作风效能建设总结范文
时间:2023-09-25 18:14:21
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篇1
一、以转变作风、提高效率为目的,全面加强政风行风建设
(一)深化思想认识,强化组织领导
我局始终把政(行)风和效能建设作为加强机关建设的一项重要举措,召开了专门会议,学习文件精神,统一思想认识,进一步促进该项工作深入开展。成立了以局长为组长、领导班子其他成员为副组长、各科室负责人为成员的政(行)风及效能建设工作领导小组。认真落实责任领导和专职工作人员,结合工作实际制定方案,形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,工作人员各司其职,全员参与的工作格局。
(二)加强队伍建设,促进作风转变
今年,我局结合文明单位和文明行业创建工作,采取多种措施加强审计队伍建设,促进作风转变。一是狠抓学习教育。把反腐倡廉作为学习的重点内容,开展廉政学习月例会制度,每个月最后一个周五的学习会为廉政专题学习。全体人员做好廉政学习笔记,并在年终对学习笔记进行检查和评比。二是抓好关键环节、关键岗位的廉政风险点建设。根据审计工作的特点,我们梳理审计程序中廉政风险点,形成了《宿城区审计局廉政风险防范管理工作手册》,发到每个科室学习,指导审计人员在审计过程中的廉政风险点控制。同时,我们采取函访和实地回访相结合的方式开展廉政回访行动,其中,向被审计单位发放《审计组遵纪情况反馈表》42份,对全区所有部门和16个乡镇街道上门走访,征求各单位对审计组人员廉政审计情况的看法和意见。我们每年召开两次行风座谈会,邀请我局的政行风评议员对我们的工作开展情况进行评议,记录行风评议员的意见和建议,并加以认真梳理、分类,落实到相关科室进行整改。三是开展多种活动,营造廉洁审计氛围。6月份,我们开展了以“忠于党、忠于祖国、忠于人民,忠于审计事业,忠于家庭”为内容的审计忠诚文化活动,并举办了以“践行审计忠诚文化”为主题的朗诵比赛。此次活动,强化了审计人员的职业认同、情感认同、价值认同,增强了单位的凝聚力、向心力和战斗力。8月份,我们根据市审计局要求,开展了一次廉政文化上墙活动,通过廉政图片的形式向全体审计人员进行宣传教育,并向每一个审计人员征集廉政格言警句,时时提醒审计人员文明审计、廉洁审计。11月份,为迎接市委扩大会议在我区的召开,我局开展了“强作风、严纪律、增效率、树形象”的主题活动,要求全局干部职工迅速紧起来、严起来、快起来。对照目标任务,认真总结分析,查找差距,制订详实措施,确保在12月10日前全部完成审计工作目标任务,以优异的成绩来迎接市委扩大会议在我区的召开。
(三)积极参与,加强纠风工作
上半年,我局在区人社、民政、卫生、财政、残联等部门的配合下,开展了社保资金审计工作,主要对我区社会保险基金、社会救助资金和社会福利资金等社会保障资金进行了审计调查。延伸调查了8家企业、5个村(居)和2家医院。对社保资金管理使用中存在的问题提出4条审计建议。9月份,我局积极配合纪检监察部门开展了医疗服务价格和药品价格的监督检查,对全区16个乡镇街道的20余家医院、卫生所进行了实地检查,对一些医院药品加价超出了最高限价、大量使用抗生素类药品等现象提出了整改意见。另外,我局还与纪检、财政、农委等部门开展了涉农专项资金检查工作,切实维护农民切身利益。
二、充分发挥部门职能,服务地方经济社会健康发展
2013年,我局共完成审计项目146个,其中政府投资工程审计项目103个,为维护财经秩序、推进依法行政、保障群众利益、促进党风廉政建设做出了积极的贡献。
2013年,我局按照区委区政府关于加强挂钩帮扶经济薄弱村的要求,认真开展挂钩帮扶工作。一是充分挖掘自身资源,依托部门优势,帮助挂钩村盘活闲置资产,促进集体经济收入增长。二是积极帮助该村加强基础设施建设。协调建设了通向中扬方面的四级水泥路;为该村修建了防渗渠,解决了该村水稻种植期间的灌溉用水问题。三是积极帮扶该村开展农村环境整治工作。针对李楼村地处偏僻,交通不便,农村垃圾不易处理问题,为该村援建了垃圾池,改善了村民的生活环境。四是积极组织机关干部与贫困户一对一结对帮扶工作。领导带头,主动帮扶特困户。
服务全区经济发展大局,认真完成各项交办任务,主要有:财茂科工贸城、洋北中心港、德丰桩业等项目拆迁复核,古黄河改造、中轴线景观等市政项目采价,积极参与区纪委组织的勤廉巡查、新农合检查等。
三、探索新思路,谋求新举措,进一步提升政风行风工作水平
今年以来,虽然我们在政(行)风建设中做了一定的工作,取得了一些成绩,但也存在一些不足,如部分人员对加强政(行)风建设的重要性认识不够、学习不深入、审计执法的力度不够等。明年,我们将主要做好以下几个方面工作:
一是进一步加强学习教育。坚持不懈地抓好党规党纪的学习,大力开展以理想信念为核心、全心全意为人民服务为宗旨的审计道德教育,不断提高审计人员的思想道德素质和廉洁从审意识,使立党为公、执审为民的要求在思想深处牢牢扎根。
二是进一步加大审计执法力度。切实履行职能,强化审计监督,坚持原则,客观公正,在发现问题上下功夫,在分析原因上动脑筋,在提出建议上求实效,在督查整改上有新举措。
篇2
根据自治区作风效能建设活动领导小组《关于做好全区集中开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动考核工作的通知》(桂作风效能组发〔20**〕10号)和《关于印发地级市和区直机关单位集中开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动考核实施方案的通知》(桂作风效能组发〔20**〕13号)精神,为做好全区作风效能建设活动考核工作,检验作风效能建设活动成果,自治区作风效能建设活动领导小组办公室决定于20**年1月7—11日,对地级市和区直机关单位集中开展作风效能建设活动考核工作。现将有关事项通知如下:
一、考核对象
考核的对象为桂作风效能组发〔20**〕13号文件确定的单位。其中,实地考核的单位主要是14个地级市和32个列入重点监察范围的自治区人民政府机关,另选取5个没有列入重点监察范围的其他区直部门进行抽查。
二、考核时间
实地考核时间为20**年1月7—11日,具体日程安排由各考核工作组确定,并提前通知被考核单位。
三、重点考核内容
考核的内容主要是各级各部门开展作风效能建设的工作情况和取得的实际成效。重点考核如下内容:
(一)理顺职能情况。重点考核各级各部门对职能重复交叉和职能缺失的问题是否认真研究和解决,是否对部门内设机构进行规范和整合,是否明确了岗位和人员职责,把责任落实到具体岗位和人员。
(二)清理行政审批项目和行政事业性收费项目的情况。重点考核该清理的项目是否进行彻底清理,该取消的项目是否取消,该下放的审批权限是否切实下放,是否按要求将审批和收费项目向社会进行公布。是否按要求制定了行政审批业务流程时限表、申请材料目录和审批标准,在部门内部优化工作流程、减少审批环节、缩短办事时限,提高工作效率。
(三)各级政务服务中心的建设和运行情况。重点考核各部门是否严格按照“三项制度”的要求,认真抓好落实。政务服务中心是否健全内部管理制度,“两集中、八公开”的要求是否得到真正执行等。特别重点考核对进驻政务服务中心的窗口是否进行充分授权,是否有书面授权书,明确政务服务窗口的职责和权限,服务窗口是否真正根据授权办理业务。
(四)建立健全行政效能监督机构和电子监察系统的情况。对地级市重点考核各级监察机关是否建立健全行政效能监察机构,是否落实人员,是否建立健全电子监察系统并进行升级,是否制定了行政效能监察的相关制度,完善行政效能监督机制,确保机构到位、人员到位、责任到位。对区直机关,重点考核是否明确了行政效能监察机构和职责,是否制定了行政效能监察的相关制度,是否对行政审批事项加强监督等。
(五)转变干部作风情况。重点考核为民服务的宗旨意识是否进一步增强,是否认真组织开展新农村建设指导员指导新农村建设活动、党员义工服务社区活动、公开承诺活动、万人评议机关活动、听证质询活动,是否建立健全便民利民服务网络等。是否建立健全为基层、为群众服务的相关制度,采取切实有效的措施解决基层和群众最关心、最直接、最现实的困难和问题。
以上重点工作的完成情况将作为作风效能建设活动成效评先评优的重要依据。
四、考核方法
