工业经济形势范文
时间：2023-09-22 17:58:56
导语：如何才能写好一篇工业经济形势，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
一、2014年5月份工业运行情况
2014年5月份工业经济缓中趋稳，比4月份上升0.1个百分点。分产业来看，高加工度产业仍然增长较快，但产业增速略有分化。分地区来看，近期东、中、西部地区工业增速低位徘徊，说明我国企业工业依然在保增长与调结构之间寻找新的平衡。受制于成本及资金压力，工业企业盈利水平略有下降。
（一）工业经济增长缓中趋稳
2014年5月份，规模以上工业企业增加值同比增长8.8%，比4月份上升0.1个百分点，比去年同期下降0.4个百分点。从趋势上来看，5月份工业经济增速与前几个月基本持平，逐步呈现出缓中趋稳的态势。从拉动工业经济增长的“三驾马车”来看，5月份固定资产投资完成额和社会消费品零售总额增速均由降转升，比4月份分别上升0.3和0.6个百分点；相比之下，工业品出货值增速有所回落，比4月份下降1.0个百分点，但依然比去年同期加快1.7个百分点。5月份固定资产投资完成额增速的小幅回升主要得益于基建投资的明显加速。在房地产销售偏弱和工业品价格低迷的情况下，房地产投资和制造业投资再创新低，工业增长的内生动力依然偏弱。
（二）金属制品、有色金属冶炼加工、汽车、医药等产业增长较快，采矿、纺织等劳动密集型产业增长较慢
2014年1―5月份，金属制品、机械和设备修理业、废弃资源综合利用业、燃气生产和供应业、有色金属冶炼及压延加工业、汽车制造业、医药制造业、金属制品业七个行业增速达到了12%以上，相比之下，煤炭开采和洗选业，石油和天然气开采业，其他制造业，开采辅助活动四个行业增速低于3%。工业增加值增速提高幅度较大的行业是金属制品、机械和设备修理业，烟草制品业，铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业；相比之下，前期增长较快的高加工度产业增速继续下滑，但幅度有所不同。其中，汽车制造业持平，通用设备制造业、计算机、通信和其他电子设备制造业，电气机械和器材制造业的下滑幅度分别收窄至0.3和0.5个百分点，专用设备制造业的下滑幅度则继续扩大至1.4个百分点。
（三）东部地区增速小幅回升，一定程度反映政府“微刺激”政策开始发挥作用
2014年5月份，东、中、西部地区工业分别同比增长8.3%、8.7%和10.8%，相比于2014年4月份提高0.2、-0.1和-0.2个百分点。近期东部地区工业增速的波动在一定程度上说明，在内需疲弱的背景下，企业在转型升级与产业结构调整中正经历阵痛。5月份东部地区工业增加值增速小幅回升，在一定程度上反映近期政府密集出台的定向降准、再贷款支持棚户区改造以及放松存贷比等一系列“微刺激”政策开始发挥作用。目前，中国工业正在保增长与调结构之间寻找新的平衡，工业领域产能过剩矛盾的彻底化解尚需时日。
（四）工业企业总体盈利水平略有下降
2014年1―4月份，受制于工业增速小幅下滑、成本压力上升以及资金压力加大等因素，工业企业利润总额增速、工业企业主营业务利润总额增速相比于1―3月份分别下降0.1、0.3个百分点，主营业务利润率与上月持平。分行业来看，由于前期工业生产者购进价格指数下跌速度大于工业品出厂价格指数，上游原材料行业如煤炭、有色金属、黑色金属、能源等企业利润下降幅度较大。相比之下，中下游行业企业盈利状况则明显好于上游，其中汽车制造业、石油加工、炼焦和核燃料加工业、电气机械和器材制造业、计算机、通信和其他电子设备制造业以及电力、热力生产和供应业等行业的利润总额同比增速均达24%以上。
二、国外工业经济形势
当前全球工业正步入逐步回升的通道，发达国家形势总体上好于发展中国家，但发达国家内部出现分化趋势，美国工业表现较为乐观，日本和欧盟制造业回升势头有所放缓。美国工业生产指数自去年8月份以来持续维持在100以上，制造业PMI呈现快速扩张态势，失业率处于2008年9月以来的新低；欧元区4月份制造业PMI创2011年5月以来最高，5月份有回落态势；日本制造业PMI连续两个月处于荣枯线下。其他金砖国家除印度外，PMI均在荣枯线下，表明经济增长乏力。此外，新兴市场国家仍面临较大通胀压力，南非、巴西和俄罗斯PPI处于7%以上的高位；印度也处于5%以上的水平。
（一）美国制造业持续扩张
（1）生产环比下降。4月份工业生产指数102.74，环比下降0.6%；产能利用率为78.63%，较3月份下降0.65个百分点。（2）制造业连续第12个月扩张。5月份制造业采购经理人指数从上月的54.9升至55.4。截止5月份，制造业已经连续第12个月扩张，且扩张步伐加快，经济复苏显现回升势头。（3）就业市场持续改善。5月份非农部门新增就业岗位21.7万个，这是非农部门新增就业岗位连续第4个月保持在20万个以上，失业率维持在6.3%，与上月持平，显示就业市场持续改善。（4）PPI增幅回落。5月份 PPI同比上升2.5%，环比下降0.2%，扭转4月份大幅增长的趋势。（5）贸易逆差扩大。4月份贸易逆差为472亿美元，比上月上升30亿美元，比去年同期上升68亿美元。
（二）欧元区制造业回升趋势有所放缓
（1）工业生产回升。4月份工业生产环比上涨0.8%，而3月份环比下跌0.3%。二季度产能利用率为79.5%，比一季度提高了0.3个百分点。（2）PMI走低。5月份PMI的终值为52.2，连续11个月高于荣枯线。但低于4月份的53.4。（3）失业率小幅下降。4月份失业率为11.7%，略低于3月份的11.8%。（4）PPI跌势有所放缓。4月份 PPI同比下降1.2%，跌幅较上月收窄0.4个百分点。（5）贸易顺差持续走高。4月份贸易顺差微幅扩大至157亿欧元，贸易顺差升至五个月高位，且连续四个月走高。
（三）日本PMI回升，但仍低于荣枯线，出口遭遇15个月来首次下滑
（1）工业生产回落。4月份工业生产指数由3月份102.2回落至99.3；产能利用率指数103，环比下降2.18个百分点。（2）PMI回升但仍低于荣枯线。5月份PMI回升至49.9，高于4月份的49.4，但仍处于荣枯线下。（3）失业率与上月持平。4月份失业率为3.6%，与前月持平。（4）PPI小幅上升。5月份 PPI同比增长4.43%，较3月份小幅提升0.28个百分点。（5）5月份出口同比下滑2.7%，遭遇15个月来首次下滑。
（四）巴西PMI回落，但贸易顺差扩大
（1）工业生产回落。4月份工业生产指数为100.4，环比下降0.3%，同比下降2.24%。（2）PMI进一步回落。5月份 PMI由4月份的49.3降至48.8，连续2个月位于荣枯线下。（3）失业率小幅降低。4月份六大城市失业率同比增加4.9%，较3月份下降0.1个百分点。（4）PPI仍处于高位。4月份 PPI同比增长7.14%，较3月份回落0.84个百分点。（5）贸易顺差进一步扩大。5月份实现贸易顺差7.1亿美元，较4月份增加2亿美元。
（五）南非工业经济增长乏力，出口大幅回落
（1）制造业生产回升。4月份工业生产指数由3月的104.1升至108.3，结束了联系两个月走低的态势。（2）PMI大幅回落。5月份 PMI较4月的 47.4大幅回落至44.3，连续2个月处于荣枯线下。（3）PPI呈上升趋势。4月份 PPI同比增速为8.8%，持续5个月上涨。（4）贸易增幅回落。4月份出口增长16.59%，较3月下降8.6个百分点。
（六）印度工业增长放缓，但仍好于其他新兴经济体
（1）工业生产大幅下滑。4月份工业生产指数为172.1，环比回落10.92个百分点。（2）PMI略有回升。5月份 PMI为51.4，较上月略有回升，连续7个月处于荣枯线上。（3）PPI增速下降。4月份PPI同比增长5.2%，增速较3月份下降0.5个百分点。（4）贸易逆差扩大。
（七）俄罗斯工业低迷中开始恢复
（1）工业生产恢复增长。4月份工业生产指数为105.4，环比增长0.8%，连续3个月小幅上升。（2）PMI依旧位于荣枯线下。5月份制造业PMI为48.9，连续7个月位于荣枯线下。（3）PPI位于高位。4月份 PPI同比增长7.2%，增速较3月份上升2.2个百分点。（4）失业率小幅下降。4月份失业率降至5.3%，增速较上月下降0.1个百分点。（5）贸易顺差创2012年2月以来新高。4月份实现贸易顺差198亿美元，创2012年2月以来新高。
三、当前我国工业经济景气判断和趋势分析
课题组采用IIE工业经济运行监测信号图和IIE景气指数判断工业经济的景气程度。IIE工业经济运行监测信号图主要用于对工业经济运行进行监测预警；IIE景气指数主要用于预测分析工业经济月度同比增速变化和工业经济实际形势的变化。
（一）5月份工业经济景气度处于较低水平
从IIE工业经济运行监测信号图来看，2014年5月份工业经济处于降低水平，景气度相比于4月份出现了明显下降，具体主要体现在货运量、进出口货运量、一般贸易进口额三个指标增速的下降，反映了当月经济活动活跃度的降低。
（二）6月份工业经济继续面临下行压力
IIE景气指数先行指数继续下行，表明2014年6月份工业经济同比增速可能继续走低。从不同类别先行指标来看，5个产量类指标中有三个小幅下降，两个小幅上升；2个固定资产投资类指标均出现较大幅度上升；3个金融类指标中，有一个上升，一个下降；2个房地产类指标均出现下降，尤其是商品房本年施工面积出现了较大幅度下滑；2个国外市场指标中，一个上升，一个下滑。
当前工业经济主要受到两方面积极因素的支撑。一是政府保增长的力量，主要体现为基建投资的增长。2014年1―5月份，基础设施投资（不含电力）同比增长25%，比1―4月份提高2.2个百分点，这在一定程度上弥补了房地产开发投资的大幅下滑，同时进一步带动铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业，以及与之相关的金属制品、机械和设备修理业和仪器仪表业的快速增长。二是外需不断恢复。虽然5月份工业品出货值同比增速较4月份有所回落，但依旧高于去年同期1.7个百分点，说明外部经济的改善通过拉动出口而对国内工业产生带动作用。
工业增长面临的下滑风险同样值得警惕。一是房地产市场对工业生产的下行压力。2014年5月份，房地产开发投资再创新低。另外，从房地产销售、房屋新开工面积、土地购置面积等指标的再回落来看，房地产市场的调整仍在继续，房地产开发投资存在进一步回落的可能，这将对工业生产带来直接或间接的影响。二是制造业投资再创投资新低，反映企业对未来信心不足，在短期内难以出现明显改善。三是消费未见反弹，内需依然疲弱。2014年5月，社会消费品零售总额同比增长12.5%，较上月提升0.6个百分点，但实际增速比上月回落0.2个百分点。
