工程项目管理的认知范文

导语：如何才能写好一篇工程项目管理的认知，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：工程项目 人工费 控制

中图分类号：TL372文献标识码： A

成本管理是一个企业赖以生存发展的基础，在保证质量的前提下，通过成本核算、成本分析、成本决策和成本控制等一系列科学管理行为可以为一个企业带来丰厚的利润和效益。工程项目有着复杂而且周期较长的生产过程，科学合理的成本管理对于施工企业至关重要。

工程项目的建筑安装工程费由直接费、间接费、管理费、措施费、税金几部分组成，其中直接费由人工费、机械使用费、材料费等基本项目组成。人工费是建筑安装费中的中的重要组成部分之一，占到了建筑安装工程费的15%-25%，人工费的控制，可以相应的增加利润，减少项目亏损。对于一个预计总成本大于合同收入的项目来说，重视人工费的控制，势必是一个实现扭亏为盈的好策略。

所谓人工费，指的是支付给从事建筑安装工程施工费工人及附属生产单位工人的各项费用。主要包括五项内容：第一、基本工资。计件工资或者计时工资。按照时间计算或者按照工作量计算后，支付给工人的劳动报酬以及支付给项目直接从事生产的职工（非管理人员）的工资。第二、加班工资及工资性补贴。加班工资是指按照规定支付给在法定节假日工作的加班工人的工资和在法定日工作时间外延时工作的加点工资。工资性补贴是指按照国家法律法规规定，支付给工人的相应的伙食补贴、通讯补贴、交通补贴、流动施工津贴、特殊地区施工津贴、高温（寒）作业临时津贴、高空津贴等。主要是为了补偿职工特殊或额外的劳动消耗以及为了保证职工工资水平不受物价影响支付给个人的物价补贴。第三、生产工人辅助工资。是指生产工人年有效施工天数以外非作业天数的工资，包括职工学习、培训期间的工资，调动工作、探亲、休假期间的工资，因气候影响的停工工资，女工哺乳时间的工资，病假在六个月以内的工资及产、婚、丧假期的工资。第四、职工福利费。指按规定标准计提的职工福利费。第五、生产工人劳动保护费。指按规定标准发放的劳动保护用品的购置费及修理费，员工服装补贴，防暑降温费，在有碍身体健康环境中施工的保健费用等。

对比人工费中的各项费用构成，我们不难得出，要做好人工费的控制，首先也是最重要的就是控制基本工资。

基本工资包括计价工资和计时工资，按照价格和消耗量两个量的乘积来计算的，F=ΣJi*Li(式中F为人工费，Ji为各类人工工日单价,Li为各类人工消耗的工日数 )。从上式我们可以看出，要降低人工费，第一，在人工消耗工日数不变的情况下，降低人工工日单价；第二，在人工工日单价保持不变的情况下，减少人工消耗的工日数；第三，同时减少人工工日单价以及人工消耗工日数。总的来说，就是要通过提高劳动生产率来降低单位成本中的工资含量来实现的。

但是，在实际生产中，由于管理的原因，设计的原因，市场波动的原因等，人工费的控制往往会有很大的难度。做好人工费的控制，我们要做好以下几个方面的工作。

第一、调查市场，分析概算及定额，合理确定人工成本预测值。

控制人工费，我们就得从概算出发，分析做出预算总成本中人工费的预计值。在施工的过程中，不断的分析调整人工费的预算值，分析预算值与实际值的偏差，是盈利是亏损，分析偏差出现的原因，做出合理的决策以便指导后期的控制。

概算中人工费总额是我们进行人工费用控制的基础和相对值。但现实中，往往由于经济的迅速发展，市场人工单价的增长率不断加大，再加上编制概算的日期早于实际开工日期，造成定额人工单价远低于市场人工单价，在施工过程中，每年的人工单价都在不断的增加，这便是施工企业人工费亏损的主要原因之一。所以要做好人工成本预测和成本计划，分析概算和定额后，确定人工成本计划值，同时分析市场动态，计算出人工成本预测值。在施工的过程中，及时收集的人工费单价信息，做好人工单价的动态控制台账，为人工费的变更索赔做好基础。

第二、招标选择优秀的劳务作业队伍。

建设工程招投标是指以建筑产品作为商品进行交换的一种交易形式，它由惟一的买主设定标的，邀请若干个卖主通过秘密报价进行竞争，买主从中选择优胜者并与之达成交易协议。招标是选择优秀的劳务队的最好途径，优秀的劳务作业队伍是实现盈利的有力保障。优秀劳务作业队伍施工质量有保障，进度快，这样无形的缩短了工期，总的人工消耗工日数就减少，在作业量不变的情况下，总工费则实现降低。再者优秀的劳务队作业进度快则可以减低市场劳务单价上涨造成亏损的风险，若能够做到及时快速结算劳务费用，劳务单价上涨造成亏损的风险就可以得到进一步的减低和避免。

第三、控制零星用工的数量。

零星用工也是造成人工费成本加大的原因之一，在能够全部实现计时或者计件支付工资的情况下，尽量不要采用零星用工的方式结算劳务作业费用。零星用工量杂数大，难以控制，而且零星用工工费单价相对高于市场工费单价，在施工过程中，应该合理科学编制施工方案，保证流水作业按照顺序依次进行，防止返工等极易造成使用零星用工的现象出现，从源头处控制零星用工数量。

第四、优化施工方案。

施工方案是施工作业的依据，是项目管理的依据，一套科学合理的施工方案，是一个项目能够盈利的保障。方案优化的目的是降低施工成本，获取较高的收益，同时必须保证工程项目质量、进度和安全目标的实现。比如塔吊位置的合理布置；合理组织流水施工，提高工程周转机械、模板等的周转效率等，都可以理想的缩短工程施工周期或者减少施工工程量。施工周期缩短，人工消耗工日总数也跟随减少；方案优化力争工程作业量减少，人工费用也将降低。这两者都将有效的降低工费成本。

第五、做好变更索赔

在一个工程项目部的实施过程中，常常会因为设计、业主以及政策变化的原因出现图纸的差错漏等，这些都将可能导致施工方案的变化，从而增加工程量，增加成本，成本的增加势必会有人工费的增加。常见而且可以实现索赔的增加工费的变更主要有甲方和设计原因导致的方案变化以及政策性工费调差。在施工过程中，根据对整个工程中各个项目用工总量及消耗比例的统计编制人工价差索赔报告，通过变更索赔，实现对因设计及甲方原因引起的工费成本的降低。

第六、增强成本控制意识，加强信息化管理

责任成本管理是项目管理中的一项重要工作，通过责任成本管理，可以将经济责任明确到人，通过对责任人的不断管控，实现个人效率最大化，同时实现整个项目经济效益的最大化。目前，很多企业的成本管理意识不强，窝工等现象时有发生，人工费的控制不够重视，再者，项目管理沟通不及时，导致效率低下，潜在亏损严重。

工程项目管理的趋势是使用信息化技术实现高效的管理，依靠传统的管理方式，很难在经济快速增长的现代社会实现效益的大额增长。建筑企业应该利用网络信息化技术，使用优秀的项目管理软件，同时配备相应的专业人员，运用先进的管理策略和理念，在人工费的控制上不断狠下工费，在不断的创新中实现高效益。

工程项目是建筑企业的核心，成本管理是企业提高利润率的重要途径，人工费的合理控制，是减少企业成本实现盈利的前提条件。建筑企业应该从多方面注重加强工程项目人工费的控制，使人工成本掌握在企业可控范围之内，实现企业的利润目标。

【参考文献】

[1]王军霞.建筑工程计量与计价[M].北京:机械工业出版社,2009.

