乡村振兴战略范文
时间：2023-04-11 19:46:11
导语：如何才能写好一篇乡村振兴战略，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
1乡村振兴战略与美丽乡村建设之间的内在联系分析
乡村振兴战略与美丽乡村建设之间的关系主要集中在以下几方面：第一，乡村振兴战略与美丽乡村建设之间拥有“一脉相承”的关系，其均是解决三农问题的基本策略，是促进三农发展的基本架构[1]。对于“美丽乡村”建设来说，相应概念来源于2003年浙江“千村示范万村整治”行动，并在2013年于全国范围内推广落实；对于“乡村振兴”战略来说，其主要针对乡村发展问题与薄弱环节提出解决办法，符合农村群众的现实期望。能够看出，“美丽乡村”与“乡村振兴”战略处于同根同源的地位，在乡村振兴发展战略的支持与指引下，“三农”发展架构逐步成熟。第二，乡村振兴战略与美丽乡村建设均是在一定时期内推行的工作安排，其内容的设定均具有时代性特点，着重贴合社会发展实际情况与现实需要。需要注意的是，对于美丽乡村建设来说，“美丽”是没有尽头的，但是“美丽的目标”却具有一定的时代性。具体而言，必须长时间推行美丽乡村建设，并结合农村地区现实发展情况与建设需求，对美丽乡村建设的目标、路径、主要内容等实施更新调整。第三，乡村振兴战略与美丽乡村建设表现出相互补充、搭配的关系。其中，乡村振兴属于战略层面的部署，而美丽乡村建设则为措施层面的内容。在乡村振兴战略的指引下，能够生成更具体的政策内容以及举措方案，驱动着美丽乡村建设内容进一步丰富，最终达到推动美丽乡村建设升级的效果。无论是对于乡村振兴战略来说，还是对于美丽乡村建设而言，均需要为农业发展升级提供支持，让区域农业逐步发展成为“有奔头”的可持续发展产业，提升农业生产对优质人才的吸引力，促进农业生产与弄农村生活升级，并让乡村逐渐转变为住户安居乐业的美丽家园。
2乡村振兴战略视域下美丽乡村建设的现实价值分析
在当前的发展中，国家对于三农问题的解决更为关注，相应问题的解决成效不仅关联着国计民生，也与国民经济发展之间有着较为紧密的联系性。基于此，乡村振兴战略提出并迅速、广泛推行，为三农问题的更好解决提供支持。对于美丽乡村建设而言，相应工作的展开与乡村振兴战略推行之间有着极高的重叠性，能够促进乡村振兴战略的更好落实，也切实满足了生态文明建设、和谐社会建设方面的现实需要。实践中，出于对促进乡镇振兴战略推进提速增质的考量，必须要精准把握着力点，强化在美丽乡村建设方面的投入力度，促进农村更好发展。通过美丽乡村建设相关工作的展开，促使基层干部与农民群众之间的关系更为紧密，增强了农民群众的凝聚力与向心力，更好保护了农村特色文化，并达到了推动农村地区经济水平更好发展的效果，整体支持着乡村振兴战略的落实与成果巩固。因此，联动展开乡村振兴战略与美丽乡村建设工作具有极高的现实意义。
3乡村振兴战略视域下美丽乡村建设的展开路径探究
3.1打造生态工程，强化公共设施建设
（1）优化整体规划一方面，在进行美丽乡村建设前，相关人员应利用科学规划布局理念适时打造生态工程。相关部门需实行优化调整整体布局规划，利用点与面的结合来全方位加强乡村振兴。具体来看，相关部门应依照该地区的实际情况，科学布局乡村内部的教育区域、商贸区域、农业生产场地与文化广场等，在合理优化多项资源的基础上，更好地开展乡村教育，适时提升该区域村民的教育水平，完善地区教育质量。（2）改善居住环境另一方面，在实行美丽乡村建设的过程中，参与者可利用适宜理念及时改造旧危房，通过对扶贫工作的结合来规范农户的房屋建设，增强农屋建设标准，做到美观、实用与安全，在妥善解决相关矛盾后，增强乡村各项布局与功能的合理性，更为合理地打造出以生态为主的美丽乡村工程。实际工作中，应当将乡村振兴战略的重点任务设定为打造美丽乡村、持续优化改善农村居住环境条件等方面，加速农村地区生态工程建设；设定美丽乡村试点，并充分发挥出试点的区域带动性作用，促使区域美丽乡村升级版建设成为现实；持续加深美丽乡村建设模式，驱动重视建设转变为建设、管理与经营并重，把握政府部门占据的主导性地位，同时落实多元投入机制，促使美丽乡村生态宜居环境常态化保持；搭建并引入全域美丽乡村骨干体系，重视农村地区家前屋后和村内公共空间清理项目的切实落地，以此构建起一批宜居村庄；重点推进区域特色田园乡村建设，先行先试开展村企合建、市场运作、民间投入等美丽乡村建设新模式，并在此基础上有序推进各级美丽乡村建设，驱动生态工程加速提质。（3）完善基础设施在以往城乡发展中，城市居民可基于广场、公园休息闲聊、锻炼身体，而农村区域的公共设施不全，农村的劳动人员与孩童同样向往广场公园等基础设施，其希望能够在公园中运动锻炼与游玩，因此贯彻落实乡村振兴战略，共建美丽家园过程中，应逐渐完善农村基础设施，不可安于现状，需从农村居民需求入手，加快公园、广场等基础设施的建设，以此提升农村居民幸福感。此外，乡村振兴发展期间必须做好交通设施建设，从公路、高铁、桥梁等交通设施入手，切实提高农村交通条件，以此拉近城乡间关系，关注民众利益，确保农村区域能够紧跟时代进步而发展，使乡村居民能够实现舒适宜居生活。因此，在落实乡村振兴战略，共建美丽家园期间，应不断完善基础设施，使新时代农村能够展现出新面貌。（4）做好卫生治理在农村地区长期发展中，对于生态保护及卫生管理内容存在忽视，且受到物质条件及受教育程度限制，在农村发展期间可能出现各类环境污染问题，如垃圾乱堆等，此外，新能源在农村现已未实现规模化普及，造成了一定能源浪费。针对上述问题，应以生态建设为核心理念，在完善农村基础设施的同时推进新能源入村入户工作，针对农村现有问题着手解决，同时持续推进厕所改革，全面消除旱厕，使利民政策能够切实落实。考虑到垃圾乱堆现象，应贯彻落实垃圾分类政策，做好地方性垃圾收运处理站建设，从生态建设与基础设施方面改善农村环境，切实推动美丽家园的建设。
