固定资产管理相关理论范文
时间:2023-09-22 17:21:45
导语:如何才能写好一篇固定资产管理相关理论,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。
篇1
1.制定统一标准
固定资产投资项目管理涉及业务领域多,需要多个部门的协作配合,但在项目实施过程中容易出现因标准不一致或理解不同带来工作反复的问题,因此需要通过制定统一标准形成各类模板,以明确各业务部门需协作配合开展的具体工作。例如,由于固定资产投资项目建筑施工、设备采购等合同种类繁多,供应商提供的设计方案、研制总结报告、验收报告等也千差万别,所以通过项目管理规范化、模板化的运作,不仅可使散落的知识经验得到及时积累、整理、共享和应用,而且还可以做到公开透明,进而有效地提高项目管理效率。
2.建立法律法规库、专家库
结合国家颁布的各项法律法规和以往项目管理过程中的专家资源,并根据行业性质和专业类别建立法律法规库、专家库,以便于查询相关规定及解决有关问题,为管理决策提供制度依据和专家建议,以保证项目管理的科学性和合规合法化。
3.搭建固定资产投资管理系统
利用信息技术搭建固定资产投资项目信息化管理平台,使获取的各项知识成果在信息系统中加以表示、处理和共享,并将多个业务部门的投资管理对象集中起来,进而实现对固定资产投资项目的有序管理。
4.建立激励考核制度
通过合理的奖惩措施鼓励员工在固定资产投资项目管理的实际工作过程中及时发现并解决问题,同时对项目管理系统进行不断修订和完善,以促进系统的再生、应用和创新。另外,要加强企业文化的建设,通过开展形式多样的头脑风暴会、经验和信息交流会,倡导和塑造一种相互学习、热爱学习的氛围,以持续不断地改进固定资产投资项目管理系统质量,为持续提升管理水平提供长效机制。
二、实施效果
篇2
关键词:医院;固定资产管理;问题;对策
中图分类号:R197.3 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2015)018-000-02
一、引言
固定资产通常是指单位价值在1000元以上(其中专业设备在1500元以上),使用年限超过1年,并且在使用过程中基本保持原来物质形态的资产[1]。随着我国经济不断的发展,我国的医疗机械及医疗水平也不断提高。目前国内很多医院的固定资产与20年前相比,基本上的成几倍的增加,如何管理好这些固定资产,对于很多医院来说是一个难题。医院固定资产管理的好坏关系到医院日常工作的顺利开展及医院自身的发展,医院固定资产管理的好,则医院日常工作可以有条不紊且高效的展开,否则,医院的日常工作将会陷入困境。当前,我国各地区都充分意识到了医院加强固定资产管理的意义,很多医院也在自身固定资产管理上面下了比较大的功夫,也做出了一些成绩,但是,发展是一个过程,在实际生活中,很多医院在固定资产管理上面还存在一定的问题。因此,充分了解这些问题,并对这些问题进行研究,旨在为提高我国医院的工作效率,促进我国医疗事业的发展提高理论支持及发展建议。
二、目前我国医院在固定资产管理上面存在的问题
(一)医院固定资产管理人员素质不高
由于有些医院对固定资产管理工作的不重视,使得医院有些固定资产管理人员对固定资产管理工作的不太重视,在工作的认识上面存在一定的误区,自身没有充分认识到固定资产管理工作的责任及意义,再加上这些人员年龄大小不一及受教育的程度不同,导致了这些人员的素质并不是很高,这主要表现在以下两个方面。第一,缺乏固定资产管理方面的专业知识。有些医院在固定资产管理上面,只是按照国家的要求设立相关的岗位,但是在岗位人员的录用上面,没有经过严格的考核,再加上医院平时疏于对这部分人员的考核培训,从而就导致了这一部分人员在知识储备上面较差,知识面较窄,进而使得医院固定资产管理工作的质量较差。
(二)缺乏有效的评价及监督机制
我国有一部分医院在固定资产管理工作上面缺乏有效的监督机制[2]。这主要表现在以下两个方面。第一,就是医院缺乏科学合理的评价体系。很多医院在对固定资产管理人员上面还没有出台一套较为科学合理且较为细化的评价体系,有些固定资产管理人员平时工作认真负责,任劳任怨,在固定资产管理上面,做得非常好,同时也是他们的努力,才使得医院的日常工作可以有条不紊的进行,但是有些固定资产管理人员在工作上面比较随意,很多工作都不亲力亲为,靠主观去判断,给医院日常工作的顺利展开带来了一定的阻碍。但是医院在实际的过程中,对这两类工作人员都一样对待,形成干好干坏一个样的局面,这样就会打消那些在工作上面做的比较好的人员的工作积极性。第二,在具体的监督上面,虽然各地区卫生局及医院成立了相关的监督机构,但是很多时候在具体的监督上面,都没有对其进行科学有效的监督。例如,位于我国湖南省长沙市的一家二甲医院,由于平时不太重视医院自身固定资产管理工作,其招聘的相关人员素质较低,导致其固定资产管理工作一片混乱,曾一度以为固定资产管理不好而被市政府要求关门整顿。
(三)医院固定资产管理制度不健全,运行环境较差
由于我国各地区经济水平不一样,从而就导致了我国各地区医院具体的发展程度也不一样,因此,政府部门在制定相关的管理制度时,很难考虑到方方面面的问题,在很多条例上面,都没有进行具体的细化,在加上目前基本上没有一家医院在固定资产管理上面可以作为标杆来进行推广,这就导致了我国政府部门出台想相关细则基本上是没有办法来检验的。在加上我国医院在固定资产管理工作上面,与西方发达国家相比,还只是处于起步阶段,很多医院对自身固定资产管理工作重视程度不够,导致了相关制度的运行环境较差,从而就导致了有些医院固定资产管理工作较差。
三、医院加强固定资产管理的建议
(一)提高固定资产管理人员的素质
为了提高固定资产管理人员的素质,首先,就是要提高其思想道德素质。第一,要统一思想,主要就是要定期对其进行思想政治教育,通报一些典型的不好的案例,使他们找找自身所存在的问题。第二,医院相关部门领导要对固定资产管理人员从小事抓起,从日常行为上管起,同时要经常与他们进行真心的沟通,使他们努力养成良好的工作及生活习惯。
其次,要加强医院固定资产管理人员的专业素质。为了保障医院固定资产管理工作有条不紊的展开,这就需要相关的固定资产管理人员要有突出的工作能力。为了培养他们工作能力,我们的医院在日常的教育培训中要要求相关人员要脚踏实地,求实务新,同时,要积极开展新的培训模式,即以集中培训为主,以内外教育为辅,医院要请一些在固定资产管理上面具有丰富经验的人员来医院授课,同时,医院也要组织相关人员到其他医院去学习交流。
同时,医院相关领导要积极鼓励固定资产管理人员自学成才,鼓励他们要增长知识面,大力调动他们学习的积极性。同时要积极开展岗位互换互学,使得固定资产管理人员可以接触到更多的知识及对相关固定资产进行深入的了解,从而对他们形成全方位、多层次的锻炼。
最后,就是医院要积极引进固定资产管理方面的人才。第一,就是要从国外引进高水平的人才,使得自身的固定资产管理模式与国外的先进的模式线接轨。第二,就要从社会上面招聘一些具有实际工作经验的相关人才。第三,就是要与本地区相关高校合作,联合培养固定资产管理人才。人才是医院发展的重要保障,医院在固定资产管理上面一定要加大对相关人才的吸引力度,引进高水平的综合型人才。
(二)建立健全有效的监督及考核体系
为了建立健全有效的监督及考核体系,首先我们的医院要加强对固定资产管理人员工作的监督,相关部门领导要积极落实两个一。一是一人一本工作日志,即固定资产管理人员每天要按时登记自己的工作日志,并将相关的工作记录到里面。二是一月一总结,相关领导要对每月的工作情况进行总结、分析。其次,就是要形成一套完善的监督评价体系,在建立评价体系的过程中,我们一定要保证这个评价体系的科学性、全面性、规范性,从而可以对各固定资产管理人员进行有效的监督及科学的评价。在具体的评价指标的选择上面,要合理,从充分考虑方方面面的指标,例如,思想政治表现,管理能力,协作精神及吃苦耐劳精神等,只有评价指标健全合理了,医院才能更好的对固定资产管理人员进行全方位的科学的评价。同时,相关部门领导要及时对评价指标进行更新,对不合理的且没有实践代表性的指标要及时的废除,对于需要改进的指标要及时改进,从而确保指标的科学性及实际可操作性。这样一来,就会对医院固定资产管理人员进行合理的评价,医院根据评价的好坏,对不同的人员采取不同的奖励,从而可以更好的激发固定资产管理人员的工作激情,促进医院固定资产管理工作更好的开展。
(三)优化运行环境,建立健全医院固定资产管理制度
为了更好的促进医院加强固定资产管理工作,首先,我国政府部门要大力宣传医院加强固定资产管理工作的意义,优化固定资产管理制度运行的环境,其次,在体制建设上面,由于各地区各医院的发展水平不尽相同,我国政府部门在医院固定资产管理制度上面很难出台一些具体的执行细则,所以我国各地区医院要建立一套适合自身发展的固定资产管理制度,在各地区各医院建立自身的固定资产管理制度时,要与本地区各大医院及卫生部门进行商量,然后根据医院自身的实际情况,建立一套适合自身发展的固定资产管理制度。在次,医院领导及当地卫生部门要定期对医院固定资产管理制度进行考核,找出不好的地方,然后与相关部门及固定资产管理人员进行积极的探讨,从而完善已建立的制度。例如,位于华中地区的三甲医院武汉协和医院,通过与武汉同济医院、湖北省人民医院及武汉大学第二附属医院进行交流研究,建立了适合自身发展的固定资产管理制度,这一体制的建设,极大地提高了其固定资产管理工作的效率,促进医院日常工作更好的开展。
