人事管理规定范文

导语：如何才能写好一篇人事管理规定，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

人事异动管理规定

文件编号：DZHR0404028

版 次：A

页 次：1/6

实施日期：

1．目的：

为规范公司范围内人事异动工作，使人事异动管理有所依据，促进公司人事工作工作良性发展。

2．范围：

公司范围内人员转正任用、调薪、晋升、降职、调动、离职均涵盖。

3． 权责：

各用人单位依照离职的工作绩效提出人事异动申请，人力资源部负责人事异动之审核，副总、经理负责人事异动之核准。

4． 定义：

转正任用：公司员工试用期满后，经试用考核合格者作正式聘用，从而成为公司正式员工。 调薪：依照公司规定，以业绩为基础指标，参考相关部门意见对正式雇员作薪资调整。（含加薪及降薪）

晋升：依照雇员之工作表现，结合雇员之具体学识、能力、工作经验等要素，对满足工作条件需要之员工作出由低到高之职位调整。

降职：依照雇员工作表现，结合雇员之具体学识、能力、工作、经验等要素对不适合从事主要岗位的工作的人员作出由高到低的职位之调整。

调动：依照雇员之工作绩效，参考雇员本身之工作能力、学识、经验等要素，结合公司各部门人员需用求之状况优化人员管理，对从事某一岗位的雇员调任至另一工作岗位的人事管理。具体分为临时借调和正式调动，其中时限为2周内为临时借调，超出2周时间为正式调动。