篇2
一、国内工业经济运行情况
(一)工业经济增速加快
2016年4月份，规模以上工业增加值同比实际增长6.0%，比3月份回落0.8个百分点。从拉动工业经济增长的“三驾马车”来看：消费和投资均出现小幅回落。4月份，社会消费品零售总额同比增长10.1%，比3月份回落0.4个百分点; 1—4月份，全国固定资产投资(不含农户)132592亿元，同比名义增长10.5%，增速比1—3月份减少0.2个百分点。其中，工业投资51807亿元，同比增长6.9%，增速比1—3月份加快0.2个百分点。1—4月份，全国房地产开发投资同比名义增长7.2%，增速比1—3月份提高1个百分点。外部需求仍然低迷。4月份，工业企业实现出货值9260亿元，同比名义下降1.0%。降幅比3月份收窄0.3个百分点。总体来看，短期内“三驾马车”的表现不容乐观。
(二)产业链下游行业好于上游行业，高技术产业增长态势较好
产业链下游行业好于上游行业。分三大门类看，4月份，采矿业增加值同比增长0.1%，比3月份大幅减少了3个百分点;制造业增加值同比增长6.9%，比3月份回落了0.3个百分点;电力、热力、燃气及水生产和供应业增加值同比增长1.9%，比3月份大幅减少2.9个百分点。
分行业看，3月份，41个大类行业中有35个行业增加值保持同比增长。其中，汽车制造业、化学原料和化学制品制造业、非金属矿物制品业、电气机械和器材制造业、计算机、通信和其他电子设备制造业、农副食品加工业、纺织业同比分别增长12.1%、10.0%、9.3%、8.3%、8.3%、7.5%、7.0%，而电力、热力生产和供应业同比仅增长0.6%，黑色金属冶炼和压延加工业则下降0.3%。4月份，高技术产业增长9.7%，增速较3月份加快0.1个百分点。其中，医药制造业增长10.7%，计算机、通信和其他电子设备制造业增长8.3%，增速均高于全部规上工业。
(三)西部地区仍是工业增长最快区域，东部地区工业降幅最大
分地区看，4月份，东、中、西部地区工业同比分别增长5.9%、7.1%、7.3%，与3份相比，分别回落1.4、0.7和0.7个百分点。东北地区工业增加值同比下降1.3%，降幅较3月份扩大1.1个百分点。
(四)工业企业利润连续两个月回升
1—3月份，规模以上工业企业实现利润总额13421.5亿元，同比增长7.4%，增速比1—2月份提高2.6个百分点。3月份，规模以上工业企业实现利润总额5612.4亿元，同比增长11.1%。上游行业利润下滑较快;1—3月份，采矿业亏损54.1亿元，同比下降108.5%，降幅较1—2月份扩大35.6个百分点;煤炭开采和洗选业和石油和天然气开采业利润分别下降92.6%和202.0%。下游行业利润增长显著;1—3月份，计算机、通信和其他电子设备制造业、化学原料和化学制品制造业、电气机械和器材制造业利润同比分别增长35.9%、20.8%、18.0%。
二、国外工业经济形势
(一)全球工业经济形势总体判断
当前世界工业经济复苏不平衡，发达经济体的增长表现好于新兴经济体。4月份，美国工业生产持续减缓，欧元区工业生产保持增长且失业率创2011年9月以来的新低，日本工业增长由负转正，但PMI连续2个月位于荣枯线下。新兴经济体工业持续放缓。巴西和南非工业生产持续负增长，巴西PMI连续15个月位于荣枯线下，巴西失业率创出新高。印度和俄罗斯工业生产小幅增长，但PMI表现欠佳，显示新兴经济体的增长乏力。
(二)主要经济体分析
1、美国工业生产下滑，PMI连续两个月位于荣枯线上
(1)工业生产增速继续下降。4月份，美国工业总体产出指数(季调)同比下降1.07%，同比增速已连续6个月负值。4月份，美国全部工业部门产能利用率为75.38%，较2月份回升0.48个百分点。(2)PMI连续两个月位于荣枯线上。4月份，美国制造业采购经理人指数为50.8，较3月份下降1，已连续两个月位于荣枯线上。(3)失业率与上月持平。4月份，美国失业率(季调)为5.0%，与3月份持平。(4)PPI小幅上升。4月份，美国PPI(季调)同比上升0.1%，环比上涨0.2%。(5)贸易逆差扩大。3月份，美国贸易逆差(季调)为404.4亿美元，逆差同比增加22.5%;其中，美国出口总额(季调)为1766.2亿美元，同比下降5.5%，进口总额(季调)为2170.6亿美元，同比下降9.2%。
2、欧元区工业生产小幅增长，失业率为2011年9月以来的最低值
(1)工业生产小幅增长。3月份，欧元区17国工业生产指数(季调)同比增长0.2%，环比下降0.8%。一季度欧元区产能利用率为81.2%，比去年四季度下降了0.2个百分点。(2)PMI下降。5月份，欧元区制造业采购经理人指数为51.5，比上月减少0.2。(3)失业率继续下降。3月份，欧元区失业率(季调)为10.2%，为2011年9月以来的最低值。(4)PPI持续负增长。3月份，欧元区17国生产者价格指数同比下降4.2%，比2月份降幅缩小0.1个百分点，欧元区PPI自2013年8月以来持续处于负增长(5)贸易顺差小幅扩大。3月份，欧元区18国贸易顺差(季调)为223.5亿欧元，较2月份略增加，出口和进口环比分别下降1.3%和2.7%。
3、日本工业增长由负转正，PMI连续两月位于荣枯线下
(1)工业增长由负转正。3月份，日本工业生产指数同比增长0.2%，结束了连续3个月同比负增长。3月份，日本产能利用率指数为94.8，同比下降长0.8%，环比下降0.1%。(2)PMI连续两月位于荣枯线下。4月份，日本制造业采购经理人指数为248.2，比2月份下降上升0.9，已连续2个月位于荣枯线下。(3)失业率与上月持平。3月份，日本失业率(季调)为3.2%，已连续三个月持平。(4)PPI创新低。4月份，日本生产者价格指数同比下降4.2%，创2009年11月以来的新低。(5)贸易顺差扩大。4月份日本贸易顺差为8234.7亿日元，较3月份增长692.4亿日元;出口额和进口额分别比10月减少8.8%和11.2%。
4、巴西工业生产持续负增长，PMI连续15个月位于荣枯线下
(1)工业生产持续负增长。3月份，巴西工业生产指数同比下降10.6%，环比上升1.4%，已连续7个月处于两位数降幅。(2)PMI持续下降。4月份，巴西制造业采购经理人指数下降至42.6，较3月份大幅下降3.4，连续15个月位于荣枯线下。(3)失业率创新高。2月份，巴西六大城市失业率为8.2%，比1月份上升0.6个百分点，是2009年7月以来的最高值。(4)PPI大幅上涨。4月份，巴西PPI同比增长11.8%，增速比上月回落1.3个百分点，连续7个月处于10%以上的增幅。(5)贸易顺差增加。4月份，巴西贸易顺差为48.6亿美元，比上月增加4.3亿美元，进口和出口分别比上月减少10.5亿美元和6.2亿美元。
5、南非工业生产下降，PPI增速持续上升
(1)工业生产下降。3月份，南非制造业生产指数(季调)同比下降1.5%，继上月同比正增长后再度转为负增长。(2)PMI大幅提升。4月份，南非制造业采购经理人指数(季调)为54.9，较3月份提升4.4，连续2个月高于50。(3)PPI增速持续上升。3月份，南非PPI同比增长7.1%，增速比上月上升1个百分点，环比增长0.7%。(4)贸易出现顺差。3月份，南非贸易顺差为29.2亿兰特，结束了连续两个月贸易逆差。进口额较上月增长14.8亿兰特，同比增加5.8%，出口额比上月增加56.6亿兰特，同比增加2.6%。
6、印度工业生产增长，PPI由负转正
(1)工业生产增长。3月份，印度工业生产指数同比增长0.05%，环比增长7.4%，连续2个月同比正增长。(2)PMI大幅下降。4月份，印度制造业采购经理人指数为50.5，较上月下降1.9。(3)PPI由负转正。4月份，印度批发价格指数WPI同比增长0.34%，在连续17个月负增长后首次出现正增长。(4)贸易逆差收窄。4月份，印度实现贸易逆差48.4亿美元，进口额为254.1亿美元，同比下降23.1%，出口额为205.7亿美元，同比下降6.7%，出口额和进口额都已连续17个月出现同比负增长。
7、俄罗斯工业增长由负转正，PMI连续5个月位于荣枯线下
(1)工业增长由负转正。4月份，俄罗斯工业生产指数(季调)由上月同比下降0.4%转为同比增长0.5%。(2)PMI持续下降。4月份，俄罗斯制造业采购经理人指数为48，较上月下降0.3，连续5个月保持低于50。(3)PPI处于较低水平。4月份，俄罗斯PPI同比大幅增长0.9%，环比上涨2.6%，连续2个月保持1%以下的增速。(4)失业率回升。4月份，俄罗斯失业率为5.9%，比上月减少0.1个百分点。(5)对外贸易大幅萎缩。3月份，俄罗斯贸易顺差为77.1亿美元，比上月增加3.6亿美元，出口和进口同比分别下降30.1%和10.6%。
三、当前我国工业经济景气判断及趋势分析
课题组采用IIE工业经济运行监测信号图和IIE景气指数判断工业经济的景气程度。IIE工业经济运行监测信号图主要用于对工业经济运行进行监测预警;IIE景气指数主要用于预测分析工业经济月度同比增速变化和工业经济形势的变化。
(一)2016年4月份工业经济景气度保持稳定
从IIE工业经济运行监测信号图来看，2016年4月份工业经济景气度与上月持平。多项指标与上月基本保持一致，部分指标出现分化。2014年1—4月份工业增加值累计同比增速6.0%，较一季度回落0.8个百分点，发电量、一般贸易出口额较上月回落较多，而工业品价格指数降幅缩小，制造业采购经理人指数显示国内制造业走势向好，货币政策积极，M1-M0增幅扩大，房地产固定资产投资增幅持续扩大，社会消费品零售总额、工业品出厂价格指数降幅缩小，工业销售市场回暖迹象显著。
(二)2016年5月份工业经济增速将出现小幅反弹
IIE景气指数先行指数预示5月份工业经济形势将出现小幅反弹趋势，增长动力依旧依赖于房地产和固定资产投资。2016年4月份，外围市场出现分化，美国制造业PMI再次回落，不过依旧保持在荣枯线之上，欧元区制造业PMI稳定上移，较上月提高0.1个百分点。工业品产量同比增长出现分化，相比其他工业品产量维持零增长甚至负增长，乙烯增幅高达19%，较上月提高9个百分点。受积极的货币政策影响，货币供应量M1大幅提高，然而，受市场债务风险提高的影响，银行惜贷现象严重，货币供应量M2增速趋缓。由于房地产政策调整，各项房地产指标增速均保持较高水平，商品房销售，房地产固定资产投资增幅可观。
