工程项目管理的主要任务范文
时间:2023-09-21 17:36:27
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关键词:工程项目管理;系统管理;项目目标;合同管理;风险管理
中图分类号:TU198文献标识码:A文章编号:1009-2374 (2010)10-0114-02
工程项目管理是指组织运用系统工程的观点、理论和方法对工程项目周期内的所有工作,包括项目建议书、可行性研究、项目决策、设计、设备询价、采购、施工、签证、验收、后评价等系统运动过程进行计划、组织、指挥、协调和控制的过程。工程项目管理的核心任务是控制项目目标,最终实现项目的功能以满足使用者的需求。而目标的系统管理是把整个工程项目的工作任务和目标作为一个完整的系统加以统筹、控制,使整个系统步调一致、有序进行,从而保证总目标的实现。
一、工程项目管理的任务
工程项目管理的主要任务是在工程项目可行性研究、投资决策的基础上,对勘察设计、建设准备、施工及竣工验收等全过程的一系列活动进行规划、协调、监督、控制和总结评价,通过合同管理、组织协调、目标控制、风险管理和信息管理等措施,保证工程项目进度、造价、质量目标得到最佳匹配的实现。
(一)合同管理
工程项目合同是业主与参与项目实施各主体之间明确权利义务关系的具有法律效力的协议文件,也是市场经济体制下组织项目实施的基本手段。从某种意义上讲,项目的实施过程就是工程建设合同订立和履行的过程,一切合同所赋予的责任、权利履行到位之日,也就是工程项目实施完成之时。
合同管理主要是指对各类合同的依法订立过程和履行过程的管理,包括合同文本的选择,合同条件的协商、谈判,合同书的签署;合同履行、检查,变更和违约、纠纷的处理;总结评价等。由于工程业主和参与建设实施的有关单位在合同关系中所处的地位、责任、利益不同,因此各自对合同的管理的视点和着力点不尽相同。业主方的合同管理,服务于项目实施的总目标控制,视点在合同结构的策划,以便通过科学合理的合同结构,理顺项目内部的管理关系,避免产生相互矛盾、脱节和混乱失控的项目组织状态。其着力点在于支付条件、质量目标和进度目标。施工合同管理的视点在于工程价款及支付条件、质量标准及验收办法,不可抗力造成损害的承担原则、第三者损害的承担原则,设计变更、施工条件变更及工程中止损失的补偿原则,其着力点在施工索赔。项目管理人员必须学习和掌握合同法律的基本知识,学会应用法律和合同手段,指导项目管理工作,正确处理好相关的经济合同关系。
(二)组织协调
工程项目组织协调是项目管理的职能,是管理技能和艺术,也是实现项目目标必不可少的方法和手段。在项目实施过程中,各个项目参与单位需要处理和调整众多复杂的业务组织关系,主要包括: (1)外部环境协调,如与政府管理部门之间的协调、资源供应方面的协调、生产要素方面的协调和社区环境方面的协调等; (2)项目参与单位之间的协调; (3)项目参与单位内部各部门、各层次之间及个人之间的协调。
(三)目标控制
工程项目目标控制的主要任务就是在项目前期策划、勘察设计、施工、竣工交付等各个阶段采用规划、组织、协调等手段,从组织、技术、经济、合同等方面采取措施,确保项目总目标的顺利实现。目标控制是工程项目管理的重要职能,它要求项目管理人员在不断变化的动态环境中为保证既定计划目标的实现而进行的一系列检查和调整活动,也就是项目控制机构按预先设定的目标值,对被控对象在实施过程中不断进行调查和分析,将实际状况与计划目标进行比较,通过比较找出偏差,并采取措施加以调节和纠正,以使其满足预定目标的要求。
(四)风险管理
随着工程项目规模的大型化和技术的复杂化,业主及项目参与各方所面临的风险越来越多。工程建设客观现实告诉人们,要保证工程项目的投资效益,就必须对项目风险进行定量分析和系统评价,以提出风险对策,形成一套有效的项目风险管理程序。风险管理是一个确定和度量项目风险,以及制定、选择和管理风险处理方案的过程。其目标是通过风险分析减少项目决策的不确定性,以便决策更加科学,更好地实现项目质量、进度、投资目标。
(五)信息管理
工程项目信息管理,主要是指对有关工程项目的各类信息的收集、储存、加工整理、传递与使用等一系列工作的总称。信息管理是项目目标控制的基础,其主要任务就是及时、准确地向各级领导、各参加单位及各类人员提供所需的综合程度不同的信息,以便在项目进展的全过程中,动态地进行项目规划,迅速正确地进行各种决策,并及时检查决策执行结果,反映工程实施中暴露的各类问题,为项目总目标服务。为了做好信息管理工作,需要建立一套完善的信息采集制度以收集信息;做好信息编目分类和流程设计工作,拟定科学的查找方法和手段;充分利用现有信息资源。
(六)环境保护
工程建设可以改造环境、为人类造福,优秀的设计作品还可以增添社会景观,给人们带来观赏价值。但一个工程项目的实施过程和结果,同时也存在着影响甚至恶化环境的种种因素。因此,应在工程项目建设中强化环保意识,切实有效地将环境保护和克服损害自然环境、破坏生态平衡、污染空气和水质、扰动周围建筑物和地下管网等现象的发生,作为项目管理的重要任务之一。项目管理者必须充分研究和掌握国家和地区的有关环保法规和规定,对于环境方面有要求的工程项目在项目可行性研究和决策阶段,必须提出环境影响报告及其对策措施,并评估其措施的可行性和有效性,严格按建设程序向环境管理部门报批。在项目实施阶段,做到主体工程与环保措施工程同步设计、同步施工、同步投入运行。
二、工程项目目标的系统管理
工程项目目标的系统管理包括两个方面:一方面首先确定工程项目总目标,采用工作分解结构方法将总目标层层分解成若干个子目标和可执行目标,将其落实到工程项目建设周期的各个阶段和各个负责人,并建立由上而下、由整体到局部的目标控制系统。另一方面要做好整个系统中各类目标的协调平衡和各分项目标的衔接与协作工作,使整个系统步调一致、有序进行。
(一)工程项目目标的确定
工程项目目标必须明确、可行、具体和可以度量,并须在投资方与业主、承包商之间达成一致。确定了工程项目目标,实际上也就明确了业主努力的方向。通常不允许在工程项目实施中仍存在不确定的目标和对目标做过多、过大的修改。如果必须改动项目目标,则工程项目的各个参与方必须就项目的全部变动内容达成一致意见。因此项目的投资者和执行者,都必须重视并加强对工程项目目标的探索和目标系统的建立。
(二)工程项目目标系统的建立
工程项目目标系统建立过程包括工程项目构思、识别需求、提出项目目标和建立目标系统等工作。任何一个工程项目都是从构思开始的,国家政府、地方政府、部门或企业为实现其发展战略都可能需要建造某些工程项目,这就是工程项目的构思。在项目构思的基础上,需要对工程项目投资方的具体需求进行识别和评价,形成理性的目标概念,使投资方的需求更加合理化。通过对工程项目本身和工程项目环境的分析,确定符合实际情况的需求目标。工程项目目标系统是一种层次结构,是将工程项目的总目标分解成子目标,子目标再分解成可执行的第三级目标,如此一直分解下去,形成层次性的目标结构。工程项目目标系统可采用工作分解结构 (WBS)方法进行建立,WBS是一种层次化的树状结构,是将工程项目划分为可以管理的工程项目单元,通过控制这些单元的费用、进度和质量目标,达到控制整个工程项目的目的。
(三)工程项目目标管理
工程项目目标管理要求目标系统中的各级目标与实现目标的具体计划相联系,各级目标对应工程项目组织机构中相应级别的职能部门。高级管理人员制定工程项目总目标,工程项目组织中的各级职能部门根据总目标的要求制定相应的目标和实现目标的工作计划,而职能部门的人员则根据本部门目标确定各自的工作职责范围和工作成果。工程项目是一个多目标系统,而且不同目标可能相互冲突,因此必须在多个目标之间找到平衡点。实现工程项目的过程就是多个目标协调一致的过程,这种协调包括同一层次的多个目标之间的横向协调,总目标与子目标之间的纵向协调,以及工程项目目标与组织目标之间的协调等。
