工程消防方案范文

导语：如何才能写好一篇工程消防方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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一、工作目标

以“平安、平安亚运”为目标，以落实政府部门消防工作“四项责任”、提高社会单位消防安全“四个能力”、夯实农村社区火灾防控“四个基础”、提高公安机关消防监督管理“四个水平”为着力点，力争通过三年努力，使消防工作社会化水平明显提升，社会消防安全环境明显改善。

二、主要措施

（一）落实政府部门消防工作“四项责任”。

1、落实组织领导责任。各镇要把消防工作纳入国民经济和社会发展计划，将消防经费、公共消防设施和装备建设、社会消防力量发展、火灾隐患整改等纳入政府任期工作目标，并制定实施“十二五”消防发展规划，保障消防工作与经济社会发展相适应；定期研究解决消防工作重大问题，适时开展消防安全专项治理。

2、落实监管责任。建立健全消防工作的部门信息沟通和联合执法机制，行业、系统主管部门将消防工作纳入本行业系统管理内容，落实消防工作责任，开展消防安全检查和消防知识教育培训；严格依法审核涉及消防安全的审批项目，加强消防安全源头控制。相关职能部门要落实安全监管职责，严格依法监管，对发现的火灾隐患依法查处或移送消防部门处理。

3、落实设施建设责任。对不符合本县经济社会发展需要的消防规划要及时组织修订；对公共消防设施不能满足防火和灭火应急救援需要的，要及时增建、改建、配置或进行技术改造。结合“三旧”改造工程，加强公共消防设施建设和维护管理。

4、落实检查考评责任。政府部门将消防工作纳入社会治安综合治理检查考评内容，各镇每年逐级签订消防工作目标责任书，县政府定期组织考评验收并将消防工作任务纳入政务督查内容，定期对有关部门履行消防安全职责情况进行监督检查。

（二）开展社会单位消防安全“四个能力”建设。

1、提高检查消除火灾隐患能力，切实做到“消防安全自查、火灾隐患自除”。要确定消防安全管理人，具体负责本单位的消防安全管理；定期开展防火检查巡查，落实员工岗位消防责任；对检查发现的火灾隐患要立即消除，不能立即消除的，要制定整改方案，明确整改措施，落实整改资金，限期消除。

2、提高组织扑救初起火灾能力，切实做到“火情发现早、小火灭得了”。依法应当建立专职消防队的企事业单位要建立专职消防队，其他单位要建立志愿、“保消合一”等多种形式的消防队。要结合单位实际，制定灭火和应急疏散预案并定期组织演练。年，90%消防控制室操作人员要取得资格证书，熟悉消防设备，熟练掌握火警处置和启动消防设施设备的程序和方法。

3、提高组织人员疏散逃生能力，切实做到“能火场逃生自救、会引导人员疏散”。员工普遍掌握火场逃生自救基本技能，熟悉逃生路线和引导人员疏散程序。单位要明确疏散引导人员，确保一旦发生火灾，能够及时组织在场人员安全疏散。

4、提高消防宣传教育培训能力，切实做到“消防设施标识化、消防常识普及化”。消防设施器材要设置规范、醒目的标识，用文字或图例标明操作使用方法；重点部位、重要场所和疏散通道、安全出口要设置“提示”和“禁止”类消防标语。员工普遍达到“懂基本消防常识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能，会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散”的要求。

消防安全重点单位要全面落实消防安全“四个能力”建设标准。年，属于人员密集场所的消防安全重点单位全部达标；年，所有消防安全重点单位全部达标；2012年，属于人员密集场所的一般单位全部达标。

（三）夯实农村火灾防控“四个基础”。

1、夯实组织建设基础。农村、社区要建立健全消防组织，确保基层消防工作有人抓、有人管。年，各镇积极推动村、社区成立消防安全领导组织；有条件的镇成立消防工作专门机构，其他镇依托综治办、安监办等机构，组织开展消防宣传和消防安全检查；年，各行政村、社区要落实消防安全专（兼）职管理人员，负责日常消防安全工作。

2、夯实设施建设基础。各社区、村要完善公共消防设施建设并加强维护保养；每个社区、村要设置公共消防器材配置点，配齐灭火器材，保证扑救初起火灾的需要。农村公共消防设施建设要纳入新农村建设总体规划，与农村公共基础设施同步建设、同步发展。

3、夯实群防群治工作基础。农村、社区要落实消防管理责任，定期开展防火检查，整改消除火灾隐患。利用报刊、广播、电视、网络等新闻媒介和宣传橱窗等固定阵地，全面普及消防法规和消防知识，做到“有志愿消防宣传队伍、有固定消防宣传牌（栏）、有消防宣传教育内容”。

4、夯实队伍建设基础。各镇依法建立专职、志愿者消防队，承担火灾扑救任务。农村、社区，要建设治安、消防合一的治安联防消防队，并加强培训，配备必要的消防器材，使其承担防火检查、消防宣传教育和扑救初起火灾的职能。年，人口超过10万、年GDP超过5亿元的建制镇，以及全国重点镇，建成专职、志愿消防队伍；年，人口在5万至10万、年GDP在1亿元至5亿元的建制镇建成专职、志愿消防队伍；2012年前，全县镇、村、社区要按照有关规定建成专职、志愿消防队伍。

（四）提高公安机关消防监督管理“四个水平”。

1、提高火灾隐患排查整治水平。公安机关要建立消防、治安、警务督察及公安派出所“多警联勤”的消防执法机制，形成整治火灾隐患合力。年，集中开展以人员密集场所、高层地下建筑、“三合一”场所等为重点，以建筑消防设施为主要内容的消防安全专项整治。公安派出所依法做好辖区有关单位的消防监督检查工作。

2、提高消防监督执法规范化水平。按照“三分三定”（分部门、分区域、分重点，定人、定岗、定量）要求，全面落实消防大队和公安派出所分级分类监督管理。坚持防消合一体制，健全消防监督机构；配齐消防监督检查装备，加强消防监督执法信息化建设，开展消防监督执法示范单位创建，定期培训消防监督人员，提升消防执法能力。

3、提高消防宣传教育水平。建立健全消防宣传教育常态化工作机制，继续深入开展消防宣传“五进”活动，在主流媒体定期开展消防安全提示性宣传、火灾案例警示教育和逃生自救能力普及活动；全面落实《社会消防安全教育培训规定》，推动各级各类学校开展消防安全教育。

4、提高社会管理创新水平。不断探索、创新社会消防安全管理机制和模式。通过现代科技手段，进一步提高消防行政审批的效率和透明度。推进单位标准化管理进程，规范单位消防安全管理模式，提高单位自防自救能力。

三、实施步骤

（一）动员部署阶段（年至月）。县政府召开全县消防工作会议，对构筑社会消防安全“防火墙”工程进行动员部署。各镇制订实施方案，精心组织，周密部署，广泛宣传该工程的重要意义和内容标准，在全社会营造浓厚氛围。

（二）组织实施阶段（年月至年月）。按照“政府主导、标准先行、部门联动、专群结合”的原则，细化措施，狠抓落实，实现“防火墙”工程目标。

（三）总结验收阶段（年月）。对社会消防安全“防火墙”工程活动进行总体验收、全面总结、全县通报，做好迎接省、市政府验收的准备。

四、工作要求

（一）加强领导，明确任务。构筑社会消防安全“防火墙”工程是适应新时期消防工作需要，推动社会消防安全管理创新的重要举措。各镇和各有关部门要高度重视、加强领导，广泛动员部署，全面启动；各行业、系统和单位要分类制定具体建设和考核验收标准，明确工作职责、目标任务和措施要求，推动工作落实。县防火安全委员会要具体负责实施构筑“防火墙”工程的组织、指导、督查和考评工作。

（二）部门联动，形成合力。各镇要与社会单位、村委会逐一签订责任书。系统、部门要将构筑社会消防安全“防火墙”工程纳入行业系统管理内容，建立和完善联动工作机制，形成部门联动、齐抓共管工作合力。

（三）典型引路，整体推进。要按照“区分层次、分类指导、突出重点，扎实推进”的原则，结合实际，积极培育树立典型，打造构筑社会消防安全“防火墙”工程建设的样板，做到学有榜样、赶有目标。要发挥典型示范带动作用，及时总结推广成功经验，推动构筑社会消防安全“防火墙”工程扎实开展。

