施工阶段的项目管理范文
时间:2023-09-22 17:21:25
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篇1
长期以来,普遍存在忽视工程建设项目前期工作阶段的质量管理,而把主要精力放在施工阶段,把精力放在施工阶段固然是必要的。但也要看到,当工程进行到施工阶段时,建设方案、技术方案和设计图纸等都已确定,假如设计方案不是最优,很难保证工程项目的整体投资效益。
1 工程施工项目前期工作
工程项目前期工作主要是指项目建议书、可行性研究报告、咨询评估等。工程项目建设前期工作是工程建设过程中必不可少的重要阶段,对项目的持续发展、投资控制、投资效果和项目实施提供理论依据,是整个工程项目的关键。
1.1 建立项目质量管理责任制
项目负责人是工程项目质量的全权负责人,必须亲自抓质量工作。大型项目还可设项目质量经理。质量经理的职责是:负责编制项目质量计划,并组织实施,按质量计划规定,督促、检查项目质量计划执行情况,特别是主要质量控制点的验证、检查和评审活动,对发现重大的管理方面或技术方面的质量问题,组织研究解决,向项目团队负责人报告,编制项目质量报告,报上级质检部门和项目经理。项目质量经理对质量的监督检查,不能代替项目其它岗位的质量职责,项目各个经理、专业负责人、各部室、各专业人员各自均应完成自己应负的质量责任,项目质量才能有保证。
1.2 制定项目质量计划
了解和掌握项目的特点,明确咨询成果的质量目标和质量标准,熟悉咨询企业的质量管理体系文件,根据项目组织结构的特点,决定怎样应用企业的质量管理体系。如果是独立的项目团队,就应对企业的质量管理体系进行适当调整,把质量目标要求层层分解,按质量计划和实施步骤层层落实,一直落实到个人。每一层次职责、权限、资源分配以及保证质量的措施都予以明确,质量管理计划要简明扼要,便于操作。
2 项目进度控制
影响工程进度的因素很多,包括内部因素和外部因素,具体来说有天气因素、施工单位因素、业主方因素、监理方因素、设计单位因素等,为了使工程进度得以保证,可以采取以下措施。
2.1 编制工程进度计划
在项目实施之前,必须事先制定一个切实可行的科学的进度计划。在制定工程进度计划时,要有一定的预见性和前瞻性,充分考虑天气和人为因素,使进度计划尽量符合变化后的实施条件。在了解和熟悉图纸基础上,根据合同要求编制工程进度计划。为了搞好土建与安装的配合,可以请安装人员一起参加进度计划的编制。根据进度计划配置人数、机械设备和周转材料,这样才能确保工程进度。
2.2 合理支付和使用工程进度款
为使工程按合同要求进行,建设单位要严格执行合同,按合同要求及时支付工程进度款,以确保工程进度,作为施工单位也要按合同要求确保工程进度和质量。
3 项目成本控制
3.1 组织措施
工程项目中的各个部门应相互合作、相互协调,控制工程成本。项目经理是项目成本管理的第一责任人,全面组织项目部的成本管理工作,应及时掌握和分析盈亏状况,并迅速采取有效措施;工程技术部是整个工程项目施工技术和进度的负责部门,应在保证质量、按期完成任务的前提下尽可能采取先进技术,以降低工程成本;经营部主管合同实施和合同管理,负责工程进度款的申报和催款工作,处理施工赔偿问题,注重加强合同预算管理,增创工程预算收入;财务部主管工程项目的财务工作,应随时分析项目的财务收支情况,合理调度资金;项目经理部的其它部门和班组都应精心组织,为增收节支尽责尽职。
3.2 技术措施
3.2.1 施工方案包括四大内容:施工方法的确定、施工机具的选择、施工顺序的安排和流水施工的组织。正确选择施工方案是降低成本的关键所在,同时也是保证工程进度的重要内容。
3.2.2 新技术、新工艺、新材料的应用,能为施工过程降低消耗,提高工效,在实际施工中应尽量采取这些新技术措施。
3.2.3 提高质量要求,严把质量关,杜绝返工现象,缩短验收时间,节省费用开支。
4 项目质量管理
4.1 事前控制。(1)熟悉并掌握总、分包合同,掌握合同中的质量要求。(2)认真熟悉施工图纸及相关图集,掌握施工规范和评定标准。(3)做好图纸会审工作,及时提出图纸疑问并做好会审记录。(4)制定各工序的质量控制计划,设置质量管理点,并贯彻落实到具体责任人,做好技术交底工作。
4.2 事中控制。积极的对待施工过程中的每一道工序,对发生无法预测的施工质量问题,如果不能在事前控制,一定要在事中控制,避免施工质量问题的进一步扩大化。挽回无法返工或因返工产生很大的经济损失。各个工序的完成质量影响着工程质量,工序控制对工程质量起着决定性的作用。应把影响工序质量的因素都纳人到管理状态中,建立细化的质量管理点.及时检查和审核质量统计资料和质量控制图表。
4.3 事后控制。(1)做好隐蔽工程的预检,发现问题及时通知施工单位处理,并积极通知业主,设计院、监理单位、质监站及相关责任单位参加隐蔽工程验收,协助各单位做好隐蔽签证。(2)竣工前,项目部要组织各专业技术人员及施工单位进行预验,发现问题责令施工单位限期整改,为竣工验收一次通过创造条件。
5 项目安全控制
建立安全责任制,企业法人代表是公司安全生产第一责任人,项目经理是项目安全生产第一责任人,对安全工作负有重要责任。公司、项目经理部、班组都要订立安全责任书。发生安全事故,各级责任人和班组都要承担一定经济责任。安全设施方面的投资必须得到保证,相应的投入绝不能省,特别是企业改制以后,安全设施投入更不能省,因为一旦发生安全事故,造成的损失要比安全投入的费用大得多,而且造成的影响很大。关系到企业的经济损失、工作人员的人身安全,甚至对社会造成不良影响。因此,安全员必须落实到位,例如项目部要配备专职安全员,班组要配备兼职安全员,同时要加强安全培训教育。
总之,工程项目建设涉及到国家和社会的方方面面,只有通过科学咨询、精心设计、优良施工,才能建设出质量合格的工程项目,实现投资者的期望。
参考文献
[1]常广山,谈建筑工程施工中存在的问题及有效的控制措施,价值工程,2010,29(4)
篇2
[关键词]项目管理 合同管理 风险 索赔
中图分类号:F285 文献标识码:B 文章编号:1009-914X(2014)30-0067-01
一、工程项目管理是指通过一定的组织形式,用系统工程的观点、理论和方法对工程建设项目生命周期内的所有工作,包括项目建议书、可行性研究、项目决策、设计、设备询价等系统运动过程进行计划、组织指挥、直辖市和控制,以达到保证工程质量、缩短工期、提高投资效益的目的。施工阶段的项目管理是整个工程项目管理过程中的一个环节,而工程建设施工阶段是工程建设最终的实施阶段,是形成工程产品的最后一步,施工阶段各方面工作的好坏对工程建设产品优劣的影响是难以更改的。
二、加强合同的风险管理
工程合同既是项目管理的法律文件,也是项目全面风险管理的主要依据。项目的管理者必须具有强烈的风险意识,学会从风险分析与风险管理的角度研究合同的每一个条款,对项目可能遇到的风险因素有全面深刻的了解。否则,风险将给项目带来巨大的损失。合同是合同主体各方应承担风险的一种界定,风险分配通常在合同与招标文件中定义。
三、通过工程索赔将风险转化为利润
工程索赔是一种权利要求,其根本原因在于合同条件的变化和外界的干扰,这正是影响项目实施的众多变化因素的动态反映。没有索赔,合同就不能体现其公正性,因为索赔是合同主体对工程风险的重新界定。工程索赔贯穿项目实施的全过程,重点在施工阶段,涉及范围相当广泛。比如工程量变化、设计有误、加速施工、施工图变化、形成独立的主题。我国《建设工程施工合同示范文本》关于工程索赔也作了相应的明确规定。这些索赔条款可以作为处理工程索赔的原则和法律依据。尽管工程索赔的解不是唯一的。但却是可以计量的。利用合同条款或堆断条款成功地进行索赔不仅是减少工程风险的基本手段,也反映项目合同管理的水平。
四、利用合同形式进行风险控制
