工程项目管理优势范文

导语：如何才能写好一篇工程项目管理优势，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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石油是非常珍贵的不可再生资源，在工业化时代不可或缺，是经济发展所不可或缺的。石油的勘探、开采、利用技术复杂繁琐，有一定的危险性，所需成本较高。一个油藏从发现到利用要经历诸多步骤，而石油工程项目就是将这些步骤完整的运行操作，一个石油项目管理的好，可以达到事半功倍的效果，不仅保证是有质量而且能够提高效率，还可以实现利润的最大化。而一旦工程项目管理的不到位，尤其是石油钻井发生安全事故，将会导致严重的财产损失和人员伤亡。因此，我们有必要不断完善石油工程项目管理，保障人员安全，提升石油开采效率，提高石油质量。

2石油工程项目管理中存在的问题

2.1管理人员不够重视

随着石油市场的不断发展壮大，石油工程项目越来越多，与此同时，在施工过程中发生的事故也在不断增长，而施工中的管理人员对工程的重视程度不够，对施工安全问题监管不到位是事故发生的主要原因。一旦发生事故，将影响了施工的继续进行，造成经济损失，使得石油项目管理工程停滞不前。

2.2石油项目管理部门之间缺乏联系

一个完整的石油项目包括总部决策、项目管理、现场施工几个步骤。只有几个步骤间衔接紧密，联系畅通才能保证整个石油项目的顺利进行。我国目前的一些石油项目的决策容易受到相关政策、政治的影响，在作出决策时不能把握好民主与的关系。由此而导致的部门间联系不够紧密，当决策被影响时，一旦决策失误，很难追查到相关责任人。

2.3缺乏竞争意识

市场经济具有竞争性的特点，但目前我国的石油产业存在企业垄断的情形，而石油工程项目凭借企业垄断的优势取得相关工程，可以获取高额利润。长期的无压力状态，会导致石油企业的市场竞争力下降，也会使得石油项目的工程质量无法得到有效保障。

2.4传统项目管理模式落后

随着经济发展、科技进步，石油产业的技术水平也在不断发展，传统的石油项目管理模式已经跟不上时代步伐。我国在石油勘探、开采等技术水平上远落后于国外的技术，但由于我国的石油产业一直处于体制内状态，市场垄断严重，缺乏竞争意识，使得我国的石油产业并没有积极学习先进技术，加强自身的科研创新，严重抑制了我国石油工程项目的发展。

3解决措施

第一，提升相关人员责任意识、安全意识。在整个的石油项目工程中必须提高相关负责人的意识，在设计、施工过程中将质量、安全放在首位，在具体的施工过程中实施岗位责任制，安排指定人员负责安全监测工作，严格把关施工中采用的材料质量，践行操作规范标准；时时检测施工现场是否存在安全隐患，对安全隐患及时排除；提前做好可能出现的问题的应急预案；制定一定的奖惩措施，以此来确保整个施工过程中的人员都可以遵守规定，安全生产。第二，完善管理制度。让相关人员充分认识到在决策，尤其是施工阶段采用科学的管理方法，不仅可以提高施工质量，而且可以加快工程速度。并且要积极借鉴先进的工程管理制度和措施，不断改进，用科学的管理来保障石油工程项目。当前我国石油系统所推行的HSE体系与内部控制管理体系就是在探索的一个过程，值得进一步研究、发展。第三，提升竞争意识，加大创新力度。有竞争才有进步，我国的石油产业应当认清国内国际现状，自身积极主动探索新技术、新措施，加大石油项目管理的创新力度，提升科技水平，来进一步保证企业利润最大化，通过科技作为助力，完善石油管理项目，提升施工质量，提高施工效率，同时还能增加利润，一举多得。在我国的石油产业技术进一步提升后，也会具有更强的竞争力，更快更好地促进我国石油产业的发展，为我国经济发展贡献力量。

4结束语

总而言之，石油产业的不断发展离不开一个合理高效的石油项目管理。虽然我国目前有相对成熟的管理方式，但仍然存在诸多有待改进的问题，而且与国际先进水平尚有差距，我们应当正视存在的问题和不足，积极改进，不断完善，更好的发展我国的石油产业。

作者:刘玲 单位:中石化江汉石油管理局江汉采油厂

参考文献

[1]李恒.石油工程项目管理存在的问题及对策论述，[J]，工程技术，2016（8）.

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关键词：海洋石油工程项目管理模式运用

在海洋石油工业体系统中上中下游项目的开采建设作为其重要的环节，海洋石油工程项目的管理也有着至关重要的作用。众所周知，各种的项目管理模式都有其优势和弊端，我们必须依据海洋石油工程项目本身的特征，去寻找一种适合该项目管理模式的应用，促进海洋石油工程项目的目标更好的发展。

一、新型项目模式的组合

1.PMC+EPC项目管理模式

PMC+EPC项目管理模式是指业主聘用比较专业的项目管理企业替自己行使管理项目的职责，项目管理企业替代业主对项目进行组织和实施的工作。PMC的特点是具有较大的灵活性，在项目的设计、施工、采购等阶段可以以不一样的程度参加的项目的管理中。业主可以把复杂琐碎的工作委托给项目管理的企业让他们实施，可以很好的突出业主所关心的重点，把业主和PMC的资源优势尽最大的可能发挥出来，业主在运用PMC较为先进的管理经验的时候也没有丢失自身的决策权。采用该模式管理项目，业主不需要投入太多的资金和设备，也可以运用较为先进的管理工具，不同太多的管理人员，不会担心项目人员的安置和遣散这些问题。运用PMC的管理模式，需要业主支付高额的聘请费用，虽然项目的风险由业主和PMC共同承担，但是PMC的经济利益和工程项目的最后利益没有直接的联系。

2.EPCM项目管理模式

EPCM项目管理模式是指业主把项目的管理工作整体交与较为专业的项目管理企业来进a行，业主和总承包商签订EPCM的合同，让总包商对项目实施管理和施工。业主的所有招标都由承包商负责。EPCM把项目的工作向业主进行汇报，业主只需要决策。该管理模式适用于最后可交付的成果和出现工作范围不清的情况，项目的收益比较高或者比较小的运用这种模式比较适宜。EPCM的合同模式大多运用实报实销的形式，业主也可以依据项目的执行情况对该承包商进行鼓励和奖励。

3.PMT+EPC总承包管理模式

PMT+EPC总承包管理模式是指让也业主组织建立的项目管理队伍，这个队伍对项目的管理工作进行实施。PMT可以由业主组织建立的，代替业主对管理承包商进行管理。这个团队可以指定该项目的相关文件，对承包商进行选定和管理，对整个项目的进度、质量、施工进度等方面负责；PMT也可以是业主的代表和专业的项目管理公司联合建立的项目组，共同对项目的管理工作负责。

二、海洋石油工程项目管理模式的运用

海洋石油工程项目具有投资大、风险大、规模大的特点，该工程的管理也是一项复杂庞大的工程。因此，海洋石油工程项目管理要依据项目的特点，选择项目管理模式。

1.海洋石油工程上游项目管理模式的应用

我国的海上油气田的项目通常运用EPC总承包的管理模式。因为项目的上游资源相当丰富，在项目组织架构的方面也比较成熟，让海洋石油公司把该项目做总承包，在多个层面很大程度上把业主的项目风险减低许多。由于海洋石油工程项目的数量不断增加，情况相对复杂，项目的周期和预算紧张等方面的问题随之出现，业主的项目组也运用E+p+c分标段授权管理的办法来对项目的目标实施管理。中下游的项目管理层可以运用PMC管理模式，也可以在一个项目的前期运用IPMT管理模式，其余的项目管理层运用业主负责的制度，执行层则依照市场的具体实情和项目的性质把E+PC、E+P+C或EPC灵活的加以应用。

2.中下游项目模式的应用

海洋石油工程项目的中下游项目可以运用PMC模式，在该项目的一期前期的时候运用IPMT模式，其余的项目管理层运用业主负责的制度，执行层的模式依据市场的具体现状和项目的性质分别把EPC、E+P+C或E+PC进行灵活的运用。比如：在海洋石油工程的仓库项目中，该项目的管理特征为启动和组织准备时期的工作成本和人员投入不多，对于项目的生命周期的成本有很大的影响，因此这个时期必须把项目的策划工作做好，采用适宜的项目管理模式对于整个项目的成败起着重要的作用。依据现今的人力和管理的情况，分析仓库项目实施的技术的要求，可以在项目的管理层运用联合项目管理模式，执行层最好运用CPC或者E+PC的管理模式。

三、结束语

在海洋石油工程项目管理中，一定要把执行层和管理层进行正确的区分，选择合理的项目管理模式，提高项目的成功几率。随着我国海洋石油上游项目和中下游项目的建设，在对海洋石油项目管理也要探寻一条和国际接轨并相互符合的企业发展的道路。