考核要坚持实事求是,突出重点,注重实效,防止流于形式和走过场。考核工作中要做到定性考核与定量考核相结合、听领导汇报与调查研究相结合、查资料与摸实情相结合,严格按照考核标准进行打分,做到得分有理由,扣分有依据,切实杜绝敷衍了事和“人情分”等不良现象。考核成果要体现客观性和公正性,真实反映出各级机关集中开展作风效能建设的工作情况和实际成效。具体方法如下:
(一)听取汇报。召开被考核单位作风效能建设活动领导小组及其办公室领导和工作人员会议,听取作风效能建设活动工作情况汇报。
(二)查阅资料。查阅被考核单位自查自评情况报告及评分情况;查阅相关文件资料、会议纪要、会议记录、作风效能建设活动简报以及新闻宣传、社会宣传资料等。
(三)召开座谈会。在地级市,参加座谈会的对象为市级政务服务中心的服务对象代表;在区直机关单位,参加座谈会的对象为该单位的管理相对人和服务对象代表。
(四)实地考察。对地级市重点考察政务服务中心建设、运作情况和授权情况。对区直部门重点考察其政务服务窗口运作情况、授权情况和重点监察项目办理情况。
各考核组综合运用以上方法,对照桂作风效能组发〔20**〕13号文件制定的考核标准对被考核单位进行评分,即为被考核单位的实地考核得分。各市各单位作风效能建设的综合评定总分为1000分,其中,区直单位的实地考核评分和公众评议分各占65%和35%。加分办法按桂作风效能组发〔20**〕13号的规定执行。
五、工作组织和安排
考核工作在自治区作风效能建设活动领导小组的统一领导下,由自治区作风效能建设活动领导小组办公室组织实施。从自治区作风效能建设活动领导小组办公室抽调人员,组成18个考核工作组,分别负责对各市各有关部门的考核工作。具体分组如下:
六、工作要求
(一)考核工作的主要目的是总结经验,发现问题,深化整改,健全机制,推动工作。各级各部门必须高度重视,加强领导,精心组织,密切配合,从实际出发,突出重点,务求实效,认真做好考核和总结工作,真正解决突出问题,建立健全作风效能建设的长效机制。
(二)各级各部门要认真按照桂作风效能组发〔20**〕10号、13号通知要求,实事求是地做好自查自评工作。在考核过程中,如发现有单位弄虚作假,不如实提供考核资料的,除扣完所涉及的项目分外,同时取消该单位作风效能建设评先资格。
(三)在考核工作中,如发现考核人员、考核对象、有关部门和人员违反工作纪律,影响考核工作的客观公正性,将视其性质、情节轻重和造成的后果,进行批评教育或给予相应处分。
篇3
为认真贯彻落实县委、县政府《关于加强干部作风建设、优化发展环境的实施意见》(新发[20__]3号)文件精神,根据县委办公室、县政府办公室《关于印发〈全县“作风大转变、效能大提速、环境大优化”集中整治活动实施方案〉的通知》(新发[20__9号])文件要求,经想党政联席会议研究,决定在全乡开展“作风大转变、效能大提速、环境大优化”集中整治活动。实施方案如下:
一、工作目标
通过开展集中整治,切实解决当前干部工作作风的“庸、懒、散”,领导作风中的“假、浮、蛮”,
(二)自查自纠阶段(3月-5月)
1、查摆问题。各单位及工作人员,要自觉对照《决定》和本《方案》指出的干部作风、机关效能方面存在的突出问题,全面剖析近两年优化环境、服务发展各项工作以及思想、作风等方面的实际情况,找准、认清各自存在的突出问题。一是通过召开座谈会、走访群众、问卷调查、发放征求意见表等形式,广泛征求群众、基层和企业特别是工作对象、服务对象对本部门、本单位及工作人员作风、效能建设方面的意见和建议。二是通过召开专题民主生活会、党员大会、典型案例剖析等形式,组织干部互相评议,开展批评与自我批评,深入查找问题,努力把问题找准、议透。
2、自我整改。各单位及工作人员,要结合各自职能,针对自查自纠和群众评议中发现的问题,认真梳理,深刻剖析根源,研究制定整改方案,并作出明确承诺。要将整改措施、服务承诺及落实情况,通过网站、展板等向社会公开,接受群众和社会各界的监督。
3、受理投诉。全面提升改造效能投诉平台,畅通投诉渠道,实现受理、签批、转办、督办、评价、反馈“一体化”。各单位要向社会公布投诉、举报电话和电子信箱。在政府门户网站设置监督举报专栏,并安排专人受理群众投诉。充分利用民生通道、领导热线、领导信箱等平台,广泛收集机关作风效能、经济发展环境方面问题到线索和信息。
4、搭建平台。围绕政务在网上公开、公共资源在网上交易、资金在网上运行、监督在网上实施的目标,以解决我乡机关作风效能建设和优化经济发展环境中存在的行政执法不规范、行政审批效率低、机关效能不够高、服务保障不到位等问题为重点,充分利用现代科技手段,积极推进行政权力运行及网上监察平台、网上行政处罚及执法监察平台和涉及监察备案平台建设,实现行政权力阳光运行。
5、健全制度。一是出台《新建县损害经济发展环境、影响机关作风效能建设行为问责暂行办法》,明确问责方式,细化问责情形,加大问责力度。二是建立《优化经济发展环境联席会议制度》,定期研究和解决工作中存在的问题,及时帮助投资者、企业协调建设和生产经营中遇到的困难和问题。三是建立《机关作风效能建设、优化经济发展环境预警制度》,对机关作风效能建设、优化经济发展环境方面存在问题的单位及时提醒,亮红灯。四是进一步完善《涉企检查备案制度》,执法部门涉企稽查、申报、检验等一系列可能影响企业合法生产经营的活动,都需要进行备案、存档,由主管单位负责人批准同意。各单位要针对自查自纠中发现的问题,及时健全完善本单位各项规章制度,堵塞漏洞。
(三)督促检查阶段(6月-11月)
1、全面检查。乡纪委负责组织各单位集中整治情况进行全面检查。
2、开展暗访。采取不打招呼、不定时间、不定人员的方式,对各单位机关作风暨效能建设情况、行政执法情况进行明察暗访,并将暗访检查与件核查、案件查办结合起来,实现暗访经常化,对发现的问题速查速办,及时通报。
3、督促整改。对监督检查中发现和查实的问题,在一定范围内进行通报,并责令限期整改到位。对有代表性的典型案例,在新闻媒体上进行公开曝光,做到查处一案、教育一片、规范一方。
4、严格问责。对在检查中发现的问题,严格按照《新建县损害经济发展环境、影响机关作风效能建设行为问责暂行办法》,严肃追究责任。涉及部门和单位的问题,追究主要领导和分管领导责任;涉及个人的问题,除追究本人责任外,对督促整改不力、导致整改不到位的单位主要领导和分管领导一并追究责任。
(四)总结提高阶段(12月1日-12月31日)
1、全面总结。各单位要集中整治活动进行全面深入总结,认真梳理本地区、本部门、本单位出现影响机关作风效能、损害经济发展环境问题的特点和规律,深入分析问题出现的深层次原因。各部门、各单位要在深入分析总结基础上,向上一级领导机关和主管部门提交书面总结报告。工作人员个人总结报告,提交所在单位被查。
2、完善提高。机关作风效能建设要坚持治标与治本、立足当前与着眼长远、集中整治与完善长效机制相结合,注重抓源头、强基础、管长远,着力深化改革,完善体制机制,做到标本兼治、综合治理。要将集中整治中的好做法、好经验提炼、固化为制度,形成有效防范和纠正干部作风、机关效能问题的制度体系,从源头上铲除问题滋生蔓延的土壤。
五、工作要求
(一)加强组织领导。集中整治活动在乡党委、政府的领导下,由乡纪委负责日常工作,从相关部门抽调人员进行集中办公,各部门、各单位要把集中整治活动摆上重要日程,完善领导和办事机构,落实责任,精心安排,周密部署。
篇4
自今年2月全县集中开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动以来,全县各镇、各单位根据各级党委、政府的统一部署,在县委、县政府的正确领导和市作风效能办的具体指导下,我县转变干部作风加强机关行政效能建设活动取得了阶段性成效。刚才卢家有主任总结了动员部署阶段的情况,并就如何更扎实、更有效、更深入地推进下阶段转变干部作风加强机关行政效能建设活动作了具体部署,我很赞成,希望大家会后认真贯彻落实。
总的说来,前阶段,全县转变干部作风加强机关行政效能建设工作抓得比较紧,抓得比较实,抓得比较严,取得了积极的成效。一是领导重视,工作扎实。各镇各单位认真落实全县转变干部作风加强机关行政效能建设动员大会精神,按照自治区党委、政府和*党委、政府及县委、县政府的总体要求,切实把这项工作摆在重要的议事日程,精心筹划,周密安排,扎扎实实地开展了工作;二是目标明确、重点突出。各镇各单位通过深入广泛的思想发动和组织学习,提高了认识,明确了基本要求。通过深入调查研究,广泛听取意见,查找存在问题,充分结合本单位的职责、任务、目标要求,认真制订了本单位的作风效能建设工作方案;三是加强监督,敢动真格。各镇各单位加强对转变干部作风加强机关行政效能建设工作的监督检查,敢于碰硬,敢动真格,切实解决了一些群众反应强烈的突出问题,不少单位做到边学边查边改边干。四是务实创新,富有特色。从前阶段县作风效能办组织的督查来看,许多单位勇于探索创新,创出了不少各具特色的好经验、好做法,为这项工作的深入开展奠定了比较好的基础。