[2]廖小建,杜晓玲.建设工程工程量清单计价快速编制技巧与实例.北京:中国建筑工业出版社,2005.

[3]马楠.建筑工程计量与计价.北京:科学出版社,2007.

[4]直接费、间接费、管理费涛,丛培经.中国工程项目管理知识体系[M].北京:中国建筑工业出版社.2003.

[5]丛培经.工程项目管理[M].北京:中国建筑工业出版社,2005.

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关键词：电力工程；项目管理；人力资源；优化配置

对电力工程人力资源优化配置深入研究，能够有效提高员工积极性和工作热情，促使员工更加热爱本职工作，在工作过程中认真负责，从而节约电力企业人力资源成本，提高人力资源的管理水平。

一、电力工程项目管理中人力资源优化配置中的不足

（一）电力工程项目中人力资源结构不合理

目前，很多电力工程项目中人力资源结构不合理，主要表现在以下几个方面：一，人员技能结构比例失调，真正有能力的技术操作人员和经营管理人员不多；高层管理员和一线技术人员比重不高。人员技能结构比例的失调，导致管理技术人员队伍不够稳定，没有充分发挥出在岗人员的积极性，造成了工程项目人力资源与经济利益的损失。二，人力资源组成配置不合理，很多电力企业在引进人员时，不考虑公司的实际需求，导致人力资源适用性差，个人优势得不到发挥，也体现不出组织整体的功效。

（二）工程项目管理人员的选拔和培养机制不合理

受传统思想的影响，很多电力企业在人员的选拔上仍然不能摆脱仅以经验为主的观念，不能对人员进行全方位的考虑，对人员的知识、个性、能力了解不透彻，在对人员进行培养时，不能根据人才的特点合理选择培训方法，导致人员不能充分发挥自身优势，甚至还会出现人员闲置问题。工程项目管理人员的选拔和培养机制不合理，导致我国电力项目管理整体水平较为落后。

（三）项目管理人员配置机制和方法不合理

我国电力企业各部门之间存在着很多问题，主要表现在以下几个方面：其一，协调性差，各个部门之间相互竞争，不全力配合各自工作，导致电力企业缺乏凝聚力；其二，各个部门之间缺乏交流，出现问题的时候不能好好讨论，得出有效的解决方案，阻碍了电力工程项目的顺利开展；其三，电力工程项目的人力资源开发和工程项目建设目标出现脱节现象，人力资源部门不清楚项目建设目标，导致在进行人才招聘时，没办法按照项目需求引进人才，且人力资源部门没有科学的按照人力资源优化配置的原则，最终造成人员能力与实际项目需求不匹配的后果。

（四）公司工程项目管理中人力资源激励制度不完善

目前我国大多数电力企业缺乏有效的激励机制，一方面表现在薪酬方面，现在很多电力企业的薪酬体系不规范也不合理，他们大多采用资历工资的制度，不能及时对技术先进的人员进行奖励，考评制度也不合理，这些都会导致员工积极性差，工作效率低，甚至对工作失去兴趣；另一方面表现在激励方式单一，主要是以物质为主，随着经济发展，人们的温饱问题基本已经解决，员工更需要的是精神上的激励，另外，不同阶层的员工，期望的激励方式也不同，电力企业不能准确分析员工真正的需求，导致激励效果不明显，激励机制不完善。

二、电力工程人力资源优化配置的措施

（一）更新思想观念，做到与时俱进

当今社会发展迅速，市场竞争日趋激烈，电力企业要想在瞬息万变的环境中占据有利的竞争地位，就必须紧跟时代潮流，及时转变思想观念。对于电力企业而言，在招聘员工时，不要只看他的学历，要对其进行全方位、多角度的综合考察，尤其是思想素质，并设置一段考察期，考察员工是否适合这份工作，另外，企业要充分尊重员工，关注员工的需要，不单单以物质奖励激励员工的工作热情，应结合精神激励，使员工具有强烈的归属感；对于员工而言，要以饱满的热情投入到工作中，提高工作效率，不断提高自身技术水平和创新力，在完成本职工作的基础上不断钻研、创新，为企业创造价值。

（二）导入竞争机制，优化配置手段

电力企业在进行人力资源优化配置时，可以实行竞争机制，给员工施加压力，促使员工高效工作。在电力企业中导入竞争机制可以从几方面下手：一，在招聘过程中实行竞争机制，电力企业在招聘员工时，可以扩大招收量，择优录取；二，在企业内部可以导入竞争晋升机制，根据员工的平时表现，给予晋升机会，从而有效激发员工的工作热情，充分挖掘自身潜力，实现其自我价值和社会价值；三，完善薪酬体系，电力企业可以适当对薪资进行调整，以此来吸引更优秀的人员。

（三）优化电力工程项目人力资源的开发机制

优化电力工程项目人力资源的开发机制，能够有效挖掘人员潜能，促进企业发展。优化电力工程项目人力资源的开发机制可以从以下两方面进行：一是将人力资源开发作为一个长期的发展过程，在此过程中不断培养人才、挖掘人才，促使员工更好的发挥自己的优势；二是将人力资源开发作为一种投资行为，在人力资源开发过程中要合理使用资金；三是将人力资源开发作为一种竞争手段，二十一世纪的竞争，说到底是高素质人才的竞争。

（四）加强团队建设

一个人的力量是有限的，电力工程项目在对人力资源进行优化配置时，还要注意团队的建设。由于电力企业人员较多，团队建设需要长期坚持。在团队建設中，主要可以从以下几方面入手：一，充分发挥项目经理的作用，确保项目经理的领导地位，促使项目经理起到主导作用；二，优化团队构成，促使团队内部人员结构合理；三，对团队建设进行动态管理。

三、总结

总而言之，电力企业要更新思想观念，与时俱进，合理调整人力资源开发机制，导入竞争机制，提高员工的积极性，最大程度发掘员工潜能，以保证电力工程项目中的人力资源优化配置顺利进行，进而促进电力企业可持续发展。

作者：王国平

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关键词：水利水电工程；造价管理；项目管理

目前我国施工企业众多，市场竞争形势日益严峻，施工企业如果想在激烈的市场竞争中占有优势，就需要抓好施工成本控制，强化施工技术，要根据市场发展规律制定完善的施工造价管理制度，运用先进地科学技术手段和法律手段进行管理，同时还要贯穿于整个工程项目之中，无论是工程项目的设计、施工、竣工、验收等众多环节都要十分关注，每个环节出现问题都会对水利水电工程造价产生影响，所以要密切关注每个环节，确保水利水电工程项目的顺利实施。

1当前水利水电建设工程造价存在的问题

水利水电工程项目的建设不是单一的，需要涉及到许多方面的内容，同时水利水电工程项目的施工周期长、资金投入大、合作部门较多、容易受到自然因素和地理因素、水文因素的影响，而且当地的经济发展水平和交通情况也对水利水电工程项目的造价成本管理有很大影响。水利水电工程项目的承建基本都是政府单位，因为个人单位在经济实力方面比较有限，尤其是工程施工建设设备的安装费用、工程施工建设贷款、工程其他费用等都是大规模的资金，私人往往无力承担，如果项目资金出现差错就会导致后期施工中出现资金难以周转的情况。而且在计价方面，水利水电工程具有单件性、多次性和多样性等特征，如果在水利水电工程项目造价管理过程中没有一套完善的造价体系，就会对施工过程中的各项环节出现纰漏，那就将会造成不可估量的经济损失。

