城市规划方案范文
时间：2023-09-22 17:19:49
导语：如何才能写好一篇城市规划方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
第一条为使城市规划的编制规范化，提高城市规划的科学性，根据《中华人民共和国城市规划法》的有关规定，制定本办法。
第二条按国家行政建制设立的直辖市、市、镇编制城市规划，必须遵守本办法。
第三条编制城市规划一般分为总体规划和详细规划两个阶段。根据实际需要，在编制总体规划前可以编制城市总体规划纲要；大、中城市可以在总体规划的基础上编制分区规划。
第四条设市城市的总体规划由市人民政府负责组织编制。分区规划、详细规划由市人民政府城市规划行政主管部门负责组织编制。需要编制城市总体规划纲要的，由市人民政府负责组织编制县（自治县、旗）人民政府所在地镇的总体规划由县（自治县、旗）人民政府负责组织编制。详细规划由县（自治县、旗）人民政府城市规划行政主管部门负责组织编制。其他建制镇的总体规划和详细规划，由镇人民政府负责组织编制。
第五条承担编制城市规划任务的单位，应当符合国家关于规划设计资格的规定。
第六条编制城市规划应当遵循《中华人民共和国城市规划法》确定的各项规划原则，符合有关标准和技术规范，并积极采用先进的规划设计方法和技术手段。
第七条编制城市规划应当对城市的国民经济与社会发展、自然环境、城市建设的历史与现状等情况进行深入调查研究，取得准确的基础资料。
城市人民政府应当组织有关部门提供编制城市规划所需要的基础资料。
第八条在编制城市规划的各个阶段，都应当运用城市设计的方法，综合考虑自然环境、人文因素和居民生产、生活的需要，对城市空间环境作出统一规划，提高城市的环境质量、生活质量和城市景观的艺术水平。
第九条编制城市规划应当进行多方案比较和经济技术论证，并广泛征求有关部门和当地居民的意见。
第十条编制城市规划采用的勘察、测量图件和资料必须符合城市规划勘察主管部门的有关规定和质量要求。
第二章总体规划的编制
第十一条城市总体规划纲要的主要任务是：研究确定城市总体规划的重大原则，并作为编制城市总体规划的依据。
第十二条城市总体规划纲要应当包括下列内容：
（一）论证城市国民经济和社会发展条件，原则确定规划期内城市发展目标；
（二）论证城市在区域发展中的地位，原则确定市（县）域城镇体系的结构与布局；
（三）原则确定城市性质、规模、总体布局，选择城市发展用地，提出城市规划区范围的初步意见；
（四）研究确定城市能源、交通、供水等城市基础设施开发建设的重大原则问题，以及实施城市规划的重要措施。
第十三条城市总体规划纲要的成果包括文字说明和必要的示意性图纸。
第十四条城市总体规划的主要任务是：综合研究和确定城市性质、规模和空间发展形态，统筹安排城市各项建设用地，合理配置城市各项基础设施，处理好远期发展与近期建设的关系，指导城市合理发展。
第十五条城市总体规划的期限一般为二十年，同时应当对城市远景发展作出轮廓性的规划安排。近期建设规划是总体规划的一个组成部分，应当对城市近期的发展布局和主要建设项目作出安排。近期建设规划期限一般为五年。建制镇总体规划的期限可以为十年至二十年，近期建设规划可以为三年至五年。
第十六条城市总体规划应当包括下列内容：
（一）设市城市应当编制市域城镇体系规划，县（自治县、旗）人民政府所在地的镇应当编制县域城镇体系规划。市域和县域城镇体系规划的内容包括：分析区域发展条件和制约因素，提出区域城镇发展战略，确定资源开发、产业配置和保护生态环境、历史文化遗产的综合目标；预测区域城镇化水平，调整现有城镇体系的规模结构、职能分工和空间布局，确定重点发展的城镇；原则确定区域交通、通讯、能源、供水、排水、防洪等设施的布局；提出实施规划的措施和有关技术经济政策的建议；
（二）确定城市性质和发展方向，划定城市规划区范围；
（三）提出规划期内城市人口及用地发展规模，确定城市建设与发展用地的空间布局、功能分区，以及市中心、区中心位置；
（四）确定城市对外交通系统的布局以及车站、铁路枢纽、港口、机场等主要交通设施的规模、位置，确定城市主、次干道系统的走向、断面、主要交叉口形式，确定主要广场、停车场的位置、容量；
（五）综合协调并确定城市供水、排水、防洪、供电、通讯、燃气、供热、消防、环卫等设施的发展目标和总体布局；
（六）确定城市河湖水系的治理目标和总体布局，分配沿海、沿江岸线；
（七）确定城市园林绿地系统的发展目标及总体布局；
（八）确定城市环境保护目标，提出防治污染措施；
（九）根据城市防灾要求，提出人防建设、抗震防灾规划目标和总体布局；
（十）确定需要保护的风景名胜、文物古迹、传统街区，划定保护和控制范围，提出保护措施，历史文化名城要编制专门的保护规划；
（十一）确定旧区改建、用地调整的原则、方法和步骤，提出改善旧城区生产、生活环境的要求和措施；
（十二）综合协调市区与近郊区村庄、集镇的各项建设，统筹安排近郊区村庄、集镇的居住用地、公共服务设施、乡镇企业、基础设施和菜地、园地、牧草地、副食品基地，划定需要保留和控制的绿色空间；
（十三）进行综合技术经济论证，提出规划实施步骤、措施和方法的建议；
（十四）编制近期建设规划，确定近期建设目标、内容和实施部署。建制镇总体规划的内容可以根据其规模和实际需要适当简化。
第十七条城市总体规划的文件及主要图纸
（一）总体规划文件包括规划文本和附件，规划说明及基础资料收入附件。规划文本是对规划的各项目标和内容提出规定性要求的文件，规划说明是对规划文本的具体解释（以下有关条款同）；
（二）总体规划图纸包括：市（县）域城镇布局现状图、城市现状图、用地评定图、市（县）域城镇体系规划图、城市总体规划图、道路交通规划图、各项专业规划图及近期建设规划图。图纸比例：大、中城市为1／10000－1－25000，小城市为1／5000－1／10000，其中建制镇为1／5000；市（县）域城镇体系规划图的比例由编制部门根据实际需要确定。
第三章分区规划的编制
第十八条编制分区规划的主要任务是：在总体规划的基础上，对城市土地利用、人口分布和公共设施、城市基础设施的配置作出进一步的安排，以便与详细规划更好地衔接。
第十九条分区规划应当包括下列内容：
（一）原则规定分区内土地使用性质、居住人口分布、建筑及用地的容量控制指标；
（二）确定市、区、居住区级公共设施的分布及其用地范围；
（三）确定城市主、次干道的红线位置、断面、控制点座标和标高，确定支路的走向、宽度以及主要交叉口、广场、停车场位置和控制范围；
（四）确定绿地系统、河湖水面、供电高压线走廊、对外交通设施、风景名胜的用地界线和文物古迹、传统街区的保护范围，提出空间形态的保护要求；
（五）确定工程干管的位置、走向、管径、服务范围以及主要工程设施的位置和用地范围。
第二十条分区规划文件及主要图纸
（一）分区规划文件包括规划文本和附件，规划说明及基础资料收入附件；
（二）分区规划图纸包括：规划分区位置图、分区现状图、分区土地利用及建筑容量规划图、各项专业规划图。图纸比例为1／5000。
第四章详细规划的编制
第二十一条详细规划的主要任务是：以总体规划或者分区规划为依据，详细规定建设用地的各项控制指标和其他规划管理要求，或者直接对建设作出具体的安排和规划设计。详细规划分为控制性详细规划和修建性详细规划。
第二十二条根据城市规划的深化和管理的需要，一般应当编制控制性详细规划，以控制建设用地性质、使用强度和空间环境，作为城市规划管理的依据，并指导修建性详细规划的编制。
第二十三条控制性详细规划应当包括下列内容：
（一）详细规定所规划范围内各类不同使用性质用地的界线，规定各类用地内适建，不适建或者有条件地允许建设的建筑类型；
（二）规定各地块建筑高度、建筑密度、容积率、绿地率等控制指标；规定交通出入口方位、停车泊位、建筑后退红线距离、建筑间距等要求；
（三）提出各地块的建筑体量、体型、色彩等要求；
（四）确定各级支路的红线位置、控制点座标和标高；
（五）根据规划容量，确定工程管线的走向、管径和工程设施的用地界线；
（六）制定相应的土地使用与建筑管理规定。
第二十四条控制性详细规划的文件和图纸
（一）控制性详细规划文件包括规划文本和附件，规划说明及基础资料收入附件。规划文本中应当包括规划范围内土地使用及建筑管理规定；
（二）控制性详细规划图纸包括：规划地区现状图、控制性详细规划图纸。图纸比例为1／1000－1／2000。
第二十五条对于当前要进行建设的地区，应当编制修建性详细规划，用以指导各项建筑和工程设施的设计和施工。
第二十六条修建性详细规划应当包括下列内容：
（一）建设条件分析及综合技术经济论证；
（二）作出建筑、道路和绿地等的空间布局和景观规划设计，布置总平面图；
（三）道路交通规划设计；
（四）绿地系统规划设计；
（五）工程管线规划设计；
（六）竖向规划设计；
（七）估算工程量、拆迁量和总造价，分析投资效益。
第二十七条修建性详细规划的文件和图纸
篇2
关键词：城市发展；可持续发展观；社会经济；城市规划
Abstract: the city planning management is essential for city construction work, provide the basis for the development of the city, and provide guidance for city land reasonable development and city construction, the scientific and effective city planning management, to promote the city economic development, accelerate the construction of city rationalization process plays a great role in promoting. Therefore, we should start from their own duties, and constantly improve the city planning management, improve the efficiency of city planning management, promote the city construction work steadily and orderly, to enhance the quality of the city, and promote the sustainable development of the city.
