网络安全制度及应急预案范文

时间:2023-09-22 17:20:33

导语:如何才能写好一篇网络安全制度及应急预案,这就需要搜集整理更多的资料和文献,欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文,供你借鉴。

网络安全制度及应急预案

篇1

[关键词] 疾病控制中心 信息管里系统 安全管理策略备份策略

将局域网技术引进疾病控制中心管理及实验室检测,使中心信息管理从简单的行政、财务管理系统向复杂的多功能系统发展,提高中心的管理效益、社会效益和经济效益。与此同时,对中心而言,保护局域网络的安全,就意味着保障中心业务的正常运转。绝对意义上的安全网络是不存在的,世界上没有一种技术能真正保证绝对的安全。保障系统安全的第一步是制定一个合理的安全策略,以保证网络系统的各部件、程序、数据的安全,这要通过网络信息的存储、传输和使用过程来实现。保证中心内整个网络的安全就是保护各种程序、数据或者设备的安全。安全管理的目的是确保内部网络资源不被非法使用,防止网络资源由于入侵者攻击而遭受破坏。这具体包括三部分:与安全措施有关的信息分发(如密钥的分发和访问权设置等);安全服务措施的创建、控制和删除;与安全有关的网络操作事件的记录、维护和查询日访管理工作等。一个完善的计算机网络管理系统必须要制定网络管理的安全策略,它应该包括以下几个方面内容:

1 培养中心全员的安全意识

1.1中心各级领导充分重视

网络安全管理策略的制定和落实需要一定的人力、物力和财力,需要自上而下的贯彻落实,因此中心各级领导要充分重视。培养中心全员的安全意识,首先要使中心各级领导具备网络安全意识,使他们认识到在某种意义上,保护网络安全就是在保护中心,使他们知道缺乏专业的网络管理人员,缺乏先进的网络安全技术、工具、产品等等都有可能带来网络安全事故。

1.2 提高网络管理人员的责任心和业务技能

如果实施之前,先对安全策略进行详细设计,可以在发生系统资源滥用时减轻安全分支的活动,更可以降低数据被毁坏和丢失的可能性。网络安全管理策略是由网络管理人员根据中心的系统安全需求设计的,还必须向各级领导解释和说明其中的内容和意义,这样才能使网络安全管理策略被采纳进而得以落实。中心网络管理人员应当以培养全中心人员的安全意识为已任,运用自己的专业知识,积极推进一整套完善、高效、可行的网络安全策略在中心的形成和贯彻。

1.3 提高操作人员的安全防范意识

网络安全问题是一个典型的人-机关系问题,对于网络安全来说,最重要的起点是从涉及计算机的人员开始的。对中心所有操作局域网内计算机的业务人员,要定期进行计算机安全法律教育、职业道德教育和计算机安全技术教育,使他们认识到一个人或一台机器的不安全隐患有可能使整个网络不能正常工作。

2 建立网络安全管理制度和有效的督查机制

2.1人员管理制度

首先应在中心成立计算机安全管理领导小组,由中心主管信息工作的主任任组长,小组成员包括各网络使用部门的领导、各部门选派的网络安全员和计算机网络管理人员。计算机安全管理领导小组负责讨论制定各项安全管理制度和督查机制,以及各项灾难应急预案,并定期召开安全会议,通报近期的国内外重大网络安全事件、安全预警事件、中心内的网络安全事件和安全隐患。计算机安全管理领导小组负责建立与部门和个人收入挂勾的奖惩措施。计算机安全管理领导小组应负责聘请网络安全顾问审核中心内部的网络安全管理策略,在中心为全员讲解网络安全基础知识和典型案例,及时获得必要的信息和技术支持。

其次是网络管理人员的管理。管理员是决定中心网络是否可以安全、有效运行的根本因素。管理员负责维护和配置中心网络的核心――数据库服务器和各种网络设备,掌握服务器密码和数据库密码,有任意删改数据的权限,因此,网络管理人员的业务素质和职业道德决定着中心网络的命运。挑选网络管理人员,在衡量他的专业水平的同时,必须要考察他的思想品格。网络管理人员在上岗后要定期接受业务培训,不断提高专业知识,特别是了解计算机网络安全领域的新技术、新动向。同时,网络管理人员必须接受中心计算机安全管理领导小组的领导和监督,制定管理员操作规范,填写详细的工作记录,一方面可以备查,另一方面当管理人员更换时,可以保持工作的延续性。

第三,对全中心所有操作网络内计算机的业务人员的管理同样重要,必须制定严格的上岗资格和考核制度。在上岗前应接受计算机基础知识和业务操作的基本培训,通过考核才能上岗。人手一份计算机业务操作指南、安全管理条例和故障应急措施,上机和离机时填写计算机使用记录。计算机业务操作指南中应包含应用程序的正确调用和退出、业务操作步骤、基本故障排除方法、内外网络的使用注意等。安全管理条例中应包含:计算机设开机密码,网络用户密码管理,如密码内容、长度、定期更改、保密,失密后立即报告,离开时及时退出系统,操作员在1个小时以上不使用机器,应启动计算机密码保护程序以防止未授权者使用网络等。故障应急措施应包含:遇到按照计算机业务操作指南中的基本故障排除方法无法解决的故障时,上报故障的步骤、联系人和联系方式。

第四,应建立工程技术人员管理制度。需要在中心内装修、埋管、布线等施工时,应将施工地点和施工内容上报计算机安全管理领导小组,以避免因施工而损害到网络线路。建立门卫管理制度,进出重要设备间时应登记,特别是对暴露在过道、地下通道等房间外的网线格外注意监护。

最后,建立人员调离的安全管理制度。人员调离前应及时通知相关部门,由系统和网络管理员及时取消该人员的网络用户名或限定用户权限,由该人员所在部门的网络安全员,更改开机密码等公用密码。人事部门将网络安全管理纳入人员调离时应办理的相关确认手续之中。

2.2 硬件设备安全管理

设备的物理安全是要首先考虑的。建立中心机房、设备间、工作间安全管理制度,特别是对于中心这祥一个带有保密性质的单位,更要注意将相关设备保护起来,以避免无关人员接触到。中心铺设的各类网线也应受到保护,既要防止恶意的破坏,也要避免其它的施工人员无意的损坏。安全管理制度中应包括防盗、防撬等防止人为破坏的警卫值班,定期的防雷击、防静电、有效接地、供电系统定期检修等安全检测,注意防火灾、水灾环境的卫生清洁管理,机房内的温度、湿度、洁净度应达到要求,建立遇事上报及时快速反应制度等等。

建立所有设备的档案管理卡。所有的主机应记录计算机型号、配置、名称、使用科室、所在位置、IP地址、MAC地址、操作系统、安装的应用程序、故障维修记录等等。所有的网络设备应记录设备型号、名称、参数设置、网段、故障维修记录等。所有设备都要有专人负责保管,各前端主机由各科室指定的网络安全员保管。建立设备督查记录,定期对设备检查并做详细记录,内容包括各指示灯状态、噪音大小,定期为设备除尘等等,对设备配备的钥匙要妥善保管。

2.3 软件系统安全管理制度

检测安全性、填补漏洞和不断地监视系统才能有效地控制安全危险。中心的重要数据都存放在服务器上,首先要保证服务器的安全,服务器在连接局域网之前的安装和配置应有详细的规划。规划中应包括磁盘分区格式、操作系统的选择,准备好系统补丁文件,取消默认共享,禁用不必要的服务,设计网络用户组和用户以及相应的权限,将管理员帐号改名,确定帐号锁定、密码更改、时数等管理策略,设定各项审核、安全策略,重要文件的位置和控制权限,锁住注册表,安装企业版病毒监控程序并且要覆盖到网络中的每一个节点,不安装来源不可靠的软件,采用必要的安全产品和设备等等。系统正常运行以后,要不断监视系统性能和系统安全性。及时地为操作系统和应用程序打补丁,定期地为杀毒软件作升级,使用最新漏洞扫描程序发现系统的漏洞并及时填补,用固定服务器监测系统资源使用状况,检查事件查看器、观察启用的服务、运行的进程、网络连接是否有变化,及时发现不法用户、不良程序、可疑的机器名、IP地址、MAC地址。对前端工作站,做到专机专用,不安装光驱、软驱,禁用USB接口,文件共享要谨慎。

2.4 有效的督查机制

有效的督查机制能够将安全答理制度落到实处。中心计算机安全领导小组是督查组织,定期督查网络运行情况,检查网络运行纪录,各项制度的落实情况,审查系统和网络管理定期上报的报表,检查部门选派的网络安全员的工作记录。

3 建立安全备份机制、灾难应急预案及演练灾难恢复

3.1系统安全备份策略

安全备份的目的是为在系统遇到自然灾难或人为破坏时,能够通过备份内容对系统进行有效的灾难恢复。根据不同的需求可制定相应的安全备份策略。一个异地火灾实时备份系统、主要通讯线路备份、主要网络设备备份,能够备份系统的所有数据,这样当本地系统发生灾难时,可以迅速地恢复网络系统和数据,把损失降到最低,安全备份策略是根据中心的需求来制定的,系统是否允许冗机以及可容忍的最大冗机时间(即系统和数据恢复正常所需时间),系统是否允许数据丢失以及可容忍的最长数据丢失时间。安全备份策略重点要保护的是中心的数据,同时还应保护整个网络系统的正常运转,因此,安全备份中应包含设备备份、系统备份和数据备份。数据备份是最重要的,应做到多种介质备份,提高安全性。如使用磁盘阵列、RAID方案、异地硬盘、刻录光盘、磁带等。好的日常备份制度,应充分利用备份硬件和软件的功能,达到自动化或半自动化,以减少人工干预。

3.2 应急预案

灾难的发生有时是突然的、不可预测的,应急预案的规划可以在事前冷静、全面、周详地制定出可能出现的各种灾难情况下的应对策略,从而使我们在灾难发生时采取正确的步骤,最大程度地降低损失,尽快向系统全面恢复正常运转过渡。应急预案应由计算机安全管理小组指导实施,应急预案中应准备最坏的情况,充分设想到各种可能出现的故障和问题。例如,主交换机故障、主干线不通、供电系统故障发生时应采取的措施。应急预案中应包含实施小组成员及联络方法。拥有完整的应急预案,并严格执行各种安全备份措施,当灾难来临时,才能应付自如。

3.3 灾难恢复演练

网络安全是一个动态的过程,应在计算机安全领导小组领导下定期进行灾难恢复演练。其目的是为了熟练灾难恢复的操作过程,并检验系统安全备份策略和应急预案的可靠性,演练过程中应对操作和结果做详细记录,便于总结、分析、评估,及时发现隐患,及时更正,确保在真正灾难发生后能使中心网络及时恢复运行。

网络安全技术没有最好,只有更好。这就要求中心从制度、人员、技术手段等各方面,建立起一整套网络安全管理策略,来指导中心的网络安全建设及维护工作。这是一个长期的系统工程,需要中心全员提高安全意识,遵守安全制度,同时,在数据传输安全保护上需要软件系统开发人员的共同努力,这样才能保障中心网络的正常运转。

参考文献

[1] 胡昌振. 面向21世纪网络安全与防护[M]. 北京:北京希望电子出版社,1999.