四、结论
医院对于提高我国人民的健康水平,维持我国的社会稳定具有非常重要的意义。医院运行系统的好坏直接关系到我国积极发展的好坏。医院固定资产管理在促进医院发展的过程中具有特殊的意义,医院固定资产管理的好坏关系到医院医疗水平的高低。因此,加强对医院固定资产管理工作的研究,从而促进我国医疗事业发展,提高我国的医疗水平,增强我国的综合国力。
参考文献:
篇3
关键词:特高含水期 固定资产 管理
一、采油厂固定资产构成
本文围绕采油厂的固定资产进行分析,主要指的是生产油气的设施和各相关的办公设备与办公大楼等。油气设施包括油水井、储罐、油气管道等,这类资产都是根据油气储量,分区块按产量进行产能建设,是集设备、房屋、管线、供水、供电等一体的油气生产设施。
二、采油厂固定资产管理现状分析
1、采油厂固定资产管理现状
(1)完善的固定资产的相关规定,为固定资产的管理提供理论依据
《资产管理规定》、《固定资产清理管理办法》、《闲置资产管理办法》等资产管理规定,使采油厂固定资产管理有据可依。
(2)对固定资产进行全面清查,通过资产管理系统进行全面管理
采油厂分季度对各项固定资产进行清查,坚持做到账账相符、账实相符。资产管理系统主要涉及确定资产分合的标准,即能合并的就合并,能拆分的就拆分,对每项资产都配有条形码,不论是按系统还是按区块,都能及时查阅到资产的归属信息和使用信息。
2、采油厂固定资产管理存在的固有问题及原因分析
(1)固定资产管理粗放,领导意识不到位
“重取得,轻流动;重占有,轻效益”的陈旧观念仍然存在,缺乏资产运营意识,即使存在闲置、待报废、处置的固定资产,也不愿意在油田企业内部各单位之间互相调剂使用,最终导致固定资产的重复购置,投资重复建设,资金过渡浪费。
(2)重复投资、重复建设现象严重
采油厂处于油田企业的最下游,由于其行业特点,导致固定资产投资计划数额巨大;在固定资产管理的过程中,固定资产审批部门有时为了少数人或少数单位的局部利益,忽视了整个油田企业的发展,随意核拨投资指标,重复购置固定资产以及购置大量无效、低效的固定资产,难免导致资产的闲置与浪费,不仅阻碍了采油厂正常的生产经营,也造成了大量资金的浪费。
(3)固定资产整体利用效率低,资产管理人员专业素质不高
首先表现在资产使用效率不高或低效率的情况经常发生。部分单位缺乏对固定资产进行维修和保养,致使大量资产过度使用,加大了资产的老化程度。其次表现在闲置、报废固定资产管理不到位。当前,油田企业内部各单位对闲置或予以报废的固定资产实行自行管理,且管理方式不一。
从人员专业素质来看,采油厂存在着资产管理人员专业程度不高的问题,合格的资产管理人员必须掌握会计核算、财务资产管理及资产现场管理等专业知识。采油厂内部资产管理人员相对较少,很多单位都是兼职管理,由于缺乏全面、系统的了解,致使资产管理工作不能很好的衔接。很多管理人员缺乏现场实际工作的经验无法全面掌握固定资产管理过程中资产类别、形态、技术、规格以及性能等方面的信息,无法实现对固定资产全方位的管理。
3、特高含水期采油厂固定资产管理出现的新矛盾
特高含水期阶段的采油厂面临着最大的挑战为油气产量的降低与采油成本的持续增长。作为采油厂的主要的资产,固定资产一直是作为非可操作成本进行会计核算,但随着开采难度的增大,采油厂对新型设备的引进也在增多而这些新设备普遍存在技术含量较高、更新速度较快、容易贬值,采用何种会计折旧方法,对成本与利润将产生重大的影响。
由于特高含水期阶段,地质储量的降低,采油厂在油气开采过程中,会不断迁移、开发,而原有建设的井站等会出现空置、报废现象。这种情况,会随着油气含水量不断上升而大量存在,此时如果仍对这些固定资产进行常规计提折旧处理,将不能体现采油厂真实的成本构成。
三、以新会计准则为基础对特高含水期采油厂固定资产管理的优化
1、油气资产
指各油气区块内的油气井和相关设施,是不移动资产。根据新的会计准则规定,采油厂可以采用产量法对油气资产进行计提折耗。根据地质储量和相关产量对矿区权益、井站及相关设备价值进行分配,把固定资产的折旧提取与产量、储量挂钩,使资产的价值和生产经营得到合理配比,在特高含水期阶段产量逐年递减的情况下,此举将在一定程度上降低经营成本,经营利润相对提高。
2、固定资产
对上述固定资产固有的管理问题,应从以下几方面进行优化:
(1)采油厂应建立合理的考核机制,以每季度的固定资产清查为基础,对固定资产的使用情况进行详细摸底,同时对主动上报闲置固定资产的单位进行合理的奖励,对以主动改进新技术、新方法盘活固定资产价值的单位予以奖励,同时对大量闲置固定资产的单位进行处罚,争取做到固定资产在各个单位间合理流动,同时保证拥有固定资产所有权的单位取得相应的经济效益。
(2)在固定资产投资环节采用项目有偿制和项目责任制的方式,项目从提出、论证、管理等层层落实责任人,并把项目效益的好坏纳入责任人的业绩考核,减少盲目投资、盲目上产;强化对项目效益的跟踪制度,充分体现以效益为中心的宗旨,根据实际可采储量来确定固定资产的投资规模,严格论证资本投资回报率,实现投资和费用化的清晰界定,真实反映投资成本。
(3)加大对资产管理人员的专业素质培训,尽量配置专职人员对固定资产进行管理。每个单位的固定资产数量都比较庞大、种类繁多,固定资产管理人员每月都要对固定资产进行报表管理、每季度要进行资产盘查,工作任务繁重;同时固定资产管理的相关专业知识也是在不断更新中,采油厂应当定期进行相关知识的培训、学习先进单位的管理经验,不断提升资产管理人员的专业素质。同时加大对闲置、报废资产的管理,对固定资产维护保养好的单位和个人给予奖励,激发固定资产养护意思,提高固定资产的使用效率和年限。
参考文献:
篇4
关键词:固定资产;管理制度;对策
中图分类号:F270 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2012)11-00-01
固定资产管理贯穿企业生产经营全过程,是企业“精益化”管理的重要体现。在投资环节,做好投资规划,可以有效避免资产闲置,提高固定资产的使用效率;在生产经营环节,加强固定资产管理,不仅可以有效优化资源配置,而且可以延长固定资产使用寿命,降低固定资产运行维护成本,从而提高企业经济效益;在经营管理环节,加强固定资产管理可有效防止国有资产流失,确保国有资产保值增值。
一、固定资产管理的特点
要加强固定资产管理,提高管理效率,必须明确固定资产管理的特点:第一,固定资产因为价值比较大,购置选择慎重,且往往具有不可替代性和专用性,所以其管理的技术能力要求也较强,需要由内行的、责任心强的专职人员来管理,并落实责任制,以保证出现问题后将责任追究到底,彻底解决。第二,固定资产管理需要各部门的全力支持,通力协作。固定资产应用于企业生产经营流程的各个环节,对其管理也贯穿于企业生产运营的始终,对其维护和管理不仅是专职人员的义务,所有相关部门必须共同参与,这样才能全面保证管理质量和使用效率。第三,因每项固定资产都有不同的用途和生产效率,导致固定资产会计核算比较具体,且方法较多,针对性强,如固定资产增加可以计入融资租入,也可记为更新改造。工作量大,对会计人员的职业技能要求也较高。
二、固定资产管理工作中存在的问题
1.固定资产管理意识淡薄。企业一般对固定资产的管理存在片面理解,更多的是关注固定资产投资管理,前期的供应商选择、项目考核都能采取较为严谨的计划,但购置后的设备管理却容易被忽略,造成企业固定资产不能优化配置,关键资源未发挥应有的作用,产出效率比较低。
2.账实不相符。主要表现:一是损坏报废和丢失的固定资产长期挂账,没有办理相关报废手续,也没进行账务处理;二是新增固定资产没有入账,造成有物无账;三是外单位或个人借用或长期占用的固定资产没有办理相关手续,也无账务处理;四是违反规定,少提甚至不提折旧,使固定资产账面净值虚增,账实不符。新购置的固定次产不仅没有入账,而且直接从成本费用中列支,不仅不利于准确核算成本,还易造成资产流失;缺乏专业的固定资产管理人员,管理权限不具体,责任不明,出现了人人插手无人管理的局面。
3.固定资产管理制度不健全。固定资产的有效管理离不开完善的制度来加以规范,观察目前企业固定资产管理效果不佳的一个重要原因就是相关制度的缺失。固定资产从采购到安装,从维护使用到报废处理,每一个环节都需要完善的制度来加以规范,任何一个环节设置的不科学都会给固定资产管理带来负面的冲击。在固定资产的采购环节,如果没有科学的制度来进行论证分析就会导致资产购置以后的使用效率不高,在资产的维护以及使用过程中,没有有效的制度来规范使用者的权利以及责任就会造成重使用,轻维护的情况。而在固定资产的报废处理环节没有制度的约束就很有可能造成固定资产的流失,总之固定资产的有效使用是建立在完善的制度基础之上,制度的缺失已经成为固定资产管理水平提升的软肋。