Keywords: city development; sustainable development; social economy; city planning
中图分类号：[F292]文献标识码：A 文章编号：2095-2104（2013）
前言：
城市的出现证明了我国人民的社会文明发展到了一定高水平阶段，但是在发展过程中随之出现的一些问题严重阻碍了我国城市化的进程。目前，由于规划管理不善，大部分城市污水没有经过处理就进行排放，造成了城市环境的污染；而一部分城市规划管理工作的监督和约束机制不够健全，违规建筑大量存在，城市土地被胡乱占用，使得城市环境质量逐年下降。另外，由于管理工作不到位，有的城市为了完成建设目标，则与其他城市建筑风格雷同，出现千城一面的现象。因此在我国的城市的发展中还需要统筹规划，并且在制定城市发展方案过程中坚持可持续发展战略也显得尤为重要。
一、 我国城市规划的现状
一个城市的建设和管理，依赖于城市规划，并且以城市规划作为指导城市建设和发展的方向，城市要想合理发展，就必须行科学的规划，充分了解城市自身的性质和特色，分析城市的主要发展方向和发展格局，只有在科学城市规划方案的指导下，才能逐渐实现一座城市的最终发展目标。随着社会经济的不断发展进步，人们对城市的功能性要求越来越多，城市规划的要求也逐步提高。
现阶段我国的城市规划步骤主要包括资料的收集、城市经济状态分析、 城市性质和发展情况分析、城市规划目标、制定目标实施方案、分阶段实施以及建设规划的管理等环节。一般情况下，城市规划的着眼点应该是城市的经济发展，城市规划的重点是城市土地和空间资源的规划，但是在目前的城市规划过程中，相关部门把工作重点放在了城市人口和社会经济的发展上，城市建设缺乏有效的实施措施和必要的保护手段，导致在城市建设过程中出现了很多资源浪费和环境污染问题，严重影响了城市的长期可持续发展。
随着社会经济的不断发展进步，我国城市化进程逐渐加快，在很多大中城市开始出现能源短缺、道路交通设施落后、环境污染严重、城市人口密度分布不均、水资源紧张等问题， 这些问题的产生，不仅给城市的长期发展埋下了隐患，而且给城市居民的正常生活和生产造成了极大的负面影响。为此城市规划部门应该正视城市发展过程中出现的问题，充分结合城市自身的特点，制定适合城市长期可持续发展的战略。但是由于城市规划在我国城市建设中实施的时间较短，城市规划存在很多不完善的地方，譬如，由于我国正处于社会过渡时期， 受我国城市经济体制的影响，城市规划的管理制度还不完善，城市建设与城市规划之间还有一定的差距，没有有效结合在一起，而且很多城市的城市规划编制目标不明确，没有从本城市的实际情况出发， 城市规划目标的盲目性较大，没有充分考虑城市的资源和环境情况， 导致很多城市规划方案先天不足。为此，为了保证我国城市建设的长期可持续发展，不断提高人们的生活质量，城市建设必须以可持续发展作为城市规划的重要前提，并积极探索与城市自身发展相适应的理论方法，保证城市经济、文化、资源、人口、环境的协调发展。
二、 基于城市可持续发展的城市规划
由于我国人口众多，国家的资源相对短缺，城市是我国人口较为密集的地方，各类社会经济活动高度集中，社会经济发展和资源环境之间的矛盾日益突出，为此应该以可持续发展观念作为城市规划建设的指导思想，保证城市发展逐渐实现由粗放型向集约型的转变， 推动城市发展实现。
1. 制定科学的城市发展规划
篇3
【关键词】城市交通；交通管理；规划设计
随着我国国民经济的快速发展和城市化进程的加快，如何解决城市交通问题已经成为城市可持续发展的一个重要课题，城市道路交通管理工作也面临着严峻的挑战。
为了保证城市交通合理、有序的可持续性发展，就必须从城市交通系统的内在机制及其与外部环境条件之间的相互作用关系出发来进行合理的交通管理规划。具体而言，应从城市结构与土地利用、城市交通结构、城市交通网络的完善与充分利用三个层次，从供给和需求量方面解决问题。因此道路交通管理工作是城市总体规划设计中重要的环节，制定城市道路交通管理规划也就显得十分必要而迫切。
一、城市交通需求管理规划方案设计
城市交通需求管理是政策性管理，通过交通政策的制订与实施来影响整个城市的出行交通总量。城市交通需求管理方案设计要包括城市交通需求总量分析与控制、城市交通结构管理与优化和道路交通运行组织三个方面。
（1）城市交通需求总量分析与控制。随着城市化水平的提高和居民人均收入的增加，城市交通需求总量和机动车的拥有量将会继续增长，但由于城市土地资源有限，道路规模不可能无限扩大。因此，针对交通供给与交通需求的矛盾，可从两个方面加以分析：一是从城市交通系统内部结构、功能、特性出发，分析具体城市道路网络系统（包括道路、停车场等交通基础设施）所能适应的交通需求量；二是从城市交通系统发展的外部环境特性出发，分析在一定的资源约束和环境保护目标条件下，城市交通系统可能的发展规模及容许的机动车保有量。
（2）城市交通结构管理与优化。根据交通调查得到的当前城市客运交通结构状况及未来城市交通需求发展预测结果，科学地运用城市交通需求管理策略与管理措施，制订当前交通结构合理引导及未来交
通结构优化的政策性实施措施及发展城市道路交通管理规划方法及应用研究战略。在城市交通结构管理与优化过程中，通过对本城市社会经济发展速度、城市道路交通设施建设速度、车辆拥有量发展速度及车辆结构变化情况进行分析，提出各年度各类车辆拥有量控制规模及各阶段各类车辆拥有量发展速度控制值。
（3）道路交通运行组织规划。城市道路交通运行组织是城市交通管理规划的主体之一，道路交通运行组织涉及到交通需求管理和交通系统管理两方面的管理措施，可结合具体的道路网络及交通流量、流向，综合运用交通需求管理、交通系统管理策略及措施（如局部区域内道路在某一时段内禁止某种车辆通行或出行、单行线、公共交通专用线、各种禁行线、交叉口转向限制等）。制订交通运行组织方案，合理组织交通流，均衡交通负荷，从而提高道路网络运输效率。
二、城市交通系统管理规划方案设计
城市交通系统管理是一种技术性管理，通过对交通管理硬件设施的建设及相应技术措施的实施，来提高交通设施容量，均衡交通负荷。道路交通系统管理措施是城市交通管理方案实施的基础，在制订城
市交通系统管理规划方案时，应根据规划方案的要求和当前管理设施的建设现状，制订出管理设施的建设规划方案。城市交通管理规划主要包括道路横断面交通设计与管理、道路交叉通设计与管理、道路交通标志标线设计与管理、交通信号灯优化设计等内容。
（1）道路横断面交通设计与管理。道路横断面是由车行道、人行道、绿化带以及分车带等部分组成，对道路网络中交通拥挤严重或根据预测在未来可能出现严重拥挤的道路路段，应进行道路横断面交通功能设计。横断面交通功能设计的主要任务是根据道路的等级、性质和红线宽度以及有关交通资料，确定各组成部分的宽度，并给予合理的布置，使道路资源、得到充分利用。
（2）道路交叉通设计与管理。对道路网络中交通阻塞严重或根据预测在未来可能出现严重阻塞的交叉口进行专门的交通设计，包括道路交叉口几何设计、交通渠化设计和行人过街道设计等，以提高交通阻塞地区的通行能力，缓解城市交通紧张状况。在交通系统管理规划中，应根据现状的或预测的交通量，提出道路网络中各交叉通管制方式（信号控制交叉口、无控制交叉口、环形交叉口、立体交叉口及优先管理交叉口）的选型与建设方案。
（3）道路交通标志标线设计与管理。道路交通标志标线给道路使用者以明确的交通管理规划方案设计及方案评价是交通管理规划过程的重要环节。规划方案的设计是在掌握现状交通信息，分析出其存在问题，并预测未来交通需求的基础上进行的；规划方案评价是对未来交通运行情况的模拟过程，是建立在掌握现状及未来交通信息基础上的，通过分析交通管理措施对交通流的影响，预测交通管理措施实施下的交通运行指标，分析是否达到了管理目标。