控制是项目管理过程中的一项重要活动,通常是指项目管理人员在执行计划的过程中,按计划标准来衡量所取得的成果,纠正发生的偏差,最终实现项目目标的管理过程。工程项目的质量目标、进度目标、投资目标,三者有着内在的联系,相互影响、相互制约,处在一个统一的系统内。在目标系统控制过程中,要求项目管理人员根据工程项目的客观情况,协调三个基本目标间的关系,制定实现工程目标的具体计划,并对计划的实施过程进行动态控制。在执行计划过程中针对出现的新情况,不断调整计划,纠正偏差,使工程项目目标始终保持最优状态,从而实现“计划―执行―检查―纠偏―新计划”的动态控制过程,使项目的实施结果逐步向最终目标逼近。
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关键词:沙盘;教学;工程项目管理
中图分类号:TU7 文献标志码:A 文章编号:
1005-2909(2012)03-0089-05
工程项目管理是工程管理专业的核心课程,也是其他工程专业(如土木工程专业)的一门重要课程[1]。作为一门独立学科,工程项目管理课程有着自己的理论体系,包含了丰富的内容。项目管理知识体系(PMBOK)把项目管理划分为
9个不同的知识领域,包括集成管理、范围管理、成本管理、时间管理、风险管理等[2]。同时,该课程又是介于工程技术科学和管理科学之间的交叉学科,与其他学科有着密切的联系,
涉及管理学、工程经济学、工程合同和合同管理等多方面的知识。因此,工程项目管理课程具有高度的系统性和综合性。
工程项目管理课程是一门来源于实践并指导实践的课程,注重理论与实践的结合是该课程的重要特点。因此,该课程的教学必须紧密结合工程实际,使学生在实践中深入理解工程项目管理的理论和方法,培养和锻炼学生分析和解决问题的能力,以及组织协调能力和应变能力,以适应日后工作的需要。
在目前教学中,由于受客观条件的限制,尤其是教学周期与工程项目实施周期之间存在巨大差距,一般学校无法为学生提供充分的实践机会。很少的几次生产实习或课程设计往往只能增加学生对工程项目实施某一阶段的感性认识,或仅仅涉及个别知识点的应用,缺乏系统性和完整性,不利于所学知识的融会贯通。因此,有必要在工程项目管理课程的教学中引入合适的模拟实践手段,通过对工程项目管理全过程的模拟来弥补实践环节的不足。通过了解和比较,笔者认为广联达工程项目管理沙盘是一种比较好的模拟实践教学工具。
一、工程项目管理沙盘简介
沙盘最早起源于中国。东汉名将马援用白米堆成山川地势,向汉武帝刘秀解说陇西形势,这种形象的演示被认为是沙盘的雏形。一直以来,沙盘被更多地应用于军事领域。人们通常根据地形图或航空图片按照一定比例用泥沙等材料
制作沙盘,将平面地图立体化,形象地显示相关军事信息,使指挥官能更加直观地判断军情,从而推演战术策略[3]。随着沙盘的不断演变和发展,军事沙盘逐渐被引用到建筑、教育等多个领域。1978年,瑞典皇家工学院的KLAS MELLAN开发了ERP沙盘模拟对抗课程,借助沙盘模具,虚拟某生产型企业,并根据企业运营所涉及的一系列内部和外部条件制定了相关规则,模拟企业生产经营管理的全过程[4]。21世纪初,用友软件公司在国内的各个高校推广ERP沙盘仿真对抗实验,随后金蝶公司也开发了自己的ERP沙盘课程,沙盘正式被应用到高校教学中来[5]。
面对工程管理专业的发展,以及高校对实践教学的需求,广联达公司把沙盘模拟的思想引入了工程项目管理教学,推出了工程项目管理沙盘模拟课程,使学生能在教室里体验工程项目管理的全过程,实践项目管理理论,掌握项目管理工具。
广联达工程项目管理沙盘模拟课程是通过使用一系列教具和软件,模拟工程项目从工程中标开始到工程竣工的整个工程项目管理过程。其间学生需要组建项目管理团队,编制各种工程计划并按照规则进行相应的业务操作,最终由教师利用计算机软件考核项目管理成果。
广联达工程项目管理沙盘模拟教具中包括一个代表项目施工现场的盘面(图1),这也是沙盘模拟的主要操作区。盘面共被划分为8个区域:生产区、资金管理区、费用结算区、临设建造区、钢筋加工区、混凝土加工区、工程实体区和风险管理区,分别作为相应的项目施工及管理的操作区域。另外,8种不同颜色的塑料币被用来表示资金及各种材料的数量,3大类共13种资源卡片代表了不同的劳务资源、机械资源和临设设施。教具中还包括了贷款申请单、工程派工单、机械结算单、劳动班组进出场申请单、原材料采购申请单、支付单等14种模拟业务单据以及2套工程实体模型。
为了能在有限的教学时间内模拟工程项目管理的全过程,并且使学生把更多的注意力集中在工程项目管理理论和方法的实践上,沙盘模拟中对项目的施工过程进行了适当的假设加以简化。如:假设工程项目所有构件只有绑钢筋、支模板、浇筑混凝土3个工序,并且需要钢筋劳务班组、模板劳务班组、混凝土劳务班组分别操作施工;假设混凝土浇筑完成后便可以拆除模板,不需要养护时间,也不需要配备人员拆除;假设所有预定、加工、施工都是以周为最小单位等。同样,为了使沙盘模拟更贴近工程实际,课程制定了一系列的沙盘操作规则,包括费用支出规则、风险事件触发规则、紧急补救措施规则、市场资源基本规则等。此外为了便于执行,教具中还提供了沙盘操作表,作为项目执行的依据和记录工具。
图1 广联达工程项目管理沙盘盘面
二、工程项目管理沙盘教学的实施
在工程项目管理沙盘教学中,学生将模拟5个不同岗位角色,组建工程管理团队,完成工程项目管理的主要工作,体验工程项目实施的全过程,理解工程项目管理的本质;并且在沙盘分析软件的协助下,通过教师的引导和点评,加深对工程项目管理理论应用于实践的理解。
工程项目管理沙盘教学的实施大致分为4个阶段。
(一)启动阶段
该阶段的主要任务是项目管理团队的成立。在教师的引导下,学生经过组合形成若干小组,每个小组就是一个项目管理团队,模拟隶属于某建筑公司的各个项目部。教师模拟该建筑公司的总经理,除此之外教师还将模拟项目业主、银行、各种资源的供应商等所有项目建设过程中项目部即将接触的相关单位。每个小组的5名成员则将分别担任项目部的项目经理、生产经理、经营经理、采购经理、财务经理,并分工明确各自的职责(表1)[6]。
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关键词:建筑工程;工程管理
Abstract: the project is to study how to efficient administration to complete the project target as the main purpose, based on the project manager responsibilities, according to project the internal logic of rule, the effective implementation plan, organization, coordination and control, so as to better adapt to the internal and external environment and realizing the production elements of the optimized combination and reasonable configuration, ensure construction engineering process balance, and through the modern management, the enterprise to project goal, obtain better benefit. This paper discusses the construction project management in the work of project management law of great significance.