篇3
一、4月份工业经济运行情况
（一）工业经济增速回落放缓
2017年4月份，规模以上工业增加值同比实际增长6.5%（以下增加值增速均为扣除价格因素的实际增长率），比3月份放缓1.1个百分点。1—4月份，规模以上工业增加值同比增长6.7%，比一季度减缓0.1个百分点。继3月份规模以上工业增加值增速创下为2015年以来季度最高增速，4月份工业经济增速回落放缓。从拉动工业经济增长的“三驾马车”来看：投资、消费和出口均呈现回落态势。2017年1—4月份，全国固定资产投资（不含农户）144327亿元，同比增长8.9%，增速比1—3月份低0.3个百分点。4月份，社会消费品零售总额27278亿元，同比名义增长10.7%，增速较3月份减少0.2个百分点。4月份，工业企业实现出货值10192亿元，同比名义增长10.8%，增速较3月份减少2.1个百分点。（见图1）
（二）汽车制造业和烟草制品业增加值降幅较大
分三大门类看，4月份，采矿业增加值同比下降0.4%，降幅较3月份收窄0.4个百分点。制造业增加值同比增长6.9%，增速较3月份减少1.1个百分点。电力、热力、燃气及水生产和供应业增加值同比增长7.8%，增速较3月份减少1.9个百分点。
分行业看，4月份，通信设备、计算机及其他电子设备制造业、专用设备制造业、印刷和记录媒介复制业、医药制造业、仪器仪表制造业和通用设备制造业增加值同比增速居前，分别增长13.0%、12.0%、11.9%、11.9%、11.5%和10.8%，比3月份分别加快-3.1个、-1.4个、1.2个、0.3个、-2.4个和0.2个百分点。而石油和天然气开采业、有色金属矿采选业和黑色金属矿采选业增加值同比增速处于较低水平，分别下降4.5%、3.6%和3.1%，降幅较3月份扩大2.1个、0.8个和0.0个百分点。4月份石油加工、炼焦及核燃料加工业增加值同比增速由3月份的同比增长1.2%，转为下降1.8%。需要说明的是，4月份汽车制造业和烟草制品业增加值降幅较大，分别减少了3.2个和10.6个百分点。（见图2）
（三）西部地区工业增速下降幅度最大，东北地区工业持续增长
分地区看，4月份，东部地区、中部地区和西部地区工业增加值同比分别增长6.5%、8.3%和7.4%，较3月份分别减少1.1个、0.2个和1.4个百分点。4月份，东北地区工业增加值同比增长1.6%，增速较3月份加快0.8个百分点；分省来看，东北地区工业内部分化的态势较为严重，特别是辽宁省工业情况仍不容乐观。4月份辽宁省工业增加值同比下降5.3%，降幅较3月份扩大0.4个百分点；吉林和黑龙江两省工业增加值同比分别增长6.6%和2.2%，比3月份分别加快4.7个和-1.7个百分点。（见图3）
（四）工业生产者出厂价格同比涨幅继续回调
2017年4月份，全国工业生产者出厂价格同比上涨6.4%，涨幅比3月份回落1.2个百分点；工业生产者出厂价格环比下降0.4%，是自去年7月份以来的首次下降。从同比增速来看，采掘类价格同比涨幅居前，石油和天然气开采业、煤炭开采和洗选业、石油加工业价格同比分别上涨43.0%、40.4%和27.5%；下游行业中，石油加工和钢铁行业价格涨幅居前，黑色金属冶炼和压延加工业、有色金属冶炼和压延加工业和化学原料和化学制品制造业价格同比上涨22.3%、15.8%和9.2%。按照国家统计的测算，上述六大行业合计影响工业生产者出厂价格同比上涨约4.9个百分点，占总涨幅的76.6%。（见图4）
（五）工业企业利润增长高位小幅下降
1—3月份，全国规模以上工业企业实现利润总额17043亿元，同比增长28.3%，增速比1—2月份回落3.2个百分点。其中，3月份利润增长23.8%，增速比1—2月份回落7.7个百分点。经济效益结构分化。分类别看，1—3月份，采矿业实现利润总额1228.8亿元，上年同期亏损79.7亿元；制造业实现利润总额14913.6亿元，同比增长23.4%，较1—2月份回落3.3个百分点；电力、热力、燃气及水生产和供应业实现利润总额900.6亿元，同比下降29.4%，降幅较1—2月份收窄4.1个百分点。分行业看，1—3月份，黑色金属冶炼和压延加工业、有色金属冶炼和压延加工业利润、石油加工、炼焦和核燃料加工业、化学原料和化学制品制造业、非金属矿物制品业、通用设备制造业、专用设备制造业、汽车制造业利润同比增长较快，同比分别增长3.6倍、93.8%、67.1%、50.7%、25.6%、22.2%、22.1%和19%。而煤炭开采和洗选业、石油和天然气开采业由同期亏损转为盈利，电力、热力生产和供应业利润总额则是同比下降35.3%。（见图5）
二、当前我国工业经济景气判断及趋势分析
课题组采用IIE工业经济运行监测信号图和IIE景气指数判断工业经济的景气程度。IIE工业经济运行监测信号图主要用于对工业经济运行进行监测预警；IIE景气指数主要用于预测分析工业经济月度同比增速变化和工业经济形势的变化。
（一）2017年4月份工业经济景气度略有下降
从IIE工业经济运行监测信号图来看，2017年4月份工业经济景气度较3月份略有回落，综合得分44分（如图6所示）。4月份工业经济运行监测指标呈现出工业增加值增速回落、多数指标维持在正常区间的运行特征。4月份工业增加值同比增速为6.5%，较3月份回落1.1个百分点。一般贸易进口额仍处于偏暖区间，而一般贸易出口额则从偏暖区间回落至正常区间；发电量、货运量维持在正常区间，且增速均有小幅回调。固定资产投资完成额和社会消费品零售总额同比增速均较上月小幅回落。制造业采购经理人指数51.2，较3月份的高点下降了0.6，回到去年10月份的水平。4月份工业品出厂价格指数上涨6.4%，涨幅比3月份回落1.2个百分点，涨幅连续2个月回落。货币政策持续积极稳健，M1-M0连续维持在偏暖区间，为工业经济增长提供了较为宽松的货币环境。
（二）2017年5月份工业经济增速下行压力加大
IIE景气指数先行指数呈现波动态势，预示5月份工业经济形势出现上调的概率较大（如图7所示）。首先，2017年4月份商品房本年施工面积同比增长4.7%，而3月份增速为-2.8%。其次，固定资产投资本年新开工项目个数同比虽为负增长，但降幅较3月份呈现收窄的态势。第三，焦炭、乙烯、生铁和粗钢等主要产品产量呈现增长的态势，特别是生铁和粗钢产量同比分别增长7.1%和4.8%，增速较3月份分别加快了4.8个和2.1个百分点。
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一、上半年工业经济总体情况
（一）工业经济运行保持了平稳增长态势
1-6月，全区规模以上工业增加值同比增长8.1%，与1-5月持平，增速高于全国1.8个百分点，居全国第11位，高于全国和周边省区，保持了稳定增长的局面。
重点监测的39种主要产品中，74.4%的产品产量同比增长。41个工业大类行业中，有30个行业增加值比去年同期增长。六大支柱产业增长呈“二升四落”，冶金建材业、高新技术产业增加值增速较去年同期提升，分别提升了2.6、8.5个百分点;能源、化学、农畜、装备四大行业增加值增速较去年回落，分别回落2.2、9.2、0.9和3.1个百分点。
（二）工业固定资产投资保持较快增长
上半年，全区完成工业固定资产投资同比增长19.7%，高于全社会固定资产投资增速5.3个百分点，占全区全社会固定资产投资的50.2%。其中，亿元以上项目开复工920项，累计完成固定资产投资1779亿元。
（三）中小企业发展进一步加快
截至6月底，预计全区市场主体162万户，同比增长15%。新登记企业2.6万户，同比增长28%。全区规模以上中小工业企业增加值同比增长10.4%，高于全区平均水平2.3个百分点，对工业增长的贡献率达84.4%。
（四）节能降耗安全生产平稳
上半年，全区单位工业增加值能耗下降9.5%，降幅比上年同期扩大4.6个百分点;安全生产保持稳定，上半年全区煤矿百万吨死亡率0.013。
二、上半年主要工作及政策措施落实情况
（一）继续实施电力综合扶持政策，降低企业用电成本
我区陆续出台了电力补贴、电力多边交易、大用户直供电、自备电厂、光伏、云计算等6项电力扶持政策，大工业电价除新疆外我区最低;电解铝行业电价我区0.45元/千瓦时，全国0.55元/千瓦时;通过实施电力综合扶持政策我区重点行业用电价格每千瓦时又降低了6分钱;同时自备电厂自发自用电量成本0.30元/千瓦时左右，我区低电价优势凸显。今年上半年，电力综合扶持政策总计降低企业用电成本24.2亿元。
（二）抓好项目调度，推动供需对接
重点跟踪调度亿元以上项目，督促续建项目加快建设进度早日竣工、新建项目早日开工建设。上半年，亿元以上项目开复工920项，累计完成固定资产投资1779亿元，占工业固定资产投资额的65%;10亿元以上项目开复工244项，累计完成固定资产投资1036亿元，占工业固定资产投资额的38%。深化就地采购政策的落实，搭建了网上供需对接平台，部分盟市也召开了供需对接会，取得了很好的效果。
（三）因企施策，促进停产企业恢复生产、竣工项目投产
年初对停产半停产企业和峻工项目进行全面排查调度，逐户分析原因，采取“一企一策”措施，陆续投产一批亿元以上峻工项目和恢复一批停产企业。截至目前，新投产亿元以上项目273个，新增产值 320亿元;停产企业复工生产224户，产值超过200亿元。
（四）加强服务体系建设，促进中小企业发展
年初我区出台了《关于进一步扶持小型微型企业加快发展的八条措施》，着力构建了中小微企业工作、政策、融资、服务“四大体系”。截至目前，陆续完成了11个盟市“窗口”服务平台、4个产业集群“窗口”平台和1个中小企业数字电视服务平台基础建设，建成并投运中小企业公共服务枢纽平台;推进“助保贷”融资服务扩大到37个旗县市区，建立4.6亿元风险保证金池，8家银行授信56.2亿元，累计为387家企业发放贷款20.1亿元，财政资金引导金融资金的平均放大倍数达到1：4以上;带动贷款企业新增营业收入的放大倍数达到1：8以上。
（五）加大工作力度，减轻企业负担
在去年清费减负的基础上，今年了《涉企行政事业性收费和政府性基金目录清单》，出台了《企业权益保护规定》。4月下旬至5月上旬，自治区人大、政府、政协等组织20个部门联合组成6个督查组，对各盟市企业减负工作进行专项督查，巩固了去年取消45项收费降费减税220亿元的成果。
（六）综合施策，切实做好煤炭控产稳价工作