（4）交通信号灯优化设计。城市道路交通管理规划中，应对现状信号交叉口的配时效果进行检查，结合交叉口渠化设计对现状交通矛盾突出的信号交叉口信号控制形式和配时方案提出近期改进方案；根据城市道路网建设规划成果提出干道交通信号协调控制设想；并提出远景城市区域信号控制系统建设目标和分阶段实施计划。
三、城市交通管理规划方案评价
交通管理规划方案评价的主要目的一是分析交通管理措施如何影响城市交通结构及网络交通流；二是预测交通管理措施下的城市交通系统交通流运行指标；三是分析交通管理方案是否达到预定的管理目标，从而避免交通管理的决策失误，对管理方案的最终确定和滚动调整起决定性的作用。城市交通管理规划方案的评价过程包括：
（1）城市交通管理规划方案信息化处理。
交通管理规划方案的评价过程是借助于计算机所进行的交通仿真模拟过程，整个过程必须借助于交通系统分析软件进行。因此，首先必须把城市交通管理方案抽象为计算机能识别的信息，即信息化处理，包括道路网络信息化处理及交通管理措施信息化处理。
（2）交通管理措施下的交通流量分配模拟。
交通管理措施下的交通流量分配模拟是城市交通管理规划的核心技术。交通流量分配模拟的关键是交通分配预测。交通分配就是把各种出行方式的空间OD矩阵（由预测阶段获得）分配到具体的交通网络上。通常交通分配模型分为平衡交通分配模型和非平衡交通分配模型。
（3）城市交通管理规划方案效果分析。
交通管理规划方案评价的指标体系取决于规划要达到的目标。对于某些局域性的交通管理规划方案（某个局部区域、某条道路或某个交叉口的交通改善管理方案）的评价，应从两个方面来评价管理方案的效果：一是对整个城市的总体交通质量改善的评价（如总体交通负荷、平均车速、平均延误、网络交通流的均衡性等几个常用指标），二是重点考虑所研究范围内的交通改善。评价指标可根据方案目标而定。
四、结束语
当前我国城市道路交通管理工作面临着严峻的形势。通过提高道路交通管理水平来缓解城市交通问题，已经为多数城市所接受。但是交通管理工作不应只是忙于解决已经出现的各种交通问题，还应站在战略高度结合城市规划和城市交通规划超前研究交通管理对策，即制定交通管理规划，实现长效管理。制定交通管理规划是提高交通管理水平的重要途径，也是城市可持续性发展的前提和基础。
参考文献：
[1]王炜，徐吉谦. 城市交通规划理论与应用[M]. 南京： 东南大学出版社，1998.
[2]巾华人民共和国行业标准.城市道路交通规划设计规（GB50220-95）（S）北京：中国计划出版社，1995：24-26.
[3]肖秋生，徐慰慈.城市交通规划，人民交通出版社，1990.
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一、工作目标
为打造最文明、最美丽的山水园林城市，创建最佳人居环境，在巩固各项创建成果的基础上进一步提升品位，全面落实净化、亮化、绿化、美化的各项任务，确保“保洁到位、整治到位、装点到位、增亮到位、补绿到位”，基本形成环境优美、和谐文明的城市环境，充分展现建设美而富、和而强的社会主义新__的良好态势。
二、工作内容
（一）净化
净化工作目标：净化地面，净化墙体，净化空间，消灭卫生死角。
1、清除城乡结合部、社区结合部、居民居住区、湖滨地带及有关单位的垃圾死角。（责任单位：街道办、开发区、新宁镇及相关单位）
2、完善清扫保洁制度，主干道和主要街道实行全天候保洁，其它地段做到每日早、中、晚定时清扫三次。（责任单位：建设局、街道办）
3、认真落实“门前三包、门内达标”责任制，确保室内外环境整洁卫生。城管、街道办和社区（居委会）要认真组织并督促责任单位切实履行“门前三包、门内达标”义务。（责任单位：街道办、建设局）
4、加强农贸、集贸市场和临街门店的管理，严禁占道经营、乱设摊点和沿街叫卖行为。（责任单位：工商局、城管大队及业主单位）
5、加强对施工现场的标准化管理，全面禁止在街面上搅拌混凝土、带泥上路、泼洒沙石土等违章行为，扎实抓好施工场地出入口硬化、围墙标准化建设、施工场地违章广告管理等工作。（责任单位：建设局）
6、各业主全面清洁临街建筑外立面，清除商业门面和建筑墙体、工地围墙、花坛上非法张贴、涂写、刻画的“垃圾广告”。清理空中零乱管线和吊挂物。（责任单位：建设局）
7、清除电线杆、路灯杆、变压器、电话亭、报刊亭、电缆分接线等专用设施上非法张贴、涂写、刻画的“垃圾广告”。(责任单位：供电、电信、邮政、移动、联通、网络公司等)
8、对交通护拦进行经常性清洗，确保整洁。（责任单位：交警大队）
9、城市建成区范围内禁止警车、救护车、消防车滥用警报；整治生产、经营、施工等超标噪音，对铝钢材切割加工等噪音，要规定时限严加控制。（责任单位：交警大队、环保局）
10、要加强对文化演出、娱乐场所、宣传车辆噪声污染的监管力度。（责任单位：文化广播电视局、环保局）
11、加强餐饮业油烟治理，环保、卫生、工商等部门对从事餐饮经营的服务业要从严把关，未办理环保审批手续的，工商部门在办理证照时必须先征求环保部门意见。一经发现非法和超标排放油烟，要停业整改；对非法和超标排放油烟的行为人一年内不予办理经营许可。（责任单位：环保局、工商局、卫生局）
12、加强锅炉烟尘污染治理。严禁在城区内新安装燃煤锅炉，对已有锅炉进行关停取缔，改用燃油、用电。对城区内工业采取“退城进郊或退城入园”方法逐步迁移，减少大气污染，提高城区大气质量。（责任单位：环保局）
13、继续抓好在城区禁养家禽家畜、禁止燃放烟花爆竹工作和果壳箱的维修、增补工作。（责任单位：建设局）
14、对现有铝钢材加工业、修理业、废品回收站及餐饮业等影响市容环境的行业，城管、工商等部门要加大力度，严格监管；对准备新开的，工商部门在办理有关证照时须先征求城管部门意见。（责任单位：工商局、建设局）
15、以各居委会管辖范围为区域，全面实行物业管理。（责任单位：房管局、街道办）
（二）亮化
亮化工作目标：增加城区亮度，增添城市色彩。
1、突出重点，打造精品。重点对“四个亮点、三个景点、六条主干道”实施亮化工程。通过设置轮廓灯、投射灯、泛光灯及多种光源组合变换，形成风格各异、层次分明、动静结合、错落有致的城市夜间景观。
（1）打造“四个亮点”。即文化广场（包括广场四周建筑物亮
化）、建昌十字路口、古艾十字路口和交通十字路口。（责任单位：文化广播电视局及各建筑物业主）（2）突出“三个景点”。即__大桥景点、万福广场景点和湖滨路景点。(责任单位：__大桥开发公司、建设局)
（3）抓好“六条主干道”。即建昌路、古艾路、交通路、人民路、豫宁大道、协和大道。（责任单位：沿街公共建筑物业主）
2、加强路灯的日常管理，城区主要街道要通宵亮灯，消灭县城偏街小巷的照明死角，确保道路亮灯率达98。（责任单位：供电公司、__大桥开发公司、开发区）
3、整治广告灯箱，按“一街一景”统一色调，确保和谐、美观。（责任单位：工商局、建设局）
4、按“节能实用、和谐典雅”的要求抓好小区亮化和庭院亮化。（责任单位：建设局及相关单位）
5、各责任单位要加强本单位亮化工作的管理，加强亮化设施的维修保养，及时开启亮化设施，确保每天按时亮灯（夏、秋季19:30至22:00，冬、春季18:00至21:30）。（责任单位：创建办）
（三）绿化
绿化工作目标：增加绿量，提升品位。
1、高标准抓好建昌路和樟岭路的绿化。
2、对朝阳路、人民路、豫宁大道、古艾路、新宁路等路段的行道树缺株进行补栽。
