工程项目安全管理细则范文

导语：如何才能写好一篇工程项目安全管理细则，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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【关键词】交通工程；安全精细化管理；分析研究；建议对策

在交通工程的项目管理中，最重要的就是安全管理，做好项目建设的安全管理关系着整个交通工程项目的质量。所以在交通工程项目安全管理中，采取新的管理思想和管理手段，通过安全的精细化管理方式，规范管理手段，强化责任落实，提高管理质量。下面就安全精细化管理方式在交通工程管理中的应用进行论述，分析其中存在的问题，给予指导和建议。

1 交通工程项目建设中的安全精细化管理

在交通工程项目建设中实行安全精细化管理是遵循社会的客观发展规律，落实科学发展观的基本思想。在工程管理中实现全面、全角度、全方位和全过程的监督和跟踪，摒弃原有的粗放型管理模式，使其达到标准化、程序化和规范化的作业模式。因为在整个交通工程项目管理中，必须将安全管理作为重点项目，从事故预防管控的角度来对监理、承包商和各层级的责任管理机构进行控制和监督，做好安全管理工作中的细节问题，提高整个交通工程项目建设的总体水平。

2 交通工程项目建设中对承包商采取的管理措施

在交通工程项目建设中采取安全精细化管理模式，通常会在项目施工前和项目施工过程中进行控制。

2.1 项目施工前

（1）在交通工程项目开工前，需要对安全生产的责任人进行教育和培训，使其充分认识到交通工程建设的施工状况，明确各项施工环节中安全管理要求等。

（2）完善安全管理制度，实行承包单位安全责任制，对现场所有的工作人员实行三级安全教育，加大对工作人员的安全教育的培训力度，明确和落实好各部门、各班组和各级管理人员的安全责任，生产中保证遵循规范的安全规章制度，对工种人员进行安全技术交底，做好相关人员资料的归档和收集等。

（3）根据具体的交通工程项目制定重大风险源清单和工程项目风险源清单，针对重大风险源，必须要制定合理的应对措施。

（4）总承包需要根据工程的需要进行分包商的选择，选择时要比较之后，选择信誉度高，专业技术水平好的分包单位，同时要检查分包单位必须要具有《安全生产许可证》，并查看其相应的施工资质。总承包单位对分包单位实施现场安全管理，禁止施工项目的再承包，避免安全责任的混乱。

（5）承包商开始项目施工之前，首先要做好一系列的准备措施。加强对施工组织的技术设计、施工方案和施工问题应对方案、安全技术措施等检查和审批管理。另外对于项目施工大危险性的部分工程，需要根据具体情况，按照《危险性较大的部分工程安全管理办法》的管理细则来进行实施，并在做好各项方案后，由企业施工人员统一进行检查和编制，附具安全验算结果。

2.2 施工过程中

（1）做好风险源的排查和应急处理

在项目施工开展一段时间后，需要根据工程情况来修整并排查安全风险报告，对现场的安全风险情况进行评价和辨识，对风险源进行记录，制定相关的措施来降低风险。另外对较大风险的风险源需要专门备案，且要建立事故救援组织，以备不时之需。

（2）加强对班组成员的安全教育和管理

作业班组的安全管理是整个项目安全管理的重中之重，必须要对每个作业班组的施工组长以及施工成员进行安全的教育和培训。明确每个施工成员的岗位责任和义务，由班组长对施工成员进行安全负责，管理好每一位施工成员；每个施工班组都要制定自己的安全管理制度，实现具体的安全目标，并抓好岗位的教育培训和安全技术交底等工作；每天的作业前，都要由班组长做好技术交底，严格控制施工中的安全事故。

（3）控制交叉施工安全，落实属地管理制度

存在交叉施工作业和落实属地的作业需要根据情况来签订《安全生产协议保证书》，必须要明确两方的责任，排除交叉风险，保证施工质量，提高施工效率。

（4）管理好施工机具和特殊设备

在交通工程施工中会涉及到很多危险性大、涉及到生命安全的特种设备，同时会伴有运输工具、危险性物品的容易的等，必须要按照生产单位的规定和国家有关规定进行检测和检验，经检验合格后方可投入使用，并在具置设置安全标志等。对于机具设备的使用，需要建立设备使用档案，完善使用、检测、检修和维修制度。

3 交通工程项目建设中对监理的管理措施

在交通工程项目建设的安全管理工作中，必须要做好监理工作，通过规范监理单位的监理行为，依照《建设工程安全生产管理条例》的有关规定，做好各项监理工作，提高监理效率。

3.1 选择和配置专业的监理人员

为提高交通工程项目建设的安全管理质量，必须要在驻地监理设置安全监理，在选择安全监理时需要对监理人员的技术资质进行要求，最好是中级职称以上的且具备安全工程师资格证的监理人员。

3.2 严格管理监理日志

监理人员在对工程项目进行监理时，必须要做好每天工地安全记录情况，将监理的内容记录在监理日志内，尤其是要对存在较大危险源的工程项目，做好有效的记录。在检测中如果发现工程项目存在问题或者存在安全隐患，就必须要及时修整，对违章恶化违规的操作予以纠正和批评，将所检测的内容上传至网络安全管理平台。

3.3 《监理实施细则》的相关要求

根据《监理实施细则》中的规定，有针对性的按照施工特点来制定安全管理措施，并且对于后期进行变更和修改的施工工艺或者程序，监理单位需要对其进行及时的修整和完善，避免出现管理细则的漏洞。

3.4 创新的管理办法

（1）定期的对施工现场的情况进行检查，并通过书面的形式进行报告，不定期的对施工现场的情况进行抽查，监督施工人员的积极性。（2）在每个月或者每个季度都要对现场的施工工人进行大规模的安全教育，每个月进行安全检查，通过会议的形式来对检查结果进行评定和分析。（3）不定期的根据施工情况对重大风险源进行评价和分析，制定相关的措施来加以防范，避免重大的事故的发生。

4 结束语

随着时代的发展，交通工程项目建设逐渐增多，但由于交通工程工序的复杂，在施工过程中会产生很多安全方面的事故。为避免工程建设中安全事故的产生，必须要针对具体的施工项目来制定行之有效的措施。在交通工程项目施工安全管理中不但要坚持严格管理科学管理，还需要采取安全精细化管理的模式，利用创新的工作方式和工作思想，提高交通工程项目管理的水平和质量。

参考文献：

[1]游声构.广州轨道交通工程安全精细化管理的分析[A].广东铁道学会、世界轨道交通发展研究会.第十五届粤、京、港、沪铁道学会学术年会第八届世界轨道交通发展研究会年会论文集[C].广东铁道学会、世界轨道交通发展研究会，2011.

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关键词：电力工程 安全生产管理 实施方案 风险预防

中图分类号：TM73 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2017）02（a）-0138-02

在电力工程实施过程中，安全生产管理非常重要，不仅可以保障电力工程施工人员的安全，而且可以保障电力工程的高质量、高效率完成，从而有效地提升电力工程实施的科学性和效率性，促进和谐社会文明发展。所以对于电力工程施工的安全生产管理进行研究，对提升工程的经济效益和社会效益来说具有非常重要的现实意义。

1 电力工程施工过程中常见的安全生产管理问题

1.1 安全生产管理措施不完善，执行不彻底

在电力工程项目实施过程中，针对安全生产管理的具体措施不完善。通常情况下为了保证电力工程项目的安全生产，使用工作票的方法来开展，但是由于在电力建设作业过程中环境条件非常复杂，而且经常变化，很多新建项目在具体实施中忽略了这一点，而且具体的安全生产措施并没有在施工单位中具体实施和执行，最终导致了安全管理具体办法和相关规则都变成了形式化，而且没有针对性。更有甚者，有些电力工程项目并没有指定相关的施工计划和安全管理措施，也没有进行认真详细的研究就开始施工，即便设定了相关细则，也只是简单讨论就通过了，对于具体的细节并没有把握。

