工程管理战略范文

导语：如何才能写好一篇工程管理战略，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词: 工程精细化管理精细化发展战略

一、用精细化强化工程管理,带动工程化向纵深发展

(一)工程精细化管理的概念

1.工程精细化管理发展方针应坚持以精细化管理应用为主导思想,用精细化管理强化工程管理;坚持精细优先,推行“工程体系”的精细化,提高工程精细化管理水平;坚持工程行业先行跨越,把工程管理推广成具有工程精细化管理的关键点和细化源;加速工程精细化管理的步伐,逐步完善工程管理的水平。

2.精细化是由工程管理粗框式转向精细的一种管理动态过程,它包括精细化管理的工程化、工程的精细化、基础设施的精细化等内容。在用精细化引领工程化的过程中,我们应坚持以精细化管理对工程的应用为主导;用“工程体系”精细化带动工程管理的精细化;处理好工程管理与精细化的关系,坚持精细管理,即“应用主导、精细为先、强化管理、提高管理”。

(二)工程精细化管理的内容

1.从国内现实来看,我国工程面大量广,应用前景广阔。目前我国非农产值比重超过80%,工程体系得到了较充分的发展,形成了一个门类较为齐全,上、中、下游工程衔接比较完整的工程结构。精细化管理具有扩张性、渗透性等特征,精细化管理与工程的融合可以使我国具有国际竞争优势的工程焕发生机,为我国具有雄厚基础和国际竞争优势的工程实现跨越式发展提供了技术支持。

2.从理论上讲,精细化与工程化是一种互动、互补关系,不是替代关系。精细化产生于工程化,精细化的发展又需借助于工程化的手段,两者相互作用,共同发展。精细化主导着新时期工程化的方向,使工程管理朝着高附加值化发展;工程化是精细化的基础,为精细化的发展提供资源。精细化工程是知识密集型工程,把精细化与工程化结合起来,有利于搞好劳动密集型工程、资本密集型工程、技术密集型工程和知识密集型工程的合理搭配,优化我国的工程结构。

3.从发展的战略来看,精细化管理赋予工程化以新的内涵。精细化同其它两大资源――材料和能源一样,自身具有增值的作用。此外,精细化还能使非资源转化为资源。我国的工程化远未完,抛弃工程化来实现精细化是不可能的,只有用精细化武装起来的自主和完整的工程体系,成才能为精细化提供坚实的基础。精细化管理会使工程化产生倍增效应。一项最新的调查表明,精细化管理在促进工程方面的投入产出比一般在1:4以上,有些领域甚至达到1:20以上,用精细化推动工程化已经成为当代后发展国家实现工程化、现代化的关键。

二、推行工程精细化管理方针,用精细化管理促进工程管理

(一)工程精细化管理的方针

推行精细化管理应坚持以精细化管理应用为主导的方针,用精细化管理促进工程管理。精细化包括精细的生产和应用两大方面:一是精细化管理的工程化;二是工程的精细化,或称应用:精细化生产要求发展一系列高新管理及工程。精细化管理在领域的应用主要表现在用精细化管理促进和提升工程。

(二)工程精细化管理的推行

1.精细化管理对工程的推动

(1)精细化管理辐射工程。精细化具有极大的辐射性。如在建筑业中发展优质工程,利用计算机和控制技术实现精细优化、模式化分析、资源合理调配等系列的自动化和智能化;在工程中大力推广应用计算机集成制造技术,缩短开发周期、满足用户多样化的需求,增加产品技术含量,实现产品更新换代;在工程服务业中以计算机技术为支撑,大力推行现代物流管理,优化供应链,增加工程附加值。

(2)精细化管理提升工程。精细化管理有高度创新性、高度渗透性和高度倍增性,它能提高工程产品的科技含量,增加其附加值。如计算机辅助设计、计算机集成制造、机电一体化领域的变革等,是推动工程升级的重要力量。精细化管理对结构升级的作用是深入、立体和内在的提升,能够在其他工程的研发、生产、销售等所有环节发挥作用,提高技术水平,增加产品附加值,实现工程升级。

(3)精细化管理能够促进工程的分化和替代。高新技术工程的发展将对工程造成巨大的冲击,并使工程不断走向分化,在分化过程中,有的将被淘汰出局,有的则能实现升级换代。通过精细化带动结构调整,我国经济增长方式将从高投入、高消耗、低效益、低质量的粗放型增长转变为高速度、高效益、低投入、低消耗的集约型增长。精细化工程因其关联度、感应度、带动度大,能提供高技术、高性能的产品和服务,从而突破现有的需求约束,创造新的需求,带动新工程的发展。

(4)精细化管理能够通过管理创新重组工程。活动的效率决定于人、财、物的动态配置效率,而决定配置效率的是精细。精细化管理将在很大程度上改变生产组织、经营模式和社会协作方式,为结构调整提供新型管理模式。