3、各单位要加强庭院绿化，提升绿化质量，确保绿化率达到20-40。继续开展园林化单位和绿化达标单位评比活动。
4、抓好小区绿化工作，对已基本建成的小区，限期完成绿化；对在建和未建的小区，要高规格编制绿化专项规划，并与主体工程同步实施。
5、抓好城区公共绿化养护，及时进行修剪、浇水、施肥，清除树池花坛内的垃圾、余土和杂草。
6、各乡（镇）要认真组织开展“送绿进城”活动。
7、积极开展全民义务植树活动，鼓励单位（或个人）认养公共绿地，县城周边的荒山坡由林业部门负责实施绿化。
（四）美化
美化工作目标：市容整洁，秩序井然。
1、对各类招牌进行全面清理整顿，确保规范、整洁、美观。（责任单位：各包街单位）
2、切实加强大型户外广告管理，合理设置信息栏，所有户外广告均统一规划，合理布局，突出特色，提高标准，讲求美观，提倡采用科技含量高，节能耐用的新型照明灯饰艺术，提高城市街景品位。（责任单位：工商局、建设局）
3、对有线电视、通信等弱电线路，进行全面清理，城市重要节点、主、次干道所有线路改为地下管线。（责任单位：电信局、移动公司、联通公司、网络公司）
4、交通部门对公交车、出租车、蹬士外饰要统一进行设计、美化，确保车容车貌美观整洁。（责任单位：交通局）
5、除全县性重大活动外，城区街道禁止悬挂横幅标语。（责任单位：文明办、建设局）
6、规范沿街空调、防盗窗的安装，拆除建筑物外安装的水龙头和水池等违章构筑物。（责任单位：建设局）
7、拆除违章建筑物和影响城市景观的建筑物、构筑物、围墙、围档，彻底清理城区各类违章搭建物和巷道、楼院内乱堆乱放。对部分不宜拆除的围墙（含建筑工地施工围墙）要按要求进行美化。（责任单位：建设局、街道办）
8、搞好城区公共设施日常管护，及时完善街道、巷道硬化，修复破损路面和设施。加强对城区街道的开挖管理，为确保道路恢复质量，开挖路面应由专业部门统一施工。（责任单位：建设局）
9、对豫宁大道三处交通岛进行美化。（责任单位：交警大队）
10、临街建筑有碍市容市貌的，进行“穿衣戴帽”。（责任单位：建设局及有关责任单位）
三、工作步骤
（一）第一阶段（宣传发动阶段）：20__年11月5日-30日
制订“四化”工作方案，宣传发动，分解任务，明确责任。各单位具体实施方案11月30日前报县"四化"工作指挥部办公室。
（二）第二阶段（组织实施阶段）：20__年12月1日-20__年1月31日
（1）设计“亮化、绿化”方案；
（2）全面开展“净化、美化”活动；
（3）审查“亮化、绿化”方案；
（4）全面完成“净化、亮化、绿化、美化”各项任务。
（三）第三阶段（验收评比阶段）：20__年2月1日-10日
（1）建章立制，实行长效管理，巩固“四化”工作成果。
（2）组织县人大代表、政协委员、社区代表对“四化”工作进行检查评比，并通报检查评比情况。
四、工作措施
（一）明确任务，责任到位。
1、坚持“谁主管、谁负责”的原则。各单位一要按照各自工作职能和方案要求，抓好检查指导和督促落实。二要按照指挥部下达的任务，克服时间紧、任务重、压力大的困难，认真落实“四化”工作的资金、队伍和措施，按照起点高、行动快、效果好的要求，精心组织、周密安排好本单位和本系统的各项活动，为县城“四化”工作带好头、做表率。
2、实行“单位包路段”责任制。全县正科级以上单位各负责一个路段，确保完成责任路段内的店牌整治、卫生保洁和街道秩序等任务。
（二）强化考核，严格奖惩。
1、县“四化”活动办公室不定期召开调度会，及时解决有关问题与矛盾，每月召开一次“四化”工作进展情况汇报会，县委、县政府主要领导参加会议，及时解
决“四化”工作难题。2、县“四化”活动办公室采取每周一抽查，每半月一检查的办法，对各单位的“四化”工作进展情况进行检查评比，每月排出前三名和末三名，并以通报的形式予以表彰和批评。对连续两次排位末位的单位的主要领导到电视台说明原因。
3、“四化”工作与年终考评结果挂钩，对成绩突出的单位，在“四化”工作总结表彰会上予以表彰，对工作不力且工作效果不好排位在后三名的单位年终不得评为综合先进单位。
（三）广泛宣传，营造氛围。
加大对“四化”活动的宣传力度。宣传部门继续深入开展“彬彬有礼过马路”活动，教育部门组织开展“小手牵大手”活动，文化部门组织开展丰富多彩的文艺活动，工、青、妇联合组织万人签名活动，广泛宣传“四化”活动的重要意义，激发广大市民的工作热情，把他们引导到支持、参与、监督此次“四化”工作中来。利用简报、专题新闻和现有新闻媒体设立的专栏，对“四化”活动中表现好的予以表扬，对工作较差、行动迟缓的予以批评和曝光，形成浓厚的氛围，促进“四化”活动顺利进行。
（四）加强领导，保障实施。
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一、主要目标
依据“保基本、强基层、建机制”的医改原则，以城乡医疗卫生“优质均衡发展”为导向，在全市基层单位实施免疫规划强基工程，到2014年底，免疫规划基层基础工作得到加强，服务质量全面提升，针对传染病得到有效控制，人民群众满意度稳步提高。
（一）队伍建设进一步加强。
每个预防接种单位配备专职免疫规划工作人员2人以上、接种人员5人以上，具备相关学历和资质，业务素质明显提高。
（二）基础设施进一步改善。
预防接种门诊规范化建设达标率100%，数字化预防接种门诊覆盖率85%以上。
（三）业务管理进一步规范。
预防接种单位各项制度健全，管理规范有序，儿童预防接种证发放、登记管理、冷链管理、安全注射、流动儿童管理、接种证查验等工作有效落实。
（四）工作质量进一步提高。
以乡镇（街道）为单位，新生儿建证率达100%，适龄儿童接种证持有率、使用率100%，票据持有率、使用率95%以上，入托入学接种证查验率95%以上，扩大国家免疫规划疫苗接种率95%以上，麻疹风疹疫苗和麻腮风疫苗接种及时率90%以上。
二、主要任务
（一）加强预防接种人员队伍建设。
1、配足专业人员。各单位应配备免疫规划专职人员2人以上。常规免疫接种日期间，接种门诊工作人员不得少于8名，其中儿科临床医师1名（负责询问诊体检及异常反应处理），登记工作人员1-2名，接种人员5名，留观巡视人员1名。各单位要合理调配工作人员，确保免疫规划工作正常开展。单位人手较少难以安排的，可通过公开招录予以补充。对于业务素质差、责任心不强、不能胜任免疫规划工作的人员，及时调离免疫规划岗位。要注重免疫规划工作的延续性，确保免疫规划人员队伍相对稳定。
2、严格资质准入。从事预防接种工作人员应具有执业医师、执业助理医师、护士或乡村医生等执业资质，并经过预防接种专业知识和儿童预防接种计算机信息系统应用培训，获得合格证后上岗操作（卡介苗接种人员须通过专项培训并在培训合格证上注明）。
3、强化业务培训。市疾控中心要定期组织开展业务培训，要把预防接种规范、异常反应识别等作为培训重点，以强化实际操作技能、增强工作责任心为主，注重理论与实践相结合，全面提高人员业务水平和职业素养。
（二）加强预防接种单位硬件配备。
1、科学设置预防接种门诊。农村每个乡镇、城市每个街道至少应设置一个预防接种门诊，根据服务半径、接种工作量等情况合理设置，建制镇范围内现有多个预防接种门诊的不得盲目撤并，应根据工作需要逐步加以调整。
2、加快预防接种门诊数字化改造。各单位要对照《市预防接种门诊规范化建设标准（修订）》，完善硬件设施建设。未建成数字化预防接种门诊的单位，尽快启动数字化改造，确保2015年底前全部改造完成。要按照《市数字化预防接种门诊建设工作实施方案》要求，围绕房屋条件、设备和器械配置、接种流程再造等环节，通过信息化改造，实行预约、登记、候诊、接种、留观等流程规范化管理，实现有效的质量控制，提高预防接种的管理水平和服务质量。