（四）加强培训，广泛宣传。公安消防部门要对单位的消防安全管理人、专兼职消防管理人员进行专门培训，确保每个单位有一至两名消防安全能力建设的“明白人”和责任人。同时，要开展宣传周、宣传月活动，利用各种媒体平台，采取多种形式，大力宣传构筑社会消防安全“防火墙”工程的重要意义和内容标准，在全社会形成浓厚的舆论氛围。

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一、指导思想

以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻关于安全生产重要论述和关于“从根本上消除事故隐患”的重要指示精神，牢固树立红线意识和安全发展理念，紧紧围绕加强消防工程质量安全管理，切实做好建设工程消防设计审查验收工作，从源头上消除火灾隐患。以“消防审验要依法，化解风险在萌芽”为主题，开展建设工程消防设计审查验收工作宣传活动，强化消防工程各方参建主体及人员的遵法守法意识和消防安全意识，依法做好相关新、改、扩建工程消防设计审查及施工质量，为常态化疫情防控和经济社会发展提供有力安全保障。

二、活动时间

4月19日至23日。

三、活动内容

（一）活动形式多样。采取印发传单、普法教育、案例警示、业务培训、知识讲座等灵活多样形式，广泛深入开展《消防法》、《建设工程消防设计审查验收管理行规定》、《建设工程消防设计审查验收工作细则》、《省建设工程消防设计审査验收管理行办法》等法律、规章、规范性文件宣传贯彻活动。

（二）强化系统学习。组织全体审验人员进行一次消防审验业务专题学习;开展一次集中观看《正风防腐就在身边》第三集一州市欣佳酒店“3.7”坍塌事故的警示教育。通过系统学习，加深对建设工程消防设计审查、验收备案相关法律规定、政策要求的理解，提高全体人员依法行政意识、依法审验能力，严格按照相关法律法规开展消防审验工作，从源头杜绝遗留火灾隐患的可能。

（三）优化服务环境。在政务服务中心设置悬挂消防审验宣传横。在办事窗口显著位置张贴审查验收的申报要件、办事流程、完结时限、咨询电话、投诉电话、常见问题解答等，让办事群众熟恐法律法规要求，为办事群众提供优质服务，进一步优化营商环境。

（四） 提升运行水平。为社区内大型商业综合体办公楼、临街商铺等经营性单位和场所发放消防审验知识问答和业务咨询电话，提示他们在进行新、改、扩建时需要办理消防审验手续，落实消防安全责任利用住宅小区的宣传栏、橱窗，因地制宜宣传建设工程消防审验常识畅通“生命通道”的重要意义、电动自行车集中停放管理制度等安全知识促进广大社区商户和业主将依法办理消防审验手续转化为强烈的自觉意识，有效提升社区这一社会最小细胞的消防安全运行水平。

（五）组织系列活动。在施工现场设立消防安全宣传栏，向工程参建人员发放消防安全知识资料;在公共部位张贴消防安全提示标语，组织实施“三个一活动”，即组织一次《消防法》关于注法律责任的宣讲活动，落实消防安全责任制部署一次消防安全自查自纠活动，化解消防安全隐患;督促施工现场举行一次灭火疏散演练活动，提升火灾自救能力。通过消防宣传教育活动，明确各方参建主体和人员消防质量安全责任，预防和降低施工现场消防安全事故及群死群伤事故发生概率。

四、有关要求

（一）加强组织领导。将建设工程消防审计审查验收工作宣传活动纳入年度工作计划，与业务工作同谋划、同部署、同检查、同落实，确保宣传活动有力有序有效开展。

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1建筑消防工程的验收

现代建筑的消防工程具有非常强的系统性，而在进行系统性事物分析的时候，最好是采用分层分析法进行分析。采用这种方法来对建筑消防工程系统进行分析、验收，可以确定多个目标的权重，还可以作为方案的比选，以增加对多目标问题的解决。在当前的建筑消防工程验收中，层次分析通常用于进行综合效果评价。层次分析模型主要有三个部分组成，分别是底层、中间层以及最高层。在这些分层中，最高层所代表的是最终目的，也就是说在最后通过解决问题，要想达到一种什么样的效果。中间层主要代表的是方案、政策，以帮助目标达成，中间层又可以分为策略层、准则层、分目标层、约束层以及指标层。层次分析模型的最底层，则代表的是解决问题的具体措施。在层次分析结构模型的设计与构建过程当中，应当坚持可比性、科学性、有效性以及操作性等基本原则。这些基本原则是为了保证模型中的各项指标具备可比性，以及权重能够合理分配。同时，坚持科学性是为了保证评价内容全面、合理，坚持有效性，为了能够将建筑消防工程的真实水映出来；坚持操作性是为了使分析评价符合建筑消防工程验收的基本条件。现代建筑的消防工程包括了许多内容，比如防火分区、防火墙、楼梯、消防电梯、消防水池、水箱、电气线路、以及室内的二次装修。所有与防火、灭火以及火灾疏散等相关的消防设施工程，都属于建筑消防工程，都是建筑消防工程体系当中的一个重要组成部分。在建筑消防工程竣工之后，对其进行验收时，应当检查与分析的主要指标有火灾自动报警、水灭火、防排烟、应急照明、疏散指示、消防电气以及施工资料等等。施工资料的检验分析主要是针对验收记录、材料的检查、进程设备以及生产消防。竣工验收资料包括了工程验收的人员、验收的项目、所参加单位以及验收的时间。另外，还需包括对火险隐患的整改、防火检查、各项消防规章制度、灭火计划、疏散人员方案、消防组织、消防人员、消防设备等。对于消防控制室、消防水泵、消防电梯、防排烟设施、火灾自动报警、自动灭火系统、应急照明、疏散指示标志、防火门、卷帘、自动阀门等消防电气的消防用电，要对照相关的规定，进行严格的检验分析。简单来说，消防用电就是能够在防火火险危机的时候，进行独立供电的电源，通常情况下不会受到其他电路与火灾的影响，能够保证逃生疏散对于用电的特殊需求，防止因为停电而对早期报警、早期灭火作业以及人员疏散逃生带来危害。另外，建筑消防电气还应当具备可靠性、耐火性、安全性以及有效性与科学性，要在能够对火灾起到有效安全保障的前提下，尽可能的降低费用开支。在发生紧急情况的时候，能够迅速的做出有效反应，同时在应急的过程当中，这些消防电气还必须要持续可靠的运行，要耐热、耐火，不会出现触电事故。还有，这些消防电气的有效运作，必须要有持续可靠的供电，如果店里得不到保障，反而会对建筑安全造成极大的损害，所以必须要保证消防电源的可靠性。在火灾出现的时候，建筑内的人员首先要想到疏松逃生，此时就需要有疏散照明来给予必要的支持，在发生火灾的时候，很常规的生活用电都可能会中断，此时照明就显得特别的重要。最后再说防排烟系统，现代建筑的内部结构都非常的复杂，发生火灾烟雾通常都难以排出，很多时候发生火灾，人员死亡其实都是烟雾造成的。建筑防排烟系统的主要作用是使火灾的火势发展能够得到控制，并将建筑内部火势燃烧产生的烟、热排散出去。系统联动自动控制功能、系统联动手动控制功能、防火阀、排烟口位置、排烟管道、送风管道、机械排烟综合性能、机械送风综合性能、排烟机检查、送风机、排烟设施设置条件等都属于防排烟系统。

2结语

现代的很多建筑都已经配备了水灭火系统，这种能够自行做出早期灭火反应的系统具有两个方面的基本作用：一是，对建筑内的人员起到警示作用，报告有火灾发生；二是，在火灾发生的早期，进行能力范围内的喷水灭火。水灭火系统包括了系统联动、消火栓管网、消火栓给水系统综合性能、消火栓布置、喷头安装、喷淋管道的安装、水流指示器、湿式报警阀、水泵接合器、消防水泵、给水装置、水箱、以及消防水池等。火灾报警装置、触发器以及其它辅助功能装置构成了火灾自动报警系统。根据建筑物的系统大小和重要性，火灾自动报警系统分为控制中心监控系统、集中监控系统以及区域监控系统。如果建筑物发生或火灾，或是具有引起火灾的能力的着火点时，水灭火系统中的探测器便会探测到火源的存在，并通知报警控制器，在着火点的真实性被确认后，着火点的具置便会发出警报，并进行早期喷淋头灭火。

作者：李洋 单位：临沂市公安消防支队

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一、总体目标

以落实政府及部门消防工作责任、提高社会单位消防安全“四个能力”、夯实农村社区火灾防控基础、提高公安机关消防监督管理水平为着力点,力争通过三年努力,使全县消防工作社会化水平明显提升,全民消防安全素质明显增强,全社会消防安全环境明显改善,重特大尤其是群死群伤火灾事故有效遏制。

