建设工程项目的质量管理范文

导语：如何才能写好一篇建设工程项目的质量管理，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：PDCA循环；质量管理；识别；质量控制

1、质量管理与质量控制

1.1 质量管理

质量管理是指确立质量方针及实施质量方针的全部职能及工作内容，并对其工作效果进行评价和改进的一系列工作。根据质量管理的概念，组织必须通过建立质量管理体系实施质量管理。

1.1.1 PDCA循环。从实践论的角度看，管理就是确定任务目标，并按照PDCA循环原理实现预期目标。

1.1.2 全面质量管理（TQC）的思想。TQC即全面质量管理（Total Quality Control），其基本原理就是强调在企业或组织的最高管理者质量方针的指引下，实行全面、全过程和全员参与的质量管理。

1.2 质量控制

质量控制是质量管理的一部分，致力于满足质量要求的一系列相关活动。质量控制的基本原理是运用全面全过程质量管理的思想和动态控制的原理，进行质量的事前预控、事中控制和事后纠偏控制。

1.2.1 事前质量预控：或称为质量的计划预控，就是要求预先进行周密的质量计划，把各项质量职能活动建立在有充分能力、条件保证和运行机制的基础上。

1.2.2 事中质量控制：也称作业活动过程质量控制，是指质量活动主体的自我控制和他人监控的控制方式。事中质量控制的目标是确保工序质量合格、杜绝质量事故发生。

1.2.3 事后质量控制：也称为事后质量把关，以使不合格的工序或产品不流入后道工序、不流入市场。

质量控制的三大环节不是孤立和截然分开的，是有机的系统过程，实质上也就是质量管理PDCA循环的具体化，并在每一次滚动循环中不断提高，达到质量管理和质量控制的持续改进。

2、建设工程项目质量的形成过程和影响因素

2.1 建设工程项目质量的形成过程

建设工程项目质量的形成过程，贯穿于整个建设项目的决策过程和各个工程项目的设计与施工过程，体现了建设工程项目质量从目标决策、目标细化到目标实现的系统过程。

2.1.1 质量需求的识别过程：识别建设意图和需求，对建设项目的性质、建设规模、使用功能、系统构成和标准要求等进行策划、分析、论证，为整个建设项目的质量总目标以及建设项目内各建设工程项目的质量目标提出明确要求。业主的需求和法律法规的要求，是决定建设工程项目质量目标的主要依据。

2.1.2 质量目标的定义过程：一方面是在建设工程设计阶段，按照业主的建设意图、决策要点、法律法规和强制性标准的要求，将工程项目的质量目标具体化，确定质量目标值；另一方面承包商为了创品牌工程或根据业主的创优要求及具体情况来确定工程的总体质量目标，策划精品工程的质量控制。

2.1.3 质量目标的实现过程：最重要和最关键的过程是在施工阶段，其任务是按照质量策划的要求，把特定的劳动对象转化成符合质量标准的建设工程产品。

2.2 建设工程项目质量的影响因素

建设工程项目质量的影响因素主要包括人的因素、技术因素、管理因素、环境因素和社会因素等。其中，人的因素、技术因素、管理因素、环境因素是可控因素，社会因素存在于建设工程项目系统之外，一般属于不可控因素，通过自身努力，趋利避害。

3、建设工程项目施工质量控制

3.1 施工阶段质量控制的任务目标

建设工程项目施工质量控制的总目标是实现由建设工程项目决策、设计文件和施工合同所决定的预期使用功能和质量标准。施工质量目标具体表述如下：

3.1.1 建设单位的控制目标：全过程、全面的质量监督管理、协调和决策，保证竣工项目达到投资决策所确定的质量标准。

3.1.2 设计单位的控制目标：关键部位和重要施工项目施工质量的验收签证；设计变更及纠正施工中所发现的设计问题，采纳变更设计合理化建议等。

3.1.3 施工单位控制目标：根据施工合同的任务范围和质量要求，通过全过程、全面的质量自控，保证最终交付满足规定质量标准的建设工程产品。

3.1.4 供货单位的控制目标：对供应产品质量负责

3.1.5 监理单位的控制目标：监控施工承包单位的质量活动行为，协调施工关系等。

3.2 施工质量计划的编制与审批

3.2.1 施工质量计划的编制主体及基本内容。施工质量计划应由施工承包企业进行编制。在平行承发包方式下，各承包单位应分别编制施工质量计划；在总分包模式下，施工总承包单位应编制总承包工程范围的施工质量计划，各分包单位编制相应分包范围的施工质量计划作为施工总承包方质量计划的深化和组成。施工质量计划的基本内容一般应包括：工程特点及施工条件分析；质量总目标及其分解目标；质量管理组织机构和职责、人员及资源配置计划；确定施工工艺与操作方法的技术方案和施工任务的流程组织方案；施工材料、设备物资等的质量管理及控制措施；施工质量检验、检测、试验工作的计划安排及其实施方法与接收准则；施工质量控制点及其跟踪控制的方式与要求；记录的要求等。

3.2.2 施工质量计划的审批。施工质量计划由项目经理部主持编制，报企业组织管理层批准，并报送项目监理机构核准确认。

3.3 施工工程中生产要素的质量控制与作业质量控制

3.3.1 施工生产要素的质量控制。施工生产要素是施工质量形成的物质基础，包括作为劳动主体的生产人员，即作业者、管理者的素质及其组织效果；作为劳动对象的建筑材料、半成品、工程用品、设备等的质量；作为劳动方法的施工工艺及技术措施的水平；作为劳动手段的施工机械、设备、工具、模具等的技术性能；施工环境等作业环境以及协调配合的管理环境。汇总而言，施工生产要素的质量控制包括劳动主体的控制、劳动对象的控制、施工工艺的控制、施工设备的控制、施工环境的控制。

3.3.2 施工过程的作业质量控制。施工过程的作业工序质量控制是工程项目实际质量形成的重要过程。首先要加强自控，作业者能力及其发挥的状况是决定作业质量的关键，其次来自作业者外部的监控也是一种不可缺少的设防和把关的管理措施。为达到对工序作业质量控制的效果，在加强工序管理和质量目标控制方面应坚持预防为主、重点控制、坚持标准、记录完整的要求。

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Abstract: Started from meaning and principle of quality management and control in power construction project, the electrical construction project quality management and control system principles, mechanisms, statistical methods are analyzed, through combination of theory and practice, effective and feasible ways for the electrical construction project quality management and control are researched.

关键词：电力建设；工程项目；质量管理与控制

Key words: power construction；construction project；quality management and control

中图分类号：TM02 文献标识码：A文章编号：1006-4311（2010）33-0039-02

1电力建设工程项目质量管理与控制的含义

根据GB/T19000-2008（idt ISO19001）质量管理体系标准的质量术语――质量管理：是指确立质量方针及实施质量方针的全部职能及工作内容，并对其工作效果进行评价和改进的一系列工作。质量控制，是致力于满足质量要求的一系列相关活动。

电力建设工程项目质量管理与控制涵括：采取的电建管理活动和作业技术。作业技术是直接产生产品或服务质量的条件；但并不是具备相关作业技术能力，都能产生合格的质量，在社会化大生产的条件下，还必须通过科学的管理，来组织和协调作业技术活动的过程，以充分发挥其质量形成能力，实现预期的质量目标。电建工程项目的质量管理与控制是在明确的质量目标条件下通过方案和资源配置的计划、实施、监督检查来实现预期目标的过程。

因此，电建工程项目的质量管理与控制包括招投标、勘察设计、施工安装及监理、质检、竣工验收等阶段，均是围绕致力于满足业主要求的质量目标而展开的。

2电力建设工程项目质量管理与控制的原理

2.1 PDCA循环原理PDCA是目标控制的基本方法，通过按照PDCA循环原理来实现预期电建质量目标，如图所示。

①计划P（Plan）。在电建工程项目实施中，“计划”指制订实现电建项目目标的行动方案，确定质量控制的组织制度、工作程序与业务流程、技术方法和质检要求、不合格处理等管理措施。②实施D（Do）。根据“计划”进行方案交底，并执行工程作业技术实施，努力实现预期目标。③检查C（Check）。按“计划”要求开展项目质量自检、互检和专检，以确保“计划”在执行和执行中发生变化时，执行的结果均满足标准要求，并对此进行确认、评价和总结。④处置A（Action）。对质检所发现的质量问题或不合格，及时进行原因分析，采取必要的措施，予以纠偏和预防，确保项目质量一直处于受控状态。

通过实施PDCA这四个阶段，不断改进，项目质量控制在螺旋向上发展，确保实现电建工程项目质量管理和控制的目标。

2.2 三阶段控制原理三阶段控制原理就是事前、事中、事后控制。这三阶段控制构成了质量控制的系统过程。

事前控制内涵包括两层意思，一是强调工程质量目标的计划预控，二是按质量计划进行质量活动前的准备工作状态的控制。事中控制包含自控和监控两个环节，关键是自我行为约束，其次是电力质监站和施工企业的质监，以及政府质量监督部门的监控。事后控制包括工程项目成果质量的评价认定和对质量偏差的纠正。以上三个阶段有机地相互联系，并结合PDCA循环原理，在每一轮的实施循环中不断提高质量，达到质量管理和控制的持续改进。