参考文献：

[1]兰新阳,王新刚等，如何提高海洋石油EPCI工程的项目管理能力[J].北京石油管理干部学院学报. 2011(03)

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关键词:海外工程财务管理财务风险防范措施

论文结合笔者自身近些年来在公司海外石油工程项目管理过程中积累的经验教训，阐述了海外工程项目管理的关键环节，分析了其所面临的重大风险，最后提出了相应的防范措施。

一、财务管理重点环节

(一)以资金管理为中心

在海外石油工程项目中，对于财务管理一定要对资金管理高度重视，并以资金管理为核心。当前在海外项目中，通常会出现流动资金非常紧张、资金较为分散以及管理人员缺乏对资金成本的意识。要想做好资金管理工作，必须同时做好资金管理集中化和资金使用高效化两个方面。

(二)加强项目成本费用控制

通过加大项目成本的控制力度，可以大大降低运营成本，提高企业的经济效益。关于项目成本的控制，主要体现在四个方面：设备、材料采购成本控制；油、材料消耗成本控制；人工成本控制以及其他成本控制。

(三)加强外账和税收管理

1、做好外账管理工作

一般情况下，为较好应对所在国不定期的财税检查，企业会选择招聘一些具有较强业务能力和专业知识，同时有良好的英文水平当地会计师专门处理外帐。同时还要与当地的会计师事务所签订必要的服务协议，在保证做好外帐审计和纳税申报工作的基础上，绝对不能因为财务人员自身的低级工作失误而给企业带来高额的罚款。另外，中方的财务人员首先要对当地的会计和税收政策有较深的认识和理解，同时具备良好的外文沟通表达能力，做到与外方财务人员及时有效沟通，实现外帐工作高效可控管理。

2、充分研究税收政策

海外公司应该严格遵守所在国家制定的相关税收规定，及时向当地税务机关进行纳税申报。同时为了能够及时准确的熟悉该国的税种、税率大小、征税的方式以及税收的相关优惠政策，选择各种合法避税和抵免税收的途径和措施，正确解读合同中的纳税条款，可以聘请当地具有雄厚实力的税务咨询机构。以笔者所在公司的某一海外项目为例，当地税法规定，从国外永久性进口生产性的固定资产，进口增值税能够直接抵减企业应缴所得税额；当地直接购买的生产性固定资产原值的40%，可以抵减当年企业应纳税所得额。此政策为本海外项目带来了近1000万美元的税收优惠。

二、财务风险及防范措施

在海外石油工程项目中，由于其客观经营环境的不确定性，以及其他不可控制因素，企业的财务风险也是始终存在并处于连续变化状态中。

根据在海外项目多年的工作经历，现将财务风险及其防范措施总结列示如下：

(一)资金风险及防范

1、资金回收风险

大部分的海外石油工程项目，通常会出现资金结算延迟的现象，造成了一定的资金回收风险。一些业主由于资信不佳导致应收账款无法收回成为坏账，虽然可以通过法律途径解决，但仍可能会陷入“赢了官司却要不回钱”的尴尬境地。

因此，公司在招投标环节应加强对业主的信誉、能力、资本等条件评估工作，最大程度地降低坏账损失发生的风险。

2、资金安全风险

海外石油工程项目所在国大多是不发达的第三世界国家，政治、经济、社会环境、外汇政策等不稳定性增加了项目资金的安全风险。

因此，在海外施工过程中，在保证项目向前推进的原则下，尽可能的降低库存资金，选择将大部分的资金储存到信誉度高的外资银行中。通过安全的渠道，将多余的资金及时汇回国内，尽力保证资金的安全。

(二)汇率风险及防范

在国际石油工程项目结算时，通常以美元或者所在国家币种进行资金结算，所带来的汇率风险也增加了财务风险。

因此，企业应根据对美元和当地货币汇率走势的预测，适当调整美元在整个结算价款中所占的比例，在合同中适当加列保值条款，能更好地补偿汇率风险带来的损失。 

(三)成本管理风险及防范

因为海外石油工程项目周期较长，其外部成本也会受所在国社会环境、材料价格、物流运输以及汇率等许多客观因素的影响，极易造成项目管理偏差，直接对项目的成本控制有效性产生不利影响。

因此，在项目执行过程中可以采取先收取分包商一定的履约保证金、根据项目执行情况要求分包商预先垫付一定比例资金等措施，降低成本管理风险。

(四)税收管理风险及防范

海外石油工程项目执行时，国际化经营管理经验的欠缺、缺少系统税收风险管理办法、对项目所在国家的税收制度不够熟悉等，都会大大增加税收管理带来的风险。从项目最初招投标，到中期项目谈判，再到谈判成功后的启动运营，都始终伴随着税收管理的风险。

因此，海外项目人员应积极地分析项目各阶段所涉及的税种、税率，对各种可能的融资模式的税务成本和税务风险进行综合评估和合理筹划，实现企业税负的最优化，同时应设置税务风险管理部门或岗位，有效地进行税务管理和风险控制。

三、结束语

综上所述，海外石油项目的开展对企业来说机遇与风险并存，对企业的财务管理者的能力和智慧有着更高的要求。我们也相信，只要理解并运用好国际通用的基本模式，加上丰富的财务管理手段，最大程度发挥企业的优势，必定会创造更多的财富，走出一条快速发展之路。

参考文献:

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［关键词］ 化工项目建设； 管理模式； 创新

1前言

工程项目管理模式是工程建设项目管理的核心问题，它是实施健康、安全和环境（HSE）管理体系、质量、进

度、费用和合同执行等方面有效控制和管理的基础。氟化工和氯碱化工等化工工程建设项目是高投入、高风险的项目。资金、技术高度密集，技术复杂，涉及专业多，关联范畴广，集成程度高，质量要求高，工程投资大，建造周期长。工程建设项目管理水平的高低，将直接决定投资效益，决定建设项目的成败，决定巨化股份的持续有效发展。少投入、多产出、快建设、高质量、保投产始终是工程项目建设中必须要解决好的重大课题。

巨化股份有限公司在大型化工项目建设中认真探索重大建设项目管理模式的创新，将国外先进的项目管理理论与中国化工工程建设实践相结合，结合企业自身建设和发展的特点，创立了适用于化工重大工程项目管理的新的建设管理模式，即“IPMT ＋ EPC ＋ 工程监理”项目管理模式。IPMT（Integrated Project Management Team，项目一体化管理组）；EPC（Engineering ，Procurement and Construction，设计、采购、施工）。通过这种新的项目管理模式，可以优化工程组织，确保安全，提高工程质量，减少投资费用，加快工程进度，有力推动化工重大工程建设项目实现又好又快的建设和投产。

2发达国家化工工程建设项目通行项目管理模式

目前，国外特别是西方发达国家的大型工程建设大多采用（PMC ＋ EPC）管理模式。PMC（Project Management Contract，项目管理合同）是由业主通过合同聘请管理承包商作为业主的代表，对工程进行全面管理。对工程的整体规划、项目定义、工程招标、选择EPC承包商、工程监理、投料试车、考核验收等进行全面管理，并对设计、采购、施工过程的EPC承包商进行协调管理。EPC工程承包商按照与业主的合同约定，全面执行工程设计、采购、施工及试运行等工作。

从目前我国化学工程重大工程项目建设实践来看，“PMC ＋ EPC”管理模式比较适合于发达国家市场机制完善、合同管理系统完备的工程建设环境。而在我国目前的客观形势下，该管理模式照搬到国内则暴露出不少问题。一是PMC采用的是“成本加酬金”的合同方式，导致PMC承包公司及其执行人员普遍存在拖延进度的倾向，合同执行时间越长，成本越高，PMC承包公司赚钱越多；二是PMC承包的成本费用高（特别是国外承包商人工成本高）；三是对各种合同履约信用的依赖性太强，施工过程中缺少对EPC承包商和各分承包商的过程监督，缺少制约机制。该模式实际执行的结果是项目管理成本高，对安全、质量、进度、投资、合同执行等方面缺乏有效控制和制约。

国内化工工程建设项目传统的项目管理模式。目前，我国化工工程建设大多采用业主自营管理这一传统项目管理模式。该模式有两种组织架构。一种是在项目建设指挥部或基建管理部门领导下，按照工程职能划分建立的职能式组织架构；另一种是在项目建设指挥部或基建管理部门领导下，按照工程项目的项目划分建立的项目式组织架构。这两种组织架构有利于利用业主现有资源和条件，实现行政协调，纵向管理比较顺畅。