根据工程项目的特点和实际,适当选择计价式合同形式,降低工程的合同风险。例如:对于水文地质条件稳定且承包单位有类似施工经验的中小型工程项目,实际造价突破计划造价的可能性不大,其风险量较小,可以采用自留加风险控制策略,用总价合同的报价方式;对予工程量变化的可能性及变化幅度均较大的工程项目,其风险量较大,应采用风险转移策略,用单价合同报价方式,将工程量变化的风险全部转移给甲方;对于无法测算成本状况的工程,贸然估价将导致极大风险,只能用成本加酬金合同,将工程风险全部转移给建设方。对承包商而言,不善于工期索赔必然导致工期延误的风险;不善于费用索赔必然导致巨大的经济损失,甚至亏本。实践证明,如果善于进行施工索赔,其索赔金额往往大于投标报价中的利润部分。因此,树立合同意识、风险意识和索赔意识,重视风险管理对降低工程风险是非常重要的。
五、非计量风险的防范
非计量风险指政治、经济及不可抗力风险。政治风险包括:战争、动乱、、法律制度的变化等;经济风险包括:外汇风险、通货膨胀、保护主义及税收歧视等。这些风险在国际工程中经常遇到。政治风险发生的概率较小,但一旦发生将导致灾害性后果,常常被称作“致命风险”。对于政治风险,只能作定性分折与预测,承包商应在投标决策阶段加强调查研究。经济风险一般不可避免,应进行定性与定量相结合的分析研究。对于若干种经济风险预测的数学方法,由于置信度较低,不宜作为项目的决策依据。
不可抗力引起的风险主要包括超过合同规定等级的地震、风暴、雨、雪及海啸和特殊的未预测到的地质条件和泥石流、泉眼、流砂等。按照一般合同条件,这类风险应由合同主体共同承担,承包商一般只能得到工期延误的补偿。
六、非计量风险管理和措施
在项目目标设计阶段,对影响项目目标的重大风险进行预测,研究各风险状况对项目目标的影响程度,即进行项目的敏感性分析。
在投标报价前,分析业主所在国的政治、经济状况,业主的工程款落实情况和支付信誉;在编标报价阶段,要熟悉招标文件,做好现场勘查,在单价和总价中考虑风险因素;在订立合同阶段,对于过分刻苛的合同条款提出修改要求,以减少合同风险。
七、工程风险与风险管理
工程项目的立项、分析和实施的全过程都存在不能预先确定的内部和外部的干扰因素,这种干扰因素称为工程风险。风险是随机的,比如:工程项目风险产生的随机性;风险活动开展和持续时间的随机性;在风险活动持续时间内风险损失的随机性,若不加以控制,风险的影响将会扩大,甚至引起整个工程的中断或报废。因此,在现代工程项目管理中,风险的控制已成为研究的热点之一。
在项目管理中,风险管理属于一种高层次的综合性管理工作,它是分析和处理由不确定性产生的各种问题的一整套方法,包括风险的辩识、风险的估计及风险的控制。风险管理是近20年发展起来的综合性边缘学科,风险分析的大部分内容是关于技术风险、设备质量风险和可靠性工程问题,而关于风险评价的量度及定量分析的技术方法几乎是空白。因此,风险管理仍是一门不完善和不成熟的学科。
八、工程风险因素的辩识与分类
建设工程项目是复杂的开放系统,长期以来,工程风险的研究一直沿用分析方法和模拟方法。由于项目的内部结构、项目本身的动态性及外界干扰的复杂性,在构造问题的结构与变量的相互关系时,分析方法与模拟方法均起不到预期的指导作用,风险因素间的影响关系及所引起的后果均得不到确切表示。工程项目的风险因素错综复杂,可以从项目环境、项目结构及项目主体等不同侧面进行分类,为了便于风险分析和风险的防范处理,从工程风险是否可以计量的角度对风险进行分类,以确定哪些风险可以作定量分析,哪些只能作定性分析,哪些可以作定性与定量相结合的分析,以便为不同风险的防范采取相应的对策。
工程风险的分类主要基于风险防范和风险处理,是定性的相对的。从性质上分析,可计量风险属于技术性风险,是常规性的不可避免的风险,包括地质地基条件、材料供应、设备供应、工程变更、技术规范、设计与施工等造成的风险;非计量风险属于非技术性风险,发生的概率较小,是非常规性风险,包括经济风险、政治风险、不可抗力风险、组织协调风险等。
工程合同包含着多种难以界定的变量因素,这些因素都能构成项目的风险。从性质上分析,合同风险属于非技术性风险,但工程合同中包含了大量的技术性条款。因此,对工程合同的风险分析既有定量分析又有定性分析。
九、工程风险的防范对策
除进行工程、设备、人身事故等保险外,还应通过保险机制减轻风险损失;通过分包合同向分包商转移风险;合理控制风险费。
参考文献
[1]钱昆润.建筑工程合同与索赔管理.南京:东南大学出版社,1993年.
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关键词:建筑工程;施工阶段;项目管理;探讨
工程项目管理它是指通过一定的组织形式,用系统工程的观点、理论和方法对工程建设项目生命周期内的所有工作,包括项目建议书、可行性研究、项目决策、设计、设备询价、施工、签证、验收等系统运动过程进行计划、组织、指挥、协调和控制,以达到保证工程质量、缩短工期、提高投资效益的目的。从工程项目管理的定义中我们可以看出,施工阶段的项目管理是整个工程建设项目管理过程中的一个环节,而工程建设施工阶段是工程建设最终的实施阶段,是形成工程产品的最后一步,施工阶段各方面工作的好坏对工程建设产品优劣的影响是难以更改的。因此施工阶段的项目管理是整个工程项目管理的一个重要分支。
施工阶段的项目管理,就是对工程施工的各项技术活动和构成施工技术的各项要素进行计划、组织、指挥、协调和控制。运用管理的职能,促进工程技术工作的开展,正确地贯彻国家的技术政策和上级有关技术工作的指示与决定,科学地组织技术工作,建立良好的技术秩序,保证施工过程符合国家技术规范、规程和技术规律,以保证高质量地按期完成工程建设,使技术与经济、质量与进度达到统一。
一、工程项目管理应遵循的原则
(一)质量原则
工程建设与人民生活的改善息息相关,搞好工程质量管理,是参与工程建设各方共同的义不容辞的责任。质量的好坏,直接关系到国家繁荣富强,关系到人民生命财产的安全,所以必须树立强烈的“质量第一”的思想。
(二)预防原则
在工程项目的质量管理中,应从过去消极防守的事后检验变为积极预防的事先管理。因为好的建筑产品是好的设计、好的施工所产生的。必须在项目管理的全过程中,事先采取各种措施,消灭种种不合质量要求的因素,以保证建筑产品质量。如果各质量因素预先得到保证,工程项目的质量就有了可靠的前提条件。
(三)服务原则
建设工程项目,是为了满足用户的要求,尤其要满足用户对质量的要求。进行质量控制,就是要把为用户服务的原则,作为工程项目管理的出发点,贯穿到各项工作中去。同时,要在项目内部树立“下道工序就是用户”的思想。各个部门,各种工种、各种人员都有个前、后的工作顺序,在自己这道工序的工作一定要保证质量,凡达不到质量要求不能交给下道工序,一定要使“下道工序”这个用户感到满意。
(四)用数据说话原则
质量控制必须建立在有效的数据基础上,必须依靠能够确切反映客观实际的数字和资料,否则就谈不上科学的管理。一切以数据说话,就需要用数理统计方法,对工程实体或工作对象进行科学的分析和整理,从积累的大量数据中,找出控制质量的规律性,从而研究工程质量的波动情况,寻求影响工程质量的主次原因,采取改进质量的有效措施,掌握保证和提高工程质量的客观规律,以保证工程项目的优质建设。
二、工程项目管理的措施
(一)质量管理
1、质量监管体系
工程质量的优劣牵涉到社会的各个方面,也是一个地区一个企业管理水平的综合体现。一般来说,任何一个工程建设项目都应当同时接受企业自身监督,业主(监理)监督。
(1)企业自身监督:每一个建筑施工企业都应当建立起一个行之有效的质检机制和质量监管体系,现行的机制主要是项目质检员长驻工地监督施工质量,分公司质检员巡查项目质量情况,公司质检部门组织定期或不定期质量检查验收(内部阶段性)。这样一个三级管理、层层负责的监督机制,也是企业对工程质量把关的主要途径。
(2)业主(监理)监督:也称为第三方监督,是最权威性的监督。现行的管理机制赋予这种监督以权当天的管理权限,由业主委派或委托的质量监督小组长驻工地,对工程中尚未施工的、正施工的和已完成施工的分部、分项工程及各道工序进行全面监督。
篇4
关键词:建筑工程;施工阶段;项目管理;特点;措施
