农业技术培训总结范文

导语：如何才能写好一篇农业技术培训总结，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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1.阳光工程培训工作进展情况

到目前为止，分别在延吉市朝阳川镇和安图县石门镇举办了两期水稻专项技术培训班，共培训农民140多人，保质保量完成了前期阳光工程培训任务，为确保今年阳光工程培训工作顺利进展奠定了良好的基础。

2.主要做法

2.1建立健全培训组织 为确保阳光工程培训顺利开展，及时成立了相应的培训领导小组，站长主抓此项工作，全面负责阳光工程的组织实施，指定专人负责日常管理工作，明确工作职责，落实责任，做到了分工明确、职责分明，事事有人做，确保项目顺利实施。

2.2认真制定实施方案 为使阳光工程工作有计划、有步骤、有重点地开展实施，总站认真制定实施方案，按照实施方案编制教学计划和学时计划，选聘教师，开展各项工作。每期培训前，都要做了大量的准备工作，确保培训任务保质保量完成。

2.3加强师资，确保培训质量 根据培训专业内容要求，聘请了解农村、熟悉农业、贴近农民，具有一定资质和丰富实践经验、感染力强的培训教师、专家，特别是基层农业技术人员作为阳光工程培训教师。同时，培训内容上努力使广大农民学员易懂、愿意学、乐于接受。同时，自编或订购了一定数量农民通俗易懂、针对性强的培训教材、简单的讲义等阳光工程培训教材，免费发放给农民。

2.4注重培训形式，提高培训效果 结合全州农业生产特点和农民需求，采取集中授课、面对面培训，现场观摩等行之有效的方式，本着农民需要什么，就讲什么，及时为农民解决生产实际中遇到的技术问题，使农民真正学到技能。

2.5严格管理，落实各项制度 每期培训，都严格按照阳光工程管理办法要求，建立阳光工程培训台账，并按时上报工作进展情况及培训信息。同时，严格按照阳光工程的资金管理办法使用资金，规范了财务管理制度。

3.今后工作打算

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今年我区出现长期低温雨雪冰冻天气，对甘蔗、蔬菜、果树、茶叶、马铃薯等农作物带来较大影响。为全面贯彻落实全国农业抗灾减灾和春耕生产工作会议精神，根据全国农业技术推广服务中心《关于开展万名农技人员进万村科技减灾促春耕活动的通知》（农技办〔*〕14号）的总体部署，决定开展广西千名农技人员进千村科技减灾促春耕活动，即组织全区农业系统1000名技术人员赴10个重灾县、100个乡镇、1000个受灾村开展技术指导、培训和服务工作，指导农民开展生产自救、灾后恢复生产，着力做好春季田间管理和春耕生产工作，努力夺取夏季粮油丰产丰收，保障主要农产品有效供给。

二、工作方式

按照全国农业技术推广服务中心的总体部署，活动采取“区市联动，以县为主；横向联合，推广为主”的方式，突出“科技救灾、技术减灾”，组织各级农技人员成立专家指导组、科技小分队，进村入户开展技术培训和指导，宣传和组织农民迅速投入到灾后恢复生产和春耕生产中去。

（一）专家指导组。自治区农业厅在原来14个抗灾救灾工作专家组的基础上，再增加组织10个科技减灾促春耕工作专家指导小组，由自治区农业技术推广总站、土肥站、植保总站、水果总站、蚕业总站、种子管理总站、优农中心、环保站等业务技术部门组成，专家指导小组成员由自治区农业技术推广总站、土肥站、植保总站、水果总站、蚕业总站、种子管理总站、优农中心、环保站以及广西大学、广西农业科学院等单位的专家组成（名单见附表）。各地市也分别成立专家服务组，成员由各市、县（市、区）农技推广、土肥、植保、水果、蚕业、种子、环保等部门的领导、专家组成。专家指导小组实行分片包干，分赴10个重灾县（市、区）开展技术培训、技术指导，帮助农民灾后恢复生产和春耕生产工作。

（二）科技小分队。每个重灾县（市、区）组织100名左右农技人员成立科技小分队，分赴10个以上重灾乡镇、100个以上重灾村开展技术培训和指导，小分队人员由县（市、区）农技推广、土肥、植保、水果、蚕业、种子、环保站部门的技术人员和乡镇农技站技术人员组成。科技小分队在自治区专家指导组的指导下，因地制宜，深入村屯开展面对面的技术指导和培训工作。

三、工作内容

（一）制定方案。各级组织技术人员深入灾区，开展广泛的调查研究，根据各自受灾作物受灾情况，开展多部门多学科的技术会商，因地制宜制定切实可行的抗灾减灾和春耕生产技术方案，为组织农民恢复生产和春耕生产提供科学依据。

（二）技术培训。自治区10个专家指导小组会同相应重灾县（市、区）科技小分队，及时组织技术人员进村入户开展面对面技术培训，解答技术问题，帮助农民落实灾后恢复生产和春耕生产技术措施，并结合我区当前开展的百万农民大培训以及“百千千万科技增粮”主题示范活动，大力开展测土配方施肥技术、免耕栽培技术、沃土工程技术、农田节水技术、甘蔗“双高”技术、水果抗冻减灾技术、蚕桑高产栽培技术、病虫综防技术等培训。

（三）巡回指导。自治区专家指导小组根据农时不定期深入到重灾（市、区）开展巡回指导，各科技小分队要及时深入田间地头，有针对性地指导农民开展科技减灾和做好春季田间管理、春耕生产工作，提高技术到位率。

四、时间安排

3月13日：①举办启动仪式；②全国农业技术推广服务中心专家指导团与自治区专家指导组成员进行针对性的技术会商，讨论完善活动方案。

3月13－16日：全国农业技术推广服务中心专家指导团与自治区专家指导小组深入武鸣、全州、资源等县开展技术会商、技术培训、技术指导，重点培训测士配方施肥技术、甘蔗“双高”技术、水果抗冻减灾技术“三免”、“三避”技术等。