篇2

【关键词】 网络信息系统 医院网络安全 病案管理系统

网络信息的安全关系到国家的安全和以及社会稳定等重要问题,并且随着全球信息化步伐的加速发展而越来越重要。而医院的网络安全又是一个比较特殊的而且应该引起极大重视的事,新的医改方案的出台,提出要建立一个资源共享的医疗卫生信息系统用以推进信息化建设,重点在于医院的管理和电子病历上,这意味着医院的信息系统将会是一个高科技和高风险并存的系统,它将承载着更多的医疗管理业务,而网络信息系统本身的脆弱性和复杂性,使得网络信息系统所要面临的威胁也越大。因此,医院的网络系统安全问题也会变得越来越重要和充满着挑战性。

一、医院的网络安全系统与重要性

医院的网络安全系统包括操作系统的安全和医保及互联网的安全,。随着技术的发展,互联网已大量普及,使得网络安全成为了需要重点考虑的问题,这也是现在医院当务之急最应该做的事,医院网络安全的重要性体现在:

1、医院患者数据的特殊性

医院的病案管理数据就好像是一个及其重要的医学文献,它的每个数据都是医院所最宝贵的财富,一旦弄丢或者出现差错,将带来无法预计的损失,因为每个病人的疾病发生症状、演变还有每次医务人员的诊断和治疗过程都被完整的记录了下来,这是医学现代化的一个发展和应用,而且也直观的可以将医务人员的素质以及现代医疗的技术水平呈现出来。而医院本身的数据又非常庞大和复杂,以前数据这些都需要有专业的人员深入到科室去对各种病案进行收集分类和整理,工作量非常的大而且又容易出现误差,因如果借助医院的网络手段就可以进行现代化的管理,使得病案的存储和处理变得更加的便捷和精确,这样的话将会大大的提高医院的工作效率。所以医院的网络安全问题就显得尤其的重要。

2、网络安全犯罪事件越来越多

现在信息技术发展的飞快,掌握网络犯罪技术的人员也越来越多,网络安全系统的漏洞不断被检测出来,一旦医院的网络系统出现故障,不仅会影响到医院日常工作的进行,也会给医院带来非常不利的影响。同时医院数据的庞大,也对医院网络的数据处理能力提出了更高的要求,所以建立健全一个完善的的医院网络系统是非常迫切同时也非常重要的事!

二、网络安全中存在的问题分析

1、网络协议存在安全隐患

TCP/IP协议中容易遭受到IP的劫持和Smuff攻击等风险,劫持者利用序列号预测,而在连接中植入自己的数据,Smuff攻击则假冒受害者主机的IP地址,引起受害主机的崩溃。而FrP协议的口令设置会方便入侵者盗取口令并传播木马等病毒,用以窃取用户的数据,@DDNS提供解析域名等服务,很容易遭受到假冒域名的攻击, 路由协议缺陷使得入侵者可以伪造ARP包不,不停地更改序列号,冒充主机,然后就可以监听主机的数据包,影响整个网络系统的运行稳定。

2、来自病毒的频繁攻击事件

网络病毒肆掠,黑客的频繁攻击,所造成的危害越来越严重,给医院的正常运行带来重重阻碍,大多数的网络安全事件都是由于用户终端的脆弱造成,在医院网络中,系统漏洞和杀毒软件的落后的现场非常常见,而医院的网络处于互联网中,难免会遇到各种的病毒攻击,这些病毒可能会是医院的系统崩塌,并感染其他的电脑,安全威胁将会快速的扩展到更广的范围里。所以医院急需解决的是要保证用户终端的健康安全使用,同、同时须完善自身的病毒防御系统。

3、安全制度存在漏洞,安全策略不完善

鉴于医院信息的特殊性,对医院信息安全系统的建设将会是一个非常复杂的工程。一些医院没有建立完善的网络安全机制,也没有采取和调整相应的网络安全策略,而仅仅是注重于采购各种网络安全产品,没有给自己制定相关的中、长期规划,这样的话,医院的信息安全产品其实没有起到应有的作用。

4、人员的操作失误

操作人员的安全意识薄弱,不了解网络安全所应承担的责任,自身的操作技术不过关,又无法应付网络安全的突发事件,这样可能会带来引入危害程序,泄漏网络信息,造成网络的崩塌等安全隐患。所以非常需要加强对操作人员的安全意识和技术培训。

三、相关的建议和解决措施

1、完善网络安全策略

根据医院的具体情况制定一套自上而下的完整的安全策略,同时对网络进行实时的安全监控,确保可以及时的了解到医院的网络安全状况,提前发现网络中入侵动作,并且运用防火墙来进行阻止,这样医院就可以随时了解到网络中存在的缺陷,在发生损失之前就采取必要的安全措施,提高自身的安全防御水平。

2、借助先进的网络安全技术

(1)在外网同内网之间设置好防火墙,利用防火墙来对进出网络的数据进行监控和过滤,达到控制和阻断存在安全隐患的进出网络访问行为,对于应当禁止的业务要及时进行封锁,并把防火墙的工作信息和内容详细的记录下来,以此来提前监测和预警可能要进行的网络攻击,防火墙的种类有过滤型、检测型和型等,在实际运用中,要根据不同的情况以便安装不同的防火墙。

(2)根据不同的安全需求来划分和隔离出不同的安全域,可利用控制访问和权限等机制、来达到对不同的访问者访问网络和设备时的控制,防止内部访问者在无权访问的区域进行访问和采取错误的操作。通常将网络安全级别划分为关键的服务区域和外部接入的服务区域,我们可以按照网络区域安全级别把网络划分成两大安全区域,即关键服务器区域和外部并且要安全的隔离这两大区域之间,针对关键的服务器区域内部, 也需要按不同的安全级别而进行不同的安全隔离,划分并隔离不同安全域要结合网络系统的安防与监控需要,与实际应用环境、工作业务流程和机构组织形式密切结合起来。

(3)要定期更新升级防病毒的工具,并且要经常对网络进行安全扫描,以防范病毒和带有安全隐患的入侵,注意加强系统薄弱的地方,及时检查漏洞并修补漏洞。除了平常的防毒工作站外,消除病毒的关键还在于email防毒和网关式防毒。平时还需要经常使用扫描器主动扫描,及时发现网络的安全隐患并进行修补,以防黑客攻击。

(4)要采取先进的加密和认证技术,通过加密,可以使要传输的信息得到很好的保密,这是一个非常常见但是效果又很明显的技术,主要是在文件传输和桌面的安全防御中得到广泛的应用。

(5)要对数据经常进行备份,医院信息系统的核心是数据库,它关系着患者的治疗资料和隐私,数据库的安全要保证数据的正常的存储与应用,而且要对对数据库的破获和攻击采取防御措施,所以数据的重要性对于医院来说是不言而喻的。即使没有病毒与网络攻击,自己自身的错误操作或者系统的断电及其他的一些意外,都会导致数据的不可挽回的丢失,所以我们必须要有制定一套完整的保护方案和应急手段才行,而备份是一种最常用的最基本的系统安全维护手段,利用数据的备份和恢复功能,有些数据甚至能异地存储备份,这样可以避免严重的事故发生。

3、健全风险的评测体制,增强医院的安全管理体制

可以长期与专业的安全服务公司进行合作,以便建立一套完整的风险评估机制,在部门之间加强信息的沟通与资源的共享,采用其先进的风险评估技术,同时结自身网络系统安全实际的实际情况,去不断发现信息系统中所存在的安全隐患,然后寻求有效的补救方法。同时也要安排专门的人员对硬件设备和系统进行维护和优化。可以设立完善的安全管理机构,由专门的网络安全的小组的领导组成,落实职责。加强网络安全队伍建设,保证医院的信息系统可以正常运行。在执行安全策略时需要采取制度化管理,规范各个业务系统的操作和数据库管理员的工作等,而对于不同敏感类型的信息要依据相关的管理制度和方法来管理。

4、建立应急预案,定期进行演练

在医院网络系统的运行过程中,难免会会出现各类的故障,为了确保医院的安全系统可以正常运行,应当建立应急预案,使得医院在突发事件中提高系统的处理的能力,是不利的影响和损失能够降到最低,制定应急预案,所以首先,从医院的实际业务特点出发,来进行不同规模的应急演练,同时应当注意对不同的故障制定不同的应急预案,并设立专门的领导小组作为保证,而启动应急预案会给医院的正常工作很大挑战,因为需要调动大量的人力和物力所以对于应急预案启动的条件要严格控制。在应急预案建立好后,还需定期的组织演练,确保应急方案的切实可行。