4.固定资产管理人员素质有待提高。企业固定资产管理水平的提升最终还需要管理人员来具体落实,但是观察企业固定资产管理这一块的从业人员素质偏低,难以胜任该项工作的需要,传统观念认为,固定资产的管理不就是看管吗?如果将固定资产管理人员的职能仅仅界定在这一角色上,那么企业固定资产的管理提升基本上就是没有希望的事情。固定资产管理人员素质偏低除了在日常的看管维护中不能充分发挥职能以外,还有就是责任意识不强,总是认为资产是公司的,与己无关,看管的好自己也得不到什么好处,何必多费心力去进行管理,抱有此种观念的人在企业里面处处可见。这就造成固定资产在得不到正确的使用、良好的维护保养情况下,很快报废,使用周期大大缩短,对于企业来讲是一个巨大的浪费。
三、加强固定资产管理工作的对策
随着我国市场经济的发展深入,企业间的竞争逐步加剧,企业要想取得竞争优势,必须走可持续发展道路。据统计,一般企业的固定资产要占企业总资产的50%左右,可见其管理好坏足以决定了企业整体资产管理的好坏。目前,部分企业认为固定资产形成后属于企业的沉没成本,轻视对其有效的管理,因而出现固定资产管理松散混乱、缺乏制衡,运行效率低下等局面,甚至造成固定资产的流失,从而增加了企业运营成本,影响到了企业可持续发展。
1.提高对固定资产规范化管理重要性认识。固定资产管理是一项系统工程,涉及面广,管理的任何疏漏都会导致管理链条的松动,需要各部门和全体干部职工的共同参与和配合,以形成上下联动,齐抓共管的局面。企业应该在资产管理方面实行单位领导全面负责制,分管领导主要负责制,强调固定资产管理在企业的地位,在宏观上提高认识。然后通过政策、文件的下达与宣讲,在基层推行使用者直接负责制,将管理责任落实到具体部门和有关个人,明确相关责任人的责任范围,出现问题及时解决,消除管理混乱,保证资产使用效益。
2.完善固定资产管理制度。规定资产管理水平的提升离不开完善的制度,完善的制度可以保证固定资产业务操作上的规范化、秩序化与高效率,堵住财务管理上的漏洞,维护资产实物的安全完整及账务的及时准确。企业应根据本企业固定资产管理的现状,进行相关制度的制定,对于固定资产的购置、使用、处置等各个环节加以明确的规章制度,来让固定资产管理人员在具体的工作中有章可循,按照制度要求行事。例如在固定资产的购置环节应在制度中明确的规定固定资产购置的风险评估标准,并规定固定资产购置的招标制度,借此来实现固定资产采购的科学合理。与此同时,在制度的建立过程中关键环节就是明确管理人员的职责,通过赋予其职权来提升其工作积极性以及责任心,建立良好的激励机制确保固定资产管理人员想干、干好,并能获得不错的物质以及精神层面的奖励。
3.实现固定资产管理工作的电算化。由于固定资产规模庞大,种类繁多,各项管理工作仅靠传统的手工管理、手工统计已远不适应工作要求,必须实现管理工作的电算化,将固定资产的购建、决算、处置、报废、核算等各项业务全部通过系统加以反映,按照管理权上收的原则设置相应系统管理权限,与文件审批流程同步,实现固定资产的电子化管理与实时监控。完善的信息管理系统将有助于管理机构实时掌握固定资产信息,提高管理工作的时效性、透明度和效果。同时,在实现核算电算化的前提下,可以取消手工固定资产明细账和总账,有利于减少手工劳动,提高工作效率。
4.重视固定资产的盘点工作。根据会计制度规定,固定资产应定期或每年至少盘点一次。但在实际工作中,固定资产的盘点往往因为人手少、工作任务重而流于形式,这也是账实不符等违规现象长期未被发现、整改的直接原因。因此,固定资产的盘点工作必须认真落实,从小、从细抓起,对发现的账实不符、盘盈、盘亏等历史遗留问题及时进行整改,使资产的安全、完整得到充分保障,提高会计信息质量。
5.建立健全固定资产管理制度,加大监管力度。只有加强日常监管,落实管理责任,才能逐步实现固定资产管理的制度化、规范化。建立本单位资产管理责任机制,实行单位主要领导为全面责任人、分管领导为主要责任人,使用部门负责人为直接责任人的三级管理责任制。明确相关责任人的职责范围,将资产管理责任落实到人,定期考核责任履行情况。
6.加强相关人才素质提升。随着企业改革的持续发展,固定资产管理工作的内容也在不断更新,为适应目前固定资产管理工作的需要,企业还需要加强从事固定资产管理人员的素质,素质的提升主要集中在两个方面,一方面是对于从业人员专业技能的培养和提升;另一方面是对于责任意识的强化。相关人才素质的提升可以从两个层面来加强。一方面是加强对应聘人员的胜任特征进行深入考察,争取能够引进那些的符合岗位要求的人员,而不是与岗位要求不符的人员;另一方面是加强对于在职人员的继续教育,通过定期的举办培训活动来提升在职人员的专业技能以及责任意识,对于那些实在不能胜任工作要求的人员要进行辞退。在对固定资产管理人员继续教育的实施过程中,应注意考核的实施,通过加强考核来提升培训的效果。
四、结语
综上所述,固定资产是企业开展生产经营业务及其他业务的重要保障,是任何事物不能代替的企业主要生产资料,搞好固定资产管理,是企业生产经营的关键性问题。企业要发展,就必须搞好固定资产管理,必须把这项工作重视起来,提高固定资产的管理水平和经营效率,降低成本支出,为企业快速、可持续发展奠定坚实的基础。
参考文献:
篇5
1固定资产管理的作用和实际意义
在我国的传媒企业中,固定资产主要指的是在整个企业生产或者运营期间,涉及到一些企业名下资产或者长期使用的资产,这些资产表现出使用价值高、固定性好、可应用时间长等优点,能够为企业带来直接利益并提升企业的整体竞争实力。我国大多数的传媒企业中,固定资产在企业总资产中发挥着较大的作用,固定资产的变化很大程度上是可以直接影响到传媒企业整体利益的,由此可以看出固定资产在传媒企业中的作用是非常明显的。因此,要想更好的促进传媒企业利益的提升,保证企业在这个经济日益发展的市场中具有强大的竞争力,就要对其固定资产施行有效管理,保证固定资产对于企业产生巨大价值。
2传媒集团的固定资产管理手段
根据公司财报,安装在电梯里的显示屏是传媒集团占比最大的媒体资产,其平均价格在2000元左右。传媒集团把其计入在固定资产里,而不是把它当做低值易耗品计入在成本里,这一行为,明显有延缓利润下降的趋向。除此之外,该公司不仅将这些显示器包括在固定资产中,而且还进行了五年的折旧。
3传媒集团固定资产管理中存在的问题
3.1媒体显示设备单位价值过低
一般情况下,企业参照相关规定,单位价值不超过5000元的固定资产,应当一次性计入当期成本费用,不分年度计算折旧,而是在计算应纳税所得额时扣除。因此,企业将5000元作为固定资产入账标准。由此可见,一些媒体企业2000元以上的显示屏单位价值较低。
3.2外部系统设备管理困难
企业已安装的媒体设备数量是非常庞大的,且分散在各个城市,然而传媒企业却采用人工盘点方式。企业招聘了大量媒体巡视人员来盘点公司外部媒体设备,并设立相关制度。随着集团发展,这样的库存可以在资产总额较低时进行,但是当资产数量急剧增加时,人工库存的方法不仅昂贵,而且非常不准确。
3.3计算折旧期过长
媒体集团的媒体资产,大多是定制的显示器,在性质上与办公电脑相似,不存在办公空间,理论上折旧期较短。从上市公司年报来看,计算机资产的折旧年限一般为3-4年。《所得税条例》明确规定,除国务院财政税务机关另有规定外,固定资产折旧的最低年限如下:(5)电子设备,为期3年。据公司年报,媒体资产的折旧年限却是5年。
4传媒集团固定资产管理解决对策
4.1计入成本费用
媒体集团应对其资产的使用情况进行准确的核实与反馈,就其出现的问题进行改正。同时,要运用科学的分析方法对固定资产的使用情况进行分析。通过对纵向与前些年的比较,以及水平与同类企业的比较,找出存在的差距,并分析产生差距的原因。媒体显示设备的单位价值过低,不太符合5000元固定资产的入账标准,因此针对企业价值较低的显示屏,不在列入固定资产里核算,应放在低值易耗品里、计入成本费用里。
4.2采用科学管理方式
对于固定资产的盘点应该采用科学的管理方式,针对大量的固定资产盘点要做到更准确,更有效。对企业存在的固定资产,有关管理部门应当及时准确的进行盘存。但在实际操作中,由于人员的缺乏和任务的繁重,使得固定资产的盘点工作以工作流的形式进行。传媒集团应在原有实物和财务管理体系的基础上,建立合适的固定资产管理信息系统。
4.3变更固定资产折旧年限
依据固定资产的性质和用途,传媒集团要更加合理的确定固定资产的使用寿命和预计净残值。要更公正、更真实地反映公司的资产和经营业绩,使固定资产的折旧寿命更接近实际使用寿命,计算折旧的期限更合理。应对公司部分固定资产的折旧年限进行调整,变更固定资产折旧年限,更加客观、真实地反映公司的财务状况和经营成果。
5结论
目前,中国传媒集团固定资产管中还有许多需要改进的地方,这些问题也阻碍了传媒集团固定资产管理的发展。传媒集团应从多角度方面思考,逐步完善固定资产管理,同时提升工作效率,以最大程度上实现资产价值,进而促进自身的发展。除此之外,传媒集团要给予固定资产管理高度重视,不断推动固定资产管理创新工作,特别是固定资产管理问题客观存在下,其也要确保固定资产管理问题的解决策略可以较好贯彻和实施下去,通过不断调整与优化固定资产管理,才能够在固定资产管理上取得较好突破。
参考文献
[1]皇甫雷.企业固定资产管理的现状及完善对策[J].现代经济信息,2016(6):232-234.