2.3 三全控制管理三全控制管理源于全面质量管理的思想，同时兼融ISO9000标准管理体系，指电力建设工程应是全面、全过程和全员共同实现工程项目的质量控制和管理。全面质量控制应包括建设工程个体与主体（如业主、监理、勘察、设计、施工、材料供应等）的质量责任实施的全面控制。全过程质量控制指按照建设程序，工程项目从策划、可研、决策、立项、勘测、设计、发包、施工、验收、使用等各关联的有机环节构成的总过程应用“过程方法”进行全过程质量控制。全员参与控制是实现质量目标管理必不可少的重要手段，全员包括无论任何岗位从下至上，个体到团队所有人充分发挥自己作用，保证实现自己所承担责任的质量目标。

对以上三项原理，在工程质量监控的实施中，如对设计图纸、原材料、半成品、成品等的监控，应在有关分项施工前进行，这样能更好地实现事先控制。

对于在施工中容易产生的质量，则应重点加强过程中的监控，做到随时发现随时纠正，真正做到把质量问题消灭在施工过程中。有些分项工程虽然已经完成，但离整体交工尚有一段时间，在这段时间内对产品若不注意保护，则产品的质量得不到保证，因此在这种情况下还应实行监控，直到交工为此，如地面面层、油漆、表糊等等，这些属于分项完成后的监控。

质量监控的方法与手段，随着的必然会越来越完善，逐步走向系列化、科学化。然而当前我们应充分发挥传统的和现有技术、质量管理方法，把它有机地结合起来，使工程质量处于受控状态，达到监控目的。在实践中应抓好下列几项工作：①技术复核：重点应放在定位、引测标高、轴线、各层标高、成品、半成品的选用等方面。②隐蔽工程验收：是监控的主要手段，凡属隐蔽项目，必须进行全数监控，如地基验槽、桩基、钢筋、地下混凝土、地下砖墙、防水层、平顶吊筋、保温层、暗埋、管线、电缆、下水道等。隐蔽工程验收应按有关规程进行。③材料试验：对钢材、水泥、防水材料，除应检查出厂合格证外，尚须按规定抽样检验。砖可检查出厂合格证或试验报告，其它一般材料检查出厂合格证。④抽检：随机检查，它灵活，不受时间条件限制，容易发现问题，发现问题早，整改方便，提检频率也不受限制，是监控的一个有力手段。⑤班组自检：班组自检是保证质量的根本，只有每个操作者在操作过程中认真自检，认真把关，质量才算有了扎实基础，因此要牢牢抓住，不应忽视。⑥设置质量管理点：质量管理点可用于多种环节，如推广新技术、质量难点、薄弱环节，要求达到高质量的分项等等，在质量控制的关键部位、薄弱环节上设置质量管理点，采取事前控制，往往能收到事半功倍的效果。有时看来是个薄弱环节，但由于事前采取了措施，设置了质量管理点，问题就迎刃而解，因此，设置质量管理点是质量监控的一个有力手段。

3电力建设工程项目质量管理与控制的系统有效运行

3.1 电建工程质量管理系统建立的原则通过组织论分析电力建设工程质量管理与控制系统。组织论是一门学科，它主要研究系统的组织结构模式、组织分工和工作流程组织，它是与项目管理学相关的一门非常重要的基础理论。工程项目质量管理与控制系统用于特定工程项目、具体质量标准和评价要求等，根据不同实施主体或子系统，管理与控制的内容和专业各不相同。在一个持续经营的企业中，往往同时存在着运行管理和项目管理这两种主要的管理模式，一些经营管理活动经常采用项目的方式来实现，因此项目管理本身的组织管理方式必然要受到企业的组织结构的影响，不同的企业组织结构、不同的项目组织方式，在项目管理上都有不同的特点。就组织系统而言，一般可以认为有两种模式，一种是基于职能的划分方式，每一职能部门对应一种专业分工，或者对应一条产品线；另一种是基于项目的，每一个部门或项目组负责一个或一类项目，其责任随着项目的开始而开始，随着项目的结束而结束，这种模式在建筑行业比较典型。

为此，电建工程项目质量管理与控制系统可参考运用：分层次规划的原则、总目标分解的原则、责任制的原则和系统有效性原则等，确保系统各方运行有效，质量目标的实现。

3.2 有效的质量控制机制有效的质量控制机制是电力建设工程的生命，机制缺陷是造成工程运作无序、失控的重要原因。为此提出，对电力建设工程的质量管理和控制系统中，必须注入动力机制、约束机制、反馈机制和持续改进机制，推动工程价值增值链合理关系，实现各方自我约束与外部监控效力，保证及时准确掌握工程一线的第一手资料，加强重点和特殊的质量控制，并不断完善和持续改进，不断提高质量管理与控制系统的控制能力和控制水平。

3.3 工程质量统计分析方法工程质量统计分析方法有分层法、因果分析图法、排列图法和直方图法四种。分层法又叫分类法，是对工程的质量状况进行调查和质量问题的分析，找出质量问题及其原因。因果分析图法是系统整理分析每一质量特性或问题，并逐层排查找出其主要的原因。排列图法是质量管理过程中，通过抽查检查或检验试验中出现的质量问题或偏差、缺陷、不合格等统计分析，以及造成质量问题和原因的统计数据分析排列出问题的累积频率和频数，得出因重点管理、次重点管理和适当加强控制的问题，又称ABC分类法。直方图法是观察与分析项目过程质量是否处于正常稳定和受控状态以及质量水平是否保持在公差允许的范围内。同时可通过质量数据特征值的计算，估算施工生产过程总体的不合格品率，评价过程能力等。

通过工程质量统计分析方法，准确有效地找出工程项目存在问题及原因并及时解决，确保电力建设工程项目质量管理与控制系统有效运行。

4理论与实践的融合

在以上理论理解和运用的基础上，我认为《南方电网工程施工工艺控制规范》为电力建设企业提供了一份电建工程项目质量管理与控制的有效可行途径的样本。

《南方电网工程施工工艺控制规范》的电网工程质量管理和控制技术水平领先于国内同类技术，且有所突破创新，编制的技术立足于几十年的电网工程施工经验积累，以及南方五省（区）已得到广泛应用的先进电网建设工程技术及施工工艺技术的成功实践。

该《规范》的工艺要求精细，图文并茂、简洁直观地表述相关工程施工过程和成果为管理人员和施工人员提供直观的、可借鉴的规范图解，具有较好的现场指导作用。《规范》编写框架有：施工准备质量控制、施工工艺流程管理和质量控制要点、质量检验标准。《规范》促进电建企业形成了科学、严谨、有序的管理机制和施工秩序，提高施工质量管理水平，统一规范电网施工技术标准和质量检验标准，加快工程建设设备安装的速度，有效降低工程施工事故率。

《南方电网工程施工工艺控制规范》自推广运用以来，各应用单位均认为该规范具有较强的实用性和操作性，并得到了建设、施工、监理、质监等单位较好的评价。随着《规范》的推广应用，在今后一段时期，本工艺控制规范还将继续对南方电网建设工程施工工艺质量提升发挥重要的指导和促进作用，同时通过本规范的交流学习，也使南网系统内各家送变电工程管理和施工企业取长补短，了解和掌握了其它单位好的施工技术和管理经验，丰富了自己的专业知识，对提高工作效率和质量水平起到很大的促进作用。

参考文献：

[1]成虎.工程项目管理[M].第一版.北京：中国建筑工业出版社，1997.

[2]刘荔娟.现代项目管理学[M].第一版.天津：天津大学出版社，1996.

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【关键词】建筑工程；项目管理；工程质量；精益思想；可视化控制；制度建设

0 引言

纵观质量管理科学的发展，我们正处在全面质量管理阶段。与传统质量管理相比，现代质量管理理论更关注从使用者的角度来思考产品质量的生成过程，把质量管理的重点从事后检查推前至事前预防与事中控制上，并提倡全员参与、全社会参与，把产品质量的提高看成是一个无休止的渐进完善过程；同时现代质量管理科学广泛运用先进的数学、统计学方法，用更真实准确的数据、计算模型来描述和评价产品质量。总的来说，现代质量管理是建立在一系列全新管理思维上的企业活动。研究质量管理，也应以崭新的管理思维为基点。

1 建筑工程中的精益思想

精益建设是精益生产方式在建筑业的延伸。关于精益建设的定义，国内外学者一直没有统一的表述。1999 年，GregoryA. Howell 对精益建设的概念作了如下阐述，他认为精益建设是一种新的项目交付形式，其中心内容是通过转移附加的没有价值的任务来增加项目的价值，这种价值浪费是在从立项、设计、建造到交付的整个过程中造成的。它运用精益思想的基本原理，在整个建设过程中追求 7 个“零”的极限目标，即零转换浪费、零库存、零浪费、零不良、零故障、零停滞、零伤害。它以顾客的要求为中心，以最大限度地满足市场的需要为宗旨，能够在最短的时间内提高建筑物的质量。

国内学者邱光宇在研究中给出了精益建设广义和狭义两重定义，广义的精益建设是考虑将精益思想运用到规划、设计、施工以及运营的建设项目全寿命周期内所有阶段，使建筑产品从一开始就按精益生产方式建造生产，从而保证生产出满足目标客户需求的高品质、低成本建筑产品。广义的精益建设所涉及的生产管理部门众多，它要求建设单位、设计单位、施工单位、运营单位乃至政府相关管理部门都要按精益思想的基本原理去实行管理。狭义的精益建设仅指施工总承包单位在施工阶段运用精益思想来完成客户满意的高品质、低成本建筑产品。

