消防工程建设范文

导语：如何才能写好一篇消防工程建设，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

关键词：气体灭火 问题

1、前言

随着国民经济的飞速发展，以及国家在安全生产方面的要求不断加强，每年都有大量的消防建设项目上马。近年来，笔者因工作关系接触了较多的气体消防工程。通过对这些项目的设计、建设和后期使用过程的跟踪，发现了一些气体消防工程建设中的问题。下面就对这些问题进行分析，供广大工程建设、安全管理人员参考。

2、钢瓶间

钢瓶间存在的问题主要是面积问题，有的过大，有的过小。过大造成浪费，过小，则造成设备安装局促，操作不便等问题。

目前常见的气体消防产品，包括有七氟丙烷系统和IG541系统。七氟丙烷系统钢瓶数量较少，而IG541系统较多。两个系统的钢瓶数量相差1～1.5倍左右。因此，土建工程中按照IG541系统预留钢瓶间，在后期实施时按照七氟丙烷系统，所以钢瓶间显得大了；反之钢瓶间则偏小。

根据实际经验，钢瓶间面积（平米）和钢瓶数量（个）之比大约在1:1.2～1.5，即100平米的钢瓶间，大约可安装120～150瓶组钢瓶。

因此，如果按照IG541、保护区容积3000立方米来测算，每套系统的钢瓶间应在70平米～90平米；采用普通七氟丙烷系统（4.2Mpa或5.6Mpa），面积则可缩小一半。

对于目前新出现的背压式七氟丙烷系统，由于是灭火剂、驱动气体是双钢瓶，占地面积较大，其钢瓶间应比普通七氟丙烷放大1倍，也即接近IG541系统所需要的钢瓶间面积。

因此在土建设计阶段，应及早明确选择的系统，便于钢瓶间的规划和预留，以免后期钢瓶间紧张。

3、钢瓶及选择阀安装

这部分主要问题是，包括钢瓶列间距过小，选择阀安装高度不便于操作等。

钢瓶的布置，在《气体灭火系统设计规范》GB50370-2005（以下简称《设计规范》）第4.1.1条有具体要求：“存储装置的布置，应便于操作、维修及避免阳光直射。操作面距墙或两操作面之间的距离，不宜小于1.0m，且不应小于存储直径外径的1.5倍。”即钢瓶的列间距应在1.0m以上。但实际上，由于前述钢瓶间的限制，在很多情况下，钢瓶的列间距达不到规范推荐的1.0m。笔者认为，在条件具备的情况下，应尽量按照1.0m来考虑间距，如果实在满足不了，间距最少也应满足0.7m，以保证人员走动和操作的空间。

选择阀的高度，按照《设计规范》4.1.6条的要求，应是“便于操作”；按照《气体灭火系统施工及验收规范》GB50263-2007（以下简称《施工规范》）第5.3.1条“选择阀的操作手柄应安装在操作面一侧，当安装高度超过1.7m时，应采取便于操作的措施”。而实际情况是，有的工程选择阀安装高度已经超过了1.7m，但未采取任何措施。如果发生火灾，需要人工启动，那么此时如何打开选择阀便成为问题。

上面两个问题，钢瓶列间距属于设计范畴（在《设计规范》中有要求），选择阀的高度控制属于施工控制范畴（在《施工规范》上有要求）。一般情况下，图纸上都会注明列间距，只要钢瓶间不是很紧张，其列间距是有保证的。但由于图纸上基本无选择阀安装高度的要求，如果遇到对《施工规范》不熟悉的施工单位和监理单位，可能不会注意到这个细节，从而造成系统安装完成后，选择阀不便操作的问题。

要解决这个问题，建议选择资质高，技术力量强的施工单位和监理单位做气体灭火系统的安装施工，同时在设计会审时，要求设计单位在图纸上体现相关内容。如果现有系统的选择阀安装高度超过1.7m，则应采取不就措施，例如选择阀下方安装登高架等。

4、气体灭火扩容问题

笔者工作中，经常遇到气体灭火系统扩容工程。为何要扩容，因为需要增加新的计算机房或者通信机房，并补做气体灭火系统。使用单位往往是在需要的时候，临时划出一间房间作为机房，并无长期规划。长此以往，大空间区域往往会被分隔为若干小型保护区。这样一来，有几个缺点：

(1)每次启用新机房都要做一次消防工程，除了设计施工外，每次都需要到消防部门报建、验收等工作，实际上增加了大量工程管理的成本。

(2)大空间被分隔为多个小保护区，隔墙较多而且不能拆除，实际上降低了楼层的利用率；

(3)设置多个保护区，每次都需要对已有的报警系统、气体系统等进行改造，总体投资大，且频繁改造对已有系统的稳定性会有影响，也不便于管理；

(4)分期改造的多个小的保护区，一般多设置为无管网系统，虽然施工较为简便，但从长远来看，其总体投资远不如组合分配系统经济。

所以，对于经常采用气体灭火的业主（例如通信运营商），最好能够提前统一规划好保护区，采用有管网系统，一次性改造完毕，解决上述提到的问题。

5、消防控制室

很多大楼，外观很漂亮，但消防控制室太小。这似乎已经成为通病。这些大楼的消防控制室，其内既有消防主机、又有安保、监控、信息化等多个系统的主机、终端等，严格的说，应该称为智能中心，消防控制只是其中一个功能。

但在土建设计时，往往仅考虑了消防设备的安装，而没有考虑其他系统主机，以及监控电视墙的安装，导致后期很多设备往里面硬塞，造成消控室紧张、局促、杂乱。

作为大型综合楼的智能中心，考虑其中安装消防、安保、监控（含电视墙）、广播、信息化等诸多设备，以及相关的人员办公、资料管理等设施后，一般可按照10000平米及以下楼宇设置60～80平米、建筑面积每增加10000平米，消防控制室同比增加20平米来考虑。

篇2

【关键词】消防工程设计；消防工程施工；工程质量；监督管理

随着我国经济的快速发展和城市建设规模的不断扩大，各类建筑根据规模和使用性质的不同，必须按照国家有关消防技术规范设置一系列的消防安全设施，以保证建筑物的消防安全。笔者从事建筑工程消防设计审核、验收工作，在工作中遇到许多工程技术和质量上的问题，作为消防监督部门，既要监督好，从技术上服务好，更要把好源头关，加强对消防工程设计和施工质量的监控。

1.　建筑工程消防设计上的先天隐患

建筑工程设计单位由于设计市场竞争，低价揽业务，缺乏对设计条件的充分调查；无原则迎合业主心理，降低标准设计；设计单位设计人员对消防技术标准理解、掌握程度不够以及责任心不强，设计粗糙等因素，工程设计常出现如下问题：

（1）总平面布局设计方面存在不标注与本项目相邻的周边建筑的性质、层数或高度、防火间距，总平面布局设计与现场实际不相符，在设计图纸中隐藏了部分影响消防车道畅通和防火间距不足的建构筑物，总平面图与建筑图关于建筑的性质、规模不一致等问题，如果现场勘察不到位很容易造成隐患和产生相邻纠纷。

（2）在建筑图设计方面存在设计内容不全面、建筑材料耐火等级和燃烧性能选择不符合规范要求，帮助业主回避平面布置不合理等问题。

（3）消防设施方面主要消防给水设计不切实际，不能满足消防要求。

2.　建筑自动消防设施存在的主要问题

（1）安装使用建筑自动消防设施，不经过消防监督部门审核、验收把关，造成一些问题。有些单位为压缩基建开支，或者降低成本，选择质差价廉的消防产品，质量难以保证；有些单位安装调试后，仍然存在问题，始终不能开通运行，甚至几年不能投入使用；有的在使用很短一段时间后，就整个系统瘫痪，需要重新设计、换型，造成很大的浪费。