Keywords: building engineering; Engineering management
中图分类号:TU71文献标识码:A 文章编号:
引言:在当前社会发展的过程中,建筑工程管理是影响其施工质量,增加施工效益的前提和基础,更是建筑企业在施工的过程中提高其施工效益和市场竞争力的有力保证。
1建筑工程管理中项目管理法概述
1.1项目管理法的含义
1.2项目管理法的目标、对象及特点
项目管理法的根本目的在于使建筑工程项目达到所需要的质量标准、所规定的时限标准以及所批准的费用预算,并对该过程进行全方位的计划、组织、协调及控制。
项目管理法的对象为建筑工程项目,因为各个项目都是一次性的,因而项目管理法应该采取系统工程观念及有关的理论、方法来管理建筑工程项目,其特点是全面性、程序性与科学性。而项目管理法的目的和建筑工程项目的目的具有一致性,所以,项目的目的决定了项目管理法的基本内容,即三个控制,二个管理,一个协调。具体地说,三个控制包括进度控制、费用控制和质量控制;二个管理包括信息管理及合同管理;一个协调为组织协调。建筑工程项目的生产要素包括机械设备、材料、劳动力、技术及资金,这些要素的特征主要包括目的性、相关性、集合性与环境适应性,表现出一种互相结合的多维立体关系,由此可见,建筑工程项目有着很强的系统性,因而建筑工程项目管理也就表现出系统管理的倾向。
2如何在建筑工程管理工作中运用项目管理法
2.1明确建筑工程的项目负责人
运用项目管理法必须要依赖于项目责任人,如果企业实施了项目经理制,那么项目经理就是项目负责人。项目经理是建筑工程项目的第一负责人,因此,必须做到以下几点:对法律有较为深入的了解、精通于项目管理的相关技术、懂有关管理的基本知识、善于经营。
另外,项目经理不是一个独立的个体,而是代表了一支队伍,这支队伍不仅要有较高的思想觉悟和较强的领导才能,还应有十分充足的实践经验,同时,项目经理还要在管理工作中持续学习并掌握新的项目管理知识和方法,只有这样,项目经理才能确保自己的知识和能力随着时代的发展而发展,与不断变化的环境相适应。
2.2建设管理项目运行的机构
根据项目管理法的含义,可以看出设计与建立组织系统、组织运行以及组织调整是项目管理工作不可缺少的部分,设计与建立组织系统,指的是通过筹划和设计来组建-个能够实现建筑工程项目管理的任务的一个组织机构,以制定一些规章制度、明确分工、成立责任分工系统和信息管理系统,利用内部人员规范化的活动及信息流通来达成组织目标。而组织运行指的是建立组织系统之后,各个岗位与部门根据组织要求来进行组织行为的过程。最后,组织调整指的是于组织运行时,通过与组织目标进行对照,来对组织系统的相关环节进行检验,同时改善那些与组织运行、发展不相适应的方面。
项目管理法的组织职能一般包括组织设计、联系、运行、行为及调整这几个方面。因此,管理机构作为项目经理部的关键和主体,其好坏直接影响着项目管理的效果。近年来,有些比较资深的国有企业在实践中表明,一个好的项目施工组织,其实施的是一级核算两级管理、队为基础的运行模式。关于工程的质量与进度是由项目部直接对业主及其上属单位来负责的。而项目经理部的决策层通常有以下人员部门构成,包括项目经理、总工程师、总会计师、主管生产副经理、主管质量安全副经理。从职能的角度来看,管理层分为8个部室,具体分配情况如下。
1)工程技术部该部门的主要任务是对施工现场、技术交底负责,实施过程监控、编制施工进度计划、设计临时设施、管理施工现场有关技术,并协调生产、计划统计劳动力配置等。
2)经营核算部(合同部)该部门的主要职责是预算、索赔、合同、成本核算、资金收支,内部经营管理、计划统计、施工成本管理、报销结算等。
3)施工管理部该部门的主要任务是对项目经理的施工指令进行贯彻执行、根据工程计划来安排、组织并协调施工现场的工作。
4)机电物资部该部门的主要任务是对物资、材料及设备进行供应,采购并管理物资材料。
5)质量管理部该部门以项目部的质量、目标为根据,做出质量管理规划,并对质量进行综合管理,实行质量监察职能,拥有管理一票否决权。
6)安全监察部以项目部安全目标为基准,对全工程制定安全管理工作规划,并对安全问题进行综合管理,发挥相应的安全监察职能,其拥有的是安全管理的一票否决权。
7)财务部该部分主要负责的是建筑工程的财务管理以及成本核算等一系列财务工作。
8)综合办公室该部分的主要任务是对项目部的全部日常工作进行处理,分文工程技术部、试验室、测量队以及监测室。其中,试验室一般是检验、试验以及检测原材料、观测设备和过程;测量队主要是负责测量放样与测量检测施工过程的工作;而监测室主要是对工程原形进行观测。
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我们知道,投资管理体制包括项目策划、涉及项目评估、项目选址、项目设计、项目建造、项目验收、项目试运行等全过程。在这一过程中,20年来成功地开展了项目业主负责制、招标承包制、建设监理制和合同管理制为中心内容的改革,并相应诞生发育了为项目业主服务的咨询单位、设计单位、监理单位、招标单位等等。
与此同时,建筑业作为固定资产投资转化为新的物资技术基础形成现实生产力的产业部门,与投资管理相随相伴,更为深刻地展开了一系列的变革。包括对完全竞争性行业实行资质管理的市场准入制,包括对业主招标承包制的投标合约制,包括优化资源配置的总包分包制。尤其是施工生产方式的变革,产生了项目经理部和项目经理作为“一次性的施工生产临时组织机构、一次性的成本管理中心、企业法人一次性的授权管理”的新型项目管理制。我们可以毫不夸张地说,工程项目管理在中国建筑业的应用,只用了不到20年的时间就走过了发达国家近40年的路程,且无论在理论研究的深度上,还是在实践探索的广度上都有了长足的进步和发展,并形成了与投资管理体制改革相适应、与项目管理相匹配的项目管理建造生产系统,使项目管理服务与项目管理建造两大系统相互协调、相互适应、相互统一,构成了中国工程项目管理坚持“对立统一观”的基本框架体系。
近来项目管理服务又出现了“代建制”的新型业主组织建设形式。这是2004年投资体制改革决定明确提出来的。2004年7月16日,国务院颁发了《关于投资体制改革的决定》,规定中明确:加强政府投资项目管理,改进建设实施方式,对非经营性政府投资项目加快推行代建制,即通过招标等方式选择专业化的项目管理单位负责建设实施,严格控制项目投资、工程质量和建设工期,竣工验收后移交给使用单位。显然这是为项目业主服务的投资管理方面的又一改革举措。
同样,建筑业的改革也必然适应投资主体这一改革需求,要与项目管理公司实施代建制相对应,这就要发展一批工程总承包企业,视项目管理公司为甲方,按投标合约制对其实行工程总承包。我们把这种模式称为总承包项目管理。可见工程总承包作为承包商一种工程承包模式,它与政府投资项目的代建制是一个问题两个方面的根本不同的概念。
代建制的项目管理组织只是取代了过去由项目使用部门自行组织的“基建办”,使这种临时机构走向了职业化、社会化、商务化的道路。工程总承包是指从事工程总承包的企业按照合同约定,采取总、分包的方式,对工程项目的勘察、设计、采购、施工试运行(竣工验收)等实行全过程或若干阶段的承包。它有利于克服设计、采购、施工、试运行相互制约和脱节的矛盾。我国从2003年以来,尤其是《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》、以及《关于加快建筑业改革与发展的若干意见》出台后,打破了多年了狭隘的总承包思想局限,进一步加快了建筑业产业结构的调整和总承包模式的推行,为我国的国际化发展奠定了基础。
