工程项目管理的制度范文

导语：如何才能写好一篇工程项目管理的制度，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：建筑工程；项目管理；工程；应用

1.引言

在主要凭借知识创新、内涵式扩展以及新科技成果应用来实现经济进步的形势下,已不能再依靠粗放式的项目建设来实现经济的振兴。不管经济结构怎样变化, 在我国经济发展中工程项目建设都是主要的载体。工程项目管理是全方位、全过程的协调，控制，监督，规划和组织，以实现项目所批准的费用预算，所规定的时限及所要求的质量。

2.项目管理制度在施工过程进度管理中的应用

进度管理的目标和质量管理、投资管理的目标是对立统一的,通常来说,若质量管理较为严格就可以避免返工,从而加快进度；而进度过快又可能对质量造成影响,质量管理严格也可能对进度造成影响；进度过快就需要加大投资,而工期提前又会提高投资效益。所以，投资、质量和进度三个目标就是一个系统,项目管理制度的应用就是要实现质量好，投资省，还要进度快,把三者的矛盾解决好。

项目进度管理的重点：

（1）市政配套工程和政府手续在工程前期的安排和办理。保证项目成功的前提就是和政府机关的良好关系与充分沟通。

（2）签订施工单位的施工，招标和评标合同,包括设备、材料的供货合同以及分包和总包单位的选择。

（3）签订设计合同及确定设计单位,还要评审和检查设计的速度和质量。项目施工是否能顺利实施受设计工作质量的决定。

（4）制定的三级工程计划要切实可行。该计划要对与施工亲密关联的政府部门工作的影响进行充分的考虑，还包括监理单位、设计单位以及业主的工作,而且要包含施工单位的工作。

（5）将严密的合同网络体系建立起来。大工程都是一个共同体，由许多建设者参加, 为了避免互相的扯皮和拆台，就需要把大家的积极性调动起来,构建严密的合同体系。

（6）将项目管理的组织架构和模式建立起来。一个成功的项目一定具备一流的企业文化和管理目标，一套规范的业务制度、操作程序和工作模式以及一个成功的管理团队。

3.项目管理制度在施工过程质量目标管理中的应用

（1）对质量目标进行合理的分解

制定质量目标后,应将其由上至下的分解并展开。具体内容为:根据企业的组织层次和机构设置逐次分解企业的质量目标,一环套一环,一层接一层，彼此联系，形成由上至下的层层保障,也就是将质量目标逐层分解到各科，各个室，各个项目部，各个分包单位，各个班组以及各个岗位,最后落实到每个人员身上。要注意在时序上各质量分目标之间的平衡和协调，保证质量目标的分解横向到边,纵向到底,质量分目标和质量总目标能够融为一体，上下贯通。

（2）制定的质量目标要切实可行

质量目标的制定是一项系统工程。以企业自身的质量体系执行能力、技术状况、财力、物力、人力等为依据，一定要和企业的实际相切合。还要对工程的合同要求和建设单位的资金、竞争对手的情况以及国家的质量体系要求和有关法令等进行了解,质量管理小组要由企业的主管领导和组织,对质量目标进行讨论并拟定,然后确定质量目标,这样才可以避免产生实施质量目标比较困难,甚至落空的现象，防止制定的质量目标空泛无物,防止制定的质量目标不切实际。

（3）管理班子的组织要符合质量目标的要求

在实施施工质量目标管理时，配备的管理班子要符合质量目标的要求，精管理, 懂管理，善管理,施工组织的设计要严密认真的编制,建立层次不同的质量目标责任制，以保证主要分部分项的工程质量和工程项目的总体施工质量都可以符合质量目标的要求。工程项目部是制定并实施建筑工程施工质量目标管理的最终落脚点,项目管理班子的管理水平和素质决定着质量目标的要求和全部实际质量的管理。

（4）有效管理好“人”

所有企业都是通过人来实现其生产活动和经济活动的,建筑施工企业也是一样。施工人员和管理人员是质量的缔造者,实施质量目标管理制度就一定要将人作为管理的源动力, 靠人的工作质量来保证工序质量，促成项目质量；避免人员失误，提高施工人员和管理人员的素质；树立“质量第一”观念，增强他们的责任感；把人的创造性和积极性调动起来，最终达到质量目标的实现。因此，在建筑工程施工中实施质量目标管理制度的过程中,要组建一个由各部门相关人员参与、企业主要领导负责的质量管理小组,来对各方面工作进行协调以及解决难题, 确定项目班子,制定目标,为施工质量目标的顺利实施提供保障。

4.项目管理制度在施工过程成本管理中的应用

（1）做好用工的制定和人力资源的控制

在班组选择时，首先要强调遵守文明施工的要求，遵守工完场清的原则, 项目部在制定杂工用工时，项目经理、质安员、地勤及工申请人的签名栏在工单进行时要做到透明化用工。

（2）实施材料的包干制度，根据预算计划限额领料

管理的根据是“算着花”而不是“花了算”，限额耗用，以收定支。全面实施项目成本管理制度,加强事后分析，事中管理和事前控制。目标成本要按照项目承包责任书制定的责任成本进行制订, 责任成本应大于或等于目标成本,随后再逐层分解并落实到各班组和职能人员身上,实施全方位，全过程，全员的目标成本管理制度。各职能人员要对各种原始资料进行收集,将料、工、费的消耗台帐建立健全,和定额收入随时进行分析对比,将亏损点及时发现且消灭,始终使实际成本处在受控状态下。

5.结束语

建筑工程施工过程中，只要对每一个方面的指标进行综合考虑和全面控制,合理的运用项目管理制度，通过比较和权衡制定正确、合理、科学的施工管理控制目标,通过有计划、有组织的科学管理,实行项目管理制度,对规章制度以及检查制度进行严格认真的实施,就一定能实现预期工程项目的施工管理目标。

参考文献：

[1] 包早明.浅谈建筑工程项目管理[J].山西建筑,2007,(12).

[2] 张先高.建筑工程项目管理的创新[J].安徽建筑,2007,(06).

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【关键词】公路工程 项目管理 质量 进度

公路工程项目的质量目标和进度目标之间是对立统一的。一方面，公路工程项目质量、进度两大目标关系之中存在着对立的一面.表现为：如果项目业主对工程质量有较高的目标要求，那么就需要花费较多的建设时间和投入较多的资金，也就说，如果强调质量目标，就不得不降低进度目标和投资目标，如果业主要抢时间.争进度的完成工程目标.把工期目标定得很高.那么相应的质量要求就适当下降，或者投资要相应的提高，也就说，如果强调进度目标，即需要降低质量目标或者投资目标。

一、 公路工程项目质量控制和进度管理的影响因素

1、从公路工程项目设计的方面来说， 高质量的项目设计对整个公路工程项目建设的质量具有重要的影响。合理的工程项目设计要考虑到各个方面的因素，例如经济、施工环境、社会条件等。但就目前而言，在公路工程项目建设中，并未重视项目设计。

2、从公路工程项目管理方面来说，有效的项目管理，可对工程 建设中的每个环节进行有效的管理，以保障公路工程项目的质量。但在目前的公路工程项目建设中，项目管理工作并未得到其应有的效果，在管理中缺乏完善的管理制度，其体系也不 够健全。

3、从工程施工方面来说，在公路工程项目施工中，含有许多不确定的因素影响着公路 工程项目的质量。因而在施公前对材料的管理和制定施工计划十分重要。除此之外，在施工 中，还要对施工的各个环节进行有效的管理，例如技术、施工设备等。

4、从人员方面来说，在公路工程项目质量控制和进度管理过程中，实施的主体是人，而做出施工决策和进行施工的 也都是人，因而对人的管理相当有必要。人员的职业道德素质，其是否具有工作责任心，是 否具有高超的专业技术，或是其身体素质如何，都会对公路工程项目的质量带来影响。

5、从工程建设环境方面来说，公路工程项目的施工环境较为复杂，其施工的地质条件、工程技术以 及气象等环境因素，均会对公路工程项目的质量控制和进度管理带来一定的影响。

二、公路工程项目管理中的质量管理

1.建立严格的质量管理体系

为了保证工程质量，我们可以通过建设单位与承包商，监理单位与承包商来建立一个严密的质量管理体系，这样可以更好地便于工程监理工作的开展，及全过程质量管理的监控工作。建设单位与承包商之间的关系是依据工程建设发包和承包合同或协议，构成承发包的关系。建设单位与监理单位是委托与被委托的关系，是根据监理服务协议或是合同来确认职责、权限及经济的关系。而监理单位与承包商是没有任何经济关系，只是监理与被监理的关系。我们要建立以工程监理为主要核心及检验和质管的组织。监理单位依据监理办法或相关合同，能够独立并公正的对建设单位或是承包商实行自己的监理职权，来更好地保护双方的利益。建设单位为了对施工单位进行质检和抽检，可以组织出一个检验小组。施工单位自己也要成立一个施工点质管小组，可以对本单位实施的工程进行自检、专检、互检等。

2.对原材料的质量控制。

对建筑材料的质量控制应采 用“三把关，四检验”的制度，即材料供应人员把关，技术质量检验人员把关，操作使用人员把关；检验规格，检验品种，检验质量，检验数量。

3.施工工艺的质量控制。

施工工艺也就是施工的技术标准， 由于现阶段我国工程项目的特点是手工操作的比重占据工程项目过程的比例较大， 所以，加强对一线管理人员的培训及对操作工人的技术交底至关重要。由于工艺的 执行水平直接影响质量的高低，因此严格执行限定的工艺标准，加强检验至关重要。