以控产稳价为目标，推进电煤长期合作协议、取消铁路运输户头，建立区域产量、价格和政策协商机制，落实了中国煤协控产5%的任务。西部煤价开始上涨5元/吨。1-6月全区煤炭产量同比下降7.3%，完成国家控产任务。按照自治区煤炭生产企业重组政策，推动神华国能集团、内蒙古京能锡林发电有限公司等重组工作取得进展。
三、存在的主要问题
（一）企业盈利润下降、亏损面、亏损额增长，经营压力加大
前5个月，全区规模以上工业利润334.7亿元，下降28%;亏损企业 1193户，亏损面27.8%;亏损企业亏损额193.2亿元，同比增长24.6%。
（二）融资难、融资贵的问题仍然存在
金融机构慎贷、惜贷、抽贷现象与企业融资难、融资贵并存，承兑汇票大量使用，企业现金流困难。特别是中小企业、季节性农畜产品加工企业和“三高”企业尤为严重。前5个月，全区规模以上企业应收帐款1735.5亿元，同比增长1.8%。
（三）企业投资意愿不强，审批难、周期长没有根本改变
企业投资方向不明，意愿不强，储备项目数减少，投资大的项目不多;工业重大项目国家核准程序多、周期长、难度大，2013年至今，国家发改委给我区核准或“路条”77个工业大项目，其中41个项目已过一年多了仍未核准;招商引资力度、效果仍需加强改进。
四、下半年主要措施
从我区当前工业运行走势分析，下半年将继续保持平稳增长。但稳增长的难度、困难仍然很大，仍需持续用力，更加主动地落实好自治区各项稳增长措施，更加强调细化措施，抓扎实、抓具体，既解决共性问题，又解决重要个性问题。
（一）进一步落实稳增长各项政策
特别是要抓好自治区内政发〔2015〕62号文件的落实，要求各盟市经信委定期向自治区经信委上报。落实好电力六项扶持政策，对自治区重点跟踪调度的全区45户有望复产和新投产企业，实行分级负责，盟市具体负责研究具体的可行办法，争取七月份能够启动80%;自治区重点督办东方希望铝业40万吨PVC、霍林河50万吨电解铝、乌海发电与用户联动等重要大项目，采取“一企一策”，尽快启动，为下半年稳增长奠定基础。继续贯彻企业保护权益、清费、规范执法、实事求是执法，合格合理执法，对环保、安全、消防重在解决问题，既严格执法又要支持企业生产。
（二）继续实行煤炭控产稳价，加大电力外送
贯彻好国家控产稳价系列政策，配合铁路部门积极落实货源，商谈铁路运输降费方案，着力推动煤电长协、重组，组织好东西部煤炭订货会，争取煤价回升。积极向国家电网汇报情况，争取优化调度，增加外送电量。
（三）加快推动工业重点项目建设
贯彻落实好自治区重点工作重点项目推进大会精神，重点抓好今年计划新开工的和拟竣工投产的工业项目，盟市要加大对新开工、新投产项目的跟踪服务，保开工、保进度、保投产，自治区重点解决已给路条未核准的41个项目核准，盟市每月报送关键制约因素、进展情况，及时向自治区汇报需要上级服务解决事项，争取早核准。已核准的36个项目（今年核准9个）要跟踪解决施工的关键制约因素，督促企业实质性的开工。对其它项目也实行跟踪服务制、问责制，清理中间评审、建立事中事后监管、规范审查验收，为企业创造条件。
（四）全面落实小微企业政策，完善服务体系，助推大众创业、万众创新
各盟市要对贯彻落实《关于进一步扶持小型微型企业加快发展的八条措施》进行自查，自治区要出台对厅局、盟市的考核办法，营造良好的政策环境。今年自治区调整中小企业发展专项资金支持方式，主要用于建立政府为中小企业提供公共服务、公共产品，重中之重是扩大“助保贷”资金池规模。天津市仅在解决中小微企业“融资难、融资贵”这一个问题上，就拿出财政资金60亿元建立了“中小微企业贷款风险补偿机制”，对向中小微企业发放首笔贷款和信用贷款形成的坏账损失给予50%补偿，各区县再酌情补偿20%--30%。此项措施有效调动了银行为小微企业贷款的积极性，今年一季度小微企业贷款增量比去年同期增长了4.1倍，有效助推大众创业、万众创新。所以，自治区和盟市要联手抓好这个关键环节。
（五）落实好“中国制造2025”、“互联网+”等工作
推进已出台的《关于加快推进 “互联网+”工作的指导意见》的落实，在已经确定发展的八个领域谋划一批重点项目并开展好试点示范工作，争取形成一批新的增长点和支撑力量。经委系统重点抓好铁合金、电石、化工等主要耗能行业节能、清洁生产改造、在线监测，推动行业转型升级。根据《中国制造2025》，结合我区实际，抓紧制定我区实施方案，推进我区制造业加快发展，特别是在煤化工设备、电力辅机设备制造等领域争取有所突破。
（六）抓好工业领域“十三五”规划的编制工作
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这里，我对今年工业经济工作提五点要求：一要确保实现今年规模以上工业增加值增长**%以上，为全市、全省经济发展提供有力支撑，这是今年工业发展的基本目标；二要在工业经济转调、振兴上迈出实质性步伐，不断提高发展质量和效益，这是我市工业发展的主攻方向
三要保障重大工业项目顺利实施，进一步增强发展后劲，这是争创工业发展新优势的重要手段；四要推进工业化与信息化深度融合，加快工业转型升级，加强技术创新和品牌塑造，这是步入新型工业化道路的根本措施；五要全面完成省下达的节能减排目标，提高可持续发展能力，这是推动工业经济健康发展的基本要求。最近这段时间，希望同志们集中精力、集中力量抓好以下六项工作。
一要全力以赴稳增长。充分发挥市县两级经济运行指挥部的作用，加强调度、深入分析、分类指导，充分利用各类扶持资金，引导企业找准需求、开拓市场，增强适应力、应变力和竞争力，推动工业经济快速增长。
二要千方百计解难题。各级各部门尤其是工业经济主管部门，要与困难企业同呼吸、共命运，设身处地为企业着想，一企一策、一事一议研究对策，帮助困难企业尽早摆脱困境、渡过难关。
三要抓住机遇搞创新。要利用市场倒逼机制，引导企业大力推动技术创新、产品创新、管理创新、机制创新，努力开发最先进的技术、制造最好的产品、打造最优的品牌，不断提高生产经营水平，增强企业整体竞争力。
四要坚定不移抓节能。要严格落实节能降耗责任制，严格执行节能计划，按月、按周落实任务目标。要加强监管，强化督导，一方面控制重点用能企业和领域能耗，另一方面加快发展低碳经济和循环经济。
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今年以来，全市工业经济承接去年底止跌回升、强劲增长的良好势头，继续保持较快发展。月，全市规模以上工业实现增加值99.15亿元、增长35.7%、增幅比上年同期提高27.6个百分点，实现产值391.45亿元、增长40.8%、增幅比上年同期提高30.6个百分点，增加值和总产值分别完成年度计划的51.4%和53.0%，顺利实现双过半。工业经济运行主要有五个方面特点：
一是九成行业保持涨势，亿元企业贡献突出。全市32个行业大类中，有29个行业产值保持增长，增长面90.6%。规模以上工业亿元企业111家，比去年同期多54家，实现产值216.08亿元，同比增长46.1%，对全市贡献率达59.6%，拉动增长24.3个百分点。
二是重点产业提速明显，新增长点拉动有力。七大重点特色产业累计完成产值226.71亿元，增长39.4%，其中电机电器行业增势最为强劲，完成产值66.38亿元，增长51.1%。已投产的79个工业新增长点完成产值99.90亿元，新增产值30.88亿元，增长38.7%，拉动全市规模以上工业增长10.37个百分点。列入省级跟踪的38项工业新增长点项目已投产29项（今年新投产项目10项），共完成产值58.27亿元，新增产值16.46亿元。
三是工业品产销衔接良好，出口增速继续加快。全市规模以上工业实现销售产值374.23亿元，增长47.4%；产品销售率95.60%，比上年提升1.51个百分点；实现出货值43.26亿元,增长30%，其中月份出口完成9.49亿元，为今年以来的最高水平。
四是企业经营状况良好，效益指数大幅跃升。全市规模以上工业经济效益综合指数为232，同比提高45.15点。926家独立核算企业实现主营业务收入344.34亿元，增长46.3%；实现利润总额10.46亿元，增长122.8%；实现税金总额8.89亿元，增长32.6%。
五是工业用电量快速增长，占全社会用电量比重提高。工业用电量达18.65亿千瓦时，同比增长35.6%，占全社会用电量的65.7%，同比提高4.2%，拉动全社会电力消费增长21.9个百分点。
上半年我市工业经济快速回升的成绩，主要来自于国家一系列积极的财政政策和适度宽松的货币政策的推动，来自于全市各级党委、政府的高度重视和各相关部门的大力支持，也来自于全市经贸战线同志们凝心聚力、协同作战的积极作为。但是，对上半年我市工业经济形势也要有清醒的认识和判断。虽然我市工业生产总体保持35%以上的高速运行，但受价格指数持续上涨和上年基数渐次抬高的影响，增幅出现回落迹象。上半年，规模以上工业增加值和产值增幅较一季度分别下降7.8和8.0个百分点。工业经济运行中有以下几个问题值得关注：
一是基数渐次提高，增长压力不断加大。从规模以上工业增加值累计增速看，月份最高为57.5%，以后逐月下降，至月累计增速最低为35.7%，这与上年受国际金融危机影响、工业增速前低后高有很大关系，按照这样的发展趋势，下半年的增速必然会前高后低。
二是生产要素价格持续上涨。今年以来，受原材料、燃料、动力购进价格上涨影响，部分企业购进原材料价格与产品出厂价格倒挂，这在一定程度上增加了企业的成本费用，压缩了企业盈利空间。第二季度工业企业生产成本指数68.0，处于不景气区间，比上年同期下滑10.2个百分点。
三是高耗能行业高增长。全市主要高耗能行业产值达111.78亿元，同比增长37.0%，增幅比一季度提高13.7个百分点；综合能源消费量88.36万吨标准煤，同比增长10.1%，增幅比一季度提高8.1个百分点。
四是工业投资增速放缓。工业投资额83.54亿元，同比增长33.2%，增幅分别比一季度和去年同期回落36.6和5.7个百分点。其中，制造业投资29.65亿元，同比增长35.8%，增幅比一季度回落48.4个百分点。
五是企业库存持续增加。月末，全市规模以上工业存货为50.8亿元，同比增长62.2%，有20个行业库存增长的幅度大于主营业务收入增长速度。这表明部分行业、部分企业的信心在膨胀，市场热度在升温，但一旦市场需求发生波动，就有可能重新出现原材料积压的现象，企业经营的风险在加大。