投资管理与建筑业管理,把它微观起来就是工程建设中的甲方和乙方。甲方和乙方是永远并存于建筑市场的两大行为主体。不难理解,甲方和乙方是工程项目管理过程中既对立又统一的两个方面。投资方不论采取什么组织形式,主要目的在于控制预算、节省投资、提高投资效益;而承包方则是一定要努力降低成本,以获取合理利润。怎样既能节省投资,又能获取利润,就成为面对双方的工程项目全过程管理所要回答的问题。由于工程总承包最大的特点是实行设计、施工一体化,把资源最佳配置在工程项目上,有利于减少管理环节,有利于集中优秀的管理人才,有利于采用先进技术和项目管理方法,这就能最大限度地满足甲、乙双方的需求,因此这是一种先进的工程建设生产方式和经营管理模式,充分体现了关于工程项目管理的对立统一观。
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【关键词】建筑工程;项目管理;内容;模式
1、引言
社会经济的发展,城市化进程的加快,建筑工程作为城市化进程的重要基础,其管理的项目更加的深入、细化,建筑业逐步走向高层次,其管理涉及范围较广,如何建立起合理、完善的建筑工程项目管理是当前建筑企业发展的必要前提。因此,我们必须对建筑工程的管理内容和特点有一个明确的把握,在不断的总结经验的基础上,探索项目管理模式,不断的深化建筑工程项目管理的改革。
2、建筑工程项目管理的内容重要性
2.1 建筑工程项目管理的内容
建筑工程项目管理一班分为概念、计划、实施、结束、运行和维护五个阶段。项目管理就是为了实现既定的项目目标而采取的一系列的组织、筹划、激励、沟通、检查以及控制的活动。它是对工程项目建设全过程的管理,贯穿于项目建议书、项目的可行性研究、工程的设计、工程施工到竣工投产全过程的管理。
2.2 建筑工程项目管理的重要作用
建筑工程的项目管理是推进企业内部改革的突破口,能够保证企业高效的实现工程的预定目标,并且能够提高企业的信誉,促进施工按照计划顺利实施,使企业能够将管理的重点放到工程项目之上,在实践为本企业培养熟悉国内外一切复合型的人才,提高企业市场的竞争力,促进企业的持续发展。
2.3 工程项目管理的内涵
工程项目的管理是指将管理作为一个对象进行研究,通过组织和管理的方式使管理系统正常运行,并保证工程目标的实现。工程项目的管理模式的选择应当是体现市场经济运行规律和国际惯例的,能够对基础建设事业起到推动的作用。每个工程项目的参与方都有自己的管理模式,但是其中对工程项目的进展和效益其重要影响的是业主方的管理方式。工程项目管理模式对项目建设的目标、项目建成后取得的经济、社会效益有着直接的关系。
3、我国建筑项目工程项目管理中存在的问题
3.1 观念制度方面存在的问题
首先是工程施工企业和项目两层的关系不清晰,当前有些人认为项目管理是个人的承包,企业和项目签订合同以后着重强调上交费用,对业务不管不问,还有就是企业的经理不能给项目经理足够的自由进行规划,而是不断运用行政手段对项目经理的工作进行干涉。
其次是项目经理的工作运作固化现象严重。项目管理的特征应当是优化组合、动态管理,其项目经理部应当是随时建制的,而很多企业改变了这种形式,将其搞成了固定不变的,失去了项目管理的优化性、动态性。
最后是施工企业在削弱了企业法人的责任的同时又对项目经理授权较大,使项目不能够得到一个合理的控制。我们从一些项目的授权书中就可以看到授权人以承包名义处理与工程有关一切事务的内容,而出了问题仍然是施工企业法人承担责任。
3.2建设投资方工程管理存在的问题
首先是没有对项目的目标和具体的责任人做出明确的定位,投资方的工程管理的主要任务就是要制定出详细的任务书,确定投资的额度,制定总工期的目标,并且要设定专门的人员进行负责。但是在当前的项目管理中,由于体制和行业规范的缺失等原因,往往缺乏专门的部门和人员进行投资、进度和质量的控制,同时也就没有相应的人员对建设方面的投资、质量和进度的问题负责。
其次是对设计阶段的投资控制不重视,设计阶段的投资控制对于实际的施工中的资金的投入控制至关重要。因为,设计方案中对施工的初步设计、设备的选择以及施工图纸的设计等都要进行规划,但是在以往的管理中,管理者并不重视设计阶段的投资控制,不能够引起投资方的充分重视,最终会导致资金投入过多,甚至造成浪费。
最后是缺乏相应的项目风险管理。风险管理对于投资方工程管理中非常重要,而我国采取的普遍做法是施工方购买保险,便会觉得一切有了保证,而实质上这不断增加了投资的成本,而且也带来了风险发生以后理赔工作的解决困难。
3.3 设计方与施工方管理中存在的问题
传统的管理中的做法重视技术、忽视管理因素。设计方往往过于重视技术,轻视管理的重要性,使工程的管理体系只在大致上呈现出一个体系,但是却缺乏充实的管理内容,使管理体系只是基于形式,缺乏管理的力度。设计质量是设计方工程管理的重要目标之一,是设计管理的重要任务。由设计监理保证工程的实施,这是不符合国际惯例,同时也难以保证设计的质量,没有建立起相应的质量责任落实的体系,不能做到“谁施工,谁负责”。
4、我国建筑工程项目管理的对策与管理模式优化
根据以上我国建筑工程项目管理中存在的问题提出相应的解决措施,基于我国目前的建筑工程管理模式的对比分析,为了达到更高水平、科学化的管理,我们提出了优化管理模式的对策。
4.1 更新管理理念和转换管理机制
建筑工程项目管理是一个涉及面较广的问题,因此我们要解决好这个问题,就要从其相关方进行逐步的分析与解决。
首先作为建筑工程项目相关的单位,应当组织本企业的员工进行教育,帮助他们树立市场竞争、效益、质量等观念,提高员工的职业道德素质,清扫计划经济残留障碍。按照市场经济的规律,建立市场经济体制,转换项目经营的管理机构,设立市场合同部、工程技术部和施工管理部,以完善各个环节的管理,加强合同管理的控制措施,能够有效的克服合同管理和资金管理、成本控制相脱节的状态。
其次对于施工管理部来讲,要赋予其一定的组织协调职能,在合同的约束下完成施工、技术、质量、安全等的控制并做好各方面地协调,这样有利于形成现场施工管理与合同管理、成本管理相协调的管理机制,解决了以往的只重视进度、投入,轻视管理与合算的问题,改变了施工与核算相脱节的局面,有效的提高文明施工的水平和企业的经济效益。
4.2 推行工程项目管理责任制
根据我国当前建筑项目管理中存在的问题以及我国的项目管理模式来看,我们必须不断的进行工程项目管理模式的优化,笔者建议在选择现有的各种管理模式的同时要在建筑企业工程项目上实施项目责任制。因为建筑工程具有规模大、分项工程多的特点,涉及的工艺、技术、原材料等也在不断的更新,其合同的管理难度较大。因此在精干主体的基础上,必须进一步的简化生产关系,简化管理层次,实施扁平式管理。项目工程管理有着多方面的管理要素,不同的工程项目有着不同的管理重点,但是也要坚持保证控制项目责任制和项目成本核算的核心地位,因为这一责任制的落实,直接的关系到项目管理的成败。
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关键词:建筑工程;项目管理;内容;模式
1 引言
社会经济的发展,城市化进程的加快,建筑工程作为城市化进程的重要基础,其管理的项目更加的深入、细化,建筑业逐步走向高层次,其管理涉及范围较广,如何建立起合理、完善的建筑工程项目管理是当前建筑企业发展的必要前提。因此,我们必须对建筑工程的管理内容和特点有一个明确的把握,在不断的总结经验的基础上,探索项目管理模式,不断的深化建筑工程项目管理的改革。
2 建筑工程项目管理的内容重要性
2.1 建筑工程项目管理的内容
建筑工程项目管理一班分为概念、计划、实施、结束、运行和维护五个阶段。项目管理就是为了实现既定的项目目标而采取的一系列的组织、筹划、激励、沟通、检查以及控制的活动。它是对工程项目建设全过程的管理,贯穿于项目建议书、项目的可行性研究、工程的设计、工程施工到竣工投产全过程的管理。
2.2 建筑工程项目管理的重要作用
建筑工程的项目管理是推进企业内部改革的突破口,能够保证企业高效的实现工程的预定目标,并且能够提高企业的信誉,促进施工按照计划顺利实施,使企业能够将管理的重点放到工程项目之上,在实践为本企业培养熟悉国内外一切复合型的人才,提高企业市场的竞争力,促进企业的持续发展。