（三）加强预防接种单位业务管理。
1、健全各项制度。各单位要按照《疫苗流通和预防接种管理条例》和《预防接种工作规范》的要求，建立健全接种证登记管理、冷链管理、安全注射、流动儿童管理、接种证查验等制度。要把管理的重点放在制度的落实上，确保预防接种安全、优质、高效，努力提高各类疫苗的接种率。
2、严格接种管理。一是规范接种登记。及时对辖区内的应接种对象（包括流动儿童）建立预防接种证，进行规范接种并及时登记、录入和报告儿童接种信息。二是加强疫苗冷链管理。做好冷链设备的维护、补充和更新工作，建立冷链设备档案，实施疫苗信息网络报告和月报告制度。三是强化安全注射管理。实行儿童预防接种预约短信通知，在接种前应告知受种者或监护人所接种疫苗的品种、作用、禁忌、不良反应以及注意事项，询问受种者的健康状况。使用一次性注射器或自毁型注射器，实行规范注射，接种后做好留观和接种记录。每个接种工作日门诊总量不超过200针次。在接种场所显著位置公示一、二类疫苗的品种、费用规定、免疫程序、疫苗接种流程以及接种前后注意的事项等内容。四是做好流动儿童管理。通过多种途径查找和掌握辖区内流动儿童情况，并认真开展流动儿童预防接种工作。村卫生室每月对本村新生儿出生、儿童流动情况进行调查，并将结果上报乡镇（街道）预防接种单位。五是落实查验预防接种证制度。开展入托入学儿童预防接种证查验工作，对漏种儿童及时进行补种。
三、保障措施
（一）切实加强组织领导。
各单位要提高对免疫规划工作重要性的认识，加强组织领导，规范目标管理，做好组织协调，及时研究解决工作中出现的问题，要把预防接种工作作为基本公共卫生服务项目的重中之重，强化经费保障，确保免疫规划工作目标的实现。
（二）积极稳妥抓好落实。
各单位要根据《方案》明确的目标和任务，对照本单位实际，全面展开自查和自评，提出本单位的具体实施方案。对预防接种工作管理欠规范、存在风险隐患的，要健全管理制度，落实整改措施。对未完成数字化预防接种门诊建设、具备改造条件的，要尽快启动升级改造建设工作。对暂不具备改造条件、影响全市建设进程的，要将有关情况形成书面材料报市卫生局。对免疫规划工作人员安排不足的，有关单位要统筹安排，予以合理补充，确保工作不脱节。对专业技术水平较低、难以胜任岗位需要的，可通过业务培训、在职教育等形式，提高人员素质，优化人才队伍结构。
篇6
关键词：城市道路交通 管理规划 交通需求预测
中图分类号：U12文献标识码： A 文章编号：
随着我国国民经济的快速发展和城市化进程的加快，如何解决城市交通问题已经成为城市可持续发展的一个重要课题，城市道路交通管理工作也面临着严峻的挑战。为了保证城市交通合理、有序的可持续性发展，就必须从城市交通系统的内在机制及其与外部环境条件之间的相互作用关系出发来进行合理的交通管理规划。具体而言，应从城市结构与土地利用、城市交通结构、城市交通网络的完善与充分利用三个层次，从供给和需求量方面解决问题。因此，道路交通管理工作是城市总体规划中重要的环节，制定城市道路交通管理规划也就显得十分必要而迫切。而城市道路交通管理规划的编制与实施，有利于提高我国城市整体管理与文明水平，适应国民经济和整个社会可持续发展。
1.道路交通管理规划现状
目前我国城市交通发展的历程相当于西方国家的60～70年代，与发达国家相比，城市机动车密度还比较低。尽管如此，由机动车引发的环境污染问题和城市交通堵塞问题也很严重。这充分说明了我国在道路交通管理方面还存在体制上、行政上和技术上的问题。
随着全国城市道路交通畅通工程的深入开展，许多城市的交通状况得到了很大的改观，而且一系列先进的交通管理设备和先进的管理模式被采用，取得了很好的效果。
城市网络很复杂，交通的运行很复杂，产生交通问题的因素也很复杂，相应制定的城市交通管理方案往往由多个管理策略、管理措施组合而成，任何一个建设或管理措施的实施都会引起整个城市路网上交通运行情况的改变。如将一条路的某个路段改为单行道或单双号通行、将交叉口的类型改变（无控制改为信号控制）、将某路段改为公交专用道、打通某条路或拓宽某条路等，都会引起整个城市80%～90%以上的主要道路交通流量和车速的改变。因此，交通管理问题是一个系统工程，必须用科学的方法解决，常用的经验性的方法是不能完全解决的。因此交通管理需要做规划，实际上，目前一些城市所实施的有些管理措施，都是做过规划的，只是不太系统、全面而已。
2.道路交通管理规划基本内容与方法
2.1 道路交通管理规划的目的
道路交通管理规划的目的是解决要不要管、什么时间管、怎么管、管什么地方等问题。通过规划，人们能预先知道管理策略实施后的效果，避免由于盲目管理而带来政策上的失衡和经济上的巨大损失。
2.2 道路交通管理规划的基本内容
道路交通管理规划的工作内容主要包括：
（1）城市道路交通现状调查
应调查、搜集的资料包括：交通小区划分及小区经济、土地利用资料、交通网络结构及道路几何要素资料、历史道路交通量及流向资料、居民出行特征资料、机动车出行特征资料、货物出行特征资料、现有交通管理设施及效果资料等。在这方面，由于交通调查面广，调查工作量大，资金投入多，因此，有的城市交通规划编制单位，甚至有关政府部门领导对基础数据调查工作不够重视，认为只要在原有交通规划资料搜集的基础上，作些补充调查即可，以致于规划方案与现实脱节，其针对性和可操作性差。这是一种极为错误和片面的观点，应引起有关部门的高度重视。
（2）现状分析与问题的诊断
从道路基础设施状况、土地利用与公共交通、交通管理设施及现代化程度、交通秩序、交通质量及交通安全以及交通管理体制、政策、规划及宣传教育等方面对城市道路交通及管理现状进行分析、诊断。
（3）城市交通需求分析
通过交通需求模型的建立和计算（具体模型及方法将在下一节讨论），获得交通管理规划方案实施（评价）年份的各车种（客车、公交车、出租车、货车、摩托车、自行车）的OD矩阵，为后期交通规划提供规划依据和参数。
（4）城市交通管理方案的制定
一个城市的交通管理方案，往往是由多种管理策略和数种管理措施组合而成的。一般包括交通需求管理策略，如优先发展策略、限制发展策略、禁止出行策略、经济杠杆策略；交通系统管理策略，如结点交通管理、干线交通管理、区域交通管理。
（5）城市交通管理方案的评价
通过方案评价，分析交通管理措施是如何影响交通流的，预测交通管理措施实施下的交通运行指标，分析是否达到了管理目标。交通管理方案的评价可按道路网络抽象化、交通管理方案抽象化、交通流重分布模拟以及管理效果分析四个步骤进行。
2.3 道路交通管理规划的层次
宏观交通发展战略规划的目的是制定城市交通发展政策，影响、优化交通结构。优化城市交通结构的本质是优化城市道路资源的利用，它通过交通政策的引导来实现，而政策的实施需要强有力的保证体系。
2.4 道路交通管理规划操作过程
管理规划过程的核心是管理方案设计及方案评价。方案的设计是在掌握现状交通信息，分析出其存在问题，并预知未来交通需求的基础上进行的；方案评价过程是对未来交通运行情况的模拟过程，它是建立在掌握现状及未来交通信息基础上的。
3、道路交通预测
3.1出行生成预测
居民出行产生预测的目的是建立小区居民出行发生量和吸引量与小区土地利用、社会经济特征等变量之间的定量关系，推算规划年各交通小区的居民出行发生量、吸引量。出行产生包括出行发生与出行吸引。居民出行产生预测的方法很多，常用的方法有交叉分类法、回归分析法、生成率法、吸引率法及平均出行次数法等。