但该模式存在4个方面的不足：一是业主直接委托设计单位、施工企业和监理单位开展工程设计、施工建设和工程监理。业主组织机构直接行使对项目的管理。业主既是投资主体，又是项目的管理主体，承担了项目的所有风险。二是工程建设各个阶段、各个部分之间的界面管理工作量大而复杂，业主组织机构需要较庞大的管理机构和较多的管理人员。三是因项目管理工作量大，对项目管理人员的素质，特别是项目管理领导者素质要求高，而业主内部往往很难做到这一点，导致项目管理出现混乱局面。四是按照“做强主业，分流辅业”的改革要求，工程项目建成后，项目管理人员存在“转岗分流”的后顾之忧，造成工程管理队伍不稳定，难以培养和形成高素质的专业工程管理队伍。

3巨化股份公司重大工程建设项目管理模式的探索

近几年来，巨化股份公司运用当代先进工程管理理论，特别是以系统论为指导，分析研究现阶段石油化工工程建设项目管理模式的优势和不足，总结我国过去几十年化工工程建设的经验与教训，结合行业发展的特点，通过反复探索，提出并创立了适用于我国化工工程建设的“IPMT ＋ EPC ＋ 工程监理”项目管理模式。 转贴于

实施“IPMT ＋ EPC ＋ 工程监理”项目管理模式，主要是在项目管理层设立一体化项目管理组（IPMT）。IPMT是由业主方组织并授权的项目管理机构，代表业主对工程的整体规划、项目定义、工程招标、投料试车、考核验收进行全面管理；选择项目前期咨询商、EPC承包商和监理承包商，并对他们的工作进行管理与协调。形成 “IPMT ＋ EPC ＋ 工程监理”项目管理模式，是借鉴国外通用的“PMC ＋ EPC”管理模式和国内流行的业主自营管理模式的特点，结合我国化学工程工程建设实际，在项目管理模式上的探索与创新，是国外先进工程管理理论与我国工程建设实践相结合的成果。

这一管理模式首先在巨化股份公司与日本、美国公司合资的年产3万吨R134a工程中采用。建设初期，外方坚持采用“PMC ＋ EPC”管理模式，但实施中矛盾十分突出。一是把整套工程合同分成专利合同、基础设计合同、技术服务协议、EPC或“EP ＋ C”等4个开口合同分段进行签署，导致专利商、工程承包商漫天要价，商务谈判旷日持久。二是组织管理上，有关各方各行其是，很难进行全过程协调。三是外方承包商从自身的经济利益出发，不惜大幅增加成本和延长工期，而中方则坚持在确保安全质量的前提下，严格控制成本，加快进度，双方矛盾十分尖锐。四是外方照搬照抄国外标准，国产化工作难以推进。这些矛盾使工程建设运转陷入了内部中外业主双方争论不休、外部业主与承包商无休止谈判的“两个怪圈”，严重制约了工程进展，中外合资双方的优势不能有效发挥，中方的合法权益得不到有效维护。针对出现的这些问题，巨化股份公司下定决心探索和采用新的管理模式。经过与外国公司管理组织反复沟通，最终决定采用巨化股份公司提出的“IPMT ＋ EPC ＋ 工程监理”项目管理模式。

在运用“IPMT ＋ EPC ＋ 工程监理”项目管理模式中， IPMT项目管理部由国内巨化股份公司建设行业从事项目管理工作的专业人员组成，纵向以项目管理为主，横向以专业管理为主，形成了纵横交叉的矩阵式管理架构。这个组织架构一是汲取了PMC管理模式的专业化管理的优点；二是避免了聘请PMC承包商支付高额项目管理成本的弊病；三是鉴于当前国内工程承包商执行合同意识较弱的状况，该模式实施合同约束加行政协调的管理机制，以防止“以包代管”出现过程失控；四是聘请EPC工程承包商，避免了业主自营管理模式出现大量复杂的界面管理工作的弊病，使IPMT项目管理部人员数量大大减少；五是考虑了目前国内外EPC承包商、国内施工分包商和制造分包商的质量自我约束机制不健全的状况，该模式采取业主自营管理模式的监理机制；六是IPMT项目管理部人员精干，来源多元化，主要不是来自于业主，避免了建设任务完成后，大量管理人员需要另行安排的弊病。IPMT项目管理部有利于培育巨化股份公司工程建设行业专业管理队伍。采用合同约束加过程协调的管理机制。在项目执行过程中，既严格跟踪监督合同执行，发挥合同约束作用，又加强工程建设全过程的协调管理。实施定期和不定期相结合的调度会议制度，严格防止过程失控。慎重选择EPC工程承包商和监理承包商，充分发挥承包商的作用。业主牵头组织成立招标委员会，严格执行招投标制度，公开、公平、公正地选择工程承包商和监理商。明确要求EPC工程承包商按照相应的组织架构与IPMT项目管理部的架构相配套。目的是使工程项目管理协调畅通。要求监理承包商设置总监理工程师、各专业监理工程师，对EPC工程承包商的设计、采购、施工等阶段和安全、质量、进度、费用、合同执行等方面进行过程监督，从而实现了项目管理层和项目执行层的专业技术及管理相衔接，接口明晰顺畅，整个工程项目的管理上下左右协调畅通。

鉴于采用这个管理模式在年产3万吨R134a工程中的成功，巨化股份公司将其推广应用于氯碱化工离子膜项目中，也取得了很好成效。采用“IPMT ＋ EPC ＋ 工程监理”的项目管理模式，使巨化股份公司的集团化优势得到更加充分的发挥，业主单位、总承包单位、监理单位及施工单位分别在统筹协调、设计、现场管理上的优势得到互补。

多年工程项目建设实践证明，该模式在优化工程组织、确保安全、减少投资费用、加快工程进度、提高工程质量等方面均取得了良好效果，是有生命力的，为在重点化工项目工程建设领域落实科学发展观作出了有益探索。

主要参考文献

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关键词：费用管理；全程控制； 材料费用；合同索赔；

中图分类号： TU723.1 文献标识码： A 文章编号：

0前言

从工程项目本身来说，加强项目费用管理，可以通过多种途径来实现，比如项目费用的全程控制、工程材料费用的控制、合同索赔机会的把握等都是有效措施降低项目费用方法，不仅可以达到节省工程项目成本的目的，还以获取更大的经济和社会效益。

1 降低工程项目材料费用的有效措施

在工程项目中，材料费用一般占工程项目总造价的60%，因此，材料费用的控制对工程项目的费用的降低有着非常重要影响。因此，对施工企业来说，可以采取以下措施来降低材料费用，达到企业提高利润的目的。

1.1降低材料价格的方法

工程项目工期一般都比较长，所需材料消耗较高，可以通过与施工所在地的供应商之间的合作关系，建立双方的互信机制，努力获得相应的优惠条件，可直接降低材料费用。

1.2 降低材料的物流消耗费用

近年来，随着物价波动较大，很多施工企业为了降低材料涨价对工程项目费用的影响，往往在有利时机采购大量材料以备用，但这需要先建临时仓库或租赁仓库，然后再倒运到施工现场。因此需要额外支付仓储、运输等费用，再加之物流消耗的费用较高，有时甚至抵消了材料价格节省的费用，使施工企业得不偿失。因此，最有利的做法是：施工企业有必要在采购时，与材料供应商达成协议，签订供货合同，合理利用供应商的仓储优势，使供应商分批供应材料。

1.3 建立有效的市场价格管理系统

通过材料的市场价格管理系统，可以快速收集材料的价格信息，及时掌握材料价格的变动状况，以便及时出手采购材料，适当降低材料的费用。

2、加强工程项目费用的全程控制

2.1工程项目设计阶段的费用控制

从工程项目费用控制的实际来看，工程项目设计阶段的费用所占的比重较小，但却对总费用的影响度高达95%。因为同样的工程项目，不同的设计方案，因其施工工艺、设备及工期的不同，所耗费的支出也会不同。合理的设计方案，不仅能够通过先进的施工工艺，提高施工效率，缩短工期，节省工程所耗的各种费用；而且还可以整合工程的设备资源，减少设备的闲置，发挥设备的最大效用，提高施工进度。

2.2 工程招投标阶段的费用控制

（1）在招投标中，尽量根据招投标文件的要求，建立专业、富有谈判经验的竞标队伍，做好竞标规划，确定以合理的工程造价，采取有效的策略，提高中标的几率。

（2）认真审核合同，尽可能减少合同漏洞，保障合同条款对自己有利，以便能够利用合同，增加索赔机会，为工程赢得相应的效益。

（3）采取低报价策略，抬高前期工程报价，适当调低工程后期的报价，使工程资金尽快回笼，减少贷款利息支出，降低工程管理费用。并根据回款计划，合理调配项目资金，同时降低大量工程款被拖欠的风险。