3.2多渠道发展乡村产业
（1）发展乡村旅游业在新时代产业发展中早已推出了“旅游+”模式，并依托于该模式形成了“旅游+农村”体系，在乡村振兴战略持续推动过程中，应以共建美丽家园为目标，依照农村区域的具体情况来合理拓展旅游业，若该类旅游业带有适宜的生态特色，不仅能为广大游客带去适宜的体验感，还能增加该地区农产品的附加价值，在保证区域农业效益的情况下有效提升广大村民的整体收入。结合当前乡村旅游产业来看，其主要以采摘园、农业工业园、特色民俗为主。①采摘园。将农村特色耕种产业与旅游业相结合构建采摘园区，由旅客自主动手采摘，实现体验消费。②农业工业园。打造主题式工业园，将特色养殖业、种植业以工业园的方式建造，并增设工业园市场及特色小吃，在提供体验式产品的同时，带动当地特色产品发展。③特色民宿。以当地民族习俗、文化传说为主题改造房屋，以此完善乡村旅游体系，健全配套设施。（2）发展特色种植业在发展乡村产业的过程中，相关部门还需适时强化科学技术，管理人员精准找出该地区适宜的种植品种，利用适宜的科学技术来发展该类品种，增进该品种种植与栽培效果，提升该品种的优良性，有效缩减农业市场的各项风险。最后，相关部门管理者还可在该乡村搭建与农业种植相关的信息网络平台，将农业种植信息投放到该平台中，并利用适宜的网络宣传来强化区域特色种植业的发展，从而借助多项渠道来发展该地区的农业产业。（3）实现协同发展在乡村振兴战略的指导下，需要着重发展农村地区的特色农业产业，形成特色农业品牌，以此助推美丽乡村建设[2]。此时，要求深入挖掘、开发农村地区的优势特色，并针对特色农业产业实现规模化建设与集群化发展，在乡村内逐步建设起优势产业带。在实际产业规划期间，应注意打造协同效应，整合村落、乡镇力量，以区域为单位展开统一管理。在协同发展建设期间，应做好资源整合与优化配置，建造区域性产业园、物流园等，以行业为单位成立区域产业联盟等地方性产业发展组织，在区域协同发展中整合力量，突出优势，继而带动区域整体发展，从产业角度贯彻落实乡村振兴战略。（4）延伸产业链充分发挥出乡村之间的联系性优势，整合、延伸农业产业链，组建现代农业产业链，提升农村地区优势农业产业的竞争力。另外，应当重视对乡村旅游产业的持续性优化发展，结合乡村文化推行文旅融合产业建设，构建乡村振兴新格局，以此为美丽乡村建设提供更为良好的经济环境。例如：①发展农产品初加工、深加工产业，提高农产品价值，使作物能够以产业链下端的产品的形式进入市场；②打造无公害等农村地方品牌，并做好农产品等级划分，用于满足不同细分市场的需求，以此逐步形成品牌优势，继而实现农产品增收；③拓展农产品销售渠道，借助“三微一端”等新媒体渠道销售农产品，构建“线上+线下”的农产品销售模式，以此促进农产品销售。
3.3充分发挥村民主体性，强化生态文明建设
在建设美丽乡村期间，相关部门需将村民主体性发挥出来。一般来说，在实行乡村振兴与美丽乡村建设的过程中，其重要建设目的促进乡村效益，更好地为村民提供便利，因而应采用适宜方式来发挥村民作用。其一，在实行各项乡村发展与惠民政策前，该地区管理人员应仔细问询当地村民的具体意见，若其对该项政策存有异议，则应通过讨论与研究来完成对应修改。其二，在发展乡村建设的进程中，村民综合素养的培养较重要，相关部门可依照该地区发展的特色，为相关村民制定适宜的培训计划，即广大村民要利用该项培训来提升自身的农业种植、管理水平，了解该区域具体的农业产业结构，利用自主自治意识的提升来强化对该乡村的归属感与荣誉感，继而有效增强乡村建设水平，提升生态文化工程的建设力度。其三，按照国土空间规划文件指导，做好农村区域“三生空间（生产空间、生活空间、生态空间）”的划分，调整农村零散化土地板块，进行空间整合，以此提升农村土地利用率。而在农村土地空间规划期间，规划主体不仅限于专业规划人员及当地政府人员，还需引导当地农村居民参与其中，选取农民代表作为纽带衔接农村规划项目与当地居民，以此彰显村民主体地位，使其主动积极地参与到美丽家园建设中，此外，由村民参与其中后，可极大提升农村国土空间规划效果，继而切实满足农村居民的现实需求。另外，在推行美丽乡村的优化建设工作中，应当着重整治乡村环境，提升乡村人居环境。实践中，需要在村党总支部的指导下，由党员带头整治村庄环境卫生，同时积极引导农村群众参与其中，切实发挥出农村群众的主观能动性；发挥农村群众广泛监督的作用，促使农村群众明确责任，自觉清扫、相互监督，提高群众的参与度，营造共同爱卫生、讲文明的良好氛围；结合不同乡村在产业、文化等方面的差异性，走出一条独具特色的美丽乡村建设之路。
3.4强化村级文化建设
在建设村级文化的过程中，需要着重落实以下几项工作内容：第一，在开展村级文化建设的过程中，相关部门管理者应设置多种与村级文化相关的文化教育活动，利用该项活动可适宜增强村落内部文化的特色性，比如，相关管理者可设置“戏剧村庄”“村庄节令故事”等活动，并借助该项活动来深入挖掘出村庄内部的特色文化，增强村级文化建设的合理性。第二，部分村落受历史影响，其内部存在一定数量的文化遗产，在实行村级文化建设期间，管理人员需精准保护该地区特色的文化遗产，将新型城镇化与乡村文化保护相结合，设置不同形态的“乡村记忆”档案馆、村志馆与博物馆等，在历史记忆的影响下，增进乡村内部的地域特色，继而把当前各类乡村打造成广大村民的精神家园。第三，在农村环境内定期举办多样性文化实践活动，如文化节活动，以此助推农村文化建设，逐步形成价值性更高的文化品牌，推动乡村发展成为农村居民的人文家园、精神家园。第四，针对村落“老建筑”，可在条件允许的情况下做好修复管理工作，保留村落文化细节，使“老建筑”成为农村美丽家园建设工作的见证人，在推进美丽家园建设的过程中，实现文化保护与传承。在强化村级文化的建设工作中，还要着重促进乡村文化振兴，在农村环境中形成良好的精神文化，为乡村文化的传承与发展提供更理想的环境条件支持。对于不同的乡村来说，其在长时间发展中所形成的文化存在着较为显著的差异性，在乡村振兴视域下，需要着重提取其中的优秀传统文化进行弘扬与传承，而这也是美丽乡村建设中要重点完成的任务，特别是要关注对农村地区非物质文化遗产的保护与传承，包括农耕文化、红色文化、手工艺文化等等，可以结合乡村旅游产业的发展实现对地域文化影响力的持续性扩大，实现文化振兴[3]。