Abstract: the only parties cooperate fully, strengthen construction engineering quality control, progress management, security management, and cost management, to guarantee the smooth implementation of the construction project, for enterprise to create a good economic benefits. This paper expounds the construction of the characteristics of project management, this paper discusses the construction phase of the project management measures
Keywords: building engineering; Construction stage; Project management; Characteristics; measures
中图分类号:TU71文献标识码:A 文章编号:
一、建筑工程施工项目管理的特点
施工项目管理的内容是研究如何高效率地实现项目目标为目的,对项目按照其内在逻辑规律进行有效地计划组织、 协调和控制,以适应内部及外部环境并组织高效率地施工使生产要素优化组合、 合理配置,保证施工生产的均衡性,利用现代化的管理技术和手段,以实现项目目标和使企业获得良好的综合效益。 项目管理的对象是项目,由于项目是一次性的,故项目管理需要用系统工程的观念理论和方法进行管理,具有全面性 、科学性和程序性。
项目管理的目标就是项目的目标,项目的目标界定了项目管理的主要内容“ 三控制三管理一协调” , 即进度控制、质量控制、 费用控制、 安全管理、 合同管理 、信息管理和组织协调。 施工项目的生产要素有劳动力 、材料、 机械设备 、技术和资金,这些要素具有集合性 、相关性 、目的性和环境适应性,是一种相互结合的立体多维的关系,这就说明项目是具有系统性的施工,施工项目管理是具有系统管理的特点的。
二、建筑工程施工阶段的项目管理措施
1、工程项目质量控制
工程项目质量控制质量是工程项目的生命,要想成功地管理好工程项目就必须将质量问题作为项目管理的核心内容 在项目实施的过程中,项目管理部应经常召开专题会议重点强调质量问题,树立质量高标准的理念,要以质量立信誉,以管理求效益,强化施工现场管理。
(1)科学管理,建立健全各项管理制度
制定岗位责任制和各项规章制度是项目管理的首要任务和重要部分 。项目经理必须重视制度的建立,在施工现场必须抓好督促及落实工作,并要在原有的规章制度基础上,根据该工地的实际情况,建立各种人员的岗位责任制,明确工地管理人员的职责,且成文张贴于工地办公室,以便对照执行。 同时明确各种机具 、用电以及外墙脚手架等设备的操作和维修制度,由专人负责,专人管理,保证各项工作到位,同时要强化计划管理,根据总进度要求,针对施工实际及时修正计划,实现对重要节点的控制,使计划管理处于最佳状态。
(2)提高认识,加强对一线工人的管理
要提高施工管理水平,必须思想领先,即首先要提高管理意识 由于生产工人流动性大,普遍技术素质差,质量意识薄弱,只重工作进度,忽视工程规模及质量,贪图方便,盲目求快,责任性不强,安全意识差,给施工管理带来很大难度,对这些意识和做法要彻底改变 项目管理部在提高管理人员意识的基础上,对生产工人也要加强管理。 具体的做法是实施“ 一选择,二教育,三管理 ”的原则 。一选择即对生产工人实行“优胜劣汰” 的原则,对那些安全意识差、 技术素质低 、不服从管理的生产工人必须淘汰 。二教育既是对工人上岗前必须实行安全、 文明施工教育,对特殊工种的人员必须按照国家规范要求进行岗前考试 。对各施工班组工人必须实行奖罚分明的制度,以充分调动工人的积极性,发挥工人的主导作用。 三管理即是在施工前必须向生产工人做好各项技术交底工作,在施工过程中严格控制每道工序,实行跟踪、 监督、 记录、 复查或抽查,从技术措施到实际操作中严格把好质量关。 坚持“自检、 互检、 抽检”相结合;坚持上道工序不合格下一道工序不准施工的具体做法,特别对容易发生质量通病的工种及工序进行专职跟踪施工,以强制的手段来克制质量通病,改变不规范的做法。
2、加强项目施工阶段的安全管理
施工阶段的安全管理目标是防止和减少生产安全事故发生,保护生产作业者的安全、 保障生命和财产免受损失。 安全生产责任制式最基本的安全管理制度,是安全生产管理制度的核心。 要将各级负责人员 、各职能部门以及工作人员和岗位工人在安全生产方面应做的事情及应负的责任加以明确规定。 并且结合安全教育制度对安全管理人员及作业工人加强安全教育,特别是特种作业人员的安全教育要经常进行。使员工重视和真正实现安全生产。 要分析工程项目中存在的危险源,针对危险源编制建设工程项目安全技术措施,对施工过程中的不安全因素,采用技术手段加以消除和控制。 安全管理主要是预防为主。 要经常进行安全检查,安全检查可分为全面的安全检查 、经常性安全检查、 专业或专职安全管理人员的专业安全检查 、季节性安全检查 、节假日安全检查和要害部位安全检查等等,安全检查的目的是为了检查安全技术措施的落实情况 、消除隐患 、防止事故所以对安全检查过程中发现的问题要进行分析、 研究发现安全隐患及时整改,对不适宜的安全技术措施要经进行修改 、补充和完善。
3、进度管理
工程项目能否在预定的时间内交付使用,直接关系到项目经济和社会效益的发挥。 加强工程施工进度的动态管理,使工程计划进度在执行中的优化调整,不断循环往复,直至按设定的工期目标(项目竣工)即按合同约定的工期如期完成,或在保证工程质量和不增加工程造价的条件下提前完成。 影响工程项目进度的因素有很多。 正是由于上述各种因素的影响,施工进度计划的执行过程难免会产生偏差,影响进度和其他工作。 所以,作为管理人员应充分考虑施工过程中的材料、 天气、 人员以及其他资源配备情况,合理化分施工段,安排各工种的流水作业,编制合理具体的进度计划,要搞好项目的进度管理。
(1) 编制施工进度计划
就是确定一个控制工期的计划值,并制定出保证计划实现的有效措施,保证工期计划合同工期的完成。 合同中工期的规定是确定工期计划值的基本依据,合同规定的工程开工、 竣工日期,必须通过进度计划来落实; 图纸资料是施工的依据,施工进度计划必须根据分部分项工程量及作业人工、 机械定额来安排相应部位的施工时间。
(2) 对进度进行控制
在工程实施中,实际进度与计划进度发生偏离,无论是进度加快、 进度滞后都会施工工序的安排带来问题。 工程管理者在执行进度计划过程中,加强关键线路、 关键工作的控制,运用动态控制原理,不断进行检查,将实际进度与进度计划进行对比,找出计划产生偏差的原因,并及时采取有效措施加以调整,在确定措施前,要对缩短工期而增加的费用与延期完成的费用进行比较分析,纠偏措施可以通过缩短后序工作,维持原进度计划完工的,应首先选择对质量影响小,费用少的工作。
4、 工程成本管理
成本管理是全过程 全方位的管理,从投标承揽任务开始到工程竣工验交,每一个环节每一道工序都要事先预测,认真核算和监控 一个工程的成本包括很多方面,有现场成本,通过现场管理降低成本; 有机械设备成本,通过缩短机械使用周期来提高效益; 有材料成本,通过控制材料的质差 、价差、 量差来减低消耗; 有劳动力成本,有效地使用劳动力,不搞人海战术,提高劳动生产率; 有质量成本,通过提高产品质量来减少无效劳动; 有文化成本,
通过提高凝聚力来调动积极性。 还有运输成本 、财务管理成本、 安全成本等 。工程项目要在质量上符合规范要求工期上达到合同文件要求的前提下,采取有效技术措施。采取技术措施是在施工阶段充分发挥技术人员的主观能动性,对标书中主要技术方案作必要的技术经济论证,以寻求较为经济可靠的方案,从而降低工程成本,包括采用新材料 、新技术、 新工艺节约能耗,提高机械化操作等。
综上所述,建筑工程项目的管理是一个系统工程,涉及到方方面面。 只有各方通力合作,切实加强建筑工程质量管理、 进度管理、安全管理,和成本管理,才能保证建筑工程项目的顺利实施,为企业创造良好的经济效益。
参考文献:
[1] 潘那龙. 对建筑工程施工管理控制的分析[J]. 科技信息, 2010,(05) .