（2）设计、施工单位鱼目混珠，造成建筑自动消防设施“先天性”问题。虽然建筑自动消防设施实行了设计、施工单位的认证管理，但是一些没有设计和施工资质的单位和个人，临时组建人马，出些管理费，挂靠有设计和施工资质的单位而承接消防工程，造成设计和施工单位太杂，不认真负责的现象大量存在。有些设计不当，产品设计选型不合理，消防控制室的位置选择不当；有的控制系统分散设计在多处，造成该联动的不联动，多处值班不能统一管理的问题。

（3）生产、销售、维修单位管理方面存在的主要问题：在消防产业发展过程中，由于市场调控措施不尽完善，产业经济结构不尽合理，也由于消防产品技术含量较高，经常备而不用，一般用户难以实施消费监督，致使一些地方假冒伪劣的建筑自动消防设施产品质量问题严重，直接影响了建筑自动消防设施的工程质量。

3.　室内外消火栓给水系统安装不规范

《建筑防火设计规范》、《高层民用建筑设计防火规范》等消防技术规范都对室内外消火栓安装作了详细的规定，但在实际工程施工过程中，由于施工队伍技术力量薄弱、施工单位与城市管理部门的协调沟通不畅、建设单位对消防给水安装施工队伍的监督不到位等问题，常出现室外消火栓安装位置距城市道路距离太远、距建筑物外墙太近而不利于发生火灾时消防车辆的取水和灭火救援工作的正常展开。此类问题在中小城市表现特别突出。

对于上述问题的解决方法。

3.1采取措施大力提高设计单位的设计质量。

（1）加大面向工程设计单位和设计人员的消防宣传、培训力度，实行消防设计人员资格证书制度。首先，提高工程设计人员和单位的消防设计责任意识是提高消防设计责任的前提，必须采取多种形式宣传消防设计的法律责任，要求设计人员端正设计思想，正确向业主出具咨询意见，正确引导业主规范建设，立足长远考虑，对业主违规要求应予拒绝并做好解释说服工作。其次，消防部门应加强对工程消防设计人员的消防安全培训和消防技术标准的培训，增强设计人员对消防安全整体认识和消防技术标准全面理解。再次，应建立消防设计人员资格证书制度，对不具备消防资格证书的设计人员不得从事工程消防设计，对降低标准进行工程消防设计的应给予相应处罚。

（2）应加强与设计单位的沟通和研讨，增进理解，统一认识。消防部门在执行消防技术标准过程中，经常开展一些研讨，统一对标准的理解，统一对一些标准规定不够明确事项的做法，消防部门也应将内部研讨的结果及时向设计单位通报沟通或邀请一些设计单位共同参加研讨。

（3）加大对业主单位消防违法行为的查处。设计单位消防设计中出现的部分问题是由于为揽设计业务过分迁就于业主单位造成的，因此加大对业主单位消防违法行为的查处也是减轻设计单位的压力，提高消防质量的途径之一。

（4）建议从立法上完善对设计单位违法设计、降低标准设计的处罚措施。当前消防部门对设计单位无直接的约束措施，以至于设计单位为揽设计业务规避消防标准甚至放弃原则搞设计，把纠正不符标准的设计压力全压到消防部门，应在消防立法中明确对设计单位违规或降低标准设计的查处措施。

3.2把好建筑自动消防设施设计审核关、施工监督关、竣工验收关。

（1）首先是抓好建筑自动消防设施的设计审核。建筑自动消防设施的设计图纸，是建筑物中自动消防设施一次全面系统的集中展示，设计的好坏将直接影响到建筑自动消防设施的功能，甚至影响到建筑物在火灾中的安全性能。因此必须抓好建筑自动消防设施的设计审核关。设计审核时，消防监督部门要根据有关规范的要求，结合具体实际提出针对性的审核意见和建议，以保证建筑自动消防设施在设计阶段的正确规范。审核的重点：一是审核是否按规范全面合理设置相应的建筑自动消防设施，有无漏设、少设、不设；二是审核建筑自动消防设施的产品选型是否得当，性能是否可靠、技术是否先进；三是审核建筑自动消防设施相应的一些辅助要求是否达到，条件是否满足。

（2）其次是抓好建筑自动消防设施的施工监督。施工监督可以及时发现并纠正影响建筑自动消防设施功能的错误之处，同时，也是对建筑自动消防设施设计的一次再监督。消防监督部门要督促施工单位，按照有关规范要求严格按图施工，主要应做好两方面的工作：一是抓好施工安装单位的资质和消防产品的质量，二是抓好建筑自动消防设施的工程施工质量，定期不定期的对各施工环节和消防审核意见落实情况进行监督检查，尤其对隐蔽工程及某些施工安装标准和调试情况，实施重点监督，保证建筑自动消防设施的施工安装满足设计的要求。

（3）第三是抓好竣工验收。竣工验收是在建筑物模拟火灾状态下对自动消防设施功能的一次全面检阅。消防监督部门应要求建筑自动消防设施在验收前必须首先经检测合格。在竣工验收时，消防监督部门要按照有关建筑自动消防设施验收规范和设计要求，对建筑自动消防设施进行全面仔细的检验和评定，对任何存在问题，必须责令找出原因并彻底改正。如果一次验收通不过，一定要坚持原则，按规定要求进行整改，并重新组织验收，直到全部通过为止。

（4）第四是加强对建筑自动消防设施消防产品生产、销售、维修单位和建筑自动消防设施设计、施工、检测单位的管理。一是要结合当前公安部、国家质量监督检验检疫总局和国家工商行政管理总局联合开展的消防产品专项整治行动，重点打击建筑自动消防设施假冒伪劣消防产品，稳定消防产品市场秩序，确保建筑自动消防设施使用合格的消防产品。要力争通过集中整治，清除一批假冒伪劣消防产品，消除一批火灾隐患，查处一批不法厂商，帮助督促一批具有合法资格但产品质量不稳定的企业提高产品质量，切实提高全社会的消防产品质量意识，使假冒伪劣的建筑自动消防设施消防产品泛滥现象得到明显遏制，净化和规范建筑自动消防设施消防产品市场，推动和改善社会消防安全环境。

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关键词：消防工程设计；消防工程施工；工程质量；监督管理

引 言：随着我国 经济 的快速 发展 和城市建设规模的不断扩大，各类建筑根据规模和使用性质的不同，必须按照国家有关消防技术规范设置一系列的消防安全设施，以保证建筑物的消防安全。

1建筑工程消防设计上的先天隐患

建筑工程设计单位由于设计市场竞争，低价揽业务，缺乏对设计条件的充分调查；无原则迎合业主心理，降低标准设计；设计单位设计人员对消防技术标准理解、掌握程度不够以及责任心不强，设计粗糙等因素，工程设计常出现如下问题：

总平面布局设计方面存在不标注与本项目相邻的周边建筑的性质、层数或高度、防火间距，总平面布局设计与现场实际不相符，在设计图纸中隐藏了部分影响消防车道畅通和防火间距不足的建构筑物，总平面图与建筑图关于建筑的性质、规模不一致等问题，如果现场勘察不到位很容易造成隐患和产生相邻纠纷。

在建筑图设计方面存在设计内容不全面、建筑材料耐火等级和燃烧性能选择不符合规范要求，帮助业主回避平面布置不合理等问题。

消防设施方面主要消防给水设计不切实际，不能满足消防要求。

2建筑自动消防设施存在的主要问题

安装使用建筑自动消防设施，不经过消防监督部门审核、验收把关，造成一些问题。有些单位为压缩基建开支，或者降低成本，选择质差价廉的消防产品，质量难以保证；有些单位安装调试后，仍然存在问题，始终不能开通运行，甚至几年不能投入使用；有的在使用很短一段时间后，就整个系统瘫痪，需要重新设计、换型，造成很大的浪费。

设计、施工单位鱼目混珠，造成建筑自动消防设施“先天性”问题。虽然建筑自动消防设施实行了设计、施工单位的认证管理，但是一些没有设计和施工资质的单位和个人，临时组建人马，出些管理费，挂靠有设计和施工资质的单位而承接消防工程，造成设计和施工单位太杂，不认真负责的现象大量存在。有些设计不当，产品设计选型不合理，消防控制室的位置选择不当；有的控制系统分散设计在多处，造成该联动的不联动，多处值班不能统一管理的问题。