同时,我们也要清醒地看到,目前这项工作的进展还不够平衡,一些单位在认识上、措施上、工作力度上还有一些差距。一是个别单位对开展转变干部作风加强机关行政效能建设工作的目标任务和重要意义认识不足;二是少数单位制订工作方案时没有很好地与本单位工作实际结合起来;三是少数单位在学习与查摆问题阶段只停留表面上,学习不够深入,查摆问题不够具体。
目前,我县转变干部作风加强机关行政效能建设工作正处于查摆问题阶段,这一阶段是承上启下的关键阶段,关系到整个活动是否取得实效。下面,我就如何扎实推进查摆阶段的工作讲三点意见。
一、要进一步加强学习,提高认识,把学习和提高认识贯穿转变干部作风加强机关行政效能建设活动的始终
开展转变干部作风加强机关行政效能建设工作是自治区党委的一项重要工作,也是自治区加快推进*文明和谐新*建设过程中作出的一项重大决策,具有重大深远的意义。我县的发展正处于关键时期,要加快发展,就要以优质的服务态度和快捷的办事效率,创造让人民群众和投资者看好的发展软环境,特别是创造良好的时效环境,让人民群众和投资者感受到我们的机关单位和公务员都是热情的、周到的,办事效率是雷厉风行的。让人民群众和投资者满意,我们灵山的发展就大有希望。要做到这些,除了各级党委、政府的正确领导以外,关键在干部、在机关。机关之所以是关键,是因为机关特别是党政机关“是经济、政治、文化和社会生活的组织者、管理者,是改革和社会经济各方面工作的指挥部、参谋部”,负有特殊历史责任。干部之所以是关键,是因为“政治路线确定之后,干部就是决定的因素”,广大机关干部的素质高低、工作优劣、作风好坏,直接关系到一个地区、一个部门、一个单位的工作面貌。机关以效能为本,干部以作风为先,必须从全局和战略的高度深刻认识转变干部作风加强机关行政效能建设工作的重大意义。开展作风效能建设,就是要改进机关作风,提高办事效率、能力和水平。各单位要把转变干部作风加强机关行政效能建设工作与当前中心工作有机结合起来,认真贯彻县委、县政府3月2日召开的转变干部作风加强机关行政效能建设工作动员大会精神,认真加强学习,深入学习上级作风效能机关规定的学习文章,学习刘奇葆书记关于《群众向你投诉是对你有信心》的精辟论述。通过学习把思想认识统一到县委、县政府的重要部署上来,切实增强搞好作风效能建设工作的责任感和自觉性,按照县作风效能建设工作领导小组及其办公室的具体指导,把作风效能建设各阶段的工作抓实、抓好、抓出成效。
二、要进一步强化责任,确保转变干部作风加强机关行政效能建设工作扎实有效开展
一是要加强领导。作风效能建设的责任主体是各镇党委、政府和各部门、各单位党政领导班子。各级领导机关和领导干部要带头转变思想观念、转变服务态度、转变工作作风;要带头深化学习、查摆问题、剖析原因、解决问题;要带头遵守各种规章制度,凡要求下级做到的,上级首先要做到,要求一般干部做到的,领导干部首先要做到。机关的工作如何,直接关系到党和政府的形象,关系到党的路线方针政策的贯彻落实。如果机关干部作风不正,执行决策不力,工作效率低下,就可能引发人民群众对党和政府的不满,甚至影响到改革发展进程和社会政治稳定,直接关系到党和政府在群众中的威信。因此作风效能建设,不仅仅是一个简单转变干部作风、提高工作效率、优化服务质量的问题,更重要的是一个加强机关的执行力的问题,所以必须充分发挥党政领导班子的核心作用,站在提高执政能力和执政地位的高度上,进一步坚定信心、狠下决心、步步为营、扎实推进,把作风效能建设作为机构改革、转变职能的深化和延伸,作为“万人评议机关”活动的延伸,作为推进廉政建设和强化行政监察的治本之策,作为贯彻落实发展县城经济和落实县委“2188”工程的有力抓手,切实加强领导。
二是要强化督查。对作风效能建设的督查要“严”字当头。实践证明,严是“爱”、宽是“害”,严是对党和人民的事业负责,也是对广大机关干部负责。只有切实加强作风效能建设督查,强调严肃的工作态度、严明的工作纪律、严谨的工作作风,强调建立在明确责任制基础上的严格要求、严格管理、严格监督,才能确保整个作风效能建设取得实实在在的成效,进而促进全县良好的党风、政风的形成。所以,对查摆工作敷衍塞责、落实不到位的部门、单位,要责令“补课”,并进行责任追究。对搞得好的要给予表扬,对于工作开展不力的要进行通报批评,特别不力的要进行问责。
三是要加强宣传。县内报刊、广播电视、网络等媒体要牢牢把握正确的舆论导向,要深入各镇、各部门、各单位调查采访,宣传报道查摆问题认真、剖析原因深刻、整改方向明确的典型;对一些查摆出来的突出问题,特别是首问负责制、限时办结制、责任追究制不落实的典型,以及在查摆问题中不认真,应付了事,有意护短、护丑的现象予以曝光。
篇5
一、指导思想和目标
(一)指导思想
以党的十七大精神和科学发展观为指导,坚持依法行政、公正执法、执法为民、服务群众,加强基层站所的宗旨意识、法制意识教育和纪律作风建设,集中解决交通基层执法单位和执法队伍中存在的突出问题,改善窗口单位的服务态度,全面提高队伍素质,为交通事业又好又快地发展创造良好的环境。
(二)基本目标
通过开展集中作风整顿,切实把效能建设延伸到基层,提高交通基层单位的执行力和公信力,使执法人员和窗口服务人员普遍受到一次深刻的政纪、法纪教育,作风明显好转,纪律明显增强,职业道德素质明显提高,服务质量明显提升,群众满意度明显上升。增强为人民服务的宗旨意识,严格依法行政意识和公正执法意识。
二、范围、对象及重点
县地方海事处、公路运输管理所、县乡公路管理所、水上交通安全管理站、交通政务窗口等交通基层站所以及窗口服务单位,覆盖面广,工作人员多,与社会接触广泛,代表行业形象,展现行业作风,体现工作效能,是本次作风整顿的范围。基层交通行政执法队伍的纪律作风建设是作风整顿的重点。
(一)需要解决的突出问题
这次作风整顿主要是解决六个方面意识差问题:一是学习意识差,对政治理论、法律法规、职业道德知识的学习不够,抓得不紧,流于形式;二是政治意识差,对行业规范、上级部门的政策不能准确理解和把握,有令不行、有禁不止,不作为、乱作为;三是法纪意识差,无视法律政纪,贪赃枉法,,参与经营,私收钱物,利益熏心;四是大局意识差,本位主义,部门利益倾向没有很好解决,以小集体利益损害国家人民利益,权力利益化,利益部门化,部门个人化;五是服务意识差,作风粗暴,态度蛮横,弄虚作假,效率低下;六是责任意识差,少数单位躲问题、怕问题、捂问题。
各单位要认真针对容易发生的违纪问题进行梳理排查,重点进行五项排查:一是排查运管及路政执法人员是否参与了经营活动;二是排查稽查站、交管站是否存在以收取钱财代替公正执法的现象;三是排查船检部门是否存在一船多证、大船小证的问题;四是排查工程建设中是否有合伙经营,收受钱物等违法乱纪现象;五是排查各单位是否存在纪律松懈、作风飘浮、管理混乱,对其下属单位监管不力、文过饰非的问题。
(二)严格依法行政,确保政令畅通
牢固树立五种观念:一是依法行政观念;二是公正执法观念;三是执法为民观念;四是文明执法观念;五是遵纪守法观念。严格五项措施:一是执法人员资格认证制度;二是执法公示制度;三是罚缴分离和收支两条线;四是执法监督制度;五是执法过错责任追究制度。
(三)破除体制障碍,建立长效机制
通过两个月的作风整顿,探索和建立以下长效机制:一是学习机制,对基层管理部门、执法人员和窗口服务人员提出明确的学习要求,做到学习时间、学习内容、学习要求、学习效果“四落实”。二是培训机制,开展多种形式的教育培训,做到长远培训规划与年度计划、短期计划相结合,提高工作能力和工作水平。三是服务机制,继续优化工作流程,实行政务公开、办事公开,首问责任制、限时办结制等制度,杜绝“三乱”(乱检查、乱罚款、乱收费)现象的发生。四是奖惩机制,积极探索建立促使执法人员和窗口服务人员立足本职,勤奋工作,创一流工作业绩的内在奖惩机制。通过完善科学规范的考核考评机制、竞争上岗和岗位轮换机制,特别是通过社会满意度测评,实行监督,奖优罚劣。用完善的激励约束机制来加强队伍的作风建设。
三、作风整顿的具体安排
这次作风整顿暨效能建设活动共两个月时间,具体分为四个阶段。
第一阶段:动员学习,提高认识(8月13日—8月22日)。这一阶段重点抓好以下两个环节:
1.进行思想发动。迅速传达省厅、市局会议精神,层层进行动员发动,提高认识,统一思想,明确目标,制定本单位具体整顿方案。