目前我国在水利水电工程项目造价方面还没有形成完善的管理体系，大多数工程项目基本都实行“分单位、分阶段”的管理模式，也就是项目决策阶段、设计阶段和承包阶段是分开的，前期主要是由设计单位的造价人员完成的，而到项目承包阶段就变成了自行招标，这样就对水利水电工程项目带来了许多外在因素，而且水利水电工程项目施工在竣工后就必须要进行验收阶段，要由专业的验收单位来执行，但是我国在水利水电工程验收方面的专业单位较少，很多验收人员都没有丰富的验收经验，真正做到整个施工全过程的咨询单位更是少之又少，大多数咨询公司规模较小，人员素质较差，根本不能满足国内水利水电工程项目造价需求，所以我国对于水利水电工程造价管理人员的素质有待提高，必须要形成完整的造价管理体系，编制工程造价的方法还需要改革和完善。

2水利水电工程造价的成本控制分析

在水利水电工程项目的每个环节对于造价控制的要求也是不一样的，主要分为建议书阶段、可行性研究阶段、设计阶段、招投标阶段、项目施工阶段、竣工验收阶段等，这些阶段都有各自的需求，想要做好造价控制，就必须要了解这些阶段内的特征，然后制定相对应的造价标准，从而实现整个工程项目的成本造价控制。

3做好水利水电工程项目的造价管理的措施

3.1做好成本预算

在水利水电工程项目前期加强对成本控制的预算至关重要，要对工程项目中涉及到的各个方面都考虑全面，对一切费用进行有计划、有组织的控制，尤其是施工周期要有明确的规定，然后按照施工设计方案有序地进行，要对施工过程中的每笔费用进行监督。很多施工企业为了节省工程造价成本，往往都会在施工建筑材料中下功夫，用一些劣质材料代替优质材料，其实这是错误的，应该加强施工过程中的材料管理，在确保工程质量的同时加快工程进度，减少不必要的浪费，这样就可以在很大程度上节约施工成本费用。

3.2提高施工技术

一套完善的水利水电项目施工技术方案对于施工成本的控制至关重要，施工人员必须要具备较高的专业技能，对水文条件、合同工期、天气条件等都必须要考虑全面，要综合各方面的因素，然后根据工程项目的实际情况进行施工方案的制定，从而实现水利水电工程项目的成本控制。

水利水电工程项目施工过程中所出现的所有费用都必须要记录清楚，其中包括建筑材料费、人工费、现场管理费用等，可以按月或者季度进行审查，掌握资金的流向，这样就可以在日后项目竣工后更好地对成本进行动态管理。

施工方不能一味地相信施工方案，要根据现场实际情况而定，要有效地组织施工人员进行施工，同时要在施工过程中尽量避免建筑材料和人工的浪费，要避免建筑设备的闲置，在最大限度内有效利用起所有资源，同时要尽量一次性完工，严格避免返工现象的出现。

3.3工程竣工阶段的结算

施工承包商在水利水电工程项目竣工后，必须要严格按照合同执行，要配合验收单位的造价人员进行验收，要把施工图纸和相关文件提前准备好，在施工过程中要做好施工记录，要对施工过程中的每笔款项都记录清晰，这样就可以避免与建设业主发生经济纠纷，要制定完善的施工造价成本管理制度，各单位人员都要认真执行，这样也可以为企业今后的造价管理和控制提供成功经验。

4结语

众所周知，水利水电工程的建设对于我国国民经济的发展至关重要，但是水利水电工程项目在施工造价管理中存在着许多问题，本文就针对这些问题进行了详细的分析，提出了一些改进措施，通过合理的科学技术手段加强施工成本的控制，同时也为我国工程项目造价管理提供了丰富的经验。

参考文献：

[1]李丽.论述水利水电工程造价管理与控制[J]，黑龙江科技信息，2014（08）.

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关键词:通信工程;项目管理;管理能力

近年来，通信技术才在我们国家被广泛应用，这其中存在着大量的问题，市场竞争越来越激烈，垄断现象还时有发生，这种状况对于通信技术的发展是相当不利的，项目管理的实施能够在一定程度上解决这个问题，所以，对通信工程进行项目管理势在必行，要严肃认真的对待这门学科，以达到完善通讯工程的目的。

一、通信工程项目管理的特征

通信工程项目具有多方面的特征，包括资金投入大、风险系数偏高、专业性强等等，通信工程受到很多因素的影响，尤其是在工程的建设过程中，市场环境的变化等因素都会影响通信工程的质量和进度，所以，加强对通信工程的项目管理是非常有必要的。通信工程项目管理的开始阶段在项目管理、设计管理等方面都有所涉及，前期的工作内容包括了通信工程项目的发起、项目实施的可行性的分析、在相关部门进行立项并接受审批、计划书的下达等。接下来就是通信工程项目管理的实施阶段，在这个阶段主要包含的内容有物品采购的管理、投入人才物的成本控制、质量和进度的控制等。项目后期需要做的工作包括了成果的分析、投入成本的结算、相关文件的整理等。通信工程的项目管理范围非常广、管理过程非常的复杂。

二、通信工程项目管理的内涵

通信工程项目管理指的是将项目作为管理的主体进行系统管理的手段，提高项目组织、计划等过程的效率，从而实现整个项目管理过程的提高和优化。

三、通信工程进行项目管理的意义

(一)项目管理的实施对项目管理人员起到了很大的督促作用，提高了对于项目管理的认知，从思想意识上开始重视通信工程项目管理，加强项目管理技能和理论的学习，更好地完成项目管理的工作。

(二)加强项目管理的科学化，建立完善的项目管理体系，加强制度和规范的制定，从而实现项目管理的制度化建设。

(三)通信工程项目管理在进行项目规划的过程中，可以制定相应的工作内容，包括项目规划的工作进度、成本预算等。

(四)项目管理进行过程中，可以全面掌控项目的开展进度、成本的投入和应用等存在的漏洞和风险。

(五)项目评估是项目完工之后一个非常重要的工作内容，通信工程管理可以对项目管理进行全面、有效的经验总结，从而提高项目建设依据的可靠性。

(六)对项目的存在的风险具有极大地缓和作用，避免通信工程在施工的过程中出现更多的问题和漏洞。

四、通信工程项目管理需要面对的问题

(一)随着市场经济的发展、科学技术的进步、竞争的不断激化，通信工程项目管理的特征发生了转变，越来越多的项目存在着这一现象，项目管理的周期缩短、时效性不断增强，与传统通信工程相比，当下的通信工程项目被赋予了更多的要求，比如制度化、时效性等等。

(二)通信工程施工的难度不断加大，要适应这种发展状况，就必须对通信工程的质量有全面的把握，提高质量控制的能力，同时对可能存在的质量问题进行发现和预防，并且提出解决问题的措施和方法。

五、通信工程项目管理的方法

(一)对项目管理结构进行制度化、标准化的设立，组织结构是否完善关系着项目管理工作的质量。推进通信工程项目管理工作的标准化建立进度是当下非常重要的一项工作内容。建立相关的机构对标准化工作起到指导和引领的作用。这样的结构需要担负起的职责包括审评项目管理标准化体系等。

(二)开展员工培训工作，相关工作人员的素质和能力关系着项目管理的质量和进度，培养高素质的工作人员是项目工程管理工作中非常重要的一部分。相关组织可以定期开展培训课程，要求全员参与，从不同的层次，运用不同的教学手段对员工进行有效的引导和相关知识的传输，强化员工对于项目工程管理的认知，提高工作人员在工作过程中的责任感，同时，工作技能的提高对于项目管理来说也是非常有益的，能够推动整个工程的进展。