2.3 工程项目管理的内涵
工程项目的管理是指将管理作为一个对象进行研究,通过组织和管理的方式使管理系统正常运行,并保证工程目标的实现。工程项目的管理模式的选择应当是体现市场经济运行规律和国际惯例的,能够对基础建设事业起到推动的作用。每个工程项目的参与方都有自己的管理模式,但是其中对工程项目的进展和效益其重要影响的是业主方的管理方式。工程项目管理模式对项目建设的目标、项目建成后取得的经济、社会效益有着直接的关系。
3 我国建筑项目工程项目管理中存在的问题
3.1 观念制度方面存在的问题
首先是工程施工企业和项目两层的关系不清晰,当前有些人认为项目管理是个人的承包,企业和项目签订合同以后着重强调上交费用,对业务不管不问,还有就是企业的经理不能给项目经理足够的自由进行规划,而是不断运用行政手段对项目经理的工作进行干涉。
其次是项目经理的工作运作固化现象严重。项目管理的特征应当是优化组合、动态管理,其项目经理部应当是随时建制的,而很多企业改变了这种形式,将其搞成了固定不变的,失去了项目管理的优化性、动态性。
最后是施工企业在削弱了企业法人的责任的同时又对项目经理授权较大,使项目不能够得到一个合理的控制。我们从一些项目的授权书中就可以看到授权人以承包名义处理与工程有关一切事务的内容,而出了问题仍然是施工企业法人承担责任。
3.2建设投资方工程管理存在的问题
首先是没有对项目的目标和具体的责任人做出明确的定位,投资方的工程管理的主要任务就是要制定出详细的任务书,确定投资的额度,制定总工期的目标,并且要设定专门的人员进行负责。但是在当前的项目管理中,由于体制和行业规范的缺失等原因,往往缺乏专门的部门和人员进行投资、进度和质量的控制,同时也就没有相应的人员对建设方面的投资、质量和进度的问题负责。
其次是对设计阶段的投资控制不重视,设计阶段的投资控制对于实际的施工中的资金的投入控制至关重要。因为,设计方案中对施工的初步设计、设备的选择以及施工图纸的设计等都要进行规划,但是在以往的管理中,管理者并不重视设计阶段的投资控制,不能够引起投资方的充分重视,最终会导致资金投入过多,甚至造成浪费。
最后是缺乏相应的项目风险管理。风险管理对于投资方工程管理中非常重要,而我国采取的普遍做法是施工方购买保险,便会觉得一切有了保证,而实质上这不断增加了投资的成本,而且也带来了风险发生以后理赔工作的解决困难。
3.3 设计方与施工方管理中存在的问题
传统的管理中的做法重视技术、忽视管理因素。设计方往往过于重视技术,轻视管理的重要性,使工程的管理体系只在大致上呈现出一个体系,但是却缺乏充实的管理内容,使管理体系只是基于形式,缺乏管理的力度。设计质量是设计方工程管理的重要目标之一,是设计管理的重要任务。由设计监理保证工程的实施,这是不符合国际惯例,同时也难以保证设计的质量,不利于我国设计行业的良性发展,且难以适应市场经济环节体系规则
没有建立起相应的质量责任落实的体系,不能做到“谁施工,谁负责”。忽视工程管理咨询的重要性,工程的设计、施工不能做到良好的沟通,工程管理中还存在着“以包代管”的现象等问题。
4 我国当前现有的建筑工程项目管理模式对比分析
4.1直线型模式
在直线型模式里, 总承包商一般仅对分包商按工程总造价收取一定比例的管理费, 分包商一般是以总承包商的某个项目部 的名义进行施工和对外活动, 但这个项目部 实际上是独立于总包商的, 这种模式下分包商一般都是自主经营、自负盈亏。总承包商对分包商除了收取管理费外, 不参与分包商的经营活动, 对分包商的管理相对处于失控的状态。
直线型模式的优势是: 对总包商而言, 这样的模式几乎不存在管理成本和费用, 同时又能增加企业业绩和产值; 对分包商而言, 也不存在约束行为的指令源, 对项目的实施和事件的处置拥有绝对的处置权且不存在其他的管理费用摊派。
直线型模式的劣势是: 对总包商而言, 由于不直接管理, 分包商的素质参差不齐。按现行法律法规, 总包商对分包商承担连带法律责任。因而存在巨大的管理风险; 对分包商而言, 对本身技术力量的估计往往不一定准确, 缺乏技术力量和管理的支持, 同样可能带来相当大的管理风险。
4.2矩阵型模式
在矩阵型模式里, 分包商与总包商都以法人的地位签署分包合同, 合同的法律地位自然。由公司的发包职能部门选择合适的分包商承揽总包项目的分包工程, 签定分包合同, 其工程施工交由项目部管理执行。在矩阵型建筑工程项目管理模式里, 总承包商和项目部对分包商都负有管理权限, 指令的执行需要两个指令源的认同。
矩阵型模式的优势是: 总包商掌握着较项目更为广泛的信息渠道, 总包商的采购发包管理更为规范和程序化, 又有能与承包商建立长久合作关系的优势。总包商集中管理发包, 能够在市场中找到更有价值的分包价格, 有利于总包商对项目成本的宏观控制; 对于分包商而言, 由于有两个指令源的控制, 管理风险较小, 同时, 借助总包商的资源和力量, 能够提供稳定的业务来源和培养起相对固定的施工班组, 有利于可持续发展。
矩阵型模式的劣势是: 总包商的项目管理部门在中, 存在一些信息不明, 形成 难管 局面。同时, 管理路径过长,有可能因为指令的时滞导致管理效率的低下和内耗过大。对分包商而言, 指令源有两个甚至更多, 这样同样导致执行力的减弱和对突发事件的处理缺乏能力。
4.3非对称矩阵型模式
在非对称矩阵型模式里, 项目部根据项目需要自行寻找和选择分包商, 由公司授权项目与分包商签定分包合同, 工程管理由分包商直接管理。这种方式效率高, 发包便捷, 更贴近实际, 项目管理较为有力。总承包商只是做例行的管理, 主要的管理权限由项目部管理, 所以我们可以理解为在矩阵结构里, 这种方式是以项目部为主导的, 这样的矩阵是不对称的。
非对称矩阵型模式的优势是: 对总包商而言, 这种方式效率高, 发包便捷, 更贴近实际, 项目管理较为有力。可在一些突发事件的处理上, 取得意想不到的效率和成绩, 如融垫资、超范围施工等。
非对称矩阵型模式的劣势是: 由于项目自身的局限性,不能找到最低价格实现成本探底, 宏观上对成本控制不利,管理上一旦发生恶性的事件, 互相推委, 出现失控局面。对分包商而言, 指令源减少了, 管理风险也增大了。
4.4复合矩阵型模式
复合矩阵型模式是公司发包与项目部发包相结合, 对大中型的、复杂程度高的、合同额较大的分项由公司集中控制。小型的、简单的、合同额不大的采用项目部自行处理,公司审批认可的方式。
复合矩阵型模式的优势是: 对总包商而言, 这样既能便于宏观控制, 又符合分包是项目分项工程的分包, 能有利的调动项目团队的积极性。同时, 实际上这种模式是对矩阵型模式和非对称矩阵型模式的一种整合, 能够同时发挥两种模式的优点。
复合矩阵型模式的劣势是: 这种模式是对矩阵型模式和非对称矩阵型模式的一种整合, 具备两种模式的缺点。同时, 由于分包商的上级指令源来自不同的位置, 有可能导致交叉作业的分包商之间产生协调工作上的问题和矛盾。
5 我国建筑工程项目管理的对策与管理模式优化
根据以上我国建筑工程项目管理中存在的问题提出相应的解决措施,基于我国目前的建筑工程管理模式的对比分析,为了达到更高水平、科学化的管理,我们提出了优化管理模式的对策。
5.1 更新管理理念和转换管理机制
建筑工程项目管理是一个涉及面较广的问题,因此我们要解决好这个问题,就要从其相关方进行逐步的分析与解决。
首先作为建筑工程项目相关的单位,应当组织本企业的员工进行教育,帮助他们树立市场竞争、效益、质量等观念,提高员工的职业道德素质,清扫计划经济残留障碍。 按照市场经济的规律,建立市场经济体制,转换项目经营的管理机构,设立市场合同部、工程技术部和施工管理部,以完善各个环节的管理,加强合同管理的控制措施,能够有效的克服合同管理和资金管理、成本控制相脱节的状态。