3.5重视农村集体经济的优化建设
农村地区的发展依赖于农村集体经济，因此在推行美丽乡村建设、落实乡村振兴战略的过程中，需要重视对农村集体经济的优化建设，持续性壮大农村集体经济，为农村地区更好发展提供更为优质的经济基础。在当前的实践中，可以依托两种方式强化农村集体经济建设，即乡村集体资产盘活以及依托农村产业提升经济水平，必须要结合乡村地区的现实情况与需求选取不同的农村集体经济发展模式。在此过程中，可以从以下几方面入手强化农村地区的经济建设水平，具体包括：第一，在农村地区推行合作组织带动模式，依托农业合作社的建立发展特色农业产业，突出当地产业优势，充分挖掘农村资源，并根据资源特色打造优势产品，在农业合作社的帮助下实现统筹管理。为避免出现利益分配不均、等现象，要求农业合作社由村民代表构建委员会，并搭建监督监管机制，做好权力约束，以此切实保障各村民利益[4]。第二，推行龙头企业带动模式，结合集体土地、资金等获取更多经济收益。在情况（下转第30页）资源与旅游风景条件，发展旅游产业，同时结合仙海水利风景区的特点，在当地乡村发展康养、旅养产业，同时康养、旅养产业为乡村带来人流与老年人，与当地老年人形成交往活动与聚落空间。同时，结合当地历史文化资源，深挖历史文化融入乡村风貌与乡村产业中，打造适合旅游与老年人的产业与产品，例如旅游装备，民宿（包括旅游型民宿，康养性民宿），餐饮，书法国学堂，中医文化体验店，禅茶文化店，仙海文创产品店等。同时打造中医药材耕种体验店，茶树采摘体验店等，重构生产生活聚落空间，让外来游客有所体验，让本地村民寻回耕种生活的习惯与乐趣。通过吸引同龄人，注入活力产业的方式，重构活化乡村产业聚落空间。
4结语
篇2
一、着力推进全面发展，落实乡村振兴总要求
二、着力推进融合发展，打造乡村振兴新引擎
三、着力推进创新发展，激发乡村振兴内生动力
四、着力推进优先发展，强化乡村振兴硬保障
文章不仅为我们企业方指明的方向和道路，更将对乡村旅游的未来产生积极深远的影响。在国家实施乡村振兴战略这个大环境下，在湖北省委、省政府创新举措，增添动能的直接工作指导下，湖北乡村旅游产业迎来了一次历史性的机遇。
针对乡村旅游的具体实施方案，我有以下建议，请区委区政府给予考虑：
乡村旅游是利用乡村农业景观（非传统景区）资源和农业生产条件，发展观光、休闲、旅游的一种新型旅游形态。合理开发乡村休闲旅游，满足乡村振兴应按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求。
乡村规划和建设要基于可持续发展理念，政府强化乡村地区规划管理，实行城乡一体规划管理模式，严格控制乡村开发建设。加强乡村环境保护；加强对土地、水、空气和土壤环境问题的监督管理；保持乡村活力与可持续性鼓励乡村采取多样化的特色发展模式；大力扶持乡村企业发展，创建有活力和特色的乡村社区
一、注重完善基础设施和精神文明建设
第一阶段是改善乡村居住环境和基础设施条件，始终把基础设施和公共服务设施建设作为重中之重，建设优美适宜的生态居住环境，要优先将学校、医院、图书馆、广场、公园等公共基础服务设施纳入规划建设，不断改善交通设施、通讯设施及能源供给设施，以满足居民的生活与工作要求。在加强完善基础建设的同时，精神文明建设要与之并头齐驱，加强乡村人文环境建设，倡导农民自觉抵制各种社会不良现象，加强乡村民主法制教育、国民伦理道德建设。
第二阶段是从单一目标向多元目标综合推进的转变，乡村规划要适应信息化发展形势，不断完善乡村互联网，大力发展信息服务平台建设，为农产品销售、人才培训、农业信息资源开发等提供服务，全面普及农业信息化。
第三阶段尊重农民主体地位，发挥政府扶持功能，改善农民生产条件目标一致。明确了农民为乡村建设主体，切实发挥政府主导作用，通过各种措施，发挥农民积极性，政府既不能越位，也不能缺位。
二、注重可持续的规划管理
乡村规划设计中，要围绕“生态”和“以人为本”两个中心，强化可持续发展理念，尊重规划的权威性，规划一旦得到批准，就必须按规划实施，不能随意更改，同时也要重视规划的综合性、超前性、科学性和务实性。
规划要注重夷陵区地方特色，保护利用优秀的传统文化、民间文化、非物质文化遗产；尊重乡村差异性，避免特色消失，出现“千村一面”的问题。在规划建设同时，要加强保护管理，在基础设施维护、卫生保洁、绿化养护等方面研究长效管理机制，避免引发污染问题，影响生态环境。
三、注重社区优质服务
乡村规划和建设必须要有长效管理，通过完善乡村社会保障体系、化解乡村老龄化问题等举措，解决居民发展遇到的问题，为乡村可持续发展提供保障。同时不断提高乡村居民收入水平，发展现代化、规模化、数字化农业，完善社区支持农业、金融服务农业、“互联网＋农业”等模式，不断调整农业结构，振兴乡村经济，促进乡村旅游业繁荣，提升居民生活幸福感。
四、建立和完善良好的制度保障体系
政府积极倡导，在政策、资金、制度等各方面提供大力支持：