1.2 安全管理制度落实不到位

电力工程项目实施过程中，会有很多危险的事情发生，为了有力保障工程的安全高效开展，安全管理制度是必须的。但是，目前有不少电力工程在施工过程中，很容易忽视安全管理制度，形成了上有政策下有对策的特殊局面。很多时候，安全管理只是做做表面工作，都是做给领导看，自身的安全意识非常薄弱，具体的安全管理制度根本落实不到位，最终为电力工程施工埋下了非常大的安全隐患。

1.3 安全隐患未被足够重视

在电力工程的具体施工过程中，会有很多安全隐患存在，例如工具老旧、施工材料质量不高等。有的电力工程项目会比较重视这些安全问题，但是有一部分施工企业为了赶工期或者追求更高的经济利益，往往会主动忽略掉，或者为了节约成本而不会安排时间去排查这些安全隐患，最终导致了整个项目的安全度降低。

2 加强电力工程施工的安全生产管理办法

2.1 加强施工企业对安全管理的重视

对于电力工程来说，安全生产管理非常重要，是关系人们生命财产安全的关键。而对于电力工程施工方来说，对安全管理的重视是在施工过程中实施安全生产管理的重要环节。首先，要从施工企业的高层领导做起，加强对电力工程的安全生产管理，从而在施工企业内部形成压力来重视安全生产管理，并且形成制度或企业文化来促进电力工程施工企业安全生产意识和文化的形成。其次，针对施工项目的基本领导和各个组长开展安全生产管理重要座谈会，将安全生产管理的重要性进行介绍和宣传。最后，通过全体会议的形式加强对员工的安全生产管理宣传，并以组长为监督来促进施工过程中的员工对安全生产管理办法的具体实施。

2.2 完善安全管理体系

要积极发展、改进并完善电力工程项目的安全生产管理体系，从而有效地发挥施工过程中安全生产管理的积极作用，促进电力施工企业的安全发展。在安全管理系统中，要明确规定项目实施企业的具体义务和责任：（1）要明确施工企业在电力工程项目实施过程中对项目质量、成本、项目进度、项目安全有效控制的责任，要通过积极协调相关单位，来保障电力工程保质保量地按期完成施工任务。（2）要明确项目施工企业具体的安全工作范围，主要包括项目的施工方案的设计与评审，电力工程施工图的设计与评审，合作承包商的招标评审，电力工程项目施工图纸的交底、会审等，电力工程施工项目中的对各种原材料、零部件的数量、质量等方面的检查。（3）要在电力工程业主方与电力工程施工企业方之间，就工程实施的安全管理范围签订安全管理合同，在合同中要明确业主方和施工方的义务、责任以及风险划分等内容。（4）要在电力工程项目中设计安全检查和保障机构，在业主方和施工企业双方选择人员，通过安排总的安全师、安全工程师等安全人员，配合具体的项目施工人员来监督并辅助他们完成相关的安全生产管理制度执行，从而对电力工程进行有效的安全管理。

2.3 强化安全管理措施

为了有效保障电力工程项目实施的安全，强化安全管理措施是重中之重。针对电力工程的项目，要严格按照实施流程，在前期做好项目施工的具体计划和方案，并且通过专门的会议进行审查和评审，从而有效保障建设单位设计的方案以及具体管理措施的有效性和科学性。同时，要深入分析整个项目中可能存在的安全风险，在早期就完成安全风险分析和评估工作，制定出针对性的预防措施，以预防安全事故发生，并且有相对应的预防措施和办法。在不同的电力工程安全管理方案设计中，要考虑防止塌方、防止坠落、防止中毒、防止倒塌、防止触电等具体的安全技术措施，尽量制定详细周密、合理实用的安全管理细则，从而应对电力建设工程复杂多变的环境，保证整个电力建设工程施工的安全生产。

此外，要定期安排安全生产管理人员对电力施工中涉及到的方方面面进行安全隐患排查，通过详细的安全规则约束、明确具体的安全制度等来消除电力建设工程的施工过程中的不良影响。在电力建设工程中会有一些临时安排的管理，针对这些管理方面要查看其安全消防是否符合安全生产要求，是否会影响整个电力建设工程的施工安全，从而有效降低电力工程施工现场的安全风险。

2.4 加强电力工程施工的安全监督

要在电力工程中，加强施工过程的安全监督，保障安全生产管理的有效实施。（1）通过运用现代科学技术，构建科学、高效、自动化的电力建设安全监控监督系统和平台，从而开展电力工程安全生产管理的自动化监控。（2）构建国家级的第三方安全生产监督机构，并且通过完善监督人员的法律法规概念，增强监管意识，提高监管人员的监管效果。（3）提高电力工程施工企业的安全风险意识，通过外部监督机构和内部安全生产部门，来对电力工程施工进行安全风险控制，通过不断实践和优化安全生产管理，最终建立完善的安全生产风险控制体系，进而最大限度地消除电力工程施工过程中的安全隐患。

3 结语

电力工程的建设对人们的日常生活和工业生产起到非常关键性的作用，通过在电力工程施工过程中安全生产管理，培养施工企业的安全生产意识、构建安全管理体系、强化安全管理措施、加强安全生产监督等方式来对工程中的危险点进行风险分析、u估和预防，从而有效地保障电力工程项目的安全施工，为和谐社会建设和发展提供稳定可靠的电能，为我国向现代化强国迈进创造稳定的环境。

参考文献

[1] 江阳.对电力工程施工安全管理的问题探讨[J].科技与企业，2011（15）：26-27.

[2] 刘传宏.浅析电力工程施工安全管理的问题及对策[J].中国新通信，2016（15）：53.

[3] 滕毅.简论电力工程施工安全管理[J].林业科技情报，2016

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【摘要】工程监理制度在我国工程领域已实行了近二十年,随着工程项目管理的新变化,安全管理问题已是工程监理重要组成部分。文章分析了工程监理中安全管理的现状及问题,在此基础上,提出了有效实施工程安全监理的措施和建议。

【关键词】工程项目安全管理工程监理

我国自推行工程建设监理制度以来,改变了过去在计划经济体制下建设单位传统的自筹、自建、自管的封闭式的小生产管理方式的状态,向开放型、社会化、专业化、现代化的管理模式转变,从行政命令指挥的方式负责项目建设向科学的项目监督管理制度转化。本着为国家、为人民、为自己负责的理念,我们一定要认真做好工程建设监理中的安全管理工作。

一、工程监理的认识

工程建设监理组织机构是一个依据监理委托合同进行统一组织、协调、指导下,按工程项目或部位分别设置的,由多个监理单位组成的工程建设监理体系。它们在服务工作内容上实行着“全过程的监理”,可概括地表述为:监理单位在施工合同签订前,主要协助业主单位做好施工招标准备的各项工作;在施工合同签订后,监理单位则在业主的委托和授权范围内,以施工承包合同为依据,对工程的施工进行全面的监督和管理,即对所监理工程项目的质量、进度、造价的全面控制,对合同和信息的管理以及对工程项目参与各方进行组织协调工作等。实行监理制度,便在业主与承包商之间引入了建设监理单位作为中介服务的第三方,以经济合同为纽带,以提高工程建设水平为目的,初步形成了相互制约、相互协作、相互促进的新的建设项目管理体制。事实证明,它有利于提高工程质量、确保工期、控制投资、增进效益,是工程建设实现速度与效益,数量与质量有机结合的重要措施。

无可置疑,安全管理是工程建设监理的重要组成部分,是对建筑施工过程中安全生产状况所实施的监督管理。现就如何有效地开展工程建设安全管理工作进行探讨。

二、安全管理工作的现状

在已经实施工程建设监理的建设项目中,相当一些监理单位只注重对施工质量、进度和投资的监控,其实工程建设监理规定的主要内容中并没有把安全管理作为一项重要内容加以监控,只是把安全管理放在质量控制中十二项工作内容的一小项,而且监理单位也没有配备安全工程技术人员,只是由质量工程师代管。这样,在施工安全管理上的监控效果未能充分发挥出来,使得施工现场因违章指挥、违规作业而发生的伤亡事故局面未能得到有效的控制,导致工程建设造成事故的伤亡人数已占全国生产事故总伤亡人数的25%以上。近几年来,建筑物倒塌、大桥跨塌此起彼伏,有的在建设过程中发生,有的在已经投入生产使用后发生。