(5)精细化管理能够突破工程的时空限制。卫星通讯、高速网络、可视电话、联机检索、电视会议系统等一系列先进技术使工程管理的流通时间由过去的以周、日计缩短为现在以分、秒计,大大加快了财富的增值过程。在精细化管理的支持下,工程的空间扩大到覆盖全球的若干领域,大型跨国公司能有效地组织其经营活动,Internet上的购物已没有了国界,也没有昼夜之分。

2.推行精细化管理的发展与运用,应做好以下两方面的工作。

(1)处理好技术创新与制度创新的关系,关注制度创新。在技术创新方面,我国要建立以企业投入为主体的创新体系,加大研发投入。根据合作发展组织(OECD)的规定,R&D投入占销售收入的比率达到10%的企业或工程为高新技术企业或工程。OECD国家精细化工程企业这一比率在10%―20%之间,而我国同类企业同一指标仅为2%―3%。由于投入不足,我国精细化企业的附加值很低。国际微电子企业平均利润率为10%以上,而我国效益最好的计算机企业2000年度的利润率只有2.5%。

推行精细化管理,在重视技术创新的同时,还要高度重视制度创新。例如,电信市场是精细化的一个重要“瓶颈”。电信的发展除了电信技术外,电信体制和机制的深化改革十分重要。我国每小时上网费标准竟是美国的数倍,这种状况严重阻碍了精细化管理进程。电信市场具有规模的特点,市场需求必须达到相当的规模,才能充分降低产品和服务的成本,获得利润和投资回报。因此,我国应尽快打破电讯业的垄断局面,促使电讯企业加快改革,鼓励竞争,促使提高效率以降低成本。我国电信市场中政企不分的状况没有完全改变,电信工程服务效率低下,服务质量差,部分资费偏高,竞争意识缺乏,我们必须借鉴国际经验,改革电信体制,引进竞争机制。国际上大多数国家和地区为实现电信市场的充分竞争,一般在同一地区引入三个以上的电信运营商,发达的竞争市场一般有约三个各占市场份额30%的竞争对手。

(2)处理好自主创新与引进吸收的关系,发展具有自主知识产权的精细化管理。在精细化管理过程中,一方面,我们要引进国外的高新技术和跨国公司,与巨人同行,扩大国际合作,积极引进外资,采取多种方式加快精细化工程的发展,另一方面,我们要高度重视发展具有自主知识产权的精细化管理。我国精细化工程在高速增长中所大量采购的通信和网络设备大多是国外产品,精细化工程的核心技术大多掌握在外国公司手上,电脑的处理器、内存、硬盘,手机和掌上电脑的芯片,VCD和DVD的解码器,彩电、音响的核心元件等,都是进口外国的产品,光纤通信的路由设备、网络建设中的服务器,电脑中的操作系统和主要应用软件,也是外国公司一统天下。在精细化管理工程硬件制造领域,美国微软和英特尔公司凭借垄断计算机硬件生产的核心技术CPU和存储器及其关键材料单晶硅的制造独占了该行业利润的绝大部分,我国计算机制造企业成为国外公司的“协作厂”。从总体上看,没有自主知识产权的核心技术对精细化管理的不利影响有:第一,市场会丧失。由于没有足够发达的自主技术,市场饱和就会很快来临,增长也会迅速减缓或下降。第二,会危及国家安全。第三,难免被淘汰的命运。第四,在技术领域受制于人,处于一种“给别人打工”的境地,高额利润大都被国外企业抢走了。

三、坚持工程精细化发展战略,用精细化带动社会经济化

(一)工程精细化管理的教育

有专家指出:决定21世纪的两种主要力量一是互联网,二是教育。而这两种力量的融合形成精细化教育,精细化教育是指在教育过程中比较全面地运用以计算机多媒体和网络通讯为基础的现代化精细化管理,促进教育的全面改革,使之适应于正在到来的精细化社会对于教育发展的新要求。推动精细化之所以要以教育为本是因为:第一,现代化电子精细化管理是自印刷术发明以来对教育最具革命性影响的技术。第二,教育具有基础性,教育会带动精细化和社会经济化。第三,精细化管理和精细工程源于教育。在美国,精细化工程的基石是5000家软件企业,而这5000家软件企业都同大学相联系。第四,教育人口是接受社会化最快的人口。第五,精细化管理在教育领域最容易推广。

(二)工程精细化管理的发展

1.精细化管理对教育方式的变革有极大的推动。Internet作为全球网络改变了传送的方式,加快了传递速度,为广大教师、学生和科研人员提供了一个全新的网络计算环境,从根本上改变并促进了他们之间的精细交流、资源共享、科学计算和科研合作。上世纪80年代以后,世界上几乎所有发达国家都相继建成了国家级的教育和科研及工程精细化网络,并相互连成覆盖全球的国际性计算机工程精细化网络,成为这些国家教育和科研工作的最主要的基础设施,从而促进了这些国家的教育和科研事业的迅速发展。1995年12月,我国教育科研计算机网CERNET示范工程的建立,使中国大部分高等院校的教师、研究生和科研人员在全国和全世界的计算机精细网络环境下进行学习和开展科研工作,极大地提高了教学质量和科研水平,成为了中国高等学校进入世界科技领域的快捷方便的入口和科学研究的重要基础设施,培养出了面向世界、面向未来的高层次人才。