二、工作任务

(一)落实政府及部门消防工作责任

1、落实组织领导责任。各镇政府、街道办事处要制定具体的实施方案,将消防工作纳入国民经济和社会发展计划,纳入政府(街道办事处)年度工作目标责任和社会治安综合治理内容;将消防经费、公共消防设施和装备建设、社会消防力量发展、重大火灾隐患整改等纳入政府(街道办事处)任期工作目标,并制定实施“十二五”消防发展规划,保障消防工作与经济社会发展相适应;要与各村、社区及相关部门签订《消防工作目标责任书》,健全落实消防工作领导、责任、奖惩和保障机制。每季度召开一次消防工作联席会议,专题研究解决消防工作重要问题;要以政府(街道办事处)或消防安全委员会文件确定相关部门的消防工作职责,各有关部门建立消防安全工作领导组织。具有行业管理职能的部门要制定下发本系统、本行业的消防安全管理规定或文件,每年至少对消防工作进行一次部署、检查和考评。

2、落实消防监管责任。根据重要季节、重大节日、重大活动特点,适时开展以公众聚集场所、易燃易爆单位、高层和地下建筑、“三合一”场所、城中村、城乡结合部等为重点,以建筑消防设施为主要内容的消防安全专项整治;在层层排查的基础上,各地要筛选出较大的火灾隐患实施挂牌督办,并建立联合执法机制进行集中整治。2011年和2012年,要着力建立完善火灾隐患举报、公示、挂牌督办、舆论监督等长效机制,公安、教育、民政、住建、规划、文化、卫生、工商、质监、安监、旅游、人防等部门要把消防安全作为本部门办理行政许可的前置条件,凡未经消防部门验收、检查合格,不符合消防安全要求的建筑或生产、经营场所,一律不予办理行政许可手续,从源头上杜绝先天性火灾隐患。今年,在全县建筑消防设施专项治理活动中,县公安局、安监局要充分发挥联合工作机构的作用,建立联合执法工作机制,共同查处整治建筑消防设施火灾隐患,确保通过专项治理,社会单位消防安全“四个能力”全面提升,建筑消防设施存在的隐患基本得到有效整改,打牢社会单位火灾防控基础。

3、落实消防基础设施建设责任。2010年12月底前,各镇政府、街道办事处要在全县总体规划的基础上,完成新一轮消防规划的编制修订工作,并通过政府审批。市政消火栓建设2010年12月底前必须达到应建数的95%,完好率达到100%;县住建、规划等部门要在各自职责范围内,严格落实城乡消防安全布局、公共消防基础设施和消防装备建设等规划,确保消防工作与经济社会同步发展。

4、落实消防宣传教育主体责任。各镇政府、街道办事处要把消防宣传教育纳入消防安全责任目标考核体系,与其他工作同部署、同考核、同奖惩;要每年制定消防宣传教育计划,明确消防工作目标、任务和相关部门的宣传职责并推动认真落实;宣传、教育、人社、文化、民政、安监、旅游等部门要认真履行职责,将消防宣传教育纳入文明城市创建、社会治安综合治理、全民普法教育和学校义务教育内容,纳入平安社区、文明单位、“五好家庭”评选活动;在全县公共娱乐场所、餐饮住宿场所、商(市)场、医院、学校、易燃易爆化危品场所和“九小场所”等六类场所,规定消防宣传时间、规定消防宣传内容,集中开展提示场所火灾危险性、提示场所安全出口和疏散通道、提示场所逃生器材放置位置和使用方法的“六类场所消防安全两规定三提示”专项教育活动,公安、教育、文化、卫生、工商、安监等部门要密切配合,在全县推广普及,大力提升“六类场所”从业人员的消防安全素质。

(二)开展社会单位消防安全“四个能力”建设

1、统一规范消防标识。全面提高社会单位检查消除火灾隐患、组织扑救初起火灾、组织人员疏散逃生和消防宣传教育培训的能力,结合消防安全标准化建设,切实做到消防设施标识化、消防常识普及化。消防设施器材要设置规范、醒目的标识,用文字或图例标明操作使用方法;重点部位、重要场所和疏散通道、安全出口要设置“提示”和“禁止”类消防标识;公共聚集场所要统一制作本单位、本场所的“消防安全告知书”和“消防安全承诺书”,并在醒目位置悬挂。

2、落实消防教育培训制度。按照公安消防机构负责对消防安全重点单位消防安全责任人、管理人及重点岗位人员进行培训,公安派出所负责对“九小场所”负责人进行培训,社会单位负责对本单位员工进行消防培训的分工,三年内完成对全县152家消防安全重点单位重点岗位人员和2898家“九小场所”从业人员的培训,员工普遍达到“懂基本消防常识、懂消防设施器材使用方法、懂逃生自救技能,会查改火灾隐患、会扑救初起火灾、会组织人员疏散”的要求。

3、严格达标验收标准。要把对社会单位“四个能力”建设的检查验收工作作为日常消防监督检查的一项重要内容,对建设合格单位由公安消防机构颁发“消防安全四个能力建设验收达标单位”证书,对不合格单位要责令限期整改。2010年消防安全重点单位所有人员密集场所达到“四个能力”建设标准;2011年所有消防安全重点单位全部达标;2010年至2012年,每年有33%以上的“九小场所”的人员密集场所达到“四个能力”建设标准。

(三)夯实农村、社区火灾防控基础

1、建立健全基层消防组织机构。2010年,全县10个镇街要建立消防安全领导组织,明确一名领导分管消防工作,至少一名专(兼)职消防工作人员;所有镇街要建立消防工作机构或依托综治办、安监办建立消防办公室,建立由行政负责人牵头、有关部门负责人参与的消防联席会议制度,每季度召开一次消防工作联席会议,与辖区单位和社区、村签订消防安全责任书并每年组织考核一次。

2、加快镇街专职消防队伍建设。2010年,在辛寨镇试点建成专职消防队的基础上,冶源镇要建成一支专职消防队,配备两部消防车,执勤人员12名;等镇街要全部建成专职消防队伍或依托派出所、企业建立政企联办形式的消防队伍,建成的消防队伍要达到有车、有人、有战斗力的基本标准,并纳入公安消防队伍调度指挥系统,切实发挥应有作用。2010年底前达到“一镇(街道)、一队、一车”的标准,2011年镇街专职消防队伍管理逐步走向正规。

3、加强消防设施建设。各镇政府、街道办事处驻地要按照要求建设消火栓,农村消防车通道、消防通讯保持畅通,已通自来水的村庄要安装消火栓,其他村庄要充分利用天然水源建立消防车取水平台;2010年全部村庄、社区达到“六个一”标准:至少一支义务(志愿)消防队、一名专兼职消防安全员、一处消防水源、一套灭火设备器材、一处消防宣传阵地、制定一份《村(居)民防火公约》。

4、建立火灾隐患排查机制。各镇街要建立完善火灾隐患发现、报告、整改、督办等制度,每月至少组织一次对辖区单位、社区、农村的防火巡查,每季度至少组织一次消防安全检查;公安派出所对“九小场所”的消防安全情况和居民住宅区的物业服务企业、居民委员会、村民委员会履行消防安全职责的情况,每半年至少进行一次日常消防监督检查。

(四)提高消防监督管理水平

1、扩大消防安保技防覆盖面。以人员密集场所为重点,大力推进消防远程监控系统建设和消防职业技能鉴定工作。在目前落实消防控制室值班操作人员实行职业资格证书制度的基础上,向单位消防安全管理人、消防安全检查人拓展,每年组织开展消防安保职业技能鉴定。

2、开展消防监督执法规范化建设。通过开展消防监督执法示范单位创建活动,进一步加强消防执法规范化建设,县消防大队和14家公安派出所要力争达到规范化建设要求。

三、工作要求

(一)统一思想,加强领导。各部门要充分认识构筑社会消防安全“防火墙”工程的重大意义,切实把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来,将其纳入重要议事日程。构筑社会消防安全“防火墙”工程时间跨度大,涉及范围广,标准要求高,是一项系统工程。各镇政府、街道办事处要成立相应的组织机构,切实加强对构筑“防火墙”工程的组织领导,全面掌握情况,及时研判形势并提出对策,推动工作落实。

(二)加强培训,广泛宣传。要把各部门各行业负责人和社会单位消防安全管理人培训成为“四个能力”建设的“带头人”和“责任人”。要充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体,广泛宣传实施筑牢“防火墙”工程的重要意义和内容标准,宣传消防工作典型经验,普及消防法规和防火灭火知识,营造浓厚的舆论氛围,提高社会各行各业和广大群众参与筑牢“防火墙”工程的积极性、主动性。