2.3工程施工阶段的费用控制

在工程施工阶段，要统筹考虑好工程质量、费用及工期三大主要要素的控制，在保障工程质量的前提下，合理安排工程进度，采取有效的措施，降低施工中的费用。

人工费用约占全部工程直接费用的l 5％，通过优化施工工艺，合理安排人机合作，不仅能提高工程施工进度，还可减少人工消耗；另外，利用工作量确定零工的工资，提高其工作效率，降低窝工损失。

材料费用占整个工程项目直接费用的70%以上，占工程总费用的40%~60%左右，是工程项目费用控制的关键部分。因此，应采用量价分离原则，既要控制材料耗费的数量，也要控制材料的价格，在保障材料质量的前提下，又可节省大量的费用。

机械台班费用占总工程直接费用约12%，应通过合理的机械资源调配，减少机械设备的闲置与损坏，增加机械设备有效利用率，提高工程的施工进度；同时，在工程中，还应制定完备的机械租赁计划，多利用社会闲置的机械，以减少租赁支出，降低机械台班费用。

从工程项目耗费的管理费用来看，需要严格工程项目的招待费用，制定严格的招待费使用标准，严格按照标准执行招待费用的审批，对超出标准部分，由业务负责人自己出钱补足。杜绝办公用品的浪费。同时，采用信息化管理，减少人工消耗，达到减少费用支出的目的。

2.4工程运营阶段的费用控制

（1）对工程项目费用进行分析，确定实际费用与预算之间的差额水平，判断项目费用是否超出预算规定的范围，并针对费用控制过程存在的问题，提出合理的调整措施。

（2）制定合理的工程维护方案，采用先进的修缮技术，对工程项目进行统一的维护，提高维修设备及人员的利用率，可有效降低工程项目的维护费用。

3 寻求合同索赔机会

一般来说，根据合同明确各方的违约责任，利用有效的索赔机会，可以为企业赢得相当额度的赔偿，不仅能降低工程项目的费用，还可提高企业的经济效益。

3.1寻求合同中的索赔机会

（1）认真研究合同，寻找合同不严谨的地方，利用合同缺陷，增加索赔机会。例如某个条款用词模糊、图纸的偏差等，工程师在解释或修改错误时，可能引起工程工期延长，为施工企业创造了相应的索赔机会。

（2）认真研究招投标文件，分析工程遇到的异常地质条件，确定在招投标文件中没有标明、施工企业在现场也难以勘察出，且这种地质异常条件增加了施工难度和工期，使工程项目费用增加，可以向业主提出索赔；另外由于气候、水文国家政策、法规以及工程施工中第三方的影响，导致工程项目延误等，都会可以作为索赔机会，及时发出索赔请求。

3.2 建立索赔组

为了提高索赔成功的几率，可建立专门的索赔组，聘请专业的索赔专家。索赔组应根据工程进度、质量、成本控制情况，分析存在的问题，收集索赔证据，确立索赔事项。制定相应的索赔措施和计划，制定有序、有步骤、有根据的索赔方案，增加索赔的胜算。

3.3 确定索赔额

在索赔中，一般采用公式：索赔额=工程项目消耗的总费用-报价估算总费用，计算索赔额。然而，由于索赔款仅仅涉及某个时段、某项工作，计算总费用相对比较繁琐，因此需对上述计算公式进行修正：索赔额=某项工作的实际发生费用-该工作报价费用，使索赔额更具说服力。

4结束语

总之，随着建筑工程市场的进一步开放，工程项目的风险随之提高，加强工程费用控制对工程项目来说，是一个系统化的过程，需要从工程的全局出发，从工程项目的设计、招投标．材料采购、施工进度、索赔等环节对项目费用进行控制。因此，为了有效控制项目费用，需要充分整合所有资源，利用各种优势，采取一切有效手段，降低材料费用、合理缩短工期、做好合同索赔管理等，从而有效降低工程项目的费用，减少项目投资的发现，为企业创造较好的效益。

参考文献

[1] 蒋明荣.加强工程项目与供应商关系管理是降低材料采购成本的有效[J].铁路采购与物流.2008.3（2）

[2] 邓泽民，赵沛，李仲学.业主方与承包商双赢的工程项目费用支付控制机制研究[J].工业技术经济.2008.27（2）

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石油项目建设规模大，投资高，设备以及原材料的采购要占用很大比例的资金。可见物资采购管理工作在整个石油项目的工程造价管理中具有很重要的地位。据估算，石油项目投资中，设备的投入就要占整个项目投资的一半以上，因此对于石油建设项目中的大型设备，要采用公开招标的方式进行采购，引进设备应同时考虑规避汇率风险。在功能和质量都满足项目要求的基础上，优先选择价格较低的厂家，以此来实现最大经济效益，对整个项目的造价进行有效的控制。同时在物资采购的过程中，要对购进的材料以及设备进行严格把关，确保其型号正确、质量达标，满足项目需求。避免在实际建设过程中，发生型号不匹配的现象，以及各种技术问题，导致投入增加，造成不必要的经济损失。而且，要对采购过程进行严格的监督，防止通过不正当渠道来实现中标的情况发生，保竞标过程公平公正。

2做好招投标工作

2.1采取招标方式采购物资在石油建设工程项目中，设备和材料的采购工作十分重要，设备的投资占据总投资的55%、60%左右，而材料约占20%左右。因此做好相关的造价管理工作有利于工程造价的有效管理和控制。经过综合考虑，采用招投标的方式进行物资采购是比较科学合理的，可以有效地节省资金。同时在采购过程中要对各个竞标公司进行详细的对比，要确保采购的设备型号匹配、质量合格，原材料各个指标均要达标。并在此基础上选用价格最低廉的公司，尽可能的降低成本，提高经济效益。2.2采用施工招标推广使用招投标不仅可以降低成本，有效对工程造价进行控制，更可以通过竞争的方式选择较优的施工团队，在工程价格得到控制的同时也能保证施工质量。在推行招投标的过程中,要注意几个问题。首先要尊重市场经济规律和竞争法则。要确保整个招投标过程公开、公平并且公正。要对投标公司进行严格审查，对于不合格的投标公司要及时淘汰。同时要对整个过程加强监管力度，防止不正当竞争的现象发生，比如标底泄露、贿赂等恶劣事件。

3做好前期造价管理工作

石油建设工程项目前期的造价管理工作很重要，主要包括可行性研究阶段和项目方案设计阶段。这两个阶段的工作对于整个项目来说十分关键，必须要给予足够的重视。3.1可行性研究可行性研究阶段的主要工作是论证，资源、市场、工程技术、经济效益的可持续性与可行性。可行性研究阶段的造价估算为后面项目建设的方案选择提供主要的理论依据。虽然此阶段的投入比例为0.5%到1%之间，但却能影响整个项目70%以上的工程造价。因此可行性研究阶段的工程造价管理对整个项目的影响巨大，必须要重视起来，做好可行性研究阶段的工程造价管理，为整个项目的工程造价管理工作打下良好的基础。3.2方案设计阶段首先，企业要转变经济观念，提高对造价工作的认识程度，不能只重视技术发展而忽略经济管理工作。要改变设计观念，不能因保守而导致资源浪费。对于设计者来说，在实际的设计工作中，既要注重技术又要强调经济，将两者有机结合，做到两手抓且两手都要硬。同时要提高企业设计团队的工作热情，发掘工作潜力，做出更好的设计。其次，我们在选择设计方案的时候，要结合技术和经济两个方面来考虑。在同时满足项目的技术要求时，要优先选用较为经济的设计方案。就算在设计方案已经确定的前提下，也要将方案中的功能进行细化分析，对于无用的功能要果断舍掉，对于造价较高的功能要进行科学合理的造价管理控制。尽可能的降低项目成本，实现最大的经济效益。设计阶段的工作成本小，作用大，消耗只占到总投资的3%左右（引进设备项目占到总投资的4%~6%），但却影响整个工作造价的18%左右。如果设计阶段造价管理工作出现问题，会使日后项目出现更加严重的问题。比如有些公司忽略设计阶段的重要性，在对工程项目的设计时没有进行完善的考虑，出现了设计上的缺陷。导致不断调整后期设计，很多项目刚刚完成就要拆除，造成了大量不必要的经济损失和资源浪费。如果设计合理可以降低工程造价5%到20%之间。因此企业必须在设计阶段要进行详细的投资估算，做好工程造价管理工作。