3月16－31日：自治区专家指导组与重灾县（市、区）科技小分队开展技术会商，并深入重灾乡（镇）村屯进行技术培训、技术指导。

4月1日至5月10日：全国专家指导团、自治区专家指导组、科技小分队深入县、乡、村开展技术巡回指导。

五、工作要求

（一）加强组织领导。自治区农业厅成立由韦祖汉副厅长担任组长的领导小组，负责组织协调工作。各有关业务技术部门组成联合抗灾减灾专家指导组，由自治区农业技术推广总站牵头，会同土肥、植保、水果、蚕业、种子、优农中心、环保站有关部门参加。各专家指导组要挑选业务精、能力强的技术人员投入科技减灾工作中，尽快将人员落实到重点乡镇、村。

各专家组分别对应联系10个重灾县：自治区农技推广总站站长李如平负责联系江洲区、副站长徐世宏负责联系全州县，自治区植保总站站长王凯学负责联系象州县，自治区蚕业总站站长祁广军负责联系宜州市，自治区土肥站副站长何礼新负责联系合浦县，自治区种子管理总站副站长谭仕彦负责联系陆川县，自治区水果总站梁声记书记负责联系浦北县、副站长陈东奎负责联系资源县，自治区优农中心副主任李仕强负责联系武鸣县、覃绍军负责联系乐业县。

（二）细化工作方案。各市、县（市、区）服务组小分队要深入基层调查研究，邀请其它专业的有关专家，有针对性地及时组织专题技术研讨和会商，研究确定可行的科技减灾促春耕技术方案，并做到每个县、乡镇、村有相应的工作方案。

（三）扎实开展工作。迅速组织对参加科技减灾促春耕活动技术人员的培训，明确技术要领；对受灾农户做到“四个一”服务：每户一人接受培训，发放一份技术资料，提供一次技术咨询，确定一名技术人员为联系人。各指导组和小分队在活动期间深入基层开展培训指导工作不少于3次。

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一、实行统筹协调，形成整体合力

为扎实有效推进农民实用技术培训工作，村支部高度重视培训工作的落实。成立了以支部书记杨健为组长，支部副书记袁忠、成卫星为副组长，及其他村干部张红、宋李丹为成员的领导小组；由袁忠副书记具体负责农民实用技术培训工作的日常工作。做到了分工明确，整体联动，统筹协调。使培训工作有条不紊开展。

二、创新培训方式，拓展培训内容

针对我村农业生产的新形势和新要求，在基层工作中，我们发现农村还有许多农民的观念和技术相对落后，在农业种植上还存在很多的问题。按经验种植的观念十分普遍，科学的方法还没有得到有效重视。针对这些情况，我村按照因地制宜、按需施教的原则，积极创新，采取了适合我村实际的教育培训方式。在培训师资上，我村聘请农业专家及有关农业技术能手，在培训方式上，我村采取了课堂理论培训，课外田头培训；由课堂的大集中到分片小集中，突出培训重点和培训内容。通过多媒体教学，专家能人的讲解，开拓了参训实用人才的眼界，启发了他们的思维，提高了他们的科技水平和致富本领。为了使培训工作不走过场，确保实效，同时我村按需施教，按照种植、养殖、加工、流通等不同行业的要求，区分不同的培训对象，采取不同的培训内容和形式，增强了培训的针对性和实效性。

三、实行整体推进，转化培训成果

在培训工作中，我村结合乡情，以本地市场为导向，以效益为中心，以提高实用人才技术技能水平为目的，重点对葡萄高产高效栽培技术进行了培训，依靠培训工作的整体推进，初步达到了提高培训效益，转化培训成果的目的。同时在培训工作中我们坚持以农为本，通过有针对性地组织农村实用人才进行农村实用技术培训，打破他们单一传统的种植、养殖观念，实现向有地方特色、有科技含量的规模化种植、养殖转化。要求将有培训需求的从业人员进行摸底，并将每人基本情况、想学的专业进行登记，汇总后上报。根据学员的基本情况、数量、所学专业进行筛查，最终将确定培训人员名单和培训内容。同时，与市科协、市农业局及镇政府等部门衔接好与培训专业相对应的授课专家，并与专家拟定培训计划，然后下发举办从业人员实用技术培训班的通知。通知明确培训对象、培训时间、培训的方式。整个培训过程都是为农村从业人员更好地、更舒适地学习，达到最佳学习效果。

四、认真教学，旨在学以致用

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切实提高科技兴农水平，不断增加农村经济发展的科技含量，全面加强村屯两级农业技术推广队伍建设，以村有骨干、屯有明白人为重点。建立纵向到底、覆盖全县的农业技术推广网络。

二、主要措施

（一）屯设示范户。每个屯设1户科技示范中心户。

1基本条件。1热爱农业技术推广工作。2本屯种田能手。具有农业技术示范推广能力。3具有初中以上学历。4作风正派，群众威望较高。

2产生办法。由本人申请、群众推荐。农业技术推广区域中心站考核确定，由县农业技术推广中心备案，并发放聘任证书。

3工作职责。1协助农业技术推广部门。并甘当试验田，配合区域中心站完成新品种、新技术试验。2监测本屯病虫草害发生情况，并向区域中心站及时反馈情况。3向农民科技致富信息。

4相关待遇。1科技示范中心户和科技示范户可优先承包7.5亩机动地。2由村里负责。每年给予科技示范中心户200元科技示范补助资金。3优先参加技术培训，获得农业科技资料。

（二）村设协会。每个村设1个农业技术推广协会。

1会长产生办法。会长在本村科技示范中心户中产生。由所在村各屯示范户举荐。经区域中心站考核后，报县农业技术推广中心审批确定，并发放聘任证书。

2工作职责。1负责协助村委会组织本村农民参加科技培训。2承担县乡两级试验示范任务。3协调、指导屯示范户搞好科技示范工作。4每年向区域中心站总结报告一次本村的农业技术推广工作。