2.工程精细化管理教育对于教育会产生以下革命性变化:

(1)有利于缩小地区教育差距。我国社会发展不平衡,各地区之间的教育水平还存在着很大差别,远程网络教育工程突破了教育的时空限制,具有覆盖面广、全方位为各类社会成员提供教育服务的优势,对人力资源开发具有强大的推动作用。

(2)有利于低成本扩大教育规模。校园教育因其课堂面授性质和成本结构特点需要投入大量教师和巨额资金,限制了教育在短期内的大规模发展。利用现有的教学和科研力量,发展现代教育工程精细化,可以较快地将教育拓展到课堂不能达到的地方。

(3)有利于实现教育资源共享。借助互联网跨越时空的功能,优质的教育资源能得到广泛的共享,形成跨城市、跨地区的分布式教育资源网工程。

(4)有利于提高教学效率。现代教育工程精细化克服了函授、广播与电视等教育方式中存在的师生分离、反馈滞后、交互困难等弱点,能为在远程状态下进行个别化学习的学员营造再现面对面教学辅导的教学氛围,提供师生间相互沟通与交流的机会。

(5)有利于提高教育质量。网络教学具有主动性、互动性、创造性等方面的特征。254个对照实验表明,教学中适当使用计算机和互联网使学生掌握某种知识所用的时间减少了30%。

(6)有助于确立学习者的主体地位。计算机的最大教育价值在于让学生获得学习自由,确立学习者的主体地位,为他们提供可以自由探索、尝试和创造的条件。

(7)能够突破教育环境的时空限制。利用计算机多媒体可以模拟大量的现实世界情境,把外部世界引入课堂,使学生获得与现实世界较为接近的体验。更进一步,利用计算机网络使学校与校外社会连为一体,例如:美国宇航局通过联网向中学生开放,允许他们与宇航员对话和收集关于太空的精细材料。

(8)有助于加快知识更新速度。现代知识的发展日新月异,与这种“知识爆炸”相适应,计算机网络工程上的电子化课程知识能较快地进行更新,更新可发生在一周之内。

(9)有利于实施宽进严出的机制。

3.坚持教育工程精细化,要加强三方面的教育:

(1)学校教育。学校教育一方面要强调培养学生的“精细获取”、“精细分析”和“精细加工”能力,另一方面要利用计算机和网络探索新的教学模式。

(2)对管理者的教育,要提高领导干部的精细化管理水平。精细化管理水平是在社会中人们所具备的精细处理所需的实际技能和对精细进行筛选、鉴别和使用的能力。网络已成为开展领导活动和行使领导职能的重要平台,提高领导干部精细化管理水平迫在眉睫。

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关键词：农村水利工程；人力资源；科学管理；资金投入

近几年来，国家和政府加大了对农村的建设力度，给予农村和农民众多的政策优惠和扶持，实现对农村的统筹与规划就要面面俱到，也就离不开对农村水利工程的重视。就目前来说，我国广大农村的水利工程基本上处于小型的级别，因为大中型水利工程大部分都分布在城市内部以及城市边缘。我国的年总降水量虽然还算丰富，但是我国的水资源存在时空分布不均匀的问题，提高小型水利工程的管理水平，做好小型水利工程的管理工作不仅是有必要的，而且是相当重要的。建设新农村，水利要先行。

1 工程概况

我国某县城的水库渠灌区支斗渠系建设作为中央财政小型农田水利重点县项目之一，灌溉面积的建设规模为934.78hm2。由于该项目区地理位置不好，水资源供需矛盾比较大，水利设施大多老化破坏严重，直接影响当地农业生产的发展，影响地方农村经济建设。主体工程建设内容包括：渠道防渗改造112条、总长98.50km，新建一座提灌站（装机26kW），铺设田间管网67658m，改造拦水坝6座，新建排洪渠6条1800m，由于该项工程涉及区域广，工程量相对较大，而且专业多而复杂，因而必须加强施工管理，强化质量控制。

2 农村水利工程施工管理的特点

（1）水利工程不是一项单一的建筑工程项目，在工程的实际施工过程中，要考虑很多其他的因素，比如项目周边的环境、地形条件、交通运输以及当地的气候条件。（2）水利工程项目施工涉及学科较多。众所周知，水利工程施工对于农村的经济建设的作用相当大。作为水利工程项目的设计者或者施工者，必须熟知跨学科的知识，熟悉气象学、地质学、园林景观学、管理和环境保护学等学科的知识。（3）水利工程施工涉及的法律法规特别多。比如在水利工程施工管理当中就会涉及到《合同法》及《水利法》的内容，此外还会涉及气象、水利交通、土地环保等相关部门的法律法规。（4）水利工程施工管理没有可以用来衡量的一个统一的标准。由于目前我国还未将水利工程施工管理纳入系统的体系当中，所以这给水利工程施工带来了不少麻烦。