4做好施工阶段的造价管理工作

在施工阶段的造价管理工作中，要以计划投资额为目标，对实际投资进行管理控制。要清楚掌握施工的实际投资与计划投资之间的偏差，并进行合理控制。同时石油建设工程项目的施工阶段管理工作比较复杂，除了造价管理控制工作外，还有质量和安全方面的管理工作，以及施工进度管理工作。每个管理工作之间都有比较密切的联系。比如如果施工过程中出现质量问题，这无疑会增加施工投入，加大成本。因此在施工阶段中，要想做好造价管理工作就要与其他的管理部门协调配合，达到统筹兼顾的管理目标。

5建立高素质的造价管理团队

对于石油建设项目造价管理工作来说，管理人员是工作的执行者。管理人员的素质与业务能力直接影响管理工作的质量，同时石油建设项目对专业技能要求较高，所以必须加强造价管理人员的技术培训，提高管理水平，使其熟练掌握项目的基本流程，熟悉市场经济规律，对设备的基本情况以及价格变化规律要十分清楚。最关键的是要能在此基础上制定出有效的工程造价管理措施和科学合理的管理计划，对工程造价进行有效控制。企业要建立一支技术强，素质高，管理能力一流的工程造价管理团队。

6结束语

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关键词：项目成本管理；存在的问题；主要对策

中图分类号：F275.3　文献标识码：A　文章编号：1672－3198(2009)04－0198－02

1　施工项目成本管理中主要出现的问题

1.1成本管理意识不强

目前有些施工企业还没有转变成本管理的观念，成本管理意识不强，重视不够。公司管什么，项目部管什么，责任不明确。

1.2成本管理没形成制度、指标没有量化，成本核算不科学

成本核算指标没有量化，一些施工企业目前的财务管理是靠人工报表来完成，还没有建立一套科学的定量指标体系。指标不合理-定量不准确，项目该完成多少、节约多少、增收多少，心中无数；项目盈亏奖罚缺少量化标准，考核兑现无依据或依据不充分。有些公司由于没有分阶段、分项目、分部分项成本控制，所以最后项目完工后成本也就没有有效控制，有时甚至到结算时才知道项目亏损。

1.3人员素质不高，管理手段落后

目前有部分施工企业项目管理人员综合管理水平参差不齐，有些具有施工管理和组织经验的人，成本管理能力有限，文化水平及专业理论知识水平不高；而另外一些具有理论知识水平的大学生经验又不足；具有理论知识、实践经验及成本管理经验的复合型人才不多。在开展成本管理活动中，这些单位的管理人员墨守成规，管理落后。有的凭经验管理，死抱着过时、落后的思想和做法不放，好的做法不能及时吸收应用；有的在学习先进单位的经验时，不联系实际，死搬硬套，效果不佳；有的虽然建立了一些管理制度但没有很好地组织运行，缺乏必要的预控手段和监控措施，最终留下一些“黑洞”和“死角”；有的重“揽”轻“管”，以“包”代“管”，在一定程度上妨碍了工程项目成本管理工作的有效推进。

1.4责任意识不强、材料管理不严、浪费现象严置

有些公司项目没有责任制、没有目标成本分解、责权利落实不到人，滋长了项目部人员的消极怠工情绪。加上现场人员流动较频繁，工作不连续，干多干少收入差不多，导致员工责任心不强。有的管理人员由此没有责任意识、成本意识，觉得与自己没多大切身利益关系，对材料管理不严，浪费严重。材料费用占整个工程造价的60％，材料费用的盈亏直接影响到整个工程的盈亏。有些项目部无严格执行领料用料制度，从仓库领料有数，但余料无回收，失窃浪费严重，尤其是计件承包只包工不包料，工人班组只顾出产值，材料、物资过量消耗，机械设备过度磨损，小型手动工具更无人爱护，有时借出有手续，返还无验收；或下料计算不准确，损耗率超标。钢材看管不严。遗失时有发生；材料型号不对，造成闲置浪费，材料供应量与实际不符；监督机制不健全，出了问题往往追不到责任人，这也造成成本失控的主要原因。

1.5管理环节松散，没有形成系统工程

成本管理是一个系统工程，需要各个环节来协同完成，成本预测、计划制订、过程控制、方案优化、活动分析、经济核算、绩效考核等，需要构建一个完整的运行系统。对每一个环节的放松，都有可能导致成本管理指标发生重大变化。某些施工企业在运行过程中。常常是某个环节众人抓、某个环节无人问，放松或忽视一个或几个环节的情况几乎随处可见，常常是落后的做法不能改进提高，好的做法不能一贯坚持，时重时轻、时紧时松。成本管理是一项复合性工作，需要多个部门相互配合，工程、材料、财务、劳资任何一个环节出现纰漏，都会造成项目成本不必要的损失。

1.6成本管理没有做到责权利相统一

有些公司责权利方面不够统一和明确，导致工作相互推诿，绩效无法考核。项目没有责任制、没有目标成本分解、责权利落实不到人。更滋长了项目部人员的消极怠工情绪。即使有些公司虽然实行项目承包经营，有些项目经理由于重视成本管理，有效控制成本，厉行节约，挖潜利润增长点，超额的完成承包任务，本该奖励，却因奖励机制不健全，奖罚办法不落实或其他原因没有兑现，这大大的挫伤了为项目创利者的积极性。

2　优化项目成本的对策

2.1加强项目部成本核算观念的转变。建立和完善项目成本核算管理体制

项目管理能否成功，现行比较成熟的做法是建立项目经理责任制和项目成本核算制，而项目成本核算制是基础，它未建立起来，项目经理责任制就留于形式。项目成本核算又是项目成本管理的依据和基础，没有成本核算，其它成本分析考核、成本控制、成本计划等工作就无从谈起。因此，施工企业必须转变成本管理的观念，实行项目经理经营承包责任制，建立健全成本核算制度，使项目管理人员真正认识到施工成本管理在项目施工管理中占据着不可替代的重要地位，在抓进度、质量的同时，严抓施工成本核算管理，创造良好经济效益。同时，强化企业经营核算部门的成本管理与核算的功能，对项目的施工成本管理员进行集中管理和统一调配，进行施工项目成本核算时具有独立性，使工程项目成本核算员切身利益与工程项目利益分离，这样才能体现成本核算的公正性。并且对成本核算员进行定期轮岗，定期培训、考核、激励竞争上岗，调动他们的积极性，才能建立健康有序的施工成本管理与核算工作网络。

2.2优化成本核算制度。建立科学的成本评价体系

具体做到：①健全各项成本管理制度。项目一进驻，就要按公司下达的责任成本预算指标，制定一套成本管理制度。在运行操作过程中，应结合实际情况，不断优化，通过实践使之趋于完善。以确保制度科学可行，真正起到规范项目成本管理的作用。②全过程控制。强化过程控制就是要强化以制度管人、制度管事的约束机制，做到环环紧扣、人人控制、层层把关，做到事前有计划、事中有控制、事后有考核，确保执行力贯穿全过程，事事处于受控状态。

成本管理能否产生效益，关键要建立科学的评价体系；①建立内部价格体系。项目开工后，公司成本管理部门依据施工定额、设计的施工组织方案和调查或招标确定的材料、劳务、机械价格等。制定科学的内部价格，作为责任成本计算、计量与考核评价的依据。②建立定量指标体系。从成本目标的制定到完成目标的考核，整个过程都要有完整科学合理的定量指标体系作为平台。要将变更索赔增加净收益，材料、设备、劳务招标节约成本，施工组织方案优化节

约成本，节省工程数量节约成本，缩短施工工期节约成本等指标逐级量化，以达到“量体裁农”的效果。

2.3优化项目资源配置

项目管理主要是资源的配置管理，主要包括人、财、物等生产要素的配置。项目资源选配的好坏，直接影响着项目成本的高低。资源配置要遵循因地制宜、比例适当、组合优化的原则，既满足施工生产需求，又不能过剩造成浪费。一是按照高标准、严要求的原则选配项目领导班子。要有明确的项目责任制，公司与项目经理要签订责任书。二是选好施工专业队伍。内部队伍要配备精干高效的管理人员和技术人员，外部劳务队伍要采取公开招标方式选用，必须具备一定的施工能力和施工经验，录用数量要适宜。开工前必须针对项目专业施工特点，对劳务人员组织必要的安全、教育和相关培训。三是配置适宜的机械设备、车辆及施工工具，确保施工机械既保障施工生产顺利开展，又不相对过剩。四是制订合理的施工方案。本着“方案指引成本，成本制约方案”的原则，以保证工程质量、安全、工期，以提高劳动生产率及机械利用率的要求为前提，做好现场可利用资源调查，充分理解、吃透与业主签订的合同条款，科学制定施工组织方案，逐级优化组织设计，发挥方案预控在成本管理中的主导作用。做到技术上先进，经济上合理，环节上均衡；确保工序高效、操作可行、方案最优、成本最低。