2.抓好学习培训。结合相关法规制度学习的同时,重点学习《公民道德建设纲要》,《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》,省委领导同志在机关效能建设大会上的讲话(皖办通报〔**8〕31号),《省交通厅加强效能建设整改措施》(皖交办〔**6〕17号),《安徽省交通行政执法规范(试行)》等内容。在学习中要采用多种形式,坚持“正面典型引导和反面典型警示”相结合,举一反三,认真反思。每天集中学习的时间不少于2小时。
这一阶段的工作力求达到:通过学习,为作风整顿的顺利开展打下坚实的思想基础。
第二阶段:查摆问题,征求意见(8月23日—9月6日)。本阶段要重点抓好查找问题、发现问题、公开问题三个环节。以“五项排查”为重点,认真查摆管理机构及基层执法人员和窗口服务人员在组织纪律、工作作风、行政执法、服务质量等方面存在的突出问题。
1.广泛听取意见。采取向服务对象、人大代表、政协委员发放征求意见表,公开举报电话,设立意见箱(簿),召开座谈会等形式,调查了解作风暨效能建设中存在的问题。发放征求意见表不少于100份。
2.认真开展自查。结合工作实际,采取自我剖析,向服务对象征求意见等形式,认真做好自查,找准本单位以及本人存在的问题和不足。
3.撰写剖析材料。听取意见和自查结束后,遵循坚持实事求是,客观准确的态度,个人撰写不少于1000字的剖析材料。深入剖析存在的问题,以此为基础开展民主评议。民主评议后进一步进行总结。
4.集中梳理问题。对收集的意见和建议进行集中梳理,归纳出基层执法工作和窗口服务工作中存在的问题,找准主要问题。对存在的问题,要认真剖析,查找深层次原因,为针对性整改做好准备。
这一阶段的工作力求达到:寻找问题在思想上有震动,发现问题在灵魂上有触动,公开问题在工作上有推动,解决问题在落实上有行动。
第三阶段:落实整改,完善措施(9月7日—9月20日)。这一阶段重点抓好以下两个环节:
1.制定整改方案。各单位针对征求到的意见和梳理出的问题,制定切实可行的整改方案,明确整改重点,确定整改时间,并通过一定形式予以公布。
2.认真进行整改和制定措施。各单位将整改任务进行分解,对具备整改条件的问题立即进行整改;对通过努力能够解决的问题,限期进行整改;对本单位本岗位暂时解决不了的问题,要制定防范措施,完善监管机制。
这一阶段的工作要力求达到问题抓得准,整改力度大,制度定得严,落实执行好。
第四阶段:总结汇报,检查验收(9月21日—9月30日)。
对作风整顿和效能建设的开展情况认真进行一次回头看,总结经验教训,形成总结报告及时上报。局适时组织人员,采取明察暗访等形式对其总体情况进行综合检查、验收、评估。
四、活动要求
(一)加强领导,落实责任
为加强对作风整顿暨效能建设工作的领导,县交通局成立作风整顿暨效能建设工作领导小组:
组长:
副组长:
成员:
联络员:**联系电话:
办公室下设三个工作机构
1、宣传指导组(人监股),组长:鲍根胜,负责整顿工作的宣传、阶段小结和总结,编写简报。
2、政策指导组(综合股),组长:胡新华,负责提供整顿活动期间政策、法规、文件的咨询、解答等。
3、督查指导组(办公室),组长:张龙生,负责对各地各单位整顿活动情况进行督查指导。
各单位结合自身实际迅速制定落实活动实施方案,成立相应组织机构,并于8月20日前报县交通局。
(二)认真落实工作责任制。县交通局负责全县交通系统作
风整顿暨效能建设活动的组织领导,在抓好局机关作风整顿及效能建设活动的同时,负责对下属单位开展活动的督查指导;各单位特别是有下属单位的管理部门除对自身查摆出的问题认真整改之外,要切实担负起下属单位督查、考评、整改责任,把职责具体到分管领导、责任部门、责任人,狠抓基层站所整改工作的落实。
(二)定期巡查,严格督导县交通局适时组织开展督查指导工作,按职责分工将督导工作贯穿作风整顿和效能建设全过程的各个阶段。各阶段的工作,既要按期完成每一阶段的任务,又不能盲目地赶进度,赶时间,时间要服从质量,确保整顿取得实效,防止走过场。
(三)加大宣传,树立典型
要坚持正确的舆论导向,充分发挥宣传媒体的作用,采取多种形式广泛宣传,弘扬正气。
篇6
一、活动开展基本情况和主要做法
(一)严密组织领导,加强制度建设。为加强对机关效能建设的领导,切实把效能建设工作抓紧、抓好、落到实处,我局成立了机关效能建设工作领导小组,由局长任组长,分管副职任副组长,并指定专人负责日常工作。及时召开了全局干部职工动员大会,组织学习讨论,进一步统一思想,充分认识开展机关效能建设的重要性和必要性。
(二)结合工作职责,严抓工作作风。我局结合教育实践活动整改落实工作,制定了《民营企业管理局开展机关效能建设专项整治工作实施方案》,明确了开展机关效能建设的指导思想、主要内容、目标要求和工作措施以及工作步骤,为该项工作的具体实施提供了有力的依据,把增强雷厉风行、积极作为和提升工作效能观念转化为服务发展、服务基层、服务群众的实际行动,强化了各级落实工作的责任感和到位率。
(三)严格效能督查,推进工作落实。为做好效能建设中自查自纠工作,使机关效能建设更具针对性、实质性,我局把效能建设与纠风有机地结合起来,通过召开民主生活会、座谈会等形式进行认真分析研究,对存在的问题提出了整改意见和措施,并及时把部门的职责、权限、办事程序、工作纪律公诸于众,使群众办事有规可循,有理可讲,并设立投诉举报箱,接受社会监督,确保机关效能建设活动不走过场,真正取得实效。
二、存在的问题
我局效能建设工作虽然取得了一定的成效,但在解放思想、服务意识、工作纪律及长效机制方面做的还远远不够,我局将进一步加强教育,不断完善各项管理制度,通过建章立制,使机关作风、效能建设走向日常化、制度化、规范化,同时把效能建设与推动当前工作有机结合起来,努力为我民营经济发展创造良好的环境。
三、下一步工作打算
一是进一步提高对效能建设工作的认识。切实提高对做好效能建设工作的认识,把它作为加强廉政建设的一项重要措施,作为营造良好的民营经济发展环境的大事抓紧抓好。
二是进一步加强对效能建设工作的领导和监督。健全有关检查制度、责任追究制度、反馈制度,确保把政务公开工作落到实处。
篇7
开展转变干部作风加强机关效能建设活动,是实践“三个代表”重要思想,加强党的执政能力建设和先进性建设的必要要求,是全面贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的现实需要,自我局召开了思想动员会和讨论会以来,通过思想发动和对转变干部作风加强机关效能建设等方面的探讨,特别是在开展转变干部作风加强机关效能建设活动中,我局领导率先垂范,积极为局机关转变干部作风,加强机关效能建设活动的开展营造了一个浓厚的氛围,使我学到了很多东西,体会颇深。
我认为,开展转变干部作风加强机关效能建设活动贵在从我做起,在接下来的活动中,我将认真查摆自身存在的问题,不断提高自己,努力做到以下几点:
一是加强学习,提高自身素质。要积极参加局召开的学习讨论会,采取集中学习和自学的形式,认真学习“三个代表”重要思想和***总书记的重要讲话,学习机关效能建设有关文件精神,学习中,要保证学习时间,注重理论联系实际,务求学习出成效,切实提高自己的理论水平、政治素质和工作能力,认真履行好自己的工作职责。
篇8
根据自治区党委、政府和XX市委、市政府关于开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动的部署,我县在全县集中开展了转变干部作风加强机关行政效能建设活动。现将活动情况汇报如下:
一、基本情况
在自治区和XX市相继召开转变干部作风加强机关行政效能建设活动动员会后,根据上级的部署和具体指导,我县迅速行动,县委马上召开常委会,进行了专题学习研究讨论,部署全县开展作风效能建设活动,并对活动提出了明确的要求。3月3日,召开了全县动员大会,成立了领导小组,落实办公场所和办公人员,并立即到位开展工作。3月16日,召开全县作风效能建设工作会议,总结了第一阶段工作情况,部署开展查摆问题阶段工作。会后,各镇、各部门单位结合当前的中心工作及各自岗位职责,重点从十个方面查摆问题,找准症结,分析原因,扎实地开展工作。4月15日,召开了集中整改工作大会,对前两阶段工作进行了全面总结,并对集中整改阶段工作进行了全面部署。全县共有83个单位参加了活动,并按方案的要求开展了思想动员、学习讨论、建章立制、查摆问题等工作,目前集中整改工作正在全面扎实有序地进行。在整个活动开展的过程中,我县组成五个督查组深入到各镇、各部门单位做好督查、指导工作。