3 我国农村小型水利工程的现状

3.1 工程管理滞后

农民一般都没有接受过很多的教育，所以知识水平较为低下，综合素质也不够高，所以缺乏较强的集体意识，总是喜欢盲目单干，严重违背了生产责任制的要求，很多人只为谋求个人私利，置集体利益于彻底的不顾，这集中体现在“只用水，不管水”上，造成极大地水资源浪费。在圩堤乱垦乱种、在行洪河道设置鱼网鱼簖现象屡禁不止，而且圩堤沿线近年又增添不少鱼塘，出现了新的“两水夹一岸”地段。农村水利工程管理粗放，有的灌区支渠以下用水混乱，“跑、冒、渗、漏”较为严重，致使水利工程老化失修，毁损严重。另外，由于近年来的过度垦荒，水体植被越来越少，水土流失严重，水库库底淤积层越来越厚，而承包者既没有清淤的意愿也没有清淤的能力，这样下去就不单是一个蓄水问题，还潜在着洪灾的危险。

3.2 财政投入不足

就目前来说，国家对农村的贷款优惠对象主要是大型水利设施建设，而小型水利工程相对得不到那么明显的政策倾斜，为小型水利工程而设置的贷款机构很少，甚至屈指可数。现代的小型水利工程数量数不胜数，而其又不是以盈利为主要目的，一旦得不到政府的政策和资金优惠，就会造成资金供应不足，很可能性命不保。而如果再遭遇工程决策上的失误，东山再起的可能性就微乎其微了。

3.3 农村基层水利技术人员综合素质参差不齐

当前，我国在设计水利工程这一方面极其缺乏高素质的专业人才。某些人员在其位不谋其职，对相关基础资料的把握并不精确、不全面。比如在设计时对水资源、地质、气象和水文等信息，对相关基础资料的把握不及时、不准确，进而产生一系列的问题，造成不必要的麻烦。除此之外，某些设计人员不能对编制大纲进行透彻和完全的理解，导致其设计出的方案不符合编制大纲的规范标准。

4 农村小型水利工程管理的发展对策

4.1 保障设计审核的科学性

设计审核是保障水利工程科学性、合理性的重要步骤，只有提高设计审核方面的合理性和科学性，才能提高水利工程设计的整体水平，因此，审核单位的独立性有必要被保障，防止某些施工单位出现影响或控制审核结果的问题的出现。另外，还要提高工作审核人员的道德水平，加强其社会主义荣辱观的培养，使其客观、认真、真实地对待工作，此外，审核工作需要具备长远的目光，因为农村水利工程需要使用较长的时间，所以审核工作还必须具有一定的前瞻性，应及时更新审核的内容、要求以及相关软件与硬件工具，这样做的目的就是防止在进行设计审核工作之后仍然存在漏洞，保证审核内容的准确性和具体性性，以避免不必要的麻烦，不至于耽误工期。

4.2 加强资金投入

既然集资、融资农村小型水利工程建设面临的一大问题，所以就应当直面问题，努力解决问题，利用各种合法的渠道收集资金，保证资金供应的充分，满足水利建设的各种需要，优化农村水利工程的质量，使传统的管理模式自然地过渡到现代化的水利工程管理模式，为获取更多的资金支持而努力奋斗。此外，国家要针对农村小型水利工程的建设难处提出更加明显的发展政策，加大资金上的扶持力度，贷款机构可以适当地放款对农村水利建设的贷款限制，为其发展提供足够的资金来源。

4.3 开发人力资源

人力资源对整个农村水利工程设计有着巨大的影响，所以只有提高相关水利工程设计人员的专业设计水平和综合素质，才能使他们发挥固有的价值。首先，在聘请农村水利工程设计人员时，要仔细核查他们的个人素质，通过考试评估一下实际的设计水平，对应试者设立严格的准入门槛。其次，设立专门的培训机构对工作人员定期进行业务培训，提升其保工作水平。并保持工作水平的稳定性、先进性、领先性，进而保证设计方案的科学性和可靠性。此外，还要对设计人员的道德素质进行考核，还要提升其科学文化素质和思想道德素养，促使设计人员的全面发展。俗话说“要做事，先做人”，这句话告诉我们一个人的个人素质与其从事的职业联系极为密切，要想提高个人的专业素质，前提条件是提高自身的思想道德素质，为提高农村水利工程的设计水平打下坚实的基础。

5 结束语

总而言之，农村小型水利工程建设可以保护生态环境、治理和修复水域、河流，促进农业的发展与进步，贯彻与实施国家的可持续发展战略，在众多方面发挥着重要作用。因此，我们有必要对其施工技术与原则进行透彻和全面的了解，进而发挥其最大功效。

参考文献

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【关键词】农田水利工程；高效节水灌溉工程；发展策略

1引言

目前，人民群众的生活质量在不断提升，大家的环境保护、水资源保护意识在不断增强，为农田水利工程项目建设提供了新的发展空间。节水灌溉工程是农田水利工程项目建设中的关键，直接影响工程项目的建设质量和经济效益[1]。因此，水利工程管理部门需要重视灌溉技术的应用，引进高效节水灌溉技术，提高农田水利工程项目建设的整体质量，本文主要研究了农田水利工程中高效节水灌溉工程的发展策略。