笔者对精益建设的定义是：精益建设就是从精益思想的五项基本原则出发，不断寻求更优方法，以准确确定客户需求的价值，明确每一项生产过程的价值流向，使建筑产品在从规划设计到施工交付的整个过程中顺利增值，让客户成为建筑产品生产建造的拉动者，在建筑生产管理中精益求精，尽善尽美。

2 基于精益思想的工程项目质量管理特点

2.1 以客户为中心的质量经营观

精益思想明确地指出产品价值由客户来定义，工程建设应该紧紧围绕客户确定的价值来开展。精益思想强调从产品质量的策划、功能设计、生产制造到交付整个过程都站在客户的角度去思考产品的价值。只有产品质量为客户所认可和接受的，针对质量生成过程所采取的各项质量管理活动才是有用功。因此，精益建筑企业必然是以客户为中心，这种质量经营观不单单体现在企业管理层的领导策略上，它还是一种企业文化，一种全体员工的共识。以客户为中心的质量经营观是建筑企业实施精益质量管理的土壤。

2.2 从价值流的角度重构质量管理流程

消除浪费、创造价值，是精益思想的宗旨，其起点是识别价值流。精益思想将价值流上的活动分为三类：第一类为增值活动，是真正增加价值的活动；第二类为必要的非增值活动，也称第一类浪费，这些活动本身不增加产品的价值，但是不进行这类活动，可能会严重影响增值活动的进行，例如种类繁多的工作会议；第三类为不必要的非增值活动，也称第二类浪费，这类活动既占用资源又不增加价值，是压榨企业收益的罪魁祸首。精益思想进而提出价值流重构的基本方针：一方面，保持和提高增益活动的效率，另一方面，努力消除不增值活动。基于以上观点重构质量管理流程，有助于提高质量管理的效用。首先，质量管理工作的目标是保证和维系产品在整个生产过程处于客户满意的质量水平，各项质量管理活动都必须为达到上述目的而存在，而偏离这一目标的质量管理活动都需要对其作第一和第二类浪费的定性，这是重构质量管理流程的原则。接着，将增值的质量管理活动串联在一起，构成关于质量管理的价值流，并按照上一段提出的重构方针进行不断改善。

2.3 通过标准作业保障价值流的有效性

精益思想强调价值流的稳定性，要确保全体员工都按照既定的价值流组织生产管理，杜绝使用落后的工作方法，只有一种途径――实行标准作业。即从精益改革领导者到各级管理人员再到基层员工，其一切工作都有各自的工作标准，这些工作标准以实现产品价值为目的逐级分解到各个工作岗位上。实施标准作业制度可以迫使全体员工都使用较先进的工作方法、生产工艺和管理手段，并把一些已知的低效、浪费的生产方式取缔掉，其结果就是保证已有价值流的稳定性，防止倒退。不难发现，精益的价值流策划对生产活动的一切情况都已经作了详细的描述与安排，生产管理的基本任务就是维持生产系统严格按计划执行。因此，精益生产管理必然是关注过程重于关注结果，这就要求管理者必须更加接近生产现场，快速响应质量问题。

2.4 质量的可视化控制

精益企业一般在生产活动中使用大量的可视化工具，以关注生产流程和实际绩效。这些可视化工具可能只是简单的质量跟踪表、检查记录表等，但通过管理者制定相关规范来维持使用后，它们将比尖端 IT 技术更有优势。首先，可视化工具反映的生产信息是所有人都能获得的，直观的信息呈现形式让项目操作者和管理者都清楚明白项目的运作情况，质量信息对称传递能有效减少质量问题发生后的待处理时间。其次，大量使用可视化工具能够提高全体员工对质量管理的参与度，简单的信号或文字标识比那些只有专业管理人员才能看懂的检查报告更能调动底层作业者维持和提升生产质量的积极性。最后，简单的可视化工具永远字需要人工维持，管理者只需要培养工具使用者形成工作习惯即可，不需要过多的资金和技术投入。精益建筑企业使用的可视化工具是因项目而变化的，种类可谓层出不穷，唯一不变的是使用目的：直观、简捷地关注建设流程。

2.5 持续改进制度化

在早期成功的精益企业的组织文化中，持续改进思想（Kaizen）一直处于核心的地位。现在，在国外领先的精益建筑公司中，它同样扮演着重要的角色。这种思维过程给我们提出了这样的要求：标准只是当前工作的最优方式，明天还会有更好的方式取而代之。因此，精益的建筑企业一定有一套与持续改进思想相适应的制度，这种制度不但能促进整个企业葆有精益求精的精神，还能够长期指导全体员工自觉、习惯性地持续改进工作方式。

3 结束语

总之，鉴于采用精益建设工程项目管理模式能够大大提高工程质量的事实，本文以精益思想为理论基础对工程质量管理进行研究，为解决目前国内诸多工程质量管理问题提供可行路线，使高品质能为我国建筑企业的核心竞争力。

【参考文献】

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关键词：工程建设项目 质量管理 

 

一、概述 

为适应市场经济发展的需要，越来越多的工程建设企业在以原来目标管理的基础上，开展ISO9000贯标活动，将现代科学的质量管理理论结合本单位和行业的具体实际开展质量管理活动。这些企业按照标准的要求，建立了企业的质量管理体系，将质量管理活动贯穿到生产的各个环节和过程。在体系运行的过程中，通过质量策划、质量控制和质量改进三步走的原则，满足了顾客的需求，工程质量和服务水平较以前有了质的飞跃，市场竞争能力、工程赢利水平也在不断增强。但由于我国市场经济建立和运行时间不长，这些企业在质量管理体系运行过程中由于种种原因，还存在诸多问题。 

工程建设项目主要指建筑、水利工程、路桥建设及土木工程等项目。工程项目施工涉及面广，是一个极其复杂的过程，影响质量的因素很多，如设计、人员、材料、机械、地形、地质、水文、气象、施工工艺、操作方法、技术措施、管理制度等，均直接影响着工程项目的施工质量；而且工程项目规模大、施工班组多，各工序间的衔接性很强，外界条件的变化影响大，没有固定的车间，生产环境在露天，不象工业生产有固定的流水线、规范化生产工艺及检测技术、成套的生产设备和稳定的生产条件，因此影响施工项目质量的因素多，容易产生质量问题。 

 

二、工程建设项目质量管理的特点 

1、 质量策划难度大 

工程建设项目投资巨大，少则上千万，多则几十亿，几百亿。为了便于施工控制，业主往往将工程进行分步、分项，但单位工程的投资一般也在千万以上，因此工程建设项目建设规模大、生产环节多，对施工工艺和施工方法的要求高。这一特点，决定了质量策划的难度。首先是策划人员必须具备工程项目建设必须的专业技术知识，还要充分了解各种施工工艺的特点和现场的适用性；其次，由于规模大，过程识别困难较大，如果过程划分太简单，不便于质量和成本控制，但划分太细，往往增加了协调和控制难度。 

2、 人员管理过程复杂 

工程项目建设人力资源组织复杂，有企业的管理人员、技术人员、施工人员，此外由于公司劳动力的不足，施工企业往往采用租赁的方式雇佣民工从事简单、劳动力强度大、施工环境恶劣的工作。在人员的管理上，民工的管理更加困难。虽然企业在开工前，企业对民工队伍进行了评价和选择，但由于民工普遍的文化程度较低，对施工工艺和方法理解十分困难，往往是以类似的工程经验进行施工，因此，培训和督促的工作量大。同时，由于民工的流动性大，在工程进度上存在许多不确定性。此外，民工的安全意识和质量意识淡薄，也给工程质量的控制带来一些困难。 

3、 施工进度安排难度大 

往往由于工程项目大，技术环节多，而且多在野外作业，工程进度受天气、水文等自然因素的影响大。虽然，在进度的策划过程中，企业往往要收集历史的资料，但天气、水文等自然要素的不确定性较大，从而给人力、设备的计划安排带来困难。此外，施工设备也要部分进行租赁，同民工的管理一样存在控制上的难度。 

4、最终产品必须是合格产品 

工程项目建设必须一次达到质量要求.工序间是一环套一环，如果建成后发现某一环节存在质量问题,不可能像一些工业产品那样拆卸、解体、更换配件，更不能实行“包换”或“退款”，因此工程项目施工过程中的质量控制，就显得极其重要。 

5、质量改进工作特殊 

一个企业的工程建设项目，总数不会太多，而且，每个工程建设内容不可能完全一致。许多质量管理的统计方法和分析工具不能完全套用。因此，要寻找质量薄弱环节和改进方向较为困难，客观上对质量改进带来困难。

三、工程项目建设质量管理应注意的几个问题 

1、 搞好质量策划——质量控制的基础 

由于工程建设项目的特殊性，在企业质量管理体系运行的过程中，企业往往注重施工过程的控制，对质量的策划放在一个较轻的位置。从质量管理的角度来说，质量策划贯穿整个工程建设过程，是质量管理的基础工作，是使工程建设各过程处于受控的必要条件。如果质量策划做好了，将对整个施工起到指导作用，同时对施工进度、质量成本的控制上也会起到积极作用。因此，施工企业要充分认识质量策划的重要作用和意义，在策划过程中，将质量、进度和成本有机结合起来，做到心中有数，将全局管理和局部管理对应起来，才能实现真正意义上的全面受控，才能实现工程建设的总体质量目标。 