要扭转工程建设项目事故多发的被动局面,就要加强安全管理工作,使安全管理作为工程建设监理的一项单独监控项目,配备这方面的人才,加强这方面的工作。

三、加强工程监理中安全管理的建议

质量和安全是工程建设中永恒的主题。安全是工程质量的前提条件,而工程质量的好坏,也是为了安全。如果说质量是业主所追求的最终目标,那么安全则是实现这一目标的基本环境条件,而安全管理则是这一环境条件的保护神。

安全管理的任务主要是贯彻落实安全生产方针政策,督促施工单位按照建筑施工安全生产法规和标准组织施工,消除施工中的冒险性、盲目性和随意性,落实各项安全技术措施,有效的杜绝各类不安全隐患,杜绝、控制和减少各类伤亡事故,实现安全生产。具体有以下措施与建议。

1、规范安全管理工作。为了适应当前工程建设监理发展的需要,进一步完善规范建设工程监理行为,应尽快修编《建设工程监理规范》,增加安全管理方面的章节和内容,使安全管理工作规范化,便于监理人员在施工现场规范地操作,使安全管理在工程建设中真正起到应有的作用。

2、加强安全知识的培训。针对监理企业监理人员普遍存在安全管理相关知识缺乏的状况,建议国家和地方有关部门举办安全管理人员上岗资格培训班,使监理人员的安全意识、相关知识和安全管理技能方面得到全面提高。监理企业内部亦可通过经常性的学习、讲座、研讨、经验交流等方式,提高监理人员的安全管理水平。

3、建立健全安全管理规章制度。切实落实安全管理责任是法律、法规所规定的,具有强制性,这就要求监理企业必须依法履行安全管理职责,承担安全管理责任,规范安全管理行为。为此,监理企业对安全管理应制定相应的管理办法和规章制度(如报告制度、检查制度、奖罚制度等),把责任从上到下层层落实下去,对项目监理部的安全管理具体工作应作详细规定。

4、建立项目部安全管理组织机构。根据项目监理部具体情况,编制安全管理方案,建立安全管理机构,合理配备监理人员,明确相应职责,确保人员到位,防止有位无人,形同虚设。

5、将安全管理工作纳入到企业的质量管理体系中。为了对项目监理部的安全管理工作进行有效控制,已通过质量体系认证的企业,应在质量管理体系中有针对性的增加《安全文明施工监理控制程序》文件,或者在施工监理程序中补充安全文明控制章节,把安全管理置于程序文件中,并进行有效控制,使监理人员的监理行为有规范、服务质量有标准、检查考核有章程,进一步提高安全管理工作水平。

6、加强与施工单位的协调。工程施工现场的安全文明生产第一责任主体是施工单位,监理单位也是主要的责任主体之一。因此,只有监理单位与施工单位在工程建设过程中进行充分有效协调和密切配合,才可能控制重大安全事故的发生,确保工程建设顺利完成。与施工单位建立互信和友谊是十分重要的,正确处理好与施工单位的关系,建设工程就能安全有序地进行,安全管理工作也能顺利开展。

7、切实抓好事前审查和事中控制。作为施工安全主体的施工单位,他们的生产行为是否规范,将直接关系到工程建设项目的安全生产全局,所以项目监理部首先要帮助施工单位做好安全生产的事前控制工作,认真审查施工组织设计、专项安全施工方案,并审查施工单位安全生产管理机构设置是否完善,安全生产责任制是否落实,各种相关人员是否按规定持有效证件上岗,现场专职安全管理人员是否落实到位等。通过这几方面的审查并督促施工单位全面落实,是防止安全事故发生的必不可少的前提条件。此外,项目监理部根据项目工程特点,分析和找出现场施工过程安全事故多发的关键部位,采取相应的监理手段和措施(相应的监理实施细则)进行控制。在日常监理工作中,监理人员必须认真履行安全管理职责,按照实施细则列出的关键部位、控制点和监理程序进行全过程检查控制。监理企业的有关部门应加大对各项目监理部安全管理工作的监督检查力度,确保项目监理部安全管理工作的有效开展。

8、严格和规范安全管理资料的管理。安全管理资料是项目监理部在现场实施安全管理过程中形成的,是建设工程安全生产过程的真实和全面反映,也是安全管理工作质量和水平的直接反映,所以必须严格和规范安全管理资料的管理。安全管理资料必须真实、完整,能够反映出监理依法履行安全管理职责的全貌。监理人员在监理日记中应详细记录当天施工现场安全生产和安全管理工作情况以及发现、处理的安全隐患和问题,总监应及时审阅并签署意见。特别强调的是,对发现的安全隐患必须有跟踪整改情况记录,对例会、监理通知、安全检查报告所提到的安全问题,亦应有跟踪整改、封闭记录。监理月报应对当月安全施工、安全管理工作作出评述,报建设单位。安全管理过程所形成的文件、记录等资料要及时收集、分类、整理、汇总归档,这对预防安全事故的发生和规避监理的风险会起到一定的作用。

安全管理已成为工程监理中重要的一方面,我们应该树立“百年大计,安全第一”的理念,安全管理的有效实施工作符合以人为本的精神,符合工程项目管理的理性思维,应该从组织、制度等角度做好安全管理工作。

【参考文献】

[1]张昊:建设工程安全监理的探讨[J].市政技术,2007(2).

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关键词：园林景观工程；施工管理；项目管理

Abstract: in recent years, our country city changes the process speed is accelerated ceaselessly, the city builds change rapidly, especially in energy saving and emission reduction planning target put forward, resulting in the city to carry out the project has been to improve the city's ecological environment, improve the quality of life for the residents of city and conditions of the primary work, and take effective garden project construction management is the work to be the premise and guarantee to obtain good results. Based on this, this article before, during and after the three angle of the landscape project construction management conducted a comprehensive study.

Key words: landscape engineering; construction management; project management

中图分类号：TU71文献标识码：A文章编号：

近年来随着物质文化生活水平的不断提高，人们对于生活环境质量的要求也越来越高，尤其是近年来在“低碳”、“节能减排”等生活理念的冲击以及奥运会、世博会等国际活动的带动下，园林景观工程项目如雨后春笋般不断涌现，对园林景观工程项目进行有效地施工管理越来越受到重视。台州火车站站前园林市政广场工程项目，是政府为进一步提高台州第一个动车车站周边环境质量和形象而进行的景观项目，下面笔者以该工程的亲身管理经历来探讨做好园林景观工程项目管理的途径。

一、 施工准备管理

在这个项目中，施工准备期就是施工单位、招标单位以及业主单位三方相互协调、相互沟通、相互配合对园林工程项目进行施工规划，使之具备开工和连续施工条件的过程。该阶段所有工作都是围绕于此开展的，主要包括技术准备、物资准备、组织准备、现场准备和场外协调五大内容。因而，做好施工准备期的规划管理，就是要围绕这五大内容

首先，施工准备期必须做好技术规划管理。这就要求园林施工项目合同一经签署的第一时间内，施工方就要积极主动地与工程项目设计方公司联系，获取台州火车站站前广场的设计图纸，尽快熟悉设计图纸上的每一寸内容，吃透设计方的每一分意图，并与台州火车站现场环境做到一一对应充分结合。同时还要根据项目经济技术条件来确定施工的进度、部署、质量计划及成本预算；其次，在确定了施工部署及成本预算的基础上，准备园林工程项目所需的材料、机具和设备，在进行各项物资准备时必须要按照成本预算的设计进行，严格控制施工成本；再次，在接到园林景观项目的施工任务后，园林景观组还必须成立相应的施工组织机构，挑选具有丰富施工管理经验的管理人员和技术人员，以保证施工作业具有高水平的指挥中心，能够随时根据现场情况作出正确决策；最后，要加强施工现场准备和场外协调，施工现场准备是确保园林施工项目安全建设的前提，例如，在施工准备期，我们将车站站前广场施工地点进行分类，认真设置消火栓，做好标识，将入场作业需要用的设备、材料、机具都摆放整齐，真正做到“四通一清”，为施工过程的顺利实施提供切实保障。