5． 内容：

5．1转正任用

5．1．1流程

流程

权责单位

相关表单

转正申请

用工单位

员工转正申请表

部门审核

用工单位经理/总监

员工转正申请表

人力资源部审核

人力资源部总监

员工转正申请表

核准

篇2

第一条 为规范保险经纪人的行为，维护保险市场秩序，根据《中华人民共和国保险法》（以下简称《保险法》），制定本规定。

第二条 保险经纪人是指基于投保人的利益，为投保人与保险人订立保险合同提供中介服务，并依法收取佣金的有限责任公司。

第三条 再保险经纪人是指基于原保险人利益，为原保险人与再保险人安排分出、分入业务提供中介服务，并依法收取佣金的有限责任公司。

第四条 本规定适用于在中华人民共和国境内依法成立的中资保险经纪有限责任公司、外资保险经纪有限责任公司和中外合资保险经纪有限责任公司。

第五条 从事保险经纪活动必须遵守国家的有关法律、行政法规，遵循自愿和诚实信用的原则。

第六条 经营保险经纪业务，必须是依照本规定设立的保险经纪公司。未经批准，任何单位和个人不得经营保险经纪业务。

第七条 保险经纪公司的主管机关是中国人民银行。中国人民银行依照《保险法》和本规定对保险经纪公司实施监督管理。

第二章 从业资格

第八条 从事保险经纪业务的人员必须参加保险经纪人员资格考试。

第九条 凡具有大专以上学历的个人，均可报名参加保险经纪人员资格考试。

第十条 保险经纪人员资格考试由中国人民银行或其授权机构组织实施。

第十一条 保险经纪人员资格考试合格者，由中国人民银行或其授权机构核发《保险经纪人员资格证书》（以下简称《资格证书》）。

第十二条 有下列情况之一者，不得参加保险经纪人员资格考试、不得申请领取《资格证书》：

（一）曾受到刑事处罚者；

（二）曾因违反有关金融法律、行政法规、规章而受到行政处罚和纪律处分者；

（三）中国人民银行认定的其他不宜从事保险经纪业务的人员。

第十三条 《资格证书》是中国人民银行对有保险经纪能力人员的资格认定，不得作为执业证件使用。

第十四条 《资格证书》由中国人民银行统一印制，严禁伪造、涂改、出借、出租、转让。

第三章 保险经纪公司的设立、变更和终止

第十五条 设立保险经纪公司须经中国人民银行审批。

第十六条 设立保险经纪公司必须具备以下条件：

（一）最低实收货币资本金为人民币1000万元；

（二）具有符合法律规定的公司章程；

（三）公司员工人数不得少于30名，其中持有《资格证书》的公司员工人数不得低于公司员工总数的1／2；

（四）具有符合中国人民银行任职资格规定的高级管理人员；

（五）具有符合规定的固定的营业场所。

第十七条 申请设立外资保险经纪公司的外国保险经纪公司除具备第十六条规定条件外，还应当具备下列条件：

（一）资信良好，最近三年内未受到所在国家主管部门和司法部门的重大处罚；

（二）经营保险经纪业务20年以上；

（三）申请前连续三年营业收入不低于1亿美元；

（四）在中国设有代表机构二年以上；

（五）所在国家有完善的保险监管制度；

（六）拟任高级管理人员符合中国人民银行规定的任职资格；

（七）中国人民银行规定的其他条件。

第十八条 申请设立合资保险经纪公司的外方合资者应当具备第十七条规定的条件，中方合资者应当是具备下列条件的企业：

（一）资信良好，最近三年内未受到国家主管部门和司法部门的重大处罚；

（二）提出申请前连续三年盈利；

（三）提出申请前一年的年末资本金不低于5000万元人民币；

（四）中国人民银行规定的其他条件。

第十九条 保险经纪公司的股东应符合中国人民银行关于向金融机构投资入股的有关规定。

第二十条 各级党政机关、部队、社会团体、国家拨给经费的事业单位以及保险公司不得向保险经纪公司投资入股。

第二十一条 中资保险经纪公司的资本金构成中，单一法人股不得超过资本金总额的10％，个人股本之和不得超过资本金总额的30％，单一个人股本不得超过资本金总额的5％。

第二十二条 保险经纪公司的高级管理人员除必须持有《资格证书》并具有经济、金融类高级专业技术职称外，还应符合下列条件之一：

（一）具有经济、金融相关专业大专以上学历，从事保险工作5年以上，或金融工作10年或经济工作15年以上；

（二）具有经济、金融相关专业以外大专以上学历，从事保险工作8年以上，或金融工作15年或经济工作20年以上；

（三）具有经济、金融相关专业硕士研究生以上学历的，从事保险工作3年以上，或金融工作8年或经济工作12年以上。

第二十三条 设立保险经纪公司必须经过筹建和开业两个阶段。

第二十四条 申请筹建保险经纪公司，应向中国人民银行递交下列文件（一式三份）：

（一）筹建申请报告；

（二）可行性报告及筹建方案；

（三）筹建人员名单及简历；

（四）股东意向书等有关资料；

（五）中国人民银行要求提交的其他资料。

第二十五条 申请筹建外资保险经纪公司，应向中国人民银行递交下列文件（一式三份）：

（一）申请各方法定代表人签署的筹建申请书，其内容包括：申请各方的机构名称、出资比例、拟定机构的名称、注册资本、申请经营的业务种类等；

（二）可行性报告及筹建方案；

（三）筹建人员名单及简历；

（四）所在国家核发的营业执照（副本）；

（五）经营保险经纪业务20年以上的有关证明文件；

（六）最近三年的年报或资产负债情况及有关证明文件；

（七）中国人民银行要求提供的其他文件、资料。

以上文件、资料，除年报外，凡用外文书写的，均需附中文译文。

第二十六条 申请筹建保险经纪公司，须经中国人民银行审查批准后，由股东发起单位组织筹建，筹建期限为六个月。保险经纪公司在筹建期限内不得从事任何保险经纪活动。

第二十七条 保险经纪公司申请开业时，应向中国人民银行提交下列文件（一式三份）：

（一）开业申请报告；

（二）公司章程；

（三）股东名册及其股份额，资信证明和其他有关资料；

（四）中国人民银行认可的验资机构出具的资本金证明，入帐原始凭证复印件；

（五）拟任高级管理人员的任职资格审查表及有关资格证明；

（六）公司人员名册、《资格证书》复印件和其他有关证件；

（七）公司营业场所所有权或使用权的证明文件；

（八）中国人民银行要求提交的其他文件资料。

第二十八条 保险经纪公司自批准筹建之日起六个月内未申请开业或未达到开业标准者，原批准筹建文件自动失效；如遇特殊情况，经中国人民银行批准，可适当延长期限，但最长不得超过一年。

第二十九条 批准开业的保险经纪公司须向中国人民银行申领《经营保险经纪业务许可证》，并据此在工商行政管理机关注册登记后，方可营业。

批准开业的保险经纪公司须在中国人民银行指定的报纸上进行公告。

第三十条 《经营保险经纪业务许可证》有效期三年，保险经纪公司应在有效期满前一个月内向原发证机关申请换发。

第三十一条 经中国人民银行批准，保险经纪公司可以经营下列全部或部分业务：

（一）以订立保险合同为目的，为投保人提供防灾、防损或风险评估、风险管理咨询服务；

（二）以订立保险合同为目的，为投保人拟订投保方案、办理投保手续；

（三）为被保险人或受益人代办检验、索赔；

（四）为被保险人或受益人向保险人索赔；

（五）安排国内分入、分出业务；

（六）安排国际分入、分出业务；

（七）中国人民银行批准的其他业务。

第三十二条 中外合资保险经纪公司、外资保险经纪公司只能经营外商投资企业的保险经纪业务。

第三十三条 保险经纪公司的下列变更事项需报经中国人民银行批准：

（一）修改公司章程；

（二）变更资本金；

（三）变更股东；

（四）变更业务范围；

（五）变更公司名称；

（六）变更营业场所。

保险经纪公司的高级管理人员变更，须报经中国人民银行进行资格审查。

第三十四条 接到中国人民银行开业批复30日内，保险经纪公司必须按资本金的40％向中国人民银行缴存营业保证金。未经中国人民银行批准，保险经纪公司不得动用其保证金。

第三十五条 根据保险经纪公司的发展规模，中国人民银行有权要求保险经纪公司追加保证金，但最高不得超过资本金总额的60％。

第三十六条 保险经纪公司分立、合并、解散应报经中国人民银行批准。

保险经纪公司申请破产应报中国人民银行同意。

第四章 执业管理

第三十七条 《保险经纪人员执业证书》（以下简称《执业证书》）是保险经纪人员从事保险经纪活动的唯一执照。 ＃13第三十八条 已取得《资格证书》的个人，必须接受保险经纪公司的聘用，并由保险经纪公司代其向中国人民银行或中国人民银行授权机构申领并获得《执业证书》后，方可从事保险经纪业务。

第三十九条 保险经纪人员在从事保险经纪活动中，应主动出示《执业证书》，以备监督。

第四十条 有下列情形之一者，不得申领《执业证书》：

（一）党政机关、军队、社会团体、企事业单位的现职人员；

（二）保险公司、保险协会的现职人员；

（三）曾受到刑事处罚者；

（四）曾因违反有关金融法律、行政法规、规章而受到行政处罚或纪律处分者；

（五）正处于接受刑事、行政处罚或民事强制措施期间者；

（六）中国人民银行认定的其他不宜从事保险经纪业务的人员。

第四十一条 《执业证书》由中国人民银行统一印制和颁发，有效期三年。有效期满前一个月内向原发证机关办理申请续延手续。续延时，申请人必须递交有关完成中国人民银行规定的再培训要求的证明文件。

第四十二条 持有《执业证书》的保险经纪人员申请终止从事保险经纪业务或转聘至另一家保险经纪公司，应将《执业证书》和辞职通知书一并交给原授聘保险经纪公司。该保险经纪公司应在收到《执业证书》之日起五日内，到中国人民银行或中国人民银行授权机构办理注销手续。