1、对农业项目发放政策性贷款；
2、成立乡村发展中心，建立财政资助体系保障乡村的发展；
3、重视财政资金项目的审核，将乡村公共设施、乡村住宅房屋、乡村休闲设施等三大类纳入“乡村发展财政资助计划”，以促进乡村社区快速发展。
4、制定和推广关于乡村振兴的地方性鼓励政策，如鼓励社会资本投资“三农、支持就地发展农村产业配套项目、支持外出人员回原籍居住创业、推进土地适度规模经营、盘活农村集体建设用地、深化农村产权制度改革、鼓励发展家庭农场、大力发展农民专业合作社、促进农村金融健康发展等
5、重视非政府组织和居民在乡村规划和建设中的作用，让居民参与到乡村管理，护乡村生态环境。
五、注重发展乡村旅游业
篇3
运营战略的特点和制定难点
特点
1、它是从属于经营战略的，因此考虑的问题比较具体一些，从产品选择到生产组织都是它研究的具体对象。
2、它与营销战略、财务战略等紧密相关。即一方面运营战略不能脱离财务与营销战略等自我发展、自我实现，在它的运营过程中要受到那两大管理行为的约束，另一方面它又是实现营销与财务战略的必要保证。
3、运营战略考虑的面比较宽，时间跨度比较长。
制定难点
1、时间跨度长，未知因素较多，不易决策。
2、涉及面广，不易把握。
3、在目前的职能管理组织结构模式下，部门之间的协调比较困难。
运营战略的竞争优势要素
为了保持竞争力，不同国家的企业有不同的竞争优势要素。运营战略成功的关键是明确竞争的重点优势要素。了解每个竞争重点优势要素的选择后果，做出必要的权衡。竞争力是指企业在经营话动中超过其竞争对手的能力，是一个企业能够长期地以比其他企业(或竞争对手)更有效的方式提供市场所需要的产品和服务的能力。竞争力是决定一个企业生存、发展、壮大的重要因素，是企业取得竞争优势的保证条件。
斯金纳等人最初定义的“四种基本竞争优势要素”为：成本、质量、快速交货和柔性。现在又出现了第五种竞争优势要素——服务，这是20世纪90年代企业为获取差异化竞争优势而首选的竞争优势要素。
1、成本——低成本。价格是顾客必须对产品或服务支付的金额。显然，在质量、功能相同的条件下，顾客将选择价格较低的产品或服务。价格竞争的实质是成本竞争，生产运营成本越低，企业在价格上就越有竞争优势。
2、产品质量和可靠性——提供优质产品。质量分为两类：产品(服务)质量和过程质量。产品质量包括产品的功能、耐用性、可靠性、外观造型、产品的合格率等，质量的好坏反映产品满足顾客需要的程度。
质量的竞争力表现在两个方面：一是保持产品的高质量水平;二是提供更好的产品或服务。过程质量的目标是生产没有缺陷的产品，可以预防性的解决产品的质量问题。
3、时间——快速交货、交货可靠性和新产品的开发速度。顾客对交付产品或提供服务在时间上的要求，包括快速或按时的交货能力。在同一质量水平下，企业间竞争优势的差异的重要表现就是时间性。据国外资料分析表明：高质量、高功能在国际竞争中的作用逐步下降，而代之以呈上升趋势的是准时或快速交货的竞争能力。
4、柔性。从战略的观点看待企业的竞争力，柔性是由与企业运营过程设计直接相关的两个方面构成的。
一是企业为客户提供多种产品和服务的能力，最大的柔性意味着提供顾客化的产品与服务的能力，以满足独特的需求，这常被称为“大规模定制”。
二是企业快速转换工艺生产新产品的能力或者快速转换服务流程提供服务的能力。
5、服务。在当今的企业环境中，为获取竞争优势，企业开始为客户提供“增值”服务。这不论是对提品还是提供服务的企业都是重要的。原因很简单，正如范德墨菲说：“市场力来源于服务，因为服务可以增加客户的价值。”
6、下一个竞争优势要素——环保。现在，又出现了两种可能为企业提供竞争优势的趋势：环保工艺和环保产品的运用。消费者对环境越来越敏感，更倾向于购买对环境无害的产品。越来越多的企业意识到绿色制造对提高自身利益的竞争机制的深远意义。
运营战略特点和制定难点相关文章：
1.运营战略是什么
2.什么是经营战略 经营战略的特点
3.经营战略的分类和特点
4.企业运营战略如何选择
篇4
（征求意见稿）
各行政村（社区）,各办（所、线、中心）及有关单位：
为深入实施乡村振兴战略，充分发挥政策引导作用，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，加快推进我镇农业农村现代化发展，经镇政府研究，提出如下政策意见：
一、提高规划建设水平
1、村庄建设规划有序。推行农民集中居住小区（居住点）建设，做到统一规划、统一设计、统一施工、统一基础设施配套，按照规划居住户数，对单地块一次性安排4户以上联排建房给予2000元/户的补助，用于公共配套建设资金（含居住小区<点>内外的道路建设配套经费）。积极推行空壳自然村改造,做到“科学规划，适度超前，合理布局，分步实施”，对根据村自身发展需求进行村庄规划编制及调整的给予50%的费用补助。
2、为进一步改善行政村的办公和公共服务场所，切实提升基层基础保障水平。对各村新建、扩建办公用房，要坚持节约土地、控制面积、履行勤俭的原则，在办理相关土地、规划手续基础上，控制在项目申报额度内按审计核定价的30%给予补助，最高补助限额（含装修）在28万元以内。
3、根据年初镇政府确定的道路建设任务，对各村建设的村级道路实行资金补助，建设标准行车宽度必须2米以上。对行车宽度2米-6米，按路面上部结构造价的30%给予补助；6米-8米的，按路面上部结构造价的50%给予补助；危桥维修、改造、重建的主体工程建设经费，按工程最终审计价的70%给予补助。道路砌浇、桥梁建设所需土地、拆迁等政策处理均由各村负责。
4、扶持各行政村的菜市场升级改造，根据年初确定的建设任务，经镇工贸办审核，具体以招投标、验收、审计资料为依据给予适当补助。