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建筑行业是安全事故的多发行业，我国的建筑施工安全消防生产形势十分严峻。据统计，我国每年仅建筑施工消防安全事故造成的直接经济损失加上间接损失高达5000多万。因此，做为我国经济的支柱产业的建筑行业，应该逐渐改善消防事故频繁发生的现象。本文就建筑施工现场安全消防的监督管理问题和奖励机制进行了研究,并阐述了具体的解决对策。

关键词：

建筑；安全消防；监督；奖励；施工

随着我国建设工程投资规模的逐渐扩大，建筑施工队伍也在持续增多，这就给建筑安全消防生产监管带来了难度。建设工程的安全消防事故造成了重大人员伤亡和财产损失。面对如此严峻的建筑安全形势，建设主管部门必须加大建筑施工的安全消防监管力度，及时督促建筑施工中存在的隐患，避免安全消防事故的发生。

1建筑工程消防安全管理监督与激励机制存在的问题

1.1监督与制约机制不够健全

首先是消防安全责任制度落实不到位。监理单位对安全生产的监督普遍不到位，部分监理单位没有建立健全一整套行之有效的监督、制约机制，对建设单位持迁就态度。其次是施工现场的消防安全布局混乱。由于多数企业存在以包代管现象，部分企业不按规定设置进行施工现场的消防安全布局。在建筑工地的现场，一些易燃可燃的材料以及杂物到处任意堆放，严重影响着影响着消防通道的顺畅，一旦遇到火灾消防车很难接近着火点。材料管理混乱，对一些安全防护用品未按规定进行检测，最后是内部执法监察和处理力度不够。具体表现为个别公安消防机构和监督执法人员利用职权谋取私利，影响到消防机构建筑消防管理的实际绩效。有的消防人员未能及时发现安全隐患并提出的整改意见。

1.2激励机制不够健全

单纯消极的监督难以满足行政制度改革的需要，消防机构既要通过惩戒制度制约违纪违法行为，也重视利用各种方法激励机制实现制约和激励之间的平衡。而目前建筑消防管理体制在缺乏有效的监督制约、缺乏有效的激励机制，因此，无法调动消防监督人员的积极性。

2建立健全监督制约和激励机制的几点建议

2.1发挥监督制约的作用

首先是落实消防安全责任制。建筑施工单位应该严格对于建设方、施工方以及监管方的责任应该进行明确的划分，把责任落实到人，避免失控局面的出现。同时也可以将负责人的防火责任与其经济利益相挂钩，建立起有助于调动相关人员的消防安全积极性，加强消防安全的监督和检查，制定好紧急预警方案。设计单位应根据建筑工程特点，针对消防安全保障措施向建施工单位作出详细说明。监理单位要依法按规监督并消除不安全因素。各责任单位应根据消防安全职责与所属责任部门及特殊工种人员签订消防安全责任书。其次是规划施工现场的消防安全布局。针对施工现场平面布置合理划分各作业区，特别是危险物品库房等区域，尽量采用难燃性建筑材料来提高临时建筑的耐火等级且相互间留有必要的防火间距。同时在施工现场还要配置一定数量的消防器材及必要的消防通讯、报警装置。临时施工现场应该配备应急抢险器材，临时用电坚持做到三级配电，两级保护，为确保防火安全，检查时保持消防通道畅通，尽量将消防隐患消灭在萌芽之中。再次提高公安消防机构的依法行政水平和执法质量，重要的一点是在机构设置上进行改革。一是提高建筑企业管理层对建筑安全消防生产的认识，只有企业领导加大安全方面的投入，并建立完善的安全管理体系，建筑工程的操作人员才能具有较强的安全意识和较好的消防操作水平，才会自觉抵制违章作业及冒险施工；二是采取有效措施规范人的行为。要确保证施工的安全，一方面要加强对企业法人代表和主管安全生产领导的安全培训，使之深刻理解安全生产的重要性和必要性；另一方面是使施工人员按照程序进行标准化作业，并针对性地进行安全消防技术的教育培训，认真学习新的安全消防技术标准，从而采取各种途径保证施工生产标准化、规范化；第三方面是改进建筑安全监督管理办法，任何行业的安全基督方式上是可以相互借鉴、相互结合。我们可以采用动态跟踪抽查与专人定点负责制相结合的方法，指定一名安监员负责对该工地的平时技术指导及监督现场安全教育和防护措施的实施。这种一人定点服务的方法，既解决了工地现场安全员技术水平低下的问题，又培养确保了安全检查的公正公平。

2.2建立有效激励机制

激励的方式有多种，物质性激励的作用首先来自人们生存的基本需要，每个人对物质性需求表现出的是主动的力量。公安消防机构应调动成员在精神上、心理上和事业上努力向上的同时，也不应忽视物质性激励的作用。这两种激励方式均属于拉力，而竞争性激励来自于外界压力，行为者被动接受其作用，通常会表现为一种推动力；如果存在不公平竞争则会起到消极作用。首先是要积极推进建筑行业“奖励制度”的建立，完善建筑施工企业的奖励方案，建立不同项目的统一的信息化平台，采取信息化手段记录在建设过程中安全和文明施工情况及不良市场行为，并进行屏蔽。其次是在工程招标和资质年审中进行量化扣分，从建筑市场建立联动处罚机制，对于按违反现行建设工程管理法规及时实施违规行为处罚，确保施工人员时刻牢记安全消防问题，确保建筑工程顺利进行。

总之，在建筑工程中，消防安全管理制度可以提高建筑的安全性能。利用消防安全管理制度增加施工人员工作的积极性，健全的管理制度需要通过合理的措施对员工进行激励与鼓励，这样才能保障住户的居住环境更加安全。

作者：吕付思 单位：齐齐哈尔市公安消防支队

参考文献：

[1]司戈.对建筑工程消防验收的再认识[J].消防技术与产品信息,2002(08).

[2]吉林市火博士软件开发有限责任公司产品简介[J].消防技术与产品信息,2003(08).

篇6

【关键词】：住宅工程；施工现场；消防安全

【 abstract 】 : below mainly through the combined with years of the field construction experience, this paper introduces how to make housing project construction site fire control technology, summarized the field construction attention points and fire prevention measures.

【 key words 】 : residential projects; Construction site; Fire control safety

中图分类号：TU998.1文献标识码：A 文章编号：

前言

随着国民经济持续不断的高速发展，我国城镇建设规模在不断的扩大，城镇化进程在不断的加速，各类新建、扩建、改建工程施工现场的火灾数量及火灾危害呈现增多增大的趋势，如何预防建设工程施工现场火灾，减少火灾危害，保护人身和财产安全，不但关系到建筑业的健康发展，而且关系到国家的繁荣和社会的稳定。

一、施工现场管理及控制要点

由于建设施工现场临建设施多，防火标准低，施工现场易燃、可燃材料多，动火作业、露天作业、立体交叉作业多，临时员工多、流动性强、素质参差不齐、违章作业多，再加上施工过程受外部环境影响大，导致建设施工现场的火灾主要是因为用火、用电、用气不慎和初起火灾扑灭不及时所致，因而建设工程施工现场的火灾风险大，危害也特别大，近年来各地发生的大大小小的火灾事故，人员伤亡少则数人，多则数十人，财产损失少则数万，多则数百万、上千万，因而，消防安全技术成为施工现场管理和控制的重点之一。

二、如何保证建设工程施工现场消防安全

首先是要有一个明确的责任主体，施工现场的消防安全由施工单位负责，实行施工总承包的，应由总承包单位负责。分包单位向总承包单位负责，服从总承包单位的管理，同时应承担国家法律、法规规定的消防责任和义务。当然，监理单位应对施工现场的消防安全实施监理。

施工单位应根据建设项目规模、现场防火管理的重点，在施工现场建立消防安全管理组织机构及义务消防组织，并应确定消防安全负责人及消防安全管理人员，同时应落实消防安全管理责任。

施工单位应针对施工现场可能导致火灾发生的施工作业及其他活动，制订消防安全管理制度，编制施工现场防火技术方案，编制施工现场灭火及应急疏散预案，向施工人员进行消防安全教育和培训，施工作业前向作业人员进行防火安全技术交底，施工过程中定期组织消防安全管理人员对施工现场的消防安全进行检查，定期开展灭火和应急疏散的演练，建立现场防火安全管理档案。