5、提高相关人员的素质,加强员工的培训

操作人员的素质高低会直接影响到医院网络完全的系统建立,对员工进行相关的安全培训则是非常关键的手段。安全培训可以分为信息科的专业人员的安全技术培训和所有使用人员的操作安全培训这两种。信息科的培训针对的是各类的安全技术和安全策略,而系统使用人员的操作培训,要则主要在于怎样安全的使用各类计算机设备和怎么样对设备进行维修保养。

总之,我们都知道不存在绝对安全的网络防御系统,网络信息的安全风险的存在是客观的现象,也是一个在不断演变和前进的的系统,科技的发达与便捷,促使医院的业务对网络技术的依赖也越来越强,当然相关的风险也就大大的提高了,而当故障发生时,不可避免的会给医院的服务和秩序带来无法估计的影响。所以,必须高度重视技术上的和理论上的网络安全。随着计算机技术与医院自身的信息系统的不断完善,未来在网络安全上的体制也将会更完善。

参 考 文 献

[1] 式志红. 医院信息系统的安全维护措施[J]. 中国医疗设备,2009(1)

篇3

仅供参考

一、总则

(一)编制目的

建立健全通信保障和通信恢复应急工作机制,提高应对突发事件的组织指挥能力和应急处置能力,确保通信安全,保证应急通信指挥调度工作迅速、高效、有序地进行,满足突况下通信保障和通信恢复的需要,确保通信网络安全畅通。

(二)编制依据

制订本预案的依据是《中华人民共和国电信条例》、《中华人民共和国无线电管理条例》、《电信运营企业(单位)应急预案制定框架指南》、《国家通信保障应急预案》、《市通讯应急保障预案》和《县突发公共事件总体预案》及相关法规、条例。

(三)应急分级

ⅲ级:因较大突发公共事件或不可抗力等事件引发的,有可能造成一个全县通信故障的情况;通信网络故障造成全县通信故障的情况。

ⅳ级:因一般突发公共事件或不可抗力等事件引发的,有可能造成本县50%以上通信网点通信故障的情况;通信网络故障造成本县50%以上通信网点通信阻断的情况。

(四)适用范围

主要用于通信事故、自然灾害(洪水、地震、冰雪灾害、台风、泥石流等)、反恐事件、公共突发事件、重要通信保障任务、涉及国家安全等应急通信保障。同时适用于电信分公司、移动分公司、联通分公司所属通信网络、通信设施在自然灾害及其它突发事件中遭到破坏情况下的处置和通信恢复。

(五)工作原则

1.统一指挥,协同作战。

电信分公司、移动分公司、联通分公司在县通信应急保障领导小组的统一领导下,县经商科技局通信应急保障领导小组协同指导下,根据本应急预案,认真履行各自职责,密切配合,充分发挥整体效能。

2.实时监控,加强防范。

各分公司特别是各分公司网络监控中心要加强对关键网络设施实时监控和防范,一方面要防止不法分子利用网络传播有害信息,另一方面针对一些敌对组织可能会对网络发起的大规模攻击和破坏活动,及早发现苗头、动态,提前做好应急处置工作。

3.快速反应,控制事态。在发生突发事件、紧急情况时,各单位可以根据预案总原则,在迅速上报的同时,及时采取有针对性的应急处置措施,防止事态进一步蔓延,将损失和危害降到最小。

4.全程记录,追查根源。

各单位在发生网络信息安全事故时,要及时做好事故情况记录,以便与有关部门紧密配合,追查事故的根源,并协助相关部门进行处理。

5.出现ⅳ级以上(包括ⅳ级)异常状态,及时上报县委政府,要求各相关部门应立即启动应急预案,组织通信抢修和迂回调度,在半小时内将有关情况报告县应急通信保障领导小组和各单位市级公司通信值班室或应急调度中心。

二、组织体系

为保证网络通信安全,以便在通信网络出现阻断、遭到破坏时,能够迅速组织力量采取有效保障、处置措施,成立县通信保障应急领导小组和办公室。各通信分公司也要按此要求成立相应领导机构和应急救援队伍。

(一)通信保障应急领导机构

1.通信保障应急领导小组

组长:局党委书记、局长

成员:局党委、班子分管领导

信息股全体人员及熟悉信息工作相关人员

电信分公司分管副经理

移动分公司分管副经理

联通分公司分管副经理

县办事处总经理

2.通信保障应急小组办公室

应急领导小组下设办公室,负责通信保障应急日常工作。办公室主任由局党委、班子分管领导兼任,由以下成员组成:

成员:县交通局分管领导

县公安局分管局长

县电力公司副经理

电信分公司分管副经理

移动分公司分管副经理

联通分公司分管副经理

县办事处相关负责人

3.通信应急抢险队伍

办公室下设应急抢险队,由各通信分公司应急抢险队伍组成,抢险队伍具体由网络部技术人员和维护人员组成,负责具体的抢险实施工作。一旦启动应急预案,各公司应急抢险队伍必须服从县通信应急保障领导小组的统一指挥和调度。

4.通信网络维护工作

办公室下设应急抢险队,由各通信分公司网络维护工作人员组成,负责具体的抢险实施工作。一旦启动应急预案,各公司应急抢险队伍必须服从县通信应急保障领导小组的统一指挥和调度。

(二)领导小组和办公室职责

1.领导小组职责

领导小组负责全面应对突发事件的通信保障、通信恢复应急工作的领导、组织、指挥和协调,主要职责如下:

(1)贯彻国家有关方针、政策及国家信息行业主管部门相关文件,落实国家通信保障应急工作相关政策及规定。

(2)贯彻落实县通信保障应急预案的相关要求。

(3)遇重大突发事件,启动本预案,并下达通信保障应急任务。

(4)在紧急情况下,调用各通信公司各种资源,做好通信保障的组织、协调工作。

(5)结合重大突发事件的实际情况,决策实施通信保障应急预案,并向市政府相关部门和市通信管理部门汇报情况。

(6)完成上级部门安排的其他应急保障任务。

2.办公室职责

(1)承担县通信保障应急领导小组应急通信保障的日常事务。

(2)管理、指挥、调度所辖区域内的应急资源,并跟踪、监控管理区域内突发事件状况,汇总信息,及时上报。

(3)开展通信保障应急预案并组织演练。

(4)组织各专业应急抢险队抢通、抢修损毁的通信设施。

三、运行机制

(一)预警机制

1.网络分析评估

各通信分公司,根据通信网络运行情况和网络结构变化情况,定期或不定期对网络运行状况进行评估。根据评估报告,修订应急预案,必要时提出网络改造方案并组织实施。

2.网络薄弱点级别、预警

各分公司相关技术部门、人员对通信网络进行评估,重点针对网络的薄弱环节,并根据程度不同,提出预警。同时,当出现雷雨、冰雪、大面积停电和大型活动时,应及时提出预警。

(二)应急处置

1.故障信息报告

根据《电信通信故障上报制度》等相关规定,及时与突发事件有关的部门、通信管理部门、重要单位和用户,包括防汛、地震、反恐、医疗救护、民航、银行、铁路、税务、电力等通报相关信息。

2.应急启动与响应

当ⅳ级通信突发事件发生时,应立即将情况上报县通信保障应急工作办公室,办公室根据突发事件严重性,及时向县通信保障领导小组上报并提出建议,由领导小组决策并启动应急预案。需要上级信息行业主管部门进行协调的,应立即上报。启动本预案时,相应的分公司通信保障应急管理机构应提前或同时启动下级预案。同时,各通信分公司应急抢险队伍在接到保障通知后5分钟响应,尽最快速度到达指定地点,实施或者准备实施抢险。

3.业务恢复原则

业务恢复的原则是先重点、后一般。

电路调度顺序为:

(1)县委、县政府首长专线。

(2)抢险救灾指挥部通信联络电路。

(3)党政专网电路。

(4)保密、机要、安全、公安、武警、等重要客户的出租电路。

(5)地震、防火、防汛、气象、医疗急救等部门租用的与防震、防火、防汛、气象信息、医疗急救等有关的电路。

(6)金融、税务、电力等与国民经济密切相关部门租用的电路。

(7)其他通信电路。

4.通信保障应急工作要求

(1)应急通信系统应保持良好状态,实行24小时值班,所有人员应坚守工作岗位待命。

(2)主动与上级有关部门联系,及时通报有关情况。

(3)相关电信运营企业在执行通信保障任务和通信恢复过程中,应顾全大局,积极搞好企业间的协作配合,必要时由县通信保障应急工作办公室进行统一协调。

(4)在组织执行任务过程中,现场通信保障应急指挥机构应及时上报任务执行情况。

5.网络复原后处理

网络通信一旦复原后,需立即对网络进行相关测试验证,并由技术维护人员及时出具故障报告,分析故障原因,提出相应的防范措施。

(三)应急处理后评估

1.网络维护与建设工作改进

根据故障发生的原因,结合网络结构和应急处理的过程,总结分析其中存在的不足,提出包括网络建设、网络维护、物资储备和人才队伍建设等相关工作的改进措施。

2.应急预案改进

通过应急预案的演练或实战,查找应急预案中存在的问题,并结合实际进行修订,使之更加完善。

(四)信息

每次通信保障应急处理后,结合处理过程和总结分析,及时相关信息。信息工作要坚持实事求是、把握适度、内外有别的原则,统一信息口径;要加强与新闻媒体的沟通,必要时可报请上级信息行业主管部门审批。

四、优化应急工作机制

通信保障和通信恢复应急任务结束后,通信保障应急领导小组及办公室应做好突发事件中公众电信网络设施损失情况的统计、汇总,以及任务完成情况的总结和汇报,针对事件,查找问题,研究整改措施,不断改进优化通信保障应急工作。