篇6
关键词:事业单位;固定资产管理;问题;对策
一、事业单位加强固定资产管理的重要意义
在新的发展环境下,我国的社会经济发展水平与之前相比有了较大的提升,我国事业单位通过自身的不断发展与规范化管理,在改善人民生活水平、提高人民生活质量方面发挥了巨大的作用,而单位固定资产是能力的基本保障。因此需要事业单位积极采取切实可行的办法,加强对固定资产的管理,充分挖掘固定资产的价值,为单位各项经济和业务活动的顺利开展打下坚实的基础。从我国事业单位现阶段的发展情况来看,尽管对事业单位管理体系进行了一系列的改革,也取得了一定的成效,在一定程度上提升了事业单位固定资产管理工作的效率、质量与水平,但是依然存在着一些不足和亟待解决的问题。随着事业单位机构和固定资产的不断增加,固定资产的比例不断提高,给单位管理工作带来了更大的挑战,提高了固定资产管理的难度,出现了各种问题,对事业单位各项经济和业务活动的顺利开展以及长远、健康发展,造成了许多不利影响。为了解决上述问题,需要事业单位对固定资产的管理工作予以高度的重视,对现阶段的管理模式进行优化和调整,不断提高固定资产管理的效率、质量和水平,提高单位为人民服务的能力,为单位的长远、健康发展打下坚实的基础。
二、事业单位固定资产管理现存的问题
1.对固定资产管理缺乏足够的重视
事业单位基于其特有的公益性质,在管理和使用内部资产的时候,需要严格按照国家的有关规定和制度执行。并且,在资产供给以及固定资产购置方面,也是在国家的统一安排下开展的。单位内部相关工作人员,仅仅只是按照国家的有关规定,对各项资产进行重新配置,在这个过程中不会牵扯到自身的利益,所以在这种管理模式下,难以调动工作人员的主动性和积极性,致使他们对固定资产管理缺乏应有的重视,不仅会影响单位经济和业务活动的顺利开展,还会造成资源浪费和固定资产流失等问题。
2.固定资产管理制度不够健全和完善
从我国事业单位固定资产管理的实际情况来看,不少单位在固定资产管理方面缺乏健全和完善的制度,导致固定资产购置的目的性不强。没有从单位现阶段的特点和发展的实际状况出发,对固定资产购置过程进行严格的把控,致使固定资产购买缺乏计划性,在购买之后不少设备是长期处于闲置的状态,对单位资产造成了比较严重的浪费。此外,事业单位在对固定资产管理的过程中,不管是管理的流程还是管理的内容都表现出比较明显的复杂性,在新购入的固定资产管理方面,缺乏明确的责任人对其负责,自然也就难以提升固定资产管理的质量和水平。再加上固定资产管理体系不够健全和完善,不少单位没有从自身经营管理的实际状况出发,对单位内部资产进行定期清查和管理,对固定资产管理的规范性造成了不小的影响。
3.账面价值与实际价值不相符合
从我国事业单位目前资产管理的实际状况来看,在固定资产管理方面,依然存在着比较严重的账实不符问题。把账面上的固定资产规格、数量以及净值和实际状况进行比较的话,会发现其相关的数据都比较低,这也从一个侧面反映了我国事业单位目前在固定资产管理方面存在着比较严重的浪费和资产流失问题。比如,一些单位对近期才处理好的固定资产没有进行及时的销账处理,对于那些已经不能再继续使用的固定资产,也没有加以及时的处置或者变卖,从而导致对固定资产管理方面存在着账面价值偏高的情况。另外在账面当中已经不存在的固定资产,在现实中依然还在继续使用,就会出现账面固定资产的价值较低等问题,加剧了国有资产的流失,不利于保障国家资产的安全。
4.事业单位对固定资产缺乏有效的使用
我国事业单位在日常的运营与管理过程中,固定资产使用效率并不高,经常会出现固定资产被闲置或者严重浪费等情况。比如,对于科学研究院而言,由于缺乏及时、有效的沟通和交流,一些单位购买了全套的设备和仪器,但是却没有进行高效的使用,另外一些同样类型的机构却由于没有这种仪器设备,需要向上级部门进行报批,通过国家财政的拨款来购买这类设备,从而造成了一些不必要的开支。此外,不少事业单位对固定资产的日常维修与养护工作缺乏足够的重视,致使不少设备长期处于闲置状态,这也是一种无形的浪费,没有实现固定资产价值的最大化,没有充分发挥相应设备的实际价值,自然也就难以提高固定资产的使用效率、质量和水平。
三、事业单位固定资产管理现存问题的解决措施
1.更新资产管理理念,对固定资产管理予以应有的重视
事业单位要想提高固定资产管理的效率、质量和水平,实现预期的管理目的,就需要相关管理人员端正自己的工作态度,对固定资产管理予以应有的重视,更新传统的管理理念,积极学习和树立现代资产管理理念,在具体的工作过程中切实履行自身的职责。对目前采用的管理方法和思路进行不断的创新、优化和完善,积极宣传固定资产管理的重要意义,对各个操作人员和岗位的职责和权限进行科学、合理、清晰的划分和界定,并将先进的管理理念以及灵活多样的管理方法贯穿到固定资产管理的全过程;加快实现信息资源的共建共享,为固定资产管理工作的顺利实施打下坚实的基础;在单位内部积极营造良好的资产管理氛围,促进单位全体人员加强对固定资产管理的重视。
2.积极建立并完善固定资产管理制度
事业单位要想加强固定资产管理的规范性,必须对现阶段在管理工作中的问题进行认真的分析和有效的解决,需要对自身使用的固定资产加以全面的了解和更新,在此基础上不断健全和完善自身的账簿,只有这样才能为相关的核算工作奠定基础,也才能更好地反映固定资产管理制度落实的具体情况。根据不同的用途和功能对账簿内容加以科学、有效的区分,然后制定并优化固定资产卡片,积极推动单位实现精细化管理的预期目标,并将其作为单位内部固定资产管理过程中的核心资料。此外,事业单位还需要对预算管理工作进行规范,提高预算管理的科学化程度,对固定资产的购置进行严格的把关,从单位长远发展的战略目标出发,制定与之相对应的年度固定资产购置方案,并将其编入事业单位年度总预算中,以此来完善固定资产的相关方案,提升对预算的控制能力,从而降低采购过程中的盲目性和随意性。
3.对固定资产开展定期的维护和盘点工作
事业单位要想有效解决现阶段所面临的固定资产流失问题,必须加强固定资产管理,提高管理的规范化程度,对固定资产进行定期的维护和盘点,加强财务部门和保管部门的沟通与交流,并全面检查账簿中的内容,促进账账相符、账实相符目标的顺利实现。以科研事业单位为例,这一类型的单位一般拥有比较多的精密仪器,价值高、管理难度大,就更加需要相关管理人员对设备予以高度的重视,定期对设备开展准确的核对与盘点工作,加强设备的维护和保养,从而提升固定资产使用的效率,某种程度上来说也可以延长设备的使用年限,以此来有效降低固定资产存在的无形损耗。
4.严格控制固定资产的处置
不少事业单位在目前的固定资产管理过程中,依旧存在着不少的问题,比如,固定资产被大量闲置、使用效率较低、理论上已经报废但实际上还具有应用价值等一系列的问题。为了有效解决上述问题,需要单位对固定资产管理工作予以严格的控制,尤其是对固定资产的任意变卖和处置的行为进行严格的把控,优化和调整资产评估程序,可以采取拍卖或者是竞价出售等方法,来实现资金的有效回收,或者可以通过上级部门的统一调配,将自身用不到的闲置固定资产划分到其他有相关需求的单位中。事业单位也可以按照国家相关的法规和政策,将自身闲置的固定资产捐赠给其他有关单位,以此来充分发挥固定资产的实际价值。财务部门在这一过程中需要充分发挥自身的监督功能,对事业单位固定资产的处置工作进行全面的统筹管理,审批需要加以处置的固定资产,不断提升固定资产管理的科学化水平,从而为事业单位的长远、健康发展保驾护航。
参考文献
1.吉琳.新形势下加强行政事业单位固定资产管理的思考.中国集体经济,2019(15).