第四十三条 保险经纪公司应将《经营保险经纪业务许可证》放置于营业场所的明显位置，以备监督。

第四十四条 保险经纪公司只能同保险标的所在地的保险公司洽谈和办理直接投保手续。

第四十五条 保险经纪公司及其职员在执业过程中不得有下列行为：

（一）损害委托人的合法权益；

（二）做不实、误导的广告或宣传；

（三）非法挪用或侵占保险费或保险赔款、保险金；

（四）就订立保险合同向投保人和保险人同时收取报酬；

（五）以任何方式向投保人支付保费回扣、佣金或给予其他利益；

（六）兼营保险业务；

（七）不如实转告投保人声明事项；

（八）利用行政权力、职务或者职业便利以及其他不正当手段强迫、引诱或者限制投保人订立保险合同；

（九）国家法律、法规和行政规章禁止的其他行为。

第四十六条 保险经纪公司应认真履行投保人委托事项，提出投保方案，办理投保手续。

第四十七条 因保险经纪公司的过错，给投保人、被保险人造成损失的，由保险经纪公司承担赔偿责任。

第四十八条 在再保险经纪活动中，因保险经纪公司的过错，给保险人造成损失的，由保险经纪公司承担赔偿责任。

第四十九条 保险经纪公司只能选择一家国有商业银行作为其开户银行，并应分别开设保费专收帐户和费用往来帐户。

第五十条 保险经纪公司对代交的保费、代收的各项保险赔款或保险金，应设明细帐，逐笔记录，并于收到之日起五个工作日内解付。金额超过五万元的款项必须于第二个工作日解付。逾期视为挪用。

第五十一条 保险经纪公司接受投保人委托向保险公司办理投保手续，依照财政部的有关规定收取佣金；为被保险人代办索赔等手续，由被保险人支付佣金；向客户提供风险评估、风险管理咨询服务，由客户支付其咨询费。

第五十二条 保险经纪公司的佣金标准应在保费收据中列明。保险经纪公司不得擅自提高或变相提高佣金标准。

第五十三条 保险经纪公司为自身财产、人员保险不得收取佣金。

第五十四条 保险经纪公司必须按规定向中国人民银行定期报送业务和财务报表。

第五十五条 保险经纪公司应按照《保险法》规定，优先在国内安排分保业务。

第五十六条 保险经纪公司不得安排法定分保业务。

第五十七条 保险经纪公司办理再保险业务的结算，可按月或季度帐单进行结算。

第五十八条 保险经纪公司必须妥善保管有关业务经营活动的完整帐簿、原始凭证、原始投保文件及其他有关重要文件，保存期限为十年。有关再保险经纪业务的资料须保存二十年。

第五十九条 保险经纪公司终止保险经纪业务活动，应向中国人民银行交回《经营保险经纪业务许可证》和公司员工领取的《执业证书》，经中国人民银行批准并依法清算后，向工商行政管理机关办理注销手续，同时须在中国人民银行指定的报纸上予以公告。

第六十条 中国人民银行对保险经纪公司实行日常检查和年度检查制度，日常检查及年度检查的内容包括：

（一）公司设立或变更事项的审批手续是否完备；

（二）高级管理人员是否进行了任职资格审查；

（三）公司资本金、保证金是否真实、充足；

（四）公司职员的资格及执业情况；

（五）公司的业务经营是否合规；

（六）公司财务状况是否良好，财务制度是否健全，报表是否完全、真实；

（七）中国人民银行认为需要检查的其他事项。

第五章 罚则

第六十一条 中国人民银行有权对违反本规定的保险经纪人或保险经纪人员处以下列处罚：

（一）罚款；

（二）吊销保险经纪人员的《执业证书》或《资格证书》；

（三）核减保险经纪公司的业务范围；

（四）宣布保险经纪公司停业整顿；

（五）吊销保险经纪公司的《经营保险经纪业务许可证》。

第六十二条 未经中国人民银行批准，擅自设立保险经纪公司的，由中国人民银行依法取缔。构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。

第六十三条 违反本规定，在尚未取得《经营保险经纪业务许可证》时就擅自开办保险经纪业务活动的，由中国人民银行予以取缔，并处以非法所得五倍以上十倍以下的罚款。构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。

第六十四条 保险经纪公司聘用未获得《资格证书》者开展保险经纪业务的，由中国人民银行责令改正，给予通报批评，处以保险经纪公司所付报酬金额一至五倍，但不超过五万元的罚款；情节严重的，吊销保险经纪公司《经营保险经纪业务许可证》，并追究主要负责人和有关责任人员的行政责任。构成犯罪的，由司法部门依法追究其刑事责任。

第六十五条 保险经纪公司在保险经纪业务活动中欺骗投保人、被保险人或者受益人的，由中国人民银行责令改正，并处以一万元以上五万元以下的罚款；情节严重的，吊销《经营保险经纪业务许可证》。构成犯罪的，由司法部门依法追究刑事责任。

第六十六条 违反本规定，有下列情形之一的，由中国人民银行责令改正，并对个人处以五千元以上一万元以下、对公司处以五万元以上五十万元以下的罚款；情节严重的，吊销《执业证书》、《资格证书》或《经营保险经纪业务许可证》：

（一）申领《资格证书》或《执业证书》时，申报不真实的；

（二）提供虚假报告、报表、文件、资料的；

（三）拒绝或妨碍中国人民银行监督检查的。

第六十七条 违反本规定第十二条、第四十条规定的，由中国人民银行吊销其《资格证书》或《执业证书》；有非法所得的，没收非法所得。

第六十八条 保险经纪公司违反本规定，有下列情形之一的，由中国人民银行责令改正，有违法所得的，没收非法所得，并处以违法所得一倍以上五倍以下的罚款；没有违法所得的，处以五万元以上五十万元以下罚款；情节严重的，追究其主要负责人或直接责任人的行政责任或责令停业整顿。