4.施工工序的质量控制。

工序质量控制的目的就是要发现偏差和分析影响工序质 量的制约因素，并消除制约因素，使工序质量控制在一定范围内，以确保每道工序 的质量。对于施工工序的控制有时并不太受重视。特别中有时候抢工期是，多种专业同在一个工作面的施工时要有一个底限，不能因为工期而破坏应该有的合理的工 作程序。另外良好的工序控制对于成品保护至关重要。

5.公路工程质量验收

加强公路工程试验检测力度，另一个重要方面还体现在分部、分项工程质量的验收环节上。中间交工验收的结果，直接反映了一个分部（项）工程质量的好坏，及工程质量上存在的问题以及缺陷，是一个分部（项）工程施工成果的集中体现。因此，对于公路工程，除了要对施工现场质量控制把关以外，还要及时对每一分部（项）工程进行质量验收，并且要及时进行阶段性施工总结。把总结出的不足，能够通过合理的办法解决，避免在下一部分工程中出现。

三、加强公路工程施工进度管理

1要做出工程建设项目总进度目标和总计划

这项工作是非常重要而细致的工作。进度计划的编制涉及建设工程投资、设备材料供应、施工场地布置、主要施工机械、劳动组合、各附属设施的施工、各施工安装单位的配合及建设项目投产的时间要求。对这些综合因素要全面考虑、科学组织、合理安排、统筹兼顾，才能有一个很好的进度规划。

2、加强施工的总体协调性

仅仅是计划肯定是不够的，俗话说计划赶不上变化，不可 预见的变更或者是外界环境的突变都是可能出现的，所以公路 工程施工的建设方和施工方要共同来进行总体的协调，整个工 程的施工进度和质量管理要协调好。可以在施工的过程中保持 设计与施工主体方案动态变动，以达到总体和个体的协调、计划和实际的协调。

3、加强技术管理力度

技术是加快施工进度最重要的部分，相关工作人员要在规 定的时间内编制完成所需图纸和方案，并进行相应技术交底， 使得施工人员有足够的时间来理解、消化并结合到实际工程中 去，甚至还可以从工程的角度给出可行的优化建议

四、加强项目管理中质量和进度的协调

1、配合关系的协调。包括施工单位、建设单位、设计单 位、分包单位、供应单位、监理单位之间在配合关系上的协调 和步调一致，以达到同心协力之目的。

2、约束关系的协调。主要是了解和遵守国家及地方在政 策、法规、制度等方面的制约，取得行政主管部门的指导和许 可。工程项目实施周期长，只有处理好项目内外的大量复杂关 系，能保证项目目标的实现。

五、结束语

由于公路工程庞大、复杂导致公路 工程施工容易遇到一些问题，因此需要多方参与，共同来提高 公路工程建设的质量管理和进度管理，使得交通建设的成效才 能够体现出来，为所有人提供更好、更贴心的交通服务。

参考文献：

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【关键词】项目管理制度；建筑施工；管理方法

1 前言

随着建筑市场的竞争日益激烈，建筑行业为了更好地适应市场的需要，在管理制度上也不断进行创新，我国部分建筑施工企业经过对建筑施工中的项目管理经验，进行有效的学习实践和总结，从而建立起了一套符合我国建筑施工要求的项目管理制度，并且在实际的应用中取得了较好的效果。

2 项目管理制度的内涵

所谓项目管理制度，它指的是为了顺利完成既定的工作目标，在一定的时间及范围之内，建立起一个暂时性的组织机构，有效整合建筑施工相关领域内的各种知识，然后对各项工作任务进行计划、领导、控制以及组织，从而起到解决问题的一种科学化、系统化的管理制度。它是从科研项目研发、均是项目建设与基础设施建设中发展起来的，早在上世纪80年代的时候，它就被公认为是最有生命力、最先进，且完全能胜任对建筑施工中的各项任务，实施目标管理的有效方法。

3 项目管理制度的特点

项目管理制度的主要特点可以归纳为可行性、可操作性以及严肃性。

3.1 可行性

项目管理制度的可行性指的是，在进行项目管理的过程之中，制定出来的项目目标一定要科学合理，既不能让项目目标的定位太高也不能让它太低，因为项目目标要是过高的话，将使其目标很难得以实现，这势必会影响到施工人员和项目管理人员的工作热情与积极性，然而要是目标定位太低的话，又不能让施工人员与项目管理人员的潜力得到充分的挖掘。

3.2 可操作性

项目管理制度的可操作性指的是，项目管理制度无论在制定的过程中，还是在实施的过程中，所用语言都必须做到简明扼要、言简意赅，让人可以一读就懂不至于产生歧义，这样才能更加有利于操作，试想如果一项制度很难让人进行操作，那么它非但不能起到有利的作用，还将成为建筑施工过程中的包袱。

3.3 严肃性

项目管理制度的严肃性，它主要指的是在项目施工的过程中，对于各项规章制度的执行只能是无条件服从，如果在该制度比较固定和完善的情况下，项目管理制度依然不能很好地执行，那就必须严格按照相关的管理规定进行处罚。

4 项目管理制度的内容

通常情况下，一个完整的建筑施工项目管理制度是由六个部分组成的，分别是施工项目的组织管理、施工项目的质量管理、施工项目的准备管理、施工项目的安全生产管理、施工项目的成本管理以及施工项目的进度管理，并且它们之间的内容都是相互关联的。

4.1 施工项目的组织管理

施工项目它是由众多因素组合而成的一个管理系统，这一管理系统要想实现预期的管理目标，必然离不开一个高效、合理的组织体系和组织机构，给予它有效地保障。所以，在施工项目管理中的关键性任务，便是切实加强组织管理。换而言之便是在施工项目的组织管理中，不但要重视项目管理经理（项目经理）的选择，制定出一套高效且实用性强的项目经理制，还应该强化施工项目中的经理责任制，以便将项目管理中的有关责任进行明确。

4.2 施工项目的质量管理

对于建筑施工来说它的核心便是质量。但是由于建筑施工过程中所涉及到的范围较大，施工过程也较为复杂，并且多数施工项目一旦实施便不可逆转，因此若是发生任何质量问题，都将会给建筑施工企业带来不可估量的危害。由此可知，在进行建筑施工的过程之中，加大对施工项目的质量管理力度是多么的重要，并且在进行质量管理的时候，仅采用效果较好的常规管理方法是不够的，还需要结合新兴的动态管理方法，以确保建筑施工项目的质量达到预期的效果。

4.3 施工项目的准备管理

通常情况下，每个建筑施工项目在开始施工之前，都要先进行一些准备工作，这些准备工作的充分与否不但会对施工质量造成影响，还关系着本次施工能否有条不紊的进行下去。所以它也是一个不能忽视的重要管理环节，一般施工项目的准备应从施工技术、施工现场、施工材料、施工人员以及施工机械等方面着重进行准备，为顺利完成项目施工打好坚实的基础。

4.4 施工项目的安全管理

对于任何建筑施工项目来说，（安全生产是项目管理最重要的管理工作）安全生产将是其首先需要保障的环节。为了能有效避免施工过程中，出现机械设备损坏、施工人员伤亡或是其它一些不可接受的风险，我们必须足够重视安全责任制在项目施工中的重要作用，同时还应制定出关于安全技术措施的计划，让施工项目能在一个安全的环境中顺利结束。

4.5 施工项目的成本管理

追求更高的利润是促使建筑施工企业有效实施项目管理的原始动力，但是如果项目施工的成本太高，势必就会让建筑施工企业所得的利润降低，因此多数建筑企业都会在施工过程中采用施工项目的成本管理，原因是它可以在不影响工期和施工质量的条件下，通过一系列的手段，尽量把施工成本有效控制在既定的范围之内，从而让成本目标得以实现，并在最大程度上降低了施工成本费用。

4.6 施工项目的进度管理

让施工项目能在限定的时间范围内保质保量的完成，是每一个建筑施工企业所希望看到的。这就需要在项目施工中引入进度管理，它主要是（以不影响工程施工工艺和质量为基础）以不改变原有进度为基础，及时对进度计划中的偏差进行纠正，（对后续施工计划进行预测、并实施主动控制）以此来确保各项施工都能按期开工、如期完工，并有效把总工期控制在既定的时间范围内。

5 建筑施工项目在实施过程中存在的问题

近年来，虽然我国的建筑施工企业在项目管理制度的推广及应用方面，都有了很大程度的提高，同时也积累起了很多宝贵经验，但是其中也还存在着一些有待解决的问题，只有不断发现问题并改正（解决）问题，才能让项目管理制度更加完善。

首先，很多建筑施工企业对于管理制度的制定，还缺乏一定的整体规划能力，如果缺乏这种能力将很难在整体上对施工项目进行管理和控制，就更谈不上制定出可行性、可操作性都很强的项目管理制度。因此，建筑施工企业应加大对管理人员的培养力度，让每一位管理人员的业务水平与专业技能都有所提高；

其次，因为建筑施工项目在实施的过程中，会涉及到很多学科领域的活动，所以要求管理人员必须要一专多能，然而我国多数建筑企业并没有对此引起重视，仍旧沿用过去的人才培养模式，就注定培养不出一专多能的复合型人才。所以建筑企业应改变传统的人才培养模式，为企业培养出更多有效的管理人才。