五、应急保障

(一)人力保障

各通信分公司要加强人才队伍建设,加强技术支撑对网络建设维护培训、学习,熟悉网络结构、熟悉应急预案,提高技术支撑的综合素质。

(二)备件保障

加强备品备件的管理工作,定期检查预案中相关备品备件准备管理工作,确保相关备件随时均能及时提供。

(三)机动通信与物资保障。

加强与上级通信管理部门和物资采购中心的沟通配合工作,提前做好相关准备工作,一旦发生通信保障需求,及时请求设备、物资支援。

(四)交通运输保障

为了保证突发事件发生时通信保障应急车辆及通信物资能够迅速抵达事发地点,县交通部门负责为应急通信物资的调配提供必要的交通运输工具支持,以保证应急物资迅速到达。

(五)电力保障

突发事件发生时,电力部门优先保证通信设施的供电需求。

(六)治安保障

突发事件发生后,启动应急预案后,公安部门要迅速组织人员赶赴突发事件发生区域,维护社会治安,确保社会稳定。因人为破坏引发通信突发事件时,公安部门应第一时间赶到现场,收集现场资料,迅速开展事故调查,并维护现场秩序。

(七)经费保障

因通信事故造成的通信保障处置费用,由各级通信保障单位承担;处置突发事件产生的通信保障费用,按照国家信息主管部门要求并参照《国家财政应急保障预案》执行。

(八)信息保障

通信应急领导小组办公室要建立应急保障通信沟通协调机制,各通信公司在执行通信保障应急任务过程中,应加强与上级通信部门和县通信应急领导小组办公室的信息沟通协调,及时反映通信应急保障抢险救过程中存在的重大问题,研究解决通信保障过程中出现的问题,确保完成通信保障应急任务。

六、监督管理

(一)预案演练

专业抢修及维护队伍,要按照运行维护体系的组织管理,对所负责的抢修及维护对象(专业项目)进行系统的抢通、恢复、迂回、替代方面的预案拟定,运作及流程设计,定期进行业务培训,模拟训练。

(二)宣传和培训

加强对通信网络安全和通信保障应急的宣传教育工作,各公司要定期或不定期地对本公司通信应急指挥机构人员和应急救险队伍人员进行技术培训和应急演练,保证应急预案的有效性和可操作性,不断提高通信保障应急的能力。

(三)建立通信应急工作制度

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大家好!首先,我代表中国联通**分公司全体员工,对各位领导在百忙之中莅临我公司视察指导工作表示热忱的欢迎。

安全生产及运行维护是通信企业的“两大项重要工作”。近年来,我公司在省分公司的正确领导下,全面落实“安全第一、预防为主”的安全生产方针,安全生产形势保持稳定。2005年,我们认真贯彻落实总部《关于开展2005年“全国安全生产月”活动的通知》精神,牢固树立“安全生产重于泰山”的观念,实施全员、全方位、全过程的安全监督,以加强监管制度、加大考核制度为2005年安全生产的切入点,进一步夯实了安全生产基础,推动了公司经营工作的发展。

下面我就中国联通**分公司安全生产及运行维护工作向大家作一个汇报,敬请批评指正,并提出宝贵意见。

一、认真开展安全生产工作:

(一)树立安全生产意识,明确安全生产工作的重要意义。

安全生产工作事关公司发展和稳定的大局。尤其是对我们通信行业来说,实现生产安全,保证网络畅通,就是保障社会稳定,建立和谐社会的一个不可忽视的部分。因此,树立先进的安全文化理念,建立先进的安全生产文化,提高员工的安全生产意识,也就是推进公司做大做强的有力保证。

几年来,我们始终把安全生产作为头等大事来抓,坚持“安全第一,预防为主”的生产方针,坚持管理、培训、落实并重,坚持党政工团齐抓共管,正确处理安全与生产、安全与改革、安全与效益的关系,全面加强安全管理,营造“关注安全,平安是福”的浓厚氛围,为建设“管理精细化”的平安公司奠定了基础,实现了长治久安。

(二)落实组织机构,加大监管力度,加强应急预案的制定和完善。

1、成立了以***总经理为组长,***、***、***副总经理为副组长以及各部门经理为成员的安全生产领导小组。以文件的形式明确了各部门安全生产第一责任人,制定了相关的安全生产制度,签订了安全生产责任书,明确了各级员工安全生产职责所在,并将绩效考核与之挂钩,严格执行,把它扩大到整个公司整个安全生产中,明确“责任不落实就是安全隐患”的全局观念。

2、2002年为我公司管理规范年,该年度,我公司依据总部及省分公司相关文件精神,参照其他运营商的相关制度,结合我公司实际情况,编制了《企业管理制度汇编》。对安全生产工作进行了全方位的描述,明确规定了各个岗位员工的职责与义务,同时根据安全生产工作形势的发展,不断完善充实,建立健全定期检查和日常防范相结合的安全生产规章制度,严禁一切违反安全生产工作的现象,坚决杜绝违纪违章事故的发生,使我公司的安全生产做到有章可循,违章必究。

3、按照省分公司“安全事故应急救援预案编制指导意见”的要求,进一步完善我公司的各类安全事故应急救援预案,组织各部门安全生产管理人和员工认真学习预案的各项内容,熟悉掌握应急救援职责、事故报告及救援程序、步骤和应采取的措施,做好必需的物资储备,真正做到事故发生后第一时间到达事故现场,有条不紊地开展应急救援工作。由于荆州地处长江中下游,容易受到洪涝灾害的浸袭,我公司每年都在省分公司的组织下对各类应急预案进行修订,以确保网络安全运行。多年来我们制定了GSM网应急预案、CDMA网应急预案、基站应急预案、关口局应急预案、长途/IP应急预案、传输应急预案、互联网应急预案等多类应急预案。并经过多方论证,可操作性强,同时建立和健全安全生产预警机制,及时准确预警,探索事故发生的规律性,尤其是做好生产经营一线的预警工作,从预测、预警、预防三个方面入手,坚持关口前移,重心下移,充分发挥了人的主观能动性,用科学完善的防范措施,建好事故防范的“防火墙”,坚决避免各类重大事故的发生。

(三)加大宣传力度,加强安全意识,开展各项检查及整治工作。

1、本年度,我公司根据省分安排结合当地实际情况,截至现在,开展了一月的“安全生产宣传周”活动、六月的“关注安全、平安是福”的安全生产月宣传活动。进行了两次消防安全知识培训,二次消防演练,讲解了各种消防知识,学习了各种消防器械的使用方法,传授了应对各种灾害时的自保、自救方法。组织全体员工117人进行了一次安全生产培训,并进行了考试。通过以上各项活动,帮助员工树立了正确的安全生产意识,掌握了各种消防器材的使用方法,提高了应对突发事件的能力。

2、大力开展检查及整治工作。一是切实抓好防火和重大电器设备的安全工作,特别是通信机房、电力机房、库房、营业场所、客服等重要场所的消防安全,定期组织检查,发现问题、堵塞漏洞,加大排查力度,进一步理顺防火防灾的重要部位、环节和对象,彻底消除火灾隐患,确保公司网络稳定运行。二是随着近年来,我公司业务的迅速发展,各县市营业网点的不断增多,营业厅的资金管理、人身的安全等问题呈现出来,针对这一情况,我公司立即调查解决,加强所有营业网点的安全防护措施。抽调专项资金购置了电警棍、消防灭火器及自救式呼吸器,分别安放在营业厅、办公区域、机房、电视电话会议室、电力室等地。从硬件上保证了安全生产工作的落实,确保了各项业务的正常运行。同时各分公司安全管理人员通过相互交流、观摩,相互学习,取长补短,提升了全市安全管理水平。三是每年度计划财务部根据公司上年的实际开支情况,结合各部门上报的各项整改预算,制定年度的安全生产维护费用,确保能及时对生产中发现的隐患进行整改,有效的保证了安全设施的维护、维修工作。

二、狠抓运行维护工作:

在日益激烈的竞争环境下,联通荆州分公司牢固树立“运行维护出质量,网络优化出效益”的理念,加强运行维护基础管理工作,提高我公司网络维护、网络优化的水平。

(一)加大新规程、制度的贯彻执行力度。从2004年10月开始,荆州分公司多次组织新规程、制度的学习及考试,要求各专业不折不扣执行新规程、制度,并建立了与省分KPI考核挂钩的考核奖励办法,将运行维护的各项KPI考核指标分解到各专业部门,落实到具体执行人,强化了执行力,取得了较好的效果。

(二)建立“全程全网”的运维管理体系,加强对干线的维护管理,清理维护管理流程。认真贯彻落实总部及省分下发的各项规章制度,完成了一干机房、二干机房、中心机房及城区各基站的标准化工作,并根据总部有关光缆线路更新改造工作的安排,对一干、二干网络进行了改造和调整,以确保网络安全稳定运行。防汛期间,我们还制定了相应的巡线计划和三盯措施,委派巡线人员认真填写巡检日志,定时上报外力情况,并建立应急处理体制,提高自维能力。

(三)建立三级维护体系,落实维护人员,强化维护力量。目前,在维护工作上我公司实行由运行监督部全面负责监管,***进行代维的管理模式。为保证网络质量,各专业部门分别与***签订了协议,每月对代维情况进行考核通报并结算费用,同时***负责人每月还定期对维护中出现的难点与专业部门进行沟通,有效确保了代维工作的顺利开展。05年以来,***已对***境内的一、二干线路进行了多次整改,消除了隐患,降低了故障率。目前移动基站总数已超过300个,为此我们成立了传输优化小组,全盘考虑传输网络规划,全面掌握网络资源,及时调整网络结构。数据方面:对IP超市进行了多次的硬件优化和软件升级,针对互联网电路丢包严重而ATM电路相对较空闲的情况提出了宽带IP超市走ATM路由的建议,经过实施后话音质量明显改善。针对县市互联网带宽低,与对手相比处于劣势的实际情况,我们提出了IPOVERSDH的技术实现方案,借传输建设2.5G本地网的楔机,通过加装以太网板卡实现了县市100M互联网电路的开通,从而大大增强了县市互联网业务的竞争实力。通过这些网络优化工作大大改善了网络运行的状态,为业务发展创造了良好的机遇。