2高效节水灌溉工程的基本原则

2.1统一规划，分步实施

在高效节水灌溉工程建设中，相关部门需要将其和国家高标准农田建设标准融合起来，在了解水资源供求现状和发展、生态环境现状的基础上，以县为单位编制农田高效节水规划，明确分年度的发展目标，将农田高效节水任务落实到乡村和地块中，不断扩大高效节水农业发展规模。

2.2因地制宜，分类指导

在高效节水灌溉技术推广过程中，相关人员需要根据农业生产水平、水利配套工程、节水灌溉设施基础条件，明确高效节水技术推广模式，充分发挥出高效灌溉节水技术的节水性、效益性和生态性优势，优化农业种植结构。同时，在任务安排和技术补贴方面，需要根据县域经济发展、用户收入水平，进行分类指导。

2.3提升技术，点面结合相关部门需要

根据各个区域和作物实际情况，制定相应的滴灌施肥制度、沟灌技术参数和主推模式，将沟灌技术和管灌技术结合起来，有针对性地示范推广膜下滴灌水肥一体化技术，加大作物需水和需肥规律的实验研究，提升滴灌技术水平，实现点面结合、整体推进，提高工程建设的综合效益。

3农田水利工程中高效节水灌溉工程现状分析

首先，施工技术人员需要根据工程现场实际情况，应用节水灌溉技术，但很多施工人员的专业水平有待提高，缺乏对施工现场考察工作的重视，无法及时地更新施工现场的相关资源和信息，导致计算结果和实际情况出现了严重偏差。其次，相关人员在灌溉过程中，仍实行传统的灌溉技术，无法将现代化灌溉理念予以落实，未充分认识水利灌溉与农田产量之间的关系，缺乏对节水灌溉技术的重视，严重影响我国农作物的产量。最后，从我国节水灌溉技术的实际应用来看，相关技术人员缺乏对后期技术设备维修工作的重视，设备老化问题比较严重，甚至出现了严重的“带病工作”问题[2]。并且，在使用节水灌溉技术的过程中，出现了严重的设备不科学使用问题，使得设备的使用年限不断缩短。

4工程实例

云南省楚雄彝族自治州元谋县位于金沙江干热河谷地带，资源性和工程性缺水问题突出。为推动农业经济发展，当地政府于2013年投资启动清和社区“大禹节水”工程，在田间地头埋入设置了滴孔的管道，并将管道接入附近的水库。农户只需在田地旁边的智能水表上刷卡，便可实现灌溉。

5农田水利工程中高效节水灌溉工程的发展策略

5.1引进先进的节水灌溉技术

现阶段，全膜覆盖、膜下滴灌等农业节水技术得到了有效应用，其在“大禹节水”工程中的应用，为该地区谋划大项目、建设示范区、推广农业节水新技术提供了很大的机遇，该地区的农民群众通过转变传统的理念，大力推广高效节水灌溉技术，并对农业结构进行了调整，增加了节水种植的作物品种。同时，为了实现农业水价综合改革试点项目建设，相关部门在农业综合开发项目建设平台的基础上，将高效节水项目建设作为载体，创新并优化了相关机制，抓住农业水价综合改革的机遇，使得很多社会资本参与农田水利工程建设、运营和管理中。

5.2大力发展高效节水灌溉工程

在农田水利工程项目建设中，相关部门需要在提高农民群众经济收入的基础上，合理地调整农业结构，引进更多先进科学技术，改善生态环境，提高农业综合生产能力和综合效益，将工程措施、农业措施和生物措施结合起来，进行土地综合治理开发，利用项目扶持、企业投资等形式，引导农民群众进行土地流转，合理地铺设滴灌管网，为节水农业的高效性提供支持。另外，水利工程建设部门需要遵循高标准规划、高质量建设、充分整合资源创新制度，大力发展公司式运作的规模种植经营，实现农业增效、农民增收的预期目标。

5.3创新并优化农业发展模式

首先，探索农民用水合作社的三权改革模式。如在楚雄州元谋县高效节水建设项目区，建立专业的用水合作社，由股份认购筹资入股项目企业参与项目建设、管理和运营全过程中，以获取更多收益，在合作社的基础上探索“三权”改革模式，将项目区域初始水权分配到村、户、农民用水合作社中，社员可以以股份认购获取合作社股权，以最低4.95%获得收益，参与水利工程产权制度改革。其次，实行农业产业转型升级模式。水利工程建设部门大力实施高效节水灌溉项目，优化传统的农业灌溉模式，实现水资源的充分利用，提高农作物的复种指数和产量，实现项目区域土地流转，有效地调整农业产业结构。

