进项目施工的有序、安全、可靠、良好进行，从而从根本上控制了各项目的支出，降低了项目的总体成本，降低了项目建设工期，提高了项目的总体收益。因此要对小型水利项目施工管理质量控制的项目质量、项目进度、项目效益三者的影响关系进行辩证的、科学的、合理的理解，要以质量控制为引导，实现工程项目施工的质量创优与质量控制。

以质量管理为方式，健全小型水利工程项目的管理质量控制审查制度

小型水利工程项目在具体的建设施工中要针对其各个施工环节进行质量控制与管理，就要对参与整个项目的企业分工、配套设施、技术分工等进行合理的协调，并针对不同时期不同工期的施工情况进行合理的审查与监督，对项目施工过程中出现的问题进行及时的解决与处理，并且对各项目施工中的责任与权利进行明确划分，确保各部分各施其责，从而提升项目建设施工的整体效率。

结语

小型水利工程项目是县乡地区农业灌溉与生产生活用水的重要水利设施，因此针对其项目工程建设进行施工管理质量控制，有利于提升资源的合理配置，有利于带动农村地区经济的快速发展。但是由于我国目前小型水利工程项目施工的局限性，项目施工管理质量控制的能力较弱，所以需要针对小型水利工程项目施工管理过程中的质量控制机制进行研究，在具体的项目施工建设中要通过多行业交流协作来提升项目施工建设的整体性与合理性资源配置，对建设环节中存在的问题及解决方案进行研究，降低由于企业设计能力及管理体制等因素造成的项目施工失控的可能性。

参考文献：

[1] 王永新.中小型水利工程质量管理探讨[J].大众科技,2011, 6:59-60

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（一）实施工程质量管理是满足市场竞争的需要

自改革开放以来，中国的建筑业犹如雨后春笋搬，如果想在这样竞争强烈的市场中生存，首先要抓的就是质量管理。各种施工工程项目的迅速发展给项目管理行业来了生机和发展的机遇。项目管理经过几百年的发展，已形成一条完整的强势的项目质量管理产业。

（二）、质量管理的重要性

企业项目施工质量管理的中要性主要体现在：

1. 质量管理工作的好坏，绝大程度上影响着企业的经营效益、企业信誉和企业存亡的关键问题。 企业建筑工程施工必须拥有相应的技术条件和技术装备，然而这些技术条件和技术装备需要可靠的技术力量和技能来支撑和实施。 2.建筑施工工作比较特殊性。建筑的种类、样式较多，各个企业规模也各不相同，施工过程受天气影响较大，因此施工是是一项、各项项技术综合应用、各个工序搭接较多，在这一系列的生产过程中都要求加强质量管理，以此保证施工正常有序地进行的同时，也能够达到预期的质量要求。3 随着建筑行业的发展，新建筑、新技术、新材料、新设备的不断出现，另外面临工程结构也越来越复杂，从而要求企业生产技术水平不断提高，但是质量提高的同时更加强了对工程质量的要求。

二、影响项目工程质量的关键因素

影响施工企业的工程质量因素主要包括：人力、技术水平、管理制度、施工环境和社会等各个方面的因素。

1.人力因素

主要是指工程项目决定质量的负责人、管理人以及实施作业的施工人员，另外还包括承担整个项目的策划、实施的施工建设单位，勘察设计单位以及承包工程的施工企业。

2.技术水平

其中技术水平主要包括工程技术和辅助工程建设的生产技术。

3.管理制度

管理制度直接影响工程项目的质量，其中包括企业工程项目的管理组织与任务组织。

4.环境因素施

工工程的质量间接受到当时政治、社会、经济、技术等各个方面的影响，但这些因素也是建设项目进行的可行性研究，施工管理必须考虑这些环境因素。

5.社会因素

社会方面主要是指建设相关的法律法规的健全制度和执法力度。社会因素存在与施工建设系统之外，属于不可抗拒因素，但可以通过我们自身的努力与之适应。

三、如何做好项目质量管理

关于如何做好项目质量管理，具体步骤是：

1.工程设计中，抓好工程质量

在进行施工设计前，应根据施工的具体要求、工程的具体情况、工程勘察等相关报告确定工程项目的质量目标，并在施工的各个阶段进行严格把关，确保施工项目质量目标得到实现。在设计工程中做好创新的同时，项目相关负责人应该组织有关人员根据工程的特色制定相关适合工程的施工方案。然后组织会审和征求专家意见。并严格按质量标准进行的复查、审核，还应进一步加强对关键过程工作的复核。

2.工程施工过程中，严把质量关

施工过程中，施工企业应组织力量按照标准编制统一的施工制度、施工方案、施工规定同时还必须坚持动态管理，需要提醒的是所有的施工程序必须要经过严格地、合理地、及时地审查。坚持检验施工工序，首先组织施工人员自校，然后是监理单位有关人员进行校审，这项工作必须是具有相应资质的人员担当，参加校验的人员不能是参与同一工程施工项目 。

3.工程管理中，提高管理水平

在工程质量管理中人力、技术水平、管理制度、施工环境和社会五种影响因素中，人力、技术水平、管理制度是影响质量的重要因素。工程项目内部管理部门是项目管理的核心，也是质量管理工作的重中之重。面对目前竞争如此激烈的时代，管理人员只有严格要求自己，提高自己的综合素质，强化自己的管理技能，才能让整个工程质量得到保障。另外还应注意运用激励制度，来提高员工的工作的积极性。最后，相关质量管理部门应能够正确划分各部分技术管理的权限。要把权利发放到位、管理到位、责任监督到位，充分调动每个工程技术人员的工作热情和创造性。

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关键词：电网资产；项目管理；项目建设

中图分类号：C93 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2016）24-0018-02

引言

近年来，我国电力工业的发展十分迅速，在国际上的地位也日益突出。随着国民生活水平的提高和工业的发展，居民用电量和工业用电量大幅度增加，致使电力负荷严重超载，拉闸限电情况频繁出现，给我国经济的持续发展和人民的正常生活带来严重的影响，为了改善这种状况，缓和电力供需紧张的局面，国家加大了对电力行业基础建设的投资力度。

