室外工程施工管理范文

导语：如何才能写好一篇室外工程施工管理，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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【关键词】国外工程；施工管理；方法

1.前言

在工程项目的建设过程中，工程施工管理十分重要，是项目管理中的重要环节，施工管理贯穿整个工程建设过程。因此，应重视工程的施工管理工作，确保工程顺利竣工。施工管理包括施工的整体规划、开工前的准备工作、以及工程的考核验收等。本文主要对国外工程项目的施工管理工作进行了细致说明。

2.施工组织设计

施工组织设计是施工管理的重要环节之一。应根据项目所处的具置、天气变化及人文环境等，进行施工组织设计的合理编制。在进行施工管理时，应针对工程重点，合理安排施工计划，并根据情况进行调整，确保工程的安全、质量及进度，减少施工成本。国外施工管理的计划性十分重要，是工程项目顺利竣工的保障，应结合工程的特点及变化编制施工计划，并根据情况变化，对施工计划进行调整，确保工程施工的进行[1]。在项目施工时，应搜集相关项目资料，并对所搜集的资料进行整理分析，为施工管理提供经验参考。在建立施工组织机构过程中，应全面考虑工程项目的特点，做好人员分配工作，例如要有专人负责物资采购、通关运输、设备管理及财务管理等工作；还要有专人负责现场施工管理工作，其中包括施工安全、施工质量及施工进度的管理。要及时建立项目施工组织机构，明确分工，主要管理人员应及时到位，做好实地勘察工作，全面掌握施工情况，为工程的组织设计提供更多的参考数据。

3.人员及设备配置和材料供应

应按照施工组织机构进行管理人员的配备，对于国外工作人员应提前进行配备计划，因为涉及到护照及签证等办理工作，办理护照及签证时需要花费一定的时间和费用，签证具有有效期限，需根据现场施工管理需求，做好国外人员的落实工作，提前进行护照办理，并按照施工的计划进度分批进行签证办理，分批次组织人员到达施工地点。国外人员的调动成本明显高于国内施工成本，国外施工人员相对来说比较固定，对于同类型的施工项目应集中安排，以免出现施工人员窝工现象，造成不必要的成本浪费。由于施工人员与家乡的距离较远，难免会因为思乡及家庭中的困难引起情绪波动，有可能对施工工作造成影响。因此，施工管理人员除了要进行日常的施工管理外，更应深入了解施工人员心理动态，尽最大能力为其提供方便、排忧解难，稳定施工人员的情绪。

应提前进行设备配置计划，设备由于运输及通关等原因，需要花费一定的周期才能投入现场使用，应根据施工计划进行施工设备的配置工作。国外施工在人力、物力方面的花费均高于国内施工成本，应尽量提高机械化施工作业，对相关施工机具进行合理的安排，并对人工施工成本与机械施工成本进行分析比较，合理配置施工机械，提高施工效率，减少施工开支[2]。应将国外施工机械的稀缺性作为考虑因素，配备一定的常用配件，以备施工机械维修护理使用。应选择性能较好的施工机械进行配备，降低施工机械的修理率，以免因施工机械损坏对施工进度造成影响。国外的物资较为稀少，很多施工材料及施工设备都需在国内购置，然后运输至国外施工现场，运输需经过海关，需进行报关检验。要根据所在施工国家的具体情况选择运输方式，通常由于海上运输的路程远，运输时间长，容易造成散件物资丢失。因此，在进行海上物资运输时，应装集装箱进行运输，以免散件在装车时丢失。公路运输的路程较短，但道路路况较差，大件物资运输一般不采用公路运输方式。应将海上运输与公路运输进行结合，对物资运输进行合理的安排。施工现场急需的小型工机具和零配件也可以考虑空中运输，避免因物资不到位对施工进度造成影响。施工图纸及施工设计会对材料的购置及统计造成直接影响，应建议业主单位提前进行施工图纸的设计工作，聘请经验较为丰富的专业人员对图纸进行会审，以免施工过程中出现大量设计变更的现象，大量的设计变更，会对材料的数量以及种类造成影响，进而打乱原来的施工计划，影响施工进度和工程工期。施工单位在汇总施工材料时，考虑到国外材料运输的时间周期及成本还应适当的增加余量。总之，采用科学合理的方法进行图纸设计，再由技术人员进行会审，确保材料的合理配备，为工程施工项目提供材料上的保障。

4.制定合理的施工方案

对施工工期和施工计划进行合理的编制，制定施工方案。由于工期的合同已签订，为不影响工期进度，应选择工期倒排的方式进行计划编制，尽量将工期节点往前编排，为调试提供充分的周期，确保工程按工期竣工[3]。在进行人力、物力、财力的调动时，所需时间较多，应提前进行规划，将施工计划进行分级编制，并将施工计划进行细化，施工计划应结合施工实际情况进行进度调整，使施工人员、材料、设备、施工机具的调配合理化。国外工程项目存在人员、物资及气候方面的局限，在编制施工计划时应全面考虑这些因素，对施工计划进行综合考虑，使计划具备可行性。应将气候因素排在考虑第一位置，如在雨天进行工程的土建基础施工时，会增加施工成本，对工程的施工质量也会造成影响，因此，应在晴天进行工程的土建施工，避开雨季，保证施工质量[4]。如钢结构安装时需经过吊车运送，由于雨天道路湿陷、泥泞等原因，会对施工安全造成影响，而实施对应措施的成本较高，因此，应尽量避免在阴雨天气施工。如果因施工计划无法避免雨季施工，应提前进行施工计划的调整，提前进行道路路基的施工，并在地面路况较为理想时进行钢结构吊装工作，保证吊车施工安全，有效减少施工成本。然后对施工物资进行考虑，当地的物资较为缺稀，很多物资在进行购置时，所需时间较多，应提前拟定施工物资的购置计划。施工的机械存在限制，可选用的施工机械较少，在进行施工机械调配时存在局限性，应结合施工计划来进行施工方案的编制，确保施工机械的有效调配。

为保证施工质量和安全，应编制施工措施方案，并提前编制主要的施工方案，确定施工工艺以及施工机械，施工方案应与总施工计划相符，以免工程的土建施工对后续的安装施工造成影响。在进行施工方案的编制工作时应全面考虑施工当地的环境气候、施工设备的局限性，将施工方案以及施工计划进行有机结合，并以此确保施工方案的可行性、工程质量、以及施工安全。

5.编制应急措施

在施工过程中应进行应急措施编制，包括消防措施、紧急事件对应措施、安全事故处理措施等。对当地的习俗进行充分的了解，对当地的政治形势进行密切的关注，国外施工管理人员应保持与国内驻外使馆的联系，以此保证紧急事件发生时的有效处理。

6.结束语

总之，在国外工程施工管理中，应全面考虑当地的环境条件，进行合理的人员配置及施工机械设备配置，编制合理的施工方案及应急措施，确保工程质量及施工安全，保证工程的顺利竣工。

【参考文献】

[1]黎国源.探讨如何提高建筑施工技术的管理[J].科技信息，2011，10（01）：224-225

[2]戴金淼.建筑工程项目施工质量管理措施探讨[J].科技创业家.2013，12（04）：146-147

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【关键词】地下室；防水；钢筋；混凝土

0 引言

在高层的建筑物建筑施工结束之后会进行后浇带施工。往往这种后浇带施工也只有在建筑物施工结束之后才能进行，无疑会造成地下室的后浇带位置没有办法及时进行防水层的建造和土方的回填工程。

1 工程概况

本工程为友东路358号闵欣基地工程，地质在上海市闵行区友东路358号由上海闵欣公路工程有限公司招标，由上海闵欣公路工程有限公司开发建设，总建筑面积22644.32平方米。地下室的防水采用4厚SBS材料，后浇带有6根。由于本工程的地下室空间狭小，工期要求紧，为了提高工作的效率，我们一直在探索地下室防水技术。

2 工程的特点

在施工中采用钢筋混凝土作为后浇带的胎膜，防水的施工作业就可以和其他部分同时进行，直接提高了地下室的防水功能。但是在温度等因素不同的条件下，混凝土的结构容易产生裂缝，根据施工的具体要求，我们在施工时预留出施工的缝隙，主要位置在墙和板，先把结构分为几个部分，后浇带可以有效地解决因为降沉导致的缝隙，在现在的工程施工中运用很广泛。当地下室的防水作业和保温作业完成之后，可以进行基坑的回填工作，此时，回填工作可以一次全部解决，有利于节约成本，实现文明施工。在施工的条件大道规定，可以进行浇筑工作，这时可以通过简单的搭建内测的模板便可进行浇筑工作，给施工带来了很多方便，减少了施工环节，加快了施工的进度。

本工程采用胎膜的技术来进行地下室的建造，使用钢筋混凝土作为外部的浇筑带的模板，使其和后浇带紧密的结合起来，形成一个十分稳固的结构，保证了墙体的固定，在随后进行的防水和保温上，可以形成一个连续的施工流程，有效的预防回填时产的压力使墙体倾斜。