加强用火、用电、用气管理，动火作业应办理动火许可证，动火作业前，应对作业现场的可燃物进行清理或采用不燃材料覆盖或隔离，焊接、切割、烘烤或加热等动火作业应配备灭火器材，并应设置动火监护人进行现场监护，动火作业后，应对现场进行检查，并应在确认无火灾危险后，动火操作人员再离开，

其次，合理的总平面布局是防火灭火的保证，因为防火、灭火及人员安全疏散是施工现场防火工作的主要内容，而施工现场临时设施的布置满足现场防火、灭火及人员安全疏散的要求是施工现场防火工作的基本条件。

三、施工现场的可燃物主要类别

为了便于理解和叙述，我们姑且把建设施工现场的可燃材料分为可燃、易燃和易燃易爆三类。施工现场可燃材料数量和种类比较多，比如木方、木模板(多层板)、木跳板、竹笆、PVC塑料管、塑料配件、防腐材料等；易燃材料的种类也比较多，比如油漆及其稀释剂(松香水)、聚氨酯防水涂料、高分子防水卷材、柴油、油类脱模剂等；易燃易爆危险品如氧气、乙炔气、汽油等。

由于施工现场这些可燃及易燃易爆材料大量存在，再加上施工现场焊接、切割、炊事等动火作业的不可避免，需要将二者有效的隔离开来或者保持一定的距离，这也需要在总平面布置时全盘考虑。

四、消防防范措施

各种临时用房及临时设施与在建工程的防火间距，其中易燃易爆危险品库房与在建工程的防火间距不应小于15m，可燃材料堆场及其加工场、固定动火作业场与在建工程的防火间距不应小于10m，其他临时用房、临时设施与在建工程的防火间距不应小于6m。

各类临时用房及临时设施之间的防火间距，其中办公用房、宿舍、发电机房、变配电房的防火间距为4m，可燃材料库房、厨房操作间、锅楼房的防火间距为5m，可燃材料堆场及其加工场、固定动火作业场的防火间距为7m，易燃易爆危险品库房的防火间距为10m，不同防火等级的临时用房及临时设施之间的距离按照较大的防火建筑布置。需要强调的办公用房、宿舍成组布置时，每组临时用房的栋数不应超过10栋，组与组之间的防火间距不应小于8m，每组内临时用房之间的防火间距不应小于3.5m，当建筑构件燃烧性能等级为A级时，其防火间距可减少到3m。

施工现场周边道路不能满足消防车通行及灭火救援要求时，施工现场内应设置消防车道，临时消防车道与在建工程、临时用房、可燃材料堆场及其加工场距离不宜小于5米，且不宜大于40米。临时消防车道宜为环形，其净宽度和净空高度均不应小于4m，并应能承受消防车通行压力及工作荷载。当设置环形车道确有困难，应在施工现场设置尺寸不小于12m×12m的回车场，应在长边一侧距离脚手架2-6m处设置宽度不小于6m的消防救援场地。

第三是做好包括临时设施和在建工程在内的建筑物的防火。上面讲了在施工现场进行总平面布局时临时用房和临时设施与在建建筑之间的防火间隔以及他们之间的防火间隔，在此基础上，要采用防火等级高的材料或构件搭建和建设临时用房、临时设施和在建建筑物，作为施工单位，只要图纸设计符合有关规范，就应该按照图纸要求施工，当在建建筑物材料和构件不符合有关规范规定时，可以向建设单位提出，以便更改设计。这里主要讲的是临时用房和临时设施的防火。总平面布局设计时考虑了发生火灾时救援和逃生的道路，临时用房和在建工程防火则要相应考虑临时用房和在建工程内部逃生的通道。

最后是完善施工现场临时消防设施的设置。建设工程施工现场发生火灾，首先要做到现场人员能够有效逃生，保证人员的生命安全的同时要减少损失，实施有效扑救，这就要求建设工程施工现场与在建工程同步设置灭火器、临时消防给水系统和应急照明等临时消防设施。

五、临时用房消防给水系统

当永久性的室外消防给水系统不能满足要求时，比如在建建筑物距离永久性消防设施距离大于了120m，就要设置临时室外消防给水系统，临时室外消防给水管要沿在建工程、临时用房、可燃材料堆场及其加工场均匀布置成环状，与其外边线距离不应小于5.0m，给水管径要根据工程规模通过计算确定，并不应小于100mm，当然，如果场外永久性道路满足消防要求时，也不必要在场内设置消防车道，场内道路只要满足施工材料进出要求就可以了。

对于新建工程，室内消防给水系统很难利用永久性的消防设施，基本都需要从新设置，室内消防竖管不应少于2根，管径不小于100mm，当结构封顶时，应将消防竖管设置成环状，主体结构各结构层均应在明显易于操作的部位设置室内消火栓接口及消防软管接口，并设置不少于2套的消防水枪、水带及软管，给水压力不能满足现场消防给水系统的给水压力要求时，应设置加压水泵。

那么，市政管网不能满足消防要求时要视情况而定，当压力不能满足要求时，可以增设消火栓泵，当没有消防水源时，则要在施工现场实质蓄水池，蓄水池的有效容积不应小于施工现场火灾延续时间内一次灭火的全部消防用水量。

临时用房的临时室外消防用水量按照临时用房建筑面积之和计算，当临时用房建筑面积之和在1000㎡与50000㎡之间时，蓄水池的有效容积应为36m3，当临时用房建筑面积之和大于50000㎡时，蓄水池的有效容积应为54m3。

在建工程消防用水量，通过计算和比较室内室外需用量可以知道，在建工程的室外消防用水量远远大于室内消防用水量，对于一个住宅工程，规模较大需要设置临时消防水池，基本上是按照在建工程的临时室外消防用水量计算确定的，当单体体积在10000m3与30000m3之间时，蓄水池的有效容积应为54m3，当单体体积大于30000m3时，蓄水池的有效容积应为144m3。

结束语

篇7

关键词：建筑；消防工程；安全隐患；对策

根据多年来的调查研究结果来看，很多发生火灾的历史原因都是与建筑工程在设计初期和消防工程施工中预留下来的问题，这些存在的问题都会对建筑物存在先天性的严重消防隐患，导致火灾事故的发生，关系到了人们生活和财产方面的安全问题。以下便对我国当前建筑消防工程安全隐患及对策进行探讨。

1 建筑消防工程安全隐患特点

1.1火势发展迅猛，难以控制

相对发生火灾的复杂建筑结构来说，这一定存在很多我可燃材料和其他易燃物品。如发生火灾，必定会产生大量的浓烟，火势也会越来越猛烈，火势很容易蔓延开来。建筑结构中对一些部位没有做好防火隔离，发生火灾时就好像像烟囱一样，还会加大火势蔓延，比如：楼梯间、管道井、电梯间、风道、排风道以及电缆井等部位。根据有关的部门的研究和测算，发生火灾的时候空气对流作用会在水平方向上出现烟气扩散，速度都会在30cm/s；火势较为猛烈时，由于在水平方向上的高温热对流的影响，烟气扩散速度可达到半米每秒或80公分以上，烟气沿垂直管井扩散速度可以达到每秒3～4m。对此可以看出，建筑消防工程安全隐患特点是火势发展迅猛，难以及时有效地控制。

1.2建筑结构复杂，不易及时疏散人群

从当前发展形势来看，我国在建筑设计时期结构的层数也越来越多，垂直疏散的距离也在增长，因此在火灾发生时导致受困人员疏散至地面需要的时间相对较长。在建筑结构的由于人员相对集中，因此疏散时容易出现踩踏现象；这主要的原因主要是因为平时所使用的电梯，在火灾事故发生时没有切断电源、停用，在这种情况下只能通过安全通道来疏散人群。据调查显示，火灾事故中的死亡人群多数是被烟薰死的，其比例通常占火灾死亡人员总数的半数以上。火灾发生时，烟气与火灾会向上扩散速度很快，而且串到逃到楼梯间内，此时人们也大量的涌入到楼梯间，这就大大增加了受灾人群的疏散难度。

2 建筑消防工程安全隐患原因分析

2.1设计上的问题

在消防工程施工之前，通常要根据国家及有关部门制定的标准对消防系统进行设计，并将相关的技术标准通过图纸设计清楚地展现现出来。消防系统方案应当严格按照要求设计，但实践中却并非如此，很多设计单位为缩短设计时间，根本没有严格按照相关要求进行把关，给建筑结构的消防安全埋下了重大的安全隐患。实践中我们可以看到，有些消防系统设计人员缺乏责任意识，为获取经济利益，表面上在尽量满足建设单位的需求，实际上却私自降低了设计标准。诸如此类行为的存在，严重危及到了人民的生命与财产安全，进而导致消防安全系统难以真正的发挥作用，后果不堪设想。