5、扎实推进农村生活污水治理。对单体式处理、集中统一纳管和分散式处理三种治理方式，竣工验收且审计后按接入农户数、户均分别给予400、400元和500元的政策补助。
二、发展现代高效农业
6、加大特色林果发展与特色渔业等方面扶持。对当年度发展特色林果、稻田生态综合养殖，带动农户成效明显的，经审报并通过相关验收的，镇给予适当配套扶持。
7、加大农产品深加工等方面扶持。对当年度新发展休闲加工渔业和现代水产品加工、畜禽养殖向畜禽产品加工转型提升、订单农业、农业品牌建设的，经审报并通过相关验收的，镇给予适当配套扶持。
8、加大精品观光农业、休闲渔业旅游、家庭农场等方面扶持。对依托马渚农业主导产业特色基地、新发展或对原有基地进行改造提升的，形成地方特色突出、示范辐射明显的休闲观光农业精品，按基础设施等建设实际投入，经审报并通过相关验收的，镇给予适当配套扶持。
9、加大农业基础设施建设扶持。根据年初确定的建设任务，经镇农办审核，对各村新建的农田主要机耕道路、进水渠道、排水沟和机埠等设施，工程最终审定价在耕地保护资金额度内的进行全额补助，超出部分按50%给予补助。
三、加强乡风文明建设
10、文化阵地建设。按照余姚市级以上当年文化阵地建设创建要求，经验收、审计合格后，按照市里配套补助，最高补助不超过10万元。
11、新建体育场地。新建标准球场（灯光篮球场、门球场、地掷球场、气排球场）、健身房、宣传窗、综合活动室（含老年活动室）等符合市级规定要求，经过有关部门验收合格的项目给予适当补助。其中，对门球场补助3万元，篮球场、地掷球场和气排球场各补助2万元，综合活动室、健身房等各补助1万元，宣传窗补助0.5万元。
12、业余文体团队。对一年内开展活动频繁、活动效果好、参加镇级以上比赛获奖的业余文体团队给予一定的奖励。企业、单位出资组建业余文体团队，投资额度较大，有一定影响的给予单独的奖励和补助。该年内配合镇级层面相关工作积极主动，参加市级以上的由文体部门主办、组织的文体比赛获得前3名的文体团队或个人，根据实际情况给予一定奖励（市运会青少年组除外）。
13、一村一品。对各村具有地域特色的“一村一品”文艺项目，该年内配合镇级层面相关工作积极主动，在全镇乃至全市有一定影响的，给予一定的经济补助或奖励。
14、传统民间艺术。鼓励各村（社区）、团体充分挖掘民间艺术，对有传统文化内涵的经文化部门或相关专家鉴定认可的，符合当地文化需求的传统民间艺术，每一项目给予一定的资金补助或相当的设备、设施的添置，影响力大，档次高的给予特别奖励。
四、改善公共环境卫生
15、卫生设施建设。各村申请新建符合卫生标准的水冲式公厕，经社务办核实，镇政府同意，按验收审计总造价的50%补助到村，补助最高限额控制在每座8万元以内。对旧公厕按标准进行改造，且改造金额控制在5万以内的，经社务办核实，联村组同意，按总造价的60%补助到村，补助最高限额控制在每座3万元以内；对旧公厕进行拆除的，且村级公厕总数减少，每减少一座按1万元补助到村。各村购置符合要求的垃圾分类设施、垃圾终端处理等卫生设施一次性费用在5000元及以上的，由村事先申报，经社务办同意，并经实物清点核实后，按总价（以正规发票复印件为准）的50%标准补助到村。
16、农村环境卫生长效保洁和垃圾分类工作奖励。按镇农村环境卫生和垃圾分类考核细则要求，镇社务办采取季度考核与年终考核相结合的办法，对保洁和垃圾分类效果进行考核，依据考核结果并结合村大小，分别给予2—6万的补助。对积极创新环境卫生长效保洁和垃圾分类机制且效果显著的，经综合评定后，再给予1—5万的奖励。
17、公共卫生。根据市政府规定，镇财政配套专项经费按预算比例分别拨给各级组织机构。
18、加大农村水环境提升项目扶持。根据年初确定的建设任务，经镇农办审核，对各村当年度实施的水环境整治类项目，根据工程最终审定价进行补助，补助金额最高不超过10%。
五、强化社会综合治理
19、鼓励各村（社区）加大技防、物防、人防的投入力度，对安装电子监控系统，建造治安岗亭的村（社区），经镇政府登记核准，按招投标额度并经审计的50%予以补助。红袖套小喇叭工作按照专项进行补助，网格化考核以奖代补方法另行补助。
六、打造特色亮点村庄
20、美丽村庄创建。对当年度创建宁波市级及以上美丽村庄，经验收合格，创建成功美丽乡村合格村的，镇政府按市政府1：1配套奖励；创建成功宁波市级及以上美丽乡村示范村和美丽宜居示范村的，给予一次性10万元奖励。
21、文明村（社区）创建。经文明委考评获文明村（社区）称号的村（社区）按不同级别给予奖励，宁波市、省级、国家级分别为6万元、10万元和20万元的奖励。
22、卫生（健康）村创建。对当年度被授予余姚级一次性补助1万元；宁波级一次性补助2万元；省级卫生村称号的一次性补助3万元。
23、民主法治村创建。对当年度民主法治村创建成功的，按不同级别给予奖励，余姚市、宁波市、省级、国家级分别为1万元、2万元、3万元和10万元的奖励。
24、党建全域亮显。鼓励村社开展党建公园、党建示范带、党建综合体等综合性项目建设，对市内外影响面广、实际效果好的村社给予3-5万元经费补助。
25、对兴办老年人日间照料中心经上级验收合格的村一次性补助3万元。
26、积极举办特色性旅游活动，并且宣传力度大、市内外影响面广、实际效果好的村给予1—5万元奖励。
七、其他
27、各村实施项目建设应量力而行，严格控制债务规模。
28、本政策与上级相关文件精神有冲突的，遵照上级相关文件执行。项目符合多个奖补政策的，择优选择其中一项，不得重复申请补助。具体实施项目由各相关办公室负责登记、报批、核实。