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关键词:企业固定资产;管理现状;改进对策
中图分类号:F275 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2014)010-00-02
前言
在我国市场经济体制的不断改革,各类企业之间的竞争也日趋激烈的前提下,企业只有对其自身所拥有的有效资源进行合理整合,才能使其在进行生产过程中的运营成本得到有效降低。固定资产是各类企业在进行生产活动过程中的重要组成部分,企业对其的管理手段及管理效率会直接对企业的收益造成影响。针对这一问题,本文对我国目前的企业固定资产管理现状进行了进一步的分析,并对其中所出现的问题提出了相应的解决措施,以期为今后的企业固定资产管理提供有效理论依据。
一、企业加强固定资产管理必要性
固定资产指的是企业在进行正常生产经营活动过程能够进行长期持有和使用的物资,企业中的固定资产具有使用年限长、运转周期速度慢、所占企业比重大和价值高等特点[1]。于企业而言,对其自身的固定资产进行管理是企业进行资产管理过程中的重要组成部分,企业在进行固定资产管理时的好坏会直接对企业的生产运营效益产生影响,与此同时其还能体现出企业内部的总体管理水平。企业在进行固定资产管理时需要经过多个部门的配合与参与,这就要求企业一定要加强其内部员工的工作效率,继而确保其能够互相配合完成对固定资产的管理。随着我国社会经济的不断发展以及市场经济体制的逐渐变革,我国企业在进行市场活动中多面临的机遇与挑战并存,而各类企业之间的竞争也随之增多[2]。在这样的前提条件下,企业只有对其自身具有的资产进行充分利用与整合,才能在最大程度上降低其生产运营成本,确保其能够在市场份额中获取到最大的利润,在竞争中处于不败之地。固定资产作为企业在进行生产活动过程中的重要保障,是其在市场竞争中能够独占鳌头的先决条件,对企业的未来发展有着重要的意义。企业加强对固定资产的管理力度,可以有效解决大部分企业所面临的产权模糊的问题,避免企业资金因管理不当而出现贬值和流失。与此同时,企业加大对固定资产的管理力度,还可以从根本上提高企业内部固定资产的使用效率,继而推动企业在社会市场竞争中过的竞争能力。当然,对企业固定资产进行有效管理还可以是固定资产中的所有价值得到充分利用,并为企业的生产经营活动及资金流动奠定基础。由此可见,企业加强对其自身的固定资产管理具有十分必要的意义[3]。
二、目前企业对固定资产进行管理的现状以问题
企业在进行固定资产管理的过程中,涉及到多个部门和员工,其管理过程繁琐、内容复杂,是一项难度非常高的管理活动。虽然近年来我国的各类大型企业对其内部的固定资产管理都进行了改善和加强,但由于其在进行固定资产管理过程中的经营模式、管理水平以及人员分配等方面的不足,使得企业在进行固定资产管理的过程中仍存在一定的问题,其具体涉及到的问题主要体现在以下几个方面[4]。
1.大量固定资产闲置
目前我国企业在对于固定资产进行管理时,由于受到传统观念的影响,使得大部分企业内的管理阶层对固定资产的管理认识不足,并缺乏相应的重视。这种状况通常表现在轻视物品类的固定资产重视金钱类的固定资产等方面,尤其是在企业进行购置物品固定资产的方面,存在一定的盲目性,在对其进行购买的过程中并不进行合理的科学计算,使得购买过程缺乏相性的合理性。企业在进行物品固定资产的采购过程中,通常都是根据领导的个人需求来进行任意采购,经常会出现采买重复的现象,造成了大量物品固定资产的闲置,降低了固定资产在企业生产经营过程中过的使用效率,使得企业内部的固定资产出现严重的浪费情况[5]。与此同时,企业在对其固定资产进行转借、租让、售卖以及对外投资的过程中,其相关的手续变更、产权转让以及程序办理等接不能够按照明确的步骤进行实施。尤其是在企业出现大的人员变动、机构调整以及领导交接时,其固定资产的收纳、存储以及变卖程序皆没有很好的记录,造成了企业固定资产的大量流失和浪费。
2.固定资产管理意识不强
目前,我国的各类企业对于其自身的固定资产管理意识都不是很强,对固定资产的管理也缺乏相应的重视和了解。很多企业虽然制订了先关的固定资产管理机制,但在实际的固定资产管理过程中,仍存在许多具有主观色彩的固定资产管理决策,使得之前所制定的固定资产管理方案失去了本来的效果。与此同时,大部分的企业在对其固定资产进行管理的过程中,经常把其进行管理的重点放在企业固定资产的购买、回收、出售以及报废等方面,而且对固定资产的管理方式也只采用企业财务报表这一单一的管理形式[6]。经过调查可以发现,大部分企业在对固定资产进行管理的过程中,并不重视对固定资产的日常使用情况进行检测、维修和保养,只是单纯的把企业对于固定资产的管理归类为财务和技术两个部门,其他部门对于企业内固定资产的积极性并不高,使得企业对固定资产进行管理的效率十分低下。
3.高素质管理人员及管理手段缺失
各类企业在对其自身进行固定资产管理的过程当中,管理手段的落后以及高素质管理人员的缺失是其所面临的主要问题之一。随时我国社会经济的逐渐发展以及科学技术水平的不断提高,使得企业内固定资产的更新换代频率逐年递增,成倍上涨。首先,随着企业固定资产向着生产效率更高、技术手段更强以及耗能成本越低的不断演变,使得企业内部原有的固定资产受到了一定的冲击,导致其在无形当中贬值现象的发生。其次,由于更加先进的科学技术以及管理方式在在企业进行固定资产管理过程中的融入和应用,使得企业内部原有的固定资产管理方式和技术受到了一定的影响,与此同时,也对企业内部的固定资产管理人员的相应素质提出了新的要求。然而,由于我国各类企业对于其自身固定资产进行管理的观念仍处于初级阶段,其相应的管理手段、技术支持以及人员配置都比较落后,这些现象都导致了企业在进行固定资产管理时的过程难度加大,影响了企业对固定资产进行管理的成效。
三、企业固定资产管理的相应改进对策
1.加强对固定资产管理力度
对于企业固定资产出现大量闲置的情况,企业一定要加强对其内部固定资产的管理力度,继而防止固定资产的闲置与流失[7]。首先,企业应建立严格的内部固定资产测试制度,对其所持有的固定资产市场价值进行定期测试与评估,对需要进行售卖的固定资产进行提前登记。与此同时,企业还应制定相关的闲置固定资产登记制度,对企业中闲置的固定资产相关信息进行登记和存储,并对闲置固定资产的保养、租借以及转让等作出明确的规定[8]。其次,企业要建立和完善相关的固定资产保养管理制度,对其所持有的固定资产进行定期的检查和保养,继而确保固定资产在企业进行生产运营过程中的正常使用。而针对不同类型的固定资产,企业一定要对其进行有针对性的维修和保养,设立单独的检验部门并采用特殊的保养方式,使其的使用年限能够得到保证。最后,企业还要对内部的固定资产报废审批制度进行完善,建立起及时有效的固定资产报废审批制度,对固定资产的报废标准、贩卖价格、是否进行维修再利用以及保费管理等做出明确的规定,从根本上遏制企业固定资产的闲置与流失。
2.树立正确的固定资产管理意识
对于企业内部对固定资产管理意识不强这一问题,企业首先应对进行固定资产管理相关人员的责任意识进行强化,也就是说企业应在其内部建立起对固定资产进行管理的主管部门,并采取财会部门与固定资产主管部门相互配合协调的管理机制,使得各部门之间在进行固定资产管理时既能互相合作,又能相互制约,继而确保企业对固定资产的有效管理[9]。固定资产主管部门的主要职责是对企业内部的固定资产进行宏观运行层面的管理,所以其中所包含的固定资产管理人员应对固定资产进行详细的登记,并对企业内的固定资产调动情况进行耐心的询问和调查。而财务部门则主要负责对企业的固定资产进行设置明细表,并对企业内的固定资产进行定时的盘查、清点与调整,并对相应时间内的固定资产进行财务数据分析,为固定资产进行资金预估。对于企业内固定资产的使用部门来讲,其应该设立对固定资产进行管理的具体岗位,并对应岗位来配置相关的固定资产维修、保养及检测人员,使得本部门的在帐资产能够明确的表现在数据当中,并配合相关的固定资产主管部门及财务部门对企业的固定资产进行整体的综合管理,继而确保企业的固定资产能够处于一个良好平稳的运行状态。
3.建立科学的固定资产管理机制及人员培训
企业想要改进目前的固定资产管理现状,就必须建立起科学的固定资产管理机制,并对固定资产管理人员素质进行培养。
首先,企业应根据其自身的实际需要,对其内部的固定资产投资方向及投入数量进行科学化管理,继而使企业固定资产的使用投资方向偏离企业正常生产运营目标的显现得到有效避免。企业在进行固定资产投资的过程中,一定要与国家所出台的相关技术项目扶持计划进行紧密结合,并以企业技术改造为主要投资方向。与此同时,企业在对固定资产投资方向进行确认的时候,一定要对投资项目的风险、发展以及收益进行详细的预估,继而降低固定资产投资失败的现象[10]。这样的做法使得企业在一方面可以依靠其固定资产的投资而获得巨大的收益,并将收益投入到扩大企业的生产运营规模当中,促进企业发展;另一方面可以使企业对其自身的长远发展目标进行规划和考量。科学化的固定资产管理可以使企业有效避免在投资过程中所遇到的风险,继而提高企业的生产运营收益。