6 结束语

综上所述，建筑施工企业想要在竞争激烈的建筑市场中得到长远的发展，就必须改变传统的人才培养模式，为企业培养出更多复合型人才，同时还要拥有科学有效的项目管理制度，让其成为建筑企业在施工项目中，能够在既定的时间范围内保证质量顺利完成施工任务的有力保障，从而实现工程项目的经济效益及社会效益。

参考文献

[1]魏华泽.论项目管理制度在建筑施工过程中的应用.中小企业管理与科技，2009（33）

[2]施炯.我国建设工程项目管理的发展历程和趋势探析.建筑经济，2009（05）

[3]刘又砖.论工程项目管理制度在建筑施工企业的探讨.城市建设，2010（15）

[4]郝晓伟.浅谈建筑施工中的一些项目管理.科技传播，2011（8）

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关键词：化工工程；采购管理；进度；成本；控制

中图分类号：F406.72文献标识码： A 文章编号：

一、化工工程项目采购管理

（一）谨慎决策来把供应商选择好

对于供应商的选择来讲，是做好采购工作的一个关键环节，供应商的好坏与否，和采购货物的质量以及项目的进度有着直接的影响，同时，也能够对采购的成本起到控制作用，对工程得以顺利的推进有着至关重要的作用。换句话来讲，如果选择了具有雄厚的技术实力并且具有规范化管理的供应商，并和其建立起友好的合作关系，能够使自身具备更好地产品和提供更好的服务，那么，要想把供应商选择好，需要做好：供应商信息的广泛收集，并对所收集到的信息按照需求要素作出分类处理；有条件并且工期允许的情况下，通过实地调研的方式，考察供应商的资信情况、管理情况和加工能力；在公司内部建立起规范化的供应商选择程序；对工程采纳的供应商进行后续跟踪评价体系，探索建立和供应商之间的长期且有效的合作模式。

（二）建立采购绩效考评机制

在公司的工程项目管理团队中推行采购绩效考评机制。对于一个合理且有效的采购绩效考评机制来讲，具体包括了四个方面的内容，也就是：建立采购绩效测量标准；重视具体采购业务所能够做出的贡献；关注采购过程当中供应商管理的绩效；强化采购人员的绩效培训工作那么在化工工程项目当中，建立起行之有效的采购绩效考评机制，对采购的绩效做出全面的考核和评价，从而把其中需要改进的地方找出来，制定出相应的改善措施，对今后的工程项目采购达到指导作用，形成PDCA循环改进的目标。

（三）建立起采购激励机制

所谓的采购激励机制所指的主要就是要把和采购人员的相互信任建立起来，通过此，来把采购人员工作的积极性调动起来，从而能够有效地把采购人员的职务风险大大降低。那么，在化工工程项目的采购管理当中，通过建立有效的激励机制建立，从而使采购人员能够自觉地考虑到在招标过程中慎重选择供应商并有效控制采购的成本，同时归档所有的与供应商之间的往来记录，降低采购过程中的风险。

二、化工工程项目进度控制

对于工程项目的进度控制来讲，主要包含了两个方面，也就是编制工程项目进度计划以及实施工程项目进度控制，它的最主要的目的就是要在预期的时间范围之内，实现总体目标。有效实施项目进度控制，对项目得以如期完成以及项目资源供应的科学且合理起到了重要的保证作用，不仅如此，还能够在项目成本的节约上产生作用。那么，对于化工工程项目来讲，也需要对项目的进度管理引起足够的重视，应该要在项目的承包合同当中，把项目的总体进度以及分阶段进度等等都列入进去，并且对于项目经理来讲，应该要把项目的运行计划表予以详细的制定出来，在具体的进度计划的实施过程当中，应该根据所指定的计划来严格的实行，并不定期的对进展情况作出检查和分析，在此基础上做出适当地调整。

对于这一点，做好程序化的网络管理是一项有效的手段，这里所说的程序化的网络管理所指的就是要有机的把组织建设以及制度建设结合起来，从而来形成一个比较完整的管理程序网络，通过这一管理程序网络，来把组织建设和制度建设的作用最大限度的发挥出来。这里需要注意的是，要想保证目标管理变得更为的形象化，项目经理所需要做的就是要根据项目的整体工作目标确定里程碑节点，借助项目进度管理的软件建立项目甘特图和网络图，直观形象的列出进度计划，随时监控进度执行情况并作出详细的检查分析，及时针对存在的问题作出调整。

三、化工工程项目成本控制

（一）通过承包责任制方式来强化成本控制

对于这一点，我们知道，对于化工工程项目来讲，一般情况下，承揽工程项目后会根据项目需要成立项目部，项目部运作都是相对比较独立的，责权利一体化，直接受控于公司任命的项目经理。需要在资金的使用上，在队伍的选择上，在设计管理方面，在物资采办方面，在标底的编制方面以及工程的结算等等方面，赋予项目部以足够的自利。从内部管理上来看，应该要尽可能的明确目标要做到计划的详尽，财务分析要明晰，广泛的采取全承包的方式，通过招投标市场竞争机制，来选择最合适最优秀的承包队伍，来把成本控制强化。对于项目部来讲，所需要做的就是把动态的投资控制计划制定出来，之后在具体的实施过程中严格执行。

（二）建立起财务账目管理体系来强化目标管理

这一点，对于项目部来讲，应该要让专门的人员负责资金控制，来把项目的资金台账建立起来，通过这一账目工作的建立，来实行单独的核算。对于工程项目的前期规划、工程设计、工程施工、设备采购、工程安装等分项工作来讲，要采用资金切块的管理方式来实行，分别建立起单独的台账，尽可能的保证账目的明晰化，账目界限的明确化。另外，项目经理部还需要做的就是要按照工程项目整体工作要求，逐渐把目标分解细化，从而来在各个项目组中得到落实，在每一个人当中得到落实，在每一项具体的项目研究当中得到落实。

（三）建立市场信息跟踪机制来降低成本

对于这一点，我们知道，项目采购最主要的特点就是采购齿间的跨度十分大，内外部环境对项目采购的影响比较大，所以，建立起比较健全且完善的市场信息汇总分析机制，能够使得相关化工企业对市场有一个明确的了解，在熟悉市场的基础上，对市场的趋势做出全面的分析和把握，从而为相关的部门做出采购决策工有效地参考依据，从而选择最恰当的采购时间，通过降低采购成本的实现总成本的降低。

结语：

总之，在化工工程建设项目当中，必须要把采购管理、进度管理、成本管理方面的工作做好，由此提升整个项目的管理水平，提升项目的竞争力，促进化工企业的不断发展。

参考文献：

[1] 丁宝峰.支持多企业协作的项目成本计划与控制系统[D].哈尔滨理工大学，2006年.

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关键词：工程施工；项目管理

前言

施工技术管理是施工企业“六位一体”标准化管理的重要组成部分,管理水平的高低直接关系到工程建设工期、质量、安全、投资控制、环水保、科技创新等方面的管理目标的落实程度,从而也影响到企业的形象、社会信誉和市场竞争能力。作为施工企业的技术管理干部,不断提高施工技术管理水平,规范和控制工程施工质量,强化基础管理,特别是做好施工队(即班组)一级的技术管理与质量控制,才能更好地为企业服务,提高企业的综合实力和竞争能力。

1施工项目技术管理的内容

1.1 技术基础工作的管理，包括：实行技术责任制、执行技术标准与技术规程、制定技术管理制度、开展科学试验、交流技术、管理技术文件等。

1.2 施工过程中技术工作的管理，包括：施工工艺管理、技术试验、技术核定、技术检查等。

1.3 技术开发管理，包括：技术培训、技术改造、合理化建议。

1.4 技术经济分析与评价。

2施工项目的主要技术管理制度及措施

2.1 图纸学习与会审制度

制定、执行图纸会审制度的目的是领会设计意图，明确技术要求，发现设计文件中的差错与问题，提出修改与洽商意见，避免技术事故或产生经济与质量问题。

2.2 施工组织设计管理制度

按企业的施工组织设计管理制度制定施工项目的实施细则，着重于工程施工组织设计与分部分项工程施工方案和专项施工方案的编制与实施。

2.3 技术交底制度

施工项目技术系统一方面要接受企业技术负责人的技术交底又要在项目内进行层层交底，故要编制制度，以保证技术责任制落实，技术管理体系正常运转，技术工作按标准和要求运行。交底程序：公司管理层方案技术交底项目组方案技术交底班组施工技术交底。

2.4 工程质量检查及验收制度

制定工程质量检查验收制度的目的是加强工程施工质量的控制，避免质量差错造成永久隐患，并为质量等级评定提供数据和情况，为工程积累技术资料和档案。工程质量验收制度包括工程预检制度，隐蔽工程检查验收制度，单位（子单位）工程竣工检查验收制度，分部（子分部）检查验收制度，分项工程检查验收制度，检验批检查验收制度。

2.5 技术组织措施计划制度

制定技术组织措施计划制度的目的是为了克服施工中的薄弱环节，挖掘生产潜力，加强其计划性，预测性，从而保证完成施工任务，获得良好技术经济效率和提高技术水平。

1）工程施工时，将从机械、设备、技术人员、劳动力、材料、资金等方面给以优先保证。

2）严格按照项目法管理，配备强有力的项目经理部人员，建立完善的管理体系，将进度计划分解到各部门，层层签订承包合同，责任落实到人。制定明确的工期奖罚制度，使效益、分配与质量、安全、进度挂钩，激发职工的生产积极性。