(三)要实现项目管理风险。成本和质量的控制，进行有效地项目范围的管理是非常关键的措施。项目范围包括的内容有对能够项目化的内容进行归类、结合通信工程项目管理的标准和要求对项目管理中的相关任务进行适当的改造。确定项目范围之后，对其进行合理的规划，并且能够对出现的特殊情况和问题进行及时的处理。

(四)通信工程项目管理的质量成本、进度都需要进行严格的把控，这对于项目工程管理来说是有很大益处的。在成本控制的问题上，进行项目施工之前就要制定合理的施工方案，对人力、物力、财力的投入都要进行严格的预算，在合理范围内，保证施工任务有序进行的基础上，控制各种成本的支出，减少浪费的现象。在进度控制方面，第一步要做的就是制定相应的进度实施的计划，对于施工过程中可能出现的进度问题提出相应的解决方案，尽量全面的把握可能出现的局面，在保证项目质量的条件下，尽可能的加快施工的进度，可以采用有效的手段来加快进度，比如通过金钱奖励来带动工作人员的工作热情，激发他们在工作中责任感，提高工作效率，以最快的速度完成项目施工工作。在质量控制方面，材料的选取一直是质量问题中最重要的因素，所以，要保证所选材料的质量，对其进行严格的把控，保证符合项目施工的要求，避免质量问题的出现。对于已经出现的质量问题要积极的改进，落实到实处。

六、结束语

我们国家的通信工程建设处在不断的发展过程中，特征鲜明，专业性和技术性强、成本需求大等等，项目工程管理的实施，为通信工程问题的改善带来了新的机遇。

［参考文献］

［1］王春鹏，拜俊鹏．谈通信工程建设全过程管理及有效措施［J］．价值工程，2012(12)．

［2］黄惜烈．概述通信工程管理特点及其应用策略［J］．无线互联科技，2012(05)．

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关键词：工程项目管理；知识管理；知识创新；知识共享

中图分类号：F270.7 文献标识码：A 文章编号：1672-3198(2009)24-0032-02

1 工程项目管理企业知识管理评述

1.1　工程项目管理企业与知识管理

工程项目是各类土木建筑工程的总称，它们都有明确的建设目的，在一定的投资、工期、质量等条件的限制下进行单件生产，是一次性的任务。工程项目又好又快的建设，需要借助工程项目管理企业又好又快的健康成长。我国的工程项目管理企业尚属一个新兴行业，其中大多是由20世纪90年展较为成熟的工程监理企业以及工程咨询企业等过渡演变而来的。主要负责从工程项目前期策划、可行性研究、投资决策、招投标管理、工程建造管理及竣工验收等一系列全过程全方位的系统性管理活动。这是一种全新的工程建设管理模式，改变了以往传统的以政府集中管理为中心的计划经济管理模式。，能极大地解放和提高我国工程建设的生产力。目前我国建筑市场的三大主体：业主方、承包方、监理方，三者正是围绕着工程项目管理这一中心联系在一起的，我国工程建设领域的项目法人制、工程招投标制、工程监理制、工程合同管理制四项制度也正是围绕着工程项目管理实施的。

如何使工程项目管理企业有效地开展项目管理工作，已成为项目管理企业立足的关键。知识经济时代呼唤知识管理，知识管理是现代工程项目管理企业管理的客观需求。2l世纪是知识经济飞速发展的时代，国际上很多大型顶尖级工程项目管理企业由于实行知识管理带来的竞争优势使其市场份额在世界内迅速增大，我国学术界和工程建筑界对现代工程项目管理企业知识管理的理论与方法研究也越来越重视。知识管理在工程项目管理企业的兴起，标志着我国工程建设领域为适应知识经济的新形势而进入了一个崭新的阶段。然而，国内目前有相当一部分工程项目管理企业仍然对知识管理重视不够，或是对知识管理的策略和方法还缺乏深入了解，导致在市场竞争中难以生存。

1.2　知识管理的内涵与特点

知识管理，简言之就是以知识为核心的管理，它是通过确认和有效利用已有的和获取的知识，并通过对各种知识的连续性管理，提高企业的创新能力和创造价值的能力，以满足企业开拓市场机会需要的一种过程。开展和加强知识管理，有利于企业有效地开发知识资源；有利于企业有效地利用知识资源促进和强化企业的创新能力；有利于企业提高企业创造价值的能力。

知识管理的主要任务是要对企业的知识资源进行全面的充分的开发并加以有效利用，这也是知识管理区别于其他管理的一个主要方面。

作为知识经济时代的一种全新的管理理念，知识管理目前呈现以下两大新的特点：

(1)在知识经济时代，需要企业不断进行创新，没有创新企业就会停滞不前、就有可能无法生存而死亡。因此，创新成为企业竞争取胜的重要法宝，而知识创新成为知识管理的重要内容之一。

(2)在知识经济日新月异、千变万化的今天，随着信息化、网络化技术的飞速发展，知识共享成为新时代重要特征之一，而知识共享也成为知识管理的主要内容。

2　国内外工程项目管理企业知识管理现状分析

2.1　国外工程项目管理企业知识管理理论的发展

目前，西方发达国家的多数工程项目管理公司已经在项目管理中广泛运用知识管理，并借助计算机网络等技术，实现工程项目管理网络化，虚拟化管理，在信息和知识高速发展的今天，知识管理已在国外工程项目管理中扮演着越来越重要的角色。

2.2　我国工程项目管理企业知识管理的现状

对于我国工程项目管理企业来讲，由于起步较晚，尚属一个新兴行业，虽经近些年来的推进取得了重要进展，但与国外发达国家相比仍然存在着较大的差距，主要表现有：

第一，项目管理理论研究还相对落后。我国自20世纪80年代末90年代初引进项目管理理念、方法，但由于起步较晚，投入不足，研究机构与实践单位分离等原因，与国际项目管理相比，我国的项目管理的研究还处在有待提高的阶段，其应用范围还比较狭窄。

第二，管理体制存在缺陷。目前计划立项审批部门，资金筹划部门，项目实施单位各管其职，在项目的执行过程中，缺乏一个真正行使监督、管理、检查和协调服务职能的中间机构。即使是工程项目管理企业，职能模糊、管理混乱的情况也屡见不鲜。

第三，工程项目管理的经验虽通过各种途径不断地传播，但其效果则有限，很多缺乏经验的项目管理人员依然是在实践的失败中积累失败的经验。这不仅给工程项目实施过程带来了损失，也直接影响到工程质量和工程项目管理企业的形象。

3　我国工程项目管理企业知识管理体系的建立与完善

3.1　知识创新

当前建筑领域的竞争不再仅仅是传统的建筑产品的竞争，也不再只是以机械设备为代表的传统生产技术的竞争，而是以“软”科学“软”技术，即以物质含量越来越少、信息和人的智慧的含量越来越高为特征的软技术竞争占据主导地位。因此，竞争的主战场从技术前沿进一步向前推移，转入了技术的基础――知识的层面，知识与技术之间的层面日益模糊。在工程项目建设管理中，专业技术虽是根本，然而管理知识将依托创新来获得控制力，从而有能力地保障工程质量、进度、成本被控制在规定范围之内。知识创新无疑会给工程项目管理企业带来新的竞争力。

典型的知识创新过程可以用下面的流程图(图1)来表示。

作为工程项目管理企业，同时应特别注意营造一种具有下列特点的内部环境：

第一，在项目组织的所有层面上建立创造、探索知识的机制。在这方面建立一种知识评估机制，对创新知识给予科学的评估，在此基础上对创新知识人才的贡献给予合理的回报，这是最重要的创新环境，表明一个项目管理组织对创新知识的认知水平。