生产、销售、维修单位管理方面存在的主要问题：在消防产业发展过程中，由于市场调控措施不尽完善，产业经济结构不尽合理，也由于消防产品技术含量较高，经常备而不用，一般用户难以实施消费监督，致使一些地方假冒伪劣的建筑自动消防设施产品质量问题严重，直接影响了建筑自动消防设施的工程质量。

3室内外消火栓给水系统安装不规范

《建筑防火设计规范》、《高层民用建筑设计防火规范》等消防技术规范都对室内外消火栓安装作了详细的规定，但在实际工程施工过程中，由于施工队伍技术力量薄弱、施工单位与城市管理部门的协调沟通不畅、建设单位对消防给水安装施工队伍的监督不到位等问题，常出现室外消火栓安装位置距城市道路距离太远、距建筑物外墙太近而不利于发生火灾时消防车辆的取水和灭火救援工作的正常展开。此类问题在中小城市表现特别突出。

对于上述问题的解决方法

3.1采取措施大力提高设计单位的设计质量。

加大面向工程设计单位和设计人员的消防宣传、培训力度，实行消防设计人员资格证书制度。首先，提高工程设计人员和单位的消防设计责任意识是提高消防设计责任的前提，必须采取多种形式宣传消防设计的 法律 责任，要求设计人员端正设计思想，正确向业主出具咨询意见，正确引导业主规范建设，立足长远考虑，对业主违规要求应予拒绝并做好解释说服工作。其次，消防部门应加强对工程消防设计人员的消防安全培训和消防技术标准的培训，增强设计人员对消防安全整体认识和消防技术标准全面理解。再次，应建立消防设计人员资格证书制度，对不具备消防资格证书的设计人员不得从事工程消防设计，对降低标准进行工程消防设计的应给予相应处罚。

应加强与设计单位的沟通和研讨，增进理解，统一认识。消防部门在执行消防技术标准过程中，经常开展一些研讨，统一对标准的理解，统一对一些标准规定不够明确事项的做法，消防部门也应将内部研讨的结果及时向设计单位通报沟通或邀请一些设计单位共同参加研讨。

加大对业主单位消防违法行为的查处。设计单位消防设计中出现的部分问题是由于为揽设计业务过分迁就于业主单位造成的，因此加大对业主单位消防违法行为的查处也是减轻设计单位的压力，提高消防质量的途径之一。 建议从立法上完善对设计单位违法设计、降低标准设计的处罚措施。当前消防部门对设计单位无直接的约束措施，以至于设计单位为揽设计业务规避消防标准甚至放弃原则搞设计，把纠正不符标准的设计压力全压到消防部门，应在消防立法中明确对设计单位违规或降低标准设计的查处措施。

3.2把好建筑自动消防设施设计审核关、施工监督关、竣工验收关。

首先是抓好建筑自动消防设施的设计审核。建筑自动消防设施的设计图纸，是建筑物中自动消防设施一次全面系统的集中展示，设计的好坏将直接影响到建筑自动消防设施的功能，甚至影响到建筑物在火灾中的安全性能。因此必须抓好建筑自动消防设施的设计审核关。设计审核时，消防监督部门要根据有关规范的要求，结合具体实际提出针对性的审核意见和建议，以保证建筑自动消防设施在设计阶段的正确规范。审核的重点：一是审核是否按规范全面合理设置相应的建筑自动消防设施，有无漏设、少设、不设；二是审核建筑自动消防设施的产品选型是否得当，性能是否可靠、技术是否先进；三是审核建筑自动消防设施相应的一些辅助要求是否达到，条件是否满足。

其次是抓好建筑自动消防设施的施工监督。施工监督可以及时发现并纠正影响建筑自动消防设施功能的错误之处，同时，也是对建筑自动消防设施设计的一次再监督。消防监督部门要督促施工单位，按照有关规范要求严格按图施工，主要应做好两方面的工作：一是抓好施工安装单位的资质和消防产品的质量，二是抓好建筑自动消防设施的工程施工质量，定期不定期的对各施工环节和消防审核意见落实情况进行监督检查，尤其对隐蔽工程及某些施工安装标准和调试情况，实施重点监督，保证建筑自动消防设施的施工安装满足设计的要求。

第三是抓好竣工验收。竣工验收是在建筑物模拟火灾状态下对自动消防设施功能的一次全面检阅。消防监督部门应要求建筑自动消防设施在验收前必须首先经检测合格。在竣工验收时，消防监督部门要按照有关建筑自动消防设施验收规范和设计要求，对建筑自动消防设施进行全面仔细的检验和评定，对任何存在问题，必须责令找出原因并彻底改正。如果一次验收通不过，一定要坚持原则，按规定要求进行整改，并重新组织验收，直到全部通过为止。

3.3要与建设和设计管理部门密切配合，加强对建筑消防设施设计和施工单位的管理。

前几年建筑消防工程设计、施工的认证管理权移交建设部门后，并不意味消防监督部门对建筑消防设施设计和施工单位的管理无能为力。除了可以按照消防法的规定进行监督管理外，配合建设和设计管理部门依法管理同样可以提高消防工程建设质量，保证建筑消防设施施工市场的健康 发展 。

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关键词：建筑工程 审核 消防设计

引言

随着社会的不断发展， 城市化步伐不断加快， 建筑技术也取得了长足发展。许多新型、大型、复杂的现代化建筑迅速涌现。在处理此类建筑的防火设计问题时， 传统的处方式设计已显得力不从心。采用性能化防火设计方法来解决此类建筑的防火问题已成为必然要求。

一、建筑工程消防设计的性质

建筑工程消防设计包括很多方面，比如火灾自动报警系统、自动喷水（雨淋）灭火系统、消防电梯设计、消火栓系统及消防给水设计、防排烟系统设计、防火间距、消防安全疏散、装饰装修防火设计等等。它们属于建筑工程设计的一部分，是建筑工程消防安全实现的基础。在建筑工程中，安全是第一位的，建筑工程的消防设计是整个建筑工程的基础，是整个建筑工程的重中之重，无论哪一环节出现设计存在不合理之处，均可能会影响整个建筑工程消防工作的实际效用。故建筑工程消防设计的性质决定了它理应受到比其他建筑设计更多的重视，这就要求我们必须对其法律责任加以明确和规范，以此推动建筑工程消防工作顺利开展。

二、分析建筑工程消防设计的审核内容

审核人员必须清楚建筑工程消防设计审核内容，这对于顺利进行审核工作起重要作用。就目前建筑工程消防设计审核规定来说，要进行消防设计审核的工程项目主要涉及到新建、改建、扩建以及建筑室内装修等建筑工程项目。对于建筑工程消防设计审核内容主要包括以下方面：

1、总平面图和平面布置中的消防安全间距、消防车道、消防水源；

2、建筑火灾危险性类别和耐火等级；

3、建筑防火防烟分区和建筑构造；

4、安全疏散和消防电梯；

5、消防给水和自动灭火系统：

6、防烟、排烟和通风、空调系统的防火设计；

7、消防电源及其配电；

8、火灾应急照明、应急广播和疏散指示标志；

9、火灾自动报警系统和消防控制室；

10、建筑内部装修的防火设计；

11、有爆炸危险的甲、乙类厂房的防爆设计；

12、国家工程建设标准中有关消防设计的其他内容。

三、建筑工程消防设计审核过程中存在的问题

在进行消防设计的时候，如果存在着对审核的相关规定不熟悉的情况是会导致在审核过程中出现很多的问题的，同时，也是会导致出现漏审和错审的问题的，在进行审核的时候也是有很多的问题要进行重视的，这样能够更好的保证在审核过程中不出现问题。