(四)加强对各网络运行状态的监测及维护基础管理工作的检查和考核。要求各专业部门进一步加强对班组、县市维护基础工作的制度执行情况的检查和考核,运维部加强对各专业部门和县市分公司维护工作的检查和考核。主要是检查原始记录登统计的管理,作业计划执行情况,值班制度、安全管理制度、维护操作规范的落实情况。进一步完善事故报告分析制度,加大对障碍处理的预见性和及时性,将障碍降低到最低限度。同时将各专业部门对县市维护工作的指导和监督纳入对专业部门的考核范围之中,将运行维护分析工作落实到县市分公司,对运维中存在问题进行通报,并责成相关部门与单位进行限期整改,从而将运行维护工作形成有效的闭环,不断的将运维工作推向深入,使县市的维护水平再上一个新台阶。

(五)狠抓指标分析和提升工作,提高网络运行质量。05年以来我公司开展了多次专项分析,不断提升网络质量。对G网位置更新成功率进行了专题分析,通过减小周期性位置更新的时间间隔使该项指标从78%上升到93%;对G网录音通知机拥塞情况;对IP电话忙时落地应答率指标;对G网交换系统接通率等进行了分析,通过联系网管修改ISUP消息参数方式,将此类不规范ACM修改为规范ACM。从而将去话系统接通率由78%提高到95%,整个交换机的系统接通率也提高了1.5%。

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首先通过风险识别,明确企业网络安全风险的存在,找到主要的风险因素,为后面的风险评估和风险规避奠定基础,在风险识别之后须进行风险评估,确定其对企业发展影响的严重性,以便下一步采取相应的措施,然后根据企业内外部风险的实际情况,采取相应的对策、措施或方法进行风险规避,使风险损失对企业生产经营活动的影响降到最小限度,最后应及时或定期进行跟踪,辨识是否有新的风险因素产生,并针对发现的新问题和新风险,采取或者变更应对措施,通过不断的循环,确保风险管理的充分性、适宜性和实效性。

1风险识别

网络安全防护工作主要包括以下几方面:(1)网络与信息安全管理机制,包括组织机构的设置和信息通报制度的建立等;(2)与网络相关的各种设备设施,主要包括服务器、网络设备、存储设备、终端设备和各种操作系统及软件等;(3)支撑网络运行的基础设备设施,主要包括机房电源、UPS、空调、防火设施以及温度感应器、湿度感应器和视频监控等监控设备;(4)网络应急备份设备设施。明确网络安全防护主要内容后,需要对各项内容存在的安全隐患进行逐一识别并加以分析。其中,管理机制可能存在的安全问题有:组织机构的建立以及机构建立后的完善程度,信息通报制度的建立以及通报渠道通畅性,各种管理制度的落实及执行力等。网络相关设备设施存在的主要安全问题有:自然灾害(如火灾、雷击)、环境事故(如断电、鼠患)、人为对硬件破坏、数据库和操作系统等软件的漏洞以及人为等原因造成的安全隐患。支撑网络运行的基础设备设施可能存在的安全问题主要是:机房电源、UPS、空调和防火设施配备是否齐全;由于地震、爆炸、大火等灾害造成通信线路断裂;网络连接接口松动或网络设备损坏等。网络应急备份设备可能存在安全问题主要是:应急预案和应急支援队伍的建立及完善程度;应急演练开展的情况;重要数据和系统是否进行备份和备份的及时性等。

2风险评估

在对网络安全保障工作中可能存在的风险和隐患进行识别后,通过对所收集的识别资料加以分析,进行风险估计。风险评估按照严重性、可能性和风险系数3个影响因素进行划分。(1)风险严重性等级的划分依据是进度延误或者费用超支。延误或超支指标按照每多5个百分点为1级划分,共分为5个等级,分别用1~5数字表示。(2)风险可能性等级依据风险发生的概率进行划分,共分为5个等级,也分别用1~5数字表示,概率<20%的为1级,发生概率每多出20%,即多一个等级。(3)风险系数通过对风险严重性和风险可能性的等级来确定,当风险严重性等级为5,可能性等级为5,那么它的风险系数是5×5=25,当风险严重性等级为1,可能性等级为1,那么它的风险系数是1×1=1,这样风险系数共分为1~25等级。风险系数为1时,风险等级最低,属于小风险,在一定程度上不会造成重大事故的发生,风险系数为25时,风险等级最高,属于重大风险,一旦发生,会造成人员伤亡、财产损失、严重影响生产等后果,带来不良的社会效应,需要引起高度的重视。

3风险规避

在对网络安全防护工作存在的风险进行评估之后,网络部门的管理者已经对网络安全防护工作中存在的种种风险和严重程度有了一定的把握。这时需要找到风险发生的原因或者引起风险的触发条件,并在此基础上,从众多的风险应对策略中,结合工作实际,选择行之有效的方法和规避措施,把风险转化为机会或将风险所造成的负面效应降低到最低的程度。比如,网络安全管理机制的建立及完善是网络安全防护的首要任务。首先,企业需要建立起完善的组织机构,包括领导小组和工作小组。领导小组的组成应该由企业的主要领导及各部门的主要负责人组成,一旦发生隐患和事故时,企业能够做出快速响应;工作小组主要由企业的网络管理员和各部门的相关技术人员组成,除了做好日常网络与信息安全监督和管理工作,还要配合企业做好各项网络安全的检查工作。其次,企业需要建立并完善信息通报制度,并保障通报渠道的通畅性,发生事故时,利用通报渠道,可以迅速把发生事件及严重程度传达到各级部门,使领导能够迅速做出决策并把决策和方案传递到各部门,日常工作中,信息通报渠道也是相关人员学习和交流的平台。再比如,关于某企业下属企业的网络相关设备设施和支撑网络运行的基础设备设施,当网络通道中断时,引发中断的原因可能有3点:网络外部链路故障、企业内电话班或机房设备故障、下属企业内部网络链路故障。根据上述网络通道中断的3个触发条件,需要采取的规避措施是:通过各系统的监控系统对网络状况进行实时监控,发现问题立刻与铁通、电信通等相关单位联系;敦促电话班、上级企业网络中心检查设备,并建立共同的应急机制;检查企业内部网络链路上的关键设备状况;对关键线路上的关键设备进行备份;梳理并熟知应急预案等。

险跟踪

风险管理是一个动态变化的过程。网络安全工作在开展的过程中,本身存在很多不确定的因素,有些甚至可能与分析的风险和预定的计划存在冲突,尤其是针对某些复杂和庞大的生产系统的网络安全防护工作,很多风险是难以预知的。因此,应及时或是定期地进行跟踪,明确风险发生的时间、解决状态、责任人,辨识是否有新的风险因素产生,各类风险的发生概率和严重程度是否有变化,风险规避的措施是否适宜,实施是否有效等。针对发现的新问题和新风险,及时采取或者变更应对措施,这样才能确保风险管理的充分性、适宜性和实效性。

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2006年在公司“效益质量年”的定位目标指导下,紧紧围绕公司“加强管理、保证质量,降低成本、提高效益,深化改革、强化支撑”的网络运维方针,确保网络运行质量,加强了基础管理、网络优化、大客户支撑以及安全生产等方面工作力度,积极开展降本增效活动,取得了一定的成绩,现对全年工作总结如下。

一、加强基础管理工作

我班组负责全区的网络的维护、技术支持工作,为了更好的在数据网络中开展各项数据业务和增值业务,我班组在中心的领导下严格落实省公司精细化管理的要求,按照“共识、细化、落实”的六字方针,坚持严格基础管理工作,一年来,我班组坚持不断完善客户的资料工作、各种网络设备以及大客户的应急预案等各项基础管理工作,特别是随着三标一体以及内控工作的深入开展,更是要求我班组对担负的各项工作必须有记录,包括资料统计、障碍统计、网络分析统计等,并且按照部门的各项规章制度和管理办法,优化了各项工作流程,努力做到细化到人、优化到事、强化考核,确保提高员工工作效率,从管理中创造效益。

具体工作有:

1、按照维护规程严格执行各项维护作业计划,结合内控,加大了对作业计划、各种日志、记录表格、安检记录等各项维护作业计划和巡检的检查力度,保证内控审查可以顺利通过,并根据实际工作需要不断完善和更新相应的表格。

2、完善了对数据网络各种统计维护资料并及时更新,保证基础资料的准确性、完整性和及时性,安排专人制作了数据网络资料库程序并对该资料库进行不断完善和更新,特别对于光纤专线客户和vpn客户的资料管理,对涉及到的所有信息都在资料库中均有详细的体现。对全区的ip地址进行及时的备案并不断完善ip地址管理系统,这些都为今年的全区ip地址优化工作打下了坚实的基础。

3、为了更好地开展业务,理顺流程,制定并完善了fttx业务、基础数据业务、vpn业务、数据设备维护等各种流程和基础数据网、ip城域网的分析作业指导书,并结合内控和三标一体工作的要求对以上规版权所有范进行完善,并按照省运维文件的要求及时更新和调整各种数据网络设备的应急预案,强化细化了应急预案的执行功效。

4、为了提高班组员工的综合素质,我班组加强了对员工业务、技术、安全、保密、形势教育等各方面的培训,今年累计进行培训32次,内容涵盖业务、设备、维护经验及本专业最新技术等,并组织培训效果测试11次,取得了良好的效果,特别针对新员工,我班组制定了专门的培训计划并按照计划进行实施,有力的提高全班员工的维护素质。

5、在公司及部门领导下,积极参于公司举办的数据专业维护规程及宽带adsl技能竞赛,我中心取得了第一的优异成绩,并且选派两名技术骨干参加省公司组织的华为宽带adsl技能大赛,取得了全省三等奖的好成绩。

6、配合网运部组织开展了多次对各县公司及营销中心的维护知识培训,其中包括城域网交换机的培训、atm设备ip化改造的培训等技术培训,还安排专人去县局进行现场讲解,取得了良好的效果,提高了县公司维护人员的综合素质,为交换机权限下放打下了坚实的基础。