第二，充分发挥项目管理人员的能动性，使每个成员都能充分发表自己的见解，与他人分享他们所拥有的知识。这是一个项目管理民主化的表现。任何一个项目管理人员。只有得到项目组织的充分认可，项目成员才会有荣耀感、主人翁感，才能为项目组织的发展毫无保留地奉献出自己的聪明才智。

3.2　知识共享

工程项目管理企业中的知识可以分为理论性知识和实践经验知识两类。而实践经验知识包括项目过程中的合同管理、质量管理、进度管理、投资管理等动态的内容，这些知识较为隐性，但价值却很高。

知识共享由整理、知识传播等具体活动来实现，建立项目管理企业知识共享平台就是使这些活动能够公平、合理、正确地进行。今天的信息技术提供了网络信息共享的平台，通过信息系统的平台，项目管理企业中的每个成员都可以及时地获知项目管理企业中最新的知识，如工程项目管理新理论和新方法等。

有经验的项目经理，可将工作中的知识制作成文档，通过培训传授给其他人员。而项目管理一般人员则可通过信息系统了解以往的项目管理过程及经验。

目前最流行的知识传播工具当数软件包。软件包的特点在于它能够提供虚拟的工作平台，在这个工作平台上，工程项目管理人员可以交流不同的看法，协同工作。

建立知识共享平台可以用示意图(图2)简单说明。

知识管理的共享平台需要建立在项目管理企业知识管理的实践上，通过信息化手段建立共享的规则，保证知识共享推动项目管理企业向知识管理型方向发展。

以上分别简要论述了在工程项目管理企业如何建立知识创新平台和知识共享平台――知识管理中两个核心的部分。

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关键词：电力工程；项目管理；内容；不足

1 电力工程项目管理的内容

1.1 电力工程项目计划管理与全面协调

电力工程项目是一项复杂繁琐的系统工程，从而项目的管理工作也是复杂繁琐的，拥有一套科学、全面的管理体制对于管理工作来说是非常重要的，科学、全面的管理体制将信息的收集、可行性的计划书、操作计划通过合理的方式进行，使得每一个阶段的任务都有一个确定的目标，并且这个目标是在规范和标准下实施，为电力工程项目的整体发展奠定基础。

1.2 电力工程项目建设进度管理和过程控制

做好电力工程项目管理工作，从项目被批准开始，分析并且确定项目完成需要的时间、建设过程需要的时间，对于项目的实施确定科学的进度计划。作为一项大型的工程项目，建设单位要对承包施工单位的施工进度进行控制，重点的控制工作还是落在项目的施工质量上面，对于影响项目质量的因素进行分析，最大程度上保证工程施工质量问题的出现。除了这两方面的管理控制工作，还要对项目相关的工作进行监管，包括设计、谈判签约、设备、材料等方面。

1.3 投资费用管理

电力企业的经济效益是将投资控制在预算的范围内完成电力工程项目。电力工程项目的建设资金是根据实践中资源的需求进行计划和价格，从而测算整个项目的建设资金，编制资金利用计划，以更加合理的方式分配，投资费用的产生从项目设计就开始进行控制，强化设计控制巩固中欧，减少设计的变更，实现投资管理的目标。

1.4 工程质量与安全管理

电力工程的施工安全一直是确保电力工程质量，贯穿于电力工程施工全过程中的关键问题，做好电力工程安全目标，要对电力施工全过程进行控制，包括电力工程项目的建设情况进行分析，施工项目是否符合安全标准于质量标准；还要对电力工程项目需要的设备材料进行严格的检查与监测，确保使用的施工材料与设备符合相关质量规范；同时，提升电力施工人员对于安全施工的认知程度，确保施工是在确保质量与安全中有序进行。

2 电力工程项目管理的不足

2.1 管理工作受到计划经济体制管理理念的影响

随着对电力工程项目管理工作的发展与进步，映射出电力工程项目管理中的一些问题也显示出来。市场经济体制下的定向思维依然影响深刻，相关工程项目的也没有将工程投资、进度、合同管理交给监理人员，只是负责质量与安全管理工作，电力项目监理企业与监理机制存在差异很大，政出多门、条块分割的现象屡见不鲜。

政府在电力行业的发展中起到很重要的作用，政策和资金的支持使得电力工程取得了不错的发展成效。但是政府在进行体制改革的过程立场不一的规章制度使得电力工程项目管理工作被分成若干块。例如资质管理规定会让工程监理单位无所适从，那么，甲级管理资质可以跨行业作业就很难行的通；同样的道理，电力工程项目如果将设计监理、造价咨询、审价等部分分成若干块也是不合理、不科学的，因此电力工程项目是作为一个整体存在的。

2.2 依附式的管理体制严重限制了工程项目监理企业的发展

监理单位一直作为依附于某个母体存在的，发展到至今还是没有脱离母体，因此就导致机那里单位在人、财、物是在缺乏独立运行空间的环境下进行。一些问题出自电力工程项目监理单位本身。监理单位的技术水平和资质水平参差不齐，有些外靠、出租资质的现象很多，导致监理水平很难能不断的提高。而且进行电力工程项目管理中，业主组织人员对施工进度以及投资活动进行严格监控，这样做，那么真正的监理人员的职能就得不到发挥，价值难以体现。在市场经济不断发展中，很多实力不强的企业在优胜劣汰中退出市场，只有部分实力强的企业生存下来，生存下来的企业多数没有参与到前期科研以及物资采购的环节，这与电力工程项目管理规范还是有差距，没有专业的人员参与市场调研、方案设计、审查、融资管理人才，这也在无形之中给电力工程项目管理带来不利。

3 电力工程项目管理的加强

3.1 建立矩阵式工程项目管理与组织结构

加强和提高电力工程项目管理水平，要实际的分析电力工程的发展目标和现实情况，建立一个有活力、有能力的监理管理队伍。当前的电力工程企业都是应用矩阵式的管理与组织结构，这种结构的优点就是适合组织一些大型的工程项目管理活动。通过不断的总结和实践发现，这种矩阵式组织结构的特点包括：第一，利用该管理模式，共享资源与信息数据，比传统模式减少二十个百分点的用工。第二，该模式可以在很短的时间内调配需要的人才，组件一直功能全面的的团队，而且工作效率很高；第三，使不同的部门人员进行交流接触。

3.2 建立健全电力工程项目评价管理机制

在电力项目完工之后，对电力工程项目的全过程进行分析总结（设计、施工、竣工），通过全面、科学的分析，将电力工程项目经济、财务、社会环境进行评价，工程项目的优点、需要改进的地方，进行这样科学性的评价，确保评价的客观性与 公正性，可以完善投资管理机制。电力工程项目评价所遵循的是客观、循序渐进等基本程序，即问题的提出、准备筹划、调查和收集资料以及研究分析与项目编制后的评价等步骤，在这些因素中，最为重要的就是对资料进行全面客观的分析和研究。根据电力工程项目之特点，可以将电力项目的后评价内容划成管理后评价、经济后评价以及运营后评价范畴。

参考文献：

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（1）加强建设工程项目管理中的业主索赔管理，可以保证合同关系的有效实施。在实际的工程建设中，由于工程建设存在复杂性和不确定性，因此业主和施工方常存在矛盾。完善建设工程项目管理中业主索赔管理，可以有针对性的缓和业主与施工方间的矛盾，保证合同关系的有效实施。