电网工程项目建设全过程管理中涉及大量的因素和环节，任何一个因素和环节处理不到位，就会对整个工程项目产生重大的影响，可能会导致项目的投资成本增加、项目工期延长、投资收益下降、账务混乱等不利后果。因此，如何在众多不确定因素中找出影响项目建设的关键因素，确保工程项目的实物和账务一致性，如期按质按量完成建设项目和建设内容，对提高建设资金的使用效率、保护电网资金安全、防范电网资产流失有着重要的意义。

一、模型研究设计

（一）模型设定

本文根据项目全寿命管理理论，结合国网浙江遂昌县供电公司的实际情况，以工程项目竣工决算的实物和财务入账的数额是否一致作为项目管理有效性的替代变量（Effecti，t），构建电网工程项目管理有效性模型，具体如下：

Effecti，t=a0+a1*Sizei，t+a2*Leveli，t+a3*Qualityi，t+a4*Processi，t+a5*Completioni，t+a6*Timei，t+a7*Longi，t+Σcategory+Σmonth+ε

其中，a0、a1、a2、a3、a4、a5、a6、a7为相关变量的系数值，ε为残差。

在模型中，以项目有效性（Effecti，t）为被解释变量，用竣工决算的实物和财务入账的数额是否一致来量化，若一致用1表示，不一致则为0。以项目规模（Sizei，t）、管理人员业务水平（Leveli，t）、管理人员素质（Qualityi，t）、项目流程清晰度（Processi，t）、项目投资完工率（Completioni，t）、各部门衔接的及时性（Timei，t）、项目工期（Longi，t）为控制变量，另外加入项目类别（category）和月度（month）两个虚拟变量，以提高面板数据分析结果的稳定性。

（二）样本选取和变量定义

1.样本选取。本经验选取遂昌县供电公司2014―2015年所有的电网工程项目为初始样本，为了保证样本之间的可行性和稳定性，按照以下原则做出筛选：第一，剔除存在缺失值的项目；第二，剔除跨年和未结转的项目。经筛选后得到样本个数为122个（数据均来源于遂昌县供电公司基建发展部项目清单）。

2.变量定义。本文运用Richardson（2006）残差度量模型对项目管理的有效性进行度量，Effecti，t作为管理有效性的替代变量，用竣工决算的实物和财务入账的数额是否一致来量化，若一致用1表示，不一致则为0。解释变量项目规模（Sizei，t）用竣工决算金额的自然对数量化，管理人员业务水平（Leveli，t）用员工从事工程项目的工作年限来量化；管理人员的素质（Qualityi，t）用文化程度来量化（1=大专及以下、2=大学本科、3=硕士研究生、4=博士研究生及以上）；项目流程清晰度（Processi，t）是逻辑判断（1=项目流程清晰，相关资料齐全、0=反之）；项目投资完工率（Completioni，t）逻辑判断用项目竣工决算金额除以项目投资计划金额来量化；各部门衔接的及时性（Timei，t）也是逻辑判断（1=及时，0=不及时）；项目工期（Longi，t）用项目跨的月度来量化；项目类别（category）有配网、技改、生产性大修、研究开发、营销专项、零购、教育培训等7个类别，设6个变量；月度（month）12个月，设11个变量。

二、模型回归

首先对面板数据的混合回归模型、固定效应模型、随机效应模型进行豪斯曼检验，选取最适合本文的模型进行回归分析。在混合回归和固定效应的检验中，F值为1.35，F检验的P值为0.0000，强烈拒绝原假设“H0：all ui=0”，即认为fe（固定效应）明显优于混合回归。在对固定效应与随机效应进行豪斯曼检验时，chi2=584.34，P值为0.0000，故强烈拒绝原假设“H0：ui与xit，zi不相关”，应该使用固定效应模型而非随机效应模型进行分析。

从下表可知，模型中对项目管理有效性的回归，项目规模的回归系数为-0.0248，但不显著，说明项目规模的大小对项目管理有效性几乎无影响。管理人员业务水平的回归系数为0.1404，但不显著，说明项目管理人员的工作年限对项目管理有效性影响也不大。管理人员素质的回归系数为0.1679，但不显著，说明管理人员的学历与项目管理有效性的关系也不大。项目流程清晰度的回归系数为0.3998，且在1%水平上显著，即项目流程清晰度与项目管理有效性呈显著正相关。说明项目流程清晰度越高，项目管理有效性越高。项目投资完工率的回归系数为0.0655，且在5%水平上显著，即项目投资完工率与项目管理有效性呈显著正相关。说明项目投资完工率越高，项目管理有效性越高。各部门衔接及时性的回归系数为0.1768，且在5%水平上显著，即各部门衔接及时性与项目管理有效性呈显著正相关。说明各部门衔接及时性越高，项目管理有效性越高。项目工期的回归系数为-0.2763，且在1%水平上显著，即项目工期与项目管理有效性呈显著负相关。说明项目工期性越长，项目管理有效性越差。

结论

本文对遂昌县供电公司工程项目管理有效性因子进行了实证研究，得出了以下的结论：第一，项目流程清晰度和各部门衔接的及时性与项目管理的有效性呈正比；第二，项目工期与项目管理的有效性呈反比；第三，项目管理人员的工作年限和学历与工程项目管理的有效性无显著关系。

参考文献：

[1] 张功富，宋献中.我国上市公司投资：过度还是不足――基于沪深工业类上市公司非效率投资的实证度量[J].会计研究，2009，（5）：69-77.

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［关键词］石油工程；项目管理；方案优化

［中图分类号］F426［文献标识码］A［文章编号］1005-6432（2014）22-0046-02

对于企业而言,一般都存在运行的方向与目的。想要获取更多的资金收益,就需要不断扩大企业的运营规模。另外,伴随着社会经济的不断发展,对于石油企业来讲,项目工程的管理难度也随之增高。也可以认为,本质目的在于促进企业发展,利用多种石油项目工程的管理预案来规定企业自身、对外的标准与观念,创建多方交流通道,对它们的关系进行协调。对资源进行分配,对人力资源及资金进行优化。上述内容就是石油项目工程管理的主要任务。特别注意的是,此处的“石油项目工程管理”并不是对人的管理,而是对企业和组织的项目管理工作。以下简要对石油项目的管理方案优化相关内容进行探讨。