6楚雄州元谋县高效节水建设项目成效

在楚雄州元谋县高效节水建设项目建设中，通过引进高效节水灌溉技术，取得了很大成效：（1）该项目通过引进先进的灌溉技术，水资源的利用率达到了95%，每亩平均用水量由原来的600~800m3降低至180~240m3，每亩的管理人员由20人减少到6人，节省了30%的农药和化肥，且在使用管道供水后，农户的生产投入也有所减少；（2）与传统的漫灌技术相比，管道供水技术使得农业增产率达到26.6%、增收率达到17.4%，供水保证率提高到75%，农民群众的节水意识也不断增强；（3）实现三方共赢：首先，农民增收，平均用水成本由1258元/亩降低到350元/亩，增收了5000元/亩（1亩=666.67m2）；其次，企业盈利，企业资本回收年限是5~7年，20年利润达到3.6亿元，年平均收益率达到了7.95%；最后，政府节水，每年节水量在2158m3以上，解决了全县1/4的土地灌溉问题；（4）实现了农业产业的转型和升级。高效节水灌溉技术的应用，使得传统种植模式转变成高科技现代农业形式，分散经营转变成规模经营形式[3]。

7结语

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关键词：工程施工；企业财务；战略管理

新形势下，随着外资施工企业在我国工程施工行业中的比例逐渐增多，致使我国工程行业所面临的形势日益严峻，在此种环境下，通过科学化的企业运营管理体系对企业财务活动进行合理化管理，并提供出具有预见性的意见与建议是极为必要的。尤其在我国经济增长速度处于中高速态势下的今天，工程施工企业在如此激烈的市场环境竞争中，唯有制定出科学、合理的财务战略方针，并同步实施严格化的运营管理，才能确保工程施工企业在经济大潮的冲击下立于不败之地。

一、企业财务战略的内涵

对于企业而言，其财务战略即是通过资本的筹集、投放以及管理等活动，达成企业总体竞争战略目标的战略方式。企业所实施的财务战略，是企业财务管理工作中的外延内容。资金与资金流动作为企业财务管理的主要对象及内容，保障资金均衡与稳定的流动，是企业谋生存求发展的前提与基础，因此，此方面的保障内容，也称之为企业财务管理中的核心性内容。从此方面角度分析，可将企业财务战略划定为：为促进企业资金均衡、稳定流动，以及战略目标的实现，企业应依照财务环境的转变与发展趋势的变化，对企业中的重要财务问题等制定出具有预见性或导向性的战略方针。

二、现阶段工程施工企业财务战略管理的优劣势分析

1.工程施工企业财务战略管理优势分析

首先，人力资源优势。现阶段，在我国工程行业中，工程施工人员不仅随行业及时代的发展，而呈现出较高的综合素质，更因行业发展的相对缓慢，而导致人力成本价格低下，这便促使人力资源优势的凸显。其次，管理层面优势。如今的工程施工企业，不仅能够对国外先进施工企业的经营与管理模式进行学习与借鉴，更会通过自身的不断摸索，进行资源的整合，以此具备较高的企业经营管理水平。再次，筹资能力较强。在众多工程施工企业中，尤其是大中型工程施工企业，其筹资能力较强，这充分说明工程施工企业既具备较为广阔的融资渠道，又具有相对稳定的资金优势。最后，技术优势。依靠经济发展的促进以及工程行业自身的发展努力，众多工程施工企业将国外先进生产技术与企业自身特点相结合，进而提升了工程行业的整体技术水平，这为其财务战略管理的实施，提供出良好的技术优势。

2.工程施工企业财务战略管理劣势分析

首先，理财意识匮乏。受传统财务制度的影响，导致我国工程施工企业中的财务人员在投资与理财理念上具有明显的滞后性，因而无法构建起良好的科学财务管理理念与战略思想。其次，管理机制落后。我国现有的大中型工程施工企业，大多具有明显的财务管理分权制，致使对于各级子公司的管理效果降低，且无法从统一战略发展角度进行投资与融资活动的制定，从而难以达到公司整体经济收益的最大化。再次，综合协调能力差。部分工程施工企业仅将工程建设作为企业发展的唯一方向，而此种观念，也将导致工程施工企业疏于对内外部进行管理，进而造成组织结构松散，凝聚力匮乏以及过度追求局部利益等问题。同时，由于部分工程施工企业未能形成完善的财务战略与财务监督体系，致使企业财务预算编制困难，财务分析难以开展，且无法构建出具备统一性的财务报表结算中心。从而导致财务协调能力不足，难以发挥出整体优势。最后，资本运作与融资能力薄弱。工程施工企业的成功经营，离不开资本的运作与融资活动的开展。而现阶段的工程施工企业群体中，仍有较多企业在资本运作与融资活动的开展方面能力较差，使得企业财务战略管理难以形成，更导致工程施工企业的发展受到制约。