二、 施工过程中的现场管理

施工过程中的现场管理主要包括两部分内容，即现场安全管理和现场质量管理，为此应当成立HSE管理机构。首先，安全管理是园林工程项目管理的重中之重，只有施工人员安全得到了切实的保障，才能确保园林工程项目施工得以顺利进行，如期完成。因此，在成立园林工程项目部后，第一时间就要建立现场安全生产保证体系，建立施工现场安全生产责任制以及安全管理实施细则，其中包括施工设备机具的安全使用管理细则、施工交通工具、生活用电以及餐饮卫生的安全管理细则等等，并成立安全检查小组，对施工现场至少一小时巡检一次，发现不符合安全管理细则的就要下发整改通知单令施工人员停工整改，待整改合格后才可继续施工。在台州火车站站前广场施工中，由于该工程属于市政园林广场建设，并且存在高空、动土等安全危险作业，施工人员初次施工时必须要在市政部门相关工作人员的带领下才可进入，在进入前工作人员要带领施工人员到HSE管理机构处进行入场人员安全教育，并由HSE管理部门向他们下发施工风险告知书，将可能发生的诸如高空作业、动土作业存在的风险悉数告知施工人员，以提高施工人员施工风险防范意识。

其次，现场质量管理也是现场施工管理的重要环节，衡量园林工程项目是否合格的核心指标就是要看工程质量是否达到合同约定的质量标准。因而为了确保园林工程质量能够达到合同规定标准，施工公司就必须按照国家规定的园林景观工程规范标准，严格控制土方车、搅拌机、切割机等施工设备的质量，控制混凝土、铺装材料、灯具管道、土方等园林景观工程材料的质量。不仅如此，对于苗木的质量也应该做到严格控制和筛选，应该对苗木的品种、株形、冠幅、高度、干径、土球大小、根系发育情况等严格把关，选择符合设计要求、生长健壮、无机械损伤、无病虫害的优良苗木。苗木栽植前应对苗木根系、树冠进行修剪，拆除带土球苗木根部的不易腐烂的包装物；带土球的乔木栽植时，种植穴底部要踏平，裸根的，种植穴底部要将土填成锥形；填土时要分层压实，最好用锄把捣实，不留空隙；注意观赏面的朝向等等。

三、 施工结束后的养护管理

台州火车站站前广场是台州的一项重点工程，以名为“转折”的Z字形雕塑为中心，周围“锦绣台州”、“风雨长廊”、“橘香细语”等板块紧紧环绕，意喻改革开放以来，台州人从贫穷走向富裕，台州从汽车时代向火车时代转变。在这一设计理念下，台州火车站站前广场实际上不仅仅代表了一个现代化的动车车站，更是代表台州人的精神和台州人们安居乐业的美好形象。由于施工时间比较紧，对广场铺装，安装工程进行后期维护保修，后期完善各项功能，提升整体形象至关重要。特别是站前广场各板块种植的新树都是一些中高档的植物，这些植物是按其自身的生物学特性不停的生长、繁殖、衰老、更新，其生态效益发挥的最佳时期不是在工程结束的初期，而是要通过长年累月的维护管理才能实现。若管理不善，受地上、地下双重影响，植物会生长不良，重者还会造成死亡。所以，若要真正将园林景观工程项目做到尽善尽美，就必须要承担起后续对这些植物进行精细、科学管理的重担，使之健壮生长。这不仅仅是指简单的保洁、保活，而是要纳入台州火车站站前广场日常管理的重要环节，切实做到“重建重护”。

总而言之，近年来我国“低碳环保、节能减排”理念下兴建园林工程项目的热潮，既为我国园林工程的发展提供了有利契机，又为提高人民生活水平提供了保障，但同时也给我国园林工程项目施工管理提出了巨大的挑战。我们无论是在施工准备期、施工过程中还是在施工结束后，都必须根据各阶段园林工程内容的不同强化对园林工程的施工管理，在实践中不断创新和发展，只有如此，才能塑造出更多园林绿化精品，为人们美好的生活增加美丽的色彩！

[参考文献]

[1]尹文,顾不玲.风景园林设计[J].上海人民美术出版社出版，2007.3.

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【关键词】工程；安全；关键环节；管控

0 引言

在具体电网工程项目的建设过程中，因多种因素的影响基建工程的现场安全管理仍存在着许多隐患，需要我们进一步深入落实国家电网公司关于加强基建安全管理的各项工作要求，强化过程管控，确保电网建设工程安全的稳定局面。

1 电网建设工程安全管理现状

近几年来，随着国家电网公司有关加强基建安全工作管理办法和规章制度的不断完善，电网建设工程的安全管理水平有了大幅度提升，工程项目的安全管理标准化正在稳步推进，但在部分工程项目建设过程中安全管理仍存在许多不足，主要表现在：

工程项目管理的组织机构不健全，管理人员安全管控能力欠缺，国家电网公司管理制度在项目执行不到位；

分包管理环节薄弱，工程项目分包队伍人员流动性大、安全意识差、安全技术素质偏低；

工程项目现场安全投入不足，安全文明施工与国家电网公司的工作要求差距较大。

2 影响工程安全管理的主要因素及对策

2.1 现场管理制度编制存在缺陷，难以起到指导现场安全管理的应有作用

包括《安全监理工作方案》、《输变电工程施工安全管理及风险控制方案）》、《施工组织设计》等管理文件的编制未结合工程实际情况进行编审，针对性不强、可操作性差；为此，业主项目部应充分利用安全技术交底会、安委会会议、工地例会等对监理、施工项目部编制的安全管理文件进行分析、研究，督促相关项目部及时修订完善，确保所编制的各类方案、措施在施工过程中的有效实施。

2.2 监理、施工项目部以及分包队伍现场管理组织机构不健全，管理和专业人员配备不足，且专业能力欠缺

这就需要建设管理单位实施工程项目的精细化管理，对监理、施工单位的项目部组成严格督查把关，要求其按照国网公司有关要求规范组建项目部，明确工程项目各参建单位管理人员和分包队伍负责人安全质量管理技能的要求。

3 加强过程管控，全面做好工程项目安全管理

3.1 健全组织机构，明确各级人员责任

工程项目施工开工前，及时组建业主项目部、监理项目部、施工项目部三个实体，按照规定组建工程项目安全委员会。由建设管理单位基建主管领导任主任，对项目安全负全面的监督管理责任；监理单位、施工企业领导任安全委员会副主任，对工程项目现场施工安全负责；项目经理、总监代表以及相关部门单位领导任委员。明确分工，责任到人，并根据所承担的施工项目特点，制定相应的安全管理制度，并进行布置落实。在组建工程项目安全委员会同时，成立工程项目安全监督组，明确工作人员、联系方式、办公地点等，负责安全委员会日常工作的执行管理等工作。

3.2 完善规章制度，严格贯彻落实

建设管理单位按照年度基建安全文明策划的安全目标，编写《输变电工程建设管理纲要（安全部分）》、《输变电工程项目安全文明总体策划》、《输变电工程施工危险点辨识及预控措施》、《输变电工程安全文明施工责任制》、《输变电工程安全文明施工奖惩实施细则》、《输变电工程安全工作例会制度》、《输变电工程事故应急救援预案》等七个管理文件，在工程项目第一次安委会和工程交底会上进行，并对重大危险作业、重点施工项目、重大风险因素等进行分析，采取针对性防范措施加大管控力度。

3.3 规范监理、施工制度建设，推进施工标准化

业主项目部严格按照《国家电网公司业主项目部标准化工作手册》要求，督促并及时审核施工单位编制《输变电工程施工安全管理及风险控制方案》、《施工组织设计》、《输变电工程施工危险源辨识及预控措施》和监理项目部《安全监理工作方案》等现场管理文件，办理开工手续。