1优化石油项目工程的管理方案的意义

对于企业而言,石油项目工程的管理水平同企业的发展之间存在密切的关联。对于理性的企业而言,其资金的投入与营利处于平衡状态。也可以认为,企业的获利,不仅是资金方面的获利,同时也是价值方面的获利,其主要包含以下几方面内容：其一,品牌价值；其二,资金收益；其三,人力稳定；其四,技术提升等。相关工作人员应结合企业的特点,细致考量各类石油项目工程管理的实施方案,从而确保其可以与市场的变化相适应,增强企业的市场竞争能力,为企业创建良好的市场环境。伴随着经济的飞速发展,企业应对以往石油项目工程的管理方法进行优化与改进,从而实现扩大运营规模、增强市场竞争能力的任务。

2企业发展应同社会发展相协调

随着科技、物流、信息等技术的飞速提升,各个行业逐渐对“地球村”的概念予以重视。企业想要不断向前发展,就需要同社会的发展相适应,进行改进与完善。唯有如此,才可以与有关行业达成共赢。例如：某民营单位,自房地产行业起始,逐步发展为跨领域的集团规模,涵盖的内容包含服装品牌、印刷领域、房地产、金融贸易等多元化内容,如此就需要管理人员对各行各业的发展前景有所掌握,增强各个领域的沟通与交流,从而确保集团的发展健康、稳定,资源得以共享。

3石油项目工程管理方案的生命力在于发展

对于石油项目工程的管理方案来讲,其是具有生命力的,涵盖了技术、人文、环境等多项内容。企业的核心是企业的价值观及文化。价值观,并不是泛指企业内的各项文化行为,而是针对企业内部的员工来讲,指的是他们在工作过程中创造的统一价值,其是促进企业向前发展的重要动力。当企业处于各个阶段时,石油项目工程的管理方案并不是固定不变的,其需要同社会相适应,与企业共同发展。在企业的运行过程中,对其进行计划、组织、协调、指挥、监督等,对资金运作、业务项目、人力资源、科技信息、技术流程、创新标准等进行管理,依据市场的变化而对石油项目工程的管理方案进行优化,进而提高企业管理水平,促进企业健康发展。

4石油项目工程管理方案的优化方法

以上文提到的集团企业来讲,其在运行期间,可以将流程划分为以下几方面内容：其一,对项目进行调查研究；其二,对项目内容进行规划设计；其三,开始建设项目；其四,对项目进行资金投入；其五,项目逐步开始运营；其六,对项目内容进行更新；其七,项目开始二次运营；其八,对项目进行再次更新。周而复始,形成良性循环。对于企业的业务功能来讲,其主要包含的内容有：石油项目工程生产计划的管理；石油项目工程销售采购的管理；石油项目工程储备质量的管理；石油项目工程财务统计的管理；石油项目工程人力资源的管理等。

第一,应针对企业真实情况创建石油项目工程管理标准。对企业的运营标准进行设计、控制、优化等,是石油项目工程管理利用分析、控制等方法,对人力、物力、财力等资源的合理分配及利用。进而实现对企业长远发展进行规划的目的。对于战略性的石油项目工程管理来讲,其重点在于对整体的协调进行优化,并不是仅突出某一部分或某一人员的关键性。对于企业来讲,全面发挥集体效益是确保优质运营的基础,具有一定的权威性。石油项目工程的管理方案应该同企业相吻合,适应环境的改变,那么,优化是十分重要的内容。

第二,在优化石油项目工程管理方案时,应同各条件密切结合。对于企业来讲,其环境、范围、特征、业务、技术能力、人力资源等都是其优化管理方案的重要条件。市场及社会会为企业制定各种各样的要求,企业想要在其中得以生存并发展,就需要适应各种要求。如果企业出现改变,则以往的运营模式、范围、结构、职能等也会出现对应的改变。所以,在优化石油项目工程管理方案时,应同各个条件密切结合。

5结论

总而言之,对于企业来讲,对石油项目工程进行管理是十分重要的事情,那么,就需要对其管理方案进行优化。假如相关人员忽视其建设及优化工作,则会为企业将来的发展造成制约。优化石油项目的管理方案是确保企业健康发展,落实石油项目管理工作的基础,能够缩减企业的运行风险,促使企业发展同时展相适应。

参考文献:

［1］苏振龙工程施工企业多项目管理中资源优化配置方法研究［D］.昆明理工大学,2010

［2］杨浩基于OSSP的OA系统软件项目开发过程研究［J］.当代经济,2011(11)

［3］邵启德浅析如何发挥进度控制的作用［J］.山西建筑,2010(6)

［4］伍田生浅谈石化工程建设的进度控制［J］.中国石油和化工标准与质量,2011

［5］杨金工程进度管理中目标工期的确定及进度计划编制的探讨［J］.科技致富向导,2011(2)

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【关键词】总承包项目；审计

原李金华审计长曾提出“内部审计与国家审计不一样，内部审计机构很重要的一点，就是为你所在的部门、单位加强管理、提高效益，建立良好的秩序方面发挥作用，这是内部审计的主要目标”。随着企业规模的不断扩大和管理层次的增多，内部审计的监督作用日趋明显。现在，内部审计已成为许多企业内部经济监督的主要形式。

工程总承包是当前国内外工程建设活动中普遍采用的运作方式。石化行业工程总承包项目遍布全国各地，并正在向世界各地延伸。为了贯彻落实内控制度，加强工程管理，提高效益，防范风险，就必须通过审计落实总承包项目的执行情况及时提出合理化整改建议。如何有效地对工程总承包项目进行审计，是当前审计工作的重点。通过近几年对工程总承包项目的审计实践，本人认为应从以下几个方面进行审计：

一、项目管理基本情况审计

1、项目的全过程管理。检查项目自开工实施运行期间直至结束，各职能部门及项目部的职责及权限划分是否清晰；项目完工后是否及时办理工程结算并采取措施催收工程款，是否按规定对总包项目及项目负责人进行考核。

2、总包项目部的管理。检查总包项目机构设置是否健全完备，项目部各职责岗位分工是否明确，责任是否落实，管理是否有效，是否符合各环节之间既相互衔接又相互牵制的要求。

二、内部控制制度建立、健全情况审计

1、总包项目部在项目质量、安全、进度、会计核算、成本控制、各类合同管理、工程预（结）算、工程款收付及物资采购保管等方面的内部控制制度是否建立、健全。

2、各项内部控制制度是否符合各环节管理的实际需要。

三、分包工程管理情况审计

1、分包方及合同价格确定。检查分包方是否具有相应资质，是否存在挂靠现象，是否符合单位分包方名录的规定；分包工程是否采取招投标方式确定合同价格和分包方，未采取招投标方式的合同价格确定是否有充分依据。