居民出行分布预测是将预测的各分区出行发生量、吸引量转化为未来交通分区之间的出行交换量的过程。预测方法大体分为三类，即：增长率法、概率模型法和重力模型法。其中，双约束重力模型法在国内外交通规划中使用最为广泛。
3.2交通分配预测
在掌握各分区出行产生、出行吸引，以及出行分布情况后，即知道了各分区之间有多少出行交换量后，就可着手进行交通分配。交通分配就是把各分区之间的空间O-D量分配到具体的交通网络上。通过交通分配所获得的路段、交叉通量资料是检验道路规划网络是否合理的主要依据之一。
3.3停车需求预测
篇7
一、指导思想
以《基础教育课程改革纲要》与各学科《课程标准》为指针，以各学科课改实验教材为依托，把握新课标与新教材，抓好教学常规的各项管理工作，确保“备、教、批、辅、考”各个常规教学环节的落实，为每一节课负责，为每一位学生负责，切实提高我市初中的教学质量，为学生的长远发展与终身发展服务。
二、目标定位
强化管理 规范教学行为
凸现过程 抓好教学常规
研究课堂 提高教学质效
提供服务 提升教师素质
三、操作策略
1、采取随机抽查的方式，对每所学校一个年级的任课教师常规教学情况进行抽样检查；
2、查学校常规管理。学校是否有科学可行的常规教学计划，对教师的常规教学的各个环节是否有明确的要求（即：数量与质量的要求），学校是否定期进行常规教学的检查与记载，对常规教学中存在的问题是否的整改措施，并及时整改。
3、看相关材料。查领导、教师听课记录，查领导与教师主持或参与教研活动情况记载，查教师培优帮困辅导情况记载；
4、查教师的备课。一是看备课数量是否按规定的时间完成。可以提前备课，但提前备课的内容不宜超过实际教学进程一周；二是看备课的质量。主要包括：备课是否过于简单；备课是否有清晰的思路；备课是否突出重点，突破难点；备课是否体现课改理念（即：备课时是否备学生，是否对学生课堂学习的学情进行恰当预测）；备课是否有教后反思与教学策略调整的思考等。
5、深入课堂听课，看教师对教材知识点的把握，看教师对教材重难点的突出与突破，看教师在课堂教学中新课改理念的展现，看教师课堂教学艺术、教学智慧的展示，看学生在课堂学习的积极性与主动性是否得到激励与发挥，看课堂教学质效的高低。
6、查作业批改。作业批改是否是面向班级全体学生的批改；语文的作文如果是学生的互批互改，教师是否过问，是否有教师查看的再批改；学生作业中的错题教师批改时是否进行错误订正，或者要求学生进行错误订正；考试卷如果算学生作业同样要求教师进行全批全改。
7、查培优帮困辅导。教师必须有切实可行的培优帮困计划，并定期进行培优帮困辅导，有备课、有作业、有检测。
8、查学业考试。每学期可进行期中、期末两次学业考试，坚决反对搞题海战役的滥考试。测试试题应把握学科的特点与课改的要求，有利于学生能力的生成与发展，测试后应有试卷分析与学生答题分析，对测试中暴露的问题，教师应及时调整教学策略，进行查漏补缺。
9、查校本教研活动的开展。各学校须制订详细的校本教研计划，以教研组为单位开展校本教研活动（如：听课、评课活动，集体备课活动，针对校情与学情开发的校本教研专题研究活动等），开展活动必须做到定时间、定内容、定目标，活动应立足在平时，体现过程性与系统性。
篇8
【关键词】城市安置小区 规划设计 研究和思考
中图分类号： G322 文献标识码： A 文章编号：
1 引言
随着城市化的发展，城市中心城区建设规模的迅速扩大，农民拆迁安置已成为许多城市推进城市化建设的重要举措。安置小区是失地农民开展城市生活的新家园，在实践和思考中我们回顾和总结一些对安置小区规划和建筑设计的粗浅认识。
2 城市安置小区产生的背景
防城港市是1993年设立的地级市，属于北部湾经济区较年轻的新兴城市。2008年北部湾经济区开发正式纳入国家战略后，重大项目的进驻，城市中心城区的建设，防城港市进入了快速发展时期。
近几年以来，随着钢铁项目、金川有色金属、核电等重大项目的进驻，工业区的快速推进、城市建设用地的扩张，农民拆迁安置项目的推进已成为防城港市建设发展的首要任务之一。
3 各城市安置小区的规划设计
3.1各城市安置小区的规划设计
①深圳市体育新城安置小区
小区位于体育新城北区、规划被通道与黄阁翠苑交叉口东南侧。便利的交通、较为齐全的城市配套以及优良的发展前景使得项目的地理位置条件优越。
小区规模为10公顷，总建筑面积为41.3万㎡。借助自然通风、日照、自然采光等数字模拟技术，小区实现短时间内的住宅性能精细化设计，并综合运动了太能光热、中水回用、人工湿地以及沼气利用等多项节能功能、节水、节材技术，降低小区的资源消耗，成为全国首批绿色生态示范小区。
②无锡市新街安置小区
小区位于无锡市惠山区堰桥镇西漳社区，北面以342省道为界，东西面临水，周围有天河住宅小区，天一小学等，用地性质为居住用地，目的为解决342省道拆迁工程安置需要，用地面积约4.42公顷，地面总建筑面积约为5.8万平方米，容积率约1.32。
③溧阳市长阳安置小区
小区位于燕鸣南路南侧，育才路东侧，原为溧城镇长阳村委用地。规划用地面积7.5万平方米，建筑面积14.7万平方米。容积率1.97；建筑密度19.8%；绿地率30%；机动车停车位754个。
3.2借鉴意义
安置小区是城市化进程中的发展产物，也是政府最为关注的民心工程。通过以上各城市安置小区规划设计的案例分析可以看出，针对这一特殊群体，城市建设者应坚持高标准的原则，坚持与城市房地产开发小区的统一水准，进行规划设计和建设安置小区，且与时俱进，运用环保、低碳、绿色和高效等新理念，确保了安置小区的可持续发展。
4 北港安置小区的规划设计
北港安置小区位于防城港市工业区组团，总共分为四期开发建设，总用地面积为67公顷。以下以北港一期为例进行分析和探讨。北港小区一期总用地面积为8.1公顷。项目基地北面和西面均为城市市政道路，交通便利，且城市配套设施完善。
4.1设计理念与原则
设计遵循“以人为本”的设计思想，以提高人居住环境质量和建设生态型环境为规划目标，满足住宅的居住性、舒适性、安全性、耐久性和经济性，并把新技术、新材料与传统居住生活要求相合，创造一个布局合理、功能齐备、交通便捷、环境优美的现代化住宅小区。
贯彻“可持续发展”的原则，规划具有弹性、灵活性和可操作性，适应市场经济的发展，做到经济效益，环境效益与社会效益的统一。
4.2总体规划布局
结合城市道路与沿街商业裙房，借鉴传统城市的空间形态，以“类街区”的形式组织社区的各个组团。以一条南北向的景观轴承接南面的三期和北面的四期，以小区的内环轴，衔接各个组团，从而形成“一轴一环一心”的总体布局。
4.3功能分区
一轴：贯穿南北向的空间景观轴，衔接北港安置小区的三、四期。
一环：小区内环组团道路，衔接各个组团。
一心：小区公共活动中心，集中布置小区管理服务中心，中心绿地，休闲广场，中心绿地，室外活动设施场和等社区生活中心。
4.2交通组织
小区出入口的设置，主要结合用地布局和沿街商业的特点，进行合理规划，共设置四个出入口。其中南北面出入口主要作为各组团车行主要进出口，东西面出入口为人车混行的次要出入口。
小区道路主要道路分为小区路、组团路，宅间路。道路宽度分别为12米、6米、4.5米。
小区的停车组织分为两部分。第一部分以南北向的带状生态停车场组织停车，共设置120个停车位；第二部分结合组团绿地、宅间绿地和公共活动场地布置220个生态停车位；合计为340个。
4.3景观设计
小区景观设计主要采用“点、线、面”的设计手法，通过中心绿地、景观轴和组团绿地的营造，为安置小区创造一个感性的、可观可游的环境。
景观设计的主要核心为中心绿地，布置下层式休闲表演广场；精心设计供居民休息攀谈的亭子长廊；局部结合绿地设置室外活动设施，为居民创造一个多层次的交往的空间。