施工单位严格按照批准的《施工方案》、《输变电工程施工安全管理及风险控制方案》、《施工组织设计》、《输变电工程施工危险源辨识及预控措施》等组织施工和布置现场安全设施。在技术管理方面施工单位要按照《国家电网公司电力建设安全健康与环境管理工作规定》制定包括安全施工责任制度、安全施工教育制度、安全施工检查制度、安全施工措施与安全施工作业票管理制度等在内的19项施工技术管理制度，同时施工项目部必须制定专项的重大安全风险控制措施并组织设施。

3.4 加强施工过程监督检查，强化安全施工方案的落实

依据批准的《输变电工程项目安全文明总体策划》、《输变电工程施工安全管理及风险控制方案》、《施工组织设计》、《输变电工程施工危险源辨识及预控措施》等管理文件，结合工程月度工程例会、安全委员会会议、春秋季安全大检查、专项安全检查以及安全质量流动红旗竞赛活动，对工程项目施工过程中各类安全方案的实施情况监督检查，及时修订完善。

按照不同季节和不同施工阶段，定期或不定期的对工程项目进行全覆盖的基建安全大检查，积极评价工程项目的安全管理状况，沟通安全管理存在的问题，提出安全隐患整改的意见和建议，督促施工项目部认真完成整改，并形成闭环管理。

3.5 加强施工过程的安全控制，确保安全目标实现

安全风险控制贯穿于施工全过程，与施工进度、质量和施工协调管理密切相关。实行施工区域化管理，执行工作负责人、工作监护人佩戴袖标，施工人员佩戴胸卡制度，明确施工区域责任人、安全监督人员及文明施工负责人。落实安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料摆放定置化、作业行为规范化和环境影响最小化的“六化”要求。加强施工协调管理，尽量避免交叉作业、高空作业、带电作业，降低安全风险。认真督导各项安全措施落实到位，确保各项施工准备工作充分。施工过程中严格执行施工程序，对进入施工现场的大型施工机械实行登记制度，随时掌握机具的动态，确保在用施工机械受检率达到100%。认真落实机械设备的维护、保养制度，加强对施工机械的安全检查，确保安全防护装置完好。对外租赁的机械同样按照上述要求加强管理，不留管理盲区。

重大危险作业现场，按照到岗到位管理规定，安排业主项目部、监理项目部管理人员进行现场旁站，确保施工安全。

4 结论及建议

要做好电网建设工程安全管理这项综合性、全方位、全过程的工作，首先要落实工程各级管理部门、单位及管理岗位的安全责任，根据国家电网公司规定组成责任心强、业务精的三个项目部（指业主、监理、施工项目部）；其次要高度重视前期策划工作，加强安全风险分析与预控；第三要强化工程项目建设的过程管控，根据不同施工阶段的特点抓好涉及安全的各个关键环节及全过程的督导检查，使现场安全措施、技术措施落实到位；第四要及时做好阶段性的安全评价工作，对工程现场的安全管理状况进行诊断分析，掌握工程安全管理的主动权，确保电网建设工程安全的可控、能控、在控。

【参考文献】

[1]国家电网公司基建部.国家电网公司基建安全管理规定[M].北京：中国电力出版社，2011：2-9.

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企业在市场竞争中必然要进行新建、改建、扩建以及技术改造等建设工程，建设施工往往与生产作业同时进行，这就涉及到建设单位（委托单位，下同）对外委施工队伍（承包方，下同）的安全管理控制问题，外委施工安全问题是建设单位安全管理的组成部份。

外委队伍施工作业及建设单位水、电、风气等资源调配，有时在同一现场与建设单位生产同时作业，甚至在同一空间位置上交叉作业、混合作业。有时由于建设工程项目多，进入的外委专业施工队伍人员多，对建设单位生产情况缺乏了解，施工人员安全素质参差不齐，使建设单位原本统一、有序的安全管理变得错综复杂，危险因素增大，控制事故风险的难度提高。

2 外委施工队伍安全管理现状及问题

2．1外用工组织协调管理。大、中型企业通常管理层次多、部门多，生产安全环保科等组织管理机构受公司委托有权对外委托用工的部门单位，在办理委托施工、签定施工合同过程中，按有关要求验证施工单位的资质证书，把好外委施工队伍入门关。施工单位则根据建设工程合同书或外委建设项目安全协议联系单，到安全主管部门办理《外委工程项目安全/环保管理协议书》和《甲方安全/环境措施交底》，并交纳一定数量的安全风险抵押金，完成公司一级的安全管理与安全措施交底工作。这种安全要求对于大、中标的工程项目来说只是粗线条的、纲领性的要求，不能做为最终的现场交底使用。

2．2施工队伍内部的安全管理。有的总包单位把实际为分包单位说成是所属的工段或班组，以减少相关费用或简化管理手续，总包与分包之间有时难辨真伪；有的施工单位存在总包、分包，多级分包的现象。这样，建设单位很难掌握到总包以下施工单位安全教育、安全交底、安全措施落实情况。如果施工项目多，周期长，施工队伍人员变换频繁；临时性劳务用工工期短，作业时间、地点、对象不固定，工作连续差，安全教育、安全措施不到位等，施工单位安全管理很难顾及，施工安全直接影响到生产安全的情况就可能出现。

2．3工程项目所在单位的安全监管。由于项目所在单位有时并不是工程发包单位，施工单位未必听从项目所在的单位安全劝导，对现场违章行为的制止有时要等到有关的会上才能协调解决，安全管理滞后，缺乏管理力度，不能满足现场施工安全需要。这种情况最严重表现在年终检修单位为抢时间、赶进度，或者高空交叉作业，多工种、多单位混合作业的情况，如果违章行为得不到及时制止就可造成祸害。

2．4外用普通工（粗工）变动无常。普通工供大于求，随叫随用，且劳动力价格低廉，他们是建设工程中的辅工种。这类人员文化素质和安全意识比较低，市场需要量大，流动性强，难于掌握，是工程建设中安全管理的难点、重点之一。

2．5安全管理人员不足、管理力度不够。习惯上，建设工程由企业基建技改主管理部门（或设备主管部门）负责施工时期协调管理，因而安全、消防和项目所在单位此前没有全面介入建设工程项目管理。存在以下问题是：

2．5．1外委施工人员在建设单位区域作业，可能危及到企业的安全利益，建设单位安全主管部门不能不过问。

2．5．2在施工中赶时间、赶进度，轻防护、轻安全的情况还相当严重，有的专职安全管理人员没有发挥应有的作用，兼职安全人员形同虚设。

2．5．3建设单位安全管理组织机构及人员是按照企业正常生产条件下配备的，并没有把外委施工队伍安全管理工作考虑在内，现在要投入较大的人力把这项工作管理到位，一时半载很难做好。

2．5．4建设单位在建设工程中安全管理考核力度不足，难以推动施工安全管理。施工单位除发生事故外，安全投入少，违章处罚更少，是安全管理难的重要原因。

3 对策与措施

3．1按管理职能职责明确管理要求。建设工程外委施工队伍安全管理难，难就难在施工过程的控制管理。

3．1．1建设单位应转变管理观念，按已建立的职业安全健康管理体系要求，把外委施工队伍相关方的管理归入企业劳动安全范畴，作为安全生产责任之一，明确相关安全管理程序，制定必要的第三层次管理文件实施管理。

3．1．2建设单位为基建、设备、劳工及有对外用工权的部门单位，按安全生产法的有关规定，对安全生产工作实施专项管理，对施工单位主要负责人、项目经理和专职安全管理人员验证其《安全生产考核合格证书》，把好施工单位资质，包括施工安全历史表现，优先使用综合评价好的施工队伍。

3．1．3建设单位安全主管部门着重把好建设项目开工前的安全协议及安全交底，分厂（分公司）抓好安全协议、安全交底落实的监管，做好进一步安全技术交底的细化工作。

3．1．4借鉴建筑施工安全管理办法，建设单位安全主管部门对达一定规模、危险性较大的分部分项，要求施工单位编制专项施工方案和安全保护措施，如高空防腐作业、煤气动火危险区域作业、拆除和爆破工程、大型起重吊装等。