（一）与未经中国人民银行批准的保险公司建立保险经纪业务关系的；

（二）超出中国人民银行核定的业务经营范围的；

（三）从事保险业务的；

（四）未经中国人民银行批准擅自设立分支机构的。

第六十九条 违反本规定第三十四条规定的，由中国人民银行责令改正，并处以五万元以上三十万元以下的罚款；情节严重的，吊销《经营保险经纪业务许可证》。

第七十条 违反本规定第四十二条、第四十四条之一者，由中国人民银行责令改正，没收非法所得，并对个人处以五千元以上一万元以下罚款，对公司处以一万元以上五万元以下罚款；情节严重的，吊销《执业证书》或《经营保险经纪业务许可证》。

第七十一条 违反本规定第三十三条、第四十五条、第四十九条、第五十条、第五十一条、第五十二条、第五十三条、第五十四条的，由中国人民银行责令改正，并处以一万元以上十万元以下罚款。

第七十二条 保险经纪司因经营管理不善而破产、兼并或解散的，取消该公司主要负责人的金融机构高级管理人员任职资格十年。

第六章 附则

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一、“3C”认证标志的使用范围：

公司获得认证的产品（见03-021技术通知单），使用国家统一印制的标准规格认证标志。

二、“3C”认证标志的管理

1．“3C”认证标志的购置，由生产制造部按生产计划向质量管理部报缺，质量管理部按规定到国家指定的机构购置认证标志标签。

2．“3C”认证标志购进后，按贵重物资管理办法由质量管理部指定专人验收登账，然后入银库保管。

3．“3C”认证标志必须与产品合格证同时领用和使用，由生产车间填写领料单（必须注明用途、数量、规格，），经产品质量检验员校核，报质量管理部负责人签字后办理领用手续，并在台帐上签字。

4．产品检验员在产品例行检验合格后，将认证标志交包装人员，并监督其加施在规定位置上。

5．质量管理部对每批“3C”认证标志的签发、使用必须如实做好记录、建立台帐，产品入库数量与标志领用数量按批次必须相符，并按规定存档。

6．凡由协作单位加工的产品总成件，由本公司产品检验员例行检验合格后发放“3C”认证标志，并现场监督其加施在规定位置上。

三、违规的处罚

1．对标志的保存、领用及使用不得有遗失或遗留张贴，否则对责任部门或责任人按100元/张给予扣罚。

2．任何人不得以任何理由转让认证标志，一经发现，给予扣罚50000万元的处罚，情节严重的则追究法律责任。

3．未经批准而擅自领用认证标志的个人、部门，一经发现，给予罚款3000元/次的处罚，并扣所在部门当月经济责任制考核分30分；情节严重给予警告、记过、开除或辞退的处理。

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第二条鼓励我区高等院校、科研院所与国内外重点高等院校、科研院所联合培i养急需学科硕士、博士等高学历人才。支持在职专业技术人员、经营管理人员攻读急需学科硕士、博士等高层次学历。对于通过自费、委托培养等形式获得硕士、博士学位，本人愿意在宁工作8年以上的，学费由同级财政分别补贴1/3、1/2。

第三条建立高、中层次的学术技术带头人队伍，形成后备人才梯队结构，并给予一定科研资助。每年有计划地选送一定数量有突出贡献的专家、学术技术带头人、优秀经营管理者、年轻专业技术人员到国外考察、培训或以访问学者身份到国外学习。经费申请国家外国专家局资助，差额由自治区财政和用人单位各承担1/2。

第四条实行特殊岗位在职人员补贴制度。对在宁工作的博士研究生导师，每月补贴1000元，所需经费由同级财政和用人单位各负担1/2。对全区享受国务院政府特殊津贴的在职人员、国家有突出贡献的优秀中青年专家，每月补贴100元，期限为5年，享受自治区政府特殊津贴人员每月补贴100元（详见《宁夏回族自治区人民政府实行特殊津贴的暂行规定》宁政发〔2000〕127号），所需经费由自治区财政承担。硕士研究生导师每月补贴200元，博士每月补贴200元，所需经费由同级财政和用人单位各承担1/2。重复身份的按最高补贴执行。

第五条用人单位要使专业技术人员的住房面积逐步达到自治区人民政府规定的标准。博士生导师一次性给予3万元住房补贴；获得博士学位者享受副高级职称住房待遇，并一次性给予2万元住房补贴；所需经费由同级财政和用人单位各承担1/2。获得硕士学位者享受中级职称住房待遇。

第六条建立企事业单位优秀专业技术人员和管理人员补充保险制度。优秀人才在享受普通职工有关保险福利的同时，单位可为其增加投保险种，提高保费标准，数额不限。副高级职称以上专业技术人员每2年体检一次，所需经费企业由本单位解决，事业单位按经费来源渠道解决。

第七条每年选送一定数量有特殊贡献的专家、学者、学科技术带头人和骨干人才疗养15－20天。经费由自治区财政统一安排。

第八条对获得国家及境外资助的科研项目，自治区酌情按一定比例配套科研经费：对于争取到项目并完成研究任务的项目主持人，由所在单位按实际到位经费总额的5％一次性给予奖励。

第九条鼓励专业技术人员以各种专业技术成果作价入股参与收益分配。国有和集体性质的高新技术企业改制时，可吸收本单位的技术业务骨干参股；企业实行股份制改造时，技术业务骨干可作为公司发起人，享有相应的股权。支持企事业单位实行专业技术人员预期奖励办法，根据专业技术人才的贡献，将一定数额的即期奖励资金为专业技术人员个人累计存储，适时发放，以激励专业技术人员多做贡献。第十条鼓励专业技术人员创办、领办科技型企业。除国家和地方规定需要审批的之外，可直接到工商管理部门办理注册登记手续。本人住房可以注册为企业所在地。在完成本职工作和不侵害本单位经济技术权益的前提下，高等学校、科研院所等单位专业技术人员可在职在岗创办领办企业；也可离岗创办、领办企业。对离岗创办、领办科技企业者，3年内原单位保留其公职。若原单位参加社会保险，离岗期间由原单位继续为他们协议缴纳养老、失业、医疗保险费。