3）按施工组织设计投入足够的人力、物力、财力，满足进度要求。

4）建立奖罚制度：对将工期提前的班组，给予一定的经济奖励；对将工期拖延的施工班组进行处罚或更换施工班组，做到工期与经济效益挂钩。

5）配合业主做好前期准备工作，工期保证从工程开工初期抓起。

6）在取得业主、监理、设计单位的支持下，积极推广新技术、新工艺，加快施工进度。

7）加强质量检查工作，做到隐蔽工程验收一次通过，尽量不要返工和返修，不因质量方面的原因而影响工期。

8）对进度、劳力、材料、投资等方面的信息进行信息化动态管理，以科学为依据，运用统筹方法、网络技术合理配置资源，优化、深化施工组织。

2.6 工程施工技术资料及竣工资料的管理制度

1、负责整个项目施工文件及竣工资料的管理，建立总承包管理单位收、发文管理体系。

2、负责督促和检查各施工单位整理各类施工及竣工（包括竣工图）的工程技术资料，并负责整理、汇编本工程进度过程中的各类合同文件、图纸、技术资料和其他各类工程档案文件资料。

3、严格按照合同文件的其它要求做好工程档案资料的收集、汇总和整理。

3 施工项目的主要技术管理工作

3.1 设计文件的学习和图纸会审

图纸会审是施工单位熟悉、审查设计图纸，了解工程特点，设计意图和关键部位的工程质量要求，帮助设计单位减少差错的重要手段。它是项目组织在学习和审查图纸的基础上，进行质量控制的一种重要而有效的方法。

3.2技术交底与培训

技术交底的目的是使参与施工的人员熟悉和了解所担负的工程的特点、设计意图、技术要求、施工工艺及应注意的问题。

技术交底包括：设计交底和施工单位技术交底能使施工人员了解设计意图、建筑物的功能、特点，主要部位及特殊部位的做法与要求，施工时应注意的事项包括：建筑材料方面的特殊要求，建筑装饰施工要求，基础施工要求，主体结构采用新结构，新工艺对施工提出的要求。

施工单位技术交底包括：

（1）施工单位技术负责人向项目技术负责人的交底；

（2）项目技术负责人对工长、班组长进行技术交底，这是施工单位技术交底的主要内容；应按分部、分项工程进行，内容包括：设计图纸具体要求，施工方案实施的具体技术措施及施工方法，土建与其他专业交叉作业的协作关系及注意事项，各工程之间协作与工序交接质量检查，设计要求，规范、规程、工艺标准。施工质量标准及检验方法；隐蔽工程记录，验收时间及标准；成品保护项目办法与制度，施工安全技术措施；

（3）工长向班组长交底：主要利用下发施工任务书的时候进行分项工程操作交底。

技术交底与培训是组织实施施工技术管理的重要环节。加强对员工的培训,定期培训并经过技术考核合格后持证上岗。

3.3 隐蔽工程检查与验收

隐蔽工程是指完工后被下一道工序所掩盖的工程，隐蔽工程项目在隐蔽前应严密检查，作出记录、签署意见、办理验收手续，不得后补，有问题须复验的，须办理复验手续，并由复验人作出结论，填写复验日期，包括：地基基础开挖后的验收、土质情况、标高、地基处理及基础、主体结构各部位的钢筋检查、焊接检查等。

3.4 施工检测试验手段和措施

3.4.1 必须按合同规定对整个工程中所采用的全部材料，如管道、电缆、粗骨料、水泥、掺和料、钢筋进行取样试验，并将试验结果报送监理工程师审批，拒绝不合格原材料、成品、半成品进场。用于本工程的所有材料都必须符合设计要求和有关质量规定，并具有材质证明和合格证件。无材质证明的材料，必须在监理工程师的监督下补做材质试验，递交材质试验结果，经监理工程师批准后方可使用。

3.4.2 工程材料试验与检验必须按建设主管部门有关文件规定委托有试验资质的试验单位进行。工地试验室必须经验收批准后方可投入使用。

3.4.3 施工中所投入使用的各种计量检测仪器设备需定期进行检查和鉴定，确保计量检测器具的精度和准确度，严格计量施工。

3.4.4 所有影响工程质量的工程建筑材料，无论是业主指定的或是自行供应的均需对工程质量负全面责任。对各种材料、器材、设备按规范进行检查，拒绝不符合要求的材料、器材、设备用于本工程。

3.4.5 对有合格证的原材料进行抽检，抽检合格者才能使用。

3.4.6经抽检不合格的原材料，书面通知物资部门做出标记，隔离存放，防止误用，及时退货。

3.4.7 对进场钢制材料必须进行抽检，抽检其焊接强度、脆性及韧性等，出具试验报告，合乎设计者方可使用。

3.4.8 加强工程试验，建立台帐和施工记录，优选工程施工配合比，经监理工程师批准后执行。

3.4.9 按照合同规定，对商品混凝土、现浇混凝土等进行取样试验，并将试验结果报送监理工程师审查。

3.4.10安排专人负责商品混凝土生产过程的质量检测，每次浇注混凝土前，要进行以下项目的检查，并做记录。

1）混凝土灌注时，跟班检测、检查。

2）测量混凝土坍落度，每班不少于5次，如不符合规范要求，及时调整配合比并重新拌制。

3）记录商品混凝土运送时间与商品混凝土搅拌站取得联系，防止使用停留时间过长的混凝土。

4）按规定在现场留取试件，试件组数应符合有关技术规定。

5）混凝土浇注期间若因特殊原因造成灌注中断达2小时以上，须及时报告监理工程师及有关人员采取相应措施。

3.5技术管理上的保证措施

1）根据设计图纸、地质勘测报告和现场情况，编制周密、科学的施工组织设计，合理安排各主要施工工序，在确保关键线路工程的同时有效地组织均衡生产，提高效率，确保整个工程的施工进度。

2） 加强施工过程中的计划管理及进度控制，根据批准后的施工组织、总工期、关键工期的要求，编制周密细致的月、旬、周的施工生产计划，以日保周，以周保月，以月保旬，强调当日计划当日完成。同时，还要对照实际进度、客观条件，对计划进行分析、调整，不断完善管理，从而确保工程进度。

3）施工机具按施工组织计划按时进场，并配备足够的易损件和消耗材料，制定机械操作规程，严格管理，配备机修小组对机械进行保养和维修。同时在现场配备发电机组，以应付停电和高峰期供电所需。在必要时，要及时加大设备的投入。

4） 根据施工安排，制订合理的用款计划和材料供应计划，避免停工待料的现象发生。

5.）定期对工人进行技术培训，做好新进场工人和新工序工前的技术交底，提高工人的素质和技术水平，加快施工进度。

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关键词：水利工程；建设项目；质量监督管理

1水利工程项目质量监督制度改革的指导思想

我国主要通过实行相关制度来监督工程质量，工程建设与公共利益有很大关系，只能依靠政府组织进行监督。我国为了达到监督建设工程目的，要求政府既要监督一般产品是否存在共性，同时还要考虑建筑工程本身所体现出来的特殊性。当然，政府必须实施强制性监督，不管是哪个单位或是哪个部门，都不允许工程阻碍其正常执法。一旦发现出现了与水利工程不相符的行为，政府必须立即检查并采取有效的处理措施。政府必须创建一个质量监督机构，严格按照相关法律进行监督，明确具体的技术责任，将水利工程作为重要的监督领导者。政府、相关监督机构应采取有效可行的方法，监督清单上必须列出工程产品质量以及建筑市场，同时进行全面监督。以往只是对单一实物进行监督，如今可逐渐拓展成对参与了工程建设的单位进行监督，当然也要严格监控水利工程的质量。水利工程必须进行制度改革，只有完善当前的监督制度，不断优化现有的工程质量，水利工程才能顺利实现监督改革目标。监督体系不能随意改变思想，才能使监督机制保持稳定运行，同时也要加大监督力度，这样才能实现工程质量的提高。

2管理工作中存在的主要问题

2.1质量监督管理工作不全面

水利工程正处于建设期间，许多建设单位或是项目投资方，包括管理人员都没有重视工程设计，没有对施工环节进行有效监督，使得工程一直出现各种质量隐患。想要设计出理想的水利工程，必须提出合理的设计方案，设计若出现缺陷或是存在漏项之类的问题，可能是由于设计人员缺少足够的设计经验，没有对工程现场进行认真勘察，只知道套用之前的设计模板，工作人员的态度不够严谨，致使工程经常出现施工质量问题。建设一项水利工程要求各个部门的必须做好工程质量的监督工作，如果忽略了工程监督这一重要环节，将很难获得合格的工程质量。监督人员应懂得如何实施监督管理，若不能对施工环节进行科学规划，将使得水利工程很难得到有效监管。

2.2质量监督管理人员素质偏低

水利工程普遍缺乏高素质的监督管理人员，这样使得监管工作很难发挥其作用。当然，质量监督也需运用相关法律，监管人员必须了解法律知识，全面掌控工程施工的各项流程，这样才能发挥出应有的监管能力。现阶段，参与水利工程建设的监管人员不具备较高素质，大部分都是非专业人员，他们缺少足够的监管经验，实际监管期间容易受到限制，因此发挥不了其作用。