在建筑工程施工中，如果屋顶是有送风机和排烟机的情况下，要保证风口的位置是非常正确的，同时，要根据相关的防火规范对其中可能存在的问题进行解决。在很多的情况下，基本规范中对一些比较具体的方面是没有进行规定的，因此，在进行审核的时候，相关的人员可以根据自身的经验来进行审核。对风机的进出口位置是有具体的要求的，要将排烟机设置在建筑的顶层位置，而送风机要设置在建筑物的底层或者是中间的位置，这样能够避免出现两者之间相互影响的情况。建筑物在进行施工的时候，要根据其使用功能安装必要的排烟设施，而在进行施工的时候通常对其位置预留是存在着很多的问题的，在这种情况下，在进行设计的时候要对可能存在的问题进行及时的改正，这样能够更好的保证建筑工程在消防设计方面达到要求。审核人员在进行审核的时候对其中出现的问题要提出改正意见，这样能够对建筑的消防安全进行保证。

在GB50222-1995《建筑内部装修设计防火规范》中的第3.2.3规定：“当单层的、多层的民用建筑内部装有自动灭火系统的时候，除去顶棚之外，其内部的装修材料燃烧性能等级允许在表3.2.1规定的基础上进行降低一级；当其内部同时安装有火灾自动报警装置与自动灭火系统时，其顶棚的装修材料燃烧性能等级可以在表3.2.1规定的基础上进行降低一级，其他装修材料的燃烧性能等级可以不予限制”。在现实操作中，许多设计人员与施工人员并未认真阅读有关规定就开始统一进行降低其装修材料的燃烧性能。这些都是错误的做法，在审核的过程中需要特别注意。

室内消火栓的位置是在规定中进行强制性规定的，其应设置在走道、楼梯间附近等明显且易于操作的位置。在审核中发现，许多设计人员不太注意消火栓的具体设置位置，只是考虑到其水枪的充实水柱能够达到建筑内部任何部位即可，导致在许多建筑内消火栓被设置在走道尽头、管道井内部等偏僻的位置。在进行验收的时候发现这些位置即难找又难取用，为火灾发生时的灭火消防行为造成巨大的不便。同时，消火栓的安装也分为了：明装、暗装、嵌入式安装三种方式。在审核时候要特别注意到暗装与嵌入式安装这一说法，许多设计人员通过语言文字进行模糊描述，同时在平面布置图上也这样设计，使得很多审核人员忽视这一问题。在装设网络、条栅类通透性吊顶的建筑场所，其自动灭火系统的喷水强度及喷头的设置需要引起审核的注意。在许多公共场所内，由于装修的需要，常会安装通透性吊顶，但是在实际设计与施工的时候却是将喷头与吊顶进行平齐布置，导致火灾发生的时候，消防设施基本起不到其基本作用。

四、加强建筑的有机结合

高层建筑的平面布局和使用功能复杂多样，给消防灭火、救援带来诸多不利因素，特别是在设计中对消防登高面和作业场地的考虑不周，或者没有与楼层平面布局、室外消防供水设施结合起来综合考虑，火灾时消防车无法靠近主体建筑实施救援，无法顺利供水，造成本可以避免的火灾损失和人员伤亡。设计和建设单位存在着注重外立面造型和内部功能的设计，对消防登高面和作业场地的设置没有引起足够的重视，也经常被消防审核人员忽视。

1、没有给登高消防车预留出足够的操作空间。目前很多设计都是先按《高规》规定的防火间距把总平面布置好，然后再从四个立面中选定一个认为最佳立面作为消防登高面，这种设计存在顺序上的颠倒，可能造成操作空间不足。

2、室外消防水源和水泵接合器设置位置不当。在消防登高作业场地附近，没有供消防车取水的消防水池、室外消火栓等设施，或者没有水泵接合器，使得火场无法快速供水，延误灭火行动。

3、对裙房的进深和高度要求不实际。《高规》对建筑裙房的限制是必要的，许多审核人员一味的以《高规》第4.1.7条对裙房的进深不得大于4m和高度不得大于5m的限制为标准，忽视了具体工程和登高消防车发展等实际情况，值得探讨。

4、楼层平面布置和登高操作立面的设计不能为灭火救援提供有利条件。如登高操作立面的首层没有直通室外的楼梯或直通疏散楼梯间的出口。

结语

大空间展览建筑消防性能化设计乃大势所趋，它可以使建筑设计更加经济实惠，更具创意，更具美观，也会鼓励创新，促进当地工业的发展和技术的进步。性能化设计将和规范化设计并存。由于性能化设计的复杂性，规范化设计将依然为相对简单的楼房设计的最佳选择，性能化设计需要有规范来保障，有标准来指引，有专业人员来应用、审批和实施，因此大量的工作有待于大家去完成。

参考文献

[1]张德耿.综述我国建设工程消防监督管理制度[J].中华民居（下旬刊），2014，03：188-189.

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1、静电地板或水泥地坪铺设完成。

2、电源到教室：电气箱内空开，计算机室三相四线供电，每相40a,有接地线（定点完全小学可用单相供电）。计算机室宽带或adsl接入线到讲台处（定点完全小学可用拨号上网），空调（专线接入）。多媒体教室讲台、电视柜两处单相供电插座接入。

3、配套设施到位：计算机教室学生桌椅50套（定点完全小学20套）、教师讲台，农村初中、乡镇中心小学（以下简称两中心）多媒体教室多功能讲台、34英寸数字电视柜全部排放整齐有序。

4、配套施工材料准备到位：电源插座27只（定点完全小学11只）插座：四路三孔，3c认证，一路总开关或四路开关。交流电源线（3×100米）bvr 4平方国标线（三色 火、零、地，地线建议用花色）。

5、施工管理人员、信息技术教师、电工到位：学校指定一名分管校长负责对施工全过程的管理、指导和协调工作，信息技术教师全程参与。以乡镇为单位选定有较高资质的电工同步参与强电布线施工并接收施工队技术人员的指导。

二、施工准备（施工队完成）

1、网线 超五类。[由县（市、区）指定的专人负责分发，施工队按计划凭据领用。]

2、胶布、扎带、水晶头、自攻丝、pvc管等。

3、工具准备：开孔器、电钻、测线器、压线钳等。

4、强、弱电专用线槽由市教育局“通办”组织制作，pvc管由施工队安施工需求量准备。

三、 施工要求

1、电源布线施工：由选定的电工在施工队技术人员指导下严格按要求完成。静电地板下每路三根线，火、零两色，接地花色，接头符合电气安规要求。水泥地坪教室在走道与讲台处一律用镀锌板专用线槽连接，线槽外壳接地保护。学生桌之间用pvc管道连接保护。地板下电源与网线交叉处，电源线用pvc套管隔离。线路用扎带绑扎于支架上，使线路悬空。电源插座线长度留有余量。

2、弱电施工：pc电源、网线出口间距整齐划一，出线留有余量。网线用号套编号两头一致。交换机处网线排列整齐留有余量，讲台处地板出口用开孔器开圆孔，或切割长方孔出线。水泥地坪教室在走道与讲台处一律用镀锌板专用线槽连接，线槽外壳接地保护。学生桌之间用pvc管道连接保护。

3、安全要求：强电、弱电不得共用线槽，电源开关设置漏电保护，电气材料禁用伪劣商品。防盗设施完备，有条件的学校可安装监控设备。镀锌钢板槽用尼龙胀管固定于地面（固定螺丝长度≥40毫，固定点≤500毫米，线路切好后、布好线覆盖槽板，以免线路抽拉损伤。

4、施工必须严格按标准和规范进行，各项目学校要加强质量监控，督促施工单位严把工程质量关，确保工程质量符合规定要求。

四、施工队伍的确定

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1．1自动报警系统的设计

自动报警系统的三大部分分别是:集中报警器、区域报警器、探测器。在高层建筑首层，将消防控制中心设置在靠近消防车道的位置处，将人工报警电话、报警按钮和报话机等设置在内部，以保证在火灾报警系统中，整个高层建筑形成—个整体的联动机制。对探测器进行布置时，红色表示的是探测器的“+”线，蓝色则表示的是探测器的“－”线，还有一些线，根据其作用的差异性用不同的颜色将其区分，这样安装起来比较方便快捷［1］，然而，一定要保持具备相同用途的导线利用相同的颜色表示。对这些布线进行的处理具有一定的创新性，这种设置的优点是消防线路的耐用性可以得到保证，以及发生火灾时其可以免受或者少受火灾的影响，以避免出现蹿火的现象。探测器的朝向在相关规范中并美欧别明确规定，工作指示灯存在在探测器上，对其进行安装的时候，工作指示灯的方向可以设置为方便工作人员进行观察的方位，然后探测器在对其方向进行确认，保证检查人员可以更便捷的进行相关操作。