2.2消防设备自身及安装过程中的问题

在消防工程实际施工过程中，消防设备的质量直接关系着消防系统能否正常运行，能否发挥应有的功能。目前来看，由于消防设备及相关产品质量监督法律法规还不够健全，而且缺乏全面而又系统的技术检测方式和手段，因此部分消防设备在施工前就可能存在着严重的质量问题，一旦投入使用其后果不言而喻。作为建筑结构的重要组成部分，消防设备在建筑工程施工安装过程中应当严格安装技术要求进行操作，这有这样才能确保整个建筑结构和建筑工程消防安全。但实践中却并非如此，部分建筑施工单位在具体的施工过程中因诸多影响因素的存在，使用了不符合规定的或耐火条件的相关建筑材料，甚至私自降低了消防设备和相关装置的安装标准，因此也埋下了重大的安全隐患。

3 建筑消防工程安全隐患改进对策

基于以上分析，笔者认为可从以下几个方面加强对对建筑消防工程安全隐患改进与防治。

3.1加强建筑消防工程设计管理

目前来看，国家及相关部门已经在消防工程设计管理方面加强了控制，并制定了《消防设施专项工程设计证书》，建筑消防工程设计单位在达到要求和保准的基础上才能获得资质证书，才具备承接建筑消防工程设计业务的资质。笔者认为，一项制度落实的意义要远远大于其存在的价值，因此相关部门还要不断地加强对建筑消防工程设计单位的监督与管理，加强市场准入监管，对于没有设计资质的单位一律不得准入，以免滥竽充数。

3.2加强建筑消防工程施工质量管理

对于建筑消防工程施工而言，应当坚持早介入、严要求和高标准的施工原则，并对建筑消防工程施工单位作业活动进行全面监督与管理，加强消防工程监管工作；同时，还要以此为契机，严格执行相关消防规范和要求，决不可擅自更改建筑消防工程设计原方案。此外，还要加强对建筑消防工程施工执行与验收规范，一旦发现实际施工过程中存在着严重的违规操作行为，一定要立即停止施工，限期责令整改。笔者建议建筑消防工程建设单位、工程设计单位以及监理单位之间，应当联合行动，对建筑消防工程施工过程中所用到的产品、材料等进行严格复核与检查，一旦发现存在着产品不合格的问题，决不允许进入施工现场。

3.3加强对消防工程设施的维护与管理

对于已经建设好了的建筑工程项目而言，只有经过消防管理部门验收合格之后，方可投入使用，同时还要注意加强对建筑消防工程所需设施的日常维护与管理，这是确保建筑消防系统正常运行的关键所在，对于防止或者减少各类建筑消防火灾事故的发生具有至关重要的作用。建筑消防工程交付并投入使用以后，建筑结构管理与实际使用单位应当对消防设施进行日常的维护与保养，以保证该系统能够正常的运行。同时，还要建立健全包括全部消防设施在内的设施检查、检测、维修保养岗位责任制，这有这样才能保证建筑消防设施一直处于一种正常的运行状态，对于应对火灾事故具有非常重要的作用。

篇8

【关键词】 公共娱乐场所 消防安全 消防管理监督 措施

我国各个地方经济的发展、社会进步，人民群众收入的不断增长，一些城市的公共娱乐场所应运而生。练歌厅、剧院、演艺厅、商业会馆、大众舞厅、水疗吧等公共娱乐场所大量涌现，现已迅速普及我国各地的大、中城市。这些公共娱乐场所为各地活跃群众文化生活起到了积极作用。近年来，我国许多城市集中开展了公共娱乐场所火灾隐患专项整治工作，各级公安、消防、文化、工商、安监等部门充分发挥各自职能作用，积极动员部署、强化宣传教育、深入检查、监督火灾隐患，为专项整治行动取得成效打下了坚实基础。通过整治摸清底数、消除隐患、健全制度、形成机制、教育员工、提高了公共娱乐场所的消防安全工作。但是，公共娱乐场所中存在的消防安全问题还比较突出，如违规开业、违章装修、建筑消防设施不能正常运行、消防安全管理薄弱、从业人员消防安全意识淡薄等现象时有发生，因此，必须予以高度重视。

1 公共娱乐场所火灾隐患的原因分析

（1）个别业主法制意识淡薄。有的业主不懂法，有的业主千方百计钻法律的空子、逃避监管，有的抱临时想法，在消防安全上不肯多投入。如有些场所未经审核、验收或开业检查合格擅自开张，往往以试营业名义搞违法经营；有些场所在二次装修、改变内部使用性质或分隔时未向消防部门申请，以原有的审批意见搪塞；有些场所由于设置在老建筑内，明知对照新规范标准不能满足，故意拖延不到消防部门办理手续；有些规模较小的场所领取工商或文化部门相关证书后就开始经营，忽视消防安全管理和监督。

（2）载体消防基础薄弱。娱乐场所的消防安全基本情况较好，隐患较多的主要集中在一些规模较小场所或建造较早的建筑内，这些场所在设计、施工时就留下了先天患，消防安全投入不足，偷工减料、不按设计施工等。造成防火、防烟分区面积过大或根本没有分区，随意进行分隔影响安全疏散，消防设施的选用和设置不符合要求，内装修材料过分讲究美观和隔音，其燃烧性能无法满足防火要求；有些消防安全设施形同虚设.如报警器不接大系统、防排烟管道堵塞或风机选型不当、消防水管大小无法满足供水要求、消防用电线路看似两路实际一路、黑暗环境下使用蓄光型疏散标志等等。

（3）安全监督管理缺位。一些经营者对安全管理不重视不关心、不到位也是火灾隐患长期得不到整改的原因之一。如消防安全制度不健全或将制度束之高阁，消防安全责任制、岗位职责和操作规程实用性和操作性不强、流于形式；消防设施定期维护保养工作走过场，少数场所内的消防控制室和消防泵房间管理混乱；有些场所内为了经营需要违章用电、用火、用气还存在边装修边营业的现象，有些场所内员工流动性较大，安全培训教育工作不落实，员工不掌握基本的消防安全知识，消防安全应急预案和演练，缺乏实战训练；消防控制中心操作人员未经专门培训就上岗，有的即使参加培训但实际操作控制程序半知不解，发生火灾只能束手无策；不少场所对火灾隐患的整改不彻底，能拖则拖、敷衍了事.找出各种借口逃避整改，造成隐患久拖不改。

（4）消防监管缺乏联动。对公共娱乐场所的监管涉及文化、工商、公安、消防等各部门基本上根据相关规定各自实行监督检查。但从现实情况看，这样的监管模式存在不联动的地方，造成有些场所违章开业或对火灾隐患拒不改正。尤其是在场所设置条件上不统一，发生问题后再沟通为时已晚，整改难度加大。如某场所投资数千万开业数年，消防审核通过，但文化部门却不能发证，主要涉及周围居民有意见，使经营者、管理部门进退两难。

2 加强公共娱乐场所消防安全管理与监督

2.1 公共娱乐场所消防管理与监督检查的措施

严格审核、验收、开业检查。要确保公共娱乐场所的消防安全，一定要从源头上严格把关，不留后患。审核验收或开业检查必须根据国家或地方消防安全标准执行。对场所开业前有关消防安全管理制度、人员培训等也应作为检查审核内容，保障各项措施落实到位。

具体措施如下：

（1）监督检查娱乐场所建筑防火类隐患。①内装修、改建、扩建工程是否未经消防审核验收许可；②设置位置是否符合工程建设消防标准；③防火分区面积是否过大；④分隔、装修材料是否符合现行消防技术规范；⑤防烟分区面积是否过大；⑥周围搭建违章建筑是否影响人员逃生和灭火救援。

（2）监督检查娱乐场所设施保养类隐患。①自动灭火系统故障能否运行；②防排烟系统故障能否运行；③是否配备必要的消防器材；④火灾自动报警系统有无故障；⑤室内消火栓系统故障是否能运行。