第十一条进一步深化职称改革，实行评聘分离的专业技术职称管理体制。打破身份界限，允许在专业技术岗位上工作的各类人员，按照本人的水平和能力申报评审相应的专业技术职务任职资格；打破所有制界限，允许各类所有制性质单位的专业技术人员申报评审专业技术职务任职资格：打破岗位界限，允许企事业单位的专业技术人员，不论有无相应的技术岗位，均可申报评审专业技术职务任职资格；打破系列界限；允许专业技术人员根据自己的水平和能力，申报评审不同系列专业技术职务任职资格。

第十二条建立人才资源共享机制。打破人才部门、单位所有的管理模式，实行双向选择，落实单位用人自和个人择业自，推行聘用合同制和关键技术岗位竞争上岗制度。促进人才合理流动（中小学教师和国家另有规定的除外），专业技术人员从城市到乡镇，从川区到边远山区工作，可不转工资、行政关系，保留原身份和编制。企事业单位专业技术人员，在完成本职工作并经单位同意的前提下，可跨单位兼职，实行多职多薪，原单位要积极支持。财政拨款的事业单位，调入学术技术带头人、博士及获得重大科研成果者，经有关部门确认后，可不受单位编制限制，按先进后出的原则调人。

第十三条设立宁夏人才资源开发专项资金。对全区现有的用于人才方面的财政资金统一纳入人才资源开发专项资金。从2001年起，自治区从预算内为专项资金注人500万元，以后视情况逐年增加。专项资金统一管理使用，重点用于人才的培养、稳定、引进和使用工作。

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【关键词】 《处方管理办法》；药品调剂

医院药房晚夜班因工作特点，基本只安排一名人员承担处方药品的调剂，并且主要由药士专业技术职称的工作人员承担。按国家《处方管理办法》规定（简称《办法》），医院药房处方调剂管理应严格依照办法相关条款进行管理。《办法》第五章第三十一条规定：具有药师以上专业技术职务任职资格的人员负责处方审核、评估、核对、发药以及安全用药指导；药士从事处方调配工作[1]。因此，目前医院药房晚、夜班处方药品调配管理普遍存在有违《办法》规定。鉴于此现象是许多医院药剂科基本存在的管理问题，特撰文以期引起相关管理部门重视。

1 资料与方法

依据《处方管理办法》第五章处方的调剂管理规定，探讨医院药房晚、夜班管理存在的问题。

2 结果

2．1 医院药房晚夜班处方调配工作管理情况 对贵阳市大型医院药房晚、夜班处方调配工作管理情况进行调查：所有被调查医院药房晚、夜班处方调配工作人员均来自药剂科一线处方调配人员，晚、夜班处方调配工作均只安排一名专业人员承担，被调查医院中普遍由具有药士专业技术职称人员承担。

2．2 导致医院药房晚、夜班处方调配管理有违《办法》规定的因素。

2．2．1 药房一线处方调配人员专业职称结构和数量问题 大型医院一线处方调配人员结构主要由药士组成，同时药房一线处方调配人员数量是按《办法》颁布前确定的编制和岗位，如果按《办法》要求配备一名药师和一名药士共两名调配人员承担每日晚、夜班值班调剂工作，那么在处方调剂人员现有数量的基础上将至少增加1/3左右，否则会极大影响日常处方调配工作，由于药剂科人员数量的管理需由医院决定，在不能增加处方调剂人员数量和未有上级管理部门要求必须执行《部分》相关规定的情况下，只能根据现有条件对药房晚、夜班值班调剂人员进行管理。

2．2．2 一线处方调配人员年龄及性别问题 按职称评聘要求：中级专业学校毕业专业人员评聘药师职称，需工作7年以上；由于一线处方调配人员多为女性，在获得药师职称时正是大部分人员面临更大家庭责任期间，其不可能长期承担夜班处方调配工作。通过被调查医院药房对具有《办法》赋予调剂人员：处方审核、评估、核对、安全用药指导等权利的药师工作安排情况的调查结果表明，随着其年龄或工龄的增加，管理者将其继续安排在一线处方调配工作将面临着一定的压力，因此，随着药师年龄的增大，其离开药房一线药品调剂部门的机会就越大，对于大型医院药剂科门诊药房，晚、夜班值班人员主要由年轻药士构成，从而导致药房晚、夜班值班人员工作安排有违《办法》规定。

2．2．3 传统管理习惯的影响 目前药房晚、夜班制度是多年延续的结果，由于现存药房晚、夜班值班人员工作安排制度有违《办法》规定，通过对其他省市医院药剂科晚、夜班值班人员工作安排情况的了解，药剂科晚、夜班值班人员工作安排有违《办法》相关规定，在我国不是个别现象，同时，也并有一家医院因此受上级管理机构的处理，也没有相关管理机构要求须按《办法》规定改革，因此，药房领导在面临各种压力的情况下，只能维持现状。

2．2．4 受制于传统处方调配的观念 “照方配药”是传统药房处方发药的根本，药房一线处方调配人员：药士、药师甚至主管药师、副主任药师等，长期受制于我国传统的医院医疗服务模式，接到患者的处方，习惯意识就是“照方配药”，对于《办法》只赋予药师处方审核、评估、核对、安全用药指导等的责任，没有深刻的理解，放任药士承担药师应该承担的工作。

2．2．5 受传统处方调剂差错评价方法的影响 药房调剂人员药品调配出现“照方配药”的偏差结果才是差错事故认定的条件是传统处方调剂差错评价方法，这种长期传统意识不仅根植在药剂人员的思想中，同样根植在处方拟订者医师思想中，甚至也根植在患者思想中，因此，在医疗纠纷极其严重的现在，只要药品与处方相符而所至的药疗及医疗事件或事故中，药剂人员所承担的责任极小甚至没有，医师或患者也没有意识到不具备处方审核、评估、核对、安全用药指导等工作责任的药士，完全承担处方药品调剂有违《办法》相关规定。