7、为了达到内控的要求,我班组通过对××*地区市内97个模块局进行巡检并在数据设备上粘贴了资产标签,满足了内控的要求。

二、强化维护手段,积极开展将本增效活动,积极优化网络,发挥网络最大效益

一年来,我中心维护工作未发生重大故障,各项考核指标均达标。其中省内考核互联网时)延≤40ms,实际为≤10ms;本地ip客户考核接入认证平均响应时间≤8s,实际为≤3s;基础数据网用户电路考核故障修复及时率≥99%,实际为100%;数据设备考核故障修复及时率≥96%,实际为100%;大客户业务考核响应及时率≥99%,实际为100%;考核电路开通及时率100%,实际为100%;重大障碍上报及时率为100%,圆满地完成了上半年的各项维护指标。

1、通过充分利用现有的城域网网管,我中心加强了对网络流量、设备利用率、日志及网络安全的监控及分析,分析范围由原来城域网几台设备扩大到整个城域网汇聚层以上设备,并新增了对atm网络流量的分析。结合网络分析情况,及时地对网络进行优化和调整,三月份新增城域网出口ge中继一条,通过流量调整,缓解了城域网出口流量激增所带来的压力。由于宽带bras汇聚ip上行设备的lpuk板卡和lpuh板卡接入客户不同,××*地区局下挂各县宽带客户较多,××*地区局下挂各县宽带客户较少,通过将容量较大的lpuk板卡调整到××*地区局,并将武安ip上行的宽带客户及时的调整到××*地区bras,缓解了由于××*宽带客户激增带来的板卡利用率过高问题,保证了××*方向宽带业务的发展,随后又对××*地区bras资源进行了适当均衡,使得全区bras的资源得到了充分的利用。六月份对城域网核心层设备××*地区局7609新增加一条至××*地区方向的ge中继,充分缓解了西部流量大的问题,通过安排专人对网络中的各种设备定期观察,及时地发现网络中的安全隐患并给予解决,极大的保证了业务的顺利开展。

2、配合网运部做好宽带ma5300绑定用户端口工作,截至目前全区主要县市ma5300节点已实现用户帐号及端口绑定。为了实现pppoe+绑定测试,对全区ma5300设备的命名重新规范并进行命名更改,我中心××*根据端口绑定工作的需要发明了小程序,使得帐号绑定可以实现批量操作,将几十个人几天的工作量压缩到了一个人几个小时就可以完成,从人力成本上起到了将本增效的作用。

3、对××*地区路华为s8016交换机、华为s8512交换机及核心层7609路由器进行了升级打补丁操作,解决了由于客户网络攻击及版本不稳定而可能造成系统瞬断的隐患。并对华为ua5000宽带设备进行统一升级,保证软件版本的同一性。

4、在全省率先开展了华为ua5000和ma5300宽带设备帐号和端口的绑定测试工作,并初步测试成功。由于我中心测试工作进展较早,所以省公司指定我公司和沧州分公司作为试点单位对各型号的bras和dslam进行测试,测试成功后将在全省进行推广,通过测试为我公司下一步的宽带账号和端口绑定工作打下了坚实的基础。

5、完成了城域网设备具备mplsvpn条件的mpls的部署。通过此次部署,我公司今后可以开展跨域的vpn业务,对市场部门开展新的业务起了有力的支撑。

8、实施了ip地址回收工作,

三、面向用户、面向市场,做好业务支撑

我班组按照部门一贯倡导的“维护就是经营”的大经营观念,整个维护工作紧紧围绕以效益中心,加强对客户、对市场的支撑力度,全力作好后台支撑工作。

2、逐步建立了金银牌大客户电路资料台帐,并结合金牌大客户使用数据电路的实际情况分别为其制作了客户电路应急预案。为了实现大客户等级化我中心安排对大客户电路用不同颜色的插塞来进行识别;为了体现对大客户单位的差异化服务,我班组定期对金牌大客户进行巡检,并按月制作大客户单位的网络运行报告。

3、在省公司网管中心指导配合下完成了对宽带vpdn技术的测试工作,并对××*地区市体彩大客户利用该技术进行组网工作,涉及体彩客户约300余户。

4、全年为几十个大客户制作了大客户电路接入方案,并到各个大客户提供支撑数十次。配合大客户服务部积极对教育局校校通客户内网故障进行技术支持,并完成了多个校校通客户vpn改ip专线的工作,尤其是对于××*地区区电教站,我中心前后对该客户进行了10余次技术支持。

5、面对福彩窄带vpn客户不断增长的情况,我部积极协调设备维护中心,新增了窄带a8010接入服务器至××*地区、××*地区汇接局中继4条,满足了客户数量增长的需求。

6、为了及时了解县公司以及各营销中心宽带维护情况,我中心安排专人到中华南营销中心、××*地区、××*地区、××*地区等县分公司进行现场测试,并深入到客户家中进行了解,掌握了全区客户反映比较突出的问题并制定了相应的措施,取得了很好的效果。

7、全年网络维护班组受理各类客户技术咨询上千次,受理县市营销人员技术问题达3000余次,强有力的支撑了前台维护人员,由于机房人员服务水平高、服务态度热情,深受广泛的好评。为了保证增值业务的顺利开展,班组在部门安排下多次派专人到各县分公司和营销中心进行现场技术培训,通过多次的培训,有力的支持了各营销单位业务的顺利开展。

四、抓紧安全生产,强化安全意识

一年来,我班组认真贯彻公司对安全生产工作的一系列指示精神,牢牢把握安全生产工作原则,坚持“安全第一、预防为主”的方针,认真落实各项安全措施,积极开展安全隐患整改,广泛开展安全教育工作。

1、全年圆满地完成了××*地区局、××*地区局、××*地区局数据设备的安全整治工作,并配合完成了市内模块局的整治工作,达到了安全生产的标准。

2、加大对员工的安全教育培训,在职工中树立“安全第一”的观念。组织员工进行保密制度、交通安全、安全生、消防安全、防汛安全等安全教育达40余次,安全知识答题8次,配合部门进行消防演练4次,并根据根据班组的情况坚持每周一次安全培训和每周一次安全检查的制度。通过采取检查、培训及实际演练相结合的办法,全面提高了员工的安全素质、安全意识和应变能力。在上半年生产楼电梯间着火事件中,我中心5名员工发现后按照消防要求及时向上级汇报并安全的将火扑灭,为公司挽回了损失。

4、加强了机房安全防火、防汛工作。始终把安全防火、防汛当作安全工作的重中之重,开展了经常性的安全检查,要求班组员工熟练“四懂、四会”,熟练掌握初期火灾扑救、防毒面具佩戴、消防水带连接、灭火器等操作。

5、加强网络设备巡检,通过充分发挥ids和扫描等网络安全系统在漏洞扫描、入侵检测等方面的作用,完善各项网络安全管理制度,细化日常维护、权限管理、检测分析和安全防范流程,有力地抵制了外界对网络的各类攻击。

第二部分:2007年工作思路

2007年我班组以内控工作为契机,不断完善基础管理制度,通过加强网络安全检测,健全综合分析、安全管理、故障分析等制度,强化维护支撑和服务,优化网络结构,强化网络质量,提高网络运行效率,提高维护效益,不断加强安全生产管理工作,深入开展员工培训教育,提高员工综合素质,积极开展将本增效活动,不断提高维护水平,保证各项生产指标。

1、结合内控工作和三标一体工作的开展,继续按照维护规程严格执行各项维护作业版权所有计划,加强基础管理,完善部门管理制度,优化管理流程,简化管理环节,努力实现部门维护工作效率最大化和效益的最大化,确保顺利通过各项审查。

2、持续深入开展各种形势的教育学习活动,为员工发展创造良好环境,鼓励员工勤于思考,敢于创新,深入开展学习型班组,加强维护队伍建设,提高维护人员的素质。

3、继续科学管理网络资源,提高网络资源的利用率,做好资源分析预警工作,充分利用网络的资源,使网络资源的效益尽量最大化。继续深入开展将本增效工作,从管理和技术入手,对现有设备进行优化和改造,有效地开展将本增效工作。

4、进一步完善各项应急预案,提高应急预案的可操作性。加强安全教育和应急演练,强化员工应急意识,提高全员应急操作能力。

5、积极配合计划建设部工程建设。配合完成港湾设备替换工作和中华路机房搬迁工作。结合各项工程的建设,优化城域网的网络结构,提高网络健壮性,进一步完善城域网、基础数据网等网络的网络监控工作,加强网络运行状况的分析,为业务发展提供有力支撑,继续不断对网络进行优化调整,使网络发挥最大效益,圆满完成各项维护指标。

6、积极发挥网络安全系统在漏洞扫描、入侵检测等方面的作用,不断完善各项网络安全管理制度,细化日常维护、权限管理、监测分析及安全防范流程,预防外界对网络的各类攻击。

7、坚持以人为本,继续作好安全生产工作,抓好行风建设,提供优质服务,为经营发展保驾护航。

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根据《__县人民政府办公室关于印发__县人民政府政府信息公开工作评议考核办法的通知》(陆政办发[20__]102号)、《__县人民政府关于印发__县政府信息公开施行办法的通知》(陆政发[20__]57号)文件精神,我局领导高度重视,安排政府信息公开专人对20__年政府信息公开工作进行总结,现将有关情况综合如下:

一、基本情况

__县商务局现有__招商网、__县商务之窗、__县电子政务门户网站、__县商务局政府信息公开网站四个网站,现在正常运行的有商务部提供的__县商务之窗和__县商务局政府信息公开网站,自开通以来,四个网站还没出现过重大网络安全事件,各网站都由我局人员自行监管,定期更新,及时商务公开信息,为公众方便快捷地了解__起到了较好的宣传作用。