下半年，随着世界经济的进一步复苏，国家积极的财政政策与适度宽松的货币政策的继续施行，宏观经济政策保持持续与稳定，工业生产将得到有力推动；但人民币升值预期、原材料价格趋涨以及部分商品出口退税的取消等复杂因素也加大了工业企业产品出口和生产经营的风险。预计下半年全市工业生产增速与上半年相比将有所回落。与此同时，前一阶段，市委提出将今年全市GDP增长预期目标由14%调整为16%，这就要求我们工业年度增长指标也要相应地调整为规模工业产值增长40%、工业增加值增长30%以上，分别比原计划高出18和10个百分点，要完成这一目标并不轻松，还需要我们做很多艰苦细致的工作。为此，大家一定要理智、冷静地分析当前我市工业经济面临的形势，既要看到工业发展的成绩、势头和机遇，又要认识到前进道路上的矛盾、问题和压力，既要保持清醒、承认差距，又要坚定信心、奋力争先，切实把下半年工业经济各项工作抓紧抓实抓出成效，以促进年度工业发展目标任务的全面落实。对下半年的工业经济工作，这里我代表市政府，着重讲几点意见：
一、盯紧目标抓进度。当前，虽然随着经济发展的逐步恢复，工业呈现良好的发展态势。但是我们应当清醒的看待目前工业发展的良好趋势，充分认识上年基数偏低对工业生产增速的影响，不可盲目乐观，在下半年必须要进一步加大运行调控力度，为全面完成今年的目标任务赢得主动。
一要加强运行监测预警。密切关注宏观调控政策和市场变化对企业经营造成的影响，密切关注工业品出厂价格、原材料动力燃料购进价格变化对工业生产的影响，密切关注金融与信贷政策变化对工业运行的影响，密切关注企业的库存变化，继续实行月中监测，月底分析，季度调度制度，着力解决好经济运行中存在的突出矛盾和问题，避免工业生产出现大的波动。
二要缓解各种要素制约。建立和完善“煤电油汽运”等生产要素综合协调、监测分析和供应保障调控机制，尤其当前要切实强化需求侧管理，科学制定调度方案，确保迎峰度夏的电力供应，同时还要重点帮助企业解决好融资、用地、用工、用电等生产经营难题，努力缓解各种要素制约。
三要加大综合协调力度。紧紧围绕今年工作重点，抓好39家市级重点工业企业和105项工业经济新增长点项目（其中列省经贸委重点跟踪项目38项）的协调服务工作，建立领导挂钩帮扶长效机制，有针对性地深入重点企业、重点项目现场办公，限时帮助解决项目实施和企业发展中遇到的困难和问题，确保实现今年全市新增规模以上工业产值280亿元。四要促进规下企业提升。精心制定规模以下企业培育提升年度滚动计划，大力实施规下企业培育提升工程，选择一些市场前景较好的规模以下企业，引导和支持其扩大生产，实现规下向规上企业的顺利提升转化，力争全年全市规模以上工业企业突破1000家、规模工业增加值突破200亿元、规模工业总产值突破900亿元。
二、突破常规抓项目。后劲不足始终是我市工业发展的硬伤，尤其在当前投资增速放缓的情况下，更要坚定不移地实施项目带动战略，对工业重点项目必须盯死看牢，全力促进项目顺利实施。加快在建工业项目实施。以“项目建设年”活动为契机，突出抓好海西宁德工业区建设4个攻坚战，即区域规划论证、依法征海征地、科学填海造地和项目启动建设攻坚战，确保月开工建设1000万吨储油项目和260万吨LNG接收站项目；突出抓好宁德核电一期工程建设，确保今年完成投资80亿元，一期四台机组按计划序时进度投产发电，同时积极推进二期工程建设；加快推进宁德火电二期尽快上网商业运营，争取近中期开工建设宁德火电三期工程；加快聚合物锂离子电池、镍合金、冷轧硅钢、风电设备等一批新能源、新材料项目建设，确保按计划建成投产。强化新工业项目策划和生成工作。今后工业项目工作我想重点要逐步转到推动新项目的策划和生成上。要结合国家、省出台的产业调整振兴规划方案和我市实际情况，充分发挥招商引资的各类平台作用，着力在加大央企、外资、台资、民间资本和投资这五篇文章上下功夫，力争引进一批能源、钢铁、石化、造船、战略物资储备、物流基地等大型临海产业项目在我市布点、落地。同时，还要加大对国家鼓励的新能源、新材料、电子信息、节能环保和高新技术产业等新兴产业的培育发展力度，努力推动工业经济量的扩张和质的提升。推动项目工作机制。对策划推动的重大前期项目、新开工项目和实施项目，要通过进一步健全和落实“五个一”工作机制、工业项目联席会议制度和重点项目分级管理制度等，全力为项目落地建设创造良好的环境和条件，使项目尽快建成投产并发挥效益。
三、注重质量抓提升。发展方式转变是今年经济工作的重要任务，也是我市工业发展的前进方向。实现经济发展方式的转变，必须把提高经济运行质量和竞争力作为主攻方向，加以全力推进。
一要促进传统产业转型升级。目前，我市多数主导产业都在集聚，关键要加速、提升。尤其是电机、造船等最核心、最支柱的产业，这些产业提升的潜力非常大，企业也有积极性，关键是政府怎么采取措施加强引导，希望大家一定要花力量、花时间去很好研究，紧锣密鼓地推动和落实，而不是一般性地部署。总的就是要围绕增加品种、改进质量、提高效益、防止污染、节约资源、挖掘国内市场潜力、提高出口产品利润等这一系列目标，来推动我市传统优势产业进一步做大做强做精，今年电机电器行业产值达到180亿元、船舶行业产值达到70亿元。
二要提高企业技术和管理水平。下半年，我们在推动和指导产业转型升级和企业进步的过程中，要紧紧抓住“两个诊断”和“两个提高”。一方面，要深入开展技术诊断，提高技术水平。大力组织实施技术提升辅导工作，市经贸委、科技局要联手组织科技人员下企业帮助开展技术咨询和技术提升，各县（市、区）要做好相应的衔接和和配合，通过技术进步来提高企业的竞争力，提高企业可持续发展能力。另一方面，要深入开展管理诊断，提高企业管理水平。要学习和借鉴先进地区精致化管理的经验，通过培训、现场会、经验推广等形式，开展管理咨询诊断，引导和推动企业提升管理水平。
三要推动企业创牌和上市工作。这是促进企业壮大和产业升级两大重要抓手，市政府近期将制定出台扶持企业创牌和上市有关政策措施，进一步明确工作思路、工作重点，完善协调机制，明确部门职责，强化分工协作，形成工作合力，营造全社会重视支持创牌、上市的良好氛围。同时，实行企业创牌、上市重奖政策，力争年内新增国家级品牌2-3个，有2家企业进入正式上市程序。
四要打好节能减排攻坚战。认真贯彻国家、省、市关于节能减排工作一系列部署和要求，严格落实节能减排工作目标责任制，强化节能减排评估审查，加大执法监督检查力度，突出做好冶金、电力、化工等重点产业节能降耗和建材、制革、造纸等重点行业污染治理，确保今年全市单位GDP能耗下降到0.53吨标准煤/万元，全面实现“十一五”单位GDP能耗下降3%的目标；全市COD（化学需氧量）排放总量控制在3.23万吨以内，SO2（二氧化硫）排放量控制目标为1.16万吨以内。特别要认真吸取紫金矿业污染事件教训，强化古田天宝矿业和鹤塘石材加工企业监管，确保安全。
四、优化环境抓服务。经济越发展，对环境的要求就越高。经过连续几年的努力，我市发展环境有了明显改善，对外形象逐步提升。但与新形势新任务的要求相比、与广大群众与企业的要求相比，仍然存在较大差距。为此，必须坚持不懈、持之以恒地推动，营造一个适应经济发展的良好环境。
一要继续推进简政放权，深化行政审批制度改革，简化审批程序和手续，提高行政效率。
二要积极推进管理创新，健全完善“一个窗口对外、一站式服务、一条龙收费”等措施和办法，全力为投资者提供高效、周到、优质的服务。
三要严格依法行政，认真落实有关损害投资环境的责任追纠制度，规范行政执法行为，促使各部门、各单位切实形成按制度办事、公开公正办事和干净办事的良好氛围，切实保护企业和投资者的合法权益。
四要着力建设好技术、融资、人才、信息、培训等服务平台，积极营造企业创业创新的良好氛围。当前，要突出抓好市场拓展平台建设，强化政府引导服务，有针对性地组织企业参加国内外地区的各种洽谈会、交易会、博览会，同时要积极指导企业充分利用诚信通、出口通、电子配送、网络专卖店等多种方式开展营销活动，为企业开拓市场提供平台服务。
五要进一步加强对行业协会的组织和指导，更好地发挥行业协会在行业自律、反倾销诉讼、产业信息、行业技术交流、对外协作、招商引资、职工技能培训和营销联盟中的特殊作用，推动产业集聚、优化和升级。
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2008年1～11月，我国化学原料及化学制品制造业累计实现产品销售收入29624.43亿元，同比增长24.21%，增速比上年同期下降了6.18个百分点。累计成本费用总额为27997.02亿元，比上年同期增加了5896.13 亿元。全行业累计实现利润总额为1510.81亿元，比上年同期增加了2.47亿元;亏损企业累计亏损额为379.58亿元，同比增长172.02%，增速比上年同期上升了189.99个百分点。在进出口方面，去年下半年以来，由于国际金融危机的影响,我国化工贸易增速有所回落。全年化工行业进出口总额达到2441.42亿美元，同比上升17.77%，较2007年26.63%的增速回落8.86个百分点。由于经历了一轮涨价周期，化肥、纯碱、甲醇等基础化工原料生产企业在2008年上半年以前纷纷大规模扩产，未来一至两年是新增产能达产的高峰期。
一、化学原料及化学制品制造业运行情况
（一）行业规模
2008年1～11月，我国化学原料及化学制品制造业行业规模增速趋缓。累计实现产品销售收入29624.43亿元，同比增长24.21%，增速比上年同期下降了6.18个百分点。去年11月末，我国化学原料及化学制品制造业资产总计为26070.52亿元，同比增长18.48%，增速比上年同期下降了0.86个百分点；企业数为24372个，比上年同期增加了2054个；从业人员年均人数为392.88 万人，比上年同期增加了5.18万人。
（二）资本/劳动密集度
2008年11月末，我国化学原料及化学制品制造业人均产品销售收入为75.40万元/人，比上年同期增加了10.98万元/人；人均资产总额为66.36万元/人，比上年同期增加了7.39万元/人；单位产品销售收入为12155.11万元/单位，比上年同期增加了1501.55万元/单位；单位资产总额为10696.91万元/单位，比上年同期增加了945.78 万元/单位。
（三）产销情况
2008年1～11月，我国化学原料及化学制品制造业累计工业总产值为30573.59亿元，同比增长26.07%，增速比上年同期下降了4.10个百分点；累计工业销售产值为29719.49亿元，同比增长25.59%，增速比上年同期下降了4.92个百分点；产销率为97.21%，比上年同期减少了0.45个百分点。去年11月末，产成品资金占用为1777.61亿元，同比增长35.71%，增速比上年同期上升了18.18个百分点。