其次对于施工管理部来讲,要赋予其一定的组织协调职能,在合同的约束下完成施工、技术、质量、安全等的控制并做好各方面地协调,这样有利于形成现场施工管理与合同管理、成本管理相协调的管理机制,解决了以往的只重视进度、投入,轻视管理与合算的问题,改变了施工与核算相脱节的局面,有效的提高文明施工的水平和企业的经济效益。
其次要设立专门的技术部门,能够根据工程中新技术、设备、材料等的需要,加强施工技术与科研的创新,为高质量的工程提供足够的技术保障。实践证明,这样各方面地综合机构设立和职能的划分能够保证目标的实现,新的管理机制的运行实现初步的转换,彰显出强大的生机与活力。
5.2 推行工程项目管理责任制
根据我国当前建筑项目管理中存在的问题以及我国的项目管理模式来看,我们必须不断的进行工程项目管理模式的优化,笔者建议在选择现有的各种管理模式的同时要在建筑企业工程项目上实施项目责任制。因为建筑工程具有规模大、分项工程多的特点,涉及的工艺、技术、原材料等也在不断的更新,其合同的管理难度较大。因此在精干主体的基础上,必须进一步的简化生产关系,简化管理层次,实施扁平式管理。项目工程管理有着多方面的管理要素,不同的工程项目有着不同的管理重点,但是也要坚持保证控制项目责任制和项目成本核算的核心地位,因为这一责任制的落实,直接的关系到项目管理的成败。项目经理在授权范围内处理和协调甲乙方、总包与分包方、监理方、设计方以及当地政府有关部门等各方面的关系, 保证工程项目的协调有序按进度实施。建筑企业内部要用完善的市场经济机制、用人机制、分配机制、服务机制和监督机制等有效机制来保证项目经理责任制的有效落实。
6 结语
建筑工程项目的管理贯穿于建筑工程的设计、质量、施工等各方面,而随着社会的发展,建筑工程管理方面更加细化、深度更广。因此我们必须要采取一种科学合理的管理模式进行项目的管理,并将责任制贯穿于项目的管理之中,提高企业的管理水平和服务的质量,促进企业的持续发展。
参考文献:
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篇7
当前我国建筑行业的不断发展崛起,建筑企业之间竞争逐渐激烈,而为提高建筑单位的行业竞争力,通过工程项目管理的方式能够有效地提高建筑工程的质量,并能控制成本、施工安全等,从而使得企业能在建筑市场中脱颖而出。工程监理是工程项目管理中的重要内容,其主要是对工程项目的管理过程予以监理控制,保证管理水平,从而确保工程项目管理的有效性。
2、工程监理与项目管理接轨的意义
现阶段,由于建设工程项目日趋复杂化,加之各种先进项目管理模式的引进,使得工程监理无法满足业主对建设项目管理专业化的需要。随着近年来建设工程的不断增多,项目管理的市场需求量随之增大。但从国内项目管理的总体情况上看,尚且存在一定的不足,具体体现在服务的深度和质量均有所欠缺:导致这一问题的主要原因是我国的项目管理市场仍处于初级阶段,专业性较强的项目管理公司只能获得少部分项目的委托。
建设工程中的业主与监理的关系是委托方与被委托方,双方必须在监理合同约定的范围内履行各自的权利义务,并承担相应的责任。由两者的关系可知,监理方并不是业主在项目中的利益代表,所有的监理工程师及现场监理人员都必须严格按照监理合同、规范、法规的要求,本着公正的原则,进行监理工作。按照合同规定,业主有权利更换不称职的监理人员,但却不能随意干预监理的正常工作:业主将项目委托给监理之后,监理人员必须对业主负责,其所有的监理行为均必须与合同规定相符。监理制度在我国建设工程领域的全面实施是工程管理体制规范化、专业化的标志:它与项目管理的有效接轨,对于工程建设管理水平的提升、工程质量和投资效益的保障以及建筑市场秩序的规范具有重要的现实意义。在建设工程中运用监理加项目管理的模式,可以显著提升综合实力,有助于加快与国际项目管理方式的接轨,进一步推动我国建设工程领域的发展。
3、建设工程监理与工程项目管理接轨的有效途径
3.1完善相应的法律法规
建筑企业要想顺利的完成工程建设项目也要遵循相应的法律法规,要根据法律的规定来完成相应的工作。而且要想将建设工程监理与工程项目管理相互融合,首先也要进行相关法律法规的建设,建设工程监理以及项目管理工作人员要遵循相应的行业法律法规,来开展工程建设项目的监督以及管理工作。作为制定法律法规的政策部门,要不断的完善工程建设监理以及项目管理的法律法规,避免出现一些漏洞给相关的人员工作带来不利的因素。对于工作人员来说,要不断地学习工程监理以及项目管理相关的法律法规、标准规范,提高工作的科学性、规范性。
3.2市场主体的接轨
工程项目在管理市场上的竞争主体就是工程咨询公司。工程咨询公司主要就是承担工程项目管理业务,和工程监理单位具有很大一部分业务重叠。工程监理和项目管理进行接轨的意识较为薄弱,项目管理企业可以对工程的招投标、概预算以及工程的成本控制進行编制和完善。监理单位的主要任务就是对工程项目的施工质量、进度和工程成本进行控制,并协调好施工方和建设方之间的关系,确保工程项目能够严格的按照有关规定顺利进行,但是,目前监理单位的主要工作依旧是对施工阶段的管理,但是根据建筑市场的不断发展,我国工程项目管理也开始逐渐的和国际管理接轨,将提高建筑行业的国际化发展设置为了主要目标。在开拓市场过程中,加强建筑工程的管理质量和手段具有十分重要的意义,随着建筑市场的发展,工程监理与项目管理的接轨已经成为了建筑发展的必然趋势。我国已经形成了规模较大的监理模式,对工程项目的建设起到了较好的影响,也提高了建设方的经济效益,由此可见这种模式已经成为了建筑行业发展的重要因素。
3.3工程施工阶段的有效接轨
工程建设项目在施工阶段进行工程监理能够对工程的质量及其使用价值进行控制,从而保证工程建设项目取得经济利益。在工程施工阶段进行质量控制是工程监理的核心工作,也是控制工程项目整体质量的重点内容,当进入施工阶段后,监理单位需立即对工程的质量进行动态控制。首先,需建立完整的质量管理体系及制度,能够对工程质量进行评定检验,并审核实际施工中施工方选择的施工技术、方案等是否与设计标准符合,同时评价各岗位员工在岗时任务完成的质量是否达标。其次,施工阶段的工程监理工作还需审核施工的设计与其选择的方案是否与实际施工一致,严格控制进入现场的材料、机械设备等的质量,并定期抽查审核,降低施工阶段的质量事故发生概率。此外,还需严格监管施工阶段的投资控制问题,能够结合施工中的进度控制与投资控制,合理调整投资费用,确保资金的使用有效合理,同时对于施工中的进度计划进行控制,并调整优化,通过调整投资结构,确保施工进度与计划进度一致,能够按时完成工程建设并交付业主使用。在进行施工阶段的进度控制时,需明确总进度目标及各个阶段的进度任务。通过全面地分析建设工程项目施工阶段可能遇到的风险或其他不利因素从而确定合理的竣工时间。再根据竣工时间合理确定各个阶段的分进度目标,主要是通过总进度目标、各阶段的投资费用、工程的难易程度等对施工阶段进行进度控制,并根据实际施工情况合理调整进度。同时严格监管施工进度,落实施工计划,若不得已需变更进度计划则需严格审查进度计划出现误差的原因,并记录审核后合理调整。
结论:
综上所述,综工程监理对建设项目质量的提高有着重要的协调作用、控制作用、桥梁作用和管理作用,要充分利用有效资源,控制好工程的投资、质量和进度,协调好工程项目所需要的功能、资金和技术,预防和处理好施工过程中的安全隐患。现阶段我国还需要加强对现代监理队伍的建设,发挥监理工作的最大效用,提高建设项目工程的质量。
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篇8
一、工程项目成本管理的概念、构成及在建筑工程管理中的重要作用