可再优先承包7.5亩机动地，3相关待遇。享受农业技术推广示范户待遇的基础上。每年多给予200元科技示范补助资金。

三、时间和步骤

1县农业技术推广中心和各区域中心站深入到村屯进行宣传发动。。

2各屯推荐科技示范中心户和科技示范户，村委会进行严格把关。

3各村科技示范中心户和科技示范户名单报区域中心站审核确定。

4各区域中心站将确定的科技示范中心户和科技示范户在各村张榜公示2天。

5县农业技术推广中心向各示范户发放聘任证书。

6各村科技示范中心户和科技示范户举荐村协会会长，各村委会严格进行把关。

7各村将推荐的会长报区域中心站审核。

8各区域中心站将审核后的协会会长名单报县农业技术推广中心审批。

9县农业技术推广中心将审批后的协会会长名单在各村张榜公示2天。

10县农业技术推广中心向各协会会长发放聘任证书。

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第一条为了加强农业技术推广工作，加速科技成果和实用技术在农业上的推广应用，保障农业的发展，实现农业现代化，根据《中华人民共和国农业技术推广法》（以下简称《农业技术推广法》）的规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条本办法所称农业技术推广，是指通过试验、示范、培训、指导以及咨询服务等，把应用于种植业、林业、畜牧业、渔业的科研成果和实用技术普及应用于农业生产产前、产中、产后过程中的活动。

第三条农业技术推广应当遵循下列原则：

（一）有利于农业的发展；

（二）尊重农业劳动者的意愿；

（三）因地制宜，经过试验、示范；

（四）国家、农村集体经济组织扶持；

（五）实行科研单位、有关学校、推广机构与群众性科技组织、科技人员、农业劳动者相结合；

（六）讲求农业生产的经济效益、社会效益和生态效益。

第四条各级人民政府应当加强农业技术推广工作的领导，依靠科学技术和发展教育振兴农村经济。鼓励和支持科技人员引进、开发、推广、应用先进的农业技术，鼓励和支持农业劳动者和农业生产经营组织应用先进的农业技术，促进农业技术推广地区之间的合作与交流，组织有关部门和单位采取措施，保证和促进农业技术推广事业的发展。

第五条县级以上人民政府农业行政部门主管本行政区域内的农业技术推广工作。

县级以上人民政府林业、畜牧、水利、渔业、农业机械等行政部门，按照各自的职责，负责本行政区域内有关的农业技术推广工作。同级人民政府科学技术行政部门对农业技术推广工作进行指导。

第二章农业技术推广体系

第六条农业技术推广，实行国家农业技术推广机构与农业科研单位、有关学校以及群众性科技组织、农民技术人员和科技示范户相结合的推广体系。

鼓励和支持供销合作社、其他企业事业单位、社会团体以及社会各界的科技人员，到农村开展农业技术推广服务活动。

鼓励和支持农村中的群众性科技组织兴办产加销一条龙、贸工农一体化的技术经济实体，发挥其在推广农业技术中的作用。

鼓励和支持农业劳动者参与农业技术推广活动。

第七条乡（镇）以上各级国家农业技术推广机构是国家事业单位，其职责是：

（一）参与制定农业技术推广规划、计划和技术标准，并组织推广计划的实施；

（二）组织农业技术的专业培训；

（三）提供农业技术、信息服务；

（四）对农业新技术进行试验、示范；

（五）指导下级农业技术推广机构、群众性科技组织和农民技术人员的农业技术推广活动；

（六）进行专业调查、规划、设计、监测、预报、评估、咨询；

（七）开展农业科技知识宣传普及活动，组织农民学习和运用农业科学技术，总结推广群众的先进经验。

第八条村农业技术推广服务组织和农民技术人员，在农业技术推广机构的指导下，宣传农业科技知识，落实农业技术推广措施，为农业劳动者的生产经营提供技术服务。

农村科技示范户在农业技术推广服务组织和农业技术推广人员的指导下，通过生产示范传播实用技术。

第九条农业科研单位和有关学校应当适应农村经济建设发展的需要，开展农业技术开发和推广工作，向农业技术的推广和应用者提供先进、适用的技术，加快先进技术在农业生产中的普及应用。

第十条农场、原种场、林场（圃）、牧场、渔场、农业机械厂等（含部队、司法部门和大型厂矿企业所辖），除做好本场（厂）的农业技术推广工作外，应当向社会开展农业技术推广服务活动。

第十一条村民委员会和村集体经济组织，应当推动、帮助村农业技术推广服务组织和农民技术人员开展工作。

第三章农业技术的推广与应用

第十二条各级农业技术推广机构，应当集中主要技术力量，对适合当地的先进技术进行充分论证，全面规划，制定农业技术推广项目。重点农业技术推广项目应当列入科技发展计划，由农业、林业、畜牧、水利、渔业、农业机械等行政部门（以下统称农业技术推广行政部门）和科学技术行政部门按照各自的职责，相互配合，组织实施。

第十三条农业科研单位和有关学校应当把农业生产中需要解决的技术问题列为研究课题，其科研成果可以通过农业技术推广机构推广，也可以由该农业科研单位或学校直接向农业劳动者和农业生产经营组织推广。

第十四条向农业劳动者推广的农业技术，必须经试验、示范证明在推广地区具有先进性和适用性。

第十五条各级农业技术推广机构，应当坚持为当地农业生产服务的原则，做好本辖区的农业技术推广工作，在不影响分工范围内业务工作的情况下，可以打破行政区域和部门界限提供农业技术推广服务。

第十六条对农业生产中推广应用的动植物品种、复混肥和配方肥（微量元素肥料）、复配农药、生长调节剂、饲料添加剂、兽药等农业物化技术，实行推广审查许可制度，由省农业行政主管部门或其授权的机构审查许可后，方可进行推广。未经审查许可，不得进入农业技术推广领域。

第十七条农业劳动者根据自愿的原则应用农业技术。任何组织和个人不得强制农业劳动者应用农业技术。

第十八条国家农业技术推广机构向农业劳动者推广农业技术，进行新技术试验、示范，开展专业调查、监测、预报，宣传、普及科技知识，指导农民技术人员进行农业技术推广活动等，实行无偿服务。