3 施工的流程和要点

3.1 施工流程

在施工之前，要安排专业人士，通过总结以往施工的经验，结合本次施工的特点，设计一个施工的流程，施工中紧跟施工流程，减少施工的误差，提高施工的效率和准确率。在施工时首先进行的就是施工的准备，俗话说，一个良好的开端是成功的一半，为了确保开端的顺利， 准备阶段是必不可少的。要提前制作好钢筋混凝土的模板，进行模板的安装准备工作，建造找平层，确保防水的第一步施工顺利，随后进行地下室的防水层建造，地下室的保温层的施工，土方的回填作业，进行浇筑后浇带的混凝土。整个施工的流程是施工的最佳顺序，做好流程安排是综合考虑了很多施工的特点和要求，以便施工的顺利完成，提高工作的效率。

3.2 施工要点

钢筋混凝土的在施工中用作后浇带的外侧胎体，它的作用十分重大，可以有效地避免土层的回填和后浇带的浇筑工作带来的侧向压力，并且它可以为防水层打下基底。因此在板体的制作上要注意很多要求，保证板体的强度达到施工的需求，板体要保证平整，以便施工的顺利进行。此外，在具体的施工中，还要掌握很多施工的要点：预制的混凝土板自身的强度要高于室外墙体用的强度，只有这样才能真正的达到目的。在板身的制造上，要注意板身的大小和后浇带的大小相符合，而且要注意使板体有利于被安装和操作，给施工带来便捷。在预制的混凝土板要和后浇带进行连接，因此在其中安装的钢筋的位置和钢筋的大小长短要和工程的需要相符。在施工前将图纸分析清楚，严格按照图纸的规定来设置钢筋。制作的混凝土板有一定的质量要求，这直接关乎之后施工的进程。如果板体存在质量问题，会对整个工程带来摧毁性的危害。因此，在制作上面要十分专注，防止误差的出现。在施工时，要注意以下几点：做好清理工作，在安装之前，要对施工的区域进行全方位的清理，防止出现杂物影响施工的质量。安装的时候要保证混凝土中的钢筋和后浇带连接紧密，防止出现疏漏。控制板身长宽的误差，保证一定的平整性。安装钢筋混凝土板时，对其误差有一定的规定。比如：接缝的宽度控制在5mm以内，接缝的高度控制在3mm以内，板身的平整度控制在5mm以内，垂直度控制在8mm以内。在误差范围内的才可以考虑。

在找平层的施工前要把缝隙处用材料填补充实，制作的混凝土板和土层高度不一致的地方要将其磨成圆角，找平层的厚度要将其进行控制，保证小于2cm，确保其表面光滑整洁。之后进行防水层的施工，防水层进行施工时要注意细节部分，先做防水的附加层，然后开始施工，以确保施工的顺利完成。将防水和保温工作做好之后，需要进行土方的回填工作。在施工中要严格的按照设计图纸的要求，符合施工的规范。在后浇带的回填工作要保证十分的谨慎，防止出现荷载，混凝土板受到损坏。在施工时，要安排专人对混凝土板进行检查，倘若发现板体的损坏，要及时的报告，并对其采取一定的挽救措施。

4 质量控制

混凝土板在制作时要严格的按照图纸设计的要求进行，其中刚进的位置和长短大小都要和施工要求相符合。混凝土板中的混凝土配比要严格按照一定的比例，搅拌的时间也要进行控制，保证混凝土密实，有一定的力道，没有结块，表面光滑。在混凝土制作结束之后要加强对其的养护。在施工中难免会出现误差，但是一定要确保将误差控制在一定的范围之内。板体制作完成之后要对其进行验收，针对表面有断裂，不平整，尺寸不符合施工规定的不能使用，经过严格的筛选保证板体的质量方可进行施工。在安装的过程中，为了确保板身和墙面连接紧密，对于不平整的地方要及时进行修补。钢筋和后浇带进行紧密连接，才能固定结构，因此要预留出焊接的孔隙。

防水层建筑的时候，要严格按照技术规定操作，对防水的附加层大小有一定要求，确保其宽度符合要求。施工结束之后，要加强对附加层的保护工作，使保护层不容易被损坏。在回填工程中，最主要要注意的是避免在冲击时产生荷载，安排专人实时观察板体的质量，一旦出现断裂等现象要及时进行报告，采取措施进行补救。因此，为确保防水层的安全，要经常进行检查，相互监督，互相督促，保证防水功能的实现。在工序的衔接上，我们要做好记录，以保证工程顺利完成。

5 安全施工

国家非常重视建筑施工中的安全问题，在各地的建筑中或大或小的出现了很多建筑安全的问题，直接关系国计民生，是国家指定的大事。根据规定和我工程的特点，特此组成了负责施工安全的安全负责小组。安全小组的工作贯穿施工的全过程，涉及施工的方方面面，范围涵盖施工的整个场地。安全小组每个人都有其职责，在安全生产中担当着一定的责任。

在库房和料场等地方做好消防工作，根据规定，悬挂规定的宣传布。给施工人员宣传安全施工的重要性，向他们介绍防护措施。不将易燃易爆的材料堆放在室内，在易燃的场所禁烟，做到从源头阻断危险。定时对人员进行安全演练，一旦发生危险，帮助人员进行逃生，减少生命财产的损失。在施工现场用电时要十分注意，做好线路的连接，采用三相五线的连接方式，电气类设备要绝缘，配置有安全保护装置。涉及高空的任务要穿好安全配备，确保安全再进行施工，施工时的手电筒的电压也要进行控制。做好安全的防护工作，确保在安全的环境内工作，有利于提升工作效率，加强安全监管工作，对可能发生的危险尽快解除，对已经发生的危险及时制止。

6 环保施工

环保工作是响应国家的号召，当下仍然存在很多在施工中只重利益而忽略环保的现象，这些事件都在个人们生活造成危害。采用环保施工的措施有利于打造真正有利于国计民生的建筑。在施工中，要设置专门的排污沟，对建筑产生的浆液、废水进行收集，进而对其进行处理，放置随意排放污染周边的河流水源。对于建筑过程中散落的残渣、泥沙，定期的对其进行清理，放置在指定的地方。对污水进行清理，将工业废水进行处理，在达标后进行排放，排放的地点要按照地方所指定，不能随意排放。对工程弃渣进行集中堆放，及时进行清理处置。为防止道路风尘飞扬，要及时对道路进行洒水，保证道路的整洁。

7 结语

本工程使用的胎膜工艺，和以往的技术不大相同。这种工艺可以使地下室的防水施工、保温的施工和土方的回填同时进行，避免多次运作，提高了工作效率，保证了工作的质量。地下室的后浇筑工艺越来越被人认可，进而给社会带来了不可估量的利益。在本工程场地狭小的情况下，胎膜工艺的使用，是平面管理更加便捷，有利于实现安全施工、文明施工，促进施工的环保技术。由于技术利用得当，在工序上减少了时间的浪费，保证在工期内按时完成。加强安全管理有利于减少安全事故的发生，降低人员财产的损耗，提升承建单位的社会形象，提升了企业的形象。环保措施使施工对环境的危害降到最小，给社会带来了良好的效益。

参考文献：

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(一)交易风险

交易风险指公司以外币表示的合同现金流转换为本币价值，对不可预期的汇率变化的敏感度。由于合同现金流的实现影响公司以本币表示的现金流，交易风险将被视为一种短期经济风险。若汇率随机变动而合同价格固定，则交易风险就会产生。

(二)会计风险

会计风险指跨国公司的海外子公司，将以外币计值的资产、负债和收入、支出合并到母公司的财务报表时，要转换为以本币计值。由于汇率变化，在财务报表折算时所产生的汇兑损益，称为会计风险。

(三)经济风险

经济风险指汇率的随机变化对企业价值的影响程度。可预期的汇率变化可折现并体现于企业价值中。另外，从广义上讲，外汇风险除了以上涉及的外汇汇率引起的风险外，还应包括外汇资金本身的风险，比如东南亚和非洲的一些国家(如印度、尼日利亚、阿尔及利亚等)为了维持外汇储备，平衡国际收支，维护本国货币汇率而进行外汇管制，导致项目收回的资金无法汇出所在国;如伊朗等受国际制裁的国家，其外汇资金根本没有正常的流入和流出的渠道，项目收入资金无法实现回流，形成资金冗余沉淀，经济效益无法真正实现。

二、胜利石油工程市场外汇风险情况

目前胜利油田海外石油工程市场主要分布在土库曼斯坦、伊朗、沙特、墨西哥、埃及、科威特、印尼等国家。这些国家面临的外汇风险既有相同之处，也有个体差异。相同之处在于目前绝大部分海外石油工程项目合同结算货币为美元和欧元，在目前人民币对美元、欧元持续升值的现状下，各海外项目均存在美元和欧元汇率下跌的风险;个体差异则是各海外项目均不同程度的持有、使用项目当地所在国家货币，各个国家货币汇率风险不尽相同。从时间因素看，有些国家外汇应收款回笼较慢，时间风险较大;有的外汇应收款回收及时，时间风险较小。

(一)土库曼斯坦

土库曼斯坦实行的是盯住单一货币的汇率制度，马纳特兑美元汇率基本在2.84∶1左右，国内通货膨胀率较低，因此土库曼斯坦外币汇率风险较小;但由于土库曼斯坦外汇资金的主要来源是提供给伊朗的天然气销售款，因伊朗受国际制裁一直无法回收，导致胜利油田在土库曼实施的石油工程项目资金得不到及时回收，外汇因时间引起的风险较大。