（2）明确了双方的责任和义务。有的业主因为自身维权意识差，缺乏对索赔的认知。建设工程项目管理中的业主索赔管理，可以明确业主的权利和义务，对合同双方都起到一种约束的作用，避免激化矛盾和带来经济损失。

2.工程项目管理中业主索赔的问题

2.1索赔制度不完善

目前，我国尚没有针对业主索赔管理出台相关的法律法规，现行的基本索赔制度是施工方根据多面的施工经验和多方制约条件下，与业主约定俗成的索赔方案，一旦业主对施工方提出索赔要求，常常因为没有明确的法律法规而出现双方各执一词的局面，业主得不到基本的维权保障，施工方又因此而延误工期。有的施工单位索赔机构只是挂名单位，只能在索赔事件发生后，仓促间临时组建索赔工作小组，办事效率低下，不能很好的开展索赔相关工作。

2.2业主索赔意识差

业主索赔经验缺乏，对于如何维护自己的合法权益知之甚少，往往出现问题后方能想起索赔，使得索赔难度加大，常被施工单位牵着鼻子走。对于工程的报价和施工费用不甚了解，造成施工单位漫天要价的不合理现象出现，对于自身的权利和义务没有清晰的认知，容易被施工单位所掌握，常被施工单位提出使得索赔而束手无策，侵犯了业主的合法权益。

2.3工程项目混乱

施工单位水平参差不齐，施工单位资格鱼龙混杂，由于市场监管上的缺失，执法不严，管理上存在疏漏，同时，业主没有较强的鉴别意识和防范意识，使业主常常处于经济索赔的纠纷中，加重了业主的心理负担，不能对施工单位起到有效的监督作用。对于已经顺利解决的业主经济索赔事件，施工方不能有效的进行分析和总结，而是讳莫如深，这大大限制了对建设工程项目管理中业主作陪管理的分析和研究，致使现阶段工程项目管理中业主索赔管理出现制度上的漏洞，管理上的缺失。

3.项目管理中业主索赔管理措施

3.1加强工程项目管理中业主索赔管理意识

随着市场经济的不断发展，我国的工程项目建设也处速的发展时期，业主索赔管理是工程项目管理中的重要内容，而工程项目管理贯穿于整个工程项目的实施中，因此建设工程项目管理中的业主索赔管理已势在必行。业主应加强自身的监管作用，做好工程索赔和预防，及时发现问题，及时解决，配合专业的索赔顾问对可能出现的工程问题和可预见的经济索赔试件要予以重视，控制并且预防。对于合同中出现的模糊条文，混淆概念等问题业主应当及时提出并协商修改，对于已经得出结论的经济索赔事件，相关机构和个人应当分析原因，总结经验，分享经验，对于整个工程项目管理中业主索赔管理的建设和完善起到积极促进的作用。

3.2重视施工资料和资格审查

业主要在施工单位施工前做好准备工作，要针对施工单位的信誉和能力做出合理中肯的评价，要对于施工单位提出的具体要求，进行细致的分析，要根据市场行情把握工程报价，对于施工单位提供的图纸、说明书等要仔细研究。在施工的过程中，业主要做到跟进工程进度，做好工程资料的搜集和整理，对于不合理的现象要予以重视，及时与施工单位进行沟通，必要时，应寻求监管部门的帮助。同时，监管部门应完善管理上的疏漏，对于施工单位的施工资格要严格审查，对于不能出具相关证明的单位、施工过程中出现违规违法等情况的施工单位，监管部门应做到违法必究，责令其整改，从根本上避免经济索赔事件的发生。

3.2提升工程质量和品质

业主最关心的问题还是工程的质量和工程进度，一旦工程出现延期，则会给双方带来不少的麻烦和经济上的损失。因此，业主习惯上选择高质量，高保障，高信誉的施工团队作为合作伙伴。质量和信誉已经成为了施工单位的市场名片，提升施工单位的整体素质对于完善建设工程项目管理中业主索赔管理会起到积极促进的作用，同时，加强行业的管理，提升市场的需求都有重要的帮助。

4.结语

综上所述，只有正确的实行建设工程项目管理中业主索赔管理，才能杜绝违法违规的经济索赔事件的发生。减少业主的失误，完善自己的不足，对于施工单位的不合理之处要坚决制止，共同维护市场秩序，逐步建立行业素质，从而保证工程建设的顺利完成。

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关键词：项目管理；电力大客户；业扩工程

DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2017.08.165

1 引言

因电力资源在人们日常生活中应用较多，其对电力企业工作效率及服务质量提出了很高的要求。电力企业要转变传统战略发展思维，认识到电力大客户重要性，提高对其关注度，为自身赢取广泛的市场基础，实现竞争力提升。其中，业扩工程管理是该过程中的重点内容，其有助于推进电力企业安全、快速、稳定发展。

2 电力大客户业扩工程内涵及重要性

业扩，顾名思义，业务扩充，主要指临时用电和变更用电，其是指客户用电申请受理到为其正式供电这一过程。业扩工程中涉及到的相关内容比较多，包括供电方案的确定和审批、报装工程设计和审图、工程验收和结算、《供电合同签订》及装表接电等。

电力大客户业扩工程使电力企业与大客户之间建立了良好的沟通互动关系，直接关乎电力企业服务质量及客户满意度，也影响了电力企业客户开发潜力。在电力大客户业扩工程项目管理中，实施集约化和精细化管理方法，使电力企业具备较高的服务性能，提升其信誉度[1]。

3 电力大客户业扩工程项目管理现状

对电力大客户业扩工程实施项目管理，能够推进电力企业快速发展。电力企业领导要提升对电力大客户业扩工程项目管理认知度，将其作为电力企业发展过程中的重点内容。因受思维和技术层面的限制，其实施过程中仍然存在问题。

3.1 项目管理粗放

电力资源属于基础性能源，能够满足人们日常生活及工作需求。当前，电力企业面临激烈的市场竞争环境，但其仍然采用传统的管理思维及方法，难以满足市场要求。大客户是电力企业的重点服务对象，其管理过程复杂，项目管理不够精细。电力企业也没有在具体业扩工程项目基础上，执行相关工作，与大客户之间也缺乏互动，于业扩工程项目的实施不利，难以保障项目质量及效率。

3.2 责任不明确，实施过程复杂

因服务对象不同，业扩工程项目也千差万别，使项目管理效果不佳。部分电力大客户对供电过程中的时效性要求很高，电力企业各部门均要发挥作用。然而，具体实施过程中，管理责任模糊，实施过程复杂，客户认可度普遍偏低，导致电力企业的利益及信誉度受损，其很难在规定工期内顺利完成业扩工程项目[2]。

3.3 电力工作人员缺乏专业素养

作为电力企业日常运营及发展中的重要客户资源，电力大客户直接关乎电力企业的整体运营质量及效益。但是，电力大客户业扩工程项目实际管理中，部分工作人员的专业素质比较低，没有为电力大客户提供优质服务，使电力大客户业扩工程项目管理过程中暴露出很多问题，使客户整体满意度普遍偏低，无法适应当前电力市场发展要求，使电力企业信誉度受损。