农业技术推广机构、农业科研单位、有关学校以及科技人员，以技术转让、技术咨询和技术承包等形式提供农业技术的，可以实行有偿服务和兴办经营实体，其合法收入受法律保护。任何单位和个人都不得以任何借口摊派或充抵农业技术推广事业费。

进行农业技术转让、技术咨询、技术承包和兴办经营实体，当事人各方应当订立合同，约定各自的权利和义务。

第四章农业技术推广的保障措施

第十九条国家农业技术推广机构推广农业技术所需的经费，由政府财政拨给。

各级人民政府在财政预算内应当保障用于农业技术推广的资金，并应当使该资金逐年增长。

农业技术推广资金必须专款专用，任何单位和个人不得截留、挪用、克扣。

第二十条县级以上人民政府应当设立农业技术推广专项资金，用于实施农业技术推广项目。其资金的来源：

（一）国家和地方财政专项安排的农业技术推广资金；

（二）农业发展基金和林业、水利专项建设等各项农业专项基金中用于农业技术推广的部分；

（三）各种农业基地开发和工程建设资金中用于农业技术推广的部分；

（四）引进的外资中用于农业技术推广的部分；

（五）其他用于农业技术推广的资金。

第二十一条乡、村、组集体经济组织从其举办企业的以工补农、建农的资金中提取一定数额用于本乡、本村、本组农业技术推广的投入。

第二十二条农业技术推广机构、农业科研单位和有关学校根据农村经济发展的需要，可以围绕农业技术推广开展服务，兴办经营实体，增强自身的实力和活力。对农业技术推广机构、农业科研单位和有关学校开展服务、兴办经营实体，税务、金融等部门应按照有关规定在税收、信贷等方面给予优惠。

农业劳动者在生产中应用先进的农业技术，有关部门和单位应当在技术培训、资金、物资和销售等方面给予扶持。

第二十三条农业技术推广机构的人员构成，应当以从事农业技术推广的专业科技人员为主，其比例不得低于百分之七十。

专业科技人员应当具有中等以上有关专业学历，或者经县级以上人民政府有关部门主持的专业考核培训，达到相应的专业技术水平。

第二十四条农业技术推广行政部门和县级以上农业技术推广机构，应当有计划地对农业技术推广人员进行技术培训，组织专业进修，使其不断更新知识，提高业务水平。

教育部门应当在农村开展有关农业技术推广的职业技术教育和农业技术培训，提高农业技术人员的技术素质。

各有关部门应当采取措施，对农业劳动者进行技术培训，提高农业劳动者的技术素质。

农民技术人员经考核符合条件的，可以按照有关规定授予相应的技术职称，并发给证书。

第二十五条对在乡、村从事农业技术推广工作的专业科技人员的职称评定，应当以考核其推广工作的业务技术水平和实绩为主。

农业科研单位和有关学校的科技人员从事农业技术推广工作的，在评定职称时，应当将他们从事农业技术推广工作的实绩作为考核的重要内容。

第二十六条各级人民政府应当采取措施，保障和改善从事农业技术推广工作专业科技人员的工作和生活条件，改善他们的待遇。依照国家规定给予补贴，保持农业技术推广机构和专业科技人员的稳定。

农业科技人员及大中专毕业生到乡镇（不含城关镇）农业技术推广机构工作，应当在转正、定级、职称评定、学习、进修、工资、福利等方面按照国家有关规定给予照顾。

第二十七条各级人民政府应当制定优惠政策，激励农业科技人员献身农业技术推广事业。

表彰和奖励在乡（镇）农业技术推广机构从事农业技术推广及管理工作二十五年，并取得成绩的农业科技人员。

第二十八条各级人民政府应当采取措施，保障农业技术推广机构获得必需的试验基地和生产资料，进行农业技术的试验、示范。

各级人民政府应当保障农业技术推广机构和农业技术推广人员有开展农业技术推广工作必要的条件和足够的时间。

任何单位和个人不得侵占、平调农业技术推广机构的试验基地、生产资料和其他财产。

第二十九条农业技术推广机构和农业技术推广人员，有权检举违法推广行为，抵制违背技术规程的干预。

第五章奖励与惩罚

第三十条各级人民政府或农业技术推广行政部门，应当对具有下列条件之一的单位或个人给予表彰和奖励：

（一）引进、推广农业新技术成绩显著的；

（二）在农业技术推广管理工作中，贡献突出的；

（三）对农业技术有重大改进，解决推广中重大问题的；

（四）培训农民和农业技术推广人员，成绩突出的。

第三十一条违反《农业技术推广法》和本办法规定，有下列行为之一的，由农业技术推广行政部门或行政监察机关按下列规定给予处理：

（一）农业物化技术未经审查许可，擅自进入农业技术推广领域的，责令限期纠正，没收非法所得，依法追究其单位主要负责人和直接责任人的行政责任；

（二）未经试验、示范的农业新技术和未经品种审定的新品种，盲目推广和强制农业劳动者应用的，依法追究其单位主要负责人和直接责任人的行政责任；

（三）凭借职权干预推广工作和的，依法追究直接责任人的行政责任；

（四）摊派有偿服务和经营实体收入或将其收入充抵农业技术推广事业费的，责令限期纠正。拒不纠正的，依法追究直接责任人的行政责任；

（五）非法侵占农业技术推广机构的试验基地、生产资料和其他财产的，责令限期退还，依法追究其单位主要负责人和直接责任人的行政责任；

（六）截留、挪用、克扣农业技术推广经费、资金的，责令限期纠正，依法追究直接责任人的行政责任。

有前款（一）、（二）、（三）项行为之一，造成经济损失的，应当依法承担赔偿责任。

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年全镇农业实用技术培训1.23万人。每村举办三次集中培训，让受训农民每人掌握1-2项农业实用技术，使全镇农业从业人员的科技文化素质和务农本领明显提高，培养一大批有文化、懂技术、会经营的新型农民。