1、领导重视,机构落实

为保证我局重要网站的安全,我局严格按照“统一领导、归口负责、综合协调、各司其职”的原则、“属地管理、分级响应、及时发现、及时报告、及时救治、及时控制”的要求,明确成立了由局长陈红钢任组长,党支部书记朱学林任副组长,办公室主任王有培、政策法规科科长陆康冲、招商引资科科长他石红、外事科科长刘双林、政策法规科李翠娥为成员的__县商务局政府信息公开领导小组,负责我局4个网站的安全工作及突发互联网网络安全事件应急处理工作。同时,明确了由局办公室按照“谁主管、谁负责,谁运营、谁负责”的原则,实行责任制和责任追究制,依法对互联网网络与信息安全突发事件进行防范、监测、预警、报告、响应、指挥和协调、控制。在出现安全事件后,对计算机系统和网络安全事件的处理提供技术支持和指导,遵循正确的流程,采取正确快速的行动作出响应,提出事件统计分析报告。

2、专人专管,务求实效

自20__年初__县人民政府办公室下发《关于做好施行〈中华人民共和国政府信息公开条例〉准备工作的通知》(陆政办发[20__]10号)以来,我局领导就安排专人对我局的政府信息公开工作进行全面准备,认真学习政府信息公开的有关文件,积极参加政府信息公开培训,对涉及商务的有关法律法规、发展规划及行政认可的事项进行全面梳理,编制公开目录和公开指南,并按时上报到县政府信息产业办。至20__年12月10日,我局共各类信息70条,其中:机构职能信息4条,法律法规依据信息16条,行政执法信息4条,商务发展规划4条,招商引资信息2条,四项制度信息5条,公开指南信息2条,商务动态信息29条,其它信息4条。

3、双网并用,加强宣传

20__年,我局充分利用政府信息公开网站和商务之窗加大对我县商务、招商引资政策的宣传力度,

二、存在的问题

下一步工作将围绕__县政府信息公开网站监测情况通报情况进行完善。

1、进一步全面规范政府信息公开目录,做到目录内容与站内信息的一致性,及时更新目录内容;

2、进一步完善政府公开内容。重点做好机构职能、法律法规政策、发展规划、行政执法及动态信息的分类,保证信息内容的完整性;

3、进一步做好政府信息公开网站建设工作。及时更新图片,合理布局网站页面,做到图文并茂,保证页面美观。

4、全面梳理和整理商务法律法规、行政执法信息,做到每天至少有2条信息。

为科学应对互联网网络与信息安全突发事件,建立健全互联网网络与信息安全应急响应机制,有效预防、及时控制和最大限度地消除互联网网络与信息安全各类突发事件的危害和影响,按照《__县人民政府办公室关于印发__县互联网网络与信息安全事件应急预案的通知》要求,结合我局实际,对我局互联网网络与信息安全情况进行自查,现将有关情况综合汇报如下:

一、基本情况

__县商务局现有__招商网、__县商务之窗、__县

电子政务门户网站、__县商务局政府信息公开网站四个网站,自开通以来,四个网站还没出现过重大网络安全事件,各网站都由我局人员自监管,定期更新,及时商务公开信息,为公众方便快捷地了解__起到了较好的宣传作用。二、主要做法

(一)领导重视,责任明确

为保证我局重要网站的安全,我局严格按照“统一领导、归口负责、综合协调、各司其职”的原则、“属地管理、分级响应、及时发现、及时报告、及时救治、及时控制”的要求,明确成立了由局长陈红钢任组长,党支部书记朱学林任副组长,办公室主任王有培、政策法规科科长陆康冲、招商引资科科长他石红、招商局工作人员刘双林、李翠娥为成员的__县商务局互联网网络安全应急领导小组,负责我局4个网站的安全工作及突发互联网网络安全事件应急处理工作。同时,明确了由局办公室按照“谁主管、谁负责,谁运营、谁负责”的原则,实行责任制和责任追究制,依法对互联网网络与信息安全突发事件进行防范、监测、预警、报告、响应、指挥和协调、控制。

(二)防范为主,加强监控

我局随时宣传普及互联网网络与信息安全防范知识,树立常备不懈的观念,经常性地做好应对互联网网络与信息安全突发事件的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备,提高基础网络和重要信息系统的互联网网络与信息安全综合保障水平。加强对互联网网络与信息安全隐患的日常监测,发现和防范重大互联网网络与信息安全突发性事件,及时采取有效的可控措施,迅速控制事件影响范围,力争将损失降到最低程度。

(三)责任到人,监测到位

我局明确了由计算机水平较好的他石红、刘双林、李翠娥对我局的四个网站及网络安全进行管理,在出现安全事件后,向委托管理计算机系统和网络的单位报告,由其提供技术支持和指导,遵循正确的流程,采取正确快速的行动作出响应,处理发生问题的系统,检测入侵事件,并采取技术手段来降低损失,提出事件统计分析报告。

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近年来,电力企业不断发展,特别是水电企业,改变了以往一直以来封闭式的网络结构和业务系统,利用信息网络逐渐跟外界接口联系,许多企业都建立了自己的网络系统,如企业门户、办公自动化系统、财务系统、营销系统、生产管理系统等,极大提高了办公效率,实现数据实时传输及共享。信息化的发展、网络的普及,使办公地点不紧紧局限于办公室,远程移动办公成为了可能,办公效率也大大提高,突破了时间及空间的限制,但信息化高速发展的同时也给我们带来了严重的网络安全问题。对此国家也非常关注,特意成立中央网络安全和信息化领导小组,再次体现出过对保障网络安全、维护国家利益、推动信息化发展的决心。由此可见,网络安全已经到了不可小视,必须深入探讨研究的地步。

2广蓄电厂信息网络安全建设

2.1网络安全区域划分

划分安全区域是构建企业信息网络安全的基础,提高抗击风险能力,提高可靠性和可维护性。广蓄电厂内网划分为网络核心区、外联接入区、IDC业务区、终端接入区。网络核心区域是整个电厂信息网络安全的核心,它主要负责全网信息数据的传输及交换、不同区域的边界防护。这个区域一般包括核心交换机、核心路由器、防火墙及安全防护设备等。IDC业务区主要是各业务应用服务器设备所在区域,如企业门户、OA系统、生产管理系统等各信息系统服务器。终端接入区即为终端设备(如:台式机、笔记本电脑、打印机等)连入内网区域。

2.2二次安防体系建设

根据国家电监管委员会令第5号《电力二次系统安全防护规定》、34号《关于印发<电力二次系统安全防护总体方案>》的相关要求,电厂坚持按照二次安全防护体系原则建设:

(1)安全分区:根据安全等级的划分,将广蓄电厂网络划分为生产控制大区和管理信息大区,其中生产控制大区又划分为实时控制Ⅰ区和非实时控制Ⅱ区。

(2)网络专用:电力调度数据网在专用通道上使用独立的网络设备组网,采用SDH/PDH不同通道等方式跟调度、各电厂的生产业务相连接,在物理层面上与其他数据网及外部公共信息网安全隔离。对电厂的IP地址进行调整和统一互联网出口,将生活区网络和办公网络分离,加强对网络的统一管理和监控。

(3)横向隔离:在生产控制大区与管理信息大区之间部署经国家指定部门检测认证的电力专用正反向安全隔离装置。正向安全隔离装置采用非网络方式的单向数据传输,反向安全隔离装置接收管理信息大区发向生产控制大区的数据,采用签名认证、内容过滤等检查处理,提高系统安全防护能力。

(4)纵向认证:广蓄电厂生产控制大区与调度数据网的纵向连接进行了安全防护硬件的部署,包括纵向加密装置、纵向防火墙等,并配置了相应的安全策略,禁用了高风险的网络服务,实现双向身份认证、数据加密和访问控制。

2.3安全防护措施

(1)防火墙

在外联接入区域同内网网络之间设置了防火墙设备,并对防火墙制定了安全策略,对一些不安全的端口和协议进行限制。通过防火墙过滤进出网络的数据,对内网的访问行为进行控制和阻断,禁止外部用户进入内网网络,访问内部机器,使所有的服务器、工作站及网络设备都在防火墙的保护下。

(2)口令加密和访问控制

电厂对所有用户终端采用准入控制技术,每个用户都以实名注册,需通过部门账号申请获得IP地址才能上局域网,并通过PKI系统对用户访问企业门户、OA系统等业务系统进行访问控制管理。在核心交换机中对重要业务部门划分单独的虚拟子网(VLAN),并使其在局域网内隔离,限制其他VLAN成员访问,确保信息的保密安全。对电厂内部的网络设备交换机、防火墙等,采用专机专用配置,并赋予用户一定的访问存取权限、口令等安全保密措施,建立严格的网络安全日志和审查系统,定时对其进行审查分析,及时发现和解决网络中发生的安全事故,有效地保护网络安全。

(3)上网行为管理

上网行为管理设备直接串行部署在内网边界区域,并制定了精细化的活动审计策略、应用软件监控管理策略,监控及记录用户非法操作信息,实时掌握互联网使用情况,防患于未然,通过上网行为管理设备进行互联网网关控制。

(4)防病毒系统

在电厂的局域网内部署了Symantec防病毒系统。Symantec系统具有跨平台的技术及强大功能,系统中心是中央管理控制台。通过该管理控制台集中管理运行SymantecAntiVirus企业版的服务器和客户端;可以启动和调度扫描,以及设置实时防护,从而建立并实施病毒防护策略,管理病毒定义文件的更新,控制活动病毒,管理计算机组的病毒防护、查看扫描、病毒检测和事件历史记录等功能。

(5)建立虚拟专网(VPN)系统

为保证网络的安全,实现移动办公,在核心网络边界区域部署了1台VPN设备,并设置访问条件和身份认证授权策略,如通过PKI系统进行身份认证和访问授权后才能访问电厂企业门户系统、OA系统等。使用虚拟专网(VPN)系统,不仅满足了电厂用户远程办公需求,而且保证了电厂信息网络及信息系统数据安全传输。