1．2隔离带的设计方法

进行设计的时候，玻璃幕墙的高层建筑是没有被采用的，如果阳台突出墙面1米左右并且也配置完好，那么就可以选择，阳台可以将建筑使用面积减少，在灭火的过程中，与没有阳台的建筑物相比，消防人员通过阳台进入室内会方便很多，消防可以顺利进行。如果阳台底部钢筋的保护层分别厚1厘米、2厘米、3厘米时，那么气耐火的极限时间为0.9小时、1.25小时、1.5小时，并且如果耐火极限达到1.5小时，那么楼板、疏散楼梯、屋顶承重构件的耐火极限就是达到了一级耐火等级建筑的要求［2］。实际上，如果阳台的结构为悬挑时，5～6厘米就是底部钢筋保护层最薄的，因此其具有极强的耐火极限。因此，当将突出墙面约1～1.2米的阳台板设置在窗口外部时，设置时不是采取水平上扬的方式，再将隔离带设置在外墙上时，火势向垂直方向蔓延的趋势可以受到阻挡，将阳台板上扬的角度进行少许设置，也可以达到防止阳台板底部聚集烟气形成烟气库情况的发生。由于东北城市的气温比较低，设置这样的隔离带可以起到外墙外保温的作用。设置阳台的工作比较困难，隔离带的设置可以利用窗台或伸缩缝，利用混凝土板实现相应的目的。

1．3防火卷帘的设计方法

当防火卷帘遇到火灾报警时，根据预先设置的联动作用和之前设定好的延迟时间，会降落到楼地面，但是会分2次完成，火势可以被有效的封堵控制在一定区域内，然而在公共建筑中，建筑的疏散应得到充分的估量是设置防火卷帘需要提前完成的工作，利用防火卷帘的同时，还需要搭配使用挡烟垂壁的办法，以保证封堵火势的功能和有效的控制烟气扩散。出现火灾时，挡烟垂壁的功能是自动下垂至少500毫米，疏散不会受到影响，但是可以起到相应的挡烟作用。将挡烟垂壁搭配使用，可以等同于进行二次分散挡烟，可以有效的延缓长走廊、长走道等结构的烟气扩散速度。通常情况下，消防电梯前室、自动扶梯周围、中庭与交通要道的连接处是设置防火卷帘的地方［3］。手动控制是控制防火卷帘的第一控制，同时火灾自动报警系统对其也进行联动控制，同时卷帘动作的声光警报也是要具备的，目的是提醒人们快速撤离到安全地带。

2建筑物消防工程的施工方法

2．1自动报警系统的施工方法

进行施工过程中，应该在高层建筑抹灰及地面工程结束后开始进行自动报警系统施工。进行布管时，将管内、线槽内的积水和杂物清除干净，以保证线路的绝缘电阻的提高。对穿过建筑潮湿部位的管线进行铺设时，应密封处理管口连接的位置，将阻火圈设置在穿过楼板的位置。暗敷是设置导线的主要方法，如果某些导线确实需要明敷设，可以将其封闭在金属线槽内，将防火涂料刷在线槽外。对金属线槽的桥架采取相应的防腐处理。要探讨系统调试步骤，以保证系统在发生火灾时可以进行正常的报警。笔者认为调试时需要注意以下几点:第一，加烟试验感烟探测器，给探头加烟采用的是烟枪，观察探头的报警情况如何，观察报警后控制器的报警信号是如何指示的，确定其是否与现场探头的位置号保持一致相符。第二，加温试验感温探头，给探头加热要采用电吹风逐个进行，相同的方法，确认报警后，报警信号位与现场探头位置是否保持一致。

2．2隔离带的施工方法

即保温砂浆隔离带系统是外墙外保温系统建议采用的，即为隔离带。膨胀珍珠岩或蛭石等为原料是该系统采用主要保温层材料。保温层、找平层、抗裂防护层和饰面层四部分组成了隔离带。当保温层是膨胀珍珠岩时，加适当面层再使用。使用无机保温砂浆保温层对找平层进行抹灰，保持1.5～2.0毫米厚，将耐碱玻纤网布压入其中。抗裂砂浆、耐碱涂塑玻璃纤维网格布和高分子乳液弹性底层涂料组成了抗裂防护层。用防火涂料对饰面层进行饰面，柔性耐水腻子是需要采用的。建筑门、窗、柱等其它部位的装饰砂浆可以采用隔离带施工剩余的保温砂浆，提高砂浆的利用率。隔离带外涂层具有难燃不燃的特点，火焰扩散可以受到阻止，火势的范围可以得到有效控制。

2．3防火卷帘的施工方法

通常，防火卷帘具有较完善的通用施工工艺流程。确定各部件位置采用的是弹线，对边框、卷帘轴、连扳、轴连接手摇机构进行安装，完成接线后对电盘进行安装、对其运转情况进行试验，对导槽进行安装，将限位进行调整，将顶箱安装好，最后进行调试。完成安装、试运转工作后，质检员对其进行检验，甲方通过的签字方式表示认可。供电线路的施工是防火卷帘需要探讨的施工。一、二级用电负荷设计施工是一、二类高层建筑的标准和依据，需单独提供供电回路，将明显的标志设置在卷帘的配电设备上，防火分区可以作为划分线路和回路的依据。暗敷设卷帘配电线路时，不燃烧体结构应完全将其包含住;进行明敷时，先购买金属管或金属线槽上，同时为了很好的对其进行保护要涂防火涂料;当不延燃材料的电缆被用作绝缘和护套时，穿金属管保护也是可以采取的措施，此时火灾发生时，可以进行可靠的供电，保证卷帘降落的有效性，火势蔓延可以被阻断。可燃物集中的区域在配电线路时一定要避免。

3结束语

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一、当前建设工程消防审核、验收存在问题

（一）消防监督人员业务素质不高，人手不足。目前的审核工作往往仅针对图纸中存在的问题，理想化的提出审核意见，而验收则通过一两次囫囵吞枣式的整体验收，就下发意见，不能完全发现在漫长的施工过程中出现的各类缺陷，再加上消防部队人员变动大，岗位不固定，而建筑工程审核及验收又是对技术性要求非常强的两个岗位，造成很多审核及验收人员业务素质达不到岗位要求。

（二）建设单位在对公安消防部门组织的消防工程审核验收的主观认识上存有偏差。不管何种情况，建设单位对消防工程质量好坏的兴趣远远低于公安消防部门一纸验收合格的意见书。由于这种错误的主观认识，形成了建设单位对施工单位在消防工程中施工的缺陷不是一起指出，而是为了通过消防审核验收，在公安消防部门审核验收中与设计单位、施工单位一同隐瞒应付，使之本应承担对消防工程质量监管的角色发生错误的变换。

（三）设计单位过分迁就建设单位的要求，不考虑建筑工程规范的客观情况。造成设计图纸在消防审核中不能发现问题，但在实际施工中由于客观无法达到，形成缺陷而无法通过消防验收。比如在不少设计中，高层住宅楼底部设置商业服务网点，设计院就不设置自动消防设施，但在后期投入使用后，往往商铺业主将网点打通变成大空间场所，造成先天性火灾隐患。

（四）施工单位不按国家相关规范要求施工。施工单位为了接到订单，不惜用低于市场价格的费用承包工程，一旦工程接下来，偷工减料，施工质量低下就成为不可避免的情况。有的施工单位由于结不到工程款，甚至人为造成工程不符合要求，以此向建设方施压、要挟。