二、培训方式与实施步骤

（一）培训方式

由市农林局牵头，农业服务中心参与，在充分调研的基础上，制定培训内容菜单，由村根据本村农业主导产业和产业结构调整方向，自主选择需要培训项目。培训单位根据各村需要采用专家和农技人员进村开办讲座、发放明白纸等，实施面对面、手把手培训。每村举办三次面对面专题培训，每次给受训农民至少发放一张明白纸，每场培训不少于2个小时，每个培训活动形成一张培训现场图片资料。

（二）实施步骤

第一阶段——准备阶段。召开村支书及村主任工作会议，落实培训任务；制定并上报农业实用技术培训实施方案，签订培训协议，点击培训菜单等。

第二阶段——实施阶段。围绕农民科技水平提高，工作措施到村，开展农业实用技术培训，推广应用主导品种和主推技术。其中：4月底前完成首轮农业实用技术培训，6月底前完成第二轮农业实用技术培训，8月底前完成第三轮农业实用技术培训。

第三阶段——总结阶段。进行培训监督检查和培训总结等。

三、组织实施

（一）组织实施

农业实用技术培训坚持“政府推动、部门实施、任务到村、加强监管”的原则组织实施。

1、分解培训任务。根据全省农业实用技术培训总体任务要求，结合全镇镇村布局情况，将培训任务分解到镇，由各镇确定每村培训人数，确保“村村有培训”。培训任务原则向地方特色产业和特色乡镇、村倾斜。

2、点击培训菜单，确定培训内容。结合全镇实际，根据本地农业优势特色产业发展需要，按照针对性和实用性原则确定培训内容。市农林局会同其他涉农部门围绕本市主导品种和主推技术，重点是粮油、蔬菜、园艺、新品种、新技术，无公害农产品、农产品质量安全与标准化知识，动植物病虫害综防技术、测土配方施肥技术、生态农业等实用技术提供培训菜单，供各村农民选择，最终由农民确定培训内容及专业。

4、组织农民开展培训。根据各村所选培训菜单，由培训单位负责组织有关讲师团成员进村开展面对面、手把手的农业技术培训。培训结束后讲师团成员要加强跟踪服务指导。第一轮培训围绕春耕生产、春季防疫开展培训和技术指导，于4月底前完成；第二轮培训结合夏收夏种、抗灾防疫等开展培训和技术服务，于6月底前完成；第三轮培训根据秋收秋种和培管，开展培训和指导服务，于9月上旬完成。

四、保障措施

（一）加强领导

把农民培训工作纳入镇政府对各村的目标管理考核内容。镇农业服务中心负责实施工作的组织协调和具体管理，加强相关部门的配合与协调；加大各类资源的整合力度，广泛动员农业推广、教学、科研单位、龙头企业、专业协会以及广大农民积极参与农业实用技术培训，形成合力。建立行政领导责任人制度，签订任务合同，明确职责，实行逐级落实责任，哪个环节出问题，相应追究行政领导的责任。

（二）强化监管

建立镇农业服务中心、培训承担单位和讲师的工作目标责任制，明确责权，层层落实，强化培训的监督检查。镇农业服务中心通过网上查询、电话联系和实地检查等方式对培训质量进行督查。同时配合财政、审计等部门，加强对培训补助资金使用的管理，确保专款专用，防止滥用挪用。镇农业办公室对培训实施中的有关信息，除需保密外，均及时向社会公开，接受公众监督。建立和完善培训工作绩效评价机制，对培训工作开展好的单位和个人进行表彰和奖励，对绩效差的单位和个人实行滚动淘汰。加强讲师团成员管理与考核，实行挂牌服务，向农民发放联系监督卡，全程接受农民的监督，将农民满意度和跟踪服务作为考核讲师团成员工作业绩的主要指标，对讲师团成员的补贴要预留20%左右待年终考核通过后支付。

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引言

作为一名刚刚学习过农业技术推广课的涉农专业学生，寒假期间我回家乡河南做了有关方面的走访调查，访谈结果让我有感而发写下了这篇文章。在我看来农业技术推广是双向作用的，推广人员向农民传播实用的、先进的、有益于提高农业生产效率的技术、知识、方法等，并在这一过程中得到农民的反馈，发现问题进而解决问题，由此更好地开展下一轮的推广工作。因此，农业技术推广是科学技术成果转化为实际生产力，推动农业发展技术化、专业化的有效途径和保障，作为一种农村综合咨询服务模式受到各方的关注，正因如此，推广工作中存在的主要问题需要重视起来并早日加以解决。

一、我国农业技术推广工作存在的主要问题

国内学者关注农业技术推广中存在的问题已经很多年了，也提出了很多中肯的对策建议，但实际工作的改善效果却值得商榷。结合基层农技推广员和农民的意见，笔者对目前推广工作中存在的主要问题进行了归纳梳理。

（一）推广服务内容与农民的实际需求存在矛盾

目前，在政府公共农业技术推广占绝对主导的体系下，自上而下单向的推广比较重视上级要求而容易忽视基层的需求，推广主要针对当地的主导产业和传统农产品，但农户对技术的需求是多种多样的，必须要有与之适应的多元化农技推广内容才能满足生产需求。基层推广机构将农户的需求视为“同质性”的，从而提供统一的服务，主要着眼于节约资本提高产量的种植、田间管理技术，较少涉及产前产后环节[1]。随着农产品市场化进程的加快，农民日益增长的多元化技术需求与单一的政府农业技术供给之间的矛盾日益凸显，这是当前我国农业技术推广事业发展的一大绊脚石。

（二）推广方式滞后于农业技术的发展

虽然农业技术已经向网络化、科技化、信息化方向发展，但目前在我国广大农村基层地区农业技术推广还是局限于黑板报、上门咨询、现场示范、小册子等一些传统方式[2]，不仅造成技术推广速度慢、成效低、缺乏时效性，而且往往形成入户率低、到田率低、技术推广率更低的“三低”局面，并且在某些地方即使是这些低效的推广方式仍然使用有限。目前，农村地区正在进行网络互联互通基础设施的建设，虽然成效明显，但网络普及率还是很低下，而且农民没有途径去利用互联网学习自己需要的生产技术知识，农村地区无论是政府还是市场都缺乏建立相应技术培训机构的意识。农业科技化、信息化的路子政府提了很长时间，但一直迈出的步子很小，这背后的原因需要深思，农村地区网络技术相关市场是有很大的发展潜力的，如何挖掘这个巨大的市场来满足农民生产的需求、配合农村社会发展的需要应该引起相当的重视和投入。