2、分包合同管理。检查分包项目是否按《合同法》及单位相关规定签订分包合同，有无转包和违法分包等行为，有无先施工后签订合同等现象；检查分包合同条款是否合理全面，有无因合同条款不完善致使企业效益流失情况；检查分包合同内容是否与实际施工情况相符，有无编造虚假施工任务书套取企业资产现象。

3、分包工程结算管理。检查分包工程量的确认是否真实准确，有无重复计算或虚报工程量的现象；有无高套定额、提高取费标准等问题；现场签证及设计变更内容是否真实，手续是否完备，分包队伍使用的材料是否质次价高，是否存在分包方无偿占用项目资产的现象。

4、分包付款管理。检查分包付款是否严格按合同规定执行，手续是否完备，有无工程结算未经审核或审计付清分包工程款问题，有无先付款后报批或超进度、超合同金额支付分包工程款问题。

四、物资采购和保管情况审计

1、设备和材料采购环节的审计。A设备和材料采购计划的审计。检查采购计划所订购的各种设备、材料是否符合已报经批准的设计文件和基本建设计划；检查所拟定的采购地点是否合理；检查采购程序是否规范；检查采购的批准权与采购权等不相容职务分离及相关内部控制是否有效。B设备和材料采购合同的审计。检查采购是否按照公平竞争、性能价格比最优、供应总成本最低等原则来确定供应方；检查设备和材料的规格、品种、质量、数量、单价、包装方式、结算方式、运输方式、交货地点、期限、总价和违约责任等条款规定是否齐全；检查对新型设备、新材料的采购是否进行实地考察、资质审查、价格合理性分析及专利权真实性审查；检查采购合同与财务结算、计划、设计、施工、工程造价等各个环节衔接部位的管理情况，是否存在因脱节而造成的资产流失问题。C设备和材料验收、入库、保管的审计。检查购进设备和材料是否按合同签订的质量进行验收，检查验收记录的真实性、完整性和有效性；检查验收合格的设备和材料是否全部入库，有无少收、漏收、错收以及涂改凭证等问题；检查设备和材料的存放、保管工作是否规范，安全保卫工作是否得力，保管措施是否有效。D各项采购费用及会计核算的审计。检查货款的支付是否按照合同的有关条款执行；检查采购中费用的计算和提取方法是否合理；检查有无任意提高采购费用和开支标准的问题；检查会计核算资料是否真实可靠；检查采购成本计算是否准确、合理。

2、设备和材料领用的审计。检查设备和材料领用手续是否完备；检查设备和材料的质量、数量、规格型号是否正确，有无擅自挪用、以次充好等问题。

3、其他相关业务的审计。设备和材料出售的审计，即检查建设项目剩余或不适用的设备和材料以及废料的销售情况。盘盈盘亏的审计，即检查盘点制度执行情况、盈亏状况以及对盘点结果的处理措施。

五、工程财务管理情况审计

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关键词：甲方大型建筑工程 项目管理 有效策略

随着我国市场经济的发展以及国际形势的变化，工程管理项目也在不断发展，促进了甲方对项目工程的管理。甲方对大型建筑工程项目的管理分为施工前的管理和施工过程中的管理，而施工过程中的管理又包括了工程质量管理、安全管理、投资管理和项目进度的管理，本文就管理的内容和要求作出具体阐述。

一、项目施工前甲方的管理

（一）明确任务，做好规划

项目施工前应该制定项目规划管理大纲，这能够明确项目任务，使项目的开展更有计划性，缺少了计划就会使项目管理变得错综复杂，影响施工效率。项目总监制定项目规划，由甲方对规划提出意见和建议，并监督规划的实施，特别是对施工过程中质量、安全、投资、进度的规划，规划审核后尽量按规划进行施工，以免给管理带来混乱。甲方要对项目施工的场地进行全面的调查，调查内容包括该地区的地质水文条件、气候条件、地下管网等，然后做出可行性分析，预见施工过程中可能出现的问题，并提出解决方案，以免发生情况时手忙脚乱。在对实际情况进行了解分析后，甲方要与设计单位积极配合，减少设计阶段的资金投入，采用限额设计的方法控制造价。

（二）选择优秀的施工单位

施工单位的素质直接影响施工进度和施工质量，因此在对施工单位的选择上，甲方要严把质量关。要做好地质的勘查和施工的设计，需要有好的勘查和设计团队，好的勘查部门能够准确定位地质状况，为项目设计提供依据，好的项目设计团队能够对工程进行合理设计，节约费用，减少时间，还要有好的监理队伍，对施工质量和进度进行监督检查。在对施工企业的选择上，应该严格把握市场准入关，做好对施工企业的调查和筛选，选择的依据包括施工企业的技术设备、施工企业最近的工作业绩、项目经理的素质、员工素质等，或者通过投标的形式来确定。

（三）签好合同

合同是甲乙双方进行管理的依据，合同具有法律效益，要加强合同的管理就要树立法治观念，同时注意提高合同管理人员的专业素质，加强对合同的管理，落实合同中的规则。甲方的合同受合同管理部门、甲方委托的招标机构、工程建设监理机构和工程造价咨询机构，甲方能够发挥除了自身合同管理之外的招标机构、工程监理机构、工程造价咨询机构的合同管理作用。造价咨询机构和招标机构应该为甲方提供专业的咨询服务，使甲方能够在合同中获得利益。