(二)沙特、科威特

沙特和科威特都是中东地区经济较发达国家，其本国货币汇率一直绑定美元，国内通货膨胀率较低，外币汇率风险较小。在外汇资金回笼方面，目前胜利油田在以上两国的业主均为实力较强的国际化石油企业，资金支付及时，外汇时间风险也较小。

(三)伊朗

伊朗国内目前存在经济制裁，局势不稳定，内政外交均面临困难的局面，其本国货币里亚尔贬值速度惊人，通货膨胀率高居不下。里亚尔对美元的官方汇率与市场汇率相差近30%左右，项目运行持有的当地货币面临非常大的外汇汇率风险。在时间风险方面，由于目前胜利油田在伊朗主要实施项目业主为中石化国勘，资金结算渠道通畅，付款也较为及时，因此时间风险较小。

三、外汇风险管理的一般原则

(一)全面性原则

涉外经营企业要高度重视经济活动中面临的外汇风险，系统地分析企业内外部环境，不仅着眼于企业自身及项目所在国政治经济环境变化，还要对国际经济形势保持高度敏感，特别是国际原油价格变化对企业及项目所在国造成的影响。要对各种风险事件的存在和发生的概率、损失的严重程度，及风险因素和风险的出现导致的问题进行最大可能地科学合理估计，以便做出及时正确的判断和决策。

(二)手段多样化原则

企业所处的内外部经营环境存在差异，经营范围、经营特点和管理风格也各不相同，所以应对外汇风险没有一个标准或统一的解决方案，而且事实上也没有任何一种外汇风险管理方法可以完全规避外汇风险。所以企业要充分评估自身风险容限和风险容量，采取最适合自身风险状况和管理需要的外汇风险战术及具体的管理手段。

(三)成本效益原则

无论是通过合同锁定汇率，或者是通过控制外币资产和负债规模相匹配，再或者通过金融衍生品来对冲汇率风险，企业都要遵循成本效益原则，在确保风险可控的前提下，以最低成本追求最大化的收益。

四、胜利油田海外石油工程项目外汇风险管理策略

(一)合同投标阶段外汇风险预防

这是规避境外项目外汇风险的基础和关键。在进行项目投标准备阶段，要仔细研究项目所在国的外汇管理制度、所在国货币近年来与世界主要贸易货币变化情况、招投标条款对外汇支付申请和支付的规定，尽量争取锁定汇率或对己方有利的汇率条件。所以，企业财务部门要从项目招投标开始高度关注汇率条款，其他部门向财务部门提供必要的信息，财务部门负责测算项目收入和支出的外币币种比例和结构，再根据历史数据和当前数据预测分析项目涉及币种的走势，识别潜在的汇率风险，制定项目投标合理报价及结算币种。

1．投标报价中汇率风险估算法

项目投标时，企业应首选在合同条款中锁定汇率。但在实践中，通常发包方处于强势地位，投标方很难获得锁定汇率的合同条款。如果发包方不接受锁定汇率的条件，企业就要在原有投标报价的基础上，分析外币收入和支出确认时间和金额，根据约定币种汇率情况，预测可能发生的汇率损失。并将汇率损失纳入工程总报价，进行重新报价，力争在工程报价中为可能发生的汇率风险预留弥补空间。

2．投标报价币种选择策略

在投标报价和合同执行时正确选择结算货币币种是非常重要的。企业应尽可能的通过谈判等方式要求发包方用本币进行收入计价和支付。如果不能达成一致，则应要求以国际金融市场上汇价坚挺并能自由兑换、币值稳定、可以作为国际支付手段或流通手段的硬货币进行结算，比如美元、欧元和英镑等。

(二)合同执行阶段外汇风险控制

外汇风险管理本质是风险的一种转移和分摊，若项目投标合同的结算货币已经指定为项目所在国货币，或已确定为美元或欧元，企业没有选择余地，为了合同继续执行，企业可以与业主约定各自承担一定比例外汇风险。一般来说，汇率风险可能是收益也可能是损失，从长期良好合作的角度出发，业主不会完全不考虑企业要求，即使业主不接受共同承担风险的条件，那么企业仍应据理力争，从合同其他方面得到利益补偿。

(三)外币应收款风险防范

近年来，随着海外石油工程扩张力度的不断加大，外币应收账款成为制约油田企业各单位外部市场生存发展的决定因素。为此，应加大外币应收账款的回收力度，提高现金的回收率是提升油田外部市场运行质量的关键。在外币应收款风险管理中，应分两个阶段建立合理的风险防范体系。

1．事前防范

从合同谈判和签订入手，引入当地法律机构对业主进行资信调查，做好项目资金风险评估，对信用记录不良的业主宁可放弃合约，也不盲目签约。如评估后风险基本可控，仍需谨慎签约，必须要求业主提供定金、保证人，或预付款、信用证等方式进行信用背书，同时要在合同中约定出现纠纷时，由第三国法律进行裁定，或借助新加坡国际知名石油仲裁机构进行仲裁，从而降低风险。

2．事中控制

建立专门的信用管理部门，从组织结构上确保信用管理的实施。引入激励机制，制定合理的激励政策，明确债权责任，每一项债权都必须有专人负责清收，做好资金回收跟踪分析和风险梳理工作，对有可能出现逾期或风险的款项重点关注，及时采取措施。做好与业主的对账工作，定期或不定期签署对账报告，经常与业主沟通，发现其资金充裕时及时申请付款，即使已计提坏账准备的债权也不应放弃。如胜利埃及项目虽然面临业主规模小、债权分散、清收手段单一等种种困难，但通过明确责任人、积极开展催款、依靠当地公司，以及给予对方一定的现金折扣等措施，资金回收问题立即缓解。另外，企业还需借助外部资源推动资金回收。由于境外项目的跨国家、跨地域的特殊性，当资金回收出现困难时，企业催收工作不能仅仅局限于自身，要积极寻求企业总部、大使馆、甚至国家层面的帮助。胜利土库曼斯坦项目长达几年未能收回工程款，最终在集团公司、中方和土方大使馆等部门的帮助下，重新建立资金回收通道，最终长期困扰的资金回收问题得到很好的解决。

(四)融资选择－美元贷款

海外市场开拓过程中，筹措资金是项目运营的前提。在人民币对美元升值的大背景下，境外项目筹资应尽量使用美元贷款。企业通过美元贷款，在到期时直接归还美元，可以避免美元贬值带来的风险，而且美元贷款利率较低可以有效降低企业的财务费用。目前，胜利油田对海外项目筹融资实行统一管理，集团公司授权盛骏公司归口办理境外融资业务。盛骏公司是中国石油化工集团在境外全资拥有的从事金融业务的公司，是中国石化集团境外结算平台、融资平台、账户监控平台和金融投资平台。公司业务包括存款及结算、贷款及透支、信用证及保函、贸易融资、外汇交易及人民币结算等五大类，在外汇风险管理方案实施中可以提供强有力的保障。

(五)适当使用金融衍生工具

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[关键词]援外工程项目 实施 综合管理

中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）47-0082-01

对外援助成套项目，是指在我国政府提供的无偿援助、无息贷款或低息贷款项下主要由我国政府择优选定的实施企业进行考察、勘察、设计，提供设备材料并派遣工程技术人员，组织或指导施工、安装和试生产全过程或其中部分阶段的各类工程项目。援外项目的管理主体是国家商务部和受援国政府，援外项目的特点有：异地施工、供应施工现场相分离、设计代表、现场监理工程师与国内管理部门联系的滞后性、当地环境以及当地习惯做法的差异、当地人员素质的差异。由此可见，援外项目与国内项目的实施环境与方法大不相同，且其影响远大于国内项目，项目执行好坏直接影响企业的经济利益、社会声誉和商业信誉，影响国家声誉和双边关系。要充分认识到援外项目的重要性及深远的政治意义，要保证援外项目的成功实施，就要做好全方位、全过程的综合管理。

一、援外工作首先是严肃的政治工作，优化项目管理团队是首要工作

由于受援国的语言、文化、风俗习惯、、生活环境等与国内大相径庭，不同受援国之间亦存在较大差异，援外项目实施企业应不断储备、壮大援外工作力量，针对不同援外项目的特征组合一个最优的项目管理团队。援外项目人员素质不仅关系援外工程项目的质量和效益，还关系到国家的形象和声誉，因此选择最优秀的项目管理团队至关重要。

援外项目人员首先应具有较高的政治素质、思想觉悟和道德修养。外事无小事，身外国外，援外人员的言谈举止、工作作风和精神面貌都代表了国家形象，援外人员要始终以国家利益为重，时刻谨记援外政治意识和责任意识，积极维护国家利益。其次，援外人员应具备良好的身体状况。身体是革命的本钱，受援国一般均属贫穷落后的国家，医疗条件差，疟疾等疾病高发，加之气候条件恶劣，水土不服，若身体抵抗力差导致时常生病或提前回国，必将影响工作甚至严重打乱全局部署，给援外项目带来不利影响。援外人员还应具备高素质的业务技术能力。具有丰富海外施工经验的施工技术人员，尤其项目经理还应具有较强的领导决策、组织协调及沟通能力，是能否成功实施援外项目的关键条件之一。

二、扎实做好援外项目前期考察工作

援外项目通常在不发达国家，地材价格、地材供应状况、劳动力水平、气候条件、道路状况、运输状况、当地民风民情、法律法规及当地政府办事效率等等都会直接影响项目的实施，因此项目的前提考察工作是否细致、全面至关重要，只有取得了详实的第一手资料，才能对后续的施工做出正确的判断与安排，对某些特殊情况，采取针对性的措施，把问题扼杀在萌芽状态。