（三）推广人员队伍建设和考核激励机制落后

我国基层农业技术推广人员普遍年龄偏大、学历低，业务能力和培训跟不上技术更新发展的步伐，有些推广部门的人员几十年保持不变，队伍建设比较落后，管理体制的不健全造成了长期的人浮于事，当前县乡农业技术推广机构承担着行政执法、中介服务、经营创收、技术推广等四类职能[3]，部门、地区之间职能错位脱节，推广员工作时间不达标，承担户数推广覆盖率低，服务创收工作主次颠倒。缺乏创新的考核激励机制是造成种种弊端的主要原因，奖惩措施也未真正的实施起来。目前推广工作的考核主要是内部进行，也即受众者农民的口碑评定，缺乏有效公正的外部评价。实际上农民的评价是具有很大的参考价值的，可以促使推广员的工作精力放在农民身上而非领导身上。推广员工资水平低，收入结构不合理，培训机会少，晋升空间不明确，基层推广人员退休后缺少福利待遇，这容易造成工作懈怠。

二、改善推广工作的建议

（一）“需求拉动”的推广内容与方式相结合

有效的农业技术推广应该是“科技需求拉动型”而非“科技供给推动型”（Marsh，2004）。需求拉动下的农业技术具有长久可持续的发展动力，农民作为最终的接受者具有不容忽视的参与权和发言权。推广内容要符合他们的生产需求，重点突破急需而又缺乏的技术知识；推广之前要通过各种有效而又喜闻乐见的方式深入农户实地调查，了解农民的需求；要有针对性地归纳总结，将经验和要点在选点示范后再进行线面的普遍推广，并在这一过程中不断反馈信息，不断纠正补充。给农民接受技术培训的机会，推广方式要跟随信息科技发展的步伐，现在的农民迫切需求信息、便利和效率，但农村互联网普及率还远不能满足这种需求。

（二）创新农业技术推广人力资源建设

1.转变观念，对农技推广重塑认识

在农村大多数农民对农业技术推广没有概念，甚至连乡镇推广站在哪儿都不知道，这种无认知的状况给推广工作带来的阻力不容小觑，基层农技推广的当务之急是利用各种宣传方式让农民切实意识到他们需要农业技术推广，这是一种推动农业生产、提高农民生活质量的巨大力量；对于管理者而言，可以考虑从基层中来到基层中去的工作方法，如从工作绩效好、利用技术快的农民中选拔推广员。

2.重视农业院校在推广中发挥的作用

科研、教育、推广是紧密联系的整体，教育的作用是基础，涉农专业学生是潜在农技推广人员的后备军，学以致用行万里路是学生的天然使命。面对在校大学生对农业推广缺乏足够的认识与重视，相关涉农专业学生不愿深入了解农村甚至从事农业推广工作的尴尬状况。为此学校可以将涉农、学习之余服务三农的表现反映在综合素质测评中，设立一些常规加分项目，与学生自身“利益”联系起来，逐步由浅入深培养起学生对三农的兴趣。

（三）资金投入抓效率，奖惩机制重评价

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一、加强组织领导

县委经济工作会议后，县农民教育培训工作领导小组立即着手，全面落实会议精神。县农民教育培训领导小组办公室向全县各乡镇区、场及领导小组成员单位下发通知，要求各单位上报2019年农民教育培训工作计划和农民教育培训工作领导班子，并着手制定《某某县2019年农民教育培训工作规划》和《某某县农民教育培训目标管理考核办法》，对某某县2019年农民教育培训工作进行了规划和部署。

二、落实培训资金

各单位也相应安排一定资金用于农民教育培训工作。有关部门在安排农业发展项目资金时也要按规定保证经费用于农民培训。农民教育培训的资金必须做到专款专用，确保资金发挥最大的效益。鼓励农业企业、农民专业合作组织设立培训专项资金，自主开展农业技术培训与交流。

三、制定培训计划

根据上级要求，结合我县农民教育培训工作实际，组织领导小组成员单位、乡镇区、农林场和农民专业合作社、农业龙头企业对如何制定好2019年全县农民教育培训工作献言献策，根据收到的各类建议和意见，县农民教育培训领导小组制定了2019年农民教育培训工作计划。

四、积极开展各类培训和服务指导

一是立足产业发展，分层分类培训。今年开春以来，重点抓了柑桔、茶叶、烟叶和养殖业的技术培训和服务指导。到目前为止县乡共举办了130期茶叶培训班，培训人数达6500余人，培训班注重培训实用性与技术性相结合，培训内容涵盖了有机茶园建设及管理、茶叶施有机肥和测土配方施肥技术、茶树有害生物绿色防控技术、茶叶加工制作及市场营销等知识。柑桔办也成立了多个服务小分队采取分区轮流培训方式，开展了柑橘春季技术培训班140期。全县橘农产销形势得到了解，生产意识加强，目标技术明确，橘农培管氛围较浓，对柑橘冻后恢复充满自信。

二是开展产业扶贫培训，助力脱贫攻坚。今年上半年以来，某某县围绕精准扶贫、精准脱贫基本方略，以强力推进茶叶、柑橘、烟叶、蔬菜、养殖、林业、特种养殖等特色扶贫产业提质升级为主线，各部门认真筹划、认真组织、认真实施，做到了技术培训涵盖各个贫困村，让贫困人口拥有了一技之长，培育了“造血”功能与内生发展动力。