[2] 张影春,李桂兰. 浅谈建设项目施工管理的重点及方法[J]. 林业科技情报, 2010,(01) .
篇5
【关键词】建筑施工阶段;工程项目管理;质量;安全
1 引言
目前,在我国经济改革不断深化,社会各业得到快速发展的历史背景下,人民的物质和精神的需要也随之提升。同时,城市建设中建筑工程项目越来越多,建筑企业之间的竞争也越来越激烈,但是建筑业作为国民经济支柱产业的地位得到不断加强,但在实际建筑过程中,往往会一些进度,质量,安全等方面的问题。因此,必须加强建筑工程的项目管理,而工程项目管理指的是通过一定的组织形式,用系统工程的观点、理论和方法对工程建设项目生命周期内的所有工作,包括项目建议书、可行性研究、项目决策、设计、设备询价、施工、签证、验收等系统运动过程进行计划、组织、指挥、协调和控制,以达到保证工程质量、缩短工期、提高投资效益的目的。从工程项目管理的定义中我们可以看出,施工阶段的项目管理是整个工程建设项目管理过程中的一个环节,而工程建设施工阶段是工程建设最终的实施阶段,是形成工程产品的最后一步,施工阶段各方面工作的好坏对工程建设产品优劣的影响是难以更改的。因此施工阶段的项目管理是整个工程项目管理的一个重要内容。
2 建筑工程项目管理的现状及问题
2.1 工程项目管理不到位
工程项目在实施过程中,影响进度的因素很多。诸如:自身的管理水平、施工现场环境、劳动力需求状况、设计变更的影响、资金问题、物资供应问题、风险问题、以及其他建设相关方的影响等等。工程承包商对这些问题并没有什么积极有效的措施,往往是一个因素影响了就会产生一种"共振效应"带动其他因素的影响。项目成员缺乏有效的监督、激励、考核机制,目标分解不够明确,在进度滞后的情况下找不到直接的负责人,各部门人员之间相互扯皮,最终不了了之,以致在工程实施过程中首先表现的就是进度目标一直不能按期完成。
2.2 没有把握好进度、成本、质量之间的关系
工程进度与成本、质量之间是相互联系的。成本与进度之间的关系是加快进度就要增加成本。因为要采取赶工措施要花费一定的费用。进度与质量的关系是加快进度会影响到工程质量的高低,由于人、机械的高强度作业改变了施工条件,可能就会影响到质量,可是在实际的施工过程中,承包商们并没有花费心思去思考怎么样使这三者之间的关系达到一种均衡。要么重质量要么抓成本,要么赶进度,总之是没有把这三者综合考虑。假如说进度滞后了,承包商一搬都会采取赶工措施,就要花费成本,但又不想花费太多的成本,那就只能在质量上下功夫了。可是由于质量不达标得不到业主、监理、质检的认可又返工,接着是进度又拖后了。
3 建筑工程管理组织在项目施工阶段的任务
3.1 建筑工程项目的管理组织的建立
建筑工程项目管理组织是指在建筑工程项目组织内,由完成项目管理工作的人、单位、部门按照一定的规则或规律组织起来的临时性组织机构。而项目经理部的组织特征是严格的个人负责制,个人负责制的核心人物是项目经理,因此项目经理是决定项目成功实施的关键人物,项目经理是项目实施的最高领导者、组织者和责任者,在项目管理中起着决定性的作用,因此如何选择出合适项目经理非常重要,也是项目管理组织建立的第一步。项目经理的选择除了考虑候选人本身的素质外,还要考虑项目的特点、性质、技术复杂程度等。然后采用适当的方式寻找合适人选。通常是社会招聘、企业内部委派或竞争上岗等方式。项目经理应负责项目管理组织的机构得组建,及项目管理组织内部各个机构、层次的职能划分等。
3.2 制定科学合理的施工进度计划
进度计划编制的好坏直接影响到后续各项工作能否顺利开展,因此它是进度理的重点。首先收集资料和调查研究的基础上编制进度计划。要将劳动力的投入、材料供应、机械设备租赁等一些计划统筹考虑,其次分析和论证进度目标,检验进度目标是否合理,进度目标有否可能实现,如果经过科学的论证,目标不可能实现,则调整目标。施工进度计划可以分层次编制,如编制年度进度计划,月进度计划,周进度计划。也可以分为主体进度计划,装修进度计划,机电进度计划等。根据实际情况可以灵活选择进度计划形式。
3.3 加强项目施工阶段的质量管理
首先确定质量管理目标。通常以合同约定要求的质量目标为准。而合同约定的质量要求是通过项目策划,包括项目的定义以及建设规模、系统结构、使用功能和价值、规格档次标准等定位策划和目标决策来确定的。施工阶段的质量预控,要通过施工组织设计或施工方案实现。在施工组织设计或施工方案中重点要分析项目的特点,找出质量控制的薄弱环节,采取有效的控制措施,保证质量目标的实现。施工过程中质量管理机构按照工作流程和国家有关规定,仔细检查工程质量是否达到质量目标要求。
如果发现存在质量偏差,分析项目中造成质量偏差的因素。并及时纠正施工中存在的错误,避免再次发生质量偏差。产生质量偏差得原因主要包括人的因素、技术因素、管理因素、环境因素、社会因素等。对已经产生的质量问题,要及时处理,处理不合格的不允许进行下一道工序。
3.4 加强项目施工阶段的安全管理
施工阶段的安全管理目标是防止和减少生产安全事故发生,保护生产作业者的安全。保障生命和财产免受损失。安全生产责任制式最基本的安全管理制度,是安全生产管理制度的核心。要将各级负责人员、各职能部门以及工作人员和岗位工人在安全生产方面应做的事情及应负的责任加以明确规定。并且结合安全教育制度对安全管理人员及作业工人加强安全教育,特别是特种作业人员的安全教育要经常进行。使员工重视和真正实现安全生产。要分析工程项目中存在的危险源,针对危险源编制建设工程项目安全技术措施,对施工过程中的不安全因素,采用技术手段加以消除和控制。安全管理主要是预防为主。要经常进行安全检查,安全检查可分为全面的安全检查、经常性安全检查、专业或专职安全管理人员的专业安全检查、季节性安全检查、节假日安全检查和要害部位安全检查等等,安全检查的目的是为了检查安全技术措施的落实情况、消除隐患、防止事故所以对安全检查过程中发现的问题要进行分析、研究发现安全隐患及时整改,对不适宜的安全技术措施要经进行修改、补充和完善。
4 结语
建筑工程施工过程中要明确责任、加强监督在保障施工人员安全的前提下确保工程进度和质量达到预期的目标,施工管理是个动态的控制过程,对于管理中出现的问题,要善于总结发现问题的根本原因,要持续改进、不断完善管理的方式方法,有步骤地提高项目的管理水平。
参考文献
[1]缪长江.建筑工程项目管理[J].北京:建筑工业出版社,2007.