3．1．5施工单位应向建设单位安全主管理部门提供特种作业人员档案资料。

3．1．6建设单位应建立对外委施工队伍联合安全检查制度。

3．2健全分包施工安全资料备案制度。建设单位安全主管部门是建设单位施工安全监督部门，有权对建设施工安全履行安全管理职责。分包方在编制施工组织设计、施工方案时必须同时编制安全技术措施，进行现场安全交底的有关记录，在报送总包方的同时报建设单位安全主管部门备案。

3．3坚持施工人员挂牌上岗制度。佩牌上岗制度是管理现场施工人员最为有效的办法，它便于施工单位的安全教育、安全交底签字的查对；便于安全检查的问题跟踪、反馈、考核；特别有利于建设单位维护施工现场安全管理秩序。现场施工作业人员挂牌上岗项制度要有严格的考核来落实。

3．4建立施工队伍负责人（承包人）安全通报会制度。建设单位定期组织召开施工队伍负责人安全通报会，对他们进行必要的安全施工教育，通报各施工队伍工伤事故发生情况，公布施工安全考核结果，讲评现场安全检查存在的问题和不足，提出需要改进和注意事项，促使他们抓好安全管理。

3．5加大安全违章考核力度。建立健全外委施工队全安全考核制度，考核侧重于工程开工、施工过程、竣工安全评价三个阶段。

3．5．1工程开工重点是安全施工协议、施工队成员工的安全教育、安全交底情况的考核。

3．5．2制定施工过程安全及违章作业考核细则，考察作业人员对考核细则知晓情况，对施工过程中违章作业行为执行处罚。

3．5．3竣工总评价：建设单位建立外委施工队伍安全考核档案，记下施工队伍、施工项目、承包负责人等违章不良记录，并予量化，以资考核与评价外委队伍安全表现，确定施工队伍安全等级，作为下次招标准入的依据。其次，加大安全考核额度，按工程总额百分数考核施工单位，以对施工单位能够重视施工安全管理为考核额度。

3．5．4建设单位应对外委施工队全安全考核办法公开、考核额度公开、违章处罚及摊还金额公开。考核单位与考核金保管单位分开。

3．6建立联合检查制度。与企业内部安全管理一样，对外委施工队安全管理状况、现场安全警示标志、安全交底活动、安全防护措施是否到位，最好的管理办法仍然是组织安全检查。安全主管部门作为建设单位安全监理代表牵头组织联合检查活动，联合检查组由建设单位生产调度、安全、基建技改、设备、劳工、调度、消防部门负责人，各施工单位主要领导、项目经理、专职安全管理人。检查内容包括：

3．6．1施工单位是否签定外委工程项目安全管理协议书，落实好安全措施交底。包括建设单位安全交底、分公司对施工队安全交底、施工队对班组安全技术交底。

3．6．2建设工程安全生产责任制、工程安全施工责任书、施工安全管理规定、各工种安全技术操作规程。

3．6．3施工现场主要管理人员及安全人员登记表、作业人员入场三级安全教育登记表、外委队作业证发放登记表实施情况。

3．6．4安全检查监督实施规定、施工现场安全检查记录、事故隐患整改通知书及整改情况、安全防护用品（电气产品）使用登记表、各项安全检查评分表等安全工作记录。

3．6．5在施工过程中是否发生过人身伤害事故、重大险肇事故、重大设备事故、重大火灾事故、重大生产事故，如何处理；是否造成对建设单位员工伤害或财产损失。

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【关键词】海油平台；安全优化；管理

1.海油平台安全管理综合内容

海油平台项目工程涉及工艺复杂、工种繁多，较多项目属于高危作业，因此实施科学有效的安全优化管理尤为重要。一般来讲在工程开工前期的准备阶段，应明确法规法律，实施分包商相应资质的核查管理、成立完备的工程项目组织机构，并有效编制应急控制与安全管理方案。项目实施进程中，则应科学做好现场施工项目的优化控制、建立完善的领导管控机制，定期召开安全会议，明确各项重大工程操作管理规范、科学流程。还应建立必要的监督检查机制，及时抽查、预期隐患问题，并积极督促整改，实施严格考核评价及跟踪管理。对于发生的各项事故灾害应制定有效的管理流程制度，并依据案例经验实施科学的风险预测分析，应积极为员工创设广泛学习、全面交流的生产管理平台，并优化创设奖惩激励内部管控机制。对于各类更新的安全信息与咨询应及时传达，通过广泛动员宣传，提升整体员工安全管理意识，针对市场变化合理优化安全管理方案，进而充分满足海油平台项目工程建设发展核心需求。在项目工程竣工阶段，应科学进行经验总结，并组织交流会议，通过案例分析，综合评价，进一步优化后续海油平台工程项目安全管理控制效果。

2.海油平台安全优化管理策略

2.1有效识别法规法律，科学检验管理分包商综合资质

海油平台项目工程的有序建造，需要依据相关法规法律标准要求，因此应基于海洋石油行业标准、法律规章进行有效识别，将其作为优化管理的科学依据，进而令实践控制科学化、法制化、规范化，具有现实说服力。由于海油平台工程建造任务繁重，多以分包方式进行施工建设。因此应对分包商的综合资质进行科学检验，衡量施工队伍整体素质、操作技能水平，核查企业许可经营凭证、安全生产资格，三方检验质量体系凭证，工作人员、特殊工种操作资质证明，以及具体事项记录，核查施工队伍是否曾经存在违规违法行为等。通过综合的检验，为海油平台工程选派一批经验资深、技术优秀的施工作业队伍，全面提升其建造管理综合水平。

2.2优化建立组织结构，科学编制安全管理实践方案与应急预案

依据海油平台工程主体规模、建造需求、相关特征，应科学优化组织机构建立，明确层级关系，规范岗位设置，核准岗位职能，确保工程项目任务落实到位，进而真正发挥细化管理与吸引员工参与的良好效果。整体项目运营阶段中，离不开科学方案的引导，因此应编制细化管理条例，形成书面材料，明确作业建造范畴，具体管控策略，实践目标，工程操作人员及相关职能，安全优化管理细则。同时应创建安全管理综合体系，有效实施风险评估预测，明确报告事故与深入核查机制，对工作人员实施必要的安全管理教育，定期巡视检查，实施有效的跟踪管理，进而令实践管理流程科学有序，有据可循。海洋石油位于海洋气候环境中承担艰巨的生产作业，因此涵盖的风险因素要比陆地工程高出许多，因此应科学制定应急管理预案，成立应急小组，配备必要的设施，明确事故响应机制，并进行科学的级别划分。还应通过周密的部署规划，依据环境特征定期开展应急演练、比武练兵，更新救援策略，提升工作人员处理预防事故的综合能力，并有效将事故影响控制在最小范围内。

2.3定期召开安全会议、优化现场管控，实施跟踪管理

海油平台工程项目应明确时间周期召开安全会议，就重大作业项目、现实存在问题进行研究讨论，提升员工安全管理意识。明确作业建造中重要管控风险环节，并有效简化难点问题。海油平台工程现场包含多工种交叉作业，因此应科学优化协调控制，针对各项吊装、搭设脚手架、照明系统、高空作业、夜间施工、压力核查、焊接操作、射线操作、电气工程、管理危险材料等工作进行全面优化管理，履行安全检查监督机制，并做好记录工作。对于核查的隐患问题，应督促相关部门进行全面整改，并履行跟踪管理机制，确保各项工作衔接到位，实施三位一体的综合管控。

2.4有效预测风险，实施事故优化管控

对于每一项海油平台作业项目，应实施有效的风险预测分析，可基于TRA、JSA等模式进行实践操作，通过深入实地核查召开风险评估管理会议，施工方与相关建造人员应积极参与。依据具体工程规模、环境特征进行适应性优化。例如举办装船拖拉、吊装作业、密闭建造、交叉施工等相关项目会议，进行重大项目风险预测，明确管控目标，并优化管理效果。倘若工程项目发生了危险、灾害事故，应履行正确的处理措施，参照完善创设的等级管理明细，编制事故报告，探究事故成因，从源头入手找到相关负责人，实施必要的安全教育与跟踪处理。同时，应形成事故处理整改意见，丰富管理经验，建立预警机制，为后续项目工程提供经验参考。项目完工后，应及时总结，深入分析、查缺补漏，总结不足，并组织交流经验会议，搭建有效沟通渠道平台，通过经验共享，实现共进提升。