五、存在的问题与建议及下段工作安排

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一、上半年工作小结

1、全力开展“三新”农业生产试验示范基地建设

按照市农委2009年的工作部署和本单位的工作要点，积极开展农业示范基地建设，以示范基地为载体，示范推广“三新”农业技术。在全市范围内，已建“三新”农业生产试验示范基地8个，分别是水稻精确定量栽培超高产示范基地、马铃薯稻草覆盖免耕栽培试验示范基地、特色白皮花生选育试验示范基地、优新抗病花生无公害栽培示范基地、棉花高产高效栽培示范基地、西瓜无公害栽培示范基地、“稻虾连作”生态模式示范基地、食用菌生产示范基地，共计安排试验示范项目9个。所有试验、示范基地建设做到有实施方案、有技术措施、有专人负责，并从品种选用、测土配方施肥、高产保优栽培到病虫草害综合防治等方面培训到户、指导到田，提供全程、面对面的技术服务，真正是做给农民看、带着农民干。

2、强化农民技术培训，提高农民素质

为提高农民科技文化素质，促进农业增效、农民增收，*市农技推广中心发挥自身技术优势，通过投标承担实施“*区2009年民生工程新型农民培训项目”、举办“全市食用菌栽培技术培训班”等大型培训活动，广泛开展技术培训和技术宣传工作，全面提升农业技术“进村入户”的到位率与普及率。利用《*日报》、《农技推广》、《农作物病虫情报》、《土肥简报》和专业杂志刊登、发表专项技术材料近百期，同时通过“*三农网”、地方广播电视台和农技110等媒体传播实用农业信息，农技人员深入田间地头、进村入户接受农民的技术咨询，解疑释难，在很大程度上提高了技术到位率和入户率。

3、高度重视，打好抗旱保苗攻关仗

针对今年春节前后麦油罕见旱情，市农技推广中心高度重视抗旱保苗工作，组织技术人员深入各县（市、区）生产一线，实地调查各地抗旱保苗工作情况，及时提出有针对性地制定春季田管具体技术方案，并通过发放技术资料、赠送田管技术光盘等形式现场指导抗旱保苗及田管工作，为抗旱保苗工作提供有力技术支撑。

4、午季植保工作取得了突破性进展。

围绕市委市政府提出打造皖东“百亿粮仓”，提升粮食综合生产能力推进行动，突出午季植保工作服务于粮食生产安全开展工作。在强化农作物重大病虫害预警监测防控工作上有突破，实现了重大病虫预警监测准确率达到90%以上；在重大病虫防控工作上有突破，午季重大病虫处置率达85%以上，即虫害处置率达到95%以上、病害处置率达到70%以上，化学除草比例达到90%以上，农作物重大病虫害损失率降低到3%以内，超额完成了预案目标任务。

5、全面推进基层农技推广体系改革与建设

经各地农委和农技部门的共同努力，我市率先在全省完成基层农技推广体系改革任务。为切实发挥基层农技推广体系公益性职能，积极调研、总结基层农技推广运行机制创新示范站建设经验，指导基层完善其农技服务组织建设；召开了“基层农技体系管理座谈会”，就基层农技推广体系改革后，考核评价体系、管理模式、服务机制、推广方式方法创新带来的成效等方面的典型事例和经验，深入基层进行调研、总结，并出台了《“*市基层农技推广体系建设与机制运行创新活动”实施办法》。

6、稳步推进农业环保和无公害农产品认证工作

积极配合“国家无公害害食品行动计划”、“安徽省食品放心工程”和“*市农产品质量振兴计划”的实施，大力发展无公害农产品生产，进一步加快我市无公害农产品申报认证的步伐，目前已完成省全年申报任务；还积极强化无公害农产品管理，主动联系各生产企业，做好无公害农产品复查换证材料汇总上报工作，布置无公害农产品专项整治自查。此外，还组织实施了新农村清洁工程和农业面源污染监测径流小区建设，做好小区田间管理、观察记载、采送水样等工作，并认真开展*市野生植物资源调查以及编写《秸秆禁烧政协提案》、《2009年*市无公害农产品质量安全整治实施方案》。

7、推进效能建设，提高服务能力

全面贯彻落实市农委效能建设具体实施办法，结合中心实际，布置中心效能建设工作，根据《市农委2009年主要工作目标和重点工作任务分解表》，对照自身职能，分解制定单位、个人工作计划。为深入学习实践科学发展观，在认真理论学习的同时，市农技推广中心工会积极组织干部职工参与市总工会“千万农民工援助行动”、“同舟共济保增长，建功立业促发展”等各项活动，大力弘扬求真务实精神、民族精神和时代精神，倡导团结互助的良好风尚，强化了为民服务意识和效能意识。

8、千方百计寻机申报农业项目和招商引资

从思想上和行动上加大了申报农业项目和招商引资的力度，紧缩其它开支，制定《市农技推广中心招商引资具体实施办法》并下发文件，千方百计抓招商引资，力争农业项目在20*年的基础上又再上一个新台阶，目前已编报各类农业科技项目9个。同时，加强了项目资金的管理，做到了专款专用，以“高标准、高质量”的要求完成每一项农业科技项目。

二、下半年工作初步打算

1、继续抓好“三情”监测，组织实施好测土配方施肥、农作物病虫害综合防治，确保秋季农业丰收。

2、继续加强“三新”农业示范基地（片）建设，促进农业新技术的推广和普及。

3、继续抓好无公害农产品产地认定和产品认证工作。

4、积极参与基层农技推广体系改革与建设工作，创新体制和机制，提高农技人员服务能力和水平。

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关键词 水稻；高产配套技术；集成与应用；措施

中图分类号 S511 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2014）17-0084-01

至2013年，粮食生产“十连增”为我国的经济社会稳定及发展提供了基础支撑。随着人口总量增加、城镇人口比重上升、人民生活水平提高、农产品工业用途拓展等因素的不断涌现，我国粮食需求呈刚性增长，今后一段时间每年约增加粮食需求1 000万t，保障粮食安全面临较大压力。

“民以食为天，食以稻为先”，水稻是我国重要的粮食作物。我国超过65%以上的人口以稻米为主食，生产的85%以上稻米作为口粮消费[1-2]。水稻丰歉直接关系到粮食丰歉，水稻安全直接影响到国家粮食安全。在耕地资源紧缺的今天，如何集成应用水稻高产配套技术，实现水稻丰产丰收，有效保障国家粮食生产安全，是农业技术推广部门不懈探索的永恒课题[3]。