3信息网络安全管理策略

俗话说:“三分技术,七分管理”,这在信息网络安全管理方面也是适用的。事实上95%以上的计算机、网络受到的攻击事件和病毒侵害都是由于管理不善造成的。广州蓄能水电厂作为国内一流的水力发电厂,头顶上始终悬着一把信息网络安全的达摩克利斯之剑。在推进信息化道路上,借鉴国内外企业对信息网络安全管理的经验,形成属于自身发展的网络安全管理策略。(1)建立完善的网络信息安全管理制度。在信息网络安全方面电厂成立专门的信息化安全小组,制定完善的信息安全规章制度,规范整个电厂对网络及信息系统的使用。(2)建立完备的网络与信息安全应急预案。电厂建立了一套应急预案体系,目的就是在发生紧急情况时,指导电厂的值班人员对突发事件及时响应并解决问题。(3)定期进行安全风险评估及加固。电厂每年进行安全风险评估分析,及时了解和掌握整个网络的安全现状,通过安全加固使得网络安全系统更加健全。

4结束语

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一、地面气象测报业务

1.观测场、值班室等场所的规章制度建立健全,制度上墙。

2.认真执行业务学习制度,每月组织不少于4次的业务集中学习。

3.严格按规范、电码、技术规定操作运行。

4.观测仪器安装、运行、维护情况及资料、仪器保管、备份仪器情况正常。

5.观测、记录整理、报表预审及发报工作严格按规定执行。

6.台站各项参数、小表等资料情况正常;气象记录资料管理和备份情况正常。

7.严格执行交接班制度等各项业务规章制度。

8.业务人员基本能处理简单的仪器设备故障。

9.严格执行值守班制度,无擅自离岗情况。

二、信息与网络系统

1.网络系统sdh主干网状态良好,vpn备份系统能自动切换。

2.有兼职网络管理员。

3.业务网络内计算机全部安装网络版杀毒软件并定时升级。制定有计算机信息网络安全应急预案和计算机及网络安全管理制度。

4.网络管理人员了解全局的网络布局,台站的网络情况,熟悉sdh故障申报流程。

5.业务使用的计算机上未安装与业务无关的其他程序。

三、资料传输与质量控制

1.对每个正点z文件进行质控,如有错误及时更正。

2.正点后5分钟在省局新一代气象信息通信系统上查看是否传输成功。

3.业务人员熟知气象资料上行传输时限规定、气象信息网络传输业务质量考核办法;熟知应急传输流程。

四、气象记录档案

1.档案各类制度建立健全,制度上墙,有档案借阅登记表。

2.档案室安全设施及“六防”情况。档案保管条件符合防盗、防火、防潮、防虫、防尘、防光的“六防”要求;档案库房配备防盗钢门窗;档案柜是含防盗锁的铁质文件柜;档案库房配备灭火器、专用的防鼠、防虫药剂;档案库房内无任何杂物堆放,清洁无尘,通风良好。

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关键词:医院信息网络系统;安全隐患;安全管理

中图分类号: TP393 文献标识码:A 文章编号1672-3791(2016)07(b)-0000-00

计算机是构建医院信息网络系统的基础。医院信息网络系统的核心为信息处理,它以通讯网络为纽带,联合医院各个岗位、工作站和单位的各种要素,成为一种科学智能的应用系统。医院信息网络系统能让人们共享相关的医疗信息资源和合理利用资源。因此,医院信息系统的安全具有与政府网及公众网等安全同样的重要性。网络系统运行中的安全属于一类体系结构,具有一定的特殊性,要求每天24小时实时在线,出现任何故障会影响医院的正常工作,给患者造成经济损失,甚至严重伤害患者身心健康。故建立科学的安全管理体系,保障医院信息系统安全运行。

1医院信息网络系统的框架模型

发展医院信息网络系统,需要经过内部信息处理、对外服务及双向交互三个阶段。

1.1内部信息处理

核心是发展医院内网,即建设医院信息系统于办公自动化系统并应用,还有对患者信息、经济情况及物资情况等医院的内部业务进行处理。医院内网需要保密,不能对外开放。

1.2对外服务

以建设医院专属网站的方式给群众提供医学相关信息服务,如专家咨询、医疗保险、费用查询及保健介绍等。社会群众可通过医院网站进行查询,获取自己所需要的信息。

1.3双向交互

随着医院数字化建设的不断发展,采集、处理和信息都将实现电子化。故医院信息网络系统只有完善双向交互信息服务才能对外界开放,以满足社会群众的需要。

2安全隐患

当前医院信息网络系统运行中的安全隐患主要有两种:医院信息网络系统信息数据中存在的安全隐患;医院信息网络的设备中存在的安全隐患。医院信息网络系统运行中存在很多安全隐患,既有人为隐患,也有客观隐患;既可能无意,也可能有意。

2.1医院管理

建立一个信息网络非常迅速,但维护和管理的所需的时间会比较长。医院作为医疗行业,其最大的特点便是不确定性,在门诊、住院及治疗的各个环节中,需要各种部门及各类医护人员的参与,不能准确的预测治疗效果,一旦其中一个环节出现问题,将直接影响治疗结果,严重时会颠覆治疗结果。

2.2网络和硬件组成

医院信息网络系统设备由网络设备、电源系统及服务器等电子元件所组成,虽然其中一个元件出现故障的几率很低,表明上不会对系统造成影响,但整个系统故障率依然很高。故安全隐患一直存在于医院网络信息网络运行中,并有可能会对医院信息网络造成影响。人为失误:相关人员在配置网络安全时操作不当,使网络系统出现漏洞,如权限管理及访问安全设置等;无意中将密码或信息数据泄露;设置的密码太简单等。

2.3程序攻击

医院信息网络难免会遭遇计算机病毒、蠕虫和木马程序等外界恶意程序攻击,广泛性、瞬时性及隐蔽性为网络攻击的特点。因此必须制定详细的、立体的防御安全策略及补救方法,才能保障系统运行安全。

3安全管理

建立科学智能的医院信息网络系统安全保障体系,除了必备的技术,还需要完善管理方法,才能有效的保障系统安全。

3.1制定和完善管理制度和应急预案

为保障医院能正常进行工作,首先要保证医院信息网络系统运行正常,其次需要完善各项管理制度,健全制度体系,将操作流程规范化,这些措施对于保障网络安全具有重要意义。

建立和完善安全管理机制、强化安全技术保障、制定安全管理应急预案、着力做好全员信息安全管理教育和培训等措施,以确保医院信息系统的安全。实践证明,只有重视和不断加强安全管理工作,才能有条不紊地开展医院医疗及各项工作,保证医患双方的利益不受侵害。

3.2安全审核和网络设备管理

安全审核监督在整个管理体系中占据重要地位,主要包括审核、对网络通信系统、审核服务器的主机操作系统、审核服务器所用软件、审核应用系统、审核网络区域中的客户机和审核系统的规范化及标准化。

要做好中心机房管理。中心机房存放服务器、中心交换机等核心设备,是HIS系统的核心所在,机房安全尤为重要。要设置机房温度在25℃左右,相对湿度为40%~70%,电源采用双路备份供电制,一旦一路供电线路停电,另一路供电线路可在短时间内响应并提供供电,并配有UPS不间断电源,保证机房所有设备3h供电量。安装防静电地板和防雷设备,机房门口及走廊多处放置灭火器,安装防盗门、防盗报警器和摄像头。每天巡查中心机房,做好巡查日记。UPS电源有专人定期进行维护。

要做好服务器管理。服务器是医院网络的核心设备,其安全运行关系整个医院信息管理系统的运行。一旦主服务器发生故障,备用服务器将对系统资源进行接管,替代主服务器发挥作用,确保网络不间断运行。

要做好终端管理。由于工作站数量比较多,而且分布在医院的各个角落,为了便于管理,我们在每个工作站都安装了远程监控软件。严格控制内网计算机的软件安装,不得安装任何与工作无关的软件。通过IP地址和MAC地址进行绑定,有效控制IP地址的分配,内部员工无法私自修改IP地址或者MAC地址,外部人员无法私自接入医院内网。

要做好计算机病毒的防范管理。首先要从根源上堵住病毒的来源。对接入内网中的计算机应监管控制使用移动存储设备及设置文件目录共享,利用各种安全应用软件对系统进行安全防范。严禁各个临床科室私自更改、添加或删除由医院信息管理部门设定好的网络终端操作系统、网络配置及所安装程序,严禁拆卸硬件设施或将未经信息部门认可的任何个人计算机接入内网。

3.3提高网络人员的安全意识

医院网络安全问题也是一个典型人机关系问题,HIS系统的使用人员是实现网络安全的主体,所以加强计算机使用人员的安全意识和提高其防范意识对于保障医院的网络系统的安全至关重要。

加强网络安全意识应注意:①培养全院信息系统使用人员在网络安全方面的主人翁意识,不要认为网络安全只是信息管理部门和网络管理员的责任;②医院计算机是工作专用机,只能运行医院信息系统相关程序,不能为了自己方便,安装游戏和与工作无关的软件;③严格按照信息部门分配的用户账号和使用权限使用系统和网络资源,不得将自己的用户ID和密码借给他人使用。

3.4防范方法

①认证管理。即阻止非法用户侵入内网系统;②加密。即对重要信息采用加密处理,让攻击者无法了解信息数据,能有效的保障信息不丢失;③控制访问。即以特殊的网络服务建立控制访问的体系,可将大部分攻击者隔绝在系统外;④监控攻击。即通过特殊的监控设备,随时报告攻击事件的情况;⑤数据的备份及恢复。医院信息系统中存储的信息量十分庞大,保证完整的数据具有重要意义,若系统不幸遭受攻击,必须采取科学的恢复方法,将被损毁的信息进行恢复,因此需要完善备份策略,能够确保信息数据能及时恢复,维持医院信息网络系统的正常运行。

参考文献

[1]潘珩.浅析医院信息网络系统安全管理的设计与应用[J].世界临床医学,2015,9(7):264,266.