2.3质量监督管理工作经费缺乏

由于建设方或是设计方，包括监理方、施工方没有重视质量监督这一环节，在这方面没有投入较多的资金，导致没有经费来支持工作的开展，使得监督工作很难取得理想的监管效果。有的地区由于政府缺少经费，不能投入较多的经费，再加上监管人员需承担繁重的任务，其工作环境也不是很好，导致监管手段很难得到进一步提升，当然监管人员根本不能深入了解每个工程细节。由于监管人员享受不到较好的待遇，因此很难表现出较高的工作积极性，甚至经常可看到怠工人员。

2.4监督管理责任划分不明确

我国针对水利工程做出了相关规定，可按照不同等级、投资性质来划分具体的职责范围，各个监督管理机构应清楚自身职责。然而，水利工程建设具有一定流域性且其区域性也比较强，再加上地域性等多项特征，导致执行期间出现各种问题。例如，水利工程需经历较长的建设周期，关系到较多的部门，可经常看到权责不明等状况的出现。水利工程一旦发生质量问题，部门之间就会推卸责任，使得问题得不到解决，再加上水利工程没有长远规划监督管理，导致水利工程很难提高其总体质量。

2.5质量监督机构性质存在模糊性

质量监督机构主要包括两个部分，其中最重要的就是质量监督机构，当然也包括其他机构在内，该组织相对来说比较松散，大多数职员为兼职人员，当然也有一些专职人员。前者由于缺乏清晰的职能规划，没有深入了解每位职员，后者更多要将经费问题考虑在内，不然将无法保持平稳发展，这样也就体现不出质量监督机构原有的权威性。

3提升水利工程质量监督管理水平的建议

3.1建立健全质量管理的考核制度

通过建立一个完整的制度来考核质量管理，可确保相关部门、职员对水利工程进行认真监督：①职责必须分明，监督管理人员应充分利用手上的权力，部门人员必须清楚自身要履行哪些监督责任；②合理运用先进的施工技术，有效控制水利工程现有的施工技术；③将施工技术落实到实际工程中，若发现意外必须立即调整施工技术，这样才能使水利工程达到较高的施工质量。

3.2提高相关工作人员的综合素质

引进一些较强的技术人才以及经验比较丰富的管理人员，建设一支强大的人才队伍；定期组织员工参加与水利工程有关的监督培训，使职员树立一种相互帮助的协作精神，确保每位职员拥有较高的专业技能，进而使水利工程取得良好的监督质量。

3.3加大对水利工程项目质量监督管理的资金投入

水利工程建设需要投入较多的管理资金，这样才能提高整体的监督质量，同时水利工程也可实行强制性监督，监督管理机构应树立自身的权威性。只有政府、相关部门对经费进行合理预算，才能改变企业以往收取资金的方式，通过对资金进行有效管理，可采用全额拨款的方式，为水利工程提供所需的监管经费。

3.4明确划分责任

水利工程想要落实监督工作，要求各部门必须详细划分每项工作任务，部门之间应承担各自的职责并提升合作能力，同时也要加强自身的协调能力，相关部门可享有相应的执法能力，确保负责监督水利工程的部门单位能够实现权责统一目标。实施水利工程期间，若出现违法行为、质量不合格等现象，必须采取有效的处理措施，相关人员应承担相应的责任，这样才能使监督工作变得更加实效。

3.5提高质量管理的具体措施

为了解决以上问题，要求施工方、监督部门必须认真审视自己，深入理解监督管理这一概念，通过实际行动使监督部门达到更高的工作效率。为了使水利工程实现质量管理水平的提升，可采用以下几个步骤：第一，理解水利工程为什么要重视质量监督的原因。有的工作人员由于不了解工作岗位，实践期间抱着马虎敷衍的态度，使得质量监督达不到想要的效果。只有不断提升监督人员的认知程度，使其明白质量监督这项工作任务需承担多大的责任。当然，员工应保持端正的工作态度，加强学习质量管理的相关知识，掌握更多的专业技术，同时提升现有的监督水平。除此之外，水利工程应大力宣传质量监督，这离不开人民群众的参与，可组建一支质量监督队伍，才能全面管理好水利工程。水利工程要取得最佳的监督效果，必须重视管理这一环节，严格参考水利工程的相关监督要求，加大工程质量的监督力度。必须对水利工程进行综合管理，可制定一份规范有效的制度，当然管理程序也要具备一定科学性。进行质量监督时，必须客观记录检测结果，正确评价监督质量，同时做好存档工作，以便后续检查所需，也可用作借鉴依据。

3.6加强政府的管理智能

政府可享有公共管理这一重要职能，在监督水利工程过程中，政府部门必须运用其监督职能。做到这一点，政府部门应不断提升自身素质，注重服务质量的提高，严格监督水利工作质量。项目想要达到更高的管理水平，政府部门应加大监管力度，当然市场也要保持规范有序，这样才有利于进行市场竞争，水利工程才可能提高现有的管理水平。

4结语

水利工程若何才能开展监督管理工作，对发展社会经济有着较大影响，同时也是国计民生的重要保障。可见，质量监督决定了水利工程能否建设成功，其作用相当显著。怎样才能改变以往的质量监督方式，提升监督人员当前的个人素质，使政府充分发挥其应有的监督作用.实现对水利工程进行有效监管。这些问题一直困扰着建设方，为了顺利开展水利工程的施工作业，使水利工程质量得到妥善管理，必须将监督管理作为一项基本内容，重点研究监督管理对水利工程建设的影响。

参考文献

[1]侯建才，张湛，陈文舟．浅析水利工程质量存在问题的原因及其对策措施[J]．河南水利与南水北调，2013（17）．

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关键词： 工程项目 风险管理制度 工程款

工程项目担保制度的重点

当前在工程项目建设领域，可考虑先建立和推行4种担保制度：投标担保投标担保可采用银行保函或担保公司担保书、投标保证金等方式，具体方式可由招标人在招标文件中规定。采用投标保证金的，在确定中标人后，招标人应当及时向没有中标的投标人退回其投标保证金；除不可抗拒因素外，中标人拒绝与招标人签订工程项目合同的，招标人可以将其投标保证金予以没收，实行合理低价中标的，也可以要求按照与第二标投标报价的差额进行赔偿；除不可抗拒因素外，招标人不与中标人签订工程项目合同的，招标人应当按照投标保证金的两倍返还中标人。

承包商履约担保履约担保可以采用银行保函或担保公司担保书、履约保证金的方式，也可以引入承包商的同业担保，即由实力强、信誉好的承包商为其他承包商提供履约担保。

对于履约担保，如果是非业主的原因，承包商没有履行合同义务，担保人应承担其担保责任；一是向该承包商提供资金、设备、技术援助，使其能继续履行合同义务；二是直接接管该工程项目或另觅经业主同意的其他承包商，负责完成合同的剩余部分，业主只按原合同支付工程款；三是按合同约定，对业主蒙受的损失进行补偿。

实行履约保证金的，应当按照《招标投标法》的规定执行。《招标投标法》第46条规定：“招标文件要求中标人提供履约保证金的，中标人应当提交。”第 60条规定：“中标人不履行与招标人订立的合同的，履约保证金不予以退还，给招标人造成的损失超过履约保证金数额的，还应当对超过部分予以赔偿”。

履约担保可以实行全额担保（即合同价的100％），也可以实行分段（一般为合同价的10-15%）滚动担保。对于一些大工程项目或特大工程，可以由若干担保人共同担保；担保人应当按照担保合同约定的担保份额承担担保责任，没有约定担保份额的，这些担保人承担连带责任，债权人可以要求其中任何一个担保人承担全部担保责任，而其负有担保全部债权实现的义务，并在承担担保责任后有权向债务人追偿，或者要求其他承担连带责任的担保人清偿其应当承担的份额。担保人在工程主合同纠纷未经审判或者仲裁，并就债务人财产依法强制执行仍不能履行债务前，对债权人可以拒绝承担担保责任。中小型工程项目也可以由承包商实行抵押、质押担保。

业主支付担保在国外，无论是政府工程项目还是私人工程项目，拖欠工程款尤其是竣工交付使用若干时间后仍欠款不还，几乎是不可思议的事情。因为，如果某位业主拖欠工程项目款，不仅该承包商可以停工，而且因其信用不好，今后其他承包商也不会承接其工程项目。但我国，受“少花钱多办事”甚至是“不花钱也办事”的思想影响，资金不到位或留有很大缺口即开工建设的问题比较突出，加之建筑市场上“僧多粥少”，拖欠工程项目款的问题十分严重。据此，应当推行业主支付担保制度，以规范市场行为，解决拖欠工程项目款的“老大难”问题。

业主支付担保，实质上是业主的履约担保。因此，应当与承包商履约担保对等实行，即业主要求承包商提供履约担保的，也应同时向承包商提供支付担保。业主支付担保可以是银行保函或者是担保公司的担保书。

鉴于现实国情，业主支付担保可考虑先在非政府投资的工程上推行，首先是房地产开发商开发的项目、“三资”（即外资、中外合资、中外合作）的项目和私人投资的项目。政府投资的工程项目，也应当严格按照市场规则运行，充分打足建设资金，不能任意拖欠工程款，侵害企业的利益。