三、工程施工企业财务战略的制定措施

1.筹资战略

对于工程施工企业而言，其在进行融资过程中，均希望能够通过最低的融资成本、最小的融资风险、最优的融资结构，来达成最大的融资战略目标，为此，工程施工企业则需对融资渠道及融资方式等，做出更为科学的选取。从我国现阶段工程施工企业的综合筹资因素分析，可将工程施工企业的融资方式设定为以下三点。首先，内部积累方式的选取。虽然可供工程施工企业选取的有效融资渠道众多，但针对工程施工企业的体系结构与行业特殊性，其在做融资选取时，应以内部积累方式为主。此种方式生成的融资阻力与融资风险较小，还具有较高的保密性，且无需支付较大的发行成本，以此便可为工程施工企业留存下更为充足的借款能力。其次，若工程施工企业需从外部融资，则应对银行贷款或租赁融资等方式，做优先的选取。其主要原因是由于银行贷款或租赁融资等方式所具备的融资速度较快，既有较低的融资成本，又富含较大的融资弹性，且此类融资方式的保密措施相对较好，故应是工程施工企业优先考虑的外部融资方式。最后，有价证券的发行。对于工程施工企业来说，应在发行有价证券中，尽量优先选取一般债券的发行，进而再做复合型债券及股票与配股的选取发行。由于股票发行成本比债券发行成本高，且会因股市的涨跌幅差异，而影响到工程施工企业的运营发展。而若工程施工企业已经具备上市发行债券的条件，在企业内部也能够利用调动与配置资源，对上市公司的业绩目标达成，给予充分的支持，则工程施工企业进行股票或债券的发行，便会体现出更为优势的作用。

2.资金投放战略

对于工程施工企业而言，其资金投放即是企业将所筹集到的资金投入到相应的项目经营活动之中，以此在未来的发展中获取到一定经济收益与行业竞争优势的做法与行为。在企业发展战略中，也将涉及到资金投放战略，且通过企业发展战略的统筹与指导，能够在企业内外环境现状与发展趋势的共同作用下，对筹集的资金进行相应的投放谋划，这也是企业战略发展体系中不可或缺的构成内容之一。通过资金投放战略，能够对工程施工企业的整体资金进行方向性指导，在现阶段的企业战略发展中，为提升工程施工企业的经营收益，分散工程施工企业的经营风险，企业应采用“一业为主，多元发展”的发展与经营战略理念。而当企业通过良好的资本运作与经营发展，在行业中获取到极具优势的核心竞争力，则可进一步融入到以核心竞争力为主的产业之中，以此减少多元化发展所造成的投资失效情况。并且，在此种情况下，企业的财务战略管理工作则体现出更为重要的作用，在企业实施多元化战略发展阶段，便能够通过对自身品牌效应的综合性运作以及内部财务资源的整合管理，达成企业整体的战略发展目标。工程施工企业应逐步增强专业化经营优势，确保充足的企业资金，以此促成差异性的产品投资战略。同时，对于能够展现专业性与优势性的工程项目，企业更要保持财务战略的导向性作用，并以此确保工程施工企业的核心竞争力具备良好的持续性。

3.股利分配战略

工程施工企业在进行股利分配战略的制定与实施上，通常会连带总公司与各分公司之间权利与责任关系，在此情况下，唯有通过合理化的处理措施，才能确保企业全体员工继续保持良好的工作积极性与创造能力。而针对股利分配战略，其不仅是企业财务战略管理中不可替代的重要环节，更是企业财务战略中的核心内容。其中，股利分配与留利比例是股利分配战略中的核心性问题，即工程施工企业的股利支付率问题。现阶段，我国工程施工企业所实施的股利分配政策主要有以下几类。首先，企业剩余股利分配政策的实施，在企业面临优势投资机遇的情况下，便可通过特定的目标资本结构，测算出企业投资的权益资本，进而优先留用工程施工企业的利益盈余，随后，再通过结剩盈余，进行企业股利的分配。其次，应用具有持续增长能力的股利政策。此类政策作为财务战略管理策略，具有较强的稳定性，其能够促使企业以年为单位发放的股利，持续保持在特定水平标准之内，且能够确保此种水平处于长期固定的状态。最后，固定股利支付率政策的应用。此种政策变动性相对较大，企业需指定某个股利占盈余比率，且可依照此比率进行股利的长期支付。经营环境与投资机遇等会对工程施工企业的财务分配战略与股利政策等造成较为严重的影响，如此便需要企业依照自身的现金流量，有规律的制定出合理化的财务战略。而为符合工程施工企业中资金集约化运营需求，更要对财务风险较高的资金结构做出相应的调整，并以此进行具有筹资储备能力的财务战略构建，进而达成企业财务分配战略利益与价值最大化效果。四、结语综上所述，随着社会的发展和科技的进步以及城镇化进程的不断推进，致使我国工程施工企业得到了较为快速的发展。同时，由于大量外资施工企业的涌入，也导致国内工程施工企业所面临的机遇与挑战增多。对此，工程施工企业应积极构建起符合自身成长与发展的财务战略目标，并通过科学化的财务战略管理方式，促使企业在激烈的市场竞争中，获取到最大化的经济收益。唯有如此，才能促进企业的核心竞争力增强，也才能为企业的可持续发展，做出相应的促进作用。

参考文献

[1]朱勇.建筑施工企业的财务战略管理[J].财经界（学术），2009，（2）：110-111.

[2]余晓林.建筑企业财务管理存在的问题及对策建议[J].黑龙江对外经贸，2010，（4）：145-146.