绿化的素材选择上，结合滨海城市特点，坚持经济实用，气候适宜的原则，采用乡土花卉和乡土树种，合理搭配，。
4.4公共配套设施
北港安置小区遵循开放性、控制性和统筹协调原则，主要设置有小区管理服务中心，休闲表演广场，运动场，室外活动器材场，儿童游乐场和的老年人活动场等配套内容。公共配套设施的完善，不仅保证了北港安置小区的物业管理和生活质量，还为安置户这一特殊群体提供了多样化、多层次的交往空间，促进居民之间的接触、沟通和交往，增进居民的社区归属感。
5 安置小区的思考
安置小区规划应以满足安置居民物质和精神需求为目标，并根据入住人群的生活习性，更好地安排安置住区功能、组织安全便利的交通流线和营造有利于人体交往的生活环境，以适应和引导居民的现代生活。
5.1活力氛围的形成
在规划中将商业、文化娱乐、医疗卫生、行政管理等公共服务设施，以集中布置的方式，营造活力氛围，注重与广场、绿地等环境的有机结合，使其成为安置小区的社区中心，创造多样化的交往空间，增强小区的归属感，满足他们精神需求和对生活的向往。
5.2.经济性在总体布局中的体现
安置小区主要由政府资金作为主体的开发建设，使项目建设的经济性比如成为政府和社会关注的重要方面。在规划设计中如何平衡各种因素和经济的关系、寻求有效利用土地的布局方式以及对小区停车经济的思考等都是值得我们思考探索的课题。
规划中，因地制宜采用或局部采用，围合式或错位式的布置方式，从而达到有效利用土地、加大住宅间距、改善日照和视野的显著效果。
提倡以地面停车为主，尽量利用退界距离、路边或院落内的绿化空间布置生态停车位来满足小区日益增长的停车的需求。
6结语
综上所述，是从设计师对安置小区的角度，对安置区规划和建设的回顾和思考。在城市快速发展的阶段，中心城区的不断扩展，意味着农村人口向城市人口转变，农村生活向城市生活的转化。城市安置小区的建设和发展，给我们规划师，建筑师提出了一个非常现实的议题。针对这一特殊群体，因地制宜，以人为本，尊重居民的生活风俗习惯，营造高效、经济、绿色、宜居和谐可持续发展的安置小区，是我们设计师值得深入研究思考的课题。
参考文献：
周俭.住宅区用地规模和规划设计问题探讨.城市规划. 1999.01
张萍.新时期社区建设与城市规划法制保障，2001.06
篇9
关键词 城市交通；轨道交通；通信工程；列车控制；无线通信
中图分类号TN91 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2013）93-0214-02
目前，在国内城市轨道交通领域内基于无线网络的通信技术已经得到应用，但由于无线通信网络不是特别稳定，所以这种新型的科技并没有得到广泛的应用。随着科学技术的不断发展，只有不断的改善这种新型的科技技术，才能保证无线网络能够在列车控制系统得到广泛的应用，不断完善控制系统，才能更好的促进城市交通的不断发展，确保人民的出行安全。
1 传统的列车控制系统中车地无线通信技术
虽然说随着科学技术的不断发展，在国内的列车控制系统中已经出现了新型科技的车地无线通信的技术，但是传统的车地无线通信技术依然得到广泛的应用。至今为止，列车控制系统中车地的无线通信依然是一个相对比较薄弱的技术环节，只有不断的改进这种技术方案，才能有效的促进车地无线通信的快速发展，确保人们的出行安全。
2 列车控制系统中传统的车地无线通信中存在的缺陷
迄今为止，列车控制系统中的车地无线通信依然是城市轨道交通中相对比较薄弱的环节，现代化的城市居民中已经有很多人开始对传统的车地无线通信的安全性、可靠性产生了怀疑。目前来看，传统的车地无线通信系统存在的缺陷主要有以下几个方面：
1）列车在大部分时间内都是处于运行状态的，但是传统的车地无线通信不能很好的配合列车的运行，无线通信和列车在大部分时间内都不会有很好的契合度；
2）标准的无线通信中适用的传输带宽相对比较宽，但是在列车的运行过程中，信号很容易就会受到各种因素的干扰，比如：无线信号在传播过程别容易衰落、多普勒效应以及隧道通信本身的传播特性等等；
3）民用无线通信系统的可靠性与工业的应用差距相对比较大。
3列车控制系统中的CBTC
在城市轨道交通的列车控制系统中，CBTC是一种基于通信的列车的控制系统，在这个系统中采用了先进的通信技术、计算机技术以及控制技术等各种先进技术。CBTC相对于固定的闭塞来说它具有移动的特性，所以又把它叫做移动闭塞。这种通信系统是迄今为止使用效率比较高的车地通信方式，这种通信方式可以根据列车的状态确定列车之间的间隔距离，同时这种通信方式所需要的设备装置可以在一定程度上减少维修的投资，也可以及时地运行相关的信息，在很大程度上提高了列车控制系统的管理能力以及故障的诊断能力，所以这种移动的闭塞系统更能够满足人们对铁路交通的需求。
3.1 CBTC系统的工作原理
一个CBTC控制系统中包含DCC，SCC，OBE，SOC等几个不同功能的子系统，每一个子系统负责不同的工作内容，几者相互配合，协调工作，共同实现列车控制系统车地无线通信的正常运行。
3.2交通无线通信控制系统中的CBTC系统本身的特点及其分类
CBTC这种控制系统在很大程度上突破了移动闭塞已有的缺陷，和其他控制系统相比，它具有更大的优势：
1）实现城市轨道与列车之间的双向的通信，而且它能够容纳的信息量也比原来多出很多；
2）这种控制系统在一定程度上减少了城市轨道建设需要的通信设备，减少了购买设备所需要的投资，而且，相对来说这种控制系统的设备更加便于维修；
3）在紧急状态下也可以利用这个系统的线路疏散人员，在一定程度上降低了人员的伤亡；
当然，除此之外，这种控制系统还有其他的很多优势，但是它依然存在很多缺陷，这就需要业界人士的继续努力，不断改善车地通信的设备，不断优化车地无线通信的设计方案。
4 CBTC控制系统的主要分类
CBTC控制系统根据不同的信息传输方式，可以分为以下几种：
1）电缆环线传输；
2）无线通信传输；
3）其他媒介传输等。
5 CBTC控制系统的主要功能
CBTC这种控制系统能够在城市轨道列车控制系统中得到长久的应用，主要是因为它的功能相对来说比较强，这个系统的主要功能包括以下几个方面：
1）ATS功能。这项功能在其他控制系统的原有功能上又增加了其他的功能，比如：双向通信，能够很好的配合移动闭塞的相关要求，自动显示列车当前的状态等等，这就在很大程度上为乘车人员带来了便利，为广大群众所接受。
2）联锁功能。同样的这项功能也在原有的基础性上增加了其他的功能，比如：设备和ATS实现良好的配合，实现列车运行的双层控制，在一定程度上保证了列车的行车安全。
3）实现列车的检测。这种功能可以完善列车运行故障的诊断，便于及时进行列车的维修甚至报警；
4）实现高速列车的快速定位。在列车的运行过程中，精确的定位技术是非常重要的，它可以有效地实现对列车运行过程中的控制，保障了行车安全以及乘客的生命安全；
5）可以实现列车运行过程中的间隔控制，根据列车自身特点及行车线路改变长度，既可以随着列车的移动而移动，又不需要地面上的信号，在一定程度上减少了设备的投资，而且方便快捷。
除此之外，这种控制系统还有其他几方面的功能，这种控制系统在一定程度上完善了车地通信系统，为相关工作人员、乘车人员带来很大的便利，同时，还为相关企业带来很大的便利。
6结论
虽然说，到目前为止车地通信依然是列车整个控制系统中相对比较薄弱的环节，但是随着社会经济的不断发展，控制系统的不断完善，车地通信将会在城市轨道交通领域发挥越来越重要的作用。
参考文献
[1]李春.城市轨道交通车地宽带移动通信技术选择分析[J].城市轨道交通研究，2009（6）.