3.结语

总之，针对海油平台项目工程的任务繁重、危险系数较高等特征，我们只有科学明晰项目任务安全管理综合内容，制定行之有效的优化管理策略，完善组织建设、科学识别法律规章、实施资质管理校验、优化现场管控，有效预测风险，才能全面提升安全管理水平，令管控效果进一步优化，并真正发挥效用价值。　[科]

【参考文献】

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关键词：工程项目；总监理工程师；安全管理

中图分类号：U415.1 文献标识号：A 文章编号：2306-1499（2013）06-（页码）-页数

1.引言

一部分施工企业存在安全意识淡薄、安全管理基础薄弱、安全防护技术落后、投入不足、管理人员素质较低等问题，因此对安全监理尤其总监对现场的安全管理面临严峻考验。工程监理的职责是控制项目的投资、进度、质量和安全，在总监理工程师的职责中，主要是接受监理单位法人的授权，全面负责委托监理合同的履行，并组织工程项目监理部门的日常工作，而其中项目的安全绩效对项目总监理有中重要影响，下面也结合总监理工程师工作的实践，对做好施工现场的安全管理工作展开探讨。

2.提高安全责任意识，规范安全管理

监理企业同其他企业一样所追求的是经济效益和社会效益。在建筑工程的施工现场，由于环境、施工特点、施工机械、设施、人员等等复杂因素，会形成较多的安全隐患，而隐患的形成对安全事故一触即发，事故一旦发生，对企业的经济效益和社会效益将带来严重影响，甚至不可估量。因此作为项目的总监理工程师，一定要树立高度的安全责任意识，明确安全管理职责，贯彻落实安全管理条列、规定和管理制度，组织安全监理，监督规范施工行为，避免安全事故的发生。

3.施工准备阶段的安全管理工作

总监理工程师把控好施工前期的安全管理工作是工程安全顺利实施的保障。主要侧重于以下几方面的管理：

（1）制度文件管理方面。总监理工程师应先根据合同和监理规范的要求，主持安全管理责任制度的编制、安全监理工作流程的编制、安全监理实施细则以及危险性较大的分部分项工程的专项安全监理方案等的编制，配备合格的安全监理人员并形成安全监理组织网络，确保安全责任落实到人。

总监应负责组织审核施工方报送的施工组织设计，特别审查安全保证体系是否健全、安全施工措施是否完善，并具有针对性和操作性。对危险性较大的分部分项工程，应组织专业安全监理工程师审核并签字批准，审查总包单位确定的专业分包单位和劳务分包单位资质和安全生产许可证，同时应督促施工项目部在签订分包合同或协议时必须签订分包规程安全生产协议书，审核施工单位安全防护费用计划和应急救援预案。

（2）人员管理方面。总监理工程师要组织监理人员对施工单位安全管理人员、作业人员进行审查，要保证施工现场的管理和作业人员具备相应的上岗资格，如在施工现场从事起重机、焊接、电等特殊工种的人员，一定要经劳动和社会保障行政部门按照国家有关规定组织专业培训考核合格后才允许上岗，以此来避免施工单位在人员管理上的混乱，避免非特殊工种的人员从事特殊工种作业带来的安全责任事 故发生。

总监也应按照本监理单位要求应对监理部成员进行安全教育培训，提高他们的安全监理意识，从而使他们掌握安全生产法律、法规知识、施工安全标准和操作规程、施工现场危险因素的识别方法以及各类施工机械设备性能、安全操作规程等知识。

（3）设备管理方面。建筑施工已经逐步买入机械化施工时代，机械设备则是重要的物质保障，对工程项目的施工进度、施工质量、施工安全等方面都有着直接的关系，因此在施工现场采用的机械设备都要良好状况，尤其是一些大型的机械设备，其结构庞大、结构复杂、运行空间广而使用起来所产生的危险系数也就越大。因此项目总监理工程师一定要组织好对进入施工现场的机械设备按管理程序如安装验收、检测、使用登记备案等环节全过程监督，并在使用过程中监督检查施工机械的维护保养和定期检测，确保机械不带病患，运行正常。

（4）环境管理方面。工程项目所在地周边环境和工程施工相互影响相互制约，作为总监理工程师，应运用自身专业知识和安全管理经验，在施工前组织评估施工环境中存在的安全影响因素，评估的主要内容应包括：是否符合国家强制性标准规范要求，是否影响周边环境安全；地下管线对施工的影响；基坑施工对周边建筑物和设施的影响；毗临高压线、高架桥、高大建筑、重要公共建筑及市政基础设施工程的状况；施工现场脚手架、高支模、塔吊、易燃易爆化学品、有毒有害气体等重大危险源对通信、居民、行人、幼儿园和学校等人员密集场所安全的影响；施工中各种粉尘、废气、废水、固体废弃物以及噪声、振动对环境的污染和危害程度等。总监理工程师应分析判断各种环境因素对施工产生的影响成都，组织研究制定各项应对措施，防范施工安全风险。

4.施工阶段中的安全管理工作

（1）督促落实施施工组织设计和安全专项方案

施工组织设计是施工组织设计是用来指导施工项目全过程各项活动的技术、经济和组织的综合性文件。项目总监理工程师应监督施工单位严格按照审核后的施工组织设计和安全专项方案组织施工，确保施工符合方案所确定的安全技术措施和工程建设强制性标准，施工中如发现有违施工组织设计和方案内容和强制性标准的的，应及时予以纠正，必要时签发工程暂停令。

（2）基础施工阶段重点安全管理

总监应督促施工单位按经过主管部门审批的开挖方案、基坑支护方案、拆除方案等施工，并严格遵守“先撑后挖、分层开挖”施工程序。安排专业安全监理工程师和监理员现场巡查施工情况，发现问题及时处理，对关键部位和关键工序要安排监理员旁站。注意开挖过程中支护桩附近留土，不使基坑卸载过快引起变形；注意顶部堆载或振动造成滑坡，避免由于施工不当、超挖、支撑设置和拆除不正确等造成滑坡，应及时收集基坑监测数据，发现异常，及时联系相关部门采取措施，遇突发事件，立即督促启动应急预案进行抢救。如果有爆破施工，必须要检查施工单位的爆破方案经政府部门批准；地下室的开挖过程中，监督施工单位做好基坑周边防护栏杆和安全网设置工作，围护支撑梁上设通道防护栏杆和安全网；挖出的土方不应堆放在基坑周边，出土口要采取加固措施；基坑上要搭设便于施工人员上下的安全梯子，夜间施工要保证充足的照明等。