（五）监理单位没有认真履行自身职责。虽定期或不定期对所承接业务范围内所有施工现场的安全状况、各项目监理部所采取的安全工作措施等安全监理行为进行考核，但实际效果来看并不是很理想。监督单位开展企业内部的安全教育工作，落实项目总监上岗前的考核，督促各项目监理部必须制定规范的安全监理程序还不规范，对工程施工现场安全监管力度不大。

二、针对上述问题，加强建设工程审核、验收工作应从以下几方面入手：

（一）提高监督人员素质。大力开展消防监督人员培训工作，鼓励年轻干部从事技术工作，营造良好的学习氛围。与设计、施工、监理单位多沟通，互相学习，及时把握相关技术规范的变化、修订情况，提高解决实际问题的能力。

（二）加大对设计单位的管理力度。设计单位是建设工程施工质量好坏的第一道关口也是最重要的关口，设计质量的好坏直接关系到工程的质量，应当充分利用消防法赋予消防部门的权利，加大对设计单位的监管及处理力度。

（三）加强对建设单位和消防施工单位的管理。建设单位应当履行好自身职责，要树立工程质量排在第一位的思想，督促设计、施工、监理单位严格按照国家相关技术标准的要求进行设计、施工，建立施工现场定期通报制度，将发现的问题及时告知各相关单位。同时消防部门应加强施工现场管理，及时发现问题，解决问题，特别是对所有隐蔽工程，应督促监理单位签字确认，确保符合要求。

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关键词：建设工程；消防；监督管理制

引言

新修订的消防法对现行的建设工程消防监督管理制度进行了重大变革，明确了消防责任的主体，对建筑工程消防的设计、审核等许可进行了改革，为建筑工程消防监督管理提供了新的法律依据，促进了建设工程消防监督管理制度的完善。

一、现行建设工程消防监督管理制度的创新

（一）科学确定消防审验权行政许可的范围

2009年开始实施的新消防法改革了我国建设工程消防监督管理制度，不再对整个建设工程进行验收，改为抽查验收，对其余工程改为备案。之所以作出这样的修改，主要是考虑到伴随着市场经济的发展，行政理念和行政方式已经发生了改变，以往的全审全验的建设工程消防监督管理制度在运行过程中也出现了很多的问题，例如随着城市化进程速度的加快，消防监督机构人员数量少与工程量大之间的矛盾日益突出；全审全验的建设工程消防监督管理模式不利于发挥建设工程其他责任主体的责任意识的弊端日益显露等。这些都为合理界定消防审验权的范围提供了实践经验。因此，有必要对消防审验权的范围进行重新界定，以适应消防工作和社会发展的需要。新的消防法及公安部配套的106号令适时对制度进行了变革，应该说是非常及时和必要的，具体变化主要体现在：首先，一般工程进行事后监督，并且采取备案抽查方式进行监督，没有被抽取到的，主要靠自律监督，只有一些大型建筑工程才采取事先全查全验收的方式进行事前监督。其次，消防部门通过坚强日常管理，培养建筑工程部门的消防意识，这样反而有利于消防责任的落实。过去全部检查验收的方式，消防部门管的宽，承担的责任重，不利于发挥其他部门的积极性，将本该多元化的责任主体转变为一元化的主体，形成了建设、设计、施工、工程监理单位共同应对消防审核验收的局面。新的审验模式取消了一般建设工程审验权，促使建设工程各主体进行自律管理，又通过备案抽查权、设定严格的法律责任规范各责任主体的自律管理。三是有利于发挥消防职能部门的社会作用，符合消防部队目前的实际。以往的审验模式超出了现有体制下消防审验人员的负荷，导致消防审验周期长，效率低，很多技术审核总在较低的层面徘徊，没有发挥该制度应有的社会效果。现行的审验模式有利于消防机构集中精力将重点放在对大型人员密集场所和特殊建设工程的消防设计和验收的把关，更大程度的发挥消防机构作为国家消防安全职能部门的社会效益。

（二）对消防审验程序进行了完善

新的消防法和《建设工程消防监督管理规定》的一大特色是实体法与程序法并重，完善了相关的程序性规定，规定了消防设计审核的申报条件、许可条件、消防验收的申报条件、专家评审的程序、备案抽查程序等，同时还明确了消防审验的时限要求，通过完善程序性规定，程序性规定的完善，增强了监督程序的透明度，也便于消防部门工作人员依法行政，提高工作效率。

（三）突出了对行政相对人的权利保障

依法行政的实质就是限制行政机关权力、保护行政相对人权利的行政，对行政相对人权利的保护也在新消防法和《建设工程消防监督管理规定》得到了很好地体现，新的建设工程消防监督管理制度规定了许多新的制度，有力地保护了行政相对人的权利：作出的行政决定必须要说明理由；办理消防设计审核、消防验收、备案抽查的消防机构工作人员是申请人、利害关系人的近亲属，或者与申请人、利害关系人有其他关系可能影响办理公正的，应当回避；行政相对人对决定不服的，可以对具体行政行为提出行政复议，还可以提出行政诉讼；行政相对人有权查阅复制有关的资料；对于错误的决定，行政相对人可以要求撤销。

（四）健全了社会主体的消防安全责任和消防机构内部监督机制

与1997年的《建筑工程消防监督审核管理规定》相比，2009年的《建设工程消防监督管理规定》细化了建设、设计、施工单位的消防安全责任，如对建设单位增加了委托工程监理、选用具有资质等级的设计、施工单位的义务，设计单位注明技术指标的义务，施工单位建立施工现场消防安全责任制度的义务等。新增了工程监理单位、消防技术服务机构和人员的责任。对消防产品和建筑构件、建筑材料、室内装修装饰材料质量责任在建设、设计、施工、工程监理单位的责任中分阶段、分主体进行了叠加规定，有力确保了消防产品和建筑构件、建筑材料、室内装修装饰材料质量。在公安机关消防机构内部，新增了主责承办和集体会审制度，并规定了相关人员依照职责对消防执法质量负责。更为重要的是，对于建设单位以不正当手段取得的、消防机构工作人员、做出的、以及违反法定权限、程序等行为作出的许可意见，出具意见的公安机关消防机构或者上级公安机关消防机构有权予以撤销。

三、建设工程消防监督管理制度运行所面临的挑战

（一）配套性法规及规范亟待制定和完善

《建设工程消防监督管理规定》虽然细化了新消防法确立的建设工程消防监督管理模式，但很多规定过于原则、概括，在实践中缺乏可操作性，需要加紧制定和完善以下配套性法规及规范：一是建筑构件、建筑材料、室内装修材料防火性能规范。建筑构件、建筑材料、室内装修材料的范围、防火性能评定标准、评定程序等也需要进一步完善；二是施工现场消防安全管理规范；三是安全评估、检测等消防技术服务管理规定。

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关键词：建筑工程消防验收；建筑消防设施；防消联勤

中图分类号：TU892 [文献标识码]A [文章编号]2095-4085（2014）08

目前，建筑消防设施在火灾中尚不能充分中发挥其功效，究其原因，主要有以下几方面的问题：一是知晓率低。笔者通过在一线参加灭火救援实践和调研，与一线官兵座谈了解，现在灭火救援过程中，80%的基层官兵对建筑物中的消防设施、火灾自动报警设施和自动灭火设施知之甚少，能正确使用的仅占5%。二是有效率低。有的施工单位在消防施工过程中擅自降低技术标准，消防监督人员在消防验收过程中未能严格把关，业务不精，检查流于形式，造成某些消防设施成为摆设，关键时刻无法发挥其防火、灭火的功能。三是完好率低。由于对消防设施和器材维护保养不善、人为破坏或产品质量低劣等原因，建筑消防设施的完好率低，致使在火灾发生时能利用建筑固有消防设施成功灭火的案例少之又少。针对这些问题，笔者结合工作实际，对消防设施在灭火救援中如何更好地发挥其作用进行粗浅的分析，以供建筑设计、施工、监理、物业管理、建筑使用等各相关人员参考。