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关键词工程监理;工程项目管理;质量控制
当前,建筑市场在持续发展的同时,建筑工程管理体制也变得越来越健全,并逐渐朝着标准化和专业化方向迈进。工程监理工作是建筑工程中较为关键的内容。健全的监理体制,不仅可以促进施工效率的提升,也可以有效对工程现场进行管理,对工程的稳定推进很有益处。
1工程监理与工程项目管理之间的关联性和差异性分析
所谓的工程监理,主要是指将建设工程项目设定作为基础,在接受工程项目建设单位的委托之下,与工程项目相关法律条文、规范标准相衔接,并对建筑工程施工展开监督工作的被委托方。而对于工程项目管理来说,具体是指在工程项目建设实施的过程中,强化对工程项目管理和把控,对各阶段各方面工作的开展进行深度管理,以便能够从整体的角度上促进效率和质量的提升。从本质上分析,虽然二者之间的差异性较明显,区别很大[1],但是,归根结底,最终的目的都是要为项目提供更加优质的服务。所以,工程监理与工程项目管理的目相同的,即确保工程的开展可以稳定有序。
通过对工程监理与工程项目管理之间的联系和差异进行分析,具体表现如下:
第一,二者的基礎理论十分相似。我国从二十世纪八十年代开始,在建筑行业的实际发展中,就已经设置了监理职位,也对其相应职责进行了明确,在工作中,监理人员应该凭借专业化的建设原则,最终确定项目管理的具体内容。而针对工程项目管理而言,按上述基础理论的来源,从理论层面剖析,二者之间较为相似。
第二,定位不同。通常情况下,在建筑工程项目监理业务开展过程中,监理单位作为参建各方的一分子是独立存在的,工作的原则是保证公平、公正以及独立性[2],与其他参建方共同对业主负责。而工程项目管理,虽然和工程项目监理一样也是为业主服务,但在工作范围方面则要大得多,涵盖从策划、设计到施工的各个阶段,不但要和施工单位打交道,还要代表业主与勘察设计单位、材料设备供应商以及政府主管部门进行沟通联络,所以,二者的工作客体差异性较大。
2基于工程监理与工程项目管理及施工阶段的质量控制
2.1工程施工前期的质量控制措施
在工程项目施工阶段,做好施工前期的准备工作,可以为后续施工工作的开展奠定坚实基础。通常情况下,工程前期质量控制主要是指在工程准备之后以及项目开展之前,为了可以有效提升工程质量,应该科学制定预防措施。关于施工人员方面,在管理工作开展阶段,需要对参与工程项目的所有技术人员进行审查,必须要持证上岗,确保施工团队的水平和能力[3];关于施工材料方面,材料进入到施工现场时,必须确保材料质量可以满足设计和规范的要求,对于没有经过检测合格的材料,监理工程师要阻止其投入使用,对于检测不合格的施工材料必须坚决要求其退场;关于设备方面,需要加大核查力度,结合设备参数要求,由第三方检测单位检测合格并出具合格证书之后,才可以批准其投入使用。
2.2工程施工期间的质量控制措施
在工程项目开展过程中,工程监理与工程项目管理人员必须要具备良好的质量意识,强化对监理工作的重视。在施工工作进行期间,应该依照实际要求,做好每一个环节的检查工作,一旦发现问题,要及时进行处理。
第一,全程监管。在项目开展阶段,监理人员应该在结合工程现状的基础上,对施工现场进行全方位的监管,加大对施工质量和安全的监督力度。并且,在工程项目管理的模式下,可以把质量控制扩展到策划、设计和材料采购等方面,做到各阶段一起监管,以便能够为施工质量的提升奠定基础。
第二,加大巡查力度。要求在现场配备数量充足的监理人员,在工程项目开展阶段,对项目进行轮流巡视,也可以利用抽查的模式,检点内容,合理判断出施工的具体现状。对于发现的问题,以口头或者书面的形式要求施工单位进行整改,并在整改完成后及时进行复查,复查合格后方可进行下一步工序的施工。此外,认真做好监理日记,详细记录好工程的全过程,保证出现的问题能够高效解决。
2.3工程施工后的质量控制措施
对于建筑工程项目的施工作业,若想有效提升施工质量,增强监理工作的有效性以及合理性,还需要强化对工程施工后的质量控制。对于这一阶段,可以借助相关规范等的执行,深入剖析工程是否依照施工图纸的要求完成施工工作。在监管期间,应该明确施工事后的控制要点,依照施工期间和施工之后所产生的数据,经过对比分析,再结合施工中的各类数据信息,在全部整理完毕以后,深层次研究影响工程质量的因素,最后有针对性地制定应对方案[4]。此外,在工程验收环节,务必要严格遵照检验的规范和标准,做好工程质量验收工作,不断对验收的结果进行反思,若发现有不合格之处,应该及时返工,确保工程建设的每一项技术参数都可以达到标准和规范,进而提高施工的质量。
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关键词:设计阶段;施工阶段;问题;办法
一、设计阶段是具体工程项目建设的起点和项目开发目标具体化的第一步,这一阶段对于整个工程项目目标的实现,无论从工程的质量,还是从工程投资或进度来说,都具有重大影响和举足轻重的决定性作用,搞好项目设计阶段管理工作,对于控制整个工程项目的质量、进度和投资都有重要的意义
(一)设计阶段存在的主要问题分析
1.设计图纸在工艺、技术等方面不够合理,在施工过程中暴露出来,需要对设计进行补充修改,这样一来会造成施工单位停工待图现象,严重影响施工工期,甚至有些情况工程施工完毕后才发现,给使用和社会经济带来很大影响。
2.设计人员设计思想过于保守,由于担心承担采用正常的设计所带来的风险,设计单位在考虑工程项目的可靠性、安全性等方面经常过分谨慎,加大安全系数,甚至对于那些并不能增强结构,而投资却很大的做法,不假思索地加以采用,这些都大大加大了工程的投资。
3.设计队伍的整体素质低、设计人员的设计经验不够丰富、设计人员对设计任务的熟悉程度以及设计各专业的协调配合程度不够。所选设计方案不甚合理、违反正常设计程序等都会严重影响设计产品的质量。由于设计阶段失误所造成的质量问题,常常是施工阶段难以弥补的,甚至有可能会带来全局性或整体性的失败,以致影响到整个工程项目目标的实现。
(二)设计阶段项目管理的办法
1.设计阶段首先要推行设计监理,委托监理单位介入设计质量监督,参与设计方案的评审与分析。组织设计招标,进行设计单位的资质审查,优选设计单位,签订合同并严格执行合同。
2.设计方案完成后组织专家对设计方案进行评审,设计方案的合理性和先进性是设计质量的基础,在功能性、安全性、可实施性、经济性、时间性和美学等方面的基础上提出合理化建议,并对设计方案加以优化。
3.在施工前准备阶段认真进行设计交底与图纸会审。设计交底和图纸会审有利于施工单位和各参建单位熟悉设计图纸,了解工程特点和设计意图,找出需要解决的技术难题,并制定相应解决方案;同时也可以解决图纸中存在的问题,减少图纸中的差错,将图纸中的质量隐患消灭在萌芽之中。
二、施工阶段是形成建设工程实体、实现建设工程使用价值的过程,是把投资者、设计者的设想变为现实的过程,是项目实施阶段管理的重点。施工阶段在整个项目实施管理过程中占用的时间最长,投入的精力最大,对整个项目影响也最深
(一)施工阶段的特点:
1.持续时间长,存在的风险多;
2.涉及人员多,协调的内容多;
3.合同关系复杂,合同争议多。
(二)合同管理在施工阶段有着非常重要的作用,这里所说的合同管理是指合同已经签订,合同当事人已经确立,合同实施阶段的管理。合同管理是建设工程施工阶段的重要工作,它涉及到能否实现项目成本、质量和工期目标,取得经济效益和社会效益。
1.加强施工阶段合同管理有利于处理与协调各参建单位之间的关系。深入理解合同的每一个条款,切实加强日常管理,使管理行为正规化、规范化,按照规定照章办事减少不必要的扯皮与麻烦,保证工程顺利进行,避免各种纠纷出现,特别是索赔和反索赔事件。