（3）监督检查娱乐场所安全通道类隐患。①疏散指示标志是否够数、有无损坏或被遮挡、覆盖；②在外窗、安全出口或疏散通道上是否安装栅栏；③应急照明如何。

（4）监督检查娱乐场所消防管理类隐患。①是否违章动用明火；④有无开展员工消防安全培训；⑤是否违章使用、储存、经营易燃易爆化学物品；⑥室内是否燃放烟花爆竹。

2.2 公共娱乐场所消防监督的策略

（1）强化公共娱乐场所消防安全责任落实监督。根据《消防法》，督促公共娱乐场所树立责任主体意识，完善消防安全管理机构，确定消防管理人员，从上到下建立起层层问责的消防安全管理组织网络。规范内部消防安全管理和监督，对检查发现的火灾隐患不能马上消除的，要明确责任，制定整改方案，明确整改措施，限时消除，把公共娱乐场所的火灾隐患消灭在萌芽之中。

（2）强化消防宣传和培训。公共娱乐场所至少6个月组织一次员工消防安全培训，对新上岗的员工在上岗前要进行专门的消防知识培训，使其掌握消防基本常识、灭火基本技能和逃生自救基本方法。消防队要与娱乐场所定期组织进行灭火和应急疏散演练，提高消防人员和娱乐场所员工处置初起火灾和突发事件的能力。

（3）强化公安消防监督检查力度。公安消防部门要加大对公共娱乐场所的消防监督检查力度和频次，不定期开展检查，对公共娱乐场所营业期间疏散通道不畅等违法违规行为进行督促整改，对同一场所连续发现违法违规行为的，要依法进行处罚或采取强制措施。

参考文献：

篇9

关键词：建筑工程；消防安全；消防管理

中图分类号：TU198 文献标识码：A

1消防管理存在的主要问题

1.1施工单位消防安全意识淡薄

对建筑施工企业来说，在建筑施工管理中，首要的任务是保进度、保质量，其他的管理事项，如消防安全、环境保护等往往处于次要地位，尤其是那些层层转包的项目，消防安全意识更是淡薄，平时处于“走过场”状态。在一些资质较低的施工单位，由于大量招收的农民工或临时工文化水平普遍较低，消防安全知识匮乏，上岗前施工单位也未进行消防安全培训，故导致施工现场违反消防安全规定、违章进行操作的事件时有发生，甚至引发重大安全事故。据统计，建筑施工火灾中，违章操作、违章动火引发的火灾事故超过 50% 以上。

1.2边缘化的消防管理机制

在建筑施工管理中，除了对特大型国家项目和国家监理的重点项目外，普通的建筑工程项目，施工方往往将重点放在工程招投标、资金管理、施工工艺、材料选购、工程质量、施工安全等方面，而消防管理常被忽视，没有设消防安全专职部门和专职人员，使消防安全管理处于边缘化。消防安全管理流于形式，“制度”挂在墙上，消防安全管理人员名单公布后并不上岗。消防安全管理制度和规定并没有认真执行。

1.3消防设施和器材不到位

消防设施和器材的配备是建筑工地消防安全的保证。如上海市建工集团就要求高层和超高层建筑施工项目必须配备消防水源相关的设施( 水泵、供水管网) ，建筑施工到多高，消防水源同步跟到多高，施工中一旦发生火灾就能有水源及时扑救。但是，在相当部分建筑工地中，施工单位为了降低工程成本，没有按标准配备消防设施和器材，或者即使配备，也选用质量低劣和陈旧的消防器材。一旦遇到火灾，劣质的消防器材与优质的消防器材就会出现截然不同的结果。优质的消防器材可以及时扑灭大火，而劣质的消防器材非但不能起到应有的作用，甚至会影响到消防人员的正常使用，贻误扑救时机。

2消防安全管理的基本要求

建筑工程施工消防安全管理是项系统工程，其责任主体具有多元化的特征，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国安全生产法》和《建设工程质量管理条例》的规定:设计单位、建设单位、施工单位依法对建设工程项目质量、施工安全负责，同时也要对建筑工程项目及施工中的消防安全负责。

2.1 完善消防工程的设计

2.1.1 要求工程设计单位本着以人为本的精神，加强对消防工程设计人员的培训，提高其自身素质与消防意识。

2.1.2 设计单位要做好图纸的自审工作，找出图纸设计中存在的，影响今后施工、验收和使用的隐患。

2.1.3 要求消防工程监管单位切实加强对设计方案的审查，避免走过场。对《消防法》和国家工程建设消防技术标准的有关规定，建筑设计单位必须严格执行，防火设计的标准不能随意更改或降低。

2.1.4 做好图纸的会审工作。

2.2 加强消防工程施工管理

2.2.1 施工单位必须严格按照标准、规范和设计图纸进行施工。施工单位所实施的项目必须与资质等级相符，不允许超越资质等级的规定进行施工。由主管消防工程施工的行政部门每年对施工企业的资质等级进行评审，对不具备施工条件和施工质量与资质等级不符的企业，按照规定，该吊销证书的吊销证书、该降级的降级。

2.2.2 在对施工人员的素质问题上，施工的技术工种操作人员一般应选择具有消防工程施工经验的工人，并对其进行包括消防工程施工技术以及安全生产知识的严格岗前培训；施工单位应加强对施工技术人员与操作人员的法律法规和施工规范教育，提高施工人员的法律意识与专业素质。并对施工人员随意改变施工设计、偷工减料、非法转包的行为给予惩罚，保证施工人员在施工阶段的良好工作态度，从而保证施工阶段的质量。

2.2.3 对建筑消防工程的施工现场要进行定期保质的检查工作。在检查过程中，要维护消防法规的严肃性，对于不按照图纸施工、擅自改变建筑结构和消防设施者责令其限期改正，逾期不改正的要依法停止施工并处以高额罚款。对已经消防监督部门验收并通过的建筑工程，要做好日常的消防监督检查，发现消防设施、器材损坏的要督促相关位抓紧整改，确实使建筑消防设施在关键的时候能发挥作用。

2.3 加强消防工程竣工验收阶段的管理

2.3.1 消防工程的验收必须经过一定的检验程序与手段。消防工程的检测工作应做到审核与验收相分离，通过消防部门与专家审核相结合的社会中介机构审核，依靠可靠的检测技术与专门机构的专业能力，做到在监管下有效的审核。

2.3.2 验收之前，监理工程师要先组织预验收。

2.3.3 验收阶段，需要进行的检验有：落实土建专业与消防相关的作业是否已竣工；各消防设备的电源是否已到位并满足设计和规范要求；有关的标志、工程竣工图、竣工资料(包括建审意见)是否完备；消防设施经消防专业检测公司检测并出具合格的检测报告。

3 在建筑消防工程质量的管理工作中，要引进和推行工序管理

工序是指人、机器、材料、方法、环境对产品质量综合起作用的过程。工序管理则是指使工序保持稳定状态的活动。为确保某项工作或产品的质量，必须使影响质量的内在因素和外部因素都处于受控状态之下，以确保每道工序的质量，不使上道工序的失误或差错，转入到下道工序，从而保证工作或产品的整体质量和综合效益，这就叫做工序管理，或工序质量控制。

从消防工程的全部内容来看，所涉及到的方面是相当广泛的，而且彼此之间存在着相互联系、相互制约的工作关系，构成一个复杂的、多因素、全过程的动态管理系统。鉴于上述情况和特点，应该说在消防工程的工作中，积极引进和推行全面质量管理中的工序管理方法，不仅非常现实，而且是实行现代化管理的一种必然趋势。消防工程方面的工作，不同程度地涉及到诸多方面的影响因素和工序过程。从许可立项到确定计划、电力配套、工程设计、施工安装、竣工验收、消防监督以及回访总结和标准化建设、跟踪服务、信息反馈和产品的改进完善、更新换代等各个方面、各个环节的工作质量，都决定着工序质量，而工序质量又决定着整体工作的质量和效益。消防工程的工序管理，是要经过很多方面和很多环节的，而彼此之间都是相互依存、相互渗透、相互制约的，如果其中某一环节在工作中出现梗塞和失误等不利情况，则必然给下一个环节的工作带来困难，甚至给整个工作造成消极的影响或安全的隐患。而如果每个环节、每道工序都能按照规定的岗位职责、工作深度和考核标准，自觉地完成各自的工作质量的工序质量，则最终完全有可能实现整体创全优的效果。因此，在建筑消防工程质量的工作中，推选工序管理，有效地实行工序质量控制，对于实现整个工程的保质量、上水平、创全优、增效益是非常现实，非常有益的。

4结束语

随着建筑业发展的速度越来越快，对建筑质量的要求也有所提升，在建筑工程中，消防设施是重要的组成部分，是保证人民生命财产安全的基础保障。对于消防设施的设计、安装以及管理都要加大力度，确保其优质高效的运行，为建筑的消防安全工作创造有利的条件。为了保证消防设施的正常运行，应该对其进行检查。在检查的过程中，应该制定完善的规章制度，提高检查人员的安全意识，对于任何细节部位都不放松。做好消防设施的检查工作，确保其能够正常稳定的运行，为建筑的安全使用奠定坚实的基础。