二、项目施工过程中甲方的管理

（一）做好工程质量管理

做好工程的管理首先要做到按图施工。由于大型建筑工程的范围大、时间长、费用多等因素，甲方在施工过程中没有办法做到全面全天的监督，但是对于重点工程的施工一定要检查是否按照图纸进行施工，对于其他工程的施工要做到定期和不定期的检查，一旦发现问题要及时要求施工方整改，必要的时候可以返工，不能为了节省小资源的浪费影响工程质量。建筑施工材料是建筑的骨骼，要严格检查工程中使用的建筑材料和机械设备，在材料进场时要检查合格证、检验报告等，不合格的材料不能投入使用，防止施工方把不合格的材料和好材料混合使用，如果施工方为了节省支出以次充好，使工程质量不达标，甲方要与监理方进行沟通，并要求施工方进行修理和返工，并且赔偿损失。对施工过程的检查应该有监理单位进行，甲方只是负责监督，在发现问题后也要经过监理单位，通过监理单位去找施工方追究责任，监理方主要负责对工程的监理，因此在监理方面比甲方更能事无巨细，更好的履行监理责任。

二）施工过程中的安全管理

甲方和施工单位必须重视安全问题。很多施工单位对安全问题抱有侥幸心理，在工作中不戴安全帽、乱接电线电缆、野蛮施工等。如果出现这种情况，不但施工单位内部要严格制止，甲方也要严格审核，落实安全管理制度，建立安全管理体系，依法管理，组织施工人员进行安全学习，并且监督施工单位对安全制度的落实情况，培养施工人员的安全意识，养成良好的自我保护习惯，安全帽、安全带、安全网都是在施工过程中必须佩戴的，安全员也需要持证上岗。甲方还要做好安全检查工作，定期组织大型检查，一旦发现施工方在施工过程中存在安全隐患，就要令其进行整改，必要的可以停工整顿，确保施工安全。

（三）投资管理

对投资的管理包括设计阶段的投资管理和施工阶段的投资管理。设计质量的好坏对建设费用和进度的影响很大，应该加强对设计的审核，发现问题后及时改正，避免施工阶段无法更改造成损失。对设计方案的拟定可以采用招标的形式选择更加科学合理的设计方案，也可以通过比较的方式，通过对单项设计方案和设计总图方案的评价，选择合理的方案，针对设计产生的费用，可以采用限额设计，减少费用支出，要掌握国家关于工程造价方面的条款，了解价格动态，此外，还要加强对建筑成本的控制。

（四）控制好项目进度

甲方在施工前应该确定好竣工日期，并提醒施工方按照规定日期制定出具体的进度计划，计划验收的时间，工期的确定也根据实际工程验收的时间来计算，这样会让施工方重视施工进度，加快施工。虽然有了施工计划，但在施工过程中难免会出现突发状况，影响施工进度，甲方要随时检查施工过程是否按照施工的进度计划来进行的，如果出现偏离，甲方应该与施工方一起采取措施弥补浪费掉的时间，减少时间的误差。

总结：

大型建筑工程项目涉及的范围广、时间长、费用高，对管理的要求也越来越高，甲方贯穿于项目建设的始终，要想做好项目管理工作，需要不断加强自身学习、提高自身能力，这样才能在项目管理中发挥作用，体现价值。

参考文献：

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【关键词】水利工程 项目管理 项目经理部

一、我国水利工程施工项目管理现状分析

我国水利工程施工企业虽然经过改革开放20多年的风风雨雨，市场化程度和工程项目管理水平都取得了长足发展，但国家的长期行业保护在促进行业发展的同时，也使整个行业开放程度低。目前，在我国的水利工程施工企业中，国有施工企业仍占主导地位，由于历史原因，国有企业体制创新慢，机制不够灵活，缺乏市场竞争意识和活力，近十几年来，虽然加大了改革的步伐，但仍受到改革不彻底因素的困扰和传统观念的影响。这些弊端反映到工程项目管理上主要表现在以下几个方面：项目经理部组织形式不合理、项目经理责权利不合理、绩效考核机制不健全、项目经理部固化现象严重、企业管理层与项目管理层职责不清等问题。

二、水利工程施工项目管理存在问题

（一）项目经理部组织形式不合理

表现在项目经理部组织形式不适应工程项目的特点，如有些工程项目专业单一，内容简单，施工工艺也不复杂，但在组建项目部时却没有采用较简单组织形式，造成机构臃肿、人浮于事，内耗严重，这种现象在国有施工企业表现较为普遍，在工程项目少、经济效益差的单位更严重一些；而有些工程项目涉及专业多、技术复杂，需要充分发挥职能部门的专业管理作用时，不能安排相应数量的专业管理人员，过分地强调一人多岗、一人多职，造成管理人员不足，疲于应付，不能有效地开展工作，这种现象在那些施工项目多、人员紧张的单位表现较为普遍，超过施工资质能力承揽任务时也有这种情况发生。

（二）项目经理责权利不合理、绩效考核机制不健全

目前水利工程施工企业普遍存在着项目经理的责权利不合理现象，主要表现在：企业往往对项目经理的责任和权利规定的比较到位，但对利益规定的相对模糊，许多企业干脆就没有明确说法，存在着严重的平均主义和“大锅饭”现象，极大地影响了项目经理积极性和主动性的发挥，这是目前相当一部分国有施工企业亏损的内部原因之一。另外，多数工程项目绩效考核流于形式，没有对工程项目管理全面、客观、公正地做出评价，既影响了项目经理及其他管理人员的积极性，还会使企业利润流失，管理水平下降。绩效考核指标从制定到实施客观上存在难度，绩效考核形式化、走过场成为普遍现象。

（三）项目经理部建制固定化现象严重

项目管理的基本特征是动态管理，生产要素优化组合。我国水利工程项目管理经过二十年的实践和探索，水利工程施工企业大都形成了以项目经理部为核心的施工生产组织机制，生产要素基本实现了优化组合、动态管理，实现了企业管理层和项目管理层的分离，理顺了企业层、项目层、作业层之间的关系。但很多企业把项目经理部搞成相对固定的、僵化的建制，项目经理部所拥有的施工设备、周转材料、人员等相对固定，还可以同时承揽和管理多个项目，直接面对市场，这样发展下去，就形成了新的弊端，项目部又成了新的固定建制，成了某企业的子公司，这种情况显然不利于企业施工资源的优化配置，不符合工程项目现代化和科学化的管理理念。当然，这样做的益处是项目部直接面对市场较为灵活，总的说来是弊大利小。