29、本意见自2021年1月1日起实施，《马渚镇人民政府关于印发<马渚镇加快推进社会主义新农村建设的若干政策意见>的通知》（马政发﹝2016﹞1号）自本意见实施之日起废止，原由镇政府出台的政策与本意见不一致时，以本意见为准。
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【关键词】乡村儿童；美育；创新课程
一、新时代振兴乡村儿童美育的战略意义
党的报告指出，要大力实施乡村振兴战略。作为乡村振兴战略的重要组成部分，乡村文化振兴是乡村振兴的初心、灵魂和方向，以乡村文化振兴激发乡村振兴的内生动力，是乡村振兴战略中的铸魂工程。然而，由于多重因素的影响，乡村文化面临着资源流失、“空心化”的价值困境，乡村文化的“失落”已经无法满足新时代学生对文化的渴望与需求。在此现实境遇之中，大力发展乡村儿童美育，促进乡村美育复兴具有重大的战略意义。第一，促进乡村儿童本真发展。囿于传统价值理念的思维桎梏，我国中小学教育进程之中普遍将成绩作为评价学生的唯一指标，而对美术、音乐这种所谓的副科则置之不理，这种情况在乡村学校尤甚。此种价值理念的异化衍生，严重阻碍学生素质的全面、本真发展。“爱的启蒙”儿童美育创新课程，在反思传统“分数至上”价值理念的基础之上，在乡村学校大力推进美育课程的创新实施，其在促进学生美育素养提升的同时，实现学生德智体美劳的全面发展。第二，推进城乡教育均衡发展。城市教育和乡村教育目前存在着巨大的鸿沟。具体来看，城市的学校美育无论是在师资力量还是在教学资源等方面，均是乡村美育无法比拟的。由阳光未来艺术教育基金会开发的“爱的启蒙”儿童美育创新课程，以“爱”之名，以美术教育为载体，运用先进的课程理念建构课程体系，通过培养新乡村美术教师，提高乡村学生的美术素养。它的实施与推广，对于振兴乡村儿童美育，推进城乡教育均衡发展具有重要意义。
二、新时代振兴乡村儿童美育的实践困境
（一）应试主义理念盛行致使乡村美育缺失立足点
在传统功利主义、应试主义价值理念的影响与制约之下，学校举全校之力发展与“应试”相关的教学科目，是以将多数教学资源仍集中到语文、数学、英语等所谓的“主科”，而忽视美育、体育、劳动教育等课程的发展。此即造成美术课程被所谓的“主科”大量侵占甚至取消的情况时有发生，而学校也是对此种现象司空见惯、置之不理。此种重应试轻素养、重形式轻内容价值理念的异化衍生，造成乡村美育缺乏基本的立足之地，学生的全面发展更是无从谈起。
（二）职业地位致使乡村美育教师队伍缺乏着力点
美术教师的稀缺是乡村学校长期面临的结构性问题。2016年中国艺术教育促进会、清华大学中国经济社会数据中心颁布的《全国义务教育阶段美育师资状况分析报告》指出：我国义务教育阶段共有美育教师占全部专任教师总数比例达6.5%，但美育课程的课时量应占全部总课时的9%至11%。若要满足最低标准开课目标的需求，全国尚缺美育教师45566名，美育师资的绝对缺额主要分布在乡村学校，占了83.4%。之所以缺口如此巨大，究其原因，是因为乡村美育教师的职业地位相对较低，从而造成乡村美育教师的职业发展受限。
（三）办学条件致使乡村美育教学资源缺乏突破点
教育资源匮乏且不平衡是乡村教育在发展过程中面临的一大难题。与此同时，应试主义在中国基础教育领域的盛行，致使多数学校将并不充裕的教学资源投入到所谓的主科课程之中。在此境遇之中，乡村学校很难再将教育资源投入到美术教育之中。此即造成乡村学校很难设置专门的美术教室。同时，教学教具和绘画材料时常面临短缺的困境。此种境况的长期存在，严重阻碍乡村美育的长足发展。
三、新时代振兴乡村儿童美育的实践探索
“爱的启蒙”儿童美育创新课程，是阳光未来艺术教育基金会组织专家研发而成的创意公益活动课程方案。“爱的启蒙”儿童美育创新课程以“爱的启蒙”儿童美术教学实践活动为核心内容，面向义务教育阶段6-15岁儿童，优先关注教育资源匮乏群体，尤其是乡村儿童、流动儿童和留守儿童的美术模块课程。该课程由“我爱生命”“我爱家园”“我爱生活”“我爱梦想”四大主题共十六个单元构成，并根据学生不同年龄阶段的身心发展特点和学习水平分为初、中、高三个课程阶段，对应和涵盖整个小学阶段（见图1）。该课程方案力求通过美术学科教学手段，以主题式教学为特色，以美育工作为核心，以立德树人、促进学生全面发展为目标，侧重儿童的情感教育、审美教育、心灵教育。培养具有积极情感、创新能力、审美品位和人文素养的新时代接班人。为充分落实国家政策，促进乡村儿童美育发展，阳光未来艺术教育基金会积极探索落实国家美育战略的实施方案，策划与运营“爱的启蒙”儿童美育实践公益项目。具体来看，基金会积极为项目合作学校无偿提供创新活动方案，提升乡村美育课程的丰富性、多样性与创新性。并在此过程中，通过多种途径为学生提供了解艺术、接触艺术与学习艺术的机会。通过美术教育的载体，促进乡村儿童美育的发展。例如，自2018年起，基金会与河北省保定市徐水区教育和体育局合作，在区内5所乡村小学引进“爱的启蒙”儿童美育创新活动，进行试点教学。同时，基金会还为这5所小学建设艺术教室、培训美术教师。通过双管齐下，提升乡村学校艺术教育的软、硬件条件。另外，基金会还配合乡村美育以丰富的课外实践活动，如基金会为试点学校举办“艺术之旅”“艺术家进校园”等主题艺术活动，引领学生接触最经典的绘画、舞蹈、音乐、电影等多种艺术形式，提升学生的艺术素养。截止目前，阳光未来艺术教育基金会在河北省保定市、四川省成都市等地进行的乡村美育公益活动，累计受益学生人数已经达1,600人次，并受到了广泛好评。
四、结语
在中国特色社会主义新时代，阳光未来艺术教育基金会积极探索乡村儿童美育教育的新模式，新时代的价值理念开发出“爱的启蒙”儿童美育创新课程方案，并在乡村学校进行了积极的推广与运用，产生了积极的社会效益，为振兴乡村文化、促进乡村儿童成长、推进城乡教育均衡发展提供了可资借鉴的实践进路。