2.4加强材料集中控制

加强材料管理是项目成本控制的重要环节，一般工程项目，材料成本占造价的60％左右，控制工程成本，材料成本尤其重要。项目所需主要材料设备，采取以下采购方式：一是主要材料采取集中采购，由成本管理部门会同项目部编制采购计划和施工预算报材料部门，由材料部门依采购计划和资金情况采购材料，强化材料计划的严格性。二是物资设备采购采取公开招标方式，择优选定供货单位，在保证质量的前提下，选择最低价格、尽量采取厂商直供现场，减少多余费用。三是辅助材料可由项目部自行采购，其价格在预算价内从严控制。物资部门必须根据责任成本预算中材料的消耗量，按材料类别、型号建立材料消耗量控制台账，并依据施工图纸和按定测资料编制的数量清单，实行限额领料管理。

2.5加强工程施工数量控制

一是建立工程量总工负责制。项目总工程师具体对确认工程量、分包工程量、工程量台账、工程置结算等环节审核把关，严格审定工程量清单，严禁超量计价、超量采购等违规现象发生。二是开工前，项目总工程师必须到现场组织图纸会审和线路定测，确认工程数量。在审核过程中，如清单数量少于实际施工数量，应及时与业主联系，提前进入变更索赔工作。三是依据施工图和现场定测情况确定分包工程数量，经项目总工签字确认后，作为编制分解责任预算的依据；分包工程数量与实际完成工程数量的差额为责任成本节余。因管理失控。超出的数量为责任成本超支，要追究有关人员的责任。四是建立工程数量管理台账，每期计价后及时登记，对施工队验工计价的工程数量必须严格控制在已核定工程数量之内。五是录用外部队伍，必须实行劳务招标，按照实际完成的工作量计价，严格按合同规定的单价进行结算。

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关键词：工程项目；成本管理；成本预测；项目施工

前言

成本是项目施工过程中各种耗费的总和。成本管理的内容很广泛，贯穿于项目管理活动的全过程和每个方面，从项目中标签约开始到施工准备、现场施工、直至竣工验收，每个环节都离不开成本管理工作，就成本管理的完整工作过程来说，其内容一般包括：成本预测、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核等。下面仅就工作项目的成本预测、成本控制、降低成本的有效途径三方面引以阐述。

1搞好成本预测、确定成本控制目标

成本预测是成本计划的基础，为编制科学、合理的成本控制目标提供依据。因此，成本预测对提高成本计划的科学性、降低成本和提高经济效益，具有重要的作用。加强成本控制，首先要抓成本预测。成本预测的内容主要是使用科学的方法，结合中标价根据各项目的施工条件、机械设备、人员素质等对项目的成本目标进行预测。

1.1工、料、费用预测

①首先分析工程项目采用的人工费单价，再分析工人的工资水平及社会劳务的市场行情，根据工期及准备投入的人员数量分析该项工程合同价中人工费是否包住。

②材料费占建安费的比重极大，应作为重点予以准确把握，分别对主材、地材、辅材、其它材料费进行逐项分析，重新核定材料的供应地点、购买价、运输方式及装卸费，分析定额中规定的材料规格与实际采用的材料规格的不同，对比实际采用配合比的水泥用量与定额用量的差异，汇总分析预算中的其它材料费，在混凝土实际操作中要掺一定量的外加剂等。

③机械使用费：投标施组中的机械设备的型号，数量一般是采用定额中的施工方法套算出来的，与工地实际施工有一定差异，工作效率也有不同，因此要测算实际将要发生的机使费。同时，还得计算可能发生的机械租赁费及需新购置的机械设备费的摊销费，对主要机械重新核定台班产量定额。

1.2辅助工程费的预测

辅助工程量是指工程量清单或设计图纸中没有给定，而又是施工中不可缺少的，例如混凝土拌合站、隧道施工中的三管两线，高压进洞等，也需根据实施性施组作好具体实际的预测。

1.3施工方案引起费用变化的预测

工程项目中标后，必须结合施工现场的实际情况制定技术上先进可行和经济合理的实施性施工组织设计，结合项目所在地的经济、自然地理条件、施工工艺、设备选择、工期安排的实际情况，比较实施性施组所采用的施工方法与标书编制时的不同，或与定额中施工方法的不同，以据实作出正确的预测。

1.4大型临时设施费的预测

大型临时工作费的预测应详细地调查，充分地比选论证，从而确定合理的目标值。

1.5小型临时设施费、工地转移费的预测

小型临时设施费内容包括：临时设施的搭设，需根据工期的长短和拟投入的人员、设备的多少来确定临时设施的规模和标准，按实际发生并参考以往工程施工中包干控制的历史数据确定目标值。工地转移费应根据转移距离的远近和拟转移人员，设备的多少核定预测目标值。

1.6成本失控的风险预测

项目成本目标的风险分析，就是对在本项目中实施可能影响目标实现的因素进行事前分析，通常可以从以下几方面来进行分析：

1）对工程项目技术特征的认识，如结构特征，地质特征等。

2）对业主单位有关情况的分析，包括业主单位的信用、资金到位情况、组织协调能力等。

3）对项目组织系统内部的分析，包括施组设计、资源配备、队伍素质等方面。

4）对项目所在地的交通、能源、电力的分析。

5）对气候的分析。

总之，通过对上述几种主要费用的预测，即可确定工、料、机及间接费的控制标准，也可确定必须在多长工期内完成该项目，才能完成管理费的目标控制。所以说，成本预测是成本控制的基础。

2围绕成本目标，确立成本控制原则

施工项目成本控制就是在实施过程中对资源的投入，施工过程及成果进行监督，检查和衡量，并采取措施确保项目成本目标的实现。

成本控制的对象是工程项目，其主体则是人的管理活动，目的是合理使用人力、物力、财力，降低成本，增加效益。为此，成本控制的一般原则有：

2.1节约原则

节约就是项目施工用人力、物力和财力的节省，是成本控制的基本原则。节约绝对不是消极的限制与监督，而是要积极创造条件，要着眼于成本的事前监督、过程控制，在实施过程中经常检查是否出偏差，以优化施工方案，从提高项目的科学管理水平入手来达到节约。

2.2全面控制原则

全面控制原则包括两个涵义，即全员控制和全过程控制。

1）项目全员控制

成本控制涉及到项目组织中的所有部门、班组和员工的工作，并与每一个员工的切身利益有关，因此应充分调动每个部门、班组和每一个员工控制成本、关心成本的积极性，真正树立起全员控制的观念，如果认为成本控制仅是负责预、结算及财务方面的事，就片面了。

2）目标控制原则

目标管理是管理活动的基本技术和方法。它是把计划的方针、任务、目标和措施等加以逐一分解落实。在实施目标管理的过程中，目标的设定应切实可行，越具体越好，要落实到部门、班组甚至个人；目标的责任要全面，既要有工作责任，更要有成本责任；做到责、权、利相结合，对责任部门（人）的业绩进行检查和考评，并同其工资、奖金挂钩，做到奖罚分明。

3）项目全过程成本控制

项目成本的发生涉及到项目的整个周期，项目成本形成的全过程，从施工准备开始，经施工过程至竣工移交后的保修期结束。因此，成本控制工作要伴随项目施工的每一阶段，如在施工准备阶段制定最佳的施工方案，按照设计要求和施工规范施工，充分利用现有的资源，减少施工成本支出，并确保工程质量，减少工程返工费和工程移交后的保修费用。工程验收移交阶段，要及时追加合同价款办理工程结算，使工程成本自始至终处于有效控制之下。

4）动态控制原则

成本控制是在不断变化的环境下进行的管理活动，所以必须坚持动态控制的原则，所谓动态控制就是将工、料、机投入到施工过程中，收集成本发生的实际值，将其与目标值相比较，检查有无偏离，若无偏差，则继续进行。否则要找出具体原因，采取相应措施。实施成本控制过程应遵循“例外”管理方法，所谓“例外”是指在工程项目建设活动中那些不经常出现的问题，但关键性问题对成本目标的顺利完成影响重大，也必须予以高度重视。在项目实施过程中属于“例外”的情况通常有如下几个方面：

1）重要性：一般是从金额上来看有重要意义的差异，才称做“例外”，成本差额金额的确定，应根据项目的具体情况确定差异占原标准的百分率。差异分有利差异和不利差异。实际成本支出低于标准成本过多也不见得是一件好事，它可能造成两种情况：一种是给后续的分部分项工程或作业带来不利影响：另一种是造成质量低，除可能带来返工和增加保修费用外，质量成本控制还影响企业声誉。

2）控制能力：有些是项目管理人员无法控制的成本项目，即使发生重大的差异，也应视为“例外”，如征地、拆迁、临时租用费用的上升等。

3）一贯性：尽管有些成本差异虽未超过规定的百分率或最低金额，但一直在控制线的上下限线附近徘徊，亦应视为“例外”。意味着原来的成本预测可能不准确，要及时根据实际情况进行调整。