绍兴市柯桥区位于长江三角洲南翼，宁绍平原西部。这里土地肥沃，气候温和湿润，水源充足，适合水稻生长，水稻是该地区最重要的粮食作物。截至2013年底，现有人口逾64.29万人，耕地面积逾1.85万hm2，人均耕地面积为286.67 m2（远低于我国人均耕地面积）。由于人多地少，粮食产需缺口较大，粮地矛盾比较突出。

通过水稻高产配套技术推广体系集成及应用，一是能够提升水稻综合生产能力，稳定发展粮食生产；二是有助促进配套技术的推广应用，提高农业技术到位率；三是利于提高农民技术素质，培育高素质职业农民；四是积极促进水稻产量提高，利于实现农民增产增收；五是可以减少农业面源污染，促进农业可持续发展。实践证明，科学集成及应用水稻高产配套技术推广体系，确保了粮食安全，取得了较好的社会效益、经济效益和生态效益[4]。

1 建立服务农民档案库

在全区所辖镇（街道）范围内，遴选水稻产业种植规模在0.67 hm2以上、生产实践经验丰富、种养水平及文化程度较高、乐于帮助和带动周边农户依靠科技发展农业生产的农户并建立农民服务档案库，从中遴选和培育水稻产业科技示范户。由区、镇（街道）农技指导员与示范户结对，根据生产环节指导、应用、推广新品种、新技术，提高科学种养水平，带头开展水稻高产配套技术的推广和示范工作，发挥辐射带动作用，热情帮助带动周边农户推广、应用及传授科技致富经验，履行农情调查员、技术推广员、政策宣传员的义务，成为农民看得见、问得着、留得住的“乡土专家”。

2 健全技术服务体系

按照公开、公平、公正、择优的原则，选拔聘用具有真才实学的专技人员成为专家组成员（首席专家）、农技指导员（责任农技人员）和村农技推广员。建立健全县、镇、村、户四级组成的水稻高产配套技术推广体系，深化完善水稻产业“专家组”（首席专家）―农业科技试验示范基地―农业技术指导员（责任农技人员）―农业科技示范户（村农技推广员）―辐射带动周边农户”的农技推广体系。

全面推行农技推广责任制度，明确专家组（首席专家）、农业技术指导员（责任农技人员）的工作职责（服务区域、服务对象和服务内容），量化工作指标和目标要求。

健全绩效考核制度。根据不同专业和岗位，建立农技指导员（责任农技人员）工作考评制度，制订和完善业务考核指标和评分标准，实行农民、主管部门、镇（街道）三方共同考核，将考核结果与年终奖励、晋职晋级等结合。建立农业技术指导员（责任农技人员）补贴经费与工作考评挂钩的机制，实行绩效考核，拉开差距。保障技术服务体系的合理完善和有序运行，提升水稻产业农技人员的服务能力，促进水稻高产配套技术的推广应用。

3 开展技术试验示范

3.1 推介主导品种及主推技术

根据当地农业工作实际和农民需求，推介水稻产业金早47、甬优12、秀水134、绍粳18、浙粳88、秀水09等早晚稻主导品种以及水稻双季双机插、农作制度创新、测土配方施肥（化肥减量增效）、单季晚稻“五改”、稻鸭生态共育以及农业生态循环等主推技术。引导农民科学选用优良品种和先进适用技术。

3.2 建立开展新品种、新技术试验示范及高产攻关

以新品种引进为抓手，边试验边推广。早晚稻分别在有关乡镇落实新品种对比试验。把水稻新品种、新技术试验示范推广作为提升粮食生产能力、确保粮食安全的关键措施抓紧抓实。

探索新品种高产潜力及总结高产配套栽培技术和经验，有效提高水稻高产品种覆盖率和先进适用技术到位率。设立高产攻关田，因地制宜集成、配套、创新高产栽培技术体系，坚持以科技创新为动力，优质与高产兼顾、高产与高效并重，以达到高产优质、节本增效、资源节约、环境友好的粮食生产要求。设立区级水稻良种推广示范基地，积极试验示范推广新品种、新技术，做到品种优质化、防病无害化、施

肥配方化、稻米富硒化、栽培轻型化、作业机械化。通过新品种的试种对比，积累数据，为大面积种植、提高水稻产量提供科学依据。

3.3 组织进行现场观摩交流

组织开展早、晚稻生产现场会及试验示范基地农户观摩会，发挥科技示范户、试验示范基地的示范带动作用，为周边村及农户提供技术交流推广平台。通过现场观摩交流，带动水稻高产配套技术的推广应用，加快水稻种植新品种、新技术的推广。

3.4 强化配套技术培训

培训内容坚持“实用、实际、实效”，注重先进性和针对性。以《水稻高产创建技术》《水稻病虫草害诊断与防治技术》《晚稻高产节本增效技术》《重大病虫害综合防控技术》《测土配方施肥（化肥减量增效）技术》《植保机械基础知识与科学使用》《农药安全使用技术》《农业投入物的安全使用》《农产品质量安全与监管》《农产品质量安全常识》等为主要培训内容，走依靠科技提高单产的路子。

同时，根据培训内容、农事季节和水稻生产环节，做好、抓实培训“四结合”：一是外聘专家授课与学校专职教师上课相结合；二是集中理论培训与实践操作指导相结合；三是农技专家授课与“土专家”传经相结合；四是专家现场教学与农业视频教育（网上农业视频与自制农技推广专题片）相结合，运用灵活多样、双向互动的培训形式，积极开展强化水稻新品种、新技术等的水稻高产配套技术培训。创新培训方式，提高培训效果，切实提高水稻产业从业农民的生产技术水平。

4 参考文献

[1] 石庆华，潘晓华，黄英金.“江西双季稻丰产高效技术集成与示范”项目的实施效果分析[J].江西农业大学学报，2005（3）：371-373.

[2] 李长江，杜杰，王永强.浅谈阆中市水稻生产发展技术[J].四川农业科技，2007（10）：29.