2.同时要做好施工阶段合同的交底工作,了解从招投标到合同签订整个过程中涉及到合同执行的一些问题。如我们作了哪些承诺、对方作了哪些让步、对方提了哪些、对方要求我们作了什么答复、我们应主要做好哪些工作、我们应该怎样与对方展开工作等等。了解了这些对于施工阶段正常开展施工管理工作是非常有益的,还可以利用合同文件保护自己的权益,避免诸如在时间、人力、财力、物力等方面造成不必要的损失。
(三)在当今市场经济条件下,监理工程师在工程建设管理中有着非常重要的作用。监理工程师依据监理合同、施工合同等直接对工程实施管理。对业主来说施工阶段如何加强对监理的管理,充分发挥监理的作用也极为重要。
1.选择素质较高的监理单位和监理工程师对业主项目管理非常重要。选择一个好的监理单位,不仅能在工程质量、进度、造价和安全方面对业主起到积极的管理作用,而且也更有利于工程项目建设目标的实现。监理单位的资质、人员配备、社会信誉、业绩等应做为综合考虑的因素。总监理工程师选择也非常重要,这是因为总监理工程师是监理单位派驻到建设项目上履行监理合同的全权负责人,在项目监理过程中,扮演着一个很重要的角色,承担工程监理的最终责任,因此要求总监理工程师必须具备较高的技术水平和丰富的管理经验,能够本着公正、公平、守法、诚实、信用的原则执行合同。
2.业主和监理单位的分工要合理,业主应把主要精力放在积极创造良好的施工条件和外部环境,协调设计单位、监理单位和施工单位以及外部关系等方面,处理好设计变更。监理单位的主要精力应放在搞好施工管理上,协助业主审核施工图纸、设计变更和施工技术方案,审查施工组织设计,搞好检查和验收等工作等。在具体实施过程中,业主不应越过监理工程师直接向施工单位指令或接受施工单位的意见,项目管理人员的意见和决策应通过监理工程师贯彻执行,这样才能保证监理有充分的空间去发挥其应有的作用。
总之,在项目实施管理阶段,建设方的关键工作主要在于设计阶段和施工阶段,设计阶段是把业主思想、理念反应出来的过程,施工阶段是把建设方思想、理念实现的过程,这两个阶段实施的好坏不仅影响着建设方的利益,而且直接影响到投入使用后使用者的利益。
参考文献:
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关键词:代建项目;施工阶段;工程造价;造价管理
引言
随着我国经济不断的快速发展,工程投资领域步伐也不断加速,为了能够有效的控制业主对建设工程造价的责任和风险,一定程度上要求对建设项目实行施工阶段的造价管理。跟传统的基于资源消耗的相对静态的造价管理方法不一样,工程建设项目工程造价管理要求在管理造价时,首先要从分析项目具体活动开始,然后根据项目开展的过程和工程项目所用的技术方法以及工作效益水平去确定项目的资源消耗和占用,最终预算出项目的造价。
1 工程代建与投资控制的重要性
建设工程的代建制度是国际上通常采用的一种工程项目的管理模式。在我国,“代建制”指的是政府的一些投资主管部门对其投资的建设工程项目,并按照建设(使用)单位所提出的功能要求,一般会采用招投标的方式来选定一些专业的工程建设的项目管理单位(代建人),委托其进行工程的建设,待项目建成竣工验收后才移交给建设单位的一项管理制度。随着我国国民经济的发展,建设脚步的加快,工程建设在我国的国民经济建设中占据了越来越重要的地位。建设工程项目的投资是一项比较专业性、政策性以及具有综合性的活动,其涉及面广,贯穿的建设阶段也是繁多。投资控制指的是把建设工程项目投资的发生控制在一定的限额内,并取得良好的经济效益和社会效益。由于工程建设周期比较长,投资流向复杂,并且投资总量巨大,如果不采取非常有效的控制措施,投资的任务目标将难以实现。
2 施工阶段的造价控制与管理
施工阶段是资金投入的最大阶段,是招投标工作的延伸,是合同的具体化,加强施工阶段造价控制,就是加强履约行为的管理。随着政府对代建单位管理的加强,代建单位对工程造价承担的责任将越来越强。概算超估算、预算超概算、结算超预算的“三超”现象将成为政府考核代建单位的指标。“三超”的超额甚至可能由代建单位的管理费来弥补,如果控制失衡,会使企业经营亏本。因此,代建单位在施工阶段的造价控制工作尤其重要。该阶段成本控制的主要工作有:
2.1 抓好合同管理、减少工程索赔。
在施工阶段,对工程变更实行有效控制是成本控制的关键。针对目前工程量清单报价方式,施工单位往往采取“低价中标,索赔赢利”的方式承揽工程,作为代建单位的造价管理人员要做到事前把关,主动监控,严格审核工程变更,计算各项变更对总投资的影响,从使用功能、经济美观等角度确定是否需要进行工程变更,减少不必要的工程费用支出,避免投资失控;另外,对施工单位及材料供应商不履行约定义务的情况应及时提出反索赔,使成本得到有效控制。
2.2合理处理工程索赔
主要发生在施工阶段的索赔。作为代建人必须注重信息的收集和积累,努力争取各方的签字,做好所有的合理要求记录。在实际工程中承包商的索赔应遵循以下原则:
2.2.1工程索赔处理必须依照合同,全部的会谈纪要,各种报告以及原来的文件为基础的赔偿要求,是处理索赔的关键,必须尽一切努力保护自己的权益。
2.2.2索赔事件必须及时合理的处理,如处理不及时将会给双方带来不利的影响,处理索赔也必须坚持客观性,既要考虑规则和条例,又要考虑施工过程中发生的实际情况。
2.2.3加强合同管理,避免索赔在施工过程中发生,加强控制、管理,可以避免索赔事件的尽量避免;不可避免也要努力使成本最低,从而节约工程投资,有效的成本控制目标。
3 从管理工作上着手,充分运用实际管理
代建单位要加强对施工阶段全过程造价控制,对工程造价整体实施动态的造价控制,变滞后转变为超前,加强工程造价的主动控制,以适应市场需要,主要做好以下实际管理工作:
3.3.1做好现场管理人员的选择
建设工程的管理集技术、经济、管理于一体,施工过程中常有突发事件发生。为此,现场管理人员除具备必要的专业技能之外,还必须具有良好的组织、协调能力及处理突发事件的能力。理顺各方的关系,保证工程顺利有序地进行,有效地控制工程造价。
3.3.2做好工程签证
由于设计、施工现场情况等因素,现场签证是不可避免的,许多工程由于现场签证的不严肃,给工程竣工决算带来了很大的麻烦,且造成较大的经济损失。现场管理人员必须严格按程序执行工程签证,施工方申报的签证单必须经监理审核后报现场管理人员,现场管理人员收到监理呈报的施工签证单后,组织相关各方了解、核准,避免“假”、“乱”签证的发生。且做到随施做随签证,内容表达完整清晰,签证工程量量化,明确计价办法和依据,防止签证工程量重复计量,有效地控制工程造价。
3.3.3控制工程建设标准
代建方作为代建项目独立的一方,应根据立项批复的可行性研究报告等文件,严格控制工程建设标准,确保不突破国家批准投资额。做到不随意进行工程变更;不随意增加工程内容;不随意提高材料、设备的采购品牌、档次。若有需
要更改的,在不影响使用功能及设计单位验算合格的前提下,进行市场询价,更改同等档次、价位的材料、设备。
3.3.4做好工程建设资料收集整理
这一阶段的资料收集、整理是为工程竣工决算做准备的,为竣工决算的办理提供相关的依据。在施工的全过程,现场工程管理人员经常深入施工现场,了解施工动态,对施工现场影响工程造价的施工工序等情况进行记录,收集整理会议纪要,工程联系单、工程变更单和现场签证单等资料,掌握现场第一手造价资料。
4 从技术措施上展开工程造价的有效控制
在对主要施工技术方案做好论证的基础上,广泛应用新材料、新工艺、新办法等,在技术上实施项目投资的有效控制。技术措施是控制项目投资的必要手段。据统计,材料费一般占直接工程费的70%左右。同时,直接费的高低影响到间接费的高低,因此,选用新工艺、新材料是提高劳动生产率和缩短工期的有力保证,是有效控制工程造价的有力保证。