1 建筑防火设施在灭火救援中的应用

1.1消防扑救场地

国家《高层民用建筑设计防火规范》第4.3.7条规定，消防车道与高层建筑之间，不应设置妨碍登高消防车操作的树木、架空管线等。但对登高消防车到达火场后停放在建筑物的位置未进行明确。这就容易在高层建筑的设计之初就忽略了留足消防场地或车辆登高的操作空间，致使登高车在扑救和救援过程中遇到很大的难度，有时根本无法实施登高作业。有专业人士通过实测及对相关数据的计算，32米云梯车的最佳停靠工作区域应在距离建筑物5～16m范围内，52米云梯车的最佳停靠工作区域应在距离建筑物11～22m范围内。取其交集，最佳的消防车停靠位置应在距离建筑11～16m范围内。综合建筑总平面布置的各项因素，高层建筑的消防扑救场地可设在距离建筑外墙5～16m范围内或5～18m范围内。这就要求防火监督人员在验收和日常监督检查过程中要注意3个方面：一是在消防扑救场地范围内不得设置影响消防车工作的构筑物、花台等固定障碍物；二是在此范围内的场地上应考虑到登高消防车的承重荷载要求，特别是架空消防车道还应核对承受荷载的隐蔽工程施工记录；三是对于地面有绿化覆盖的，考虑到消防车轮胎直径最小直径和登高车支撑点等因素，其覆土层厚度不宜超过300mm。

1.2防烟楼梯间

防烟楼梯间作为建筑被动防火的重要消防设施，其作用主要有两个：一是起到竖向防火分隔的作用，防止火势向垂直方向蔓延；二是通过设置的防火门等分隔物，防止烟气进入，保证火灾时人员疏散的绝对安全。这就要求在工程验收过程中要注意对防烟楼梯间的设置位置进行核定；对防烟楼梯间前室面积大小、楼梯间宽度进行核定；对是否设置乙级防火门，其开启方向是否正确，门扇、门框周围的缝隙是否在正常范围，闭门器是否启闭正常等进行核定；这些设施均要进行认真查验和测量，确保完好有效；非电动式防火门还必须保持常闭状态；还要检查楼梯间在首层是否能直通室外。

1.3消防电梯

消防电梯设置的主要目的是为了在灭火救援过程中节省消防战斗员的体能，第一时间到达起火层及起火楼层的上下层，为抢救被困人员赢得宝贵时间。在消防电梯验收时主要注意以下几点：一是《火灾自动报警设计规范》第6.3.1.9条中要求的是消防控制室在确认火灾后，能控制电梯全部停于首层，并接收其反馈信号，并不要求任一报警装置动作后，消防电梯均要迫降首层，消防电梯的控制只是通过设在首层的紧急迫降按钮来实现。二是现在很多的电梯厂家和建设单位在安装过程中把所有的电梯均在首层安装专用操作按钮，但实际的情况是有的电梯不论是在配电、能到达楼层、三方通话等功能上均不能满足消防电梯的要求。建议最好在首层将具备消防电梯要求的功能在醒目位置标注清楚，以便于消防队员区别选用。三是消防电梯在施工时就应做防水保护。很多灭火实战告诉我们，消防电梯非常容易在灭火过程中因接触到水而烧毁，严重影响灭火救援工作。以一支水枪流量5L/s计算，10min就有3t的水流出。一般灭火过程，大多要用两支水枪同时出水，随着灭火时间增加，水流量不断增大，而要在灭火过程中控制水的流量和流向，使电梯井不进水几乎是不可能的。为此，建议在建筑设计、施工时应在消防电梯井底下部或旁边设一个容量不小于2.00立方米的水池，排水量不小于10L/s的消防水泵，将流入井底的水直接排向室外。这一项要在建筑工程的消防验收时作为验收内容进行把关。

1.4防烟、排烟设施

发生火灾时，影响人员的疏散和灭火救援的最大因素是烟气。据统计，亡人火灾中，85%以上的死因都是烟气窒息。如河南东都商厦及洛阳天堂录像厅造成大量人员伤亡的特别重大火灾无不是因为烟气致人窒息而死亡；在2009年的央视大楼火灾中，我们牺牲的消防队员也是因为将空气呼吸器给被救人员而自己却倒在了浓度过大的烟气中。

国家规范中要求在部分房间、厅室或走道等重要部位设置机械排烟设施，其目的就是将火灾产生的烟气及时排到室外去，保证人员的安全。而在楼梯间或前室设置正压送风设施的目的也是为了保持楼梯间和前室相对走道或房间的正压值，以有效阻止烟气进入。因此，在消防设施检查中，针对防、排烟设施应着重注意以下几点：一是要检查送风、排烟口设置是否按照施工设计图纸进行安装，配件是否齐全；二是通过手动和联动分别测试其功能是否正常，送风、排烟风机有无反向，送风、排烟效果是否达标，以及查看排烟口与送风口能否正常出烟、进风；三是由于排烟设施是在火灾初期时起动，当温度达到较高时，其相应的防火阀要自动关闭，此时，灭火战斗人员也可通过击碎外墙玻璃、门窗等障碍物，将烟气释放出去，便于灭火救援工作顺利展开。

2 建筑灭火设施在灭火救援中的应用

2.1室外消火栓及取水口（井）

在灭火战斗过程中，消防车很多时候需要取用建筑周围的室外消火栓或消防水池的水，在取用室外消火栓及取水口（井）时，笔者认为要注意以下几种情况：一是当室外消火栓直接由室外消防管网接入，由市政供水时，消防队员可直接用专用钥匙打开阀门取水，只要市政进入口阀门能保持常开即可；二是当消防水池底部距室外地平面不足6m时，可设取水井，注意要紧靠消防车道，考虑到消防车一根吸水管的长度为2m，可设在离消防车道2～4m范围米内较佳；三是当消防水池底部距室外地平面距离超过6m时，由于已超过消防车水泵的吸水能力，需要在泵房内设置转输泵，这时也有两种情况，消防泵将水池的水直接打到室外消火栓上，供消防车取用；另一种是消防泵打到建筑的室外消防供水环网上，这时，环网上加上市政供水共有两路水源。在消防验收时，必须对两种水源供水时分别进行检查。需要注意的是在检查取水泵供水时，先要关掉市政进水阀门，将室外管网的水放空后，再启动消防转输泵，此时检查供水是否正常。为了防止转输泵的水打到市政管网，还应当在市政进水阀门上安装一个止回阀。无论是何种情况，都应当视情况将室外消火栓、取水口（井）要做一个明显标志，以便于消防队员区别使用。

2.2水泵接合器

水泵接合器的作用是消防车水泵或其它增压设施通过与其连接将室外的消防用水打入建筑的室内管网，以达到向火场增压供水的目的。在检查时应注意以下几点：

（1）水泵接合器的数量。这一点应通过其室内用水量及水泵接合器的供水能力（每台10～15L/s）来判定，其中自动喷水灭火系统不应少于2台。

（2）水泵接合器的设置位置。水泵接合器最好还是设置在地上，考虑到水带的敷设，距离室外消火栓宜为15～40m。当受条件限制而将水泵设置在地下时，必须安装地下式水泵接合器，井底应有排水设施，井盖宜为圆形，水带接上水泵接合器接口后不能影响水带的正常供水。

（3）要有显著的区分标志。室内消火栓水泵和自动喷水灭火系统水泵接合器要标注清楚，切忌标错，需要给室内管网供水的如果供到自动喷水灭火系统中就糟糕了。灭火战斗表明，有的消防战斗员对水泵接合器不甚了解，如何使用也不是很清楚，使用过程中经常出现接入时不用分配器，泄不了压，水带无法取下来；消防车加压前不检查水泵接合器阀后的闸阀是否处于关闭状态，经常出现加不进去水的情况。