（四）成本费用结构
2008年1～11月，我国化学原料及化学制品制造业累计成本费用总额为27997.02亿元，比上年同期增加了5896.13亿元。其中，累计产品销售成本为25401.46亿元，同比增长26.24%，增速比上年同期下降了2.86个百分点，累计产品销售成本占成本费用总额的比重为90.73%，占比较上年同期增加了0.02个百分点；累计产品销售费用为1143.17亿元，同比增长18.73%，增速比上年同期上升了0.39个百分点，累计产品销售费用占成本费用总额的比重为4.08%，占比较上年同期增加了0.27个百分点；累计管理费用为1116.51亿元，同比增长18.70%，增速比上年同期下降了2.04个百分点，累计管理费用占成本费用总额的比重为3.99%，占比较上年同期减少了0.25个百分点；累计财务费用为335.89亿元，同比增长20.66%，增速比上年同期下降了4.07个百分点，累计财务费用占成本费用总额的比重为1.20%，占比较上年同期减少了0.04个百分点。
（五）行业运营绩效
成长能力。2008年1～11月，我国化学原料及化学制品制造业销售收入增长率为24.21%，比上年同期减少了6.18个百分点;利润总额增长率为0.16%，比上年同期减少了51.30个百分点；资产总额增长率为18.48%，比上年同期减少了0.86个百分点；资本保值增值率为119.58%，比上年同期减少了0.23个百分点。
盈利能力。2008年1～11月，我国化学原料及化学制品制造业毛利率为14.26%，比上年同期减少了1.43个百分点；销售利润率为5.10%，比上年同期减少了1.21个百分点;成本费用利润率为5.40%，比上年同期减少了1.39个百分点；资产利润率为5.80%，比上年同期减少了1.10个百分点；净资产利润率为13.27%，比上年同期减少了2.56个百分点。
偿债能力。2008年1～11月，我国化学原料及化学制品制造业资产负债率为56.34%，比上年同期减少了0.13个百分点；利息保障倍数为5.50倍，比上年同期减少了0.96倍；产权比为1.29，比上年同期减少了0.01。
经营能力。2008年1～11月，我国化学原料及化学制品制造业总资产周转率为113.63%，比上年同期增加了4.38个百分点；流动资产周转率为2.51次，比上年同期增加了0.02次;产成品周转率为14.29次，比上年同期减少了1.26次。
二、企业规模结构
（一）产品销售收入
2008年1～11月，我国化学原料及化学制品制造业累计实现产品销售收入29624.43亿元，同比增长24.21%，增幅比上年同期下降了6.18个百分点。其中:大型企业累计实现产品销售收入6044.90亿元，同比增长12.70%，增幅比上年同期下降了7.97个百分点，增幅比行业平均水平低11.51个百分点。累计实现产品销售收入占全国的20.41%，占比比上年同期下降了1.78个百分点；中型企业累计实现产品销售收入9042.77亿元，同比增长18.40%，增幅比上年同期下降了8.25个百分点，增幅比行业平均水平低5.81个百分点。累计实现产品销售收入占全国的30.52%，占比比上年同期下降了0.56个百分点;小型企业累计实现产品销售收入14536.77亿元，同比增长33.98%，增幅比上年同期下降了4.42个百分点，增幅比行业平均水平高9.77个百分点。累计实现产品销售收入占全国的49.07%，占比比上年同期上升了2.34个百分点。
（二）利润
2008年1～11月，我国化学原料及化学制品制造业累计利润总额为1510.81亿元，同比增长0.16%，增幅比上年同期下降了51.30个百分点。其中：大型企业累计利润总额为189.24亿元，同比增长-45.86%，增幅比上年同期下降了88.95个百分点，增幅比行业平均水平低46.03个百分点。累计利润总额占全国的12.53%，占比比上年同期下降了10.51个百分点;中型企业累计利润总额为543.06亿元，同比增长-4.87%，增幅比上年同期下降了53.26个百分点，增幅比行业平均水平低5.04个百分点。累计利润总额占全国的35.95%，占比比上年同期下降了0.19个百分点；小型企业累计利润总额为778.50亿元，同比增长32.42%，增幅比上年同期下降了27.25个百分点，增幅比行业平均水平高32.25个百分点。累计利润总额占全国的51.53%，占比比上年同期上升了10.71个百分点。
（三）亏损企业亏损额
2008年1～11月，我国化学原料及化学制品制造业亏损企业累计亏损额为3795794.30万元，同比增长71.32%，增幅比上年同期上升了79.01个百分点。其中：大型企业亏损企业累计亏损额为1913083.70万元，同比增长342.63%，增幅比上年同期上升了379.71个百分点，增幅比行业平均水平高271.31个百分点。亏损企业累计亏损额占全国的50.40%，占比比上年同期上升了22.55个百分点;中型企业亏损企业累计亏损额为904409.80万元，同比增长2.46%，增幅比上年同期上升了7.2个百分点，增幅比行业平均水平低68.86个百分点。亏损企业累计亏损额占全国的23.83%，占比比上年同期下降了3.55个百分点；小型企业亏损企业累计亏损额为978300.80万元，同比增长-6.48%，增幅比上年同期下降了19.51个百分点，增幅比行业平均水平低77.80个百分点。亏损企业累计亏损额占全国的25.77%，占比比上年同期下降了18.99个百分点。
三、行业热点
（一）我国首个精化原料丁二醇项目投产
新疆美克化工工业园一期工程建成投产，维美化工乙炔工程岛暨美克化工1.4-丁二醇项目投产庆典仪式在新疆巴音郭楞蒙古自治州库尔勒市美克化工工业园举行。美克化工工业园位于库尔勒市经济技术开发区，紧临我国石油天然气资源储量最大、被称为“油气聚宝盆”的新疆塔里木盆地，面积约4300亩。目前已建成的一期工程为年产6万吨1.4-丁二醇项目，二、三期工程为发展丁二醇及其下游产品以及其他精细化工产品。
（二）我国最大二氧化硅生产项目在天津奠基
我国最大的二氧化硅生产项目，卡博特蓝星气相法二氧化硅项目在天津滨海新区的临港工业区内奠基。该项目投资4000万美元，年生产能力6400吨，将于2010年投产。此次在天津奠基的新工厂，是卡博特公司在中国建设的第二家气相法二氧化硅工厂。这家工厂由美国卡博特公司和中国蓝星集团共同组建，美方占股75%，中方占股25%。
（三）神华煤炭间接液化项目可研工作正式启动
据去年11月3日消息，神华集团所属宁夏煤业公司与沙索国际合成燃料公司等合作伙伴，正式签署了“宁夏――沙索煤炭间接液化项目”可研第二阶段工程服务合同，标志着神华间接煤制油项目又向前迈进一步。宁夏煤业公司规划建设的煤炭间接液化项目，是宁夏宁东能源化工基地最为重要、规模最大的建设项目。相关负责人表示，这一阶段的工作成果将是项目业主投资的主要决策依据，也是向国家申请项目核准的主要支持性文件的集合。
（四）柴达木百万吨级重质碱项目开工
柴达木循环经济试验区大柴旦工业园年产110万吨纯碱项目开工，预计2011年可生产出重质纯碱产品。该项目总投资22.5亿元，占地7.5万平方米，以柴达木盆地丰富的原盐、煤炭和石灰石资源为依托，采用氯碱法工艺制造纯碱。项目投产后，预计年可实现销售收入16.06亿元，年净利润3.03亿元。此外，项目每年将利用盐湖开发中产生的副产品氯化钠180万吨，并带动石灰石、煤炭资源的综合利用与精深加工，同时为碳酸镁、碳酸锂、碳酸锶和硼砂的生产提供原料，推动试验区循环经济产业链的发展。
（五）山西省提高煤化工准入门槛
从山西省化工行业管理办公室了解到，我国煤炭资源大省山西正在加紧制定高耗能行业新的准入标准及相应发展规划和产业政策。该省将通过采取停止审批、提高准入门槛、淘汰落后产能等措施，使煤化工等产业发展更符合科学发展观的要求。山西省提出的新产业政策包括，提高11个煤化工装置项目准入门槛、停止审批涉及危险化学品的7类装置项目、淘汰4种落后产能。
（六）巴斯夫临时关闭全球80 家工厂
全球最大化工企业－－德国巴斯夫公司去年11月19日表示，由于来自汽车、建筑及纺织等行业的需求大幅减少，公司将临时关闭全球80 家工厂，另外约100家工厂将减产。巴斯夫公司将关闭或者减产的工厂主要位于德国、比利时、美国和部分亚洲地区，估计这项举措将影响到两万名员工，数量占该公司员工总数的五分之一。去年，巴斯夫公司税前利润达到76.1亿欧元，营业收入达579亿欧元。巴斯夫公司表示，今年其业绩将难以达到去年的水平，2009年的前景难以预期。受到这一不利消息影响，巴斯夫公司股价当天重挫13.65%，收盘报于每股21.96欧元。
（七）美国陶氏化学公司将裁员5000人
为了保留现金以对抗全球性经济放缓，全球最大的化工集团之一美国陶氏化学公司将裁员5000人，占其员工总数的11%，并在美国和欧洲关闭20家工厂，同时让180家工厂暂时停工。陶氏化学公司首席执行官安德鲁里佛里斯表示，关闭和暂停的工厂将影响到公司30%的产能，而采取如此激进的削减成本措施的部分原因是，公司需要支付153亿美元用于全现金收购特殊化工制造商Rohm & Haas的交易。他提出，由于自去年7月签约以来汇率的变化，陶氏本来是可以改变收购条款的，但陶氏仍承诺完成交易。
（八）北海炼油20万吨聚丙烯项目开工
去年12月16日，北海炼油异地改造石油化工（20万吨/年聚丙烯）项目在广西北海市铁山港区开工。这一总投资达41.5亿元的石化项目，为广西壮族自治区成立50周年献上一份厚礼，我国西南地区又一大型石化项目进入开工建设阶段。北海炼油异地改造石油化工（20万吨/年聚丙烯）项目于2008年11月21日通过了广西壮族自治区发改委核准。项目建设主要包括20万吨/年聚丙烯装置、300万吨/ 年催化原料预处理装置、200万吨/年催化裂化装置、50万吨/年气体分馏装置和2000 吨/年硫黄回收装置等，配套建设1台65吨/时锅炉和一套12 兆瓦抽凝发电机组等相应的辅助设施和公用工程系统。将与该项目同时建设的还有涠洲岛原油码头及配套工程、300万吨原油商业储备工程等。项目投产后，每年可生产聚丙烯18万吨、液化气32.4万吨、93号国Ⅲ汽油66万吨、车用柴油80万吨、溶剂油6万吨、船用燃料油43.5万吨等。项目实施后，每年可实现销售收入110.8亿元。
（九）世界最大硫酸钾肥生产基地在罗布泊建成