三、创新人员选派机制和当地雇工方式

海外施工人力成本全采用中国工人已无竞争优势，现行海外工程项目应采取中国技工指导示范，带领当地雇工施工的方法。可见现行援外人员的选派，应从以往全采用中国工人的模式中脱离出来，除他们的思想品质、施工经验和实际操作技能，还应注重考察其对专业工种的示范指导能力和一定的沟通管理能力。

援外企业在雇佣当地工人时，往往遇到多数当地雇工技术水平低、懒惰、不善学习等问题，导致中国援外专家和技工无法对其进行帮、传、带，浪费更多的中国技工资源从事具体工作。为此，应改变传统的雇工方式，招收部分有一定经验或好学的人员，再经过管理、培训，引导他们带领当地普通工人工作，从更高层次指导管理，这样即消除了知识差距和语言障碍，也为当地提供了更多就业岗位。

四、建立项目管理制度和运行机制，抓好项目三控制一管理

严格遵守商务部印发的[2008]533号有关《对外援助成套项目施工管理规定》的要求，建立援外工程项目管理制度和运行机制，以制度来规范管理。援外项目远离国内，公司很难像对国内项目那样监管，因此必须有严格的管理制度和严明的工作纪律，在一开始制定出合同管理、技术管理、质量管理、施工安全、设备管理、物资采购、验工计价、环镜保护、员工培训以及奖罚措施等一系列管理制度，以此来规范整个项目的运作。

质量是援外工程项目的生命，要牢固树立质量意识。不仅要加强援外项目施工过程中的质量控制，也要加强援外物资选料采购阶段的质量控制，从源头进行质量控制。援外工程质量控制是一个复杂的系统工程，必须坚持全过程中每一工序、每一环节进行有效控制，对工程进度和成本控制是在坚持质量控制这个大前提下进行的，而工程进度及成本控制又必须以促进质量控制为其最终目的。

“安全第一，预防为主”是援外项目必须遵守的原则。援外项目的安全工作不仅仅是经济意义上的，它还会对国家外交和政治产生影响。因此，一定要重视安全管理、强化安全意识，建立、健全防恐安全防范组织机构和安全值班制度，制定切实可行的反恐防范应急预案，保障生产安全和施工人员生命财产安全。

五、各部门协调配合是完成援外项目的保障。

援外工程项目除水泥、砂石料、土方当地采购以外，其他如钢筋、机械设备等大宗物资均由国内采购经海运运抵现场，此过程耗费时长且不确定因素多，因此国内后勤保障和物资供应至关重要。由于前后方之间的协调不一致，造成国内后勤组和国外项目部之间的管理脱节，造成物资到达不及时、信息沟通不畅，项目部不能随时根据物资到达情况调整生产，以致工地停工待料的情况；或造成某些有使用期限的物资过早到达施工现场，待使用时已过期报废，重新采购导致成本增加，影响工程进度工期。因此各部门协调配合是援外项目的成功实施的重要保障。

六、注重沟通，加强与外部机构的协调、联络

援外工作是一项系统工程，牵涉面广。除管理、协调好内部各部门之间的工作，还需要加强相关外部机构的协作配合。

其一，加强与商务部有关司局的联系沟通，有问题及时发聩。

其二，加强和大使馆、经商参处的沟通、联络。项目的考察、承包合同的签定以及与当地中资机构联系，包括对当地政府、商业、外交、海关等与工程有关信息的收集，都需通过大使馆经商参处的协调和帮助，通过多听、多看、多问、多学，可以吸取别人的经验和教训，少走弯路。

其三，加强与受援国政府各相关部门的联系。由于受援国政府机构往往办事效率低下，项目实施过程中，遇到需要受援国政府认可的问题，往往一拖再拖，严重影响施工进度，打乱施工计划。应正确评估国内外的文化差异，通过多沟通，正确领悟国外业主的真正意图，取得中国大使馆、经商参处的配合和帮助，及时处理和化解实施过中出现的问题和矛盾，避免因沟通不畅造成的损失。

其四，加强与监理工程师、设计代表之间的沟通联系。项目在实施过程中，难免出现一些不可预见的问题，这时就需要配合监理工程师、设计代表解决问题。特别是商务部下放援外项目部分事务性管理工作给监理企业之后，人员管理、贯标管理、物资检验一览表管理、简报管理和分包单位审批等各方面工作更多的需要和监理单位保持良好的沟通，避免因沟通不畅导致影响工程进度。

七、结束语

援外项目的实施和管理极其复杂，工作任重而道远，我们将积极探索更加符合时代特点的援外项目管理模式和方法，加强援外项目综合管理，确保援外项目的成功实施。

参考文献

篇5

【关键词】小区道路；管道；施工；管理

小区室外配套市政工程，与一般意义上的市政工程不同，其主要是由房屋开发商建设完成。随着当前小区数量的不断增多，相关配套建设的道路、给排水管道出现的问题也越来越多，给小区业主的正常生活造成了很多不便，也影响了开发商的形象，因此我们必须重视小区配套工程建设，提高建设水平和建设质量。

1.小区室外配套市政工程建设水平不足的原因

当前小区室外配套工程建设存在的主要问题包括：道路平整度差、使用寿命短，给水排水管道设计不合理、易堵塞，极大的影响了小区居民的日常行车以及饮用水安全。造成这些问题的主要原因就是参与规划、建设配套工程的单位水平不足，本文将主要从业主、施工、监理三个方面入手进行详细分析：1.1建设单位的管理水平不足。建设单位具有丰富的房屋开发经验，但是对与配套的市政工程建设经验较少，路桥、给排水方面的专业人员配置不足，这就直接导致建设单位从施工前的准备工作到施工进行以及最终的结算都处在被动位置，具体表现为：1.1.1施工单位在施工过程中要求变更，增加工程造价，给建设单位带来损失；1.1.2建设单位管理水平有限，在路桥、给排水施工时容易指挥不当，给现场施工造成不必要的麻烦；1.1.3工程施工图的三方会审无法给出合理建议，管理团队的建设以及施工现场的管理制度不明确，导致市政工程建设质量问题频发，例如南京某小区在规划建设时忽视了地势因素，在雨季降雨量骤增时无法排除积水，给住户带来了严重的经济损失。1.2施工单位的建设水平有限。一般来讲，小区室外配套市政工程的建设规模较小，因此在招投标选择施工单位时，中标的企业也多为小型的施工企业，这些企业部分不具备路桥及给排水的施工资格，施工能力有效。主要表现为：施工水平不高，不能掌握科学的施工方法和控制施工进度及质量的要领，施工过程操作不规范现象频发；施工经验不足，对市政工程施工规范了解不够，能力薄弱，技术工熟练程度不高，容易引起施工质量问题；小型施工单位为了减少投入，获得更高的收益，在设计标准、材料选择等方面认为降低标准，通过工程变更从施工单位处获取补偿，不仅会影响施工进度，给业主造成不便，更因为劣质材料的使用影响工程的使用寿命。

2.提高小区室外配套市政工程质量管理的措施

2.1建设单位。2.1.1统筹安排，合理规划工作。小区建设不同于其他的土建类工程施工，建设单位需要考虑很多方面的细节，从而为住户带来良好的生活体验，例如，便捷的交通、充足的停车位、适当的绿化、及时稳定的供电、供水、供暖，并保证在雨季能够将涝水排除，这就要求建设单位必须统筹安排各部门工作，做好现场协调工作，使各项工作能够同时展开，彼此之间没有较大的冲突。例如在铺设混凝土地面时，要及时同时给排水、电力部门进行相关线路管道的埋填，避免二次施工。2.1.2控制施工进度，提高效率。建设单位还应当协调各方关系，提高管理能力和水平，使施工进度在可控的范围内，提高施工效率。首先，建设单位需要聘请专门的技术人员为施工管理出谋划策，解决道路、给排水建设过程中的问题；其次，要对施工工期和施工计划进行监督，查明施工进度落后的原因，要求相关单位在保证质量和安全的前提下加快施工进度；做好现场记录工作，对施工进度和质量进行文字、视频记录，不仅能够帮助第三方单位进行鉴定，也能在发生工程变更时保护建设单位的利益；最后建设单位还要注意对原材料的控制并聘请鉴定机构对原材料进行检测，特别是在给排水管道铺设中，一旦使用了质量不达标的产品很容易造成漏水、污染水现象的发生，威胁小区住户的健康。2.2施工单位。小区道路建设遵循的标准为：城市道路与排水技术规范和当地市政行业的质量评价标准。一般小区内的道路主要分为两类，一类为连接各个建筑的主路，另一类为各个楼间的宅间道。这两类道路的建筑有不同的建设标准，前者要求较高，需要能够承载更大的车辆荷载，特别是在小区居民装修过程中，会有很多大荷载车辆来往，因此该类道路宽度一般不宜小于七米，需要采用沥青混凝土作为主要的铺设材料，这种材料伸缩性好不易产生裂缝。宅间道的建设标准较主路有所降低，主要采用水泥混凝土为主要的铺设材料，宽度在4~5m之间。除此之外，道路施工还有许多规范要求，施工单位必须严格按照规范内容进行施工，确保施工质量。2.3监理单位。监理单位主要的工作就是加强技术、试验、资料、安全监督。具体要求，监督施工单位的施工技术，判断技术是否符合施工流程要求，对违反规定的施工流程必须强制停止并进行整改；加强试验监督，对现场使用的原材料进行试验、检查，避免伪劣产品进入施工现场，对施工质量进行试验，确保路基强度、管道埋设高度等符合规定要求，避免发生不均匀沉降、管道堵塞；加强资料整理，对监督过程中出现的问题进行详细记录，并归纳整理质量资料、计量资料，为后续的质量报验工作做准备；加强安全监督，要求现场施工人员学习安全生产知识，强化安全责任意识，对违反安全施工的施工技术必须强制停止，加强可能出现安全隐患位置的施工监督，消除一些可能出现的安全隐患。结束语总而言之，小区室外配套市政工程同小区楼房开发质量管理同样重要，对小区升值有很大帮助。当前，建设、施工、监理部门在小区配套工程施工中均存在不同程度上的缺陷，这些缺陷影响了施工进度和质量。

参考文献：

[1]程贵丽.探讨市政工程质量管理及控制措施[J].山西建筑,2015,29:213-214.