2.3室内消火栓

设置室内消火栓的目的就是为了供发现火灾的人员或进入建筑内部的消防队员就近使用的灭火设施。检查验收室内消火栓时要注意以下几点：一是是否按照要求设置。包括设置数量和位置是否正确，有无被功能房间或隔断遮挡（特别是进行了室内装修的建筑）、有无设在楼梯间等情况，应设置在走道、前室等便于取用的地方。二是室内消火栓箱内的组件是否齐全，安装是否正确。水带、水枪、接口及消火栓启泵按钮（高层建筑）均应具备，一类高层综合楼还应设消防卷盘，栓口的朝向非常重要，一定要检查是否是垂直或是向下，也可选用旋转式栓口，平时方便关闭箱门，栓口可平行于箱体，需要使用时栓口可旋转90°，不影响正常使用。三是根据建筑性质估算，核对每个室内消火栓的静压不超过1MPa，动压不超过0.5MPa，当动压超过0.5MPa时，经过专业训练的消防队员都不能掌控，更何况普通的灭火人员。因此，需要对动压超过0.5MPa的栓口通过设置减压孔板（减压阀）或减压稳压消火栓来调节压力大小。此外，由于水带厂家出厂时对水带的捆绑要求不严，使用卡箍或是没有用接口里面的铁丝圈对水带头进行固定，致使在火场中经常出现水压稍大时，水带接口渗水甚至脱落，严重影响灭火战斗。建议消防队员进入建筑内部灭火时，尽量使用自己随身携带的水带、水枪灭火要可靠得多。

2.4消防水泵

消防水泵是消防给水系统中最重要的一种供水设备，它就像是人的心脏，承担着将血液源源不断地供到人这个机器的各个零配件上，保证人的正常运转。而消防水泵在火灾中能否正常运行，直接关系到能不能在最短的时间内将水输送到给水管网内即时将火势控制住并彻底消灭。因此，为了保证消防水泵的正常工作，在建筑物消防水泵的检查验收及平常的监督检查中，应当做到以下几点：一是查看消防水泵房及水泵铭牌，实际核对水泵的数量、相关的流量、扬程等参数是否满足被保护建筑用水量和压力的需要；二是查看消防水池的水位计，检查水池是否有水，估算水池容量是否满足要求；三是测试水泵的现场手动、控制中心远程启动及消火栓按钮联动三种方式启动水泵的功能是否正常，同时注意观察水泵出水口压力表的变化情况。在测试之前，还应当检查消防水泵的出水阀门是否处于开启状态，消防水泵的双电源转换开关能否自动切换，自动泄压装置工作是否正常等；四是测试通讯是否正常。由于消防水泵房大都设置在地下层，常用电话信号一般较差，因此，必须检查消防水泵房的专用电话与控制中心通话是否清晰正常，保证通讯畅通在火灾处置过程中十分重要。

3 消防通讯设施在在灭火救援中的应用

3.1消防控制室

消防控制室是整个建筑消防设施管理的枢纽，它通过联动控制线路中的输入输出模块起到直接接收和处理火灾报警信息，及时启动相关联动的消防设备，达到保证建筑内部消防安全的目的。在检查消防控制室时要注意：一是应设置直通室外的安全出口，便于消防队员及时到达和保证人员最后的安全撤离；二是在入口处要设置明显的标志；三是操作人员必须要经过消防执业资格培训合格，持证上岗，并且能熟练掌握设备的使用和火警处置程序。消防队员要到达火场时，应当安排人员第一时间到消防控制室去了解掌握建筑着火具体楼层、内部有无人员受困、建筑消防设施是否完好有效等情况，为指挥员制定作战计划提供第一手资料。

3.2消防广播（声光、警铃）及专用消防电话

消防通讯在火场中的作用不言而喻，在很大程度上决定着灭火救援工作的成败。作为建筑内部通讯的消防广播和消防专用电话，在火场复杂条件下，其作用同样明显。检查时需要注意：一是设置问题。公共走道、消防水泵房、柴油发电机房和防排烟风机房等重点部位的消防广播、插孔电话和专用电话应当按照要求安装到位；二是利用联动方式实际测试其功能是否正常。在收到火灾报警探测器报警后，消防控制室应能自动将公共广播切换成火灾应急广播，但是在检查中发现很多厂家的报警设备切换后的背景音乐仍然是一些歌曲之类的声音，不能起到提醒人员立即进行疏散的作用，应当切换成提示人员“XX区域发生火灾，请大家不要惊慌，沿着疏散指示标志指引的方向，从就近的安全出口进行疏散”的语句。同样，消防队员也可充分利用火场的通讯设备与消防控制室保持对接，以便于在灭火救援过程中随时启动或关闭相应的防火灭火设施，为灭火救援战斗的顺利展开提供强有力的支持。

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一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，牢固树立以人为本的理念，立足我区中小学校建设总体规划，进一步提高中小学校舍建筑质量，彻底消除安全隐患，高标准完成校舍安全工程，全面改善安全现状，保证全区教育体育事业健康发展

二、基本原则

（一）科学规划原则。坚持规划先行，将校舍安全工程建设与学校布局调整、学校办学条件标准化建设和新农村建设相结合。深入调研，摸清全区中小学现状，根据区域人口发展趋势和规模，按照省市有关学校建设标准，科学编制全区学校布局规划、镇域学校布局规划，制定校园建设详细规划。在此基础上，根据校舍危房的分布情况、危险程度和房屋用途等因素，对中小学校舍分三年进行改造。凡布局调整规划中不再保留的学校，不纳入改造范围。

（二）先急后缓原则。鉴定结果为危房的校舍，应迅速采取措施进行处理。符合学校布局规划需保留的学校，其危房要按照危险程度，分别通过拆除、拆除重建、易地新建等方式进行改造处理；在布局规划中不再保留的学校，其危房要按照危险程度和使用时间，分别通过隔离封闭、拆除、撤离学生等方式进行处理，确保学生安全。

（三）分级管理原则。全区年校舍安全工程规划实施项目共517个。根据年度项目规划情况，由教育部门审核把关，将其中部分建筑体量和投资较大的学校重要建筑，如教学楼、综合楼等项目，列为区级重点项目，由区、镇（街道、开发区）两级负责组织实施；其余的工程项目由各镇（街道、开发区）和学校负责组织实施。

三、资金安排与管理

我区国办中小学校舍安全工程资金以区为主筹集，积极争取中央、省、市奖励性补助；民办中小学校舍安全工程资金由投资方和主办方承担，区政府负责指导和监督。

校舍安全工程建设资金由区、镇（街道、开发区）两级财政筹措。列入区级重点项目的区属学校工程建设资金由区财政负担。列入区级重点项目的农村学校工程建设资金，由区、镇（街道、开发区）两级财政按照4:6比例分别负担，其中财政支付转移镇按照6:4比例由区、镇分别负担。未列入区级重点项目的工程，由各镇（街道、开发区）、各学校自行负责资金筹措，区政府根据工程完成情况，给予奖励性补助。

加强对中小学校舍安全工程建设资金的管理，切实做到专款专用。区财政局要设立中小学校舍安全工程资金专户，实行专户管理，封闭运行，确保按工程进度拨付工程款。

四、保障措施

（一）加强组织领导。校舍安全工程实行区政府统一领导，分级实施，部门协作，确保工程进度和质量。调整充实全区校舍安全工程领导小组，统一组织协调全区校舍安全工程实施，区教体、发改、财政、监察、国土、住建、规划、环保、水务、审计、安监、人防、消防、房管、地震、气象等部门单位参加。领导小组办公室设在区教体局，由各单位派员组成，具体负责工程建设的指导、监督和管理。

（二）严格工程标准。校舍安全工程所有项目要严格按照国家确定的《农村普通中小学校建设标准》、《城市普通中小学校建设标准》进行设计和建设，新建工程项目施工单位应具备一级资质，加固工程项目施工单位应具备二级资质。规范招标管理，加固项目和新建项目可合理组合进行“打包”招标。加强质量管理，严格实行项目法人责任制、工程监理制和合同管理制，使校舍安全工程成为“精品工程”、“放心工程”。