（四）企业管理层与项目管理层职责不清

目前普遍存在有两种倾向，一是把项目管理理解为个人承包，导致“以包代管”，“各自为政”，“挂靠单干”等现象，企业只注重费用包干，对项目管理缺乏有效的监督，对项目的一些违规操作睁一只眼、闭一只眼，失去了应有的监督作用。项目管理不善时，企业还要承担相应的责任，有时会给企业带来严重的损失和后果，这在中小型工程项目上表现较为突出。二是受计划经济体制的影响，把项目经理部理解为企业的下级，仍然沿用计划经济时代的行政命令干预项目经理的正常生产经营活动，重视企业利益和项目经理的责任，忽视项目经理的相关权利，严重影响项目经理的积极性和主动性。有些企业职能部门没有服务意识，反而以上级自居，到项目上指手画脚，干涉项目正常工作，甚至谋取个人私利。这些都严重影响了项目经理部的正常管理活动。

三、水利工程施工项目管理改进措施

（一）水利工程施工项目管理组织机构设置建议

水利工程项目有其自身的特点，一个水库建设项目包含有：主体闸室项目、正常溢洪道、非常溢洪道、主坝、副坝、防渗墙、金属结构及机电设备安装、电站、厂房、管理房等项目；一个大型调水工程包含有：渠道、桥涵、隧洞、倒虹吸、渡槽、节制闸等项目，这些综合性复杂工程项目中，涉及专业多，包含许多自成体系，能独立实施的子项目，项目部宜采用矩阵组织形式，可以充分发挥各专业职能部门、各子项目部的作用，更好地实现动态管理和资源的优化组合。涉及土建、电气、金属结构、设备安装等多专业的项目如：电站、大型水闸、橡胶坝、中小型水库除险加固工程等项目，宜采用职能组织形式，可以提高管理专业化程度，能够适应现代化生产技术复杂和管理分工较细的特点，充分发挥职能部门的专业管理作用。专业单一、小型的水利工程项目如：土方工程、堤防工程、小型涵洞、渠道、管道安装等宜采用线形组织形式。

（二）实施项目经理责任制

项目经理是由法定代表人任命，并根据法定代表人授权的范围、期限和内容，履行管理职责，并对项目实施全过程、全面管理的项目管理者，是企业法定代表人在工程项目上的委托人。项目经理是工程项目的施工管理中心，从企业内部看，项目经理是工程项目全过程所有工作的总负责人，是项目施工管理的总责任者，是生产要素合理投入和优化组合的组织者。从对外关系看，作为企业法人代表的企业经理，不直接对每个建设单位负责，而是由项目经理在授权范围内对建设单位负责。项目经理在整个工程项目施工过程中占有举足轻重的地位。项目经理责任制的核心是项目经理承担项目管理目标责任书确定的实现项目管理目标的责任，项目经理与项目经理部在工程建设中应严格遵守和实行项目管理责任制度，确保项目目标全面实现。

（三）项目经理部建制固定化问题处理对策

现代项目管理的基本特征是动态管理，生产要素优化组合。如果把项目经理部搞成相对固定的建制，不利于企业施工资源的优化配置，但这样做的益处是项目部直接面对市场较为灵活。可采取如下对策：与正在施工的项目相关的附属项目、追加项目可由企业授权经理部参与招投标承揽任务并管理项目实施。其他项目非经企业授权不得参与招投标活动；各种生产资源一律由企业统一管理、统一调配。

（四）企业管理层与项目管理层职责

按现代项目管理理论，企业管理层与项目管理层的关系应是监督与执行、服务与服从的关系，项目经理部应严格按照与企业签定的“项目管理目标责任书”中的各项要求组织好项目的实施，须服从企业的各种宏观调控，例如企业对生产要素的动态管理所做的调控措施，企业有责任对项目管理的全过程实施监控。因此，企业管理层应树立服务意识，把工程项目管理作为企业的核心工作，优化配置企业所有资源，各职能部门职责明确，服务与监督双到位。而项目经理部必须服从企业的宏观调控，在企业的有效监督下完成项目管理目标。

（五）科学管理，建立健全各项管理制度

制定岗位责任制和各项规章制度是项目管理的重要部分。项目经理必须重视制度的建立，在施工现场必须抓好督促及落实工作，并要在原有的规章制度基础上，根据该工地的实际情况，建立各种人员的岗位责任制，明确工地管理人员的职责，且成文粘贴于工地办公室，以便对照执行。同时要强化计划管理，根据总进度要求，针对施工实际及时修正计划，实现对重要节点的控制，使计划管理处于最佳状态。

四、结语

搞好水利工程项目管理意义重大。经过二十余年的实践，施工企业对工程项目管理的认识从理论到实践都有了质的飞跃，但在工程项目管理实践中仍存在一些深层次的问题，严重制约了我国水利施工企业工程项目管理水平的发展，也影响了我国施工企业入世后国际竞争力的提高，解决好工程项目管理中存在的种种问题，进一步提高工程项目管理水平，增强我国施工企业的国际竞争力，是水利施工企业的当务之急。

参考文献

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[2]杜钧.浅谈项目管理在水利工程中的应用[J].现代商业，2010（3）.

[3]陈光强.浅谈水利工程项目管理[J].科技资讯，2009（31）.

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关键词:水利工程;项目管理;工程造价控制

1小型水利工程的特点及其相关概念

小型的水利工程其实本质上就是平时人们所讲的基层的水利工程，主要的特点就是其建设工程的规模比较小、投资资金数额小、工程项目分布的比较广、工程项目建设种类比较多等特点。在建工程的建设中对工程进行管理是建设中必不可少的环节。工程的管理，通俗意义上讲就是对一个将要进行建筑的项目的全过程进行有计划有目的性的管理。主要包括对项目的投资研究、可行性研究、项目勘探、项目设计、项目施工等，通过以上各个阶段的管理，保质保量的使工程能够最终投入使用。对项目工程进行造价管控主要的就是对项目的建筑成本进行管控，从而更好的节约建设的资金成本投入，增大企业的经济利益收入。

2小型的水利工程项目管理中存在的问题

2．1项目进行建设的初期管理中出现的问题

小型水利工程施工建设中，建设的最初阶段非常重要，但是在建设初期管理上却存在着很多的问题。例如对小型水利工程的建设可行性研究上，直接是水利部门内部进行研究决定的，关于建设施工中施工现场的水文条件、地质条件、环境因素等没有进行良好的了解。另外进行水利工程建设的投资比较少，使得在进行成本造价方案设计的时候出现很大的差异，从而造成后续的建设工作不能有序的开展。