[2]刘伟宏.小区室外配套市政工程质量管理技术的探讨[J].山西建筑,2015,31:188-189.

篇6

关键词：涉外施工 人力资源 开发 管理

一、涉外施工项目人力资源（HR）管理面临的差异

涉外施工项目人力资源管理与国内项目相比，主要存在法律差异、文化差异和人员结构差异。文化差异主要体现在属地国民、民风民俗、道德伦理与国内及企业文化方面存在的差异。这不仅关系到稳定和谐，也直接影响到涉外施工项目HR管理的激励体系设计和人性化管理方面。人员结构差异主要体现在涉外施工项目存在一定数量的外籍管理人员和外籍劳工。这也增加了涉外施工项目HR管理的团队沟通、团队建设难度。

二、涉外工程施工项目人力资源开发与管理中的不足

1.未对人力需求进行有效策划。大多数企业承接涉外工程后，往往按照国内经验和惯例组建海外项目，派遣管理人员，征集劳务人员，除增设翻译外，与国内项目无甚区别。未深层剖析属地国法律、政策、劳力成本、行业工会等制约，导致项目仓促上马后纠纷不断，不仅影响涉外项目的生产经营，也造成了不利的影响。

2.人员轮岗频繁，专业人才缺乏。涉外施工在合同管理、技术质量管理与国内有较大差别，涉外管理、施工人员一般需要一至两个完整的项目才能积累丰富的经验，包括语言沟通能力，而国内许多企业对涉外项目往往抱着“大练兵”的心态，频繁实施轮岗，导致熟练掌握涉外施工管理流程、技术控制流程等专业人员缺乏，不利涉外工程的可持续发展。

3.激励和薪酬体系不合理。目前涉外施工项目往往采取年薪+津贴的方式吸引国内员工出国工作，导致薪酬体系单一，缺乏弹性和中长期激励效果。

4.未重视文化差异和人性化管理。许多对涉外施工项目在员工培训时，对属地国、习俗、伦理道德禁忌等未进行有效培训，在施工生产过程中，容易发生不和谐因素，也不利于国内员工快速适应当地环境，不利于整体团队的沟通与整合。人性化管理方面的不足主要体现在：一方面对国内员工生活和心理需求关心不足，不能及时缓解员工心理压力，导致工作效率下降；一方面体现在对外籍员工区别对待，导致团队整合困难。

三、提高人力资源开发与管理水平的措施

1.对人力资源需求进行有效策划。涉外施工项目应综合工程规模、企业海外战略、属地国法律、劳动力成本、项目人员组织结构等因素进行人力资源需求策划。首先抽调精干、年富力强、素质过硬的管理人员和技术人员组成涉外项目的骨干和框架，并为其制定5-10年的职业生涯规划，培养出一批适应涉外施工市场、忠诚企业、经验丰富的专业人才。并在出国前对管理人员、技术人员、劳务人员进行分别培训，增强员工对涉外工程和属地国环境的适应性，减少前期磨合时间，提高涉外项目经营效率。

2.制订有效的激励和薪酬体系。应针对涉外项目人员构成，制订细化、个性化的激励方案。对涉外项目管理人员和技术人员，适宜进行以责任-目标为导向的激励方案，依据承担责任大小和目标完成度进行绩效考核，以确定薪金、奖金，并作为职务升迁及调整的依据；对国内劳务人员实行基本工资+计件工资制，并通过科学的施工组织减少加班，在有效激励的同时降低人力成本；对外籍管理人员和外籍劳务人员以及特需人才实行谈判工资制，通过个体谈判或工会谈判，在双赢的前提下确定其薪酬，并明确考核事项；实行海外工龄工资津贴，减少人才流失；实行弹利计划，使员工可按照贡献值自行选择假期、旅游、培训学习、疗养、额外保险等自助式福利计划。

3.注重企业文化和团队建设。涉外工程是一项系统性的工程，需要整个项目团队的有效运作。涉外施工项目团队不仅指国内管理团队，还包含外籍员工和劳务人员。为实现团队的有效整合，形成合力，减少文化、理念差别导致的管理内耗和沟通障碍，涉外施工HR管理应从企业文化建设入手，除VIS系统外，更要从理念系统和行为系统进行统一。

4.加强人性化管理。由于人员结构的特殊性，涉外施工项目的人性化管理显得更为重要。一方面国内员工出国后，自然环境、饮食习惯、语言沟通等方面存在不适应，导致思乡情节放大，情绪不稳定，工作效率下降；一方面外籍员工因为语言障碍，文化差异、等因素，较难融入项目团队。针对这些情况，涉外施工项目HR管理者应充分关注员工的不同心理需求。对国内员工，可视施工组织安排，建立轮休制度，保障员工的休假探亲权利，并充分利用internet，设立专门的视频聊天室，拉近员工与国内的心理距离。还可邀请优秀外籍员工回企业本部培训学习，从而提高外籍员工的忠诚度。

参考文献

[1]吴发林.对施工企业人力资源管理难点的思考[J].中国集体经济，2013（36）

[2]苏智慧.浅谈施工企业的人力资源管理[J].今日科苑，2010（8）

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北方是缺水地区，国家为了缓解这些地区的缺水问题，已累计投资了千亿元在“南水北调”项目上。但是，每年超过60亿立方米的水却“哗哗”漏掉，这不能不令人心痛。

投资大师吉姆・罗杰斯曾放言，真正可能终结中国繁荣的问题是：水危机。罗杰斯称，如果中国不解决自己的水问题，就不会再有中国故事。

这似乎有点危言耸听。过去十几年国家投入巨资解决了水厂的水质安全问题，但“缺水”和“水安全”的话题还是牵动各界神经，供水污染和漏水带来的交叉污染问题，也越发让各界忧虑。

漏损率高得惊人

我国屡屡发生自来水管道破裂事故，导致污水渗入自来水管道，从而威胁居民健康。比如，2011年8月江西瑞昌发生居民112人饮用自来水中毒事件，原因系企业排污，污水渗入土壤腐蚀地下自来水管，致水管破裂，水质受到污染。

此外，影响范围更大的“爆管”漏损导致的结果，常常影响到整个片区上百万居民的供水问题。

根据《水法》规定，城市人民政府应当因地制宜采取有效措施，推广节水型生活用水器具，降低城市供水管网漏损率，提高生活用水效率。如今出现这样的局面，主要是因为随着时间的推移，供水管网老化，漏损管理需要巨额资金投入，这让各地经营主体力不从心。

以杭州为例，以前由于水管老化、道路原因无法更换水管，使得杭州自来水管的漏损率一直保持在12%左右。这意味着，杭州每天要漏掉14万吨以上的自来水，一年损失5000万吨，这能供杭州市使用41天。

即使12%的漏损率符合国家标准，但细算起来，供水管网渗漏造成的损失，也令人十分心疼，而且漏损容易导致自来水管爆管。

根据《城市供水管网漏损控制和评定标准》，“城市供水企业管网基本漏损率不应大于12%”为强制性条文，必须严格执行。但目前大部分城市还无法达到这一标准。

据贾秀峰介绍，以往我国主要措施集中在漏水检测这一块，少有涉及漏损管理和控制，治标不治本，这也是为什么城市漏损率在上升而不是下降的原因。

世界上巴黎等大型城市，其漏损率均低于10%，东京低至3%。根据这位业内专家的看法，即使与东南亚、中国台湾地区比，中国内地都落后了。以前马来西亚、菲律宾的漏损率比中国还严重，达到40%，经过治理后已降到了20%左右，中国台湾现在控制在18%左右。重要的是，这些国家和地区目前都呈现逐年下降的趋势。

正如此前哈尔滨工业大学市政环境工程学院副院长袁一星的观点，漏损率数据可能因为某种需要而调控到一定范围，不一定如实反映。这表示，实际的漏损率可能不止公开数据显示的那样。