5 从经济措施上展开工程造价的有效控制
鼓励施工单位、监理单位在施工中提出合理化建议,对于合理化建议产生的经济效益及社会效益予以适当奖励。加强对施工单位的安全文明施工费、临时设施费、施工措施费的监管,要求施工单位必须按合同金额足额投入使用,否则将予以扣除。对大宗材料或大型设备采用甲供方式,以降低本。
结束语
综上所述,工程造价管理与控制是一个动态过程,代建项目的工程造价的管理与控制贯穿于项目建设的全过程,在工程建设的施工阶段,代建方应把握工程造价管理的重点,采取切实有效地控制措施,使工程造价控制在国家批准的投资限额内,提高国家投资的经济效益和社会效益。日益庞大的代建市场越来越受到了大家的关注,在激烈的竞争过程中,代建方一定要提高项目的造价管理水平,从而提高竞争优势,在众多的代建单位中脱颖而出。
参考文献
[1] 刘烈波.代建制项目的质量与进度控制[c].“代建制”理论与实践高峰论坛,2005
[2] 孙建平.建设工程质量安全风险管理[M].中国建筑工业出版社,2006,(10)
[3] 龙颖萃.协调好代建制项目参与各方的关系[c].“代建制”与工程项目管理论坛论文集,2007
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【关键词】大型项目;施工阶段;成本控制
建设工程项目的全寿命周期包括项目的决策阶段、实施阶段和使用阶段。实施阶段又包括设计前的准备阶段、设计阶段、施工阶段、动用前准备阶段和保修期。而建设工程项目造价控制最重要的阶段除设计以外就是施工阶段,下面结合本人在广深沿江高速公路项目的工作经验简单谈谈施工企业成本管理工作的要点。
1 结合项目特点,完成项目整体策划工作。
一般来说,施工企业应以合同预算、目标成本、计划成本、实际成本等“四算对比”为经营盈亏分析手段,以项目成本管理为核心,通过对计划、预算、合同、分包、劳务、机械、材料、财务等的全方面管理,从而实现对施工企业项目成本的有效控制。所以,成本管理工作的第一步就在于前期的经营策划。
广州至深圳沿江高速公路起于黄埔经济技术开发区,接G107国道,终于深圳市南山区月亮湾接深港西部通道,是继广深高速公路之后粤港的第二条南北通道。其中A1合同段起于广州市黄埔区双沙,与107国道相接(起点桩号K0+000),终点为环保路高架桥(终点桩号K38+100),路线全长38.1km。
在施工前期准备阶段,我们就项目的总体部署和经营策划工作进行了多次探讨,且邀请相关单位专家进行了评审。根据会议上讨论的结果和评审的要求,我们细心组织了项目的总体部署和经营策划工作。
1.1 总体布署方面:
本项目设四大施工处负责特大桥的施工;设五个预制场集中生产上部结构的预制梁板,并通过桥面轨道运输、架桥机架设吊装,根据桥梁的特点和地形条件,明确了预制场的规模和选址;全线根据地形和线路的特点,建立四个大型砼拌和站集中搅拌生产砼,使用砼运输车通过线外道路、线内施工便道运输砼进行施工;根据拌和站和标段划分的要求,建立四个试验室负责全线的试验检测工作;便道的线路考虑到红线以外租地成本太高且租地的难度大,确定采用线内便道为主,个别地段采用线外租地。
1.2 经营策划方面:
集中采购:本项目钢筋、水泥、砂石、粉煤灰、减水剂、钢绞线、锚具、支座、伸缩缝等主材数量大、供应点多,对该类材料采用统一竞价方式采购,通过大批量采购,降低采购成本。
集中采购(或租赁)的还有:砼运输车、龙门吊、架桥机、挂篮、活动板房、预制场模板、临时工程用的钢板、钢管桩、型钢、钢轨等等。
规模施工、合理分包:根据桥梁的特点及施工总体布署,为了尽量减少管理层次降低管理费用以及合理利用社会资源,通过竞价方式择优引入有资质的队伍分阶段进场施工。
2 项目施工过程中,控制成本的要点。
广深沿江项目施工综合单价并不高,要达到预期利润必须加强自身成本的控制。除了通过竞价降低施工成本外,在施工过程中我们重点加强合同管理、施工方案优化等几方面的控制工作。
2.1 优化设计、施工方案、资源配置以降低成本:
2.1.1 通过对结构偏于保守的钢筋设计提出删减建议,将现浇结构变为较易预制的结构等设计方案的优化节省施工成本的同时,也减少了工程造价。
2.1.2 通过对便道、便桥等施工采用多方案比选,确定便道走红线范围内的施工方案以节省租地费用。
2.1.3 本项目砼方量大(138万立方),中心试验室通过不断的对比试验对部分砼配合比进行了优化,减少了水泥用量20~40kg/m3。
2.1.4 提高模板等周转材料的通用性:统一各预制场模板的设计标准,合理考虑周转。
2.1.5 机械设备在各单位工程项目之间的合理调配。
2.1.6 砼拌和站方案优化:经过方案比较,由初步设6个拌和站改为设4个拌和站。每个拌和站的机械设备配置也进行了优化,首先选用公司现有设备,该方案除了减少机械设备购置费用,提高现有设备利用率以外,也减少了临时租地、临时设施等费用。
2.1.7 组织现有施工机械的统一维修,保证工程项目的顺利进行。
2.2 切实执行合同管理制度以控制过程成本:
2.2.1 根据本企业的合同管理制度细化了本项目的合同管理办法,由各类合同的主办部门对合同实行全过程管理,及时核算成本。
2.2.2 根据临建合同要求,本项目主要进行的临建工程采用几个相关部门联合现场验收的模式进行,严格结算数量控制,杜绝人为主观影响。
2.2.3 材料损耗控制:重点是分析清楚施工队伍实际成本,增强对材料量差的控制,特别是控制材料的损耗,采取措施适当转嫁材料损耗的风险。
2.2.4 定期组织各类合同履约检查,防止产生意外的漏洞和风险。
2.3 成本的控制和跟踪,掌握真实的成本
2.3.1 赢得值法作为一项先进的项目管理技术,最初是美国国防部于1967年首次确立的。到目前为止国际上先进的工程公司已普遍采用赢得值法进行工程项目的费用、进度综合分析控制。用赢得值法进行费用、进度综合分析控制,基本参数有三项,即已完工作预算费用、计划工作预算费用和已完工作实际费用,通过对三项费用的计算比较分析,可以克服过去进度、费用分开控制的缺点,可定量的判断进度、费用的执行效果。
本项目成本管理也秉承着赢得值法的理念,在施工成本过程核算中,通过不断的比较计划进度、费用与实际进度、费用的偏差指数,找到进度与费用的合理发生比例,酌情调整项目计划成本,并为项目领导就施工资源投入及调配等决策提供数据支持,在满足项目进度的前提下确保最合理的成本支出。
2.3.2 本企业虽然在桥梁施工方面积累了丰富的施工和管理经验。但至今为止,仍然没有形成合理的《常规桥梁施工成本数据库》或《内部定额》。在投标阶段,对投标价是否合理缺乏判断依据,对盈利水平没有一个较完整的预估;在目标成本测算阶段,无法与在建或已建项目进行横向对比;在项目后评估阶段,较难对项目的经营水平进行评估。因此,引入大型软件开发商开发出与目标成本编制、成本核算、过程控制相适应的成本管理数据库,提高成本管理的成效是非常有必要的。
针对本项目桥型较多的情况,有连续刚构、预制T梁箱梁、现浇箱梁,桩基也从直径1米至直径3米,墩身有圆柱、薄壁、空心、Y形等,基本涵盖常规桥梁的各种元素。我们认为,可以就沿江项目作为模型建立一套合理的《常规桥梁施工成本数据库》,要建立这种数据库,首先必须划分工作界面,选定一种相对可行的承包模式;然后针对施工方案进行细化及分类,细分出对影响成本的可变因素可变与不变因素;再要求各层管理人员、各相关部门深入工地调查了解,掌握第一手的资料并跟踪各阶段实际成本,整理分析数据,通过归纳和综合各种因素,形成计算参数,建立一套操作性较强的计算模型。
3 施工过程成本管理可能遇到的风险及对策。
影响项目成本管理目标的风险是值得每个造价管理人员所关注的。风险的类型一般分为组织风险、经济与管理风险、工程环境风险、技术风险。针对这些风险我们从对风险的识别、评估、响应及控制等几个方面着手开展了大量的管理工作。