其次,企业应加强对其内部固定资产管理人员的培训,继而提高固定资产管理人员的职业道德素质和业务水平。由于目前我国企业的固定资产管理水平和技术的不断发展,使得企业必须加强对其内部固定资产管理人员的技能培训,不断更新固定管理人员的管理知识,改进对固定资产管理人员的培训模式,从源头上提高企业对固定资产的管理效率。由于企业固定资产管理是一项涉及人员较多的管理活动,因此则更需要企业各部门之间的相互配合。企业在对固定资产管理人员进行培训的过程当中,应对各部门的管理人员进行有针对性的培训,将企业固定资产管理的目标和原则以文字形式进行公布和落实,使员工能从根本的思想上对企业固定资产管理产生重视,继而保证员工在进行固定资产管理的过程中能够充分发挥其自身作用,提高管理工作效率。
四、结论
综上所述,固定资产是企业能够维持其自身进行正常生产经营的动力源头,而企业对其自身固定资产的有效管理可以有效提高企业在市场竞争过程中的软实力。而通过分析不难发现,目前我国各类企业对于其自身固定资产进行管理的过程中还存在着一定的问题,这些问题的存在不仅对企业的生产经营造成了影响,而且也阻碍了企业在未来社会中的发展脚步。故企业必须加强对其自身内部固定资产的管理力度,建立科学化的管理方式,继而从根本上提高企业的市场竞争力和经济收益。
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篇8
关键词:固定资产 五种意识 全员化 制度化 专业化 真实化 信息化
进入新世纪以来,随着我国经济社会快速发展,教育经费投入逐年增加,新一轮学校的改扩建和易地新建如火如荼,改善办学条件,提升办学品质,各类学校与时俱进地增添了大量的新仪器、新设备,固定资产总量快速增长。众所周知,固定资产是学校建设和发展的基本条件,是培养人才、保证教学、实验实训等实施办学的重要物质基础。如何规范固定资产的常态管理,充分发挥其价值与效能,既是当下学校管理面临的一个重要课题,也对提高办学效益、大力发展教育事业具有十分重要的意义。
一、加强领导意识,促进固定资产管理的全员化
学校固定资产管理是一项长期而细致的工作。做好固定资产管理,既是当下促使资产合理配置和有效利用的客观需要,也是保障、促进学校科学发展、可持续发展的长远要求。学校领导班子和管理团队一要率先提高思想认识,增强资产管理观念,改变重钱轻物、重购置轻管理的旧观念,充分认识固定资产是学校培养合格人才、提高办学效益的物质基础。主要领导应充分重视这项工作,把固定资产管理提高到关系学校生存和发展的高度来认识,在全校广泛宣传,增强全校广大师生员工的资产意识, 定期研讨固定资产管理中出现的问题,及时提出整改措施。分管领导要经常听取固定资产管理部门的工作汇报,及时发现问题,讨论并提出解决问题的措施和方法,有效地指导管理部门的工作,在全校形成对固定资产齐抓共管的新局面,全面提升固定资产的管理水平。二要加强宣传,培养全员参与意识。加强固定资产管理,不仅要求资产管理部门和人员要有强烈的责任心,还有赖于各部门(年级、系部)领导和仪器设备使用者的高度重视。勿庸置疑,学校的每一个老师和学生都或多或少地使用着固定资产,因此,在管理上与所有师生员工均有着千丝万缕的联系。学校尤其是各部门(年级、系部)领导要高度重视,理性引导广大师生既要当好各类固定资产的正确使用者,也要身体力行地当好资产的管理者和维护员。此外,固定资产管理是一项需要多个部门统一联动的管理过程,固定资产各使用部门、年级(系部)和广大师生应自觉发挥好管理和维护职能,与资产管理部门保持及时沟通和密切协作,始终对资产管理工作给予支持和配合,以发挥好学校各类固定资产的最大价值和效能。
二、强化规范意识,促进学校固定资产的制度化
规范能促使实施过程严谨并有序,制度能确保管理工作的有序和规范。学校的固定资产实行制度化管理,就是从学校自身实际出发,通过建立资产账目,对所有实物资产登记建档,弄清来源,合理分类,建立一整套固定资产的管理制度,严谨规范做好固定资产采购、登记、入库、保管、领用、核算、清查、赔偿、报废制度等工作,并通过制定严格的程序和履行严格的管理手续,真正实现固定资产的制度化管理。随着我国经济的迅速增长,国家和社会越来越重视对学校的投入。当下,很多学校重投入,轻管理的现象依然比较严重,在固定资产管理方面没有建立起系统、规范有效、责权分明的内部控制管理制度,日常管理中无章可循,无法实行对固定资产的有效监督、管理和科学的采购及使用。具体表现有:一些学校购置或接受捐赠的资产没有及时入账,甚至部分资产长期被个人占用;有的使用部门和责任人,不经固定资产管理部门审批,随意出租、出借,甚至变卖固定资产;有的设备本来可以在校内调剂使用,但是由于各部门普遍存在“自有自便当”的思想,往往“再度购买”,造成资产重复购置;相当多的学校没有固定资产每年盘点的制度,未制定固定资产移交变更制度,登记在册的固定资产实物使用人与真正持有人不相符;有些学校甚至未进行充分的可行性论证和严格的产权界定,就将非经营性固定资产转作经营性固定资产,致使产权模糊、管理职责不明。这些情况都不同程度地造成了学校固定资产的流失。因此,学校应建立健全固定资产内部控制制度。只有完善的内部控制制度才能保证管理工作有章可循,有据可依,才能规范固定资产管理。固定资产从提出采购申请到报废回收,必须要经历八个控制点:申请、审批、采购、入库、领用、清查、报废、回收。学校根据国有资产管理的有关政策、法规以及财政部内部控制制度的相关规定,结合本单位的具体情况,制定出切实可行的固定资产内部控制制度。
三、明确责任意识,促进固定资产管理的专业化
随着国家对教育投入的加大,学校固定资产增长速度非常快。为了切实加强固定资产的管理,优化资源配置,防止国有资产流失,更好地实现固定资产的安全、完整、保值和增值,学校要建立、健全专门的固定资产管理机制。将固定资产管理列入学校整体规划,对固定资产进行分类逐级管理,从明确宏观牵头处室、二级责任部门(年级、系部)和各类一线资产的责任主体,明确资产归口以及管理部门在固定资产管理工作中的职责权限,实行逐级分层负责的管理体系,一级对一级负责,责任到人。学校要明确各级管理人员的责任分工,建立岗位责任制,完善奖惩措施。其中,在宏观牵头处室中要配备一名或多名思想素质高、责任心强、且作严谨负责的同志担当专职的固定资产管理人员,在各责任部门(年级、系部)要选聘并建立一支思想优、责任心强和素质高的专(兼)职资产管理队伍。值得一提的是,学校固定资产管理也是一门科学,各类学校应根据本校资产管理的实际和需要,对全体资产管理人员进行定期或不定期地培训,促使管理人员学习国家相关政策、与固定资产有关的法律法规和学校的相关规章制度的,提高管理人员的业务理论素质;引导管理人员牢固确立责任意识和服务思想,尽可能多地了解相关教学知识,与时俱进地掌握相应的专业知识与技能;同时要持续提高他们的综合业务处理能力,能够及时在固定资产日常管理中发现问题,向学校提出改进建议,促使学校的固定资产获得最大限度的利用。
四、树立现代意识,促进固定资产管理的信息化
21世纪是以信息技术为核心的知识经济时代。学校要对固定资产管理人员的加强业务培训,提高其对固定资产管理工作重要性和对运用现代信息技术管理固定资产必要性的认识,使其彻底转变思想观念,跟上时代的步伐,与时俱进,力求以信息化来推进固定资产管理工作的规范化、科学化、现代化,不断提高固定资产管理工作水平。一方面要善于运用现代信息技术,认真分析学校固定资产管理的现状和存在的问题,掌握并利用计算机信息化技术改进管理手段和管理模式,节约人力和物力资源,实现管理水平和服务质量的跨越式发展,提高要对供货单位的品质、价格、财务信誉动态监控;收集各种信息,同类产品货比多家,以求价格最低、质量最优;同时对大宗原燃材料、大型备品备件实行招标采购,杜绝暗箱操作,杜绝采购黑洞。这样,既确保了生产的正常进行,又有效地控制了采购成本,加速了资金周转,提高了资金的使用效率。另一方面要改进管理手段,采用现代信息技术建立资产数据库,建立固定资产电子档案,建立固定资产管理网络平台,实现常态管理的现代化、信息化。按照管理要求全面,完整地记录学校各类固定资产的管理信息,利用校园网实现网络化管理,将资产状况放在网上,准确、及时地反映固定资产的增减、调配等变动情况,使各部门之间实现信息共享,有利于财务核算部门、归口管理部门、使用者之间的协调与沟通,提高管理质量,并为学校领导的管理决策提供参考依据。实行固定资产网络化管理,可以实现固定资产从采购、验收直到报废的整个周期的全程跟踪管理,实时记录固定资产的变动情况;还可以减少人工核算与管理的工作量,将过去集中在资产管理部门的资产增加、变动、处置等大部分基础性录入工作分散到各部门,使管理重心下移,强化使用部门管理资产的责任;还使得财务部门与资产管理部门对固定资产账目的实时核对成为可能,加强了资产管理部门的监控与审核功能。
综上所述,坚持以“五种意识”为引领,以全员化、制度化、专业化、真实化和信息化为基础,加强和完善学校固定资产的常态管理,促进固定资产管理日趋走上科学化之路,对于充分发挥固定资产的价值效能与经济效益,确保资产安全、高效、保值、增值,促进学校科学发展和可持续发展具有现实而长远的战略意义。
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篇9
关键词:事业单位;固定资产管理;现状问题;解决措施
中图分类号:F271 文献标识码:A
文章编号:1005-913X(2016)01-0128-02
事业单位的资金使用备受关注,社会大众关心事业单位是如何使用纳税人的钱的。固定资产管理在监督事业单位的财政运行的过程之中扮演了重要的角色,发挥着重要的作用。可是,目前我国事业单位固定资产管理存在着一些问题,使得固定资产管理的作用受到了制约,甚至起不到监督的作用。笔者认为事业单位固定资产管理存在的问题亟待解决,本文提供了一些解决的措施,希望能够为丰富事业单位固定资产管理的理论体系贡献绵薄之力!