参考文献
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实施“法治惠民”工程，构筑公共法律服务体系
司法局在县、乡、村三级公共法律服务实体平台全覆盖的基础上，进一步提高平台规范化水平。对乡村振兴相关法律服务事项实行代办、领办制度，为重点项目、特殊服务对象等开通“绿色通道”，优先办理。以“互联网+公共法律服务”为工作切入点，满足群众多样化法律服务需求，运用3台公共法律服务一体机“法律小管家”，为群众实现自助法律服务，力争实现覆盖全业务、全时空的法律服务网络。深化法律援助便民服务，实施法律援助“应援尽援”“应援优援”工程，充分发挥12处法律援助站点的作用，构建“半小时”服务圈，着力为群众提供优质便捷高效的法律服务，今年以来，已办理法律援助案件160件。深入推进“一村（社区）一法律顾问”工作,组建23人的乡村振兴律师服务团，开展乡村振兴基层法律服务专项行动，指导律师和基层法律服务工作者做好实施乡村振兴战略法律服务工作,主动服务新型农业经营主体、以法律服务的方式服务乡村振兴事业，打通法律服务群众“最后一公里”，不断增强群众在法治领域的获得感、幸福感、安全感。
实施“法治育民”工程，构筑法治宣传教育体系
深入开展农村法治宣传教育，广泛宣传宪法、刑法、民法、婚姻法、继承法、土地管理法、环境保护法等与农民生产生活密切相关的法律法规，今年以来，已开展“法律进村居”20余场次。强化法治文化阵地建设，打造20个农村法治文化精品，营造了良好法治文化氛围。扎实推进全国、全省“民主法治示范村”创建活动，已创建13处。围绕实施乡村振兴战略，增强农村基层组织的法治意识，深入推进基层依法治理工作，促进自治、法治、德治相结合的乡村治理体系进一步完善。
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(一)把绿色发展作为我区乡村振兴的第一要务。
总书记反复要求我们“要坚定不移走生态优先、绿色发展之路”；“坚持把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作总抓手”。以绿色发展作为乡村振兴的第一要务，把生态保护修复与农牧民增收有机结合起来，既落实了乡村振兴战略的总要求，又体现我区农牧业优势和高质量发展方向。培育更多绿色发展的生态乡镇苏木、嘎查村，是具有内蒙古特色的乡村振兴之路。
（二）实现绿色发展关键在知行合一。
X镇发展经济林产业的实践启示我们，探索以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，既要牢固树立更要全力践行“两山理论”。发展绿色产业需要较长的过程，要打破粗放经营方式下的既得利益格局，更面临各种困难和风险。要取得绿色发展成绩，必须要把道理和干事紧紧结合，善作善成。
既要有想干事的忠诚和激情，又要有干成事的担当和本领；既要发扬吃苦耐劳、一往无前的“蒙古马”精神，又要有推动高质量发展的新思维新能力；既要有因地制宜“宜种则种、宜养则养、宜林则林”“谋产业”的智本领，更要有坚定不移“抓落实”的硬本事。
（三）坚定不移推进绿色农牧业现代化。
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截止2019年8月，各项贷款结余92734.05万元，全年净增17335.24万元，其中小额贷款结余35042.32万元，净增1947.47万元；消费贷款结余57691.72万元，净增15407.76万元。不良贷款结余1191.14万元，不良率1.28%。
二、主要做法
（一）小额贷款
1、全面对接乡村振兴战略
借助政府乡村振兴战略布局，对接县特色产业，积极与重点乡镇及行业协会签订乡村振兴战略合作协议，已与县乡村振兴办、碧里乡政府及罗源县花卉行业协会签订乡村振兴战略合作协议，目前正在与海洋渔业协会对接签订合作协议，打造助力乡村振兴专属信贷产品。同时，参与县创业创新大赛、“科技三下乡”等活动，持续宣传我行产品，提升支行品牌形象。
2、积极推进信用村建设工作
支行积极推进信用村建设工作，将信用村建设作为助力乡村振兴的有力抓手，针对我行5个存量信用村，再次梳理信用户档案，开展新增信用户评定工作。同时，加快新增信用村的建设进度，本年新增评定信用村6个，在建2个。目前信用村贷款结余6363万。
3、搭建平台，深挖优势行业
支行积极对接行业协会及农资公司，抓住行业资金需求旺季，加强走访，开展进村入户活动，通过对接村委、行业协会、种养殖大户等，组织召开座谈会、逐户走访等方式，深挖优质客户。目前针对柑橘类行业推出“柑橘贷”，已受理客户申请22户。
4、积极开展精准扶贫工作
支行主动对接县金融扶贫部门，成为县三家扶贫贷款金融机构之一，通过成立金融精准扶贫领导小组，全面摸清贫困户的金融需求，利用扶贫专属产品，积极扶持贫困户脱贫。截至目前，扶贫贷款结余194户，提供扶贫资金970万元。我行精准扶贫贷款结余占全县发放贷款总额的44%。
5、创业贴息贷款
支行积极对接县就业中心推进创业贴息贷款业务，通过在县电视台投放广告进行宣传，同时制作宣传展架及宣传单投放到各乡镇劳动保障所，指定专人做好创业贴息贷款工作，累计发放创业贴息贷款750万。目前因人社局职责划转，对接部门变更为人才中心，已在对接中。
（二）消费贷款
1、实现生源地助学贷款新突破。支行主动对接生源地助学贷款业务，积极搭建教育局、资助中心、学校、速递平台，通过进校园宣讲、逐笔跟进意向学生、录取通知书夹寄宣传单等方式，实现生源地助学贷款新突破，占全县预申请人数41%。