保修担保在《建筑法》和《建设工程质量管理条例》中，对工程项目质量保修制度作了明确规定。为了保证保修责任的落实，应建立工程质量的保修担保制度。保修担保可以采用银行保函或担保公司担保书、保修保证金的方式，也可以实行承包商的同业担保。保修担保可以包含在履约担保之中，也可以作为一种独立的担保形式。保修担保的期限，应当与法定的保修期限和合同约定的保修期限相一致。

为了保障担保人的合法权益，担保人可以依法要求被担保人提交反担保，作为其提供担保的必要条件：一旦发生赔付后，可以从被担保人或第三方的反担保人处得到补偿。反担保可以依法采用多种方式，如其他银行的保函，其他担保公司的担保书，以及被担保人依法提供的抵押、质押、定金等担保。

工程项目保险制度的重点内容

我国已开办建筑工程一切险和安装工程一切险，可考虑再逐步开设勘察设计、工程监理及其他工程咨询机构的职业责任险和工程质量的保修保险。

建筑职工意外伤害保险《建筑法》第48条规定：“建筑施工企业必须为从事危险作业的职工办理意外伤害保险，支付保险费。”据此，建筑职工意外伤害保险属强制性保证。投保人是施工企业，也可以由施工企业委托项目经理部代办。被保险人应当是施工现场上的作业人员及其管理人员，包括房屋拆除现场的有关人员。保险期限应当自批准开工之日起至合同竣工之日止，因故拖延工期的，须办理保险顺延手续。意外伤害保险费应列入直接工程费中的现场管理费，计入工程成本。

建筑职工意外伤害保险应贯彻“预防为主”和奖优罚劣的原则，根据企业的工伤事故发生频率，实行差别费率和浮动费率，并将部分保险费专项用于职工安全培训教育和施工现场的安全防范与监督，把意外伤害保险同建筑安全生产管理有机结合起来，以最大限度地减少工伤事故的发生。

职业责任险勘察、设计、监理等单位的经济赔偿能力相对较弱，因工作失误或疏忽而造成的损失，可通过投保职业责任险来解决。建设部已于1999年12月正式发文，在北京、上海和深圳市开展了工程设计保险的试点工作。工程监理及其他工程咨询机构的职业责任险也应逐步组织试点。

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关键词：土建工程；进度控制；质量控制

中图分类号：O213.1文献标识码： A

土建工程项目施工过程中，能够对工程项目进展造成影响的因素有业主、承包商等，这些因素都能够掌控整个项目工程的进度，但是不同的因素实施控制的目的与形式是存在差异的，掌控土建工程项目的施工进度不是一件简单的事情，牵涉的事情非常复杂，对于业主来说，主要是通过施工、材料供应、勘察设计等项目来掌控工程项目的施工进度，每个施工步骤的着力点都是整体的施工进度。对于承包商来说，主要是通过施工条件、劳动力、施工合同环境、施工物资等项目来掌控工程项目的施工进度，在实际的施工过程中要以合同工期为依据，采取有效的方式对其进度进行管理，从而确保合同工期的顺利实现。

1 管控土建工程施工进度的必要性及重要性

土木工程项目施工的整个环节都被施工进度的掌控所贯穿，工程项目的建设时间、工作量及施工中所消耗的资源量与施工的进展是直接相关的。是工程项目正式实施之前，施工单位、业主等共同协商对工期进行了精确，工程项目的建设是否能够在规定的工期之内完成与是否很好的掌控工程项目的进度也是直接相关的，对施工企业最终能否获取客观的经济收益有着重大的影响。假若土木工程建设的施工进程延缓，会直接影响到整体项目工程的最终完成时间，项目施工的成本也会上升，在一定程度上还会影响项目质量与集资，最初料想的经济收益也无法达到，对工程的社会效益带来较大的损害。所以在土建工程项目中，控制好施工进度和管理是极其关键的。

2 对土建工程项目施工进度造成影响的要素

2.1 人、财、物

在正式展开土建工程项目施工的时候，要耗费众多的人、财、物，施工成本是非常巨大的，假若负责施工的企业没有很好的布署人财物，高效的掌控土木工程项目的施工进程就无法实现。例如，假若土木工程项目建设的资金不充裕，会使得人力与建设材料出现短缺的情况，工程无法正常开展，最终会对工程施工进程产生不利的影响。

2.2 管理层

施工管理层是影响土木工程项目进度的关键因素，假若负责工程施工的企业，任用的管理层经验欠缺，不了解管理项目施工进程的相关知识，完全没有掌控项目进程的能力，最终会影响工期，出现工期延迟的情况，负责工程项目建设的企业最终获取的经济收益及整体的管理能力都会受到消极影响。所以，严格的挑选控制工程进度的管理层是非常关键的。

2.3 施工环境

对于大多数土建工程项目来说，施工人员的工作场所都是在户外，因此，环境对项目进程的影响也是不容忽视的，例如假若遇到刮风下雨等天气，就无法施工，对项目进程的影响非常大，假若在这些不好的环境中工作，施工人员的人身安全会受到很大的威胁。

2.4 施工工艺

施工工艺也是土木工程项目施工过程中不容忽视的一个要素，例如，在展开工程建设之前，并未仔细地制定好管理项目进度的方案，导致在正式施工的过程中，设计出现变更，同时假使施工过程中使用的技术不是足够的成熟，没有严格的按照相关标准进行，就会严重的影响到工程的施工进度。

3 对土建工程施工进度进行控制和管理的具体措施

掌控土建工程的项目进程并不是一件简单的事情，牵涉要素多且复杂，因此，在管理项目进程的过程中，要全面考虑所有的影响要素，拟定解决方案，确保工程项目能够在规定的时间内完工。因此，在施工之前构建控制目标系统，明确分工。分解项目总目标，越具体越好，细分出来的每个部分都设置目标与安排专门的负责人员。制定项目进程计划表格，依据是工程项目的合同条款，同时是核查项目进程规划的标准，在对项目进程进行制定的过程中，以此作为依据，精确项目实施过程中的材料供应，处理资金与资源的运行。在第一时间对项目进程报告的体制化建设工作进行跟进，让项目进程中的信息交流不受到任何的阻碍。此外，构建核查对应进程规划的解析体系是非常必要的。构建进程协调会议体系，还需要精确到相应的时间与地点等要素。为了能够在第一时间支配设计交底和会审，核查施工图纸与管理施工变更也必须构建对应的体系，尽量缩减对设计的修改，确保项目工程施工不被打断。

项目工程实施的过程中，为了保证工程计量，在第一时间内支付相应的进程款项，控制工作必须做到位。施工材料与机械设施等的供应也不能落下，确保能够井然有序的开展施工规划与资金筹集等工作。对于材料需求规划的制定，正式施工缝之前也要对此进行预算。监理部门在第一时间内办理工程的预付款和进度款的拨付工作，要项目资金能够畅通的运用在掌控目标之中。严格践行奖罚机制，假若最终工程项目施工时间没有超过预定工期，则可以给予管理人员与施工人员适当的奖励，但是假若因为个人的原因造成施工延误，则需要对相关人员进行处罚。拟定的合同项目要精确合同工期与有关的赔偿条约，增强对合同的管理力度。假若变更了工程设计，认真细致的核查项目进程是非常必要的，严格管制进度款的拨付。假若出现了工期延误的情况，首先要深入的分析出现这种情况的原因，考虑是否在合理的范围之内。对项目进程进行风险管理也是不容忽视的，要制定好应对影响项目进程风险的策略。

4 掌控土建工程项目进程的关键点

为了实现更有效掌控项目进程的目标，要深入的分析统计对项目进程造成影响的众多要素，以最终的统计结果作为依据，明确最恰当的工期。因此，在掌控项目进程的时候，必须要完善几点工作：其一、确保制定的项目进程的整体目标与进程规划科学合理；其二，践行规划的时候，要与整体规划步伐一致，第一时间调整偏差；其三，多个部门协调合作完成项目的实施工作，在此期间，各部门要及时沟通，保持进程的一致性。

5 结束语

科学地掌控土建工程施工进程，是工程质量与安全的保障，同时也是负责项目建设的企业提高自身经济收益的最佳途径。在工程建设期间，对项目进程造成影响的要素繁多，管理人员的项目进程管理能力、施工人员的施工技术好坏、发生的意外事故、工作环境等都会在一定程度上影响项目进程。因此，在实施过程中，要在第一时间采取科学的应对策略，各工程之间的沟通合作要得到加强，使得施工进程与工期规划保持一致，让负责工程建设的施工企业能够获得可观的经济收益，让他们朝着更好更快的方向迈进。

参考文献

[1]张广华.建筑工程施工中的进度控制和质量控制[J].城市建设理论研究，2011，2（20）：22-23.

[2]甘素明.浅析建筑工程项目施工进度、质量、投资、安全控制管理[J].建筑知识，2010，2（10）：95-96.

[3]谭艳华.建筑工程进度及质量控制管理思路探索[J].城市建设理论研究，2012.2（3）：122-123.