（3）主体施工阶段主要安全管理

1）脚手架工程。建筑工程中使用的外墙脚手架类型较多，其中整体提升脚手、落地扣件式脚手、悬挑脚手在工程使用较为普遍，总监理工程师要组织专业监理人员监督好施工单位的安全技术管理工作，如审核脚手架设计计算是否符合技术规范要求，关键点关键部位的安装拆除的安装说明和安全技术交底，避雷装置的设置，整体提升脚手的安装验收、检测程序化管理等等。施工中，总监应安排安全监理员旁站监督安装施工并定期检查作业情况，现场脚手架应实行动态管理，所有更改搭拆都必须向总包申请，监理批准执行；督促施工单位健全规章制度、加强规范管理、制止和杜绝违章指挥和违章作业；完善防护措施和提高施管人员的自我保护意识和素质；禁止乱搭乱设现象和使用不合格材料、设备，严格监督按规定程序和方案要求进行安装作业，按规定监督和组织好安装和使用过程中的检查验收工作。2）模板工程。模板工程中高度大、跨度大、荷载量大的模板支撑具有搭设难度大、危险性较高、危害程度大等特点，安全监理中应重点监控，施工前除编制专项方案外，对超过一定规模的模板工程，应按规定督促组织专家论证。施工中应重点检查立柱间距、水平支撑、纵横剪刀撑间距应符合方案要求；搭设模板承重架所用的钢管、扣件进场后应按要求进行抽样复试，如测试结果不合格，必须更换钢管或扣件；现场搭设质量控制首先应对搭设操作人员的资质进行审查，其次应检查搭设是否按批准的方案内容进行，最后应检查立杆、扫地杆、水平杆、剪刀撑的搭设、各部位扣件的数量是否符合构造要求；控制模板上的施工荷载和堆放不均。搭设安装完成后，应按规定组织各方验收，验收中应采用必要的检测手段和工具，不符合方案要求和标准的，不得使用。3）高空作业。高空作业即为高危作业，总监理工程师要组织重点检查安全网、防护栏和安全门的设置；洞口作业应检查洞口标志、防护盖板、防护栏杆、安全网及其他防坠落措施的设置；悬空作业应检查工作面是否有牢靠的立足点，作业使用的脚手架、吊篮、平台及塔架等是否经有关部门验收合格，高空作业人员的防护用具和防护设施。

（4）临时用电安全管理

在该工作上，总监理工程师要组织电气专业监理工程师编制监理实施细则，审查施工单位制定的临时用电专项方案，保证该方案是由电气专业技术人员编制以及施工单位的技术负责人签字批准，方能允许实施。安排监理人员巡查，现场应重点检查施工用电的布置要按方案规定进行；检查作业人员电工上岗证书，电工等级应同工程的难易程度和技术复杂性相适应，严禁无证操作；严格按“三相五线制” “一机一闸一保护”规定实施；电气设备的金属外壳必须与专用保护接地PE线连接。作防雷接地的电气设备，必须同时作重复接地。施工现场的电力系统严禁利用大地作相线或零线；严禁使用老化、破皮、漏电的电线和电缆；架空线路应设在专用电杆上，敷设时应有绝缘保护；配电箱内要有标记，进出线从专门口子进出，有门、有锁、有防雨措施；机械设备应有可靠的接地装置，应督促监理员定期检查漏电保护记录和电器设备维护保养记录，。

篇9

对于每个承包的工程项目我们企业都依法与建设单位签订工程承包合同，并含有明确的双方对安全管理的责任，合同并经县工商局鉴证。对于应办理施工备案登记的工程项目在开工前即办理备案登记手续，遵守合同承诺，公司与项目经理同时签订安全管理目标责任书，及时为参加施工的员工办理意外伤害险。保证工程项目按合同规定的目标管理要求顺利竣工。

二、工程质量方面

一直以来我们企业对所施工的工程项目质量相当重视，在工程质量监督机构的监督检查下，我们依据设计文件和技术标准进行精心施工，对于工程使用的设备和主要建筑材料、构件必须具有产品质量出厂检验合格证明和技术标准规定必要的进场试验报告。对于每个完成的工程项目都签署工程质量保修证书。20XX年我们主要重视工程管理，对于符合条件的施工班组继续签订协议，各施工班组长在质量、安全和施工进度上全面向公司负责，公司定期召集各班组长开会，交流通报一些工程管理上的进展和问题，对于施工中发现的问题进行解决，这样使得班组长们的工程质量管理意识得到了增强。在材料、施工上本资.料来源于的加强管理，公司工程部人员经常到工地进行监督检查，发现问题及时处理。材料部严格把好材料的质量关和价格关，及时组织工程施工所需的物资材料。对每个工程项目，首先进行成本核算，根据预算，承包到施工班组，实行奖赔制度，凡工程中所需的材料，必须由工程部根据预算列出工程材料清单，仓库按单发料，这样一来杜绝了浪费和外流现象，提高了工程的效益，同时把责任制落实到每一个施工人员身上，广大员工责任性普遍得到加强，基本杜绝了由于质量引起返工而浪费材料的现象。面对市场建筑装饰的激烈竞争，我公司认识到提高服务质量和保证施工工程质量同等重要。我们认真做好工程的保养维修工作，专门设立了维修班组，由专人负责，做到了有求必应，及时为用户排扰解难。

三、安全生产方面

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电站管理局按照《中华人民共和国安全生产法》及国家、行业相关规定，建立健全安全生产责任制，制定了安全目标考核实施细则。将电站管理局的安全目标分解到各部门，部门将目标分解到班组，班组将目标落实到个人，逐级签订了年度安全目标责任书。通过安全生产目标责任书的签定，做到安全生产事事有人管、层层有人抓，充分体现“管生产必须管安全”的原则，最终形成目标逐级向下分解、措施逐级向上保证的三级安全目标管理保证体系。各级主管领导定期或不定期深入现场进行安全检查，对安全生产实行目标考核和管理，并配套制定了安全生产奖惩考核细则。对于检查中发现的各类问题，各级人员积极组织整改，形成了全员、全方位安全管理的良好格局。

2加强安全教育和培训，提高职工的安全意识

目前，由于电站管理局人员结构复杂，人员技术水平参差不齐，给安全生产带来了一定难度。针对这一情况，电站管理局通过以下3种方式的安全教育，提高全员的安全意识和技术水平，取得了实实在在的效果。(1)积极开展经常性安全教育。一是定期在公司OA办公平台上各种安全简报、通报、安全生产知识、操作规程等，引导和教育职工认真吸取各类事故教训，严格遵守规程、规范，增强自我保护意识和能力。并要求各部门、各班组将学习情况形成书面记录。各部门主管领导及安全监督管理人员进行定期或不定期的检查，及时了解职工的学习情况。二是利用月度安全月析会学习讨论国家新颁布的法律法规，进一步增强全体员工的法制意识。三是为切实提高全员的安全素质，电站管理局还要求各生产部门进行技术教育，从安全操作规程和现场危害因素的辨识讲起，由浅入深地使各岗位员工逐步熟悉和掌握操作要领。(2)对施工队伍的安全教育。针对发包工程人员结构复杂、素质偏低且不重视安全教育的现状，督促每一个施工队伍在工程开工前必须对全员进行安全教育，并将安全教育结果将上报电站管理局安全监督部备案。工作开工前，电站管理局安全监督部安全监督部对工程项目的工作票签发人和工作负责人进行安全教育，并经安规考试合格后，方可办理工程项目开工的相关手续，使安全教育和培训工作落到实处。(3)新入厂员工的教育。对每年新进的员工严格按规定的内容和学时进行厂级安全教育，并制定三级安全教育卡，督促部门、班组按照《生产经营单位安全培训管理规定》认真履行新员工入厂三级安全教育，确保所有新员工在入厂后对工作环境有一个系统的安全认识。

3加强发包工程安全管理

对电站管理局发包工程，安全监督部组织审查施工单位工作负责人、特种作业人员安全资质;对施工项目安全措施备案并进行现场落实情况监督;对重要施工项目，与施工单位项目负责人签订了《施工安全管理协议》，明确承、发包方安全责任;与生产技术处联合签发开工令;开工前，由现场协调管理人员向施工单位现场负责人进行全面安全技术交底工作;在施工过程中实行协调人员全过程的现场监督检查管理，确保了施工安全。

4不断提高应急能力，加强安全生产保障能力建设

电站管理局成立了应急管理组织机构体系，编制了《电站管理局突发事件应急预案》(包括1个总体预案和33个子预案)，并印制成册发放至每一位员工手中。每年电站管理局安全监督部都制定并下发应急演练计划，联系相关部门、单位及时完成。通过演练检验应急预案的科学性、合理性和适用性，并根据演练中存在的问题进行修订，使应急预案具有更强的可操作性，进一步提高了电站管理局的应急处置能力。

5开展各种形式的安全大检查活动

开展春季安全大检查、节假日安全大检查、汛期专项安全检查、冬季防寒防冻等安全检查活动，首先根据安全检查的类型确定安全检查的内容和方法，电站管理局一般采用部门自查、局安全检查组全面检查的方式，取得了好的效果。

6结语