首先,通过前期的整体策划对组织结构、管理职能、人员能力等一系列组织风险进行了初步的辨识评价,并在施工过程中对发现的问题及时进行调整控制。
其次,认真解读施工合同条款,对有利的情况应积极予以落实,争取利益最大化,对不利的情况应尽量规避合同执行风险,减少不必要的费用;同时也根据宏观经济情况,及时调整物资采购计划、资源组织,避开价格高峰。
再次,仔细调查工程实施环境,特别是水文、地质和气象条件,寻求最佳的施工时期合理安排进度;并通过购买保险的方式转移自然灾害等风险。
最后,还需要加强对施工组织、方案、物资设备等方面的技术风险控制,特别是质量与安全等方面的问题带来的成本流失,应该通过严格的制度管理来予以规避。
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【关键词】业主;工程项目;施工阶段;质量;管理
1 施工准备工作的质量管理
施工准备工作质量管理是指施工正式开始之前,对各项准备工作的质量及影响质量的各项因素进行控制,属施工质量的“预控”,做好“预控”是确保工程质量的先决条件。所谓“预则立”,只有准备工作做得充分,后面的工作才能相对顺利和从容;只有采取有效的预防措施,将质量问题消灭在萌芽状态,才能达到预期的质量控制目标,因此在施工前应重视做好以下几点:
1.选派高素质管理人员,建立一支高效的管理团队。根据项目管理的需要,建立健全管理机构,制订管理制度、质量检查办法等;根据项目的特点和人员状况,列出项目管理工作清单,将工作分解落实到人,责任到人,使每个人都有具体的工作,而且工作的目标、程序、标准、时间和质量都应有明确具体的规定。组建一个运行良好的管理机构是做好质量管理工作的基础。
2.彻底搞好拆迁补偿工作,妥善处理好与相关单位的关系。征地拆迁是业主责无旁贷的重要任务,也是项目管理工作中的难点,尤其是给排水管道安装等市政工程,施工线路长,跨越地域多,涉及的产权单位和个人多且复杂,工作非常艰巨。但如果此项工作没做好,施工将无法顺利开展,过程中会经常发生停顿甚至纠纷,打乱施工的部署和节奏,不但延误工期,还给工程质量带来负面的影响。举个案例,在我公司平岗应急供水工程的实施过程中,7#沉井在下沉一半时,突然一群伙村民出来以青苗补偿款不合理为由强行阻挠施工,施工被迫暂停,待事件处理好复工时,已过月余,此时沉井由于土体已固结被抱死而难以继续下沉,经采取多种技术措施才勉强完成施工,但后果是工期延误了,造价增加了,质量也受到了较大的影响(标高偏差大,井体永久倾斜)。因此,业主必须投入足够的力量,按时、彻底地做好拆迁补偿工作,才能为施工扫清一切障碍,保障施工按计划有序开展,从而间接保证工程质量。
3.及时组织设计、监理和施工单位等进行认真细致的图纸会审和设计交底工作。按图施工是建设工程施工阶段质量控制的一项重要原则,而熟悉施工图纸和领会设计意图是做到按图施工的前提。交底要详尽,会审要认真,才能发现设计的错误和缺漏,将其纠正于纸面上,防“患”于未然;才能透彻领会设计意图,减少施工单位施工中的误解和差错,从而真正起到事前预控工程质量的作用。
2 对施工单位的质量管理
施工单位是工程实体形成的直接操作者,其整体素质(包括管理、技术、机械设备等)的优劣对工程质量的影响举足轻重,因此首先施工单位要选对选好(这属前期的项目管理工作,在此不赘述)。在施工阶段,业主对施工单位的管理主要通过委托监理单位来进行,但由于我国目前的建设监理体制尚处在初级阶段,存在诸多问题需不断探索解决,因而并非委托了监理便万事大吉,要想保证取得优良的工程质量,业主还有大量的工作需要做,作为监理工作的加强或补充。主要有以下几点:
1.认真审查施工单位的质量保证体系。众所周知,施工单位建立健全质保体系是实施全面质量管理工作的基础,是施工企业管理工作的中心环节。尽管实际中许多施工单位质保体系的运行并不尽人意,但如果连质保体系都没建立,那要保证工程质量根本就无从谈起,因此审查施工单位的质保体系非常必要,具体着重检查是否已建立质保体系,质保体系是否经认证单位认证,是否制定了明确的质量目标和计划以及质保体系是否行之有效等。
2.对工程材料的质量控制。材料质量是工程质量的决定性因素,无疑必须严加控制。作为业主,主要做法是施工前检查施工单位是否根据设计图纸的要求和合同的约定制定了材料检验和检查制度,在施工过程中通过抽查相关票据、检验记录、报告、必要时组织相关人员到厂家进行实地调查等手段对材料的采购订货、材料的进场和材料的使用几个环节进行层层监控,确保所采用的材料符合设计和规范要求,坚决杜绝使用假冒伪劣产品。
3.对生产设备的质量控制。包括生产设备采购订货的质量控制、生产设备加工制作的质量控制、生产设备组装调试的质量控制以及形成的生产能力的保证率等各个环节。其中对比较重要的设备采购,可采用甲控乙购的方式,即业主通过广泛的调查或根据长期的产品使用情况,确定5家以上的厂家由施工单位在有限的范围内选择(施工招标时注明),从而有效地将产品质量控制在一定的水平以上。
4.严格按照国家标准、部颁标准及行业标准组织相关单位对分部、单位工程进行验收;并积极参与各项隐蔽工程的验收,尤其对地基基础等重要隐蔽工程必须做到“亲自过目”,严禁事后补签名等不负责行为。
5.积极配合质量监督机构搞好工程质量检查,充分利用政府部门的监管力量对工程质量进行控制。
3 对监理单位的质量管理
我国实施建设工程监理制度以后,业主在施工阶段对工程的管理主要通过监理工程师来实现,因此通俗的说,要管好工程质量,首先要管好监理。要充分发挥监理的作用,应该注意以下几点:
1.严格按合同办事,真正赋予监理工程师相应的权力,并且一般不越过监理直接向施工单位指令,维护监理的独立性、权威性与积极性,使其能够较好地履行监理合同所规定的各项职责,达到控制工程质量的目的。
2.认真审查监理规划和监理工作实施细则。理论指导实践,有了好的规划和细则,才能组织有效的监理实践工作,工程质量的有效控制也才成为可能。
3.派驻现场管理人员或经常深入工地了解情况,进行现场勘察和监理资料抽查,积极参加监理质量管理会议,参与工程质量检测,参与隐蔽工程、单元工程和分部工程的质量评定与验收,如此一方面既可掌握工程质量的真实情况,另一方面也是对监理工作的有力监督。旁站有否到位,记录有否完整真实,对质量问题有否及时发现及处理、处理方法有否得当等等,通过经常性的现场检查,可以得到较准确的信息。对做得不足或不对的地方,视情节轻重,可采取口头提醒、书面通知甚至直接向其企业发函的方式令其纠正;如发现不称职的监理人员,可要求监理单位撤换等等。总之,一个目的就是促使监理人员认真履行职责不能懈怠,从而保证工程质量。
4 工程变更的质量控制
任何工程项目在施工过程中,都不可避免会发生工程变更,原因有前期勘察设计的错漏,外界条件的变化,未探明的地下管线、文物,地质条件不符,施工工艺方面的限制,业主要求的改变等。无论由何种原因引起、由哪方提出的工程变更,一旦发生后,对工程的施工进度、质量、成本控制以及各方面关系的协调都会带来影响。因此做好工程变更的控制工作是施工作业过程质量控制的一项重要内容。对任何工程变更,业主都必须会同设计、监理人员仔细认真进行审查,必要时要经过相关方面研究,确认变更的必要性后,再由总监变更指令实施。
工程质量管理是工程项目管理的中心工作,贯穿于项目建设的全过程,在项目建设的各个阶段中,施工阶段是形成工程项目实体的过程,也是决定最终产品质量的关键阶段,要提高工程项目的质量,就必须狠抓施工阶段的质量管理。工程建设质量的保证依靠参建各方各司其责、密切配合、齐心协力、相互促进,以上所述仅是笔者作为业主在施工阶段质量管理方面的一些心得,望同行批评指正。
参考文献