二、主要做法
按照上级党委、政府关于开展作风效能建设活动的有关部署和要求,我县把作风效能建设活动融入各项工作之中,以开展作风效能建设活动促经济发展,确保作风效能建设和中心工作“两不误、双促进”。
(一)迅速部署,落实机构和人员
一是认真及时进行思想发动工作。3月3日召开了全县动员会,县委AAA书记在会上作动员讲话,贯彻了区、市会议精神,分析了我县干部作风存在的问题以及机关效能低下的原因,就我县的活动开展作了部署,并提出了明确要求。各镇、各部门单位也于3月8日前召开了动员会,组织全体干部职工认真学习自治区刘奇葆书记、陆兵主席和XX市委书记BBB以及县委书记AAA的重要讲话,观看教育影片《张思德》、《脊梁》,为活动顺利开展打下坚实的思想基础。
二是迅速落实机构和人员。县委、县政府根据自治区和梧州市的工作部署,迅速成立领导小组及办公室,及时抽调人员、购置设备、安排经费、落实场地。县转变干部作风加强机关效能建设活动领导小组组长由县委副书记CCC担任,领导小组下设办公室,办公室设置综合组、干部作风组、宣传组、监督组、考核组、督查组、审核组、县直机关组等8个专门工作组。工作组人员迅速到位,明确分工,迅速开展工作。各镇、各部门单位也成立了相应机构,调配精干力量开展工作,形成了各级领导亲自抓、负总责,班子成员齐心协力共同抓,一级抓一级,层层抓落实的局面。
(二)领导率先垂范,扎实推进活动开展
在学习动员阶段,我县领导认真带头学习,做好表率。2月28日,县委常委会召开民主生活会,专题分析作风建设问题。接着召开县委中心组理论学习扩大会,组织县几大班子领导学习自治区党委书记刘奇葆、自治区人民政府主席陆兵关于转变干部作风加强行政效能建设重要讲话。
在查摆问题阶段,我县各级主要领导干部更是自始至终以身作则,注重成效,确保查摆问题工作不走过场,做到“带头查摆问题、带头剖析根源、带头征求意见、带头边学边查边改”。对群众反映比较突出的问题,深入基层走访。县委书记AAA就我县计生工作问题,多次深入到镇、村调研,找出了困扰我县计生工作的实质问题就是干部作风问题;县长DDD多次组织有关部门到县工业园区征求意见并现场办公,解决有关园区基础设施建设问题。3月24日,在EEE镇召开了全县人口和计划生育工作现场会。4月3日在EEE镇六妙村,县委常委与基层干部、村民代表座谈,深入基层查找问题,征求他们对作风效能建设、计生工作和新农村建设等方面的建议和意见。
(三)抓好宣传引导,营造浓厚氛围。
我县各镇、各部门单位都注重抓营造氛围的宣传工作,通过悬挂标语、出版专栏、广播电视、报纸等媒介做好作风效能建设活动的宣传报道。做到电视有像、报纸有文、广播有声、墙上有宣传栏。县委副书记AAA亲自召集宣传部门部署有关宣传工作,对宣传工作提出了具体要求。及时出台了宣传方案,拍摄宣传电教片到各镇、各部门单位播放,并在区、市新闻媒体上宣传我县的特色和亮点。
目前已在各级媒体上相关新闻、信息98条;县作风效能办编发简报19期、上报信息简报41条,转发、下发文件通知25份,会议纪要6期。全县共印发各种资料6500多份。各镇、各部门单位都出版了宣传专栏和编印了简报,为作风效能建设营造了良好的氛围。
(四)联系实际,深入讨论。
一是联系本镇、本部门、本单位的工作实际和机关干部的思想实际,采取座谈会等形式,就我县工业园区建设、招商引资、迎接产业转移、重大项目推进、计划生育、城乡清洁工程等内容进行大讨论。
二是组织全县干部职工观看电教片《沉重的反思》、《这绝不是小事》等,并撰写个人心得体会,联系实际谈对开展作风效能建设活动的认识。
据统计,我县各镇、各部门单位共组织座谈会90多场,与会人员7680多人;共撰写心得体会8000多份。
(五)深入查摆,落实整改措施
1、广泛征求意见
一是采取媒体的形式广泛征求意见。通过广播、电视、报纸等媒体公布投诉电话、电子信箱,向社会各界公开征求意见。县工商局、国税局、公安局等单位还利用网络优势,开通网络电子信箱,广泛征求意见和建议。
二是采取“请进来”、“走出去”的形式征求意见。县委办、县府办、招商局、工商局等单位通过邀请企业代表、政协委员、服务对象、社区群众到本单位座谈,诚恳征求意见和建议。县农业局、卫生局、公安局等单位组织人员下基层,到企业发放征求意见表,向基层单位、工作对象和社会各界进行专项问卷调查、征求意见。
三是采取设置意见箱、开通热线电话的形式征求意见。我县各镇、各部门各单位分别在主要办公场所设置了征求意见箱,开通了热线电话,随时征求群众的意见。
据统计,全县在征求意见和建议过程中,共开通征求意见热线电话92部,设立征求意见箱87个,开设网上征求意见信箱118个,召开征求意见座谈会152次,发放征求意见表6000多份,回收征求意见表4808份,收集群众意见和建议352条次,经梳理形成意见和建议125条,为全面开展集中整改阶段的工作打下了坚实基础。
2、自查自找,找准找全突出问题
我县各镇、各部门各单位按照“清简务本、行必责实”的要求,重点查摆十个方面的问题。通过召开讨论会、开展批评与自我批评等多种形式,切实找准群众反映强烈的热点问题以及各镇、各部门单位存在的突出问题。全县83个部门单位分别召开专门查摆会议,查摆本部门单位存在问题。经过归类整理突出问题有:一是部分行政机关干部工作缺乏热情,责任心不够强;二是计划生育工作底数不清,台帐不够完善;三是城乡清洁工程长效机制没有建立起来;四是农村基础设施建设力度不够;五是对工业项目大会战重要性认识不足,缺乏紧迫感。
3、深刻剖析原因
我县各镇、各部门单位经过对查摆出来的问题进行深刻分析讨论,使机关工作人员认识到产生这些问题的主要原因是:
一是宗旨意识不强,群众观念淡薄,官僚主义严重,脱离群众,因而少数部门还存在门难进、脸难看、事难办的现象。
二是责任心和执行力不强,不求上进,不思进取,得过且过,因而办事拖拉,工作效率不高。
三是缺乏干事激情,因循守旧,墨守成规,因而造成满足现状,精神状态不佳的表现。
四是部门利益至上,因而造成推诿扯皮,工作落实不到位的现象。
五是没有形成真抓实干,务求实效的作风,因而形式主义严重。
4、落实整改措施,明确整改方向
一是通过对在城乡清洁工程中组织不力,动作缓慢的两个镇的主要领导进行诫勉谈话;对违法生育二孩的干部职工严肃查处;对执行计生政策不力、工作落后的单位负责人进行问责。通过事例,使机关工作人员深刻认识到存在问题的严重性和危害性,从中汲取教训,根据实际情况,制订整改措施和落实整改时间及整改责任人,对能够整改的问题马上整改。
二是要求各镇、各部门单位从转变干部作风加强行政效能建设,推动经济社会又好又快发展的高度,通过集体讨论和个人的自我反思,共同研究探讨本部门、本单位的整改方向,明确整改目标和方向,作为下一步认真整改和检查督促的依据。
5、贯彻“三项制度”,促进作风好转
一是建立健全制度。我县各镇、各部门单位根据“三项制度”要求,结合本部门单位的实际,把首问责任制、限时办结制和责任追究制细化到股室、个人,指定一个窗口或内设机构作为首问服务岗,落实首问责任人和岗位负责人,制订一次告知制度,并把制度上墙。印制了《机关事项收件回执》和《办理事项取件登记表》,建立健全制度,实行长效管理机制,切实把“三项制度”落到实处。
二是建立好一个窗口。县政府投入40多万元建立政务服务中心,目前该中心正在内部装修和设备安装,计划今年六月投入使用。窗口部门单位实行“一站式”服务和“一次性”办结。“一站式”服务即集中审批,需办理手续的单位或个人只需到行政服务窗口这个地方提交材料,领取结果;“一次性”办结即对部门审批项目,只要手续齐全,当场就可办结。
三是树立一批先进典型,推广先进经验做法。交通局、建设局、国税局、科协、电力公司、XX镇、XX镇在贯彻落实“三项制度”做得较好,通过树立这些先进典型,推广先进经验做法,带动全县“三项制度”的贯彻落实。
(六)全程督查,力求收到实效
为使各阶段工作正常开展,县作风效能建设活动领导小组加大督查力度,组织5个督查组,分别由一名县委常委带队,多次深入到镇、部门单位进行督查和指导工作,发现问题,督促整改,有效地促进了工作健康稳步推进。县作风效能办及时将上级有关的最新要求传达给各镇、各部门单位,对开展作风效能活动过程中出现的问题及时给予帮助解决,定期收集有关信息,加强工作交流,对各镇、各部门单位活动开展给予指导,力求收到明显成效。
三、取得的效果与经验
通过开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动,我县作风效能和各项中心工作取得了明显的成效,主要体现在“七个”新变化上:
一是干部思想认识有了新提高。通过深入查摆问题,各镇、各部门单位机关干部受到了深刻的教育。特别是实行问责制,对广大干部的思想触动很大,使许多干部从中吸取教训,认识到开展作风效能建设的重要性和必要性,进一步增强了公仆意识、服务意识、大局意识以及务实意识,为活动的顺利开展打下坚实的思想基础。
二是干部作风有了新转变。
通过查找自身问题,深入剖析原因,全县机关干部作风有了新转变。县领导率先垂范,深入计生一线研究指导工作,形成了“上下一致、雷厉风行”的工作作风,在春季计生工作集中宣传活动期间,成效明显,全县结扎2911例,放环2512例,征收社会抚养费432万元。同时,以抓计划生育的方式抓工业园区项目建设,每个领导落实一个以上的项目,强化服务,协调、督促解决项目建设过程中遇到的问题,推进项目建设。
另外,从县、镇机关单位选派193名干部担任社会主义新农村指导员,确保每个行政村都有1名县级以上部门干部和1名乡镇干部驻村开展指导工作。农业部门进一步转变干部作风,下乡进村,及早作好部署,抓好早糙春耕生产的指导。同时,广泛推广沙糖桔种植,今年全县沙糖桔种植在原有35000亩的基础上继续增加了12000亩,达到47000亩,使我县这一特色农业已逐渐形成规模。
三是工作效能有了新提高。
县委、县政府主要领导多次组织相关职能部门到工业园区调研,将今年定为“园区建设年”,把招商引资的载体建设好,并出台了相关措施和奖励办法,加大招商引资力度,加快项目建设,成果喜人。3月份,XX县镀膜玻璃生产、工业标准厂房建设和XX县昭信电子生产3个项目开工建设;XX县狮寨丹竹一二级电站建成投产。
城管部门针对县城周边商住区附近“五乱”现象,在充分征询多数经营户的意见后,仅用了14天就规划建设了一个占地2300平方米、设有200个摊位的新市场,让马路市场的经营户入室摆卖,规范经营。
XX镇仅用三天时间就将政府门前旧市场拆迁,计划建一个广场,实现了群众30多年未完的愿望。县建设局针对群众反映的问题,仅用一个下午就制定了XX小区和XX小花园改造施工方案并开始施工,切实解决群众反映强烈的行路难问题。
四是发展环境有了新改善。通过开展“XX是我家,清洁靠大家”的主题实践活动,把“城乡清洁工程”和整治“五乱”作为作风效能建设的工作重点之一,通过广泛宣传,深入发动,明确责任,强化督查,狠抓落实等一系列有效措施,全县的“五乱”现象得到有效治理,城乡清洁面貌焕然一新,发展环境得到了进一步改善。
五是服务态度有了新的提高。我县各镇、各部门单位通过深入查摆问题和广泛征求广大群众的意见,增强了为群众解决实际问题的自觉性和紧迫感。县公安局面对在“两整”活动中排名靠后的现状,在查摆问题阶段中,通过召开行风评议员座谈会、发放问卷、上门征询等形式,深入查摆自身的不足,找出了落后的原因,马上进行整改,将办证器械搬到农村、扛进社区,为群众办理二代身份证并送证上门。
六是为民办实事好事有了新体现。
自开展作风效能建设活动以来,我县各镇、各部门单位为民办实事好事156件,用实际的行动体现了转变干部作风,加强机关行政效能建设的成效。
县科技局开展了“便民惠农”活动,今年春季为全县农民引进新技术品种10多项(种),组织优良种子2万多公斤,优质果苗2万多株供应市场,组织技术人员下乡指导春季生产300多人次,为农民提供各种种植技术资料3000多份,接受农民咨询服务2000多人次,配送种子、农药30多次,用实际行动赢得了群众的一致好评。
县民政局开展了“访农户、察民情、解民忧、暖民心”活动,深入到民政对象家中,特别是到低保对象家中,了解他们的基本生活情况,并及时给予救助解决。该局今年1-3月共拨发低保金近70万元,对8800多城市低保对象进行了救助。
XX镇多渠道筹集资金,对大营、上合两个村两座年久失修、存在安全隐患的水泥桥及时进行了维修加固,解决了2万多人的出行难问题,方便了农资及农副产品的正常运输。
XX镇在春季计生工作集中宣传活动中开展了“三个二”活动,给每个计生手术对象实行人性化服务,促进了全镇计生工作的顺利开展。
七是经济建设取得新成就。作风效能活动的深入开展,有力促进了我县经济的快速发展。一季度我县经济发展势头强劲,实现地区生产总值8.64亿元,同比增长22.3%。财政一般预算收入6131万元,同比增长25.76%。全社会固定资产投资43466万元,同比增长51.50%。全县实现工业总产值12.8亿元,同比增长58.47%,其中规模以上工业总产值7.65亿元,同比增长112.48%;规模以上工业增加值2.3亿元,同比增长99.8%。新引进项目7个,总投资2.2亿元。一季度全县城镇居民人均可支配收入3028元,同比增长14.26%;农民人均现金收入788元,同比增长18.18%。
四、存在问题与不足
一是个别单位对活动重视还不够,工作开展不够扎实。
二是活动进展不够平衡。有的部门单位行动比较迅速,效果比较明显,个别部门单位有慢半拍的现象,成绩不够突出。
三是个别单位查摆问题不够认真深入,避重就轻,分析原因找客观因素影响的多,找主观问题的少。
四是个别单位对落实“三项制度”力度不够,只停留在文件的传达上,没有结合单位实际进行深化、细化和量化。
五是宣传力度还不够。部分单位在活动过程中的工作亮点、工作特色和典型事例未能及时上报,至使成功经验无法在全县公开交流,在区一级报道我县活动的信息偏少。
五、下一步工作打算
(一)认真总结第一、第二阶段活动的情况。对存在的问题或薄弱环节,继续加强督促指导,查漏补缺,对没有严格按要求开展活动的单位责成其进行“补课”。
篇9
机关行政效能建设活动情况汇报
(20__年4月29日)
根据自治区党委、政府和##市委、市政府关于开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动的部署,我县在全县集中开展了转变干部作风加强机关行政效能建设活动。现将活动情况汇报如下:
一、基本情况
在自治区和##市相继召开转变干部作风加强机关行政效能建设活动动员会后,根据上级的部署和具体指导,我县迅速行动,县委马上召开常委会,进行了专题学习研究讨论,部署全县开展作风效能建设活动,并对活动提出了明确的要求。3月3日,召开了全县动员大会,成立了领导小组,落实办公场所和办公人员,并立即到位开展工作。3月16日,召开全县作风效能建设工作会议,总结了第一阶段工作情况,部署开展查摆问题阶段工作。会后,各镇、各部门单位结合当前的中心工作及各自岗位职责,重点从十个方面查摆问题,找准症结,分析原因,扎实地开展工作。4月15日,召开了集中整改工作大会,对前两阶段工作进行了全面总结,并对集中整改阶段工作进行了全面部署。全县共有83个单位参加了活动,并按方案的要求开展了思想动员、学习讨论、建章立制、查摆问题等工作,目前集中整改工作正在全面扎实有序地进行。在整个活动开展的过程中,我县组成五个督查组深入到各镇、各部门单位做好督查、指导工作。
二、主要做法
按照上级党委、政府关于开展作风效能建设活动的有关部署和要求,我县把作风效能建设活动融入各项工作之中,以开展作风效能建设活动促经济发展,确保作风效能建设和中心工作“两不误、双促进”。
(一)迅速部署,落实机构和人员
一是认真及时进行思想发动工作。3月3日召开了全县动员会,县委###书记在会上作动员讲话,贯彻了区、市会议精神,分析了我县干部作风存在的问题以及机关效能低下的原因,就我县的活动开展作了部署,并提出了明确要求。各镇、各部门单位也于3月8日前召开了动员会,组织全体干部职工认真学习自治区刘奇葆书记、陆兵主席和##市委书记###以及县委书记###的重要讲话,观看教育影片《张思德》、《脊梁》,为活动顺利开展打下坚实的思想基础。
二是迅速落实机构和人员。县委、县政府根据自治区和梧州市的工作部署,迅速成立领导小组及办公室,及时抽调人员、购置设备、安排经费、落实场地。县转变干部作风加强机关效能建设活动领导小组组长由县委副书记###担任,领导小组下设办公室,办公室设置综合组、干部作风组、宣传组、监督组、考核组、督查组、审核组、县直机关组等8个专门工作组。工作组人员迅速到位,明确分工,迅速开展工作。各镇、各部门单位也成立了相应机构,调配精干力量开展工作,形成了各级领导亲自抓、负总责,班子成员齐心协力共同抓,一级抓一级,层层抓落实的局面。
(二)领导率先垂范,扎实推进活动开展
在学习动员阶段,我县领导认真带头学习,做好表率。2月28日,县委常委会召开民主生活会,专题分析作风建设问题。接着召开县委中心组理论学习扩大会,组织县几大班子领导学习自治区党委书记刘奇葆、自治区人民政府主席陆兵关于转变干部作风加强行政效能建设重要讲话。