3 讨论

《处方管理办法》是根据《执业医师法》《药品管理法》《医疗机构管理条例 》《品和管理条例》[2，6]等有关法律、法规制定，对处方管理的一般规定、处方权的获得、处方的开具、处方的调剂、监督管理、法律责任等做出明确规定。其目的是为规范与发挥医师、药师在促进合理用药方面的专业作用，提高药物治疗水平和医疗质量，是国家构建“和谐”社会的一个重要组成部分。各医院药剂科应无条件地严格按《处方管理办法》相关规定调整或改革自身管理条件以符合其规定要求。因此，药士独自承担医院药房晚、夜班药品调剂有违《处方管理办法》相关规定的现象，相关管理部门应高度重视。

参考文献

1 中华人民共和国卫生部 处方管理办法［EB/OL］. moh.省略2007.03.12.

2 中华人民共和国卫生部 中华人民共和国执业医师法 ［EB/OL］. moh.省略 2004.06.04.

3 中华人民共和国卫生部 中华人民共和国药品管理法 ［EB/OL］.moh.省略2006.10.19.

4 中华人民共和国卫生部 医疗机构管理条例 ［EB/OL］. moh.省略2004.06.04.

篇6

第二条  城市规划区内房地产开发的经营性用地一律以出让土地使用权方式提供。市计划委员会、市土地管理局和市规划管理局等部门共同制定土地使用权年度出让计划，报经市政府审批后实施。土地出让应视土地用途和不同地段分别采用拍卖、招标和协议等方式进行，逐步增大拍卖和招标方式出让土地的比例。

出让土地使用权地块的土地出让金由土地管理部门根据市地价评估委员会制定的原则测算，报经市政府批准后统一对外报价。

第三条  凡在城市规划区内进行房地产开发需要申请用地者，必须持国家规定的有关文件或县以上主管部门的项目建议书，向市规划管理局提出用地定点申请，由市规划管理局和市土地管理局联合踏勘、研究，经规划管理部门核定其用地位置和界线后发给《选址意见书》。

第四条  外资房地产企业（含独资、合资、合作）申请用地者，在领取《选址意见书》之日起一个月内须向市土地管理局申办土地预约手续，土地预约协议自签订起三个月内有效。逾期未申办的，其《选址意见书》自行作废。

房地产企业（含内、外资）领取《选址意见书》之日起四个月内，须向市规划管理局申请办理《建设用地规划许可证》，逾期未申请的，其《选址意见书》自行作废。

第五条  《建设用地规划许可证》有效期为六个月。申请用地者在领取《建设用地规划许可证》之日起一个月内须到市土地管理局申请办理用地手续，六个月内必须与市土地管理局签订土地使用合同，取得《建设用地许可证》。因特殊情况未能在六个月内办妥上述用地手续的，申请用地者须持有关部门证明，在其领取的《建设用地规划许可证》有效期内向市规划管理局提出延期申请，经批准可延期，但延期时间最长不超过六个月。逾期不办理用地手续的，其《建设用地规划许可证》自行作废，该地块由市政府收回另作规划安排。

第六条  凡已向市规划管理局和市土地管理局申请并取得开发用地的房地产开发单位，如需申请新的开发用地，须取得市建委或金融部门出具的资信证明等有关资料，市规划管理局方予受理新用地选址申请，市土地管理局方予办理用地手续。

第七条  严格控制占地耕地。房地产开发应尽量不用耕地或少用耕地。集体所有土地必须先由土地管理部门根据城市规划要求征为国有土地后方可出让；凡通过划拨方式取得的土地使用权需要转让的，必须先向市土地管理部门办理补交出让金手续后，方可依法按程序转让。

任何单位（含企业、镇、乡、村）和个人，不得与用地单位私自签订出让、转让土地使用权协议、合同和收取定金。任何单位和个人必须服从城市人民政府根据城市总体规划作出的调整用地决定，不得拒绝执行。

第八条  不得层层下放用地审批权限。各县（市）与用地单位签订超出县（市）土地审批权限的用地预约合同，须经市土地管理局同意，重大项目经市政府批准方可对外签约。凡擅自签订出让、转让合同和超权审批用地项目的，视为违法用地行为，由土地管理部门和规划管理部门依法予以处罚。

第九条  申请用地者在未办妥用地手续之前，不得提出变更其所领取的《选址意见书》和《建设用地规划许可证》和土地使用合同上所规定的用地单位名称、使用性质和规划设计技术指标，市规划管理局和市土地管理局也不予办理上述变更手续。

第十条  申请用地者在领取《建设用地许可证》后，如需与其他开发商（含外商）合资、合作或转让土地使用权，须同时符合下列条件，市规划管理局和市土地管理局方予受理变更申请。

（一） 必须遵守原《建设用地规划许可证》所规定的土地使用性质、规划设计条件和土地使用合同有关规定；

（二） 须将受让地块开发成熟地并在受让的地块上投资金额（不含地价款）已达建设总投资金额的25%以上的。

篇7

第一章建立市人民政府特殊津贴

第一条选拔范围：我市境内的各类企、事业单位；

第二条选拔对象：在科研、工业、教育、卫生、农业生产及科技推广等第一线工作岗位上做出突出贡献的专家、学者、专业技术人员和经营管理人员。

第三条选拔的条件：

1、国家、自治区科技进步奖的主要获奖者。

2、在重点工程、重大项目攻关及企业技术改造中，解决了重大技术难题和关键技术问题，并取得显著经济和社会效益；在引进、消化国内外先进技术以及新产品开发、新技术推广、新成果应用等方面做出突出贡献。