一、事业单位固定资产管理的内涵
(一)事业单位内部的固定资产管理
固定资产是事业单位的主要组成部分,因为事业单位固定资产基本上是由国家财政支出的,所以在现实的使用管理上出现了很多问题,像资产闲置,资产坏损等等。笔者认为,目前在我国的事业单位中,对于固定资产的管理没有明确责任人监管制度,或者该项制度贯彻的不够彻底,是导致事业单位固定资产管理出现问题的根本原因。事业单位固定资产管理不当严重制约着事业单位的发展,大大降低了事业单位的办事效率。因此,对事业单位固定资产管理中存在的问题进行研究,并提出解决的对策就具有迫切的重大的意义。事业单位内部的固定资产管理指的是由事业单位内部的机构组织对单位的财政运行状况进行监督。单位的固定资产管理负责人对单位每一笔基金的使用情况要详细备案,并留下收据等。事业单位内部的固定资产管理是按照单位的章程进行监督工作,有明确的工作程序指导,相关的工作人员要严格执行固定资产管理的程序,避免出现非程序化办事的情况。
(二)国家监督事业单位的财政状况
国家行使固定资产管理的权利对事业单位的财政运行状况进行监督指的是享有固定资产管理权的国家政府部门对事业单位进行固定资产管理。比如国家财政局每年会完成各级事业单位的年度预算,并随机抽调事业单位进行审核。此外,还有国家审计局执行各级事业单位的财务审计工作。除了财政局,审计局,还有国家会计师事务所,纪委等单位可以从外部对事业单位的财务状况进行固定资产管理。外部固定资产管理一般是由国家专职机关行使权力,代表了国家,因此具有一定的强制力,监督的效果更好。事业单位拥有十分优质的固定资产,但是事业单位的固定资产在管理中却存在诸多的问题,这就导致了固定资产的价值降低以及资源浪费。所以对事业单位固定资产管理存在的问题进行深入,全面的研究,并探寻总结出对策,就具有重大的意义。
1.固定资产管理行为的监督和检举
固定资产管理行为的监督和检举主要是社会群众或者事业单位内部的其他工作人员对单位的财务运行状况有权监督,有权检举。社会群众如果有证据对事业单位的财务运行状况进行检举,可以举报至上文所述的行使固定资产管理权的国家机关。
2.总述
事业单位固定资产管理有很多的方式,主要三种方式,其中内部监督是基础,国家监督是保障,社会监督是补充。当然,除此之外还有其他的多种方式。事业单位固定资产管理的内容丰富,这是为了能够切实实现监督事业单位的财务透明,合理运行的目的。
二、事业单位固定资产管理面临的问题现状
(一)固定资产管理体制的不完善
我国固定资产管理体制本身设计不够科学,不够完善。制度很多内容的设计本身就有问题,所以就导致在实践中不可避免的出现问题,或者被不法分子钻空子。固定资产管理体制的不完善主要是由于事业单位对固定资产管理的工作不够重视,以一种无所谓,可有可无的态度对待之,这样,固定资产管理制度怎么能够贯彻,科学,符合事业单位的发展需求呢?在我国,很多的事业单位没有认识到固定资产管理的重要作用,笔者相信很多事业单位之所以制定了固定资产管理制度,并有专门的部门执行工作,不过是为了实现从无到有,装点单位的门面罢了,实质性的作用一点也起不到。事业单位自上至下管理固定资产的意识不够高。事业单位的固定资产一般是由国家财政来支出,事业单位的领导以及工作人员对固定资产的使用,管理承担的责任并不明确,此外,固定资产的消耗成本由政府负担。这就导致目前我国很多的事业单位对固定资产进行科学管理的意识不够高。
(二)从事固定资产管理工作的工作人员素质欠佳
正是由于固定资产管理工作在事业单位中得不到足够的重视,所以从事固定资产管理工作的工作人员素质欠佳,缺乏专业性,缺乏职业操守。由于工作人员缺乏丰富的专业知识和工作经验,所以固定资产管理工作的效果,效率都比较差。又由于工作人员的职业操守欠缺,使得其抵抗诱惑的能力较低,应对风险的能力不足。综合言之,就是现代很多事业单位从事固定资产管理工作的工作人员无法胜任固定资产管理工作。在我国,很多事业单位的固定资产出现了闲置、浪费的现象,这些现象令笔者十分的心痛。
(三)固定资产管理职能缺乏独立性
我国事业单位固定资产管理职能缺乏独立性是另一个严重的问题,严重制约了固定资产管理工作的开展。因为内部固定资产管理的固定资产管理部门是附属于事业单位的,在关系上是领导和被领导的关系,是命令和服从的关系,固定资产管理职能严重缺乏独立性。会计职能缺乏独立性导致的后果十分严重,就是固定资产管理工作的意志服从于事业单位的领导的意志,极容易被左右,无法发挥固定资产管理的正常作用,固定资产管理部门形同虚设。我国事业单位关于固定资产管理方面没有确立一整套成熟的制度,现存的制度在内容上已经明显落后,不够科学。制度上的落后是固定资产管理工作中最核心的问题。我国很多事业单位对固定资产的使用不够爱惜,管理方法不够科学。管理方法的不当表现在固定资产出现问题后,修理工作不能及时进行,以及事业单位的工作人员对于固定资产的报账工作比较随意,导致单位财务混乱等等。
三、事业单位固定资产管理问题的解决措施
(一)建立和完善科学的固定资产管理体制
首先,事业单位要提高对固定资产管理工作的重视程度,要深刻认识到固定资产管理工作之于单位的重大意义,不仅有利于推动事业单位的现代化改革,还有利于树立良好的单位形象,获得社会的普遍赞誉。此外,固定资产管理工作的正常开展还有利于提高事业单位的工作效率。总之,要重视固定资产管理工作。其次,事业单位要建立、健全科学的固定资产管理制度,通过一套完善的制度来规范固定资产管理工作,推进固定资产管理工作的顺利开展。最后,在实践中严格贯彻固定资产管理制度,并且根据实践中出现的问题不断完善固定资产管理制度。
(二)全面提高从事固定资产管理工作的人员素质
有了科学的固定资产管理制度,还需要有能够开展固定资产管理中工作的工作人员。事业单位要全面提高从事固定资产管理工作的人员的素质,具体包括提高员工的工作素质和道德素质。现代市场经济十分复杂,事业单位的会计工作也因而十分复杂,只有具备过硬的专业素养的人才才能够胜任事业单位的固定资产管理工作;道德素质也称职业素养,即要求工作人员具备处理风险的能力和拒绝诱惑的能力,要能够严格按照固定资产管理制度中规定的程序对事业单位的财务运行状况进行固定资产管理。
(三)提高领导干部严格遵守固定资产管理制度的意识
提高事业单位内领导干部严格遵守固定资产管理制度的意识,是为了防止单位内的领导干部对固定资产管理工作进行干涉和左右。现代固定资产管理职能缺乏独立性,主要就是严重受制约于事业单位的领导干部,只有领导干部提高觉悟和认识,才能使固定资产管理职能相对独立化,使得固定资产管理工作能够比较顺利地开展。举例而言,于2014年3月在河南省兰考县考察时,自费伙食,并严格按照领导的伙食标准。事业单位的领导和干部就更应该以身作则,起到带头示范的作用,绝对不能自上至下违反单位的相关制度,使得单位的固定资产管理工作无法正常顺利开展。虽然,事业单位内部缺乏约束领导干部的有效规章制度,但是领导和干部作为人民的公仆,深受党和人民的信任,就应该砥砺品行,以身作则!
四、结束语
事业单位的固定资产管理具有重要的意义,本身可以发挥重要的作用,但是一旦任由一些问题严重,蔓延,那么固定资产管理制度就形同虚设,根本上起不到一点作用。所以,一定要及时采取行之有效的手段措施,解决固定资产管理存在的这些问题。固定资产管理在监督事业单位的财政运行中扮演重要的角色,起到举足轻重的作用时,才有利于推动我国事业单位的改革,提高我国事业单位的运行效率,资金运转的透明程度,提高老百姓对国家事业单位的信任程度。
参考文献:
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[3] 李 晶.谈行政事业单位固定资产管理中存在的问题及对策[J]. 企业导报,2009(4):87-88.