在查摆问题阶段,我县各级主要领导干部更是自始至终以身作则,注重成效,确保查摆问题工作不走过场,做到“带头查摆问题、带头剖析根源、带头征求意见、带头边学边查边改”。对群众反映比较突出的问题,深入基层走访。县委书记###就我县计生工作问题,多次深入到镇、村调研,找出了困扰我县计生工作的实质问题就是干部作风问题;县长###多次组织有关部门到县工业园区征求意见并现场办公,解决有关园区基础设施建设问题。3月24日,在###镇召开了全县人口和计划生育工作现场会。4月3日在###镇六妙村,县委常委与基层干部、村民代表座谈,深入基层查找问题,征求他们对作风效能建设、计生工作和新农村建设等方面的建议和意见。
(三)抓好宣传引导,营造浓厚氛围。
我县各镇、各部门单位都注重抓营造氛围的宣传工作,通过悬挂标语、出版专栏、广播电视、报纸等媒介做好作风效能建设活动的宣传报道。做到电视有像、报纸有文、广播有声、墙上有宣传栏。县委副书记###亲自召集宣传部门部署有关宣传工作,对宣传工作提出了具体要求。及时出台了宣传方案,拍摄宣传电教片到各镇、各部门单位播放,并在区、市新闻媒体上宣传我县的特色和亮点。
目前已在各级媒体上相关新闻、信息98条;县作风效能办编发简 报19期、上报信息简报41条,转发、下发文件通知25份,会议纪要6期。全县共印发各种资料6500多份。各镇、各部门单位都出版了宣传专栏和编印了简报,为作风效能建设营造了良好的氛围。
(四)联系实际,深入讨论。
一是联系本镇、本部门、本单位的工作实际和机关干部的思想实际,采取座谈会等形式,就我县工业园区建设、招商引资、迎接产业转移、重大项目推进、计划生育、城乡清洁工程等内容进行大讨论。
二是组织全县干部职工观看电教片《沉重的反思》、《这绝不是小事》等,并撰写个人心得体会,联系实际谈对开展作风效能建设活动的认识。
据统计,我县各镇、各部门单位共组织座谈会90多场,与会人员7680多人;共撰写心得体会8000多份。
(五)深入查摆,落实整改措施
1、广泛征求意见
一是采取媒体的形式广泛征求意见。通过广播、电视、报纸等媒体公布投诉电话、电子信箱,向社会各界公开征求意见。县工商局、国税局、公安局等单位还利用网络优势,开通网络电子信箱,广泛征求意见和建议。
二是采取“请进来”、“走出去”的形式征求意见。县委办、县府办、招商局、工商局等单位通过邀请企业代表、政协委员、服务对象、社区群众到本单位座谈,诚恳征求意见和建议。县农业局、卫生局、公安局等单位组织人员下基层,到企业发放征求意见表,向基层单位、工作对象和社会各界进行专项问卷调查、征求意见。
三是采取设置意见箱、开通热线电话的形式征求意见。我县各镇、各部门各单位分别在主要办公场所设置了征求意见箱,开通了热线电话,随时征求群众的意见。
据统计,全县在征求意见和建议过程中,共开通征求意见热线电话92部,设立征求意见箱87个,开设网上征求意见信箱118个,召开征求意见座谈会152次,发放征求意见表6000多份,回收征求意见表4808份,收集群众意见和建议352条次,经梳理形成意见和建议125条,为全面开展集中整改阶段的工作打下了坚实基础。
2、自查自找,找准找全突出问题
我县各镇、各部门各单位按照“清简务本、行必责实”的要求,重点查摆十个方面的问题。通过召开讨论会、开展批评与自我批评等多种形式,切实找准群众反映强烈的热点问题以及各镇、各部门单位存在的突出问题。全县83个部门单位分别召开专门查摆会议,查摆本部门单位存在问题。经过归类整理突出问题有:一是部分行政机关干部工作缺乏热情,责任心不够强;二是计划生育工作底数不清,台帐不够完善;三是城乡清洁工程长效机制没有建立起来;四是农村基础设施建设力度不够;五是对工业项目大会战重要性认识不足,缺乏紧迫感。
3、深刻剖析原因
我县各镇、各部门单位经过对查摆出来的问题进行深刻分析讨论,使机关工作人员认识到产生这些问题的主要原因是:
一是宗旨意识不强,群众观念淡薄,严重,脱离群众,因而少数部门还存在门难进、脸难看、事难办的现象。
二是责任心和执行力不强,不求上进,不思进取,得过且过,因而办事拖拉,工作效率不高。
三是缺乏干事激情,因循守旧,墨守成规,因而造成满足现状,精神状态不佳的表现。
四是部门利益至上,因而造成推诿扯皮,工作落实不到位的现象。
五是没有形成真抓实干,务求实效的作风,因而形式主义严重。
4、落实整改措施,明确整改方向
一是通过对在城乡清洁工程中组织不力,动作缓慢的两个镇的主要领导进行诫勉谈话;对违法生育二孩的干部职工严肃查处;对执行计生政策不力、工作落后的单位负责人进行问责。通过事例,使机关工作人员深刻认识到存在问题的严重性和危害性,从中汲取教训,根据实际情况,制订整改措施和落实整改时间及整改责任人,对能够整改的问题马上整改。
二是要求各镇、各部门单位从转变干部作风加强行政效能建设,推动经济社会又好又快发展的高度,通过集体讨论和个人的自我反思,共同研究探讨本部门、本单位的整改方向,明确整改目标和方向,作为下一步认真整改和检查督促的依据。
5、贯彻“三项制度”,促进作风好转
一是建立健全制度。我县各镇、各部门单位根据“三项制度”要求,结合本部门单位的实际,把首问责任制、限时办结制和责任追究制细化到股室、个人,指定一个窗口或内设机构作为首问服务岗,落实首问责任人和岗位负责人,制订一次告知制度,并把制度上墙。印制了《机关事项收件回执》和《办理事项取件登记表》,建立健全制度,实行长效管理机制,切实把“三项制度”落到实处。
二是建立好一个窗口。县政府投入40多万元建立政务服务中心,目前该中心正在内部装修和设备安装,计划今年六月投入使用。窗口部门单位实行“一站式”服务和“一次性”办结。“一站式”服务即集中审批,需办理手续的单位或个人只需到行政服务窗口这个地方提交材料,领取结果;“一次性”办结即对部门审批项目,只要手续齐全,当场就可办结。
三是树立一批先进典型,推广先进经验做法。 交通局、建设局、国税局、科协、电力公司、##镇、##镇在贯彻落实“三项制度”做得较好,通过树立这些先进典型,推广先进经验做法,带动全县“三项制度”的贯彻落实。
(六)全程督查,力求收到实效
为使各阶段工作正常开展,县作风效能建设活动领导小组加大督查力度,组织5个督查组,分别由一名县委常委带队,多次深入到镇、部门单位进行督查和指导工作,发现问题,督促整改,有效地促进了工作健康稳步推进。县作风效能办及时将上级有关的最新要求传达给各镇、各部门单位,对开展作风效能活动过程中出现的问题及时给予帮助解决,定期收集有关信息,加强工作交流,对各镇、各部门单位活动开展给予指导,力求收到明显成效。
三、取得的效果与经验
通过开展转变干部作风加强机关行政效能建设活动,我县作风效能和各项中心工作取得了明显的成效,主要体现在“七个”新变化上:
一是干部思想认识有了新提高。通过深入查摆问题,各镇、各部门单位机关干部受到了深刻的教育。特别是实行问责制,对广大干部的思想触动很大,使许多干部从中吸取教训,认识到开展作风效能建设的重要性和必要性,进一步增强了公仆意识、服务意识、大局意识以及务实意识,为活动的顺利开展打下坚实的思想基础。
二是干部作风有了新转变。
通过查找自身问题,深入剖析原因,全县机关干部作风有了新转变。县领导率先垂范,深入计生一线研究指导工作,形成了“上下一致、雷厉风行”的工作作风,在春季计生工作集中宣传活动期间,成效明显,全县结扎2911例,放环2512例,征收社会抚养费432万元。同时,以抓计划生育的方式抓工业园区项目建设,每个领导落实一个以上的项目,强化服务,协调、督促解决项目建设过程中遇到的问题,推进项目建设。
另外,从县、镇机关单位选派193名干部担任社会主义新农村指导员,确保每个行政村都有1名县级以上部门干部和1名乡镇干部驻村开展指导工作。农业部门进一步转变干部作风,下乡进村,及早作好部署,抓好早糙春耕生产的指导。同时,广泛推广沙糖桔种植,今年全县沙糖桔种植在原有35000亩的基础上继续增加了120__亩,达到47000亩,使我县这一特色农业已逐渐形成规模。
三是工作效能有了新提高。
县委、县政府主要领导多次组织相关职能部门到工业园区调研,将今年定为“园区建设年”,把招商引资的载体建设好,并出台了相关措施和奖励办法,加大招商引资力度,加快项目建设,成果喜人。3月份,##县镀膜玻璃生产、工业标准厂房建设和##县昭信电子生产3个项目开工建设;##县狮寨丹竹一二级电站建成投产。