2．2小型水利工程项目管理机制不健全

小型水利工程管理的机制建设的不是很全面，主要的管理人员都是由水利部门的基础人员，相对来说管理的体制和结构不完善。并且现阶段水利工程管理的人员综合素质比较薄弱，缺少专业的相关技术知识掌握，使得管理起来杂乱无章，没有实现管理的最终目的。

2．3工程项目造价管控中出现的问题

需要进行小型的水利工程施工建设的区域都是一些比较偏远的地区，在进行具体的施工中就会带来一定的施工难度，同时工程量也会随之增大。并且在进行工程项目的建设中，可能会由于对地形的不了解，或者在尽量少的避免破坏当地环境，对原定的项目设计方案进行一定程度上的修改，在一定的程度上影响了工程的造价。此外由于一些天气的原因或者不可抗因素的影响也可以对工程的质量产生影响，为了保证在工期内顺利完工，相应的项目的工程量就会增加。

3小型水利工程造价控制的相关案例分析

云南省的宣威市大力发展农业经济进行水利工程的建设，在近几年内先后建立了两座中性的水库和两座小型的水库，并进行了水利工程投资公司的设立，资金筹集上比较充足，建设了很多的农村规模的小型的水利工程，更好的对当地地区的用水问题进行了解决。在进行工程的建设中，造价的管理一直贯穿着整体的建设过程。

3．1在工程的设计阶段

宣威市的水利管理部门对进行水利工程建设的周围环境进行勘察，对进行项目的投资做好预测，对先关数据进行收集和分析。对最终的效益也进行了有效的探究，对在建设中可以会出现的问题做出了一定的风险防控措施，真正的对项目工程的总投资进行了一定的把控。

3．2在工程的施工阶段

宣威市水利部门在对工程的招标中进行严格的造价控制，对投标的施工单位进行综合水平的考核，同时也对进行投标的造价进行总体的衡量，保证施工质量的同时最大限度的坚守工程的投资。在具体的施工中加强对合同的管理、对施工过程的管理等，当在施工过程中发现问题是，及时对问题进行改正，可以避免不必要的损失。除此以外还对除险加固项目与新建水源工程、干支渠维护与新建灌区管网等在这些功能性的指标进行全面的考虑。通过分析研究出了一种能以最低的造价达到水利工程必要的功能。同时宣威市水利工程管理部门还重视对造价人员的培养，通过提高人员的素质，增强他们业务能力，有效的工程造价进行控制。

4小型水利工程项目管理与工程造价管理的策略分析

4．1对项目的设计阶段进行管理

首先在确定要进行建设小型水利工程项目后，对建设的周围环境进行了解勘探，充分的对地质条件、水文条件、天气状况等进行了解。设计出不同的建设方案，优中选优，从实用性、科学性、合理性的角度出发，选择出最能够节约资金投入的设计方案。水利工程重点就是实用，所以设计的结构不用太过复杂搞形式主义，避免出现对技术和资金的浪费。设计方案本身投入的资金不到总工程资金投入的1%但是涉及到的后续施工资金使用高达80%，所以已经要慎重对待进行造价设计，提高造价人员的专业素质水平，要求对新型的技术和设备能第一手掌握，重视设计可行性的同时对项目的成本造价合理性给出意见，同建设项目的施工勘探人员一起对建筑的施工环境进行了解，尽量避免出现因为设计方案的变动而引起的工程量增加。

4．2对小型水利工程建设的实施阶段控制

首先把工程的实施阶段分为招标的阶段和具体的施工阶段。在进行招标的过程中，要对招标的企业进行综合的评价，避免因为工程的造价因素，盲目的进行建设企业的选择。在工程的具体施工阶段，施工现场复杂多变，首要做的就是建立起一只完善的项目管理团队，合理且有效的对施工中各个环节进行管理。管理人员要加强对施工现场的安全质量管理，避免出现安全事故，注重对项目管理人员的素质培养，吸收专业的技术人才或对现有的管理人员进行相关知识内容的培训。同时还要增加对工程材料的管理和对工程项目中可能会出现情况的预测，通过行之有效的管理，保证小型水利工程建设的进度和成本资金，从而在有效的工期内顺利完成施工。

4．3小型水利工程竣工阶段的管理

竣工阶段的管理本质上对项目的资金投入不能起到实质性的改变，但是对项目的工程量进行核算是重点需要进行注意的问题。对小型水利工程的竣工情况进行具体的核查，做到不重算不多算，严格和建设项目的合同进行对比，对出现工程量变更的环节，需要在合同中也找到确切的文字说明，如果是因为项目的设计出现变更要核实变更的设计方案是否有施工方、设计方、管理方等多方的签字。如果在进行核算中出现了问题一定要及时的进行解决，避免最后出现工程的造价和实际输出的工程量不同的现象。

5结束语

小型水利工程的建设对于很多地区的发展都起着很大的作用，所以要注重对于小型水利工程建设的管理，项目的造价管理只是工程管理的一个分支，要对建设项目的造价管理同工程的质量和进度管理同等的重视。对工程的造价管理不仅仅只是对投入的资金进行压缩，而是在保证质量和进度的同时，实现经济利益的最大化，所以对小型水利工程的管理是刻不容缓的，应该引起水利工程的项目投资方和工程项目施工企业共同的重视。

参考文献

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［4］王辉．项目管理生命周期理论探讨———古代都江堰水利工程项目管理的启迪［J］．西南民族大学学报(人文社科版)，2007(9):142－144．

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关键词：建筑工程；项目管理；问题；对策

中图分类号： TU198 文献标识码： A 文章编号：

近年来，随着我国经济社会的快速发展，为我国建筑企业带来十分难得的发展机遇。但也带来了很多困难与问题，必须引起我们的足够重视。因此．加强建筑工程项目管理已经引起了人们的高度重视，并提上了重要议事日程。