2、实现住房消费贷款业务稳步增长。结合县域经济特色，抓住住房交易市场旺季，及时调整工作重心，大力发展住房贷款业务，利用信贷工厂上线，审批时限优势，做好县域二手房中介的走访营销工作。全面对接县域一手房开发项目，目前已上报2个项目，储备3个。
3、做好四进工作。开展四进活动，加强营销走访，做大优享贷客群，全面梳理县域优质单位名单及我行存量客户名单，做好已授信单位的再营销。
三、存在问题
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按照市国资委党委“我为群众办实事”工作要求，围绕推动脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接，开展“党建联建共建促乡村振兴”专题活动，制定方案如下：
一、建立党建联建共建关系。
哈投集团党委班子成员带队，到所帮扶贫困村呼兰区莲花镇老哈村，与村党支部进行党建联建共建对接。召开座谈会、交流会，确定联建共建事项。围绕一个目标，全面落实新时代党的建设总要求，通过共建，基层党支部的战斗堡垒作用得到进一步发挥，脱贫攻坚任务全面完成，乡村振兴战略稳步推进。
二、共同开展学习教育活动。
哈投集团与老哈村党支部，共同开展党史教育和重温入党誓词活动。实施三项举措，一是共同开展主题党日活动。二是召开联席支委会。三是由哈投集团派驻老哈村第一书记召集老哈村全体党员干部上党课。
三、聚焦乡村振兴办好实事。
发挥我集团的行业优势，在项目扶持、产业带动上想办法。做好两重保障，一是加强党建联建，成立党建联建、结对共建工作领导小组。二是做好脱贫攻坚之后的乡村振兴工作有效衔接。
四、切实加强活动组织领导。
加强开展“党建联建共建促乡村振兴”专题活动，把此次活动作为巩固脱贫攻坚成果的重要工作任务，作为我集团“我为群众办实事”的重要事项，作为推进党建工作的重要载体，抓好推进落实工作，开展下乡活动，发挥专业技术，根据老哈村需求，开展送技术或政策宣传等服务性下乡活动。开展党员志愿服务活动，为群众真正的办实事、办好事。结合走访入户，对老哈村贫困学生及困难党员进行慰问。
篇10
实施乡村振兴战略是中央着眼实现“两个一百年”奋斗目标，顺应亿万农民对美好生活的向往作出的重大决策。我县认真贯彻落实中央、省、市、关于实施乡村振兴战略的意见，着眼于抓重点、补短板、强弱项，切实加强基础设施建设，大力实施文化惠民扶贫工程，充分发挥先进文化引领作用，为实施乡村振兴战略提供精神激励、智慧支持和道德滋养。近年来，我县进一步加强乡村两级公共文化服务设施建设，共建成49个乡镇综合文化站（省级示范性乡镇综合文化站20个）、568个农家（社区）书屋、341个村级文化活动室、110个“幸福美丽新村文化院坝”、8个省级村综合文化服务示范中心；有乡村学校少年宫18个、留守儿童之家120个、农民工之家20个；电视户户通、广播村村响实现全覆盖，县有馆、乡有站、村有室的文化网络格局已初步形成。
一、实施文化惠民扶贫工程，完善基层服务网络
加快推进基层文化设施建设。提升完善29个乡镇综合文化站、35个贫困村文化活动室和524个农家书屋，全力推进农村文化阵地规范化建设、管理和利用，加快基层公共数字文化服务推广，让基层文化阵地成为人们参与文化、陶冶情操、提升素养的重要场所。
管好用好基层文化设施设备。坚持建设和管理并重，全面整合基层公共文化服务资源，把文化供给和群众需求结合起来，实现公共文化服务资源共建共享。加强图书馆、文化馆、乡镇综合文化站、村综合文化服务中心规范化管理，健全服务网点，提高公共文化场馆设施利用率和综合服务效能。创新公共文化服务需求反馈机制，及时准确了解掌握群众文化需求，制定公共文化服务目录，开展菜单式、订单式服务，实现公共文化服务供给与群众文化需求有效对接。
二、实施传统文化浸润工程，促进文化传承创新
坚持开发与保护并重。以构建优秀传统文化保护传承体系为抓手，深入挖掘优秀传统文化蕴含的人文情怀、道德规范，结合时代要求传承创新。鼓励支持文化资源由静态保护向开发利用的转变，推动文物保护与扶贫开发、文旅融合和新农村建设相结合，促进文化价值和经济价值相统一，使优秀传统文化真正成为支撑乡村振兴发展的宝贵财富。
坚持活化与传承并行。加快文化遗产的活化利用，依托传统村落、古建筑、遗迹等文化遗产，引导群众致富思源、崇德向善。注重打造历史文化体验，促进文化遗产与文明乡风、新村建设有机结合，让优秀传统文化融入生活、走进现实。实施非遗项目抢救性保护计划，对非遗项目、传统技艺进行抢救性、生产性保护，支持民俗文化传承保护活动，推进非遗保护传承进校园、进社区。
三、实施文化精品创作工程，引领先进文明风尚
发挥文化引领风尚作用。坚持以社会主义核心价值观引领文艺创作，建立深入生活、扎根人民常态化工作机制，深入挖掘乡村文化资源，把社会主义核心价值观生动活泼地体现在文艺创作之中，创作反映时代特点、群众喜闻乐见的讴歌乡村振兴的优秀文艺作品，生动活泼地传播核心价值观，培育社会文明风尚, 温润心灵、启迪心智。把“送文化”与“种文化”结合起来，建立“种文化”帮扶机制，拓展群众参与广度和深度，通过培训指导、志愿者服务，指导辅导乡村文化工作者文化能人创编贴近生活、健康向上的文艺节目，满足群众文化需求，进而以文化引领新风尚，革除旧习惯。深入开展群众文化活动。通过文化下乡、文艺展演等形式多样的群众文化活动，重点打造以讲方针政策、讲法律法规、讲道德规范、讲科技知识和赛知识、赛才艺、赛品行、赛技能为内容的“四讲四赛”群众文化活动品牌，支持打造特色群众文化活动品牌，实现县级重大文化活动年年办、乡镇部门文化活动月月新、社区文化活动周周乐、基层文化活动天天有。