城管部门针对县城周边商住区附近“五乱”现象,在充分征询多数经营户的意见后,仅用了14天就规划建设了一个占地2300平方米、设有200个摊位的新市场,让马路市场的经营户入室摆卖,规范经营。
##镇仅用三天时间就将政府门前旧市场拆迁,计划建一个广场,实现了群众30多年未完的愿望。县建设局针对群众反映的问题,仅用一个下午就制定了##小区和##小花园改造施工方案并开始施工,切实解决群众反映强烈的行路难问题。
四是发展环境有了新改善。通过开展“##是我家,清洁靠大家”的主题实践活动,把“城乡清洁工程”和整治“五乱”作为作风效能建设的工作重点之一,通过广泛宣传,深入发动,明确责任,强化督查,狠抓落实等一系列有效措施,全县的“五乱”现象得到有效治理,城乡清洁面貌焕然一新,发展环境得到了进一步改善。
五是服务态度有了新的提高。我县各镇、各部门单位通过深入查摆问题和广泛征求广大群众的意见,增强了为群众解决实际问题的自觉性和紧迫感。县公安局面对在“两整”活动中排名靠后的现状,在查摆问题阶段中,通过召开行风评议员座谈会、发放问卷、上门征询等形式,深入查摆自身的不足,找出了落后的原因,马上进行整改,将办证器械搬到农村、扛进社区,为群众办理二代身份证并送证上门。
六是为民办实事好事有了新体现。
自开展作风效能建设活动以来,我县各镇、各部门单位为民办实事好事156件,用实际的行动体现了转变干部作风,加强机关行政效能建设的成效。
县科技局开展了“便民惠农”活动,今年春季为全县农民引进新技术品种10多项(种),组织优良种子2万多公斤,优质果苗2万多株供应市场,组织技术人员下乡指导春季生产300多人次,为农民提供各种种植技术资料3000多份,接受农民咨询服务20__多人次,配送种子、农药30多次,用实际行动赢得了群众的一致好评。
县民政局开展了“访农户、察民情、解民忧、暖民心”活动,深入到民政对象家中,特别是到低保对象家中,了解他们的基本生活情况,并及时给予救助解决。该局今年1-3月共拨发低保金近70万元,对8800多城市低保对象进行了救助。
##镇多渠道筹集资金,对大营、上合两个村两座年久失修、存在安全隐患的水泥桥及时进行了维修加固,解决了2万多人的出行难问题,方便了农资及农副产品的正常运输。
##镇在春季计生工作集中宣传活动中开展了“三个二”活动,给每个计生手术对象实行人性化服务,促进了全镇计生工作的顺利开展。
七是经济建设取得新成就。作风效能活动的深入开展,有力促进了我县经济的快速发展。一季度我县经济发展势头强劲,实现地区生产总值8.64亿元,同比增长22.3%。财政一般预算收入6131万元,同比增长25.76%。全社会固定资产投资43466万元,同比增长51.50%。全县实现工业总产值12.8亿元,同比增长58.47%,其中规模以上工业总产值7.65亿元,同比增长112.48%;规模以上工业增加值2.3亿元,同比增长99.8%。新引进项目7个,总投资2.2亿元。一季度全县城镇居民人均可支配收入3028元,同比增长14.26%;农民人均现金收入788元,同比增长18.18%。
四、存在问题与不足
一是个别单位对活动重视还不够,工作开展不够扎实。
二是活动进展不够平衡。有的部门单位行动比较迅速,效果比较明显,个别部门单位有慢半拍的现象,成绩不够突出。
三是个别单位查摆问题不够认真深入,避重就轻,分析原因找客观因素影响的多,找主观问题的少。
四是个别单位对落实“三项制度”力度不够,只停留在文件的传达上,没有结合单位实际进行深化、细化和量化。
五是宣传力度还不够。部分单位在活动过程中的工作亮点、工作特色和典型事例未能及时上报,至使成功经验无法在全县公开交流,在区一级报道我县活动的信息偏少。
五、下一步工作打算
(一)认真总结第一、第二阶段活动的情况。对存在的问题或薄弱环节,继续加强督促指导,查漏补缺,对没有严格按要求开展活动的单位责成其进行“补课”。
篇10
一、指导思想
以党的十、十八届三中全会精神为指导,以“为民、务实、清廉”为目标,围绕市委、市政府及省局、市局下达的各项任务,坚持促进发展和人民满意双优结果导向,扎实开展党的群众路线教育实践活动,切实解决作风效能建设方面存在的突出问题,努力实现干部作风大改进、党和政府公信力大提升、人民满意度大提高,为实现“全面领先苏中,加快融入苏南,建设更高水平小康社会”的目标,扎实推进粮食工作,提供有力的作风保障。
二、主要内容
(一)切实改进领导干部作风,全面提升群众满意度
1、从严执行改进作风各项规定。各级领导干部要带头执行改进作风的各项规定,切实做到下基层轻车简从、简化接待,严禁用公款互相宴请、赠送节礼、高档消费;严禁出入私人会所、变相公款旅游;严禁违规收受礼金、有价证券、支付凭证和商业预付卡;严格执行报告个人有关事项制度及住房、车辆配备等有关规定;严禁违反规定干预和插手市场经济活动;加强对亲属和身边工作人员的教育约束,严禁利用职权和职务影响为配偶、子女以及其他特定关系人经商办企业提供便利条件;自觉加强道德修养,保持高尚精神追求,培养健康的生活情趣。
2、深入基层密切联系群众。扎实开展党的群众路线教育实践活动,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求,促进党员干部找准“”突出问题,并切实抓好督查整改。进一步完善领导干部带头改进作风、深入基层调查研究、定期接访下访、直接联系和服务群众等制度,深化“三解三促”,构建服务基层、服务企业、服务群众的长效机制。
(二)切实改进机关作风,全面提升服务效能
3、持续推进行政机关服务改革。推行政务服务标准化建设,修订完善内部管理制度,制定岗位工作标准,规范服务项目、办事制度等服务行为。
4、继续深化行政权力和政务服务网上运行。进一步优化行政权力和政务服务网上运行管理机制,按照新一轮改革要求,及时调整行政权力和政务服务项目,完善项目数据库信息;加强网上运行电子监察和法制监督,在对网上运行办件规范性、及时性进行监督的同时,实行“网上网下”双监督,确保所有事项上网运行、督办问题认真办理、咨询投诉及时回复;进一步强化网上运行工作责任,适时对网上运行情况进行测评和考核,并公开通报,全面提高网上运行质态。
5、全面推行绩效管理。按照“目标管理、过程控制、结果导向、持续改进、公众满意”的要求,实施绩效管理规范化、科学化、制度化,将考评结果作为评优、提拔、晋级的重要依据。以目标推进、廉洁效能、社会稳定、民主评议、争先创优为主要内容,继续开展“三服务”、“五进五送”、“公述民评”和机关作风评析日活动,比在平时、考在平时,促进机关行政提速增效。
6、认真落实提升执行力十项制度。认真落实否决事项报告制、重点项目和重要工作任务销号制、首问负责制、牵头负责制、服务承诺制和奖励举报有功人员等制度,强化制度落实情况的监督检查,切实提升机关执行力。结合政务公开、行政权力网上公开运行、行政效能举报投诉受理等工作,进一步完善配套制度、规范管理、强化责任,杜绝慢作为、不作为、推诿扯皮等现象,提高行政效能和服务质量。
(三)切实加强党风廉政建设,全面优化改进作风工作机制
7、积极营造拒腐防变的自律氛围。深入开展理想信念和宗旨教育,加强党风党纪和廉政从政道德教育,促使党员干部反对特权思想和特权作风。开展廉政文化活动,坚持读书思廉、党课宣讲、警示教育等办法,增强反腐倡廉教育的针对性和实效性。
8、加强对行使权力的监督。严格落实述职述廉、谈话和诫勉、询问和质询等党内监督制度,坚持民主决策和定期工作报告的做法,加强对领导干部行使权力制约和监督。强化日常监督,加强行政监督和审计工作,落实重大事项上会议决定和党务公开,扩大监督面,加大问责力度,追究失职渎职行为。深化风险防控工作,针对“钱、权、物”集中的重点为对象、关键环节,逐步健全完善廉政风险防控制度体系。
三、实施步骤
(一)制订方案,动员部署(3月中旬前)。按照市委、市政府统一部署,结合党的群众路线教育实践活动,制订、实施“作风建设提升年”活动工作方案。
(二)推进实施,自查整改(3月下旬—11月)。结合党的群众路线教育实践活动关于开展民主评议的有关要求,认真查找自身存在的突出问题,把问题整改贯穿始终,切实改进作风、提高效能。
(三)总结考评,表彰激励(12月)。考评结果纳入年度作风效能情况总结评议内容。对先进科室进行表彰,对落后科室帮助排查原因,落实整改。
四、工作要求
(一)加强组织领导。健全机关作风效能建设组织领导机制,成立由局长任组长、班子其他成员任副组长、科室负责同志为组员的局机关效能建设领导小组,健全工作责任和工作制度,认真履行工作职责,形成上下联动、整体推进的良好工作格局。