参考文献：

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关键词：智能化自控系统 水喷雾灭火系统 材料控制

一、工程技术重点、难点

该工程具有专业性强、工作面大、施工线路长、工期要求十分紧迫的特点。影响本项目的因素较多，参建各方的协调工作相当繁重。做好质量的控制工作是难度较大。以下为本工程的工程技术重点、难点：

1.火灾自动报警系统工程：感温光纤火灾探测报警分项工程的质量监控

2.水喷雾灭火系统工程；

3.电气系统综合：

（1）管线综合布置平衡的质量监控

（2）机电系统调试及系统综合调试的质量监控

4.排烟系统工程

二、针对重点、难点及本工程特点制定相应的措施

1、智能化自控系统工程：

本工程智能化系统包括综合布线系统、通信网路系统、安全防范系统、火灾自动报警系统、建筑设备自控系统。本项目的智能化自控工程，在相对中心的管沟位置设置了综合管沟控制中心，并与总变电所合建。控制中心设有监控计算机、火灾报警控制计算机、视频监视

器、网络交换机、电话交换设备以及打印机等，同时还设有背投式大型显示屏，可实时显示各系统的相关信息和报警情况。

感温光纤火灾探测报警系统工程的质量监控：

（1）本工程感温光纤火灾探测报警系统简介：

综合管沟属二级保护对象，分别在管沟监控中心控制室及管沟变电所LDB4低压室设置火灾报警控制器、感温光纤火灾探测器系统处理机，分区域进行火灾探测、报警及联动控制，火灾报警控制计算机连接火灾报警控制器，采集火警信号，以及通过火灾报警控制器处理平时通风设备的启停，构成区域火灾探测报警系统。

在综合管沟内采用线型光纤温度检测系统作为火灾探测系统，感温光纤由系统处理器引出，在各管沟管道仓顶部敷设；而在电力仓则采用接触式蛇行布置在各层电力电缆桥架上。感温光纤处理机将报警接点及温度分布信息分布送至火灾报警控制器及上位机，在变电所、消防泵房设感烟火灾探测器。上述场所均设置手动报警按钮、声光报警器及总线接口模块等。管沟现场防火阀、雨淋阀等设备采用总线接口模块进行监控，排烟风机、消防泵等设备除通过总线模块进行联动外还通过多线制联动控制盘进行直接控制。

（2）监理工作要点：

由于线型光纤感温火灾探测系统对光纤的材料质量、安装质量要求都非常高。所以，必须把好进场材料控制关和测试关。具体工作包括：

进场材料控制：

检查工程材料的质量保证书、试验检测报告和质量保证文件，按规定进行检验、验收和进行第三方验证，并要求如下：

①质量监控是监理业务的重要内容。材料进场时必须检查其正式出厂合格证和材质化验单，对不具备或对检验证明有疑问的，应向承包人了解原因，并要求承包人补作检验。所有材料检验合格证，均须监理工程师验证，否则一律不准用于工程上。

②必须具有厂家批号和出厂合格证，并应按规定进行抽样检验，由于运输安装等原因出现的质量问题，应要求承包人进行分析研究，并采取有效措施处理后方可使用。

③凡标志不清或怀疑质量有问题的材料，对质量保证资料有怀疑或与承包合同规定不符一般材料，按一定比例抽样试验，对于重要工程或关键部位所用的材料，则应要求进行全部检验。

④材料质量抽样和检验的方法，应符合国家规定的质量标准和管理规程。

⑤监理工程师应检查工程上所采用材料是否符合设计文件、承包合同、技术规范及标准规定的型号、规格和标准。

⑥凡经检验认定不合格材料，已进场的务必如数退出工程现场，严禁用于本工程。在监控过程中，发现材料有严重缺陷和问题时，监理工程师有权停止使用，并立即组织调查研究，取得明确结论后决定是否继续使用或拒绝使用。

⑦1.消防电气系统：

由于综合管沟内的布线数量庞大而且非常复杂，为解决管沟内管线的交错碰撞现象，应制订综合布线图，遵循小管让大管、压力流管让重力流管的原则，安排好排水、电气、暖通和弱电管线的位置与标高。管线密集的地方，需要绘制纵向布置图。

所以根据实际情况制定事前、事中、事后监理的相应措施，保证工程质量。

①熟悉和掌握电气安装工程的设计、安装等有关标准和规范，熟悉监理合同、施工合同；

②认真阅读设计图纸，及时组织设计、施工等有关单位进行图纸会审；

③对承包商的资质进行重新审查，包括承包商的各下属单位和分承包商；

④施工组织设计的审查和开工申请报告的审查；

⑤设备、材料的采购与检验。

（2）事中监理控制要点：

①线路敷设工程施工技术管理

其中，电缆敷设工程、槽板及线槽配线工程、配管及管内穿线工程、专用灯具安装工程等分项工程是重点监控内容。

②成套设备安装工程的技术管理

由于本工程的接地装置安装、建筑物防雷、避雷引下线和配电室接地干线敷设工程、接闪器安装工程、建筑物等电位联结工程是由土建单位负责，所以需要做好上述工程的中间验收。成套配电柜、控制柜（屏、台）和动力、照明配电箱（盘）安装工程、不间断电源安装工程、低压电动机和电动执行机构检查接线工程是本工程质量控制的重点。

③设备通电及试运行的技术管理

建筑物照明通电试运行、低压电气动力设备试验和试运行是管理的关键。照明系统通电、灯具回路控制应与照明配电箱及回路的标识一致；开关与灯具控制顺序相对应；公用建筑照明系统通电连续运行时间应为24h，所有照明灯具均应开启，且每2h记录运行状态1次，连续试运行时间内无故障。设备试运行前，相关电气设备和线路应按施工规范规定试验合格。现场单独安装的低压电器交接试验项目应符合规范规定。

（3）事后监理控制要点：

①按照签订的工程合同规定和设计图纸的要求，全面施工完毕，达到国家规定的质量标准，满足其使用功能的要求；

②设备单机调试、试运转和联动试运转已达到设计要求的性能技术指标；

③交工验收的技术档案资料齐全，并符合规定要求。光缆开盘后应先检查光缆外表有无损伤，光缆端头封装是否良好。

2、水喷雾灭火系

统工程：

水喷雾灭火系统工程的质量监控，应先分别对探测器、报警控制器、火灾报警装置和消防控制设备等逐个进行单机通电试运转，正常后方可进行系统调试。

①调试前准备工作：

a）调试方案已确定，由业主、施工、监理、消防部门等人员组成的调试小组已成立。

b）消防水池已储备设计要求水量。供电正常。

c）气压给水设备的水位、气压符合设计要求。

d）水喷雾系统管网已充满水，阀门均无泄漏。

②水源试验：

检查消防水池的容积是否符合设计要求，消防水有无不被他用的技术措施。

③消防泵调试：

a）以自动或手动方式启动消防水泵，泵应在5min内投入正常运行。

b）以备用电源切换时，消防水泵应在1.5min内投入正常运行。

④稳压泵调试：

模拟设计启动条件，稳压泵应立即启动，当达到系统设计压力时，稳压泵应自动停止运行。

⑤报警阀调试：

在其装置处放水，看报警阀能否即时动作，水力警铃报警信号、水流指示器输出信号、压力开关应接通报警阀，并自动启动消防泵。

⑥排水装置调试

a）开启排水装置的主排水阀，应按系统最大设计灭火水量做排水试验，并使压力达到稳定。

b）系统所有排水应可从室内排水系统排出。

⑦联动试验要求

a）采用专用测试仪表，对火灾自动报警系统的各中探测器输入模拟火灾信号，火灾自动报警器发出声光报警信号并自动喷水灭火。

b）启动一只喷头或0.94-1.5L/s的流量从末端试水装置放水，看水力警铃、水流指示器、压力开关和消防泵能否即时动作并发出信号。

三、结束语：

现代建筑中，消防工程是保证人生、设备安全的关键，所涉及的专业多、系统复杂。监理人员必须对电气工程、智能化工程、给排水工程等相关专业非常熟悉。该综合管沟机电安装项目于2010年11月1日正式开工，经过9个月的努力，于2011年8月25日正式通过整体竣工验收。

参考文献：

[1]《建筑电气工程施工质量验收规范》GB50303-2002