不同城市之间漏损率也不一样，业内专家认为，中国北方地区平均漏水普遍在35%～40%，华东地区在15%～25%之间。

据了解，北京、上海和杭州等城市在控制和管理等方面走在了前面。在中国，漏损控制这一两年才刚刚开始。

漏损管理缺乏控制

当前，中国城市对管网漏水缺乏系统控制措施，管道漏水故障的监测手段和探测仪器落后，往往造成大量的水白白损失，甚至威胁市政设施和安全。

中国城市水管理和1989年英国供水集团私有化之前的情况非常相似，管理落后，漏损率都惊人的高。

资料显示，在私有化之前，英国的漏损率非常高，甚至高达30%～40%。1989年，英国政府认识到对水公司进行私有化是对资产进行有效管理的最佳方式，于是成立了10个私有化水公司，开始了英国水务公司的私有化进程。

现在，英国已经成为世界上水管理最先进的国家，英国标准几乎等同国际标准，国内目前使用的多数水管理仪器皆来自英国。

“中国管道漏损也长期困扰着供水行业经营主体，但这些公司都是国营单位，技术水平和管理方式比较落后，资金来源也是个大问题。”贾秀峰说。

根据我国的供水价格管理办法，供水管而网的投资运营管理费用由各自来水公司负担，管网改造、维修涉及巨额投资。根据公开报道，清华大学水业政策研究中心主任傅涛曾分析过，按照国际惯例，根据“受益者付费原则”，漏损应由水价承担。

但现实情况是，目前水价偏低，供水公司没有足够的财力进行管网改造。中国第一批管网用的普通铸铁管易被腐蚀，老化严重，急需改造。即便后来新建管网，也可能存在施工质量欠佳产生的漏损。加之城市建设在急速发展过程中，地面沉降和施工可能给管网带来巨大破坏。

漏损管理最后都归结到两个字“缺钱”。比如北京做漏损管理，有国家资金的支持，而且北京的水价较高，进行漏损管理具有资金优势。

由于漏损管理不是标准化产品，地下管网不规范，豪迈公司进行漏损管理需要根据不同的情况定制管理方案，因此收费各有不同，但一般供水集团最后都能收回投资成本。

贾秀峰表示，在国际上，投资在8个月左右一定要收回成本。“国外有的城市最快的3个月就收回成本了，但在中国，我们认为目前要在8～15个月才能把全部的成本收回。”

在民间资本进不去、供水集团没钱的情况下，也有专家建议，城市管网改造更新和供水管理属于公共服务，财政应该拨出部分资金支持，如果政府有投入，5年之内肯定能达到降低漏水率的目的。

中国在水管理方面还存在监管不明的状态，虽然有住建部等部门，但没有一个直接的专门管理部门来推动漏损管理，而国外水管理全部归到一个部门，比如英国水务署，事情就简单得多。

中国市场将超欧盟

豪迈水管理公司是世界上水管理领域最大的跨国企业，也是世界一流的市政供水及排水管网维护的设计者和制造商，但豪迈公司2008年才正式进入中国，当时正值北京奥运会。

“中国知道供水管理这个概念的还很少，我们1995年来到香港，帮内地做一些培训。2001年，国内有了标准，我们通过香港办公室和内地开展一些合作，到2008年才设立办事处，把标准的水管理带入中国。”贾秀峰说。

豪迈已经成功为2008北京奥运会、2010上海世博会、2010广州亚运会等重要活动提供供水安全保障。而与北京供水集团的合作去年才刚刚开始。

资料显示，北京供水压力非常大，需要满足城区一千多万人口的生活与生产需求。北京的供水水源也很复杂，目前北京自来水的取水水源有二十多处，开源节流，减少自来水在运输过程中的漏损显得尤为重要。

2012年年初，北京市自来水集团自引进三千多套豪迈水管理的电子眼Permalog 漏损监测预警系统。Permalog漏损监测预警系统通过在供水管网上安装Logger（记录仪）接收区间内的水流噪声，一旦某段水管发生渗漏，Logger 就会立即捕捉该种特殊声音并通过配套的远程传输设备进行反馈。

统计数据显示，自安装Permalog 漏损监测预警系统以来，北京自来水管网的日管网破损事故已从2006年的每天7.5起降至2.6起（2012年8月数据），每天约有4.22起事故隐患通过Permalog系统的预警功能得以提前维修。

据了解，上海、杭州也采用了豪迈的监测系统。

比如杭州先期试点，水业集团共引进了15套系统，主要应用于杭州主城区“重点高危管线”，这是20世纪七八十年代埋下的老水管。

杭州水业集团供水管理部主任工程师郑冠军认为，这种监测设备相当于管网上安装了“电子眼”，可以快速发现漏点，缩短漏水发生的持续时间，降低管网漏损率，在一定程度上减少“爆管”的发生几率。

目前豪迈和全国85%的省会城市或多或少开展了水管理方面的合作。但是中国市场在其全球业务比重中非常低。

“中国和整个欧盟的经济体量差不多，但是欧盟占到我们整个业务的25%，中国还不到10%，这才刚刚起步。我估计中国整个市场价值目前在80亿元左右，90%的漏损管理没有释放出来。”

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关键词：水利工程 砼外观；控制措施

中图分类号： TV 文献标识码： A 文章编号：

Abstract: water conservancy project building is one kind of building groups, and one of the local environment organic component. Along with the development of society and economy, its appearance more and more attention to. Appearance design of quality performance in the building to meet operation function requirements of the situation, which is convenient for construction, and features. Construction quality performance in building the implementation effect. The appearance of the common quality lack of gap mainly cellular pits, colour and lustre is differ, bubble partial more, should from the construction technology, construction of the quality of the material aspects control.

Keywords: water conservancy project， concrete appearance; Control measures

水利工程建筑物是社会各建筑群体中的一类，是所在地环境的一个有机组成部分，随着我区开发步骤的加快，原来地理位置偏僻的水利工程建筑物，现已逐步进入城市居民的视野，这必然导致水利工程建筑物的外观越来越受到重视。

1、常见砼外观质量缺陷及可能产生的原因

（1）表面蜂窝、麻面及气泡

其可能产生的原因：模板表面粗糙或者清理不净；脱模剂涂刷不均匀，拆模时砼粘皮；砼施工配合比计量有误，配比中砂率偏小，粗骨料含量偏大，水泥砂浆过少，或砼坍落度太小；砼搅拌时间不足，拌和不均匀；振捣时间不足或漏振；砼稠度太大，振捣时间过长，模板拼缝处水泥砂浆流失；浇筑高度太高、导料入仓措施不到位，引起粗骨料与砂浆离析。

（2）色泽不一

其可能产生的原因：砼强度较低、成型界面的隔离剂使用不到位，致使局部浅层砂浆薄层在拆模瞬间脱离母体，形成局部浅层剥落；模板隔离剂掺杂，涂抹厚度不一；模板表观糙率不一，反光效果不同；入仓混合料的骨料清洗不净，拌和质量控制不一。

（3）对穿螺栓洞及砼表面缺陷修补引起色差

其可能产生的原因：未用原施工配合比及各类组料拌制砼修补。

（4）砼的缺角、掉边

其可能产生的原因：脱模时操作不当，造成边角损伤。

2、水工建筑物砼外观质量的控制

1.模板质量的控制

结构砼的施工，能否达到工程整体美观的要求，首先取决于模板质量的控制。砼的平整度、光洁度、色差度都与模板质量直接相关。因此，在模板工程的设计、制作时，首先应满足模板结构的强度和刚度，稳定性及整体拼装后的平整度，确保模板拼缝严密、不变形、拆卸方便；其次，要选择好板面材质，并使其同砼脱模剂相匹配。

2. 浇筑工艺质量的控制

（1）原材料

清水砼要求颜色一致，因此选用同一厂家、标号、品种的水泥，使用颜色纯正、安定性和强度好的普通硅酸盐水泥；粗骨料选用强度高、连续级配好、同颜色和不带杂物的碎石，要求定产地、定规格、定颜色。细骨料选用中粗砂，不得含有杂物，要求定产地、定砂子细度模数、定颜色。外加剂要求定厂商、定品牌、定掺量，严格按试验确定的配合比投料。

（2）配合比

砼配合比特别是水灰比的大小是影响砼外观质量因素之一。实践表明同一部位，同一标号的砼，如原材料计量或水灰比产生波动，砼外表存在着明显的色差变化。故在砼生产过程中，要定期检查搅拌计量装置，保证计量准确，严格保证按配合比投料，严格控制水灰比，确保砼拌和质量。在施工过程中严格控制砼的坍落度，实践证明如果坍落度过大，砼易出现泌水现象，表面无光洁面，水痕明显；如果坍落度过小，不易振捣密实，蜂窝，气泡较多。同时也要随气候变化随时抽验砂子、碎石的含水率，及时调整用水量，及时进行配合比的优化工作，将砂率、砼的坍落度、外掺剂的选用等参数调整到最佳状态，为外观质量的控制提供有力的保证。