1 建筑工程项目现状及管理特点

随着我国建筑行业的快速发展，建筑工程项目管理逐渐引起人们的重视。原来粗放式，缺乏统一管理体系的项目管理模式已经不再适应我国建筑行业的发展。随着人们思想的转变和社会的发展，现代化、科学化的项目管理模式逐渐被人们认同。建筑工程项目管理的影响因素众多，由于建筑工程工期长、 工程造价高、 施工一般都是敞开似的施工，所以受环境的影响因素就很大，再者工程参与的人员众多，享受利益的人也较复杂，所以工程在施工过程中变数就很大，各项外部因素都会在一定程度上影响工程的工期及进展情况。在此种情况之下，加强建筑工程项目管理就显得尤为必要，一个规范化的管理方式能加强工程项目的市场竞争力，为建筑企业的健康有序发展提供动力支持，加强建筑工程项目管理也是建筑企业走向专业化、 规范化的必由之路。

2建筑工程项目管理存在的问题

2．1思想认识不够到位

思想认识不够到位，是当前我国建筑工程项目管理存在的突出问题。由于受到过去传统落后的思想观念约束，很多人的思想观念依然还没有很好地转

变过来，已经不能很好地适应当前我国建筑工程项目管理的客观需要。因此．我们必须进一步提高认识，切实转变思想观念，努力把建筑工程项目管理工作推向新的更高的境地。

2．2法律体制不够健全

法律体制不够健全，是当前我国建筑工程项目管理存在的关键问题。当前。尽管我国已经研究出台了一系列有关的法律法规等。但是，至今我国依然还没有一个在建筑工程项目管理方面具有指导意义的实施标准。与此同时。在我国建筑工程项目管理方面，依然不同程度地存在着有法不依、执法不严、违法不究等不良现象。而且可以说是极为普遍。诸如一些建筑项目工程没有很好地实行招(投)标制度。甚至有的却采用议标或者采取一些不正当手段进行假招(投)标，人情工程、面子工程等随处可见．

2．3项目开发力度不够

项目开发力度不够．是当前我国建筑工程项目管理面临的又一问题。当前，我国的很多建筑工程项目管理依然遵循过去那种管理模式．工作没有创新，更加没有活力可言。值得一提的是．对于项目管理与开发的力度不够，已经在很大程度上影响制约着我国建筑工程项目管理的稳步推进。此外，一些建筑工程的投资者普遍不去重视项目的开发、研究与创新，使得了一些建筑工程项目管理不够切实可行。这样，必然就会导致了资金的极大浪费．更为今后的建筑工程项目管理与建设埋下了隐患．

2. 4人员素质普遗低下

人员素质普遍低下．严重制约着当前我国建筑工程项目管理的顺利推进．从事建筑工程项目管理的有关人员素质极为低下。主要是由于我国对于建筑工程项目管理的开发、研究起步比较晚导致的。我国的建筑工程项目管理依然还没有引起科技教育界的足够重视，也就必然使得了我国对于建筑工程项目管理人才的培养不够重视。相应的软软硬环境依然十分很落后。已经不能满足时展的客观要求。此外。我国对项目管理人才的培养往往偏重承包商、监理人员等方面。忽视了对项目管理人员的培养等。这些都在一定程度上导致项目管理人员的整体素质不高。

3建筑工程项目管理的对策探讨

3．1切实转变项目管理模式

转变项目管理模式。是建筑工程项目管理的关键所在。对此。我们必须从管理观念、管理技术以及管理体制等方面入手，提高认识，转变观念．着力营造利于建筑工程项目管理的环境、机制和氛围。随着我国杜会主义市场经济体制的不断健全与发展，市场体制运作环境下的企业经营以及管理观念都需要与以往的管理体制不同，过去，一般都是企业以完成上级下达的计划任务为主。主要以追求产值为发展目标，并受行政指令的管理与约束。现在．受利润观念的影响，很多企业的经营管理都以追求利润为发展目标．并纷纷以科学管理、追求创新和全面求发展为着力点。因此，我们只有着力转变思想观念和管理模式。通过建立健全项目绩效考核评价体系，着力监督监管项目管理与建设．不断适应经济社会发展的形势和要求，建筑企业也才能不断发展壮大．

3．2提高项目管理人员素质

当前，我国的很多建筑企业依然是以劳动密集型为主的。而人员整体素质不高，已经严重影响到了我国建筑企业的全面健康发展，并已到了刻不容缓的地步。因此，我们必须着力把培养教育建筑工程项目管理人员提上重要的议事日程，积极采取一些行之有效的措施．诸如集中培训、考察学习、外出参观等，大力加强有关人员的业务技能培训，并积极推行专业培训上岗机制，促使有关人员自觉提高自己的整体业务素质，进一步确保建筑工程项目管理的质量、进度、工期等得到有力保证。

3．3健全项目管理法律体系

当前，我国建筑工程项目管理极为混乱，管理不够规范、有法不依、执法不严、违法不究等的现象比较普遍。因此，我们必须进一步健全建筑工程项目管理的法律法规体系。全面推进建筑产业市场管理向管理化、规范化和科学化轨道迈进。尽量做到种类完整，相互配套。避免重复交叉、空缺遗漏以及相互抵触等现象。此外。政府要充分运用法律法规手段，大力培养建筑产业市场体系，确保建筑工程项目管理纳入法制管理的范畴，进而保证我国建筑产业市场全面协调发展。

3．4创新项目管理体制机制

创新项目管理体制机制，是建筑工程项目管理的重要举措。这就要求我们必须走符合建筑企业自身实际的项目管理创新之路。促使其更好地适应经济社会环境，不断拓展其发展空间，进而求得建筑企业在激烈的市场竞争中的生存和发展。此外。创新项目管理体制机制，对于确保建筑工程项目的管理、进度、质量、安全等方面起到了重要作用。因此，我们必须要开展以抓质量、保安全、促进度、控造价为着力点，全面推进建筑工程项目管理工作．努力实现体制机制和管理创新营造良好环境氛围。

4．结语

随着市场经济的日益完善，建筑业的蓬勃发展，建筑工程管理在建筑行业中的地位也日益重要起来，所以对工程管理的专业化、质量和服务水平的要求越来越高。虽然当前我国在建筑工程管理方面，规章制度还不尽完善，质量管理仍有待提高，基础工作还很薄弱。但是随着市场开放性程度提高，我国项目管理企业可以走出国门，走向国际，勇于同世界先进的项目管理企业竞争，只有这样，我们的企业才能看到自己的不足，并在竞争中学习到先进的管理理论和技术，并用这些理论和技术不断地完善自己，最终实现提高企业项目管理水平，加速企业发展的目的。

参考文献

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