4）特殊性：凡对项目施工全过程都有影响的成本项目，即使差异没有达到重要性的地位，也应受到成本管理人员的密切注意。如机械维修费的片面强调节约。在短期内虽可再降低成本，但因维修不足可能造成未来的停工修理，从而影响施工生产的顺利进行。

3寻找有效途径，实现成本控制目标

降低项目成本的方法有多种，概括起来可以从组织、技术、经济、合同管理等几个方面采取措施控制。

3.1采取组织措施控制工程成本

首先要明确项目经理部的机构设置与人员配备，明确处、项目经理部、公司或施工队之间职权关系的划分。项目经理部是作业管理班子，是企业法人指定项目经理做他的代表人管理项目的工作班子，项目建成后即行解体，所以他不是一经济实体，应对处整体利益负责任，同理应协调好公司与公司之间的责、权、利的关系。

其次要明确成本控制者及任务，从而使成本控制有人负责，避免成本大了，费用超了，项目亏了责任却不明的问题。

3.2采取技术措施控制工程成本

采取技术措施是在施工阶段充分发挥技术人员的主观能动性，对标书中主要技术方案作必要的技术经济论证，以寻求较为经济可靠的方案，从而降低工程成本，包括采用新材料、新技术、新工艺节约能耗，提高机械化操作等。

3.3加强质量管理，控制返工率

在施工过程中，要严把工程质量关，始终贯彻我局“至精、至诚、更优、更新”的质量方针，各级质量自检人员定点、定岗、定责、加强施工工序的质量自检和管理工作真正贯彻到整个过程中，采取防范措施，消除质理通病，做到工程一次成型，一次合格，杜绝返工现象的发生，避免造成因不必要的人、财、物等大量的投入而加大工程成本。

3.4采取经济措施控制工程成本

采取经济措施管制工程成本包括：

（1）人工费控制：人工费占全部工程费用的比例较大，一般都在10%左右，所以要严格控制人工费。要从用工数量控制，有针对性地减少或缩短某些工序的工日消耗量，从而达降低工日消耗，控制工程成本的目的。

（2）材料费的控制：材料费一般占全部工程费的65%~75%，直接影响工程成本和经济效益。一般作法是要按量、价分离的原则，主要做好两个方面的工作。

一、是对材料用量的控制：首先是坚持按定额确定材料消耗量，实行限额领料制度：其次是改进施工技术，推广使用降低料耗的各种新技术、新工艺、新材料。再就是对工程进行功能分析，对材料进行性能分析，力求用低价材料代替高价材料，加强周转料管理，延长周转次数等。

二、是对材料价格进行控制：主要是由采购部门在采购中加以控制。首先对市场行情进行调查，在保质保量前提下，货比三家，择优购料：其次是合理组织运输，就近购料，选用最经济的运输方式，以降低运输成本：再就是要考虑奖金的时间价值，减少资金占用，合理确定进货批量与批次，尽可能降低材料储备。

（3）机械费的控制：尽理减少施工中所消耗的机械台班量，通过全理施工组织、机械调配，提高机械设备的利用率和完好率，同时，加强现场设备的维修、保养工作，降低大修、经常性修理等各项费用的开支，避免不正当使用造成机械设备的闲置；加强租赁设备计划的管理，充分利用社会闲置机械资源，从不同角度降低机械台班价格。从经济的角度管制工程成本还包括对参与成本控制的部门和个人给予奖励的措施。

篇9

关键词：油田地面建设工程；施工项目；科学管理

一、油田地面工程施工管理存在的问题

（一）油田地面建设工程的项目设计人员对现场缺乏足够的了解，在设计之前与建设及施工单位未进行有效的沟通，导致设计图纸在施工阶段的设计变更量较大，同时在应用新工艺以及新材料时也没有进行可行性的技术分析。

（二）油田地面建设施工过程中，监理人员的监督工作不到位。近些年，随着监理制度的不断推行，监理单位的监理工作在油田的建设过程中已全面实施，但是存在的问题是监理人员的现场检查水平比较差，由于经验的不足或是检查工作不够深入，导致在施工现场即使是发现了问题，也不能及时的制定方案解决问题。

（三）油田地面建设工程的施工单位的相关责任人质量意识淡薄。工程施工单位施工管理的相关责任人缺乏建设精品工程，精益求精的意识，在工程施工的过程中，往往为了抢工期、注重短期的经济效益而忽略了长期的经济效益，对建设工程的施工管理工作做得不到位，管得不严，质量问题不大的往往就过关了。同时施工人员在夜间环境下或是天气恶劣的环境下仍在继续施工，严重影响了施工质量且对施工人员的生命安全产生威胁。

（四）油田地面建设工程的施工单位没有良好的质量管理体系以及质量自控系统。施工单位不能够有效的落实三检制和质量责任制，施工人员在施工结束后，通常都不会进行有效的自检工作，不同工序进行交接转换时，质量检查人员也没有进行有效的交接工作的检查。

二、油田工程地面施工前的准备工作

（一）图纸审查与现场交底

图纸审查包括两个部分的内容：其一是初版图纸审查；另一个则是施工蓝图审查。从传统的审查方式来看，只有设计、审计、使用等审查单位参与对初版图纸的审查，施工单位是不参与其中的，这样在初版图纸审查时，双方就不能进行良好的沟通和交流，致使在施工时会出现一系列的问题。所以在对初版图纸进行审查时，建议邀请施工单位的相关人员参与其中，互相沟通交流。而之后的施工蓝图审查则主要包括建设、审计、造价、使用、监理以及施工等单位，各个部门在一起研究讨论之后，对蓝图提出问题，设计单位会针对这些问题作出一一的解答，如有必要会对蓝图进行修改。图纸审查通过之后，设计单位必须向施工单位现场交底，以进一步的明确施工过程的具体细节，提高工作效率。

（二）施工现场进行标准化布置

施工现场的布置对于工程项目的安全性科学性来说十分重要，所以要按照规定进行标准化布置。具体内容包括：在施工的一定范围之内要做好隔离封闭，防止非工作人员进入，造成不必要的人身伤害；同时在施工区域内，各种文明标牌要摆放到合适的位置，在以上的工作都按照规定完成之后，才能够进行下一项。除此之外，对施工单位周围临时搭建的设施也要进行细致认真的检查，如：供电管理、防火设施等等都在重点的检查范围之内，防止意外灾害的出现，造成无法挽回的损失。

三、施工过程的监督与控制

（一）施工安全管理

油田地面建设工程施工项目管理中，安全问题同样是重中之重。具体体现在：在运用到大型的机械或者是高空作业之时，必须要制定详尽的施工方案和作业票，在得到了有关部门的核实批准之后才能够使用，并且在施工之前还要做好安全措施，施工过程之中还要有专业人员进行监督，尽最大的可能防止意外事故的发生，保证施工的安全。

（二）施工质量管理

工程质量决定着在工程完成之后该项目能否投产运行，要对工程的施工质量进行科学的管理，以保证企业将来的经济利益。在施工过程中要严格的按照规定的标准执行，在进行到重要的工序时，质检管理人员必须要在旁监督。应尽可能增加检查点，发现质量问题时，要及时科学的处理，而对于存在质量问题的隐患，要认真研究，防患于未然。

（三）施工进度控制

油田地面工程建设是一项复杂庞大的工程，它的完成需要比较长的时间，工程的领导者及其工作人员要有足够的耐心，切记急躁，要对工程的进度严格控制。施工单位要根据施工的具体计划和环节有条不紊的实现工程建设，保证在总工期内完成。除此之外，在施工的过程中要做好数据的收集，如：出勤的工作人员数量、工程的进度、环境保护等，全面的掌握工程的进度。

（四）组织协调与信息管理

各个工作单位之间的和谐是工程能够顺利完成的重要保障，所以，在施工的过程之中要注意协调好各个工作部门之间的关系。定期或者是不定期的将各个部门召集到一起进行沟通和交流，共同分析在施工的过程中所遇到的问题，集思广益，提出合理的解决方案，及时进行信息互换，提高信息的全面性和可靠性。

（五）现场签证与工程联络单管理

油田地面工程建设的工作量比较繁重，同时又有工期的限定，所以在有些工作人员的身上会出现需要变更的情况。

1.注意把握签证的范围

签证是监理人员负责的主要工作之一，所以监理人员要做到对签证的流程、原则及费用非常了解。在进行现场签证时，要明确现场签下的范围，将包含在施工图预算、设计变更预算中的项目去除，保证现场签证的准确性；在不清楚是否要使用现场签证的情况下，则要与相关的工作人员进行核实后再办理，以免造成不必要的损失。