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[关键词]建筑工程；质量监督；管理系统；

中图分类号：TL508 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）24-0194-01

引言

为了使建设事业的不断的发展，就必须要保证工程质量的监督和管理工作，工程的管理工作是建筑事业的基础。工程管理主要包括质量管理、进度管理、成本管理三个重要方面，结合实际的工程管理，通过分析市场经济的发展方向，积极的做出相对应的管理。

1.工程质量监督管理系统的形成

近几年，我国的建筑事业发生重大的变化，对工程质量的监督有了高度的重视，政府的监督职能也发生了彻底的转变，全国都已实行了建筑工程的验收和备案工作。尽管是这样，但是建筑工程质量的内部管理工作并不完善，还存在很多的缺陷，例如制约监督的不力、工作的方式不够科学、信息的传递不及时等问题，因此对管理工作的创新是必须的。在不断完善工程质量管理系统的同时，对人员的要求也就提高了，监督机构队伍的素质和监督水平是作为一位管理者的必要要求，从而管理系统也就逐步形成并是在建筑中不可缺少的一个环节，所以加强质量管理和质量控制，首先就要提高监督人员的业务水平。

目前，从工程质量管理的角度来看，首先我们要使管理加强科学定义，使之前的管理的不定向化逐渐转变的清晰，对其管理这所承担责任加以明确。同时加强开发商的管理制度，对开发商的素质要有一定的要求，确保开发商具有实力能够完成整体发展。最后制定合理的合同确保质量的达标，形成有效的机制并对工程质量充分的关注，这样采取了一系列的措施加强工程的质量保证。

2.工程管理的内容

工程管理的主要内容有三点：质量管理、进度管理、成本管理；工程项目的管理是以建设项目为对目标，对建设项目进行综合性的管理和控制。

2.1 质量管理

质量管理是建筑工程最基本、最重要的方针，建立质量全程的监控体系，用科学的方法对工程质量进行控制，让工程处于动态的管理中。要做好工程质量管理的几点要求：

（1）首先要有较好的技术质量，落实对质量的规划，让施工人员了解自己施工任务的特点、对技术的要求以及对质量的标准等，这是保证质量的必然条件。

（2）对建筑材料的测验工作是非常重要的，进行材料的检查是保证质量的必备的工作，只有建筑材料合格了，在建筑施工中才能有好的质量保证，所以建筑材料的检验工作是一项不可忽视的施工前的质量检验工作。

（3）在开展工作之前，应该对技术和施工的检验工作进行复核，是提高质量事故的有效方法。

（4）为了保证工程质量，必须在施工过程中认真的做好工程的检查和验收工作，保证工程的顺利完成。

2.2 进度管理

进度管理是指在项目建设中建筑施工的进度，采用一定的方法定期的跟踪、检查工程的进度状况，然而和所规划的进度相比较，找出两者之间的偏差，对其原因进行分析，并采取有效的方法对工程的进度加以调整，通常影响工程进度的因素有人为因素、材料因素、设备因素、技术因素、资金因素、环境因素等等；然而人为因素是最主要的干扰因素。

目前建筑施工企业发展到了成熟期，主要方向也转向了内部管理，企业的竞争也转向了管理方面，于是对质量、进度、成本的管理也就大力的加强，加强了施工进度的管理对企业的管理水平和保证企业发展水平的有效措施，也是企业发展的需要。

2.3 成本管理

对企业的成本管理就是对成本进行有效地控制、分析和考核等管理活动，它是根据企业的特点进行分配，已达到控制成本、创造良好的经济效益的过程。

（1）建立标准统一的成本控制制度，并进行考核机制，做到责任和利益现结合的成本管理模式和制度，贯彻落实各个阶层，逐级负责，使建筑工程项目的成本管理逐渐形成完整的体系，形成责、权、利并存的管理体制。

（2）明确建筑的定位的标准，以项目投资则作为关键的方法、施工设计图纸阶段，在这段时间建立项目投资节约是建筑投资的最大节约，因此成本的控制是设计阶段最为重要，这也是建设投资项目控制成本的本质所在。也使企业及时控制项目施工的成本，了解项目施工的进展状况，防止工程完工后结算导致过多的损失。

（3）要求专业的造价工程师到现场负责工程施工到工程结算全程，深入现场随时查看工程实施情况。对青年员工大力培养提高新员工的技能，建筑工程应根据动态及优化原则，项目组织的管理团队。青年职工是项目施工管理的坚实力量，其关系着企业的未来发展前景。企业不仅要加强职工的技能培训，还应在此基础上加大青年职工的培养力度，委托经验丰富的老职员在施工项目中加以指导，使年轻员工快速成长，得到优质资源提高企业的竞争优势。

3.工程质量监督项目管理系统的发展方向

现如今，在我国的建设工程管理的主要依据是国家和地方有关的政策、法律法规、技术标准等。然而，由于政策、法规尚不完善，变动周期相对比较短，变动范围也较大，缺乏一贯性。一种情况是在监督管理工作中所参照的法律法规不完善，对于该如何处罚施工企业的不良行为，所参照的法律法规与现实情况往往会有一个较大的差别，处罚依据不能做到适度可行。同时，伴随着市场化的发展，建设和施工企业在流动性和变动性方面表现的越来越强，如果没有一个较为有效的方法，想要追究其中一方的质量责任也越来越困难。

建设工程管理项目的完善制度，落实质量的全面管理方案，对现有技术的创新，科学合理的动态管理，人力资源的大力开发，对建筑知识的培训，提高工程质量，这些使我们必须面对的问题。使用法律法规来对工程质量进行管理，经济和法律管理手段来监督工程质量活动，是新时期我国建设工程质量监督管理的新模式。

4.结语

工程质量监督管理系统是我们现在必不可少的程序，建筑施工项目是一个系统工程，它包含了风险、质量、成本、人员等多个方面的工作，也更应该加强质量监督工作的实施。对于建设工程质量管理信息系统而言，它的主要目的是为了以工程质量的监督为主要核心，根据工程质量检查的程序以及工作方法，使用信息整合一体化方案，根据国家的相关法律法规，使用现代信息技术，使工程质量监管实现信息化。从根本上提升质量监督的工作效率以及水平。

参考文献

[1] 陈岩辉.建筑工程质量监督项目管理系统平台的实现[D].复旦大学，2014.

篇10

（安徽四创电子股份有限公司，安徽 合肥 230031）

【摘要】本文结合平安城市天网工程建设管理实践，建设一套全面的有效的质量管理制度。并结合具体项目（CF项目），按项目实现流程，对其中的关键要点进行了说明，阐述了项目各阶段质量管理的具体要求及实现方法。

关键词 天网工程；工程质量；制度建设；关键要点；职责划分；管控要求

0　引言

平安城市天网工程项目主要特点为：工期紧，外场点位施工工序紧凑，数量大，施工面广，施工点位分散，多临近居民点，施工协调难度大，施工队人员流动性大等等。种种不利条件都直接制约着项目的进度、成本、质量三大因素。而现场施工管理人员在面对这被制约的三大因素时，往往会选择将成本因素转移给施工队伍自行控制，重点关注工程进度，最容易将工程质量问题“留待后期整改”。

在此种环境下，如何使工程质量得到有效保证，“一次就作对”，不同的管理者往往有不同的应对措施。比较典型的是应用“人海战术”，实行现场施工管理人员与质量人员一对一配合管理模式。此种模式固然可实现最细致的质量管理，但弊端也很明显：一方面人力成本过高；另一方面也容易导致现场“多头管理”，影响工作效率，陷入推诿扯皮误区。

如何以最优化的人力投入，最低的实施成本，获取最高效的管理成果，满足项目质量要求？笔者通过深度参与本公司负责实施的两个平安城市天网工程项目建设，初步探索出了一套行之有效的项目质量管理方法，且经实践证明，既能满足监理单位及业主方要求，也为公司节约了工程实施成本，实际效果良好。

1　项目质量管理关键要点

结合项目的组织架构，建立起一套完善的项目质量管理制度，充分发挥项目团队成员、施工队伍、监理单位甚至是业主方的作用，将相应质量职责充分分解、分配，确保人人背负质量指标，人人履行质量职责，在整个项目团队中营造出一种良性的质量氛围，通过“众人拾柴”的方式，使项目的质量要求得到有效满足。

避免这种“全员质量”流于形式，重点把握以下三点：

1）建立一套标准的管理制度，作为项目整体质量管控的纲领，如《质量计划》。将各方职责予以明确、具体、量化；统一执行标准，将过程所需的各种记录、表格等制定出便于执行的标准模板。

此点的关键在于：职责、标准制定时，需充分结合工程实际，考虑现场可执行性；职责、标准制定后，需对全体人员做好充分宣贯，确保信息一致性。

2）配备专职质量管理人员。根据项目具体情况，酌情配备两到三名专职质量管理人员。主要负责对项目质量制度执行的符合性做全程跟进，及时纠偏。

此点的关键在于：质量人员对内只与现场施工管理人员对接，将权利及职责充分下放，并随时从平台层面给予其充分支持，确保制度在内部执行的有效性；对外负责与监理对接，确保内外执行标准的一致性，且在对内管理中可随时借助监理及业主方的支持和影响力。

3）落实考核制度。根据各公司情况，建立可行的项目考核制度，落实对项目团队成员及施工队伍的考核方式，并在项目实施过程中严格执行。

此点的关键在于：“两头一定要紧”。在项目实施初期，可通过树立模范标杆，号召大家学习；并以通报、罚款甚至从项目团队除名等各种方式严厉处分教育反面典型，树立质量权威。在项目实施过程中，不断开展横向评比，相互促进提升。在项目收尾阶段，因工期、成本等压力，最易出现质量大滑坡，此时也应从严考核，把好收尾关。