2、 培训、优选施工人员——奠定质量控制基础 

工程质量的形成受到所有参加工程项目施工的管理技术干部、操作人员、施工人员共同作用，他们是形成工程质量的主要因素。因此要控制施工质量，就要培训、优选施工人员，提高他们的素质。 

首先应提高他们的质量意识。按照全面质量管理的观点，施工人员应当树立五大观念：质量第一的观念、预控为主的观念、为用户服务的观念、用数据说话的观念以及社会效益、企业效益(质量、成本、工期相结合)综合效益观念。 

其次是人的技术素质。管理干部、技术人员应有较强的质量策划、目标管理、施工组织和技术指导、质量检查的能力；生产人员应有精湛的技术技能、一丝不苟的工作作风，严格执行质量标准和操作规程的法制观念；服务人员则应做好技术和生活服务，以出色的工作质量，间接地保证工程质量。靠质量教育、靠有效的激励措施，靠培训和优选, 来提高人员的素质。 

三是要搞好民工的管理。在每道工序施工前，技术人员要对民工进行培训，使他们充分认识施工的要领及应注意的问题，同时要注意安全意识的培训。 

3、严格控制采购过程，打好工程建设物质基础 

国家《建筑法》明确指出：“用于建设工程的材料、构配件、设备……，必须符合设计要求和产品质量标准”。因此，要把住“四关”，即采购关、检测关、运输保险关和使用关。当前，在物资供应处于买方市场的环境下，各种销售名目繁多，有“回扣销售”、“有奖销售”、“送货上门销售”等，对采购人员是极大的诱惑。因此，在采购过程中应注意如下几点： 

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【关键词】质量控制；因素；阶段

随着我国通信事业的快速发展、通信网络规模容量的扩大、技术层次不断涌现，对通信网络技术的安全性、可靠性、运行的稳定性等方面都提出更高、更新的要求，同时，通信施工单位也逐步走向规范化，普遍实行了建设监理负责制。建设监理是对施工项目全面负责的重要角色，是施工项目的监理中心，在整个施工过程中起着举足轻重的作用，因此，建设监理必须抓好施工项目的进度控制、质量控制、成本控制和安全控制。特别是工程项目质量管理在工程建设中处于越来越重要的地位，建设监理的质量控制已成为确保工程质量的头等大事之一。

一、工作原则

1、坚持“质量第一，用户至上”。通信工程项目是“百年大计”，直接关系到用户的切身利益，所以工程项目在施工过程中，应始终把“质量第一，用户至上”作为质量控制的基本原则。

2、“以人为核心”。充分发挥人的主导作用，调动其积极性，加强质量意识教育，不断学习通信施工的章程、规范和标准，提高其技术水平、业务水平和心理素质。“以人为核心”，以人的工作质量保工序质量，促进工程质量。

3、“以防为主”。“以防为主”就是要从对质量的事后检查把关，转向对质量的事前控制、事中控制，从对工程项目的质量检查，转向对工作质量的检查、工序的检查，这是确保工程项目质量的有效措施。

4、坚持质量标准，严格检查，用数据说话。质量标准是评定工程项目质量的尺度，数据是质量控制的基础和依据，二者是经过科学论证后而制定的。工程项目质量是否符合质量标准，必须经过严格检查，以测试的数据来说话。

5、贯彻科学、公正、守法的职业规范。通信工程建设监理在处理质量问题过程中，应面对事实，尊重科学，正直、公正、不持任何偏见、遵纪守法地处理问题，杜绝不正之风，做到既坚持原则、严格要求、秉公办事，又谦虚谨慎、实事求是、以理服人。

二、质量控制因素

影响施工项目质量的因素主要有人、材料、机械、方法、环境等，事前对这些因素严加控制，是保证工程质量的关键。

1、人是直接参与施工的组织者、指挥者和操作者，作为控制对象，要避免产生失误，作为控制动力，要充分调动人的积极性，发挥人的主导作用。为此，除了加强对施工队伍人员的劳动纪律教育、职业道德教育、专业技术培养、健全岗位责任制、改善劳动条件外，还要根据工程特点，对技术复杂、难度大、精度高的工序或操作，由技术熟练、经验丰富的施工人员来完成，严格禁止无技术资质的人员上岗操作。

2、对于工程项目来说，质量是关键，器材是保障。建设监理要了解通信设备及器材的质量、性能、特点、技术参数，必须把好质量关。特别是通信线路方面的器材，更应该注重适用地点的气候条件、地理环境等因素，验证产品的合格证、使用许可证、入网证，杜绝“三无”产品和以旧充新、以坏充好的伪劣产品，避免器材质量问题影响整个工程质量和使用寿命。

3、建设监理不但需要正确检验器材，还要正确合理地使用机械设备和仪表等，根据不同的工艺特点、测试方法、技术要求，选用合适的机械设备和仪表，正确使用、管理和保养好机械设备及仪表的校正。要健全“人机固定”制度、“操作证”制度、岗位责任制度、交接班制度、“技术保养”制度、“安全使用”制度、机械设备检查制度等，确保机械设备处于最佳状态。

4、方法控制。建设监理要监察施工方案，根据施工组织设计，采取切合实际的施工技术措施，解决施工难题，加速进度、降低成本、提高效益、确保质量。

5、环境控制。通信工程项目由于点多面广、施工周期长、流动性大等特点，不同的工程影响工程质量的环境因素也不同，要根据工程技术环境、劳动环境、工作环境等具体条件和特点，采取有效的措施来控制环境因素对工程质量的影响。尤其是施工现场，应建立文明施工和文明生产的环境，杜绝“野蛮”施工和违规施工，保持器材、工料堆放有序，道路畅通，为确保工程质量、安全创造良好的条件。

三、质量控制阶段

1、事前控制。控制的重点应放在施工准备工作，并将其贯穿于施工全过程中。要做好对工程项目施工图纸熟悉和审查工作，做好项目建设地点的自然条件、技术经济条件的调查分析，编制项目施工图预算、施工预算和项目组织设计等技术准备工作。要做好器材、施工机具、生产设备的物质准备工作。做好项目组织机构、集结施工队伍，合理安排人员，对施工队伍进行指导教育，编制好季节性施工措施，制定施工现场管理制度等。

2、事中控制。除全面控制施工过程，重点放在控制工序质量，做到工序交接有检查、质量预控有对策、施工项目有方案、技术措施有交底、图纸会审有记录、隐蔽工程有验收、设计变更有手续、质量处理有复查和质量文件有档案，抓住施工过程中存在的“通病”以及难工、验工、隐蔽工程的薄弱环节，环环扣紧，做好质量控制。

3、事后控制。这是完成施工过程形成产品的质量控制，建设监理要准备好竣工验收资料，组织自检和初步验收，通过组织验收，对照规定的质量评定标准和方法，完成对工程项目的质量评定，将所有竣工技术资料交验收小组审查后，移交给维护使用单位。

四、质量控制方法

工程建设监理通过审核有关技术文件、报告和直接进行现场检查等方法来实施施工项目的质量控制。因而对技术资质证明、开工及施工方案、施工组织设计、器材质量检验报告、工序质量动态统计资料和控制图表、工程质量检查、问题的处理报告，是建设监理对工程质量进行全面控制的重要手段。现场质量检查必须靠工程建设监理经常深入施工现场，对施工操作质量进行巡回检查、追踪检查来实现。

通信工程质量是一个极其重要的问题，建设监理在实际考察工作中，应本着全心全意为人民服务的原则，既要对建设单位的成果性目标负责，又要对企业效率性目标负责，切实抓好每项工程的质量，以“百年大计，质量第一”作为每一个监理人员的座右铭！

参考文献

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关键词：建筑工程施工质量 管理

中图分类号：TU198 文献标识码： A

前言

经济科技的发展，带动了建筑行业技术水平、技术装备的不断提高，需要建筑施工企业的管理水平来支撑和实施。对建筑工程施工而言，传统的管理制度已经不能适应其发展，合理有效地建筑施工管理才能使项目工程简单化、规范化，在给项目带来巨大的利益，还能确保工程施工质量，为此，对建筑工程施工管理及质量控制进行探讨具有重要的意义。

一、建筑工程施工管理的重要性

1、筑工程施工必须具备一定的技术条件和技术装备, 而这些技术条件和技术装备需要企业的技术力量和技术工作组织管理水平来支撑和实施。

2、建筑施工受天气影响较大, 而复杂的多工种交叉施工、多项技术综合应用、工序搭接较多, 在这些生产过程中都需要加强管理, 进而保证施工正常有序地进行, 以便达到预期的质量要求、使用功能要求和降低建筑成本要求的目标。

二、建筑施工质量管理的重点

1、做好建筑工程施工前的质量管理

在建筑工程施工前，施工设计人员要设计好施工方案，要规划好施工图，施工人员要到施工现场考察施工的全部情况，同时在未施工前，要考察一下建筑工程施工的地质条件，要对施工人员明确施工的总体要求。同时还要对施工人员进行培训，让他们掌握科学的施工方法，同时还要对他们的技术进行指导，并且进行合理的安排时间，这样才能把建筑工程施工前的工作做好。