（3）砼拌和

要严格控制用水量，拌和时间应符合有关规定，砼的搅拌时间应较原时间增加60秒～90秒，保证砼骨料拌和均匀及坍落度符合要求，并使拌和出的砼有较好的和易性。

（4）砼的搅拌和运输

砼的搅拌必须达到三个基本条件：计量准确、搅拌彻底、塌落度稳定。否则拌和物中将出现水泥（砂）浆分布不匀，易出现砼表面色差或砼振捣易离析、泌水等非匀质现象。

恰当的运输工具是砼搅拌车，无条件时可采用砼料斗装汽车运输，且运输距离不宜过长，但任何条件下不宜采用拖拉机运输。

（5）砼浇铺和振捣

将砼浇灌到模板内并振捣密实是保证砼工程质量的关键。如何避免出现蜂窝、麻面、减少砼表面的气泡等，砼的振捣尤其重要，故必须严格按照操作顺序进行，确保振捣质量。

砼布料均匀分层进行，每层厚度控制小于30cm（如采用高频插入振捣器可控制小于40cm）,并认真做好砼的振捣,防止欠振、漏振，避免过振。操作时必须严格做到快插慢拔，将振动棒上下略做抽动。 振动棒插入振捣至砼面不再下降、无气泡、泛浆但隐见粗骨料止。在振捣过程中，插入式振捣器的振动，呈截锥形分布，棒头部分的振动力最大， 如将振捣棒缓慢地插到砼中振捣，表层的砼很快被振实，当捧头再插入砼底部时，内部砼中的气泡就很难透过表层砼向外排除。

浇筑时砼分层太厚或未充分振捣，或振捣方法不当，则砼内的气泡无法排除，附着在模板表面而形成麻面现象；如边角部分的砼振捣不密实，则拆模时砼保护层被模板粘连掉落而造成缺棱掉角；如砼过度振捣，则造成砂浆与骨料离析，离析后砂浆上升而石子下沉，砼成型后表面明显分层，色差大。严重的在砂浆聚集部位生龟裂，或粘模脱皮现象。

浇筑墙、柱砼时，必须辅以串筒、溜槽等导料设施，下料要均匀，以免侧偏冲击钢筋或造成砼离析。墙柱根部先浇同标号减石砂浆，顶部浇筑时加入适量的洗净石子，这样既可保证墙柱根部和顶部的强度，又可保证材质的均匀一致。

选用合适的砼外加剂，对于泵送砼，如何减少砼表面的气泡，选用外加剂，要根据该工程砼的特点，并经试验后确定，避免因使用外加剂，而影响砼外观。

3.模板拆除

拆模的时间控制不好会对砼外观造成影响，拆模过早会导致砼面粘模、缺棱掉角，过晚会增加拆模难度。拆模过程中，应将模板沿接缝逐一取出，避免硬敲引起成型构件碰损、掉角。

4.缺陷处理

尽管已采取了各种措施，但拆模后由于砼的泌水性、模板的漏浆和砼本身的含气量较大，其表面局部可能会产生一些小的气泡、孔眼和砂带等缺陷。拆模后应即清除表面浮浆和松动的砂子，采用相同品种、相同强度等级的水泥拌制成水泥浆体，修复和批嵌缺陷部位，待水泥浆体硬化后，用细砂纸将整个构件表面均匀地打磨光洁，并用水冲洗洁净，确保表面无色差。对穿螺栓洞及砼表面缺陷修补，应经过试验后确定修补方案，力求与原砼表面颜色一致。

5.养护及成品保护

砼拆模后的养护对保证砼质量至关重要，养护不及时或不到位都会造成砼强度不达标，还会造成砼表面裂缝、起皮等缺陷。养护应在拆模后立即进行，对普通砼的养护时间不少于7d。严禁用草垫铺盖以免造成永久性黄色污染，应用塑料薄膜严密覆盖养护。如使用非饮用水或地下水养护，也应先做水质化验合格才能使用。砼拆模后应注意做好成品保护工作、拆模后的结构物，不得作为物品的集放处及其他构件的架模支撑点，不得让油渍、砂浆等杂物飞溅、挂溢其上，防止施工机械、工具碰撞施工成品。

6. 测量试验设备检校

对于控制外观质量的测量试验设备，按检验、测量和试验设备控制程序进行。项目部生产技术部门、质检部门、工种队组须强化生产过程中的协调、检查和检验工作，发现问题及时纠正。

结语：

篇9

项目 工程建设 海外 管理模式 矩阵组织

改革开放以来，国内大型施工企业相继向海外工程建设市场进军。在海外工程建设项目中，中国工程建设企业和国外优秀的建设企业还存在较大差距，特别是在中标后的项目实施管理过程中，中国企业的传统管理模式已经跟不上世界先进管理理念，在激烈的竞争中显现出诸多问题。

企业项目管理是管理学的分支，是运用系统论原理对项目及其资源进行计划、组织、协调和控制，在约束条件内完成目标的一种管理手段。项目管理是一个过程管理，项目管理体系的建设和高效的项目管理模式的实施直接关系着项目的绩效与成败。

企业管理本身并没有固定、一成不变的模式，对于企业来说，管理同技术一样，不是越先进越好，只有阶段性使用的管理模式和技术。项目管理也会因各种项目环境因素、项目客户、实施企业的不同而变化。本文就海外工程建设项目的特点进行总结，分析我国企业采用的管理模式优缺点，对企业海外工程建设项目管理模式进行探析。

一、企业海外工程建设项目特点

工程建设项目本身具有单件性，体积庞大，生产周期长，要求持续生产等特性，是典型的劳动密集型行业，具有施工使用地点固定，产品多样，生产的流动性和分散性，施工生产作业条件差，受气候影响大，技术含量相对较低，技术复杂工程量大等等特性。

目前，欧美发达国家和地区的基础设施建设相对完善，市场供求趋于饱和，我国工程建设企业主要在基础建设相对薄弱，工业相对落后和资源相对匮乏的国家和地区。如中亚、非洲等。在这些国家和地区开展工程建设项目时存在着一些共同特征：

1、海外工程建设项目所在国家项目环境多样。首先，在海外工程建设所在地的自然、法律环境往往和国内的环境不同，投资环境和市场环境也相对较为复杂。在很多发展中和欠发达国家和地区，法律法规都是直接“借用”欧美等发达国家和地区的已有模式，规范复杂却不符合实际情况，而且，仍有一些地区的法律法规至今十分落后和保守，甚至无法可依。

其次，工程建设项目市场坏境和中国不同。在进行投资或承包工程项目时，无法和企业所熟悉的国内市场进行比较分析，在成本、价格、工期等方面常出现偏差。

2、工程建设项目的管理工作内容重点与国内不同。海外环境的不同，决定了海外工程建设项目管理模式、重点的差异。海外工程建设项目经理部一般是独立的法律主体和独立的会计主体，国内企业总部对其管理时常受到地域等因素的影响而产生一系列沟通、监管问题。

同时，工程建设条件不成熟，物资匮乏也成为项目管理工作的绊脚石。国内的工程建设项目的物资、货运、技术等方面条件较为成熟，一般不会成为制约工程建设项目进展的关键因素。但国外工程建设项目可能会出现在国内难以想象的基本条件问题。在一些地区，甚至连基本的水、电供应都不能保证，建材、运输等条件则更为简陋。

第三，海外工程建设项目的高收益伴随着项目的高风险。工程建设项目所在国的政治、经济、社会、外交等都和国内有较大差别。如某些非洲国家，政治格局十分不稳定，造成工程建设项目的持续性较差。

二、企业海外工程建设项目的几种常见的管理模式

通过对海外工程建设项目一些案例的分析，笔者认为按照工程项目组织类型，可以将目前海外工程建设项目的管理模式分为几类：

1、部门控制式。完全按照职能原则简历的项目组织，把工程项目委托给企业内某专门的部门或施工队伍，由单一部门的领导负责组织项目实施的项目管理模式。该方式多用于小型简单项目，或者单一工种项目，在海外工程中许多分包施工单位、挂靠单位也常用这种管理模式。其优点是职责明确，关系简单，便于协调管理。但是这种原始简单的模式对于大型复杂的项目有较大的局限性。

2、混合工程队式。完全按照单个工程对象的原则组织的项目管理机构，企业的职能部门处于服从地位。公司有项目时，公司任命项目经理，由项目经理根据工程需要从其它部门抽调或招聘合适人选组成项目管理班子，由项目经理统一指挥，组成混合工程队，所有原职能部门人员在工程建设期间，一律听从项目经理指挥，和原部门完全分离。原部门负责人只负责业务指导和考察工作，无人事权。工程完成后，成员回到原部门。

理论上，这种模式适合于超大型项目和工期要求紧迫，或者工种多、多部门配合的项目，能够在项目实施过程中简单高效的落实项目任务，权力集中，决策迅速有效。在海外实际工作过程中，该模式成本较高，外部资源和公司总部资源利用率较低，管理人工的效率也比较低。这是传统海外工程建设企业使用的管理模式。

3、矩阵式管理模式。把只能原则和工程对象原则结合起来，使纵向只能部门和横向项目组织优势都能充分发挥的管理模式。实现企业目标为宗旨的企业组织要求专业化的职能分工并长期稳定，一次性的项目组织则是具有较强的综合性和临时性，项目的完成又需要专业职能人员的参与，通过矩阵式管理模式，能将两者统一起来。

在矩阵式管理模式中，公司本部的职能部门只负责对所有项目中的本专业人员负有组织调配、业务指导和管理考察的责任，项目经理对参加本项目的各专业人员也负有领导责任，是按照项目实施要求组织协调各专业人员共同配合实现项目目标。该管理模式的弹性组织能充分适应项目生产要素在流动中结合和在时间上、空间上投入不均衡的特点，可以保证按项目不同的阶段要求，随时灵活的按时、按量、按比例投入或调出必要的人力、材料和设备等资源，使得管理效率大幅提高，是目前使用最多的海外工程建设项目的管理模式。