去年12月18日，年产120万吨的国投新疆罗布泊钾肥项目一期工程成功投产，标志着世界最大规模的硫酸钾肥基地在“死亡之海”罗布泊建成。同日，罗布泊二期170万吨钾肥工程正式奠基启动，预计4年建成完工。这意味着，到2012年，“死亡之海”罗布泊将成为产能高达300万吨左右的世界最大钾肥生产基地。作为农业生产不可缺少的重要生产资料，中国钾肥供需缺口非常突出，自给率不足30%。罗布泊钾肥项目的建设与投产，不仅将有效缓解中国钾肥长期严重依赖进口的局面，而且将带动当地相关产业发展，促进经济增长和就业。
篇8
今年以来，全市工业系统全面贯彻落实全省经贸工作会议和全市经济工作会议精神，按照科学发展观的要求，加强对工业经济运行的分析，着力抓好经济运行、自主创新、工业投入、结构调整、节能降耗和开拓市场等重点工作，工业生产、销售继续保持良好发展态势，当前我市工业经济主要有以下几个特点：
（一）全市工业经济延续去年以来的稳定增长态势，增幅高于全年计划目标。截止4月底，全市规模以上工业企业完成工业增加值222.73亿元，同比增长19.3%，与去年1-4月份工业增加值比增24.09%相比，今年工业增加值增速放慢了4.79个百分点，基本延续了去年以来的走势，增速有所放缓。全市规模以上工业实现主营业务收入705.6亿元，增长25.68%；实现工业利税69.7亿元，增长21.3%，工业生产、销售保持稳定增长的态势，增速均高于全年工业发展计划目标增速。
按隶属关系来看，中央企业完成工业增加值32.48亿元，增长4.17%；省属企业完成工业增加值59.11亿元，增长16.41%；市及市以下企业完成工业增加值131.14亿元，增长22.74%。
按轻重工业来看，轻工业完成工业增加值51.25亿元，增长10.85%；重工业完成工业增加值171.49亿元，增长20.38%，增幅高于全市平均水平1.08个百分点，轻重工业比例由去年同期的23.6：76.4变化为23：77，重工业比重提高0.6个百分点。
按经济性质来看，公有制经济实现工业增加值129.75亿元，增长12.37%；非公有制经济实现工业增加值92.98亿元，增长27.56%，其中三资工业完成工业增加值14.53亿元，增长10.65%。
（二）工业产品出口稳定增长。1-4月份，全市对外贸易势头良好，出口持续增长，出口总额累计完成7.18亿美元，同比增长25.2％。其中机电产品出口增势强劲，出口完成3.66亿美元，同比增长90.6%,占全市出口总额的比重为51%；高新技术产品出口实现4423万美元，增长79.8%。骨干企业出口带动作用不断增强。重汽集团、山水集团、轻骑集团、玫德铸造、松下公司5家大企业1-4月份出口2.16亿美元，增加出口1.36亿美元，拉动全市出口增长23.7个百分点，其中重汽集团增加出口9331万美元。
（三）重点工业产品产量生产增势强劲。从全市重点调度的50种工业产品看，有37种产品比上年同期有所增长，占74%。其中投资类产品和部分轻、纺织产品保持稳定增长,如水泥熟料增长53.41%，水泥增长40.53%，钢增长15.84%，钢材增长26.04%,生铁增长21.09%，载货汽车增长20.44%，改装汽车增长26.77%，变压器增长33.44%,电站锅炉增长33.64%；半导体器件增长48.51%，灯具及照明装置增长42.82%，机制纸增长36.66%，塑料制品增长36.85%，布增长78.14%，纱增长3.6%等。
（四）工业经济效益较一季度有所好转。1-4月份全市规模以上工业实现工业利税69.7亿元，同比增长21.3%，增幅较一季度上升1.45个百分点；实现工业利润31亿元，同比增长8.16%，较一季度上升1.2个百分点；亏损面达到20.91%，比一季度下降1.02个百分点，亏损企业数较一季度减少17户；亏损企业亏损额为4.1亿元，同比下降5.4个百分点，较一季度下降19.87个百分点。工业经济效益的好转主要得益于几户大企业经济效益的上升和全市规模工业的亏损情况有所好转。
（五）规模经济特征更加突出。在政府多年来扶优扶强政策的推动下，我市工业的规模经济特征更加明显，全市规模以上工业企业中主营业务收入过亿元企业达到70户，同比增加5户。合计实现主营业务收入433.94亿元，实现利税42.26亿元，实现利润16.82亿元；占全市规模工业的比重分别达到61.5%、60.64%、54.2%，均超过了50%。济钢、重汽、炼油三家企业1-4月份实现主营业务收入227.44亿元，同比增长32.68%，占全市规模工业的比重达到32.2%，对全市的贡献率达到38.9%，拉动全市主营业务收入增长9.98个百分点，规模经济特征更为明显。
（六）非公有制经济继续保持快速增长，占全市规模以上工业经济的比重明显提高。1-4月份，规模以上工业中非公有制企业达到1318家，比上年同期增加199家；增加值、主营业务收入、利税和利润的增幅分别为27.56%、30.34%、37.18%和38.28%，分别高出全市平均增幅8.26、4.66、15.86和30.12个百分点；非公有制经济完成工业增加值92.98亿元，实现主营业务收入325.68亿元，利税33.49亿元，利润19.62亿元，占规模以上工业的比重分别为41.75%、46.2%、48.1%和63.3%，比上年同期分别提高2.7、1.65、5.56和13.78个百分点。
（七）、产品结构调整、技术创新是当前企业增产的主动力。截止4月底，全市规模以上工业高新技术产业总产值达到241.8亿元，同比增长13.5%，占规模以上工业比重达31.93%，同比上升8.58个百分点。从全市规模以上工业企业完成工业总产值排前50位的企业生产经营情况看，除8户同比减产外，其余均增产，其中，增幅达到3位数的有6户；50%-100%的5户；20%-50%的7户；10%-20%的13户；10%以下的10户，还有1户为去年3月后投产的。
（八）煤电供求基本协调。今年以来，煤炭、电力等重要生产要素供应保持稳定。1-4月份，我市重点用煤企业累计购进煤炭319万吨，消耗288万吨。截止4月底，重点用煤企业煤炭库存48.2万吨，比年初增加5.5万吨。1-4月份，全市发、供、用电保持增长的势头，电力生产和供应安全稳定，确保了国民经济各项事业的发展。全市累计发电量为28.63亿千瓦时，同比增长2.16%；全社会用电量为51.8亿千瓦时，同比增长8.1%，其中工业累计用电33.3亿千瓦时，同比增长8.03%，占全社会用电量的64.3%，
二、当前经济运行中值得关注的问题
虽然当前全市工业经济总体形势较好，但经济运行中仍然存在和面临一些突出矛盾和问题。这些矛盾和问题将制约工业增长速度和经济效益的提高，需要引起重视。主要有以下几个方面：
（一）、工业生产增幅明显回落。截止4月底，全市规模以上工业完成工业增加值增幅列全省十七个地市的最后，比全省平均增幅低6个百分点，较去年同期工业增加值增速回落4.79个百分点，较一季度回落2.35个百分点，增速有所放缓。
（二）、全市产销率不高。1-4月份，我市规模以上工业产销衔接效果不如去年同期，累计实现工业销售产值734.2亿元，同比增长15%，实现产品销售率96.95%，同比下降0.56个百分点。
（三）全市工业经济效益增幅偏低。今年1-4月份全市规模以上工业经济效益虽然比一季度有所好转，但与去年同期相比，经济效益增幅仍呈现回落态势，截止4月底，全市规模以上工业实现工业利润31.02亿元，同比增长8.16%，增幅分别比去年同期回落了9.7个百分点。
（四）资金、运输等生产要素对工业发展的制约仍然存在。近年来，在宏观调控政策、原材料价格上涨和生产规模扩大等多重因素的共同作用下，企业流动资金紧张的状况一直未得到根本缓解，成为制约企业发展的瓶颈。
篇9
在资源、环境、碳排放多重约束的大背景下，
城市需要切实践行绿色低碳发展理念
为促进中美两国在工业与资源型城市经济低碳转型领域的交流，国家应对气候变化战略研究和国际合作中心（NCSC）、世界资源研究所（WRI）与美国气候战略中心（CCS）齐聚北京，于6月8日在第二届中美气候智慧型/低碳城市峰会上联合举办了主题为“城市经济低碳转型”的专题论坛。国家发改委气候司副司长蒋兆理出席该论坛并致辞，鼓励进一步加强中美经验分享，基于科学的研究和调研对资源型城市经济低碳转型提出切实可行的解决方案。会上，成都市、吉林市、淮北市、金昌市代表与美国Fort Collins、Eugene市长以及来自国家发改委、世界银行、全球环境研究所和各承办机构的专家共同分享了经济低碳转型的经验与挑战，并就工业与资源型城市如何发掘经济发展新动力、如何通过体制机制创新促进经济低碳转型等热点议题展开深入探讨。
世界资源研究所中国区首席代表李来来强调了平衡资源环境约束和经济社会发展之间关系的重要性。她表示：“中国工业和资源型城市融入国家区域发展战略，依靠转型与创新，不仅成为国家应对气候变化行动的重要组成部分，更通过可持续低碳发展，为国家和地区经济增长提供动力。世界资源研究所在帮助中国城市规划低碳发展蓝图、识别具体减排项目、推动低碳城市能力建设及国际交流等方面积累了丰富的经验，未来也将进一步参与到城市低碳规划和实施过程中，以基于科学的研究成果，为中国城市经济转型提供有力支撑。”
十三五期间，中国对工业和资源型城市经济低碳转型尤为关注，并陆续出台了包括振兴东北老工业基地、促进资源型地区转型创新等一系列举措。在资源、环境、碳排放多重约束的大背景下，城市需要切实践行绿色低碳发展理念，以更少的资源、环境和碳排放代价积极探索寻求更大的发展效益。中方代表分享了中国城市如何适应“新常态”所带来的转型机遇，特别是通过因地制宜实践创新驱动以提高城市竞争力，同时释放内需潜力帮助城市实现从要素规模驱动向金融、科技、人才、市场等要素聚集的现代模式转变。美国城市重点介绍了如何通过市场经济主导推动转型的模式，对中国城市进一步深化体制机制改革、激发经济主体活力也带来新的启发。
篇10
关键词：工业经济，景气形势，政策建议
作者：孔宪丽，谢聪聪，东北财经大学经济学院经济计量分析与预测研究中心，大连，116025