2、健全完善的建筑施工管理机制

为了确保建筑工程施工质量，就要建立明确的工程管理制度，通过建立健全的建筑工程施工管理制度，才能使施工人员在施工的过程中严格的按照施工的要求进行施工，同时也能对施工的整个过程有更好的了解。相关的负责人还要编辑《质量管理制度》在建筑工程施工前要让每个施工人员读阅《质量管理制度》，要把建筑工程需要注意的施工质量的责任进一步的加强落实，最终，使每个施工人员进行科学合理的进行施工，并且使施工过程有序进行。

3、对施工图纸进行审核

在建筑工程施工前设计施工图纸的主要目的就是对整个施工过程进行合理的规划，建筑施工单位要对施工图纸进行审核，主要是检查施工图纸中所设计的施工内容是否符合建筑工程的施工需要，是否能够满足整个建筑工程的施工条件。在施工技术方面，施工技术人员设计水平是否出现问题。

4、提高建筑工程管理人员的自身素质

我们应该知道，在建筑工程施工管理的过程中，管理人员的整体素质与整个工程有着很密切的关系，在加强管理的同时，还要不断的提高管理人员的自身素质，这样能够更有利于培养施工人员的良好工作作风。

三、建筑工程施工全面质量管理

建筑施工企业一方面要承受我国加入WTO 后大型施工企业扩张市场的压力; 另一方面又面临异军突起的村镇集体劳务分包队伍所带来的竞争, 挑战与机遇并存。建筑施工企业必须通过管理创新和技术创新, 进行规范化项目管理运作, 才能不断提升施工项目管理水平。建筑施工企业质量控制的具体措施主要从以下两方面进行分析。

1、从施工技术方面分析

由于现代建筑的科技含量越来越高, 涉及的专业也越来越多, 同时安装的质量技术要求也越来越高。每一个专业既有自己的特定位置空间、技术要求, 同时又必须满足其他专业施工的时间顺序和空间位置的合理需求。如果在技术上不能充分全面考虑, 特别是一些交叉部位的细节, 如果考虑不周, 则极易产生问题。

（1）机械设备的质量控制。设备的安装要符合有关设备的技术要求和质量标准, 在安装过程中, 要对每一个分项、分部工程和单位工程进行检查验收和质量评定。在设备安装检验合格后, 必须进行试压和试运转, 这是确保配套投产正常运转的重要环节。机械设备的选择, 应本着因地制宜, 按照技术上先进、经济上合理、生产上适用、性能上可靠、使用上安全、操作和维修上方便等原则。机械设备的主要性能参数是选择机械设备的依据, 要能满足施工需要和保证质量的要求。如起重机的性能参数, 必须满足构件吊装中的起重量、起重高度和起重半径的要求, 才能保证正常施工。

（2）施工方法的质量控制。在每一分项工程施工之前, 做到“方案先行, 样板先行”。施工方案必须实行分级审批制度。方案审完后, 做出样板, 反复对样板中新存在的问题进行修改, 直至达到设计要求方可执行。对于技术交底, 应将其分成两个部分: 一般性的分部工程技术交底和关键过程、特殊过程的技术交底。在工程实施过程中, 要进行连续的监控, 并应有实施记录。针对施工过程中出现的新问题、新情况, 需要对施工方案进行修改, 必须要制定程序化的制度文件, 使施工方案的实施处于受控状态。

（3）施工工序的质量控制。在施工中要建立严格的交接班检查制度, 根据“下道工序就是用户”的观点, 在工序交接时进行签证, 如果质量不符合标准, 可以拒签, 并向质监员或项目经理反映, 在做出仲裁后方可施工。质监员应严格依据国家现行建筑工程质量检验评定标准, 对分部分项及单位工程进行质量检验。班级实行自检互检制, 并执行按质量标准施工的操作纪律和班组分项工程质量不合格便返修的制度。对于那些质量容易波动的工序或对工程质量影响比较大的关键工序检测手段或检测技术比较复杂而靠班组自检互检不能保证质量的工序, 最后交工前的检查更要严格把好质量检验关。

2、从施工管理方面分析

由于现行的管理体制, 施工单位的分包现象普遍存在, 分包单位在工作范围的界定上很难做到十分明确。主观上各单位在利益的驱使下, 总希望相关单位承担更多的工作, 往往造成工序上的遗漏, 人为地带来一些问题, 增加了协调管理的复杂性。此外, 施工组织管理不健全, 存在着人员责任不明确, 或者是专业人员思想麻痹, 认为这么大的工程项目, 出现一些小问题, 返工是正常的, 没什么大不了, 反正以后总有办法补救处理; 加之施工人员、管理人员的水平素质参差不齐, 都会给施工中各专业的协调工作带来困难与不便, 这也是产生问题的重要原因; 由于各专业的分工协调不尽人意, 每一个专业的技术管理人员, 对其他专业的工作、工序以及技术、质量要求很难全面了解和掌握, 这也给协调工作带来更多的问题。

要做好协调工作, 必须充分认识协调工作的重要性。作为工程的建设者、管理者, 从设计、监理到施工的各单位首先要从对业主、用户负责的角度认识问题, 要从履行合同中自己的责任义务的角度, 认真对待协调问题。同时, 从提高行业标准、施工和管理水平上讲, 做好各专业的协调工作也是十分必要的。

结束语

企业领导要从抓工程实物质量变成抓质量体系的建立健全，抓质量体系运行，抓全体员工的工作质量。同时还培养和造就一批年轻化、知识化和具有现代管理知识的骨干队伍，并使这批具有现代市场观念的复合型人才充实到施工企业和各个项目部中进行实际管理，长期坚持下去企业就会培养出一支高素质的工程质量管理优秀人才，这才是施工企业质量管理逐步提高的关键所在。

参考文献

[1] 王雨田.浅谈建设项目施工管理[J]. 黑龙江科技信息. 2009(36)

[2] 徐齐庆,王志杰.浅谈建筑施工项目管理[J]. 科技致富向导. 2009(08)

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某山区配网工程项目正在建设施工，该地区地形条件复杂、多为丘陵盆地地形，地势起伏不平，周围多梯田农业种植区，交通不便，当地民风、社会习俗浓厚，而且当地多降雨、气候条件也相对复杂。配网工程项目建设面临着相对复杂的地理环境、恶劣的自然与社会环境条件，对此，配网工程项目施工管理也必然面临巨大的挑战和压力，加强质量管理，强化质量监督，是配网工程施工的关键。

2质量管理在配网工程项目建设中的应用

质量管理应该贯穿于配网工程项目建设的全过程，从工程前期勘察、设计到材料的采购、人力、物力资源等的规划与分配等都要进行科学地安排与部署，应该根据工程各个建设阶段、环节的性质、特点等来严把质量关、强化质量监督与监管，其中最关键是要把握好前期勘察阶段与设计环节，通过客观、真实的勘察数据来科学地设计出图纸，有了科学、合理的图纸设计就能为工程项目建设提供依据。

2．1客观、精准的地质与环境勘察

项目建设是在特定环境条件、地质条件中展开的，要想保证工程建设质量，就需要加强前期地质地基勘察，深入又细致地掌握配网工程地质、地基概况，例如:地形特点、地貌形态、地理条件、地表植被分布情况、气候条件、雨水分布特点等。可以利用GIS技术来勘测工程所在地的自然地理信息，以及通过实地调查的方式来掌握工程所在地的社会环境特点、民俗文化特征等，经过多重对比、对照、分析等来选择最合适、最理想的工程位置，其具体特点为:地貌平坦、环境安全、稳定，利于配网稳定运行的工程施工点，实际地质与环境勘察要重点防范一些关键性不良因素，例如:高耸建筑群、枝叶繁复的树丛等，勘察阶段需要做下标识、记号，为后期的图纸设计、施工等提供依据。

2．2提高图纸设计质量

提高图纸设计质量是配网工程项目建设施工的指导和依据，只有科学合理、高质量的设计图纸才能确保打造出高质量的配网工程，高质量的图纸设计要以工程地基勘察结果为依据，根据工程所在地的地质状况、地基条件，地貌特征来设计多重配网工程设计方案，这其中最关键是要规避危险环境、避开恶劣环境、尽量控制对社会环境、居民生活环境的干扰，从多重方案中选出最科学、合理的配网工程设计方案，并召集行业专家、高精技术人员等来统一协调并深入优化设计方案，最后统一设计成最合适的设计图纸。配网工程设计图是整个配网工程施工建设的基础和依据，必须保证设计图纸的质量，设计图是不断修改、加工、分析并完善的过程，要集中专家、高端技术人员、管理人员等对图纸进行反复研讨、审核、修正、总结，这样才能使图纸设计更加妥善、科学、合理。

2．3施工前期的筹备工作

施工前期的各项准备、各项筹备工作能够为配网工程的建设、施工提供优良规范，能够逐步推动配网工程的高效、安全、有序施工。所谓的施工前期准备工作主要指的是人力资源、技术、设备、材料等的安排、准备与筹划，具体的方法包括:(1)人力资源的选拔与安排:项目施工是人力资源、设备资源、材料、设备等科学、合理统筹分配的过程，人力资源的优化配置是关键，配网工程项目属于高、精、尖工程，其中高端技术人员的选拔与分配至关重要，配网工程建设与施工单位应该从企业内外两大方面入手进行人才选拔、技术人员的选配，围绕“对工程质量负责”这一核心来选配技术人员，既要审核各岗位技术人员的资质、能力，又要集中组织召开施工前培训，通过资质审核与技术培训，人力资源质量得到了一定保证。(2)物资的筹备与选配上则要开展施工物资的采购、选配，施工单位需要首先深入领悟设计图纸的设计意图，并切实根据图纸中施工设备、材料等的规定来进行选配，其中要重点把握好电缆型号、电气设备、绝缘装置类型等，实际的物资采购环节尤为关键，前期要进行全面、深入、细致的市场调研，了解市场行情、价格基础上来列出物资、设备等的价格列表，通过对比、对照、分析来选择高质量、高信誉、低成本的物资厂家，从而确保物资质量，又要控制物资成本。