项目成本管理是建筑企业的一项重要的基础管理。是指建筑企业结合本行业的特点,以施工过程中直接耗费为原则,以货币为主要计量单位,对项目从开工到竣工所发生的各项收支进行全面系统地管理,以实现项目施工成本最优化目的的过程。工程项目成本是指在项目施工现场耗费的人工费、材料费、施工机械使用费、现场其它直接费及项目经理为组织工程施工所发生的管理费用之和。项目成本管理主要任务包括:成本预测、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析和成本考核。
对于建筑类企业而言,项目成本控制是该类企业日常管理经营活动的主体,是对所有资源要素按时间节奏进行动态优化组合,也就是说,工程项目在实施过程中的每一环节就要进行项目成本控制,它是贯穿企业的生命主线。
二、我国工程项目成本控制现状
2.1工程项目成本管理意识薄弱,认识上存在局限性
许多施工企业工程项目的领导、项目经理及企业员工都认为:成本管理是财务或计划部门的任务,与自己关系不大,不愿投入精力去研究。企业的成本核算“走过场”“流于形式”的现象很普遍,有的企业甚至为了应付检查,随意篡改数据,这些做法严重影响了成本管理的准确性和科学性。
2.2组织管理分散,缺乏有效的沟通配合
一些施工企业将成本管理的任务分配给财务、材料采购和现场的技术管理部门。财务部门仅从资金总额上控制工程成本,材料采购部门仅从材料供应质量的优劣、难易程度及服务质量的好坏角度考虑,较少顾及材料的价格对成本的影响。技术部门仅从保证施工质量、进度、安全等角度考虑,认为成本组织管理模式,缺乏团队内部门之间的沟通、协调,各自为政,很难形成成本管理的良性循环。
三、工程项目成本管理在《建筑工程项目管理》教学中的重要性
在以往《建筑工程项目管理》教学中,许多教师对建筑工程项目管理中的施工质量及施工过程非常重视,而对项目成本管理的重视度不够。针对上述存在的问题,我们在教学中就应把工程项目成本的控制也应作为我们教学的重点,在保证满足工程质量、工期等合同要求的前提下,对项目实施过程中所发生的费用,通过计划、组织、控制和协调等活动实现预定的成本目标,尽可能的降低工程造价成本费用,并对学生进行引导,让他们在以后的工作的岗位上,通过运用所学的知识来控制工程项目成本,对工程项目采取成本细化管理,实现建筑工程项目盈利最大化的目的。
四、工程项目成本管理在《建筑工程管理》教学中应注意以下要点
4.1在教学中要强调工程项目成本管理以下三大环节:
4.1.1认真做好成本预测和成本核算和成本分析,首先掌握未来的成本水平及其变动发展趋势,提出成本降低方案,对已完成的实际总成本和单位成本与目标成本相比较。对出现的差距,要及时进行差异分析,提出改进建议,使实际成本接近或控制在目标成本之下。
4.1.2严格执行成本控制,做好事前、事中、事后的成本控制。在生产耗费发生前,要对各种影响成本的因素和条件采取的一系列预防和调节措施,以保证成本管理目标实现的管理行为。
4.1.3实行工程项目人员全员成本考核,项目成本的全员控制有一个系统的实质性内容,包括各部门、各单位的责任网络和班组经济核算等。应防止成本控制人人有责却人人不管。
4.2在教学中要强调建筑工程项目成本控制的四大原则
4.2.1实现成本最低化原则,就是通过成本管理的各种手段,不断降低成本,以达到可能实现的目标成本。
4.2.2工程项目成本过程控制原则,就是指从施工准备开始,经施工过程至竣工移交后的保修期结束全过程的成本的控制。因此,成本控制工作要体现在项目施工中的每一环节,使工程成本自始至终处于有效控制之下。
篇9
建筑企业进行工程项目风险管理是建立市场经济体制的需要,是建筑体制改革的重要组成部分,也是中国建筑市场顺利向外开放和中国的建筑业在国际建筑市场进一步发展、由大变强的必要前提条件。对建筑企业工程项目进行完善的风险管理,可以对项目所面临的各种风险实施有效的预控,尽可能减少风险的不利影响,甚至转化为有利影响,保障项目建设目标的顺利实现,获取最大的经济效益。土木工程项目管理是针对建设项目运行全过程所进行的管理。这一过程包含可行性研究、勘察、设计、施工等许多不同阶段,其中施工阶段(即从项目投标开始到竣工交付使用)的管理是整个工程项目管理的关键,其管理的好坏,对工程项目的质量、安全、进度、成本的控制将产生重要的影响。而施工企业承担了此阶段项目实施的主要任务。因此,施工企业在此阶段所进行的项目管理就成了整个项目管理的重中之重。
1.目前工程项目管理存在的主要问题
每个企业都会遭遇风险,建筑企业在进行工程项目管理时也不例外。施工项目管理是施工企业运用系统的观点、理论和方法对施工项目进行计划、组织、监督、控制、协调等全过程、全方位的管理,实现按期、优质、安全、低耗的项目管理目标。随着科技的飞速发展和人们生活节奏的不断加快,社会环境瞬息万变,各建筑企业工程项目所涉及的不确定因素日益增多,面临的风险越来越多,再有我国的建筑企业工程项目风险管理没有一套完整的可供参考的方法体系,在建筑企业工程项目的管理过程中,大多数是凭自己的经验办事,风险所致损失规模也越来越大。这些都促使科研人员和实际管理人员从理论上和实践上重视对建筑企业工程项目的风险管理。目前,工程项目管理存在的主要问题有:
1.1招投标管理不规范
一是地区和行业保护主义仍比较严重,招标过程中弄虚作假的现象,在一定范围内还比较严重。二是承发包的价格不合理,有的是甲方评标办法的导向致使无序竞争,有的压价超过了工程结构的成本价,有的比概算降低50%多,导致施工项目实施过程中偷工减料,造成日后整体工程质量低劣。
1.2设计质量与责任挂钩不紧
在工程施工过程中,往往对施工单位要求II , III类设计变更包死,不管设计如何变更都不可调整。设计中存在的主要问题有的是地质钻勘不准,有的是地方要求增加的项目,等等。因此引起的设计变更和增加,本不是施工单位经营管理可以控制的,也要求施工单位事前预测列入包干,导致实施中包不住而拆东墙补西墙,为偷工减料留下隐患。
1.3合同管理不规范
一是从甲方来看,制定的合同条件过度存在“不平等条款”。国际咨询工程师联合会编写的目前在全世界广泛使用的土木工程施工标准合同条件,80年代中期就在我国一些外资项目上运用。目前除在大型公路和水利水电项目上运用比较多一些以外,其他行业运用得较少,就是运用了FIDIC条款,对专用条款的修改往往对施工单位也比较苛刻。没有运用FIDIC条款的项目,几乎是招标时由甲方自定合同文本,条件再苛刻,施工单位为了中标也只能被迫的承诺“全部确认”合同条件。二是从施工单位来看,投标时列入标书的项目经理等主要管理人员,上场时大多很难到位,兑现率比较低;投标时所列的计划投入的机械设备应有尽有,实际上场时寥寥无几,而且许多派不上用场。“一流的标书,二流的管理,三流的设备,四流的队伍”在一定范围内客观存在,直接影响到项目管理的质量和效果。
1.4工程监理面窄,且素质有差距
工程监理应该是从项目可研、设计、施工、交付的全过程多方位的监理。而我国目前的工程监理现状主要注重施工现场的质量监理和验工计价的数量核准、签认工作。而且有的监理公司的监理工程师是东拼西凑而来的,有的则是有“证”而能力低,对“规范”、“规则”知之甚少,且无实际经验,造成工程质量监理不严而出问题。这几年,由于施工和监理的原因造成的桥梁、房屋倒塌、等“豆腐渣”工程时有发生,给国家和人民生命财产造成了极其惨重的损失。
1.5施工单位“以包代管”非法转包依然存在
工程造价低使施工单位要靠“广种薄收”维持生计,加之包工队、民工大量涌入建筑市场,有的施工企业纯粹是“皮包公司”,无队伍、无机械,靠企业的资质和各种途径揽到任务,提取一定的费用后就违规分包、非法转包。这种“以包代管”的现象严重扰乱了建筑市场,是今后一个时期必须加以整顿和规范的重点问题。
2.完善施工项目管理运行机制
2.1建立承揽任务拓宽市场的激励机制
企业没有任务,就没有项目管理的前提,没有任务,企业就会倒闭,员工就要失业。所以,企业必须采取一切有利于承揽任务拓宽市场的措施,调动员工关心企业和承揽任务的积极性,多揽任务,揽好任务。
2.2落实“两层分离”和“两制建设”的运行机制