2018年我国工业发展稳中趋缓，但工业内部在不断加快向中高端迈进，经济结构不断优化，新旧动能接续转换。前3季度，全国PPI同比上涨4.0%，温和上涨，总体平稳。投资结构也在持续优化与改善，前3季度我国的民间投资增速总体来说比较稳定；高技术制造业投资的同比增速比全部投资要快9.5个百分点；制造业投资也颇具亮点，其增速连续6个月加快。除此之外，新的力量日益凸显，新动能加快成长，新产业也在不断发展，在我国规模以上工业企业中，战略性新兴产业、装备制造业、高技术产业增加值的同比增速分别高达8.8%、8.6%以及11.8%，三者增速均显著高于全部规模以上工业，新动能成长为经济结构优化调整、工业平稳运行增添了后劲[1]。总体上工业转型升级加快，企业盈利结构稳中向优。但是我们也看到，工业增加值增速稳中趋缓，工业下行压力加大，9月我国规模以上工业增加值同比增长5.8%，这一增速是2016年以来的最低水平，工业运行稳中有变、稳中有缓。国内结构调整阵痛继续显现，我国发展的外部环境也发生了明显变化，当前世界范围内的经济增长动能有所减缓，我国工业发展面临的国际环境不容乐观，加之中美两国的贸易摩擦带来的不确定性，使得我国工业运行状况面临一些下行的压力。本文采用的是全面反映我国工业运行态势的月度景气指数来说明我国工业部门经济周期波动呈现出的新特点和未来的景气运行走势，并基于此给出了合理化的建议。
一、2018年我国工业经济景气形势分析
本文以我国工业增加值增速为基准指标，在孔宪丽等（2012）的研究基础上利用时差相关分析方法、K-L信息量方法、峰谷对应法等多种方法[2]筛选出我国工业部门的14个景气指标[3]，分别构成了我国工业部门景气的先行、一致、滞后指标组，具体结果由表1给出。
从表1可以看到本文所选的各指标的时差相关系数均较高，即各指标与基准指标之间具有紧密的对应关系，其中部分工业产品产量和金融类及投资类指标具有优良的先行性质，除此之外，库存、物价等指标则具有优良的滞后性质。
进一步，本文利用表1中所示的我国工业经济各类景气指标，使用合成指数（CI）方法分别计算出我国工业部门经济景气的一致、先行和滞后合成指数（各指数均以2010年平均值为100），并使用一致合成指数来观测我国工业经济的景气运行态势。
我国工业经济的一致和先行合成指数变动情况由图1给出。从图1中可以看出我国工业经济呈现出周期性的波动特征。按照峰-峰的周期计算，2000年1月-2018年8月期间我国工业经济增长率共经历了5次完整的景气循环，目前正处于第6次景气循环的回落阶段。并且，2013年9月—2017年1月的第5轮景气循环呈现出与以往不同的低位波动新态势。从图1中可以看出，2000年—2011年我国工业一致合成指数基本是围绕着一致合成指数值为90的虚线上下波动，这12年我国工业增加值增速的平均值为14.38%，而2012年后我国工业一致合成指数开始围绕着一致合成指数值为80的虚线上下浮动，这一现象说明，我国工业增速随着整体经济增长的减速换挡也随之下了一个台阶，我国工业部门经济运行也正逐步进入低位波动的“新常态”阶段。2017年3月，我国的工业经济一致合成指数在低位再次呈现回落态势，这主要与产品销售收入、固定资产投资和工业增加值增速的回落有关，我国工业经济景气步入2000年以来的第6轮景气循环的收缩阶段，并一直持续至2018年8月。
金融及投资领域的两个先行指标和3个主要的工业产品产量增速以及我国工业品出厂价格指数等5个滞后指标的逆转指标组成了我国工业先行合成指数，其走势由图1中的红线给出，历史上我国的工业先行合成指数各个周期的峰、谷点相对于一致合成指数来说始终具有优良的先行特征。从图1可以看出，我国工业先行合成指数从2017年2月开始呈现快速回落态势，虽然2017年6—9月份有所趋稳，但随后回落速度再次加快。2018年1月我国工业先行合成指数触底回升，至2018年8月回升局面已持续8个月，依据得到的先行合成指数的平均超前期计算，预计近期我国工业经济景气将大致呈现出趋稳后逐步回升的态势。
二、我国工业经济景气波动特点
前文对2018年我国工业经济景气形势进行了详尽的分析，在此基础上，为了更全面地展示我国工业经济的运行状况，本文进一步通过我国工业及相关领域的主要经济指标对我国工业运行的新特点进行了具体分析，以期为相关部门的政策制定提供参考。
表1我国工业部门景气指标
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注：各个指标经季节调整并消除不规则因素，且均为同期比增长率序列，本文数据截止到2018年8月份，“*”为逆转指标。
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图1我国工业一致合成指数和先行合成指数
1.高端制造高增，动能加快转换，工业转型升级继续推进
2018年前3季度，我国规模以上工业增加值同比增长6.4%，9月我国规模以上工业增加值同比增长5.8%，这一增速是2016年以来的最低水平。从作为工业生产晴雨表的发电量上看，2018年9月我国发电量同比增长4.6%，较上月回落2.7个百分点，较2017年同期回落0.7个百分点，工业增速稳中趋缓。从3大门类看，2018年9月采矿业、制造业以及电力热力燃气及水生产和供应业增加值分别同比增长2.2%、5.7%、11.0%，分别较8月变化0.2、-0.4、1.1个百分点。
虽然工业增速稳中趋缓，但工业内部持续优化，高端制造延续高增。2018年1—9月份，高技术制造业、装备制造业和战略性新兴产业增加值增长是比较快的，3个产业的同比增速分别快于规模以上工业5.4、2.2和2.4个百分点。图2进一步给出了相关高技术产业与工业增加值同比增速的具体情况，可以看到计算机、通信和其他电子设备增加值累计同比增速以及医药制造业增速均大幅度高于工业增加值增速。此外，新能源汽车产量同比增长54.8%，新业态蓬勃发展。
2.工业企业效益向优，盈利结构趋于改善
2018年1—8月份，我国规模以上工业企业利润总额同比增长16.2%，累计增速由上年超过20%的增速放缓至一季度的11.6%，此后，利润增速出现回升，上半年累计增速为17.2%，近两个月又连续略有放缓。前8个月，工业生产者购进价格和工业生产者出厂价格指数分别同比上涨4.5%和4.0%，购进价格涨幅大于出厂价格涨幅，在一定程度上会对工业企业效益形成挤压。图3给出了我国工业生产者出厂价格指数和规模以上工业企业利润总额同比增速之间的变动情况，可以看到二者的变动情况大致相同。
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图2我国相关高技术产业与工业增加值同比
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图3工业出厂价格指数及工业企业利润总额增速
尽管规模以上工业企业利润增速稳中趋缓，但随着工业发展继续迈向中高端，高技术制造业的利润增长不断加快。2018年前8个月，高技术制造业利润同比增长6.4%；专用设备制造业利润同比增长23.7%；医药制造业利润同比增长11.4%。工业企业盈利结构趋于改善。
3.投资缓中趋稳，制造业投资筑底回升，民间投资比重加大
图4给出了我国固定资产投资、制造业投资以及民间投资的增长情况，2018年前3季度，我国固定资产投资同比增加5.4%，仍处于历史低位，其中民间投资大体保持加快趋势，1—9月民间投资同比增加8.7%，增速比上半年加快0.3个百分点，比2017年同期快2.7个百分点，为2016年以来的相对高点。
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图4固定资产投资、民间投资及制造业投资增速
从投资的产业结构上看，第一产业投资大幅下跌，第二产业投资加快，第三产业投资持续下滑。2018年1—9月，农业投资同比增加11.7%，较1—8月回落2.5个百分点；第二产业投资同比增加5.2%，较1—8月加快0.9个百分点，在制造业投资的支撑下保持回暖态势；第三产业投资同比增加5.3%，增速回落0.2个百分点，连续7个月下滑。值得注意的是，2018年1—8月制造业投资增长8.7%，增速连续6个月加快，制造业今天的投入一定会带来明天的产出，这是一个非常可喜的现象。
4.去产能继续深入，“抢出口”效应显著
随着供给侧结构性改革的进一步深入，2018年上半年全国工业产能利用率为76.7%，与上年同期相比提高了0.3个百分点，由此可见，去库存的成效较为显著。
从需求侧看，2018年9月全球外需持续减弱，全球制造业PMI为52.8%，较上月下降0.6个百分点，自6月以来连续四个月呈下降趋势，反映外需的PMI新出口订单指数创两年半以来新低。从图5可以看出在全球经济边际放缓的背景下，2018年9月规模以上工业出货值同比增速为11.7%，较8月略回落0.8个百分点，但依然较高，“抢出口”效应明显，工业出货值增速连续3个月大幅上升，其中计算机通讯电子类设备出货值同比增速自6月以来大幅上升。
三、政策建议
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图5我国的计算机、通讯和其他电子类设备制造业出货值增速及工业企业出货值增速
2018年，工业经济转型步伐正在加快，企业盈利结构趋于改善。但是与此同时，工业发展也出现了新问题，工业增加值增速稳中趋缓，中小企业融资难、融资贵等问题也不断凸显，除此之外，虽然我国规模以上工业企业出货值近期大幅增长，但后期我国工业发展面临的国际环境将日趋复杂，中美两国的贸易摩擦带来的不确定性也会为我国工业发展增添许多不确定性，为保持工业继续运行在合理区间，本文提出了一些合理化的政策建议。
1.继续推进新旧动能转换，大力发展战略性新兴产业并带动整个工业经济
2018年我国工业增加值增速稳中趋缓，下行压力加大，虽然工业结构不断地升级，但是新动能尚未对我国的工业体系形成强有力的支撑，因此新旧动能之间的转换以及战略性新兴产业的发展仍需加快，从而以高新技术产业和战略性新兴产业引领整个工业经济，具体措施如下：（1）鼓励企业、战略投资者等合作共建战略性新兴产业专业园区，加快培育和壮大战略性新兴产业链条。（2）大力发展高新技术产业，努力实现“稳增长”与“调结构”的协调发展。（3）支持技术创新和项目建设，全力促进新兴产业与传统产业融合发展。
2.全方位优化企业生产环境，扩大企业生产经营舒适度
尽管我国规模以上工业企业盈利结构整体向优，但1至8月利润总额累计增速比1至7月份放缓0.9个百分点，且中小企业融资难、融资贵等问题也不断凸显，要更大程度、更大规模简政、减税、降费，具体措施如下：（1）从去杠杆转向稳杠杆，疏通货币政策传导机制，将资金导向实体经济，解决中小企业和民企融资难、融资贵问题。（2）支持民营企业发展，继续大幅度地减税、降费，稳定微观主体预期、增加企业内生力。（3）根据各地实际情况完善环保治理方式，在降低社保费率的基础上加强征管，避免使中小企业和民企“雪上加霜”。