2．4施工中的技术交底与关键环节的预控

项目施工管理中最关键是要做好技术交底，要严格依照规范、预定程序等来开展技术交底工作，施工单位要对配网工程项目施工所需的技术类型、各个环节技术质量等级等做出细致、深入了解与掌握，只有这样才能为配网工程项目施工提供有效的技术支持，确保配网工程施工逐渐朝着系统化、规范化方向发展。整个配网工程施工过程中，必须严格把握一些关键施工环节，例如:配网土建工程工序的把握、电气设备的安装与调试、电气设备等的防雷、绝缘设备的绝缘等级等，这些关键性施工环节、施工工序要重点加强质量检查，任何一个环节都必须强化质量监管，结合以往施工中最为薄弱的工序、环节等重点展开检查，工程施工正式开始前就要形成关键施工工序、环节等特定的技术标准、质量等级规定，这样才能使得实际的工程各个工序质量检查有利有据，按照一定的技术标准、质量等级等来展开施工。

3配网工程项目建设质量管理实践

工程所处地区复杂、恶劣的自然、社会、气候等环境与条件，配网工程项目开工前，一切以“质量”为核心，加强质量管理，强化质量监管，将质量管理贯穿于该工程施工整个过程，从前期的地质、地基勘察，到图纸设计再到正式施工，严格依照科学的施工规程、工序规定以及合格的技术标准等展开。首先，配网工程施工企业借助GIS系统、RS技术等来对工程所在地的地形环境、地理信息、地貌等做出了全面、细致的观测、分析与规划，形成了形象、逼真的地质地貌测绘图，为工程图纸的设计提供了最为客观、真实的图片、图像。其次，设计图纸的设计。配网工程项目建设前，通过公开招标的形式选出最具实力的电力设计单位，根据GIS、RS等技术所提供的图片、图像、图表等来为设计图纸的设计提供数据、图像支持，组织高技术等级的设计专家、技术人员等集中商讨图纸设计方案，经过多重的对选分析来选出最科学、合理的设计方案，所设计方案能够满足工程实际情况。再次，强化施工中管理、质量检测。由于本工程所处地理环境较为特殊，面临着复杂的地形、地貌，恶劣的环境条件，其中重点加强施工过程中绝缘体绝缘水平的检查，必须达到规定的规格标准，同时，要强化电气设备安装质量检查。

4结语

项目质量管理是确保工程质量的关键，要将质量管理贯穿于配网工程建设施工整个过程中，把握关键施工环节，重视关键施工环节质量检查，以此来确保配网工程项目质量，提高配网工程施工水平，达到预期的工程建设效益。

作者:甄耀锋 单位:广东电网有限责任公司江门台山供电局

参考文献:

［1］周继贺．谈配网基建工程质量管理存在问题及控制措施［J］．源技术应用，2013(07)．

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关键词: 电力建设 施工质量控制 质量管理

中图分类号： TU71 文献标识码： A

1 影响电力建设项目施工质量管理的主要因素

1． 1 简单概括影响电力建设施工质量的主要原因

在项目建设施工阶段影响质量的因素主要有: 人员因素、材料因素、机械因素、方法因素和环境因素。在这五个因素中，人员因素是核心要素，因为人具有主观能动性，对其他影响因素有主导作用，并且影响整个施工阶段; 方法因素是关键因素，因为施工方法是否恰当，直接影响工程项目的质量形成，施工方案不合理，影响的不仅是施工质量，还有施工进度、施工成本等方面的控制; 材料因素、机械因素和环境因素也对施工质量有重要的、不容忽视的影响，施工质量控制实质上就是对上述五因素的控制。

1． 2 在工程建设中人员素质水平因素的影响

在工程建设中人是工程项目建设的决策者、组织者、管理者和操作者。人员因素主要表现在人员素质和人员行为。人员素质在于管理人员应具备较强的领导、组织、决策能力，技术人员拥有丰富的实践经验和技术能力，技术工人具有丰富的专业知识和熟练的操作技能。人员行为表现在工作时是否全身心投入、尽忠职守，错误的行为如、误听、误视和误判，直接导致质量问题或质量事故。因此，控制人员因素关键在于提高人的素质和控制人员行为。

1． 3 施工材料不合格达标因素的影响

在电力工程建设中材料是工程项目的物质基础，更是形成项目实体不可或缺的部分。施工材料包括原材料、半成品、成品、构件、配件、仪器仪表和生产设备等，材料质量不合格就不能保证工程质量合格。材料质量控制的关键是对进场材料质量的严格控制。由于电力工程建设材料种类多、数量大，稍有疏忽就可能对整个工程项目的质量造成重大影响，因此控制材料因素是非常重要的。

1． 4 机械选用不合理因素的影响

在电力建设过程中，施工机械是必不可少的，其选型是否合理、适用、先进，对工程项目质量和进度有着直接的影响。施工机械的选择取决于项目布置、结构型式、施工现场条件、施工工艺、施工方案和施工程序等方面的内容，控制机械因素主要是机械型式、主要参数的选择，以及维护、保养和使用操作是否正确。

1． 5 方法因素的影响

方法因素包括工程项目的施工组织设计、施工方案、施工工艺、施工技术及其他技术保障措施。由于施工方案直接影响工程的质量、进度和成本目标的顺利实现，所以在制定施工方案时必须结合工程实际，从组织、管理、技术、经济等方面全面衡量，才能充分发挥出方法因素的关键作用。

1． 6 施工环境因素的影响

一般施工环境因素主要包含工程技术环境、工程管理环境和劳动环境三个方面。工程技术环境包括工程地质、地形地貌、水文、气象等因素; 工程管理环境包括质量保证体系、质量管理制度、质量保证活动等; 劳动环境包括劳动组织、工作面等。在电力工程建设中，环境因素是不断变化的，因此对于环境因素应采取动态管理的方法，以保证工程质量的稳定。

2 电力建设项目施工质量管理的重要措施

2． 1 加强建设施工质量管理体系建设

质量管理体系在部分电力建设企业中是薄弱环节，因此完善企业内部质量管理体系建设仍是项目管理中的重要措施。应结合电力建设企业自身特点，按照 ISO9001 的要求，建立起目标明确、结构完善的管理体系，用来识别、记录、协调和维持达到顾客持续满意的质量活动。

2． 2 提高作业人员的素质，落实岗位质量责任制

就目前来看控制人员因素的主要措施是提高人员素质，可通过两条途径: 一是优选作业人员，如在劳务分包过程中选择资质等级高、商业信誉好、技术力量雄厚的分包单位; 二是通过教育培训，提高技术素质和质量意识。其次，全面落实岗位质量责任制，根据项目负责人、工程技术人员和作业人员的岗位职责，将质量责任层层分解到人，每个岗位都有相应的质量责任，并将质量责任与工资待遇、评级、职称评定等联系起来，并建立监督检查机制，以此控制人员行为。

2． 3 严格控制进场材料质量的检验，加强进行使用环节管理

在控制材料方面应采取事前控制方式，即按照“三把关、四检验”的要求，实行材料经采购人员、检验人员、使用人员三道关口; 对材料品种、规格、质量、数量四方面检验。材料采购必经信息掌握、分析论证、货比三家的程序，经相关人员认可才能购买; 进场材料必经检验人员检查验收，合格才能进仓; 使用人员材料的取样、试验严格按照标准、规范要求进行。在施工安装前也必须检查确认，采用材料使用认证制，防止材料错用误用。

2． 4 合理利用施工机械选型，重视维护使用环节要求

为了能够发挥最大限度施工机械效能，机械设备选型是关键。机械设备应满足生产适用、技术可靠、性能稳定、经济合理的要求，选择适合工艺需求并保证设备主要性能指标可以满足施工质量标准。例如选择锅炉辅机精度检测仪器，必须满足锅炉辅机安装质量指标的要求; 选择起重机时，其性能参数要满足吊装半径、起吊负荷和吊装高度的要求。

2． 5 进行优化施工组织设计方案，注重工序质量管理

目前来针对电力施工现场复杂多变的特点，为保障施工质量和安全，施工方案需要满足技术可行、经济合理、实施便利的要求，故此编制施工组织设计、施工方案时应提出多种方案，经过技术经济的分析比较，选择最佳的方案。对于施工工序，必须认真研究，设置合理的质量预控点，保证工序质量。施工方案的顺利实施有赖于严格准确的落实，为此应做好技术交底，并履行相应手续，交底人和被交底人签字确认。

3结语

目前随着社会经济的发展，在电力建设行业中，电力建设项目施工管理是一个系统工程，面对影响因素多、复杂多变的情况，仍应坚持“以质取胜”的策略，采用系统科学的方法，统筹兼顾，科学管理，规范施工，定能实现质量控制目标，为企业赢得市场创造有利的条件。

参考文献:

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11影响进度管理的因素

建设工程项目主要具有以下特点:建设周期长、建设过程中涉及的单位多以及建设过程中受环境影响大。根据建设工程项目的特点可以得出在其施工过程中影响其进度的主要有以下3个方面:

1.1.1人为方面的因素建设工程项目管理的过程实际上是通过对人财物的合理调度达到对建设工程的工期和质量以及安全等方面的控制。在这个过程中，人为方面的因素最大的影响因素。例如，项目部的人员安排不当，则会导致项目经理的组织能力削弱和敏感性降低;项目部的各部门以及各个员工之间缺少共同协作，则会导致工作效率的低下;项目部忽视或不善于与业主单位、监理单位或周边地方政府等交流，则会很难得到外部的帮助，从而可能造成质量问题和安全问题等。从以上所举的例子可以看出，一旦出现人为方面的影响，则必然会影响工期的正常进行。

1.1.2资源方面的因素建设工程项目在施工过程中会需要大量的资源。在建设工程项目施工过程中如果不能有效的整合各种所需资源，对于正常进度的控制也是比较难的。比如，建设工程项目所需的周转材料不足，则会影响可以同时施工的工序，从而导致工期的延长;所需材料的供应商不能按照规定的时间供货或因供应的材料存在质量等问题，都会导致工期的延误;另外如果项目资金紧俏，会对项目的正常运转产生严重的后果从而使项目的工期延误。

1.1.3技术方面的因素影响建设工程项目施工进度技术方面的因素主要包括以下3个方面:

①施工组织准备的不够充分不够细致，从而导致出现的问题没有应对计划;

②现场工作人员对设计图纸不熟悉，导致对可能出现的问题未能提前协调，低估某工序的施工难度从而没有选择恰当的施工方案;

③在施工过程中使用的新材料、新技术、新工艺尚不成熟，从而导致进度失控;最后，现场人员对规范、标准和工艺等不熟练，难以统筹全局等。

1.2建设工程项目控制施工进度的主要措施

1.2.1编制可行的施工进度计划进度控制的基础依据是各阶段的进度计划和施工总进度计划。编制可行的施工进度计划包括:

①编制工程计划总目标和分目标，然后检验总目标和分目标是否满足合同的要求;

②编制的施工进度计划中所列的分项项目是否遗漏;

③施工进度计划的相关安排是否按照施工顺序编制;

④编制的材料、劳力、机械等的供应计划是否能够满足工程施工阶段的需要;

⑤编制的施工进度中各个单位专业之间的协调是否衔接等。

1.2.2施工进度计划的落实项目管理的相关人员应在建设工程项目的施工阶段对施工进度计划的执行情况进行定期的检查和监督，特别是关键线路。如果通过检查和监督，发现原有进度计划不能适应实际情况时，就必须调整原有进度计划。

1.2.3注重施工技术方案采取正确的施工技术方案也是保证进度控制的重要手段。要使施工进度计划具有科学性、准确性、先进性和合理性，首先要进行相关单位的图纸会审和设计交底，其次要优化施工技术方案;第三大力采用成熟可行的新工艺、新技术和新材料等来取代落后的新工艺、新技术和新材料等。

2工程项目中的质量管理

2.1质量管理的概念

质量管理是指确定质量方针、目标和职责，并在质量体系中通过诸如质量策划、质量控制、质量保证和质量改进使其实施的全部管理职能的所有活动。

2.2质量管理的重要性

工程项目质量是项目建设的核心，是决定工程建设成败的关键。项目质量的优劣，不但关系到人类生命财产安全和社会安定，质量低劣造成工程质量事故或潜伏隐患，其后果是不堪设想的。所以，在工程建设过程中，加强质量控制就显得尤为重要。

2.3影响质量管理的因素

2.3.1人力资源严重不足多数施工企业面对多个项目同时进行时，会采用矩阵管理模式配备项目施工技术人员在项目间频繁流动。这就导致很多项目没有专职的质量管理人员来管理和监督项目的施工质量，从而使得项目的质量难以达到预期的效果。

2.3.2质量策划注重形式对工程项目的TQC管理中，建设工程项目的质量管理往往会被忽视，比如，制定的项目质量管理的计划并不切实可行，使得在施工过程中项目制定的质量目标得不到保证。

2.3.3缺乏质量奖惩的制度在建设工程项目的施工过程中，施工单位往往会过度追求项目的进度从而忽视了项目的质量，导致这种现象则是没有制定适度的奖惩措施和项目质量风险自担的机制。

2.3.4施工人员技术能力问题施工人员技术能力的问题，将在一个大范围内对施工质量，存在非常明显的影响。例如在建设的初期阶段，由于施工人员技术的学习不够，工人们没有对施工过程进行详细的研究，导致施工不能与预定的轨道进行施工，因此施工质量达不到标准。

2.4加强建设工程质量管理的措施

2.4.1建立项目质量责任制质量责任制指的是要明确建设工程项目实施过程中的每个人在质量管理工作中具体的责任和权利。在建设工程项目的实施过程中，其领导班子各成员和相关职能部门及人员都要必须明确自己在质量管理工作中的责任，从而通过保证工作质量来保证工程项目的质量。另外工程竣工交付使用以后，要对使用者进行质量回访，并对工程质量进行检查工程质量，记录工程质量的变化情况。如果发现工程质量问题是由施工不善造成的，则要对其质量问题进行认真处理，并对项目质量问题进行系统的总结，找出其薄弱环节，采取相应的对策，通过克服质量通病来提高建设工程项目的质量水平。

2.4.2确定项目的质量目标要保证建设工程项目的质量水平，那么在制定质量控制计划时，必须要制定相应明确的质量目标。制定的项目的质量目标主要有整个项目的质量目标、各单项工程的质量目标、单位工程的质量目标和分部工程的质量目标以及分项工程的质量目标。其中，实现以上各质量目标的具体技术措施就是要进行质量控制的设计。通过质量控制的设计把参加这个建设工程项目的各个部门和各个员工高效率的组织起来，然后把实现建设工程的质量目标作为各个部门和各个员工完成本职工作所应达到的目标。

2.4.3提高施工人员的技术和能力为了加强施工技术管理在施工前期，施工企业应在研究建筑施工图纸组织施工人员，技术精湛的施工步骤，施工前做好准备工作。根据现代建筑的特点，建筑企业雇佣的施工人员专业技能培训，以保证施工人员的能力建设工作。同时，加强对施工企业的技术管理，不断提高施工技术和技能人员，保证施工质量，技术管理制度的完善，可以有效地促进建筑企业的快速发展。

3工程项目中的成本管理

3.1成本管理的概念

项目的成本管理也叫做项目费用管理，它是指围绕项目发生的资源消耗的货币体现，包括项目生命各阶段的资源消耗，从设计到完成期间所需的全部费用的总和。

3.2成本管理的重要性

企业的成本水平不仅决定着企业生产经营效率的高低，还直接关系到企业的竞争能力、抵抗内外压力、求得生存和发展的能力。建筑工程施工项目管理是施工单位中的重要内容，成本管理效果直接影响着单位的生存和发展。

3.3成本管理的影响因素

3.3.1缺乏责权利相结合的成本管理机制现在很多建设工程项目的成本管理体制没有将责任、权利和利益三者很好的结合起来，使得项目的成本管理比较混乱，比如，有些建设工程项目经理部门将项目成本管理的责任归于成本管理主管部门，两者之间并没有形成完善的成本管理体系。而真正起作用的成本管理体系则是以项目经理为最高成本管理的权利中心，其他各部门主管和各部门的管理人员都应该明确自己相应的责任和权力和利益，并建立相配套的管理体制加以约束和激励。

3.3.2忽视质量成本管理和质量成本控制质量成本指的是为了保证和提高工程质量而发生的一切必要的费用，以及因没有达到质量标准而蒙受的经济损失。为了保证工程项目的质量常常会引起成本的变化，但是不能因为这样就将质量和成本对立起来。目前很多施工企业把质量和成本对立起来，没有充分认识到质量和成本的辩证统一关系，常常只强调工程的质量，而忽视了工程成本的变化，使得工程质量的小幅度提高花费了大量的工程质量成本，使得施工项目的经济效益没有达到目标，降低了企业资本的积累，使其明显不足。

3.3.3成本管理的基础工作不扎实目前许多施工企业的项目施工项目经理部门存在一种普遍的现象:在一个项目经理部门内部，技术专业的技术人员单单负责技术和质量，施工专业的技术人员单单负责施工生产和工程进度，材料专业的技术人员单单负责材料的采购和进场点验。虽然各技术专业的人员职责清晰，分工明确，但是项目的成本管理不是某一个技术专业人员或某一个部门能够单独完成的，对于建设工程项目成本管理是依靠各个技术人员、各个相关部门相互配合完成的。比如，技术专业的人员为了保证工程项目的质量，选择可行但是不经济的施工方案，必然会导致质量成本的大幅度提高;材料专业的技术人员如果在采购材料时只从材料的质量角度考虑，采购高强度和高价格的材料，也会使得质量成本大幅度的提高。所以项目的成本管理必须是专业人员和各相关部门协作才能够创造项目效益。