篇10
介绍了城市规划的特征与理念，分析在公共政策视角下城市规划在城市建设中的作用，并提出了几点城市规划评估模式构建的建议与方案，以期城市规划可以引导城市有序的发展。
关键词：
公共政策；城市规划；方案评估
在社会经济快速发展的背景下，人们对城市的服务体系提出了更高的要求，城市化的发展与城市空间的扩张为城市规划工作带来了不小的压力，其所具有的调控能力逐渐减弱。同时，其重要性也受到了人们的关注，为了使城市规划可以发挥其作用，对城市规划实施评估成为了一种有效的方法。城市规划作为公共政策中的一部分，对其进行全面客观的评估可以对其存在的问题进行建议、整定、调整，从而保证城市规划实施的科学性与合理性。
1当前城市规划方案评估存在问题
目前在我国对城市规划的评估模式主要是基于城市规划的编制是正确的、科学的理念，这是一种假设理念，这种评估模式没有起到应有的作用，对城市规划实施评估应将城市规划编制的合理性划分进城市评估中，从而保证评估模式对城市规划的整体具有一定的评估价值。以下是现今在城市规划方案评估中存在的几点问题及分析。
1.1规划评审制度不完善。在我国有相应的城市规划方案评估模式，其主要是由规划评审会、论证会等组成的，由于城市之间对城市规划评估理念的不同，在方式上有一定的差别。但是，这种城市评估模式存有一定的问题，虽然有国家下发的相应的评估政策，但是在一些地区对评审会并没有严格的管理体系，这就造成了许多的问题，主要表现在以下几个方面：
1）随意性较大。在城市规划评估中，因对评审权责没有明确的原则性规定，评审会组织结构松散，随意性强。
2）评审人员水平参差不齐。在许多评审会中参与评审的专家水平不同，并且评审人员的来源也不同，评审过程没有相应的权责规定，再加上受自身专业水平或是利益的影响下，使城市规划的一些不合理的编制通过。
3）认识不全面。一些专家在短时间内对城市规划方案进行大概的了解，对其实际内容了解的不够深入，致使自身判断有所偏差。
4）公众参与流于形式。在一些评审会中，存在着排斥公众参与的现象，对公众意见采用率极低，对公众的需求没有起到应有的重视。城市规划与公共政策有着非常紧密的联系，因此在进行城市规划的评估时要依据公共政策的理论，制定出相应的评审论证，完善评审制度。
1.2先建设、后规划的乱象。在我国的相关政策中，对城市的建设必须要取得“一书两证”，而在许多的城市中，在没有取得城市规划许可证时就已经开始进行项目的建设，这种没有相应城市规划许可制度作为城市规划管理的城市建设属于一种不合法的行为，因此为了使其可以合法化，一些地方政府部门会采用后规划的方式来使城市建设合法化。在评审规划时通过物质或领导的影响力，规划编制很容易通过，规划评审会成了包庇违法行为的工具。就其原因，其中很重要的是规划重要性认识不足，规划编制滞后以及规划评审制度的不完善。
1.3规划方案评估偏于技术理性。重视量化轻视定性分析，重静态模型技术轻规划编制的动态过程性。没能认识到城市规划的公共政策属性的重要意义，不能对规划所涉及的各种利益群体区别对待，更不能关注规划公平、公正的价值。
2公共政策视角规划方案评估再认识
2.1城市规划的公共政策属性再认识。城市规划是公共政策中的一部分受到了普遍的认识，其不只作用与城市建设中，还可以对城市进行有效的管理，从而维护城市中的社会公共利益，使城市健康、良好、有序的发展。如今规划更多的是作为城市政府的一系列政策的综合体。城市规划维护公共利益的核心就是在规划编制和实施过程中关注社会的公平和公正。
2.2规划方案评估组织机构的建立。规划方案评估的主体必须明确。按照《城乡规划法》规定城市规划评审应是规划组织编制机构组织。这种组织必须是独立的，而且需是多专业人员组成，其中应包括公众代表。规划方案评估主体明确、组织机构事权独立、组成人员代表不同利益群体这些满足以后，必须有法律保障机构的合法运行以及评估人员在评估过程中的权责规定以约束评估人员的行为。
2.3规划方案评估标准的构建。对城市规划方案进行评估需要有相应的评估标准作为理论支持。目前，在城市规划中，主要是从社会经济方面进行考虑，以此作为发展基础，根据城市的发展需求进行城市建设规划，对城市空间进行综合部署，使规划方案落实到实际的城市建设中。规划方案评估标准构建不仅需要依据以下原则：系统性原则、可操作性原则、独立性原则、可比性原则，更要具有动态性原则。
2.4公众参与规划方案的评估。城市规划的主要目的是为了加快城市化建设的进程，帮助社会服务体系的完善，有效的对城市进行管理。而公共政策内容中也明确规定了对公共的问题、目标、利益等进行政策上的帮助。因此，城市规划的合理性与否应该是从公众利益角度进行考虑。在城市规划方案的评估中，应给予公众相应的话语权，促使公众积极参与到规划方案评估中，这样可以促使城市规划方案更符合于公共的利益诉求，同时公众参与其中能够使政策制定更加合理，也为积极配合政策的执行奠定基础。
3城市规划方案动态评估模式构建
为了兼顾规划公众参与的公平与效率，公众参与采取两种方式：一种是直接是规划评估委员会成员，通过一定的评估标准按照规划评估的相关规定参与规划方案的评估；另一种就是广大公众通过媒体、问卷等方式参与规划方案的评估，表达自己对城市美好未来的意愿。在合理高效的组织基础上，按照规划方案评估的标准，这种标准的制定上文已经说明，基于公共政策视角更加关注规划方案的经济、社会及生态环境的有机协调及城市可持续发展的原则建立动态评估标准。通过规划方案的评估得出规划方案的层次：优，则按照规划评估委员会提出的修改意见以及公众意见进行修改后履行法定报批程序；中，则按照修改意见进行规划方案的调整和完善，再进行下一次评估；差，则重新编制规划并重新进行评估。在这一动态评估体系中重视评估机构的独立性、评估人员的代表性以及评估运行的效率，重视对各种利益群体尤其是弱势群体的关注，重视城市的生态可持续发展，力求为规划的实施提供科学的依据。通过以上分析可以知道，目前规划实施评估正是规划研究与实践的热点之一，但对于规划方案评估关注较少。规划方案的合理性、科学性直接关乎规划实施的绩效，现有的规划方案评估多是通过规划评审会等形式就规划内容的逻辑性进行评价，而已有的规划评估方法过多重视技术工具且没有动态的评估过程，反馈和优化方案的作用甚微。由于城市规划的公共政策属性决定其具有较强的严肃性和权威性，规划方案的科学性对于规划实施的绩效具有直接的影响，在当下规划方案评估存在的一些问题的基础上，基于公共政策视角建构规划方案评估的动态体系，以期待对规划方案评估有所裨益。
参考文献：
[1]高王磊.公共政策属性导向的城市总体规划实施评估研究[D].苏州：苏州科技学院，2014.