4 基于项目管理的电力大客户业扩工程管理策略

4.1 实施精细化管理

基于项目管理的电力大客户业扩工程管理中，采用精细化管理方法，注重对细节的把控。电力企业领导要依据电力大客户实际服务要求，使业扩项目精细化管理过程更加完善，为后期各项服务奠定良好的基础。（1）将客户经理责任制应用到大客户业扩工程项目管理中，将该过程中的责任细化到个人，提高业扩工程项目管理质量，使电力大客户具备较高的满意度。该过程中，相关领导及大客户经理要明确自身的工作职责，在具体工程背景下，开展业扩工程项目管理工作，以达到良好的项目服务效果。相关责任经理要时刻与电力大客户保持沟通和互动，确保双方能够对业扩工程项目管理过程中的具体实施细则具备明确的把握，以达到良好的服务效果，使客户更加满意。（2）依据电力企业运营发展背景及业扩工程项目实际管理要求，严格实施管理过程中的各细则性内容，不断完善管理流程，满足精细化要求的同时，实现预期项目管理目标。（3）电力大客户业扩工程项目管理实施中，制定相应的奖惩措施，使电力工作人员日常工作更加积极、主动，为电力大客户提供优质的供电服务，提升企业信誉度及社会认可度。

4.2 合理应用信息技术

首先，选择先进的工程项目管理软件，应用到业扩工程项目管理实施中。采用正确的方式，整合业扩工程项目管理中涉及到的各类信息及资源，借助相关软件进行客户分类，重点为大客户服务，获得其认可和信任，使电力企业获得充足的大客户资源。其次，电力企业要依据实际工作要求，对硬件设备进行合理应用和更新，及时淘汰和处理陈旧设备，依据企业各项工作要求，加大输电线路、配电站等各项基础设施建设力度，使电力大客户业扩工程项目管理中更加信息化特性。

4.3 提高电力企业服务水平

依据电力大客户业扩工程项目管理情况及要求，为电力大客户提供个性化及针对，及时帮助其解决项目中的各类问题。企业也要注重员工培训，使其具备较高的业务素质和综合素养，提高其整体服务质量，达到良好的业扩工程项目管理效果。

4.4 建立常态化例会制度

定期召开业扩方案会议，对各业扩工程管理方案进行集中审批，使电力业扩流程更加简单，且便于实施。定期召开例会，严格审核工程图纸，确保其符合电力大客户业扩工程项目管理要求，对业扩工程实施过程及进度具备清晰的认识，并向客户经理上报，实现工程实施目标，使服务内容及过程更加有效。

5 结语

综上所述，电力大客户是电力企业主要服务对象，其业扩工程项目难度相对较大。电力企业领导及客户经理要将精细化管理方法应用到实H项目管理中，加强业扩流程管理对接，并对信息技术进行合理应用，建立常态化例会制度，提高电力企业服务质量，使其具备较高的信誉度，为其提供广阔的市场发展空间。

参考文献：

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【关键词】工程项目管理；科学管理；改革方向

一、引言

工程项目管理体制的改革是经济提高的重要部分，是社会物质文明建设的重要基础。现代工程项目管理是运用系统工程的观点，理论和方法对现代工程项目进行全过程管理，以“科学管理”为项目管理的核心目标。

项目管理企业只有坚持科学管理，才能实现“双赢”的工程目标和企业目标，才能使企业在市场波动的浪潮中不断发展壮大。传统以工程建设单位为主体的工程项目管理体制逐步显示出各各主要环节中的设计、管理、改革、施工、物资等供应之间不完善等问题，工程建设，管理不到位，改革难度大，工作效率低，投资效益低下等问题。

二、工程项目管理概念和工作内容及管理模式

1.项目管理的概念和工作内容

1）工程项目管理就是以工程项目为目标，由项目经理对工程进行高效率的计划、组织、领导、控制和协调，以实现项目目标的过程。工程项目管理也是一个系统工程管理，由于系统工程有其内在的规律，需要通过与之相适应的管理模式、管理程序、管理方法、管理技术去实现，也就是说，需要专业从事项目管理的组织来管理。这种组织应该有与项目管理相应的功能、机构、程序、方法和技术；有相应的资质、人才、经验、能力，能够提供最优秀的项目管理服务，能够创造最大的效益。

2）项目管理的工作内容：项目管理工作内容1、对项目进行前期调查、收集整理相关定初步的项目可行性研究报告，为决策层提供建议。协同配合制定和申报立项报告材料。2、对项目进行分析和需求策划。3、对项目的组成部分或模块进行完整系统设计。4、制定项目目标及项目计划、项目进度表。5、制定项目执行和控制的基本计划。6、建立项目管理的信息系统。7、项目进程控制，配合上级管理层对项目进行良好的控制。8、跟踪和分析成本。9、记录并向上级管理层传达项目信息。10、管理项目中的问题、风险和变化。11、项目团队建设。12、各部门、各项目组之间的协调并组织项目培训工作。13、项目及项目经理考核。14、理解并贯彻公司长期和短期的方针与政策，用以指导公司所有项目的。

2.项目管理的主要模式

项目管理模式基本上有两种模式：一种是以《土木工程施工合同条件》为代表的模式，这种模式业主在委托的基础上，通过招标选择承包商，但承包商不负责设计。另一种是以《设计——建造与交钥匙工程合同条件》为代表的模式，这种模式业主在完成雇主要求或项目定义的基础上，通过招标选择总承包商，这种模式承包商负责设计、采购、施工管理等全服务。但是国内很多承包商在施工过程中，往往停留在“照搬照抄原文”和“需要时才使用”的阶段，没有全面认识该合同条件中使用的项目管理模式和技巧，真正体会该合同中蕴含的项目管理思想。在我国建筑行业逐步融入国际市场的背景下，正确理解和认识此类项目管理模式技巧和思想，并在它们引入公司的日常管理，使其成为公司组织和管理的一部分，具有十分重要的现实意义。

三、组织开展项目管理技术研究开发，提高项目管理水平坚持科学管理

1. 我国现有的工程咨询公司主要业务是项目建议书、项目可行性研究报告的编制或评估；现有的监理公司主要任务实际上是项目施工阶段的现场施工质量监督。建立现代项目管理公司制度，确立项目管理公司法人财产权，使产权主体多元化、社会化，使资产的所有者和资产经营者分离。项目管理公司可以按工程项目的特点建立项目团队，项目经理部可以按合同要求独立地实现各项目标。

2. 现代项目管理公司制度是以“适应市场经济要求，产权清晰、责权明确、政企分开、管理科学”为特征的项目管理公司制度，其目的是使项目管理公司按市场法则运行，形成社会主义市场经济体制的基础，进而使市场经济体制对项目管理公司的资源配置发挥基础性的作用，建立现代项目管理公司制度也是项目管理公司改革的方向。发达国家的某些业主和承包商甚至认为中国的工程公司和承包商目前还不具备独立管理和控制大型工程项目的能力，主要是指我国项目管理技术水平还比较低。提高项目管理技术水平是我国工程建设界的当务之急。为了提高我国建设项目管理水平，应重视和提倡工程项目管理技术的研究、开发、应用和提高管理水平坚持科学项目组织机构管理。系统的学习项目管理理论知识，不断在实践中琢磨、感悟。因为对项目工期、成本、质量、风险、里程碑计划、工作分解结构、网络图、甘特图等的认知，只有在实践的经历中才能体会的深切,感悟的真切。所以，领导的能力是生命磨出来的。学习、实践、磨砺是项目管理进步的法则。

3. 坚持科学管理的项目组织结构管理 ，项目组织结构应按照项目的所在地域、规模、结构、技术复杂程度组建，项目所在地与公司总部在同一区域应实行矩阵制管理。项目经理应有弹性的、可变的，其人员随项目管理的需要而有序流动，项目距公司总部较远的可实行事业部管理，公司可授权项目经理部较大的人、财、物等及经营管理权限。广泛的发挥科学管理制度，实质性，有效性带来更好更全面的发展，使管理项目上具有一定核心竞争力，建立高素质人才队伍。 我们可以把这个当成我们今后发挥，发展的目标，要朝着这个目标去努力，更科学的去管理体制改革的方向，争取通过科学体制改革方向的管理，早日实现这个目标，更上一个新的台阶。