2　项目质量管理制度建设

2.1　确定项目的质量目标和要求

质量目标是项目整体质量工作围绕的中心，所有的质量工作都是为了保证质量目标能够达成，所以质量目标设置的科学性、合理性就显得非常重要。

设置时除应根据项目正常流程要求设置关键目标外，也应结合项目组前期经验，将前期发现的项目组的质量短板设为目标，重点管控。在目标值设置时也应尽可能的量化，以数据为导向，增强可操作性。

如本公司CF项目质量目标设置主要为以下几项：设计文件有效率，现场使用文件有效率，设计变更有效率，各节点内部报验资料齐套率，各节点内部验收一次合格率，各节点监理验收一次合格率，施工质量问题整改闭环及时率等。目标值均以百分比设置，且明确计算公式，便于统计执行。

质量要求主要结合招投标文件、合同、协议以及相关法律法规等要求，对项目实施过程中的关键质量要素予以明确，作为项目整体质量工作开展的指导。

2.2　确定项目质量组织的架构及职责

质量管理组织中最重要的是“领导作用”。所以在成立质量管理组织时，必须考虑分层管理：执行层，监督层，中间层，决策层。其中最关键的是中间层，一般由质量经理担任，既能够宏观把握项目质量运转状况，又能够充分发挥引导作用，上传下达。

本公司CF项目组织架构（局部）如下图所示：

根据项目组织架构，成立了三级质量管理机构：项目管理办公室，质量经理，质量专员。其职责如下：

项目管理办公室：由项目各管理小组负责人组成。主要针对质量经理认为需要经过项目组讨论、确定的质量相关事宜进行评审决议。

质量经理：负责项目整体质量策划。质量管理流程、制度制定；各级质量验收标准制定；质量专员工作考评；通过质量信息数据及现场检查及时发现质量管理过程中的各种问题，及时纠偏、预防；重大质量问题（批量质量问题、用户质量投诉、单项质量损失超过5000元）处理、协调。

质量专员：负责公司采购物料进场检验；施工队采购物料现场抽检确认（与封样品比对）；现场质量巡检；隐蔽工程检验；分项、分部工程检验；系统内验；现场质量问题跟踪闭环、验证；监理报验并参与验收；质量信息传递；质量问题处理。

项目团队成员、施工队伍等作为执行层，未列入管理团队。

2.3　明确项目质量信息传递要求及质量问题处理流程

因项目施工面广，施工点位分散，且可能整个项目都为异地施工，质量团队及各项目团队成员均各自分散，故信息传递的及时性、有效性是一大难点，且非常关键。传统的书面传递、当面会议等方法已不适用。随着当前即时通讯业务的发展，通过建立QQ群及时进行日常沟通、汇报，结合拍照、语音、视频通话等方式进行突发事故的即时处置不失为一种有效方法。

CF项目的信息传递要求为：日汇报、周例会。质量专员每日按固定格式，在项目内部QQ群中汇报当日工作内容及次日计划；每周总结，质量经理每周组织现场或远程会议，各质量专员首先汇报每周工作内容及下周计划，再就典型问题及处理进行沟通，最终形成决议并即时宣贯，需协调问题则待经过项目管理办公室讨论后形成决议宣贯。

质量问题处理方式为：分级处理。具体流程如下：现场巡检时发现的质量相关问题，由质量专员直接以书面整改通知单形式提交现场负责人，现场负责人督促施工队进行整改，整改完成后由质量专员进行闭环确认；针对重大质量问题，质量专员在1日内上报质量经理，由质量经理处置或发起项目管理办公室会议讨论处理。

3　项目实现过程质量控制要求

3.1　项目设计阶段质量要求

根据质量目标要求，设计文件有效率、现场使用文件有效率及设计变更有效率为该阶段重点控制目标。

3.1.1　设计文件有效性控制

1）设计依据有效性

设计应根据合同、招投标文件、物料清单等材料，在国家法律法规框架下，参考相关国家标准、行业规范、企业标准等进行设计。

对于因现场勘查发现、业主方主动提出等原因导致设计方案及物料选用方面与合同、招投标文件存在差异情况下，应及时与业主方进行沟通，就变更事宜达成一致并形成书面记录，以此作为设计更改依据。

2）文件输出有效性

所有文件必须经过内部审批，部分文件还须经过监理或甲方确认后方可生效使用。内部文件输出有效性主要通过会议评审和文件签审两种方式进行管控。

会议评审：施工组织设计、工程实施方案等纲领性管理文件需通过会议形式进行评审。评审通过且评审问题全部闭环后方可签署、使用。

文件签审：施工图纸等因数量较多、输出周期较长，不便进行会议评审，可通过传递会签的形式进行审查，全部签署完成后方可使用。

3.1.2　现场使用文件有效性控制

所有设计文件在经过签署后，必须立即交给资料员进行归档。资料员进行文件登记，将原文件保存，复印件加盖项目有效印章后发放使用。只有经过归档的文件方可使用，不允许设计人员现场直接发放。

3.1.3　设计变更有效性控制

设计变更主要分为两种情况，根据可以预期的现场情况，在制定设计方案时，可以针对一些实施风险较小、以往发生比率较高、影响相对较小的变更进行提前定义，报请监理及业主方同意，在后期项目实施过程中，现场技术员直接实施变更并做变更记录即可，不需走变更流程。其他变更均需走变更流程：由技术员填写变更申请单，经内、外分别审批后，完成图纸更改并重新归档，由资料员盖章发放投入使用。

3.2　实施过程的确定及控制

3.2.1　过程检验节点划分及要求

根据项目实现流程，按内场及外场分别划分过程检验节点，其中过程关键大节点分为物料进场和隐蔽工程验收两个部分。应通过明确检验接口、职责分工、工作流程、检验方式及检验标准来规范过程验收环节。

1）物料进场检验工作程序

检验接口：物料来源主要分为两类，一类是通过公司自行采购的主关键设备，一类是通过施工方代为购买的辅材等物料。公司采购物料报验人为仓库管理员，施工方代购物料报验人为现场负责人，由质量专员统一向监理报验。

工作流程：公司自购物料由仓库管理员提交物料进场检验申请单，现场质量专员根据《技术协议》、《采购合同》等事先明确的检验标准进行现场检验并出具检验结论。检验合格或问题整改闭环后提交监理检验。施工方代购物料在批量采购前应先送样品给质量专员进行确认，确认可用后封样留存，现场负责人及质量专员在施工时进行抽检确认。

2）隐蔽工程验收工作程序

检验接口：施工方、现场负责人、监理。

工作流程：施工方在完成相应工序后，应进行自检，并拍摄相应部位证明照片，收集相关合格证明材料，在隐蔽工程施工结束后，出具自检报告并附照片、合格证明等材料，提交现场负责人。现场负责人对施工方提交的材料有效性进行确认，确认后提交质量专员。质量专员在接到报验后随机进行现场抽检，并拍摄相应照片，核实现场负责人提交材料的有效性，出具检验报告。检验合格或问题整改闭环后提交监理检验。

3.2.2　现场质量巡检要求

因施工点位数量大、点位分散，且专职人员有限，过程环节主要由施工队及现场负责人通过自检自行控制。为避免此种方式产生质量管理疏漏，质量专员应在正常报检、检验之余，定期按固定比例进行现场质量巡检。在选定巡检点位时注意周期内交叉覆盖。巡检内容除针对工序施工质量进行检查外，还应从人、机、料、法、环等方面进行符合性检查。巡检依据应提前明确，并与现场负责人及施工队充分交底。针对巡检发现的问题直接出具《现场整改通知单》给现场负责人限期整改，并跟踪闭环确认。

3.3　项目验收过程质量要求

平安城市天网工程项目规模庞大，业主方组成也较为复杂，一般分为派出所、公安局以及天网办公室等，系统工程验收的组织较为复杂，为降低最终系统验收难度，建议以分阶段验收方式进行：首先针对各派出所进行系统分部工程验收，验收内容包括资料审核及现场检查。验收流程分为公司内验、监理验收两个步骤，以先内场后外场的顺序分别进行。各派出所验收完成后，进行系统分部工程试运行。试运行通过后，将整系统提交第三方检测，检测通过后提交公安局（最终业主方）进行系统工程验收，主要以会议形式进行资料验收即可。

系统验收组织是一项比较复杂、重要的工作，需要在项目组内进行详细的职责分工，避免工作疏漏，影响最终验收。

CF项目验收组织分工如下：

1）各分片区施工负责人：在分部工程验收阶段，检查准备向用户移交的设备、材料、备附件及设备资料（合格证、保修卡、使用说明书、检测报告）；整理图纸文档、变更手续、过程各节点验收资料等；拟制系统分部工程总结，制定项目演示方案；提交公司内验申请，并在各级验收前与验收人员确定验收方案；对公司内验、监理验收提出的问题进行整改闭环；监理验收合格后进行系统分部工程试运行。

2）质量经理：接到各分片区施工负责人提交的公司内验申请后，组织项目经理及技术负责人，成立内部验收组，从资料审核及现场检验两个方面进行公司内验，出具内验报告，跟踪内验问题整改闭环；内验合格后提交监理验收申请。

3）项目经理：系统分部工程试运行通过后，提交系统工程第三方检测申请（按合同要求），并取得第三方检测报告；整理系统工程验收资料，拟制系统工程总结，制定项目演示方案；提交系统工程业主方验收申请，确定验收方案，组织现场验收。

4　结语