2.注意签证的时效性

如有需要现场签证与工程联络单的情况出现，要尽快的与相关工作人员进行沟通和交流，确认工作量，以防出现由于长期未认证而导致的工作量不准确现象，出现纠纷，从而影响工程的进度。

3.保证签证的准确性

工程量签证是签证中比较重要的一种，工程量签证的原则是：方便预算审批部门计算工程量。尽最大的可能做到详细、精准。在工程量能够精确的计算出的情况下，要签工程量而不是签人工工日与机械台班数。

4.确保签证的真实性

并不是每一次对工程量的计算都能够准确无误，而在无法确定工程量的情况下，不可以盲目的签工程量，这个时候就可以签实际发生的人工工日或者机械台班数，而且不能够因为其它的因素而增加或者是减少签证数量，要做到这一点对于工作人员的工作水平和思想素质有着严格的要求。

5.现场跟踪

油田地面建设工程是一项耗费巨大的人力、物力和财力的工程，为了能够尽快的收回投入的资金，要尽最大的可能把成本降到最低。所以，对于超过相关规定费用的签证与工程联络单，管理人员要与其他与之相关的工作人员进行核实记录，做到工程完结之后在计算投入成本时有据可查。

四、油田地面建设工程竣工验收

油田地面建设工程在竣工之后，要请专业人员对其进行检测：如果检测的结果没有达到规范的标准，则应该立即返工，不能贪图眼前的利益，以免给石油企业造成更大的损失；如果检测的结果达到了规范的标准，就可以交接工程，其中包括竣工后的验收资料，让油田企业正式的投入生产。施工单位要整理在施工前、施工过程的详细的信息和数据，保证资料的完整性、真实性，认真核实和检查整理出的与工程建设相关的资料，最后确认无误后盖签名章，送至档案室及基建中心归档保存。

五、结束语

本文对油田地面建设施工管理工作进行了详细的探析。当代油田建设的工作者应当对现有的施工管理体系进行修改并完善，建立并完善建设工程的质量及监督的管理模式，并提升自身的项目管理水平以及综合素质。

参考文献：

[1] 李卓.浅析油田地面建设工程的施工项目管理[J].中国石油和化工标准与质量，2010，（6）.

[2] 王岳昌.探讨油气田地面工程质量管理[J].中国石油和化工标准与质量，2010，（11）.

篇10

【关键词】建筑工程；施工管理；优化

前言

随着我国经济发胀，城市化建设的突飞猛进，建筑业市场发展迅速，建筑业的产值占国民经济的比重越来越大。施工企业在面对一个巨大的发展机遇，同时也面临着全新的挑战，施工企业在新形势下的城市建设中如何提高经济效益，扩大市场占有率，同时确保满足质量、安全、进度等方面的要求，这已成为广大施工企业迫在眉睫必须解决的问题。本文结合工程项目管理中的经验，分析探讨建筑工程项目施工管理的主要优化措施。

1 质量管理的优化措施

1.1质量保证体系、管理制度和责任人

在工程开工前首先明确工程质量保证体系、管理制度和具体责任人。在施工前做好质量技术交底工作，确保施工班组明确质量技术交底和作业指导书的具体内容，把好材料、构、配件的质量关。明确现场各工种的技术负责人责任制，技术负责人严格执行管理制度。明确规定各级技术管理人员的管理权限，使每位工程技术人员各有专职、各司其事，真正做到责任到人。

1.2施工工序

为确保工程质量，必须对施工过程进行全面控制，对施工工序进行重点控制。根据施工工艺要求进行施工，在影响工程质量的关键点、关键部位及重要影响因素必须设置质量控制点，并安排专人负责管理。

1.3全程质量控制

为了加强施工质量的控制，明确每个施工阶段的质量控制重点。在施工过程中，实行全面质量控制，确立事前质量控制、事中质量控制和事后质量控制三个阶段。事前质量控制，是在正式开工前，以整个项目施工现场为对象而进行的各项施工准备。事中质量控制，是在施工过程中进行的质量控制，即全程质量控制。事后质量控制，是在施工过程形成产品后的质量控制。准备竣工验收资料，按规定的质量评定标准，对已完成的分项、分部工程，单位工程进行质量评定与验收。

2 成本管理的优化措施

2.1资金使用计划及成本预算

在项目投标阶段就必须做好成本控制，要仔细研究、理解业主招标文件所要求的各项条件，认真预测投标工程成本。根据施工图认真详细计算的工作量，并严格按相应定额进行组价，各项材料单价必须不厌其烦地进行市场询价，并计算完成该工程项目所需的人工费、材料费、机械费等所有成本。在深刻理解招标文件的基础上，合理制定报价策略。严格依照法律、法规和招标文件编写标书，为施工过程中可能发生的意外，提供索赔依据。

中标后，要重视合同签订工作。在合同签订过程中，深刻理解合同内容，熟练运用合同条款，在法律允许的情况下预防风险转嫁。对于含有业主指定分包的工程项目，应在合同中明确具体的管理职责，以免承担指定分包带来的额外风险。

中标后，应立即安排有关技术人员对经济效益进行评估，根据合同条款、施工条件、各项材料的市场价格，根据“标价分离”原则，按工程项目直接费计算项目的责任目标成本，要求项目经理严格管理，不得任意突破。

2.2成本控制及竣工结算

施工成本控制，首先必须优化施工方案。认真审查施工组织设计，合理选择各阶段的施工方案，做好施工方案优化工作。尽可能采用新技术、新工艺，从而制定合理高效的施工方案。其次，必须合理控制材料费、人工费和机械费。合理控制用工数量，尽可能减少各个施工工序的工日消耗量；在确保质量的前提下，降低采购成本，减少工程的材料消耗量，要注意施工机械使用中的保养工作，租赁的施工机械必须合理安排、充分利用。在施工过程中，必须做好今后竣工结算所需的索赔、调价的准备工作，确保新增工程数量得到业主、监理的确认，从而保证得到合理的工程效益。

工程竣工决算，必须对工程中发生的所有费用进行比较、分析，并仔细检查确保没有漏项、缺项。这不但能够确保竣工结算的正确性与完整性，同时能总结经验教训，提高今后的施工项目成本管理水平，降低施工项目成本。

3 进度管理的优化措施

3.1施工进度计划

根据现场施工条件和合同要求的工期，合理编制并优化施工进度计划。开工前认真做好各项准备工作；合理选择施工方法，并认真组织施工流水作业；合理安排并协调各专业工种的搭接配合；合理安排劳动力计划；在资金利用率最大化的基础上合理安排施工物资的供应；最后明确各分部分项工程的目标工期及工程总工期。施工中，要严格按照施工计划进行实施，合理调配资金、人力和施工物资。

3.2施工资源

合理配置各项施工资源，是优化施工进度管理的一个重要工作。要确保人力资源在时间上的均衡；合理安排施工机械的均衡使用，主要工程量所需的最大施工强度，取决于施工机械的台班数、工作面及机械数量。因此必须合理安排施工进度，充分考虑大型施工机械及时进场，工作结束后能够及时出场，使大型施工机械的各个工序上做到相互衔接，避免窝工产生的额外成本。

3.3技术保障

在施工中尽可能采用新工艺、新材料，优化施工顺序。关键工序决定了后续工作的开始时间，因此当遇到技术难点工序、关键工序时，应尽可能提高施工技术水平，采取各种技术保障措施确保按时完成。当由于技术水平提高，关键工序缩短后可能成为非关键工序，而原来的非关键工序确又成为关键工序，因此必须对新的关键工序进行相应的调整。

4 安全管理的优化措施

4.1安全生产制度

合理制订施工中的安全规章制度，尤其是违章处理措施。对项目施工施工中进行全过程安全检查、评比，随时处理安全隐患问题。在项目经营部成立安全管理小组并设置专职安全员，定期开展安全生产教育，严格执行工人的安全技术交底，提高施工人员安全意识，确保安全生产顺利进行。

4.2安全生产资金

施工过程中，要确保安全生产方面所需的资金，严格设置施工现场的各种防护设施和安全设施，按照国标和地标规定对各项设施进行检查落实。施工现场要加强宣传、张贴教育图片，合理优化施工方案，根据实际情况组织科学合理的作业程序，根据相关施工及安全规范进行施工。必须做到专职安全员的书面安全技术交底完成后，方可进行施工工作。

4.3安全生产检查

在施工全过程中，必须做到定期进行安全生产检查，发现安全问题必须落实到具体个人，要求责任人限期整改，并由整改复查人却认整改效果，确保消除安全隐患。对违规人员要及时处理并予以惩罚，对安全工作模范个人予以表扬和适当的奖励。