矩阵式管理模式的先进性十分突出，但是在具体实施过程中也存在许多需要避开的弊端。如在典型的总公司、子公司、项目部三级管理模式中容易出现子公司各自为战，各子公司为自己利益而独立组织人力、物力、财力，造成资源重复投入，使用率低下的问题；出现部门重叠设置，重复配置各个项目部的岗位人员，造成编制臃肿，增大了项目管理经费，同时，项目管理责任界定问题上，容易出现各级之间相互推诿的现象。

三、企业海外工程项目矩阵式管理模式探析

海外工程项目中部门控制式、混合工程队式管理模式较为简单，在现代的海外工程建设项目管理中已经逐步被淘汰。目前，较为理想的项目管理模式原型为矩阵式管理模式。

1、矩阵式的管理模式在实际的应用中，横向上可以根据项目属性，海外分公司规模等情况进行具体的管理模式的分析和构建：

（1）项目经济属性和规模。主要考虑项目投资目的的差异和规模大小差异。在一些政府投资，非盈利性的工程项目中，社会综合效益是项目第一目标，就需要对项目采用工程总承包的方式。在规模较大的项目中，EPC的模式则占据大部分比例，施工总承包、项目总承包等模式也有较多应用。根据这些模式的不同，项目管理模式的构造就需要相应作出调整。

（2）项目技术难度和工程进度要求。在技术难度较大，需要协作性较强的工程项目中，项目变更、索赔几率比较高，这时EPC方式最能通过强有力的管理，在整体上把握工程风险，如果分包、外包较多，则容易出现各自推诿，造成各种纠纷。在工程进度方面也是如此，这种情况下，项目部项目经理对施工、合同付款等业务就需要有较强的控制权。

（3）项目的外部依赖性和不确定性。在海外工程建设项目中，项目对项目外部环境的依赖性更大，项目的不确定性也更多。这时，项目矩阵式管理中，对沟通协调、当地业主和政府部门的对口岗位和部门需要在组织中占有较有利的位置。

（4）合同的适用性和文件完善程度特性。海外工程项目对合同适用性和文件要求差别较大，需要对合同、文件控制等实施严格的控制，在每个国家的子公司形成统一的管理规范和控制体系，根据各个国家要求不同，进行具体的管理模式设置。

2、在上下管理层级的矩阵式管理模式中，我们可以根据工程项目需要，进行管理模式的演变：

（1）单体式项目管理模式。在规模大，建设周期长，组织构建相对稳定的大型海外工程项目中，可以充分发挥单体矩阵项目管理模式的优势，设置一个快捷决策，资源共享的单体矩阵构造。

（2）辐射式的矩阵管理模式。企业进入海外市场后，往往会同时在不同地点进行多个项目的建设作业。这种情况下，可以设置由中心区块统一协调人力物力，集中协调管理的大项目部辐射子项目部的模式，大项目经理统一负责辐射区域的所有项目，统一沟通协调，分配资源，各子项目对本项目负责，并在统一调动下支援其它项目。该模式适用于项目性质类似，工期错开的若干平行子项目的运行，能充分调动有限的海外分公司、子公司的资源，平衡各个项目的需求，达到有限资源的最大化利用。

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一、主要做法

1.公寓化居住。力邦村首期投资1800万元，占地面积40000平方米，建筑面积19228平方米，4幢公寓楼共可入住2800人。自2002年10月开村以来，村里采用和相关企业签定协议的方式，所有入住者都由企业组织统一入住，目前已有周边15家企业的来自全国17个省市的2700余名民工入住。为做好村民的入住管理工作，村内实行楼、层、室三级管理，分别落实了宿舍楼管理责任人、楼层长和寝室长，共同协助村里做好村民的管理工作。为方便村民生活，村里还设立了超市、食堂、医务室、理发室、浴室、酒家、银行、邮政室、电话吧、台球室、篮球场等综合设施，为居民提供系列服务。

2.市场化运作。由力邦村所在地政府―――西坞街道与力邦投资公司合作建立力邦村后勤服务股份有限公司，具体管理力邦村内事务，西坞街道拥有其中10%的股份，并对力邦村的重大事项如住宿费、餐费价格变动具有否决权。目前，力邦村主要收入有四块：一是住宿费，包括基本水电费在内为每人每月18元。二是食堂收入，每人每餐2元。三是商铺租金，一年固定收入在20万元左右。四是酒店经营收入，年利润预计在30万元左右，其他还有网吧收入、浴室收入等。即使某些环节出现一定的亏损，但只要整个消费链不断，公司的效益就可以从其他环节上得到补偿。力邦村在开村第三个月就产生了第一笔利润，由于入住率高产生的规模效益，成本回收期也从原来预计的20年缩短到8年。

3.社区化服务。为实现外来务工人员的自我管理，2003年力邦村通过选举产生了全国首家外来人员自治组织―――力邦社区居委会，在7名居委会成员中，有4名为外来人员。同时，制订了社区《居民自治章程》，并在全体居民中，选举了35名居民代表，按季召开会议，讨论社区管理事宜。社区还在各住宿楼设置了居民意见箱，及时搜集、处理、反馈大家的意见和建议，努力实现自我管理、自我教育、自我服务和自我制约。此外，社区还与企业建立了协同管理网络，凡有职工居住在力邦社区的企业，都落实1~2名联络人员协助管理，他们除了帮助外来人员做好登记、做证等服务外，还参与社区昼夜值勤，及时掌握居民的思想动态，为社区与厂家的管理提出意见与建议。在此基础上，社区还建立了各种规章制度，包括昼夜值班、卫生督查、楼室综合评比等制度，对社区的环境卫生、安全防范、文化娱乐、住宿守则等都作了明确规定，对居委会成员、办事人员、部门负责人、保安、清洁工、食堂人员都分别制订了工作职责，做到职责明确、有章可循；还相继成立了党支部、工会、共青团、妇联、计生等组织，并根据工作需要开展活动，各个组织的凝聚力不断增强。为提高居民的民主法治意识，社区还广泛开展了“法律进社区”，争创“民主法治社区”等系列活动，通过普法讲师团举行法制讲座，开展法律咨询、知识竞赛、图片展览、法制文艺演出等活动，不断增强居民的法律意识和法制观念。

4.人性化管理。力邦村组建后，我市各部门都主动在村里设立了工作联络室，为村民提供服务。目前，村里已建立了流动党员活动室、警务室、司法联络室、青年活动室、计划生育指导室、医疗室等，街道还专门委派一名党委副书记担任力邦村党总支书记，吃住在村里，实地办公。根据入住村民中90%以上为年轻人的实际，村里还专门成立了力邦青年中心，根据青年人特点，定期举行文化娱乐活动，为村民提供集生活、娱乐、培训、维权于一体的综合服务，让来自五湖四海的外来人员真正感受到家的温暖。在力邦村内，对所有外来务工人员都平等对待，没有任何歧视，统称为“村民”。后勤服务公司作为力邦村的管理机构，突出服务职能，淡化管理色彩，一切以“村民”为本。尽管公司在力邦村管理上制订了相应的制度，但这些制度都来源于村民的建议，这些“取之于民，用之于民”的管理制度，也乐于被村民们接受。社区工作人员把外来人员当作自己的亲人看待，从困难求助到岗位担保，从帮助学习到工作介绍，无不尽心尽力。为缓解部分村民资金上的困难，公司还专门建立了“力邦村暂借资金”。为丰富打工人员的业余生活，村里还组建了篮球队，乒乓球队，女子舞龙队等，定期开展文体比赛活动。每逢过年过节，村里还组织全体村民举行卡拉OK、趣味游戏比赛，文艺演出等。每年除夕，街道领导、企业负责人、社区管理人员都要与留村人员共同吃年夜饭，共同参与文艺晚会。为促进青年的成才，村里还成立了成人学校，法制学校等，为居民提供自大、电大学习和英语培训，帮助务工人员提高综合素质。

二、初步成效

力邦村自开村以来，已逐步形成为一个规模大、设施全、功能多、环境美、服务好的外来务工人员集居地和周边企业的后勤保障基地，不仅让政府放心、企业满意、员工开心，而且也让经营者得到了实惠。实践证明，力邦村模式是一个成功的外来务工人员管理模式，具有旺盛的生命力。

一是促进了企业后勤社会化，改善了当地的投资环境。力邦村把原来由企业直接办理的职工吃、住、医疗、娱乐等后勤管理集中到力邦服务中心，为企业减轻了负担，解决了企业经营者的后顾之忧，使他们能集中精力经营企业。这一做法极大地吸引了外地企业前来投资办厂，最近三年，到西坞街道投资的项目已达100多个。台商投资企业奉化震达服饰制衣有限公司就是专门冲着力邦村来的，公司用400万元资金买下力邦村附近的一家小企业，然后迅速扩张，目前300多名外来民工全部吃住在力邦村。

二是实现了外来人口本地化，使外来人员真正融入了当地的生产生活。力邦村竭力创造舒适的居住、生活、学习环境，营造“立业西坞街道、安居力邦社区”的氛围，使外来人员真正找到了主人翁的感觉，真正融入到建设奉化大军中来，尽心尽力地为构建社会主义和谐社会作贡献。同时，村民良好的素质，也赢得了周边本地人的认可。许多好学上进、表现突出的外来务工人员与本地民工一样得到了提拔重用，成为企业的生产骨干。