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关键词：工程；工程项目；预算管理

前言：

全面预算管理就是建设项目为了及时、高质量的完成经营目标，根据发展战略，将需要进行的工作层层分解、下达给内部的各个组织单位，并对其完成任务情况进行考核和控制，以保证各个组织能够完成各自任务，实现总体目标。这种预算管理方式是“分散权责、集中监督”的代表，能够合理配置资源，优化管理流程，实现经营目标。

一、在工程项目管理中实施全面预算管理的必要性和现实意义

1.在工程项目管理中实施全面预算管理，是公司预算管理体制的延伸

企业集团实施全面预算管理，必然要建立相互关联的多层级预算管理构架，通过上下级预算管理机制的关联来实施全面预算管理，完成企业战略目标。在工程项目管理中，项目部积极实施全面预算管理，将全面预算管理贯穿于整个项目建设的全过程，是公司预算管理体制和触角的延伸，能够为公司完成预算目标提供有力保证。

2.在工程项目管理中实施全面预算管理，是促进项目管理科学化，提升项目管理水平的客观要求

项目建设是在特定的时间和地点以及特定的资源条件下需要完成的有明确的起点和终点的一次性任务，项目带有某种创新性和创业性的特征，同时也带有成果的不可挽回性特征，就是一旦失败就会造成很大的损失，以及永远失去了重新实施原项目的机会。在项目管理中实施全面预算管理，从项目管理的全局出发，通过科学的预测，将浪费和低效率的部分剔除后，合理配置有限资源；通过对项目建设期间可能存在的问题以及环境变化的趋势预测，采取有效的措施，合理挖掘资源潜力，降低决策风险，有效控制偏差，提高项目管理效率；通过制定明确的战略目标，并采用合理的方式明晰各部门的职责权限，强化项目管理层的全方位管理与控制，使管理层的战略思想得以细化、落实，并形成一种科学、高效的全面控制约束机制。

3.在工程项目管理中实施全面预算管理，是建立内部控制体系，实现内部控制职能的重要手段

工程项目管理是一项高风险的管理活动，越是投资大、建设期长的项目在建设过程所面临的不可预见因素就越多，所承担的风险就越大。全面预算管理通过预测、试算、平衡、执行、调整、分析、评价、奖惩等一系列的管理活动，使控制活动贯穿于管理全过程。通过对人的行为影响，引导项目部全体成员为既定目标而努力，高效、稳步的推进工程建设，最终实现工程建设的总体目标，从而实现管理控制的初衷。

4.在工程项目管理中实施全面预算管理，是协调项目管理活动，激发各部门工作积极性的有效途径

将全面预算管理运用到项目建设过程中，就是通过“自上而下、自下而上、上下结合”的预算编制程序，形成“紧链条式”的预算指标体系，使各部门的业务活动通过预算指标这一链条环环相扣，并使其充分了解自己在全局中的地位和作用，看到本部门同其他各部门的联系，充分估计到在彼此业务交叉区域可能产生的障碍和冲突，进而采取积极的行动，创造条件对即将面临的问题达成共识，从而在管理上协调一致而富有效率，形成一种团结合作的良好氛围，为实现总体工作目标而共同努力。

二、在建设项目管理中实施全面预算管理应注意的问题及解决对策

通过在工程项目管理中实施全面预算管理的实践，笔者认为。在工程项目管理中实施全面预算管理应注意并妥善解决好以下问题。

1.加强企业文化建设为实施全面预算管理营造良好的管理氛围

预算管理本身具有一定的约束性，无论是对管理者还是对员工。特别是在工程项目建设中，各部门不但要承担巨大的工作量，还要背负质量、安全、成本、进度等重大责任，将全面预算管理指标再分解到每个人的肩上，存在一定阻力。因此，项目部中有些部门认为，全面预算管理本身是财务行为，是财务部门将指标强加给他们，这种观念必将影响预算的实施效果。要解决这类对全面预算管理的认知问题，必须要加强企业文化建设，将工程建设总体目标、预算管理的功用性以及员工自身价值和成就感高度统一，使每一个员工都真正认识到实施全面预算管理的过程就是各部门协调一致、实现整个管理团队总体目标的过程。认识到预算指标其实是对大家目前所承担工作量和背负的责任数量化，目前的努力对未来完成预算指标是非常有意义的，从而提高项目部各部门对预算管理的认知水平，增强个人实现目标的主动性和责任性，营造良好的工作氛围。

2.加快信息化建设是为实施全面预算管理的创建良好的信息环境

项目预算管理工作是一项需要涉及多个专业管理领域、掌握大量信息、投入大量精力才能收效的综合性管理工作。一方面，我们可以通过信息系统的支持完成预算编制、控制、分析、调整、考核、评价的全过程管理，利用信息技术提高预算编制、实施、考核的信息质量，让预算管理人员从繁琐的手工计算工作中解脱出来，腾出更多的精力实施管理；另一方面，可以通过信息系统数据的采集和共享使预算管理模块与业务管理模块有效地结合，将信息化流程与预算管理流程有机的整合起来，使项目预算管理部门与业务管理部门共同参与预算管理，为项目预算管理创建良好的信息环境。

3.夯实基础工作，健全预算管理，提高预算的执行力和约束力

预算管理是一种比较严密、严格和完整的管理系统，必须要求预算主体有扎实的管理基础工作和完善的管理制度做支持。从预算的制定，到通过责任会计体系进行实施，直到最后预算管理分析考评，都需要通过扎实的基础工作，提供准确、有效预算执行信息，完善的制度落实来保证预算管理信息的权威性和科学性。因此，在项目部完善预算基础管理，落实预算管理制度刻不容缓，只有这样才能保证预算的执行力和约束力。此外，项目部预算管理流程与各项工作流程是紧密结合、相辅相成的，这样才能使项目部每一个部门、每一项业务的发生都受到预算的严格约束。通过实施全面预算管理可以暴露项目部工作流程中存在的问题，从而推动流程再造，进而不断改进和提高预算的执行力和约束力，构建符合项目建设目标的系统、科学、合理、适用的预算执行控制体系。

4.建立科学合理的预算考评体系，提高项目管理效率

项目全面预算管理是一种刚性的管理，必须实行“严考核，硬兑现”，同时又是一项全员参与、覆盖项目建设全过程的管理，与项目部的每一个员工的经济利益都要挂钩。因此，将预算管理纳入到项目部的业绩指标考核体系的同时，必须要保证预算考评体系的科学性和合理性，只有科学合理的预算考评体系才能将项目管理目标和项目部每个员工的责、权、利统一为一个责任共同体，增强每个责任主体完成目标的信心，使每个责任主体真正发挥自身主观能动性，以积极的态度参与项目预算管理，提高项目管理效率。

三、结束语

总之，全面预算管理是一种“制度规则”，是一个主动的管理决策过程，它关注过程控制，也关注结果考核。它通过业务、资金、信息、人才的整合，明确适度的分权与授权，战略驱动的业绩评价等，来实现“资源合理配置、作业高度协同、战略有效贯彻、经营持续改善、价值稳步增长的目标”。因此在实施全面预算过程中，必须进行正确的目标导向，辅以评价和监督。以保证达到预算的效果，最终促进建设项目战略目标的实现。

参考文献