3、为我市经济和社会发展提出合理化建议和可行性报告，具有重大科学价值和应用价值，并取得显著经济和社会效益。

4、在经济管理方面有创新，并取得显著经济和社会效益。

5、在我市教育、卫生工作岗位上，做出突出贡献，取得显著社会效益。

6、在其他专业技术工作中做出突出贡献。

第四条选拔程序：

1、基层单位推荐。由本人所单位公开推荐。

2、组织审核。各县、区、市直部门、各单位人事部门在基层单位推荐的基础上，按照选拔范围和条件，会同有关部门进行初审。并将审核材料报市人事局。

3、考察评审。市人事局会同有关部门对申报人选进行考察，提出建议名单，交政府特殊津贴评选领导小组审定。

4、公示。对领导小组审定的人选，通过新闻媒体向社会公示，确属优秀的，报市委、政府审批。

第五条津贴和管理

1、市政府特殊津贴从200年开始，每年评选一次，每次评选15名。

2、凡被批准享受市政府特殊津贴的人员，颁发市人民政府特殊津贴荣誉证书，每人一次性发给奖金10000元。各新闻媒体要开辟专栏，对享受市政府特殊津贴人员突出业绩及成果进行专题报道。

3、推荐选拔工作在市委、政府的统一领导下进行，成立由组织、人事、科技、财政、教育、卫生、计经、经贸、农牧等部门组成市政府特殊津贴评选领导小组，负责指导选拔政府特殊津贴工作。领导小组办公室设在市人事局，承办推荐选拔具体工作。

第二章建立功勋奖

第一条授予功勋奖的范围：凡在我市重大建设项目、重大科研技术发明、重大技术改造与引进、重大招商引资项目等工作中做出突出贡献，创造出显著的经济和社会效益。

第二条评选程序：参照市政府特殊津贴选拔程序

第三条奖金与管理

1、功勋奖从200年开始，每年评选一次，每次奖励2—3人，每人一次性发给奖金10万元，同时授予市级劳动模范（先进工作者）荣誉称号。

2、功勋奖由市委、政府授权的相关部门受理初审后，提交市委、政府审定批准。

3、功勋奖当年评选不出来的，可以空缺。

第三章建设专家公寓

第一条入住专家公寓的人员范围：

1、享受国务院、自治区及市人民政府特殊津贴人员；

2、国家“百千万人才工程”及自治区新世纪“313人才工程”入选人员；

3、享受自治区科技功勋奖人员；

4、市上授予功勋奖的人员；

5、凡是我市引进的高级专家、学者及博士、硕士研究生。

第二条专家公寓建设：市委、政府将在市、区选择优越地理位置建设专家公寓，专家公寓竣工后以成本价由市财政、用人单位、个人各承担三分之一，可产权到人。

第三条专家公寓管理。专家公寓小区实行统一物业管理，小区内做到绿化、美化到位，配套其它文化娱乐设施到位，服务措施到位。为各级专家在我市工作创造一个舒适、安逸的生活环境。

篇8

    第一条 刑事自诉案件是指刑法规定的告诉才处理和其他不需要进行侦查，由人民法院直接受理的轻微刑事案件。

    第二条 人民法院受理下列刑事自诉案件：

    （一）刑法第一百三十四条第一款中有原告和被告，明显属于轻伤害，因果关系清楚，不需要进行侦查的伤害案；

    （二）刑法第一百四十五条中告诉才处理并且不需要侦查的侮辱、诽谤案；

    （三）刑法第一百七十九条第一款暴力干涉婚姻自由案；

    （四）刑法第一百八十条重婚案，但人民检察院提起公诉的除外；

    （五）刑法第一百八十一条破坏现役军人婚姻案；

    （六）刑法第一百八十二条第一款虐待案；

    （七）刑法第一百八十三条遗弃案；

    （八）法律规定由人民法院直接受理的其他刑事案件。

    第三条 刑法第一百五十六条中抗拒执行判决、裁定案由人民法院直接立案审理。

    第四条 刑事自诉案件由犯罪地的基层人民法院审判，如果由被告人居住地的基层人民法院审判更为适宜的，也可由被告人居住地的人民法院审判。几个法院都有管辖权的，由最先受理的人民法院审判。

    第五条 刑事自诉案件的自诉人、被告人一方或双方是外国人的，由犯罪地的中级人民法院审判。

    自诉人是外国人的，应当提供本人国籍的证明。

    第六条 刑事自诉案件的自诉人、被告人一方或双方是港、澳、台同胞的，由犯罪地的基层人民法院审判。

    港、澳、台同胞告诉的、应当出示港、澳、台居民身份证、回乡证或其他能证明本人身份的证明。

    第七条 刑事自诉案件的自诉人应当是本案的被害人。被害人因受强制、威吓无法告诉的，人民检察院和被害人的近亲属也可以告诉。被害人是未成年人、无行为能力或限制行为能力人以及因年老、患病、聋、哑等不能亲自告诉的，其近亲属可以代为告诉。

    近亲属代为告诉的，应提供与被害人关系的证明，同时提供被害人系未成年人，无行为能力或限制行为能力和聋、哑、患病等证明。

    第八条 刑事自诉案件的被害人由于被告人的犯罪行为而遭受经济损失的，可以同时提起附带民事诉讼。

    第九条 自诉必须在法定的犯罪追诉期限内提起。

    第十条 自诉人应当向人民法院提交自诉状；提交自诉状确有困难的，可以口头告诉，由人民法院的审判人员作出笔录，向自诉人宣读，自诉人认为没有错误后，应当签名或者盖章。

    自诉人提交外文自诉状的应当附中文译本。

    第十一条 自诉状或告诉笔录应当包括以下内容：

    （一）诉状的名称为《刑事自诉状》。附带民事诉讼的为《刑事附带民事自诉状》。

    （二）自诉人、被告人、代为告诉的近亲属的姓名、性别、年龄、民族、籍贯、职业、工作单位和住址。

    （三）被告人犯罪行为的时间、地点、手段、情节和危害后果等。

    （四）具体的诉讼请求。

    （五）致送人民法院的名称及具状时间。

    （六）物证和书证名称、件数等。

    第十二条 刑事自诉案件的自诉人，应当向人民法院提供被告人犯罪的证据或证据线索。

    第十三条 人民法院对自诉案件要认真进行审查，对符合本规定的，应当在收到自诉状或口头告诉之日起十五日内立案，并书面通知自诉人。对不符合立案条件的，应在十五日内书面通知自诉人并说明不予受理的原因。自诉人坚持告诉的，人民法院应当裁定驳回起诉。