篇10
【摘 要】机关事业单位固定资产管理部门应从高效便捷管理和满足审计部门审计要求两个方面入手,通过合理的制度设计、完善的管理程序、有效的方法、抓住管理工作中的重点、采用信息化和数字化等技术手段,对单位固定资产进行精细化管理。
关键词 机关事业单位;固定资产;财政;审计;信息化
如何把固定资产管理好,往往是办公室、后勤或者财务人员老生常谈的话题。正常情况下,固定资产管理并不是单位的主要业务,但却是支持、服务主要业务不可缺少的一环,尤其对机关事业单位而言,作为财政预算的执行单位,其固定资产管理必须接受财政部门监管和审计部门审计。特别是近年来,审计部门对固定资产审计的标准越来越严格,除了以往强调的制度完善、手续齐全、总额相符、账(财政账)账(固定资产管理台账)相符之外,越来越普遍地采取盘点清查的方法,审查固定资产管理工作是否能够做到账(固定资产管理台账)实(实物)相符和流程控制。所以,如何精细化管理固定资产,更好地为单位主要业务工作服务,同时满足日趋严格的审计要求,值得进一步研究和探讨。
一、固定资产管理制度的设计原则
规范管理,制度先行。一般情况下,财政、审计等部门对固定资产管理有原则上的要求,但对于各个单位自身来说,出台一部量身定制的固定资产管理办法,既是规范管理的先决条件,更是审计部门关注的重点内容之一。在固定资产管理制度设计过程中,除了要考虑符合国家和上级相关部门的基本要求,坚持合法合规原则外,还应重点考虑以下几方面原则:
(一)高效服务原则。固定资产管理的重要目的之一就是更好地服务于单位的主要业务,做好物力方面的安排和支持,如果制度设计中管理程序过于繁琐复杂,盘点清查性的工作安排过于频繁,会给固定资产的使用人和组织管理者带来诸多不便。一般来说,根据固定资产价值、种类、实际使用等情况,制定繁简有别的管理程序较为可行。
(二)固定资产使用人是第一责任人原则。该原则强调固定资产使用人需承担合理申请领用、高效利用、爱惜使用固定资产的主要责任,同时也是固定资产管理制度的主要执行者,明确和强调使用人责任的目的既在于督促其积极参与所属固定资产的管理,也在于一旦出了问题,好有明确的流程或条款可以作为追责或处罚的依据。
(三)部门管理原则。通常情况下,办公室或者后勤部门设置1 ~ 2 名专职或兼职的固定资产管理员,负责固定资产的管理工作,但日常的固定资产管理工作细致而琐碎,工作量并不小,做好管理和服务有一定的难度,这就需要单位处室或者科室参与到固定资产管理中来。以盘点清查工作为例,可以把单位年度的固定资产盘点清查工作分散到各部门,要求各部门在规定时间之前,按照既定方法和程序,结合自身的实际情况,择期开展固定资产部门内部清查盘点,清查盘点形成的表格和报告,也由部门按照规定格式撰写,在整个过程中,固定资产管理人员受邀进行全程监督和汇总。这样,既大大减少了固定资产管理人员的工作量,也避免了统一清点盘查带来的时间冲突。
(四)固定资产主管部门的组织功能原则。应明确单位固定资产主管部门或者固定资产管理人员的主要任务为组织管理,即:定制度、定目标、定方法、定流程、定考核奖惩。主管部门做好组织工作,其他部门做好执行落实,分工明确,固定资产管理工作才更加高效、更显人性化、更突出服务功能。
(五)过程控制原则。强调对固定资产分配、调剂、维修等过程方面的控制,其目的在于便于监督掌握每件固定资产的实际所处状态,便于明确责任,便于通过数据的积累和分析,向预算、采购、报废等环节反馈意见,提供指导依据。
二、固定资产管理的程序和方法设计
从财政和审计要求的角度上考虑,固定资产管理包括固定资产的预算、采购、验收、使用、调配、维修保养、清查盘点、处置等工作,其中处置工作还包括固定资产的出租、出借、捐赠、报废以及报废固定资产的处理等。其中,前期阶段中预算、采购、验收等环节需要会同财务和业务部门开展,处置阶段中各环节也会有财务以及其他单位参与,使用、调配、维修保养、清查盘点等环节包含大量细致繁琐的管理工作,可以使用建立管理台账、张贴标签、以房间为单位张贴固定资产一览表、建立流转卡片、使用信息系统等方法进行精细化管理,务求便捷高效、合理精确、清晰明白、记录完善。
三、固定资产管理各环节工作重点
首先要说的是,机关事业单位固定资产管理工作的一项关键任务就是配合完成审计部门周期性开展的固定资产专项审计工作。所以,审计工作中关注的重点往往也是平时固定资产管理工作中的重点环节。长期以来,固定资产审计工作的关注重点主要包括:是否建立了完善的固定资产管理制度及制度落实情况,固定资产在预算、采购、验收、处置等各个环节上相关手续是否齐全、合规,财政账目、固定资产台账、实物是否相符,固定资产使用、调配以及维护是否合规、合理。
按照固定资产管理的各个环节划分,预算、采购、验收工作侧重点是组织程序合规合理、手续档案清楚完整;使用、调配、维修保养、处置等环节的侧重点应是在便捷高效的基础上落实管理制度、监管到位以及完善的过程控制记录,务必做到账账、账实相符。
这里特别要指出的是,在固定资产处置阶段中,报废后的处理工作,往往是固定资产管理的薄弱环节。有些单位习惯于将报废的固定资产长期存放于仓库,虽然在程序上不会出现什么问题,却非长远之计。如果要处理已报废的固定资产,就要注意处理的方法绝不是一般意义上的“变卖”,而是“回收”。“回收”工作应注意三点:一是要找有资质的正规回收企业进行处理,以保障残值评估的合理、合法性和处理手续的齐备,以备将来检查,同时确保电子设备的处理符合相关保密规定。二是建议在有条件的情况下,将家电电子、仪器设备、办公家具等多种类型的报废固定资产搭配处理。原因在于回收企业在回收拆解电子设备的业务中,除可利用再生资源获得经济利益外,还可享受不同程度的国家补贴,而回收办公家具的经济效益不明显,搭配处理可以提高回收企业的积极性和服务质量,促进资源再生利用,有利于节能环保。三是已报废固定资产处理残值,要上缴财政。
另外要提出的是,近年来,财政部门越来越注重财政资金的使用效率,开始逐渐试点完善财政专项资金的绩效评价工作,特别对于从事监测、监控、科研等技术业务性比较强的事业单位来说,大量的专业仪器设备类固定资产购置资金来源主要为财政部门的各类能力建设专项资金,也就是说,这些专业仪器设备的预算采购合理性,使用合理性以及运行、使用的频率、效率等问题将会成为财政部门能力建设专项资金绩效评价指标体系中的量化评分项,而量化评分的结果,将会在不同程度上影响今后的预算和采购。不得不说,该项工作已经超出了传统意义上的固定资产管理概念,和固定资产审计的侧重点也存在不同,甚至有些偏向质量体系控制的业务范畴,但是,它毕竟关注的是某一特定条件下的固定资产,而且一般情况下,这部分固定资产的价值远高于普通办公家具、家电和电子设备类固定资产,该项工作会给现有的固定资产管理模式带来哪些影响和变化,值得固定资产管理人员进一步研究探讨。
四、利用信息化手段管理固定资产
目前,数字化、信息化、网络化技术几乎覆盖了我们的工作和生活,固定资产管理方面的信息系统也很常见。一般来说,根据不同用户的不同需求,固定资产管理信息系统功能的侧重点也不同,如财政固定资产管理信息系统比较偏向财务账目管理、手续管理等,侧重程序的合规;单位固定资产管理信息系统则比较偏向于固定资产台账管理、每一件固定资产的状态信息、变化信息和流转功能管理等,突出管理的便捷、高效、精确。这里只讨论单位固定资产管理信息系统的功能和特点。
(一)系统结构模式。软件系统的结构模式大体上分为CS(Client/Server,客户机/ 服务器)和BS(Browser/Server,浏览器/ 服务器)两种。考虑到固定资产管理是一项由主管部门负责组织监管,其他部门和使用人参与管理的工作,所以,BS 结构模式的固定资产管理信息系统更容易实现实际需求,通俗点说,就是把固定资产管理信息系统安装在服务器上,各个用户通过登录计算机上的浏览器完成相关操作,根据登录权限不同,实时共享系统功能和固定资产信息数据。
(二)用户权限设置。固定资产管理信息系统应该按照功能流程需求,设置不同级别的用户权限,用户通过用户名和密码登陆系统后,根据用户名被赋予的相应权限,进行相应操作,使用系统的不同功能。系统应至少包含系统管理员、固定资产管理员、审批和普通用户四类权限,如果对系统的操作记录或日志功能要求并不是非常严格的话,系统管理员和固定资产管理员两种权限可以合并。
(三)数据库结构设计。固定资产管理信息系统的数据库结构应围绕着固定资产台账的内容进行设计,即核心数据表中的字段应包含检索ID 以及固定资产的基本信息:资产编号、所属单位、种类、名称、型号、单价、购置时间、凭证号等。其它管理功能性数据表应能够通过检索ID 与核心数据表产生关联。其它管理功能性数据表除系统管理类数据表外,至少应包括固定资产状态信息数据表(含检索关联功能字段以及固定资产所属部门、存放地点、使用人、使用状态等字段)、流程控制类数据表、审批程序类数据表等。
(四)系统功能设计。除了基本的信息安全、登陆、帮助、文件上传下载、参数(单位、部门、地点、人员等)设置等模块外,固定资产管理信息系统应包括:台账管理模块,实现固定资产的台账管理,提供生成各类表格和打印功能;固定资产编辑模块,提供固定资产基础信息和状态信息的录入、储存、修改、删除等功能;综合查询模块,能够按照不同条件,模糊或者精确查找某一件或批量固定资产信息,并提供表格显示、打印等功能;流程控制模块,能够查询、显示固定资产状态信息的历史变化,提供统计汇总、分析和流转卡片打印等功能;审批程序模块,根据单位固定资产管理制度中的采购、领用、变更、维修等审批程序,提供程序控制、意见录入、电子签章(批)、发送或自动流转等功能;清查盘点模块,提供自动制作并打印固定资产标签、房间固定资产一览表、盘点清查用表的功能。
根据以上内容设计开发的系统,已经能够满足固定资产管理的基本需求,相信能够有效地提高管理工作的效率和精准程度。当然,各单位根据自己的需求,还可以细化或增加相应的功能,比如说在盘点清查模块中增加带二维码或三维码的固定资产标签打印和扫码功能,利用与系统数据库兼容的标签扫码枪可以大大提高盘点清查的效率。甚至可以开发能在手机上运行的移动终端版固定资产管理信息系统,可以随时随地处理审批请求,有效缩短审批时间。
总的来说,机关事业单位固定资产管理既要为单位提供高效便捷的服务和物力支持,又要追求完善的制度和严格的程序,以配合有关部门的检查审计,完全从理论上来讲,似乎的确存在矛盾,但这就需要单位固定资产管理部门设计好制度、把握住原则、找准方法、抓住重点,用心去平衡关系、化解矛盾,那么,做好单位固定资产的精细化管理工作,其实并不难。
参考文献:
[1] 张光月. 山东省政府采购管理办法释义[M]. 济南: 山东人民出版社, 2014
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