3.4加强建设工程项目成本管理的措施

3.4.1建立和完善建设工程项目成本核算体系建设工程项目成本管理的依据和基础是项目成本的核算。没有项目成本的核算作为基础，就不会存在成本分析和成本控制以及成本计划等工作。在抓紧工程施工进度和工程质量的同时，对于施工成本核算的管理也不能放松，这样才能创造良好的社会效益和经济效益。所以建立和完善建设工程项目成本核算体系是加强建设工程项目成本管理的基础措施。

3.4.2抓好成本预测和成本预控建设工程项目成本的管理必须要抓好项目成本的预测和预控。在建设工程项目签订合同以后，公司和项目部需要编制施工预算和相应的成本计划，然后签订承包合同，并在合同中对项目成本、质量、工期和安全等作出详细约定。通过承包合同的签订使公司与项目部之间的权责利明确，以便他们自觉地履行其职责，保证项目施工顺利完成。

3.4.3控制好建设工程项目的质量成本从建设工程项目的质量成本来考虑，对施工企业而言，如果工程项目的质量超过合理的水平就会产生质量过剩的现象，从而增加质量成本造成成本浪费。但是如果工程项目的质量低于相应的质量标准，则会造成返工等，也会增加质量成本造成成本浪费，所以根据以上情况对于质量成本要通过质量成本管理来调整和控制。

4总结

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1、引言

确保工程质量是工程管理、设计、施工、监理工作中永恒的主题，水利工程质量是对水利工程“安全、适用、经济、美观”等特性的综合要求。“安全”是指工程能满足运行的稳定，“适用”是指工程满足理想的经济效益的功能，“经济”是指工程成本少，“美观”是指工程形象符合美学要求。但在中小型水利工程中仍存在一些问题，如：规划设计滞后，前期规划工作质量不高；工程量小，单价低，地方矛盾多；质量意识薄弱等。这些问题对工程质量及施工管理均带来很大的难度。因此如何做好中小型水利工程施工质量管理，成为一个值得探讨的话题。

2、影响中小型水利工程工程质量的主要因素

2.1人的因素人的因素对建设工程项目质量形成的影响，包括两个方面的含义：一是指直接承担建设工程项

目质量职能的决策者、管理者和作业者个人的质量意识及质量活动能力；二是指承担建设工程项目

策划、决策或实施的建设单位、勘察设计单位、咨询服务机构、工程承包企业等实体组织。具体指

参与建设的组织者、指挥者和操作者。

2.2技术因素

影响建设工程项目质量的技术因素涉及的内容十分广泛，包括直接的工程技术和辅助生产技术，前者如工程勘察设计、设计技术、施工技术、材料技术等，后者如工程检测检验技术、试验技术等。建设工程技术的先进性程度，从总体上说是取决于国家一定时期的经济发展和科技水平，取决于建筑业及相关行业的技术进步。对于具体的建设工程项目，主要是通过技术工作的组织与管理，优化技术方案，发挥技术因素对建设工程项目质量的保证作用。

2.3管理因素

影响建设工程项目的管理因素，主要是决策因素和组织因素。其中，决策因素首先是业主方的建设工程项目决策，其次是建设工程项目实施过程中，实施主体的各项技术决策和管理决策。组织因素包括建设工程项目实施的管理组织和任务组织。管理组织指建设工程项目管理的组织架构、管理制度及其运行机制，三者的有机联系构成了一定的组织管理模式，其各项管理职能的运行情况，直接影响着建设工程项目目标的实现。任务组织是指对建设工程项目实施的任务及其目标进行分解、发包、委托；以及对实施任务所进行的计划、指挥、协调、检查和监督等一系列工作过程。

2.4环境因素

一个建设项目的决策、立项和实施，受到经济、政治、社会、技术等多方面因素的影响，是建设项目可行性研究、风险识别与管理所必须考虑的环境因素。对于建设工程项目质量控制而言，无论该建设工程项目是某建设项目的一个子项工程，还是本身就是一个独立的建设项目，作为直接影响建设工程项目质量的环境因素，一般是指建设工程项目所在地点的水文、地质和气象等自然环境；施工现场的通风、照明、安全卫生防护设施等劳动作业环境；以及由多单位、多专业交叉协同施工的管理关系、组织协调方式、质量控制系统等构成的管理环境。对这些环境条件的认识与把握，是保证建设工程项目质量的重要工作环节。

3、现行中小型水利工程施工质量控制存在的问题与不足

中小型水利工程具有小而全、专业多、单项工程量小、单价低、投资少、工期短等特点，其建设遇到的困难，往往不表现在技术上或规模上，而在质量控制方面。中小型水利工程施工最突出的问题是不正规，工程质量保证体系不健全。

3.1项目法人存在不规范的行为

①项目管理水平差：项目法人中的组织机构人员质量意识淡薄，重视工期，轻视质量。项目管理人员素质不高，缺少高水平的管理人才，项目管理科学化决策少，相关的技术支持比较少，随意性较大。

②不能严格执行合同：在招投标工作中过分的压低工程造价，工程变更随意性大，不能严格执行合同有关部门条款，不按程序办事，长官意识严重，行政指挥较多。

③工程管理中的服务意识较差：普遍存在工程前期手续不完备即开工，形成的地方矛盾较多，使施工方疲于处理各种地方矛盾，弱化了质量管理的精力。

3.2工程设计存在不规范行为

①缺乏必要的项目决策咨询评估：水利工程建设项目评估是政府对项目决策的重要依据，只有咨询评估的合理可行，才能避免项目的盲目性和决策失误。但中小型水利工程很少组织可行性论证，工程建设常常不合理或不规范。国家或水利部已经出台了一系列法律法规﹑技术标准和规范，但很多水利基层单位和够人并没有去实施。

②个别水利工程建设项目的项目规划书、可行性研究报告和初步设计文件，由于经费不足，规划仅停留在现有的文字资料上，缺乏较系统全面的勘测资料，从而直接影响到工程建设项目的评估﹑立项﹑进度和质量等。

1.3承包人质量控制存在的问题

①质量控制亟待加强：主要有中小型水利项目小而全、专业多、单项工程量小以及中小型水利工程工程单价低、投资少、工期短的问题存在。其实对于工程所包含的施工项目与工程本身的规模并无直接联系，正是因为中小型水利工程由于资金、人员的不足，在保证工程成本的前提下，无法由专业队伍来施工，质量与利益必舍其一。

②中小型水利工程主要由地方筹资，单价低工期短、“隐形转包”现象较多，总而言之就是施工过程中偷工减料、弄虚作假现象严重，给工程质量造成隐患。

③施工单位现场管理力度不力，质保体系不健全，挂靠资质现象严重，施工水平低。项目部的管理模式多数是公司管理层加包工头，施工队伍设备投入少、技术水平低。施工主要技术工人及工程师配置不足，施工的主要核心管理网络不完善，缺少专业的相对固定的施工班组，造成施工组织的杂乱无章、低级错误不断。

4、关于加强中小型水利工程质量管理的几点建议

4.1加强质量教育建立保证体系

“百年大计，质量第一”，要加强对全体水利职工质量意识和质量管理知识的培训，建立和完善质量管理的激励机制，积极开展群众性质量管理和合理化建议活动。工程立项时应组织专家进行技术方案讨论，及时弥补设计中的不足，将隐患消灭在萌芽之中。质量管理决不能困小而不为，如果因陋就简，虽然一次投入较少，但将来的运行费用高，使用寿命短，结果并不节省投资，反而有可能劳民伤财。水利部门需要综合监督、设计、监理、施工等多种职能，参照国家的有关规定，建立自己的质量保证体系。工程设计要符合国家及水利行业有关工程建设法规、工程勘测设计规程、技术标准的要求，加强设计过程质量控制，健全设计文件的审核、会签、批准制度。

4.2提高设计质量

工程建设实践充分说明了设计是工程的灵魂，建一流的工程必须要有一流的设计为基础，设计质量直接影响水利水电工程建设质量。

①主管部门在项目建设资金安排上，应加大工程前期勘测设计科研费的投入，以加快工程前期工作，提高工程勘测设计质量。

②建立健全设计成果审查把关制度：对设计单位提交的施工设计图纸应实行设计审查，在施工过程中，派设计代表常驻工地把，配合工程施工，及时解决与设计有关的技术问题。根据工程建设实际情况不断优化设计，使设计更加完善。

4.3重视监理工作，抓好监理队伍的建设

我国目前中小型水利工程的监理工作，有多种多样的形式；有业主自己组织、招聘精兵强将组建监理部；也有按正规途径招投标，选择监理单位的。事实证明，业主制、监理制和招投标制是一整套建设制度，缺一不可。施工企业最先进入竞争行列，自有一套适合市场机制的管理办法，愈是成熟，愈需要监理制配合，并对其行为进行规范。监理工程师责任重大，首先要求监理人员有敬业精神，精通业务、清廉公正。但是一个监理单位不仅仅是一个劳务集体、也是一个技术密集型的企业。作为一个经济集体、除了组织建设之外，还必需要有一定的投入，在软件和硬件方面都要有一定积累，这样方能在知识经验时代占有一席之地。4.4加强建设资金管理

工程投资是确保工程建设的重要保证。投资应统一管理,实行专户储蓄、专款专用,单项工程单独记账,避免投资被挤占或挪用。要严格控制资金使用,要按合同要求、工程进度和质量分期付款。凡是质量不合格的、工程进度未按要求违反合同条款的,可以拒绝付款。要通过招标办法进行承包,通过公开、公平、公正的竞争,达到降低工程造价,提高工程质量的目的。

5、结束语