    第十四条 人民法院在审查立案时，如认为证据不足，可以限期让自诉人补充证据，人民法院也可以自行调查，收集证据。

    第十五条 自诉人不得诽谤诬陷被告人。人民法院审查立案时，应当向自诉人说明诽谤诬陷应负的法律责任。

    第十六条 对已决定立案的自诉案件，自诉人应当向人民法院提交与被告人人数相等的自诉状副本。口头告诉的，由自诉人按被告人人数复制告诉笔录。

    第十七条 自诉人明知侵害人是二人以上，但只对部分侵害人提出告诉的，人民法院应当受理，并视为对其他侵害人放弃告诉权利。判决宣告后自诉人又对其他侵害人提出告诉的，人民法院不再受理。

    第十八条 共同被害人中只有部分人告诉的，人民法院应当通知其他被害人参加诉讼。被通知人接到通知后，至一审宣判时未提出告诉的，即视为放弃告诉权利。一审宣判后，被通知人就同一事实提出告诉的，人民法院不予受理。

    第十九条 刑事自诉案件经审查有下列情形之一的，人民法院不予受理：

    （一）犯罪已过刑法规定的追诉时效期限的；

    （二）被告人死亡的；

    （三）被告人下落不明的；

    （四）不属自诉案件范围的；

    （五）自诉人撤诉后，就同一事实又告诉的，但因证据不足而撤诉的除外；

    （六）经人民法院调解结案后，自诉人反悔，就同一事实再行告诉的；

    （七）民事案件结案后，自诉人就同一事实再行提出刑事自诉的。

篇9

为了进一步明确《河北省城市临时建设和临时用地规划管理办法》第八条的含义，理顺城市临时建设和临时用地的用地审批程序，省政府决定，将《河北省城市临时建设和临时用地规划管理办法》第八条修改为：

进行城市临时建设和临时用地，必须向市、县人民政府城市规划行政主管部门申请领取城市临时建设规划许可证和临时用地规划许可证。临时建设和临时用地的单位、个人应当持城市临时建设规划许可证和临时用地规划许可证向土地管理部门申请办理用地手续。

本决定自之日起施行。

篇10

近年来，随着我公民在国外结婚、离婚人数的增多，涉及中国公民向我人民法院申请承认外国法院离婚判决的案件也越来越多。为维护司法裁判的严肃性，统一、明确做法，方便当事人，经商最高人民法院，现对有关事宜做如下具体规定：

一、婚姻当事人一方为中国公民的外国法院的离婚判决书在国内使用，须经国内中级人民法院对该判决裁定承认后，才能为当事人出具以该外国法院离婚判决为准的婚姻状况公证。

二、婚姻当事人一方为中国公民的外国法院离婚判决书在国外使用：

（一）若居住国可根据外国法院离婚判决书或其它证明材料，为当事人出具婚姻状况证明，不需要我驻该国使、领馆出具以外国法院离婚判决为准的婚姻状况公证，我使、领馆可不予干预，但不干预不等于承认。

（二）若当事人不能在居住国取得婚姻状况证明，需我驻该国使、领馆出具以此判决为准的婚姻状况公证，应先向国内中级人民法院申请对该判决的承认。该判决经裁定承认后，才能为当事人出具有关公证。

三、国内中级人民法院受理当事人的申请时，对外国法院离婚判决书的真伪不能判定，要求当事人对该判决书的真实性进行证明的，当事人可向驻外使、领馆申请公正、认证。外国法院的离婚判决书可经过居住国公证机构公证、外交部或外交部授权机构认证，我使、领馆认证；亦或居住国外交部直接认证，我使、领馆认证。进行上述认证的目的是为判决书的真伪提供证明，不涉及对其内容的承认。

四、当事人不能亲自回国申请承认外国法院的离婚判决，可委托他人。驻外使、领馆可为此类委托书办理公证或认证。受理委托书公证应要求当事人亲自申请。

五、当事人或其人申请国内中级人民法院对外国法院离婚判决书的裁定承认，必须提供：

（一）外国法院离婚判决书正本及经证明无误的中文译文；

（二）若申请人是离婚判决的原告，作出判决的外国法院出具的被告已被合法传唤出庭或合法传唤出庭文件已送达被告的有关证明文件及经证明无误的中文译文；

（三）若判决书中未指明判决已生效或生效时间的，作出判决的外国法院出具的判决已生效的证明文件及经证明无误的中文译文。

驻外使、领馆应按照公证、认证程序为上述文件办理公证或认证。

六、第五条中所述的“经证明无误的中文译文”，可经如下途径证明：

（一）外国公证机构公证、外交部或外交部授权机构认证及我驻外使、领馆认证；

（二）驻外使、领馆直接公证；

（三）国内公证机关公证；

七、外国法院离婚判决书生效日期与我国法院裁定承认日期不同，离婚后未再婚公证应以外国法院离婚判决书生效日期为准。

八、国内中级人民法院裁定对外国法院离婚判决不予承认的，当事人可到国内原户籍所在地或婚姻缔结地中级人民法院起诉离婚。驻外使领馆可根据国内法院的离婚判决，为当事人出具在国外期间的婚姻状况证明。