通过落实项目法施工,促进管理层与作业层分离,推行“项目经理负责制,项目成本核算制”,使各级责任明确,责、权、利挂钩,形成压力和动力的统一,调动搞好施工项目管理的积极性。
2.3坚持以制度明确的规范管理机制
施工项目管理,工作千头万绪,要通过明确企业层、项目经理层、作业层的责任,明确项目经理和项目经理部成员的岗位职责,按各自责任、职责进行管理,才能保证项目管理工作有条不紊地进行。
2.4建立企业内部市场化运行的营销机制
一个工程项目的施工,需要投入大量的劳力、材料、机械设备等生产要素,企业内部在投入生产要素时,也要按市场化方式进行运作,采取企业内部竞争方式选择生产要素,促进内部生产要素质量的提高。
2.5坚持责、权、利统一的分配机制
要真正打破大锅饭,对作业层,按照工序单价承包核算,按绩效量化到班组和每个员工计算劳动报酬;对项目经理部,要按照岗位职责、按岗薪制管理,利益分配与岗位的责、权、利挂钩。只有做到责、权、利的统一,才一能使员工有压力,刁一能增加责任心,才能调动积极性。
3.结论
建筑企业工程项目风险管理的难点有两个:一是面临的风险因素复杂、繁多,而且风险因素之间也有各种各样的关联;二是风险因素的量化困难。本论文结合各类风险提出了相应的防范措施和风险处置措施。对我国建筑企业工程项目的顺利实施具有一定的指导意义。
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关键词:建筑工程;项目管理;目标控制;研究
1建筑工程施工项目管理的运用
1.1建筑工程施工进度管理
目进度控制就是采用科学的方法确定项目进度,编制高效、经济、合理的进度计划,并且以此为根据,实时监测项目的进度情况。如果发现实际情况与计划进度有偏差时,要立即进行分析,找到发生偏差的原因,对进度计划进行修正,使其符合实际情况,实现最优化的工期。
项目进度控制是一个动态控制,也是一个循环进行的过程。在项目进度控制的计划中,由于存在各种干扰因素,会使得实际进度发生一些偏差。运用一定的方法分析产生偏差的原因,调整计划,使实际工作与计划在新的起点上重合,继续按计划进行施工活动。但是,在新的干扰因素作用下,又会产生新的偏差,施工进度控制就是这种循环的动态控制过程。
项目进度控制要求在确保工程质量、控制成本在预算范围之内等要求的基础上,实现按计划完成工程任务。在实际的施工当中,由于计划的制定相对比较紧凑,而又有很多不确定因素的干扰,就需要项目管理部门对整个施工现场有深刻的认识和理解,能够根据不同的干扰因素,及时修改进度计划,最终保证施工的顺利进行。
1.2建筑工程成本管理
建筑工程成本是一个无比复杂的工作,它涉及到的范围比较广泛,主要是因为其建设过程比较复杂,内外联系比较紧密且影响因素众多。要做好一个建筑工程,就需要控制好六个阶段的成本管理,这六个阶段主要有可行性研究、初步设计、施工图设计、招投标、工程施工及竣工验收等阶段。其每个阶段对其造价都有很大的影响,因此,要做好工程的成本管理就需要从这六个过程进行管理,每个阶段的成本管理都是不一样的,这些阶段中主要有投资估算、设计总概算、施工图预算、工程结算、竣工决算。
1.3建筑工程项目的质量管理
质量管理是企业获取利益和生存的保证。质量不仅指产品,也是质量管理体系进行的质量,还可以是某项工程过程或活动工作质量。人们对建筑产品的质量要求随着我国建筑产品的质量水平的提高已不仅仅局限于牢固、安全,还需要满足消费者在美观、适用、安全、舒适等方面要求。确保项目满足要求的质量是质量管理的目标。其主要任务有:质量计划的制定;开展质量控制和质量保证活动。作为中小建筑施工企业尤其应加强质量管理,这样就能保证项目的结果,满足用户需求,并达到质量要求。
1.4建筑工程安全管理
建筑工程建设任务重、技术新、难度大,为解决好施工与安全之间的各种矛盾,严格贯彻"安全第一,预防为主"的方针,在进行建筑工程施工时,需要制订好安全措施,并以严字当头,一丝不苟,常抓不懈,认真贯彻执行。要做好建筑工程安全管理就需要做好以下几个方面:
1.4.1加强安全生产教育,提高安全生产意识。
1.4.2安全责任到人。建立安全生产保障体系,实行安全岗位责任制,做到奖罚分明。
1.4.3针对各类工作特点,制订各类工作安全操作规程和安全措施。
2建筑工程项目目标管理实施
2.1建立完善的项目管理组织机构
建立以项目经理负责制的项目管理组织机构,根据已建立的项目目标系统,设置对应的职能岗位,其职权或开展有效工作的前提是,了解项目总目标,了解所在小组团队的目标,以及了解个人目标,并围绕目标开展工作。
2.2落实建筑工程目标的责任
根据上述的分析,建筑工程目标管理实施的重要环节是建筑工程目标的梳理。以一般建筑工程项目为例,从施工招标完成至开工备案有许多关键节点,因此要制定合理的项目前期工作计划横道图或网络图。同时依项目特性,在施工招标完成后,要求施工单位按批复报备的倒排施工网络计划落实已明确的各关键工序完成时间节点。并以此为依据,把各项目标落实到项目负责人、项目各专业岗位人员以及各相关施工单位。
2.3建筑工程目标管理的过程控制
基于目标管理的过程控制基本原理:即计划-执行-检查-处理-计划调整。建筑工程项目目标制定以后,首先要制定工程前期手续、材料采购、施工工期等各类目标的计划,从而控制和实现目标。之后是按计划执行,执行过程中受到影响,包括各子目标对资源的占用影响,目标自身突发问题产生的影响。以电力设施配套为例,因前期设计等因素的影响,如未提前进行准备,很有可能对竣工验收产生影响。对已产生影响的,项目部要会同监理公司进行监测、检查、分析、评价,及时提出处理意见,并适时调整目标,力求最大程度的消除或减少对项目目标的影响,例如质量隐患、设计变更、工期滞后、成本控制等等。因此在目标执行过程中要通过平衡资源,优化各项目作业之间的逻辑关系,确保项目完工关键时间节点或里程碑不变,如此反复,直至总目标的实现,或项目执行的结束。值得一提的是,工程项目信息化管理是项目目标管理控制的有效手段,运用好项目信息化管理将大大促进目标管理的实现。
2.4建立完善的考核和激励机制
2.4.1完善绩效考核。工程项目绩效考核评价工作是工程项目管理活动的重要环节,是对工程项目管理行为、管理效果以及管理目标实现程度的检验和评定,是客观、公正地反映工程项目管理工作的基础,也是对工程项目经理部进行薪酬分配和奖惩的依据。
2.4.1.1设计合理的评价考核指标,根据进度目标,质量目标,安全目标,项目内部管理等配套设定相应的考核指标。
2.4.1.2建立规范的考核评价办法和程序,确保考核评价的公正、公平、合理。
2.4.2改进绩效工资体系。为激励项目管理人员通过努力,实现项目工程整体优质完成,打破现有的工资体系,大胆设计新工资模式。例如在保障项目管理人员的基本工资的基础上,灵活细分绩效奖金,包括工期奖金、质量奖金、安全奖金、成本控制奖金等。
2.4.3创新激励机制。一方面对于项目内部管理人员,在薪酬绩效考核的基础上,设置激励的奖罚措施,分别对工程建设过程中的安全、质量、工艺、文明施工、进度、环保、造价、重要节点及工程难点等进行奖励,奖励分为精神奖励和物质奖励。比如在评优评先中给予加分,在职务晋升中给予加分,或者给予适当的经济奖励。反之,在项目目标管理中执行不力的,要坚决给予处罚,必要的及时更换项目负责人。另一方面对于各专业施工单位,在施工合同中也可以约定奖励措施,例如文明施工奖励,在文明施工管理评比中获得市区考核先进的给予一定的奖励,鼓励施工单位按合同约定条款落实各项目标。
结语
工程项目管理在近十几年来发展迅速,工程项目目标管理的理念也逐渐为许多管理者所接受,近年来我们正努力探索,并逐步在工程建设项目中推行,我们相信运用好项目目标管理将促进工程建设项目水平的不断提高。
参考文献:
[1]范仞.基于新时期建筑工程项目管理实施过程中强化措施分析探讨[J].中外建筑,2015(1).
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