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关键词：战略管理会计；工业企业；成本管理

科学管理是一个企业谋求长远发展的必要条件。成本管理是企业管理的重要组成部分，在经营成本较高的企业，成本管理更是被上升到战略层次。在市场竞争日趋激烈的今天，谁能够提高节约成本，便能够拥有更大的价格战优势，在市场竞争中占据有利地位。战略管理会计是指利用会计工具，开展战略管理的过程。本次研究试简单的概述战略管理会计在工业企业成本管理中的应用过程。

一、战略管理会计与成本管理

众所周知，会计活动是企业管理的重要组成部分，会计核算成果能够反映企业的经营活动，是企业开展管理的最终依据，财务报表反映企业的战略意图，可以说充分的挖掘会计在企业战略管理中的价值，以会计结果指导战略管理，与战略有关的会计活动，便可称之为战略管理会计[1]。战略成本管理是一种新型的成本管理理论，相较于传统的成本管理，其理论并不成熟，从企业自身发展角度来看，战略成本管理应是服务于企业战略分析、规划、实施、反馈的成本管理工作，以提升企业适应新环境、提高企业竞争力为主要目的。会计活动与成本管理相结合，并为战略服务，符合系统论、信息论经营理论[2]。

从系统论的角度来看，企业信息的输出、输入包括人、财、物等内部信息以及企业外部上游价值链、下游价值链企业信息，如原材料供应商的经营情况。会计活动，能够从会计角度，衡量上下游价值链的财务状况，供应商供应服务与产品能力，需求商的需求的大小。在全球信息化技术高度发达的时代，企业管理已成为一个物资流、信息流贯穿的复杂系统，成本管理已成为通过信息流控制企业物资流的过程，企业想要降低成本，便需要提高物资的高速流转，这便需要部门更快速的信息、流通。会计活动本身便产生大量的信息，能够衡量物流、信息流的已经以及即将产生的损益，指导企业进行成本管理。

二、战略成本管理在成本管理中的应用

（一）工业企业战略成本管理特点

工业企业，往往存在存货量大、固定资产占比重高，资产报酬率低。以传统的乳制品行业为例，存在盈利能力稍显不足，国内市场竞争力弱，成本范围小，全过程成本控制意识不强，成本控制制度不完善等问题，积极进行转型，有效的战略成本管理指导非常必要。工业企业战略成本管理的目标包括以下几个内容：①不同于单纯的成本节约，需要与企业经营相匹配的成本管理目标，了解自身以及竞争对手的成本信息，帮助创造竞争优势，适应外部的经营环境，当前我国乳制品国际竞争力较弱，高质量的乳制品少，除乳制品本身的品质与先进水平仍存在差距外，经营成本高，缺乏价格优势也是竞争力不足的重要愿原因；②利用资源、成本、质量、数量、价格之间的联动，帮助控制成本，获得利润。

（二）应用策略

1.作业成本法

识别耗费资源的成本与作业，将资源成本分配到作业中，将作业成本分配到成本对象中。采用作业成本计算法，能够优化企业的价值链，力争通过作业为顾客提供更多的利益，获得更多的利润。包括以下四个步骤：①辨别不增值、不必要的作业，乳制品行业为例，与存货有关的存储、配送等作I，存货质量问题、销阶段的停工待料、生产质量事故、季节性市场定位不准等问题引起的作业都是不必要的作业，会增加运营成本；②重点分析增值作业，一般而言，企业约80%的成本是由20%的重点作业产生的，20%的成本是80%的非重点作业引起的，如乳品制造企业，按照每个作业消耗成本的高低排列，冷链配送、研发便是重点作业，可采用柏拉图法进行分析；③与先进水平作业比较，某个作业能够增加产品价值，但并不能认为其是最有效率的作用，需要与先进水平进行比较，寻求改善的机会，减少成本，寻找整个作业链中效率低于均值的作业；如2013年国内大范围奶荒，研发WPC替代脱脂奶粉的方式，大批量解决作业过程中的原料成本居高不下的现状，从而提高整个作业链效率；④分析作业链之间的关系，设计环环相扣的作业链，节约作业的成本。最后，需要进行评价，分析经营过程、关节作业有效性，如何降低成本，通过将资源分配给关键产品、关键顾客、关键增值作业进行改进，提高竞争优势。但需注意的是，成本管理的变革成本较高，对于改革企业都持谨慎的态度，以乳制品企业为例，主要资产为牧场与牲畜、生产设备，对生产设备的升级改造需要大量的投入，会影响当期生产经营。

2.目标成本法

目标成本法，利用价格的供求关系，利用资源、成本、质量、数量、价格指尖的联动，降低成本[5]。步骤主要包括：确定市场价格确定期望利润用市场价格减期望利润计算得出目标成本运用价值工程鉴别降低产品成本的途径运用该项成本制和经营控制进一步降低成本。仍然以乳制品制造企业为例，开展目标成本法，需要进行市场分析，分析某系列产品价格，根据自身的生产成本，初步预估期望利润，预估目标成本。需注意的期望利润/市场价格，至少需要超过既往自身的主营业务利润率，才符合企业的控制成本的目标。采用价值工程，计算成本产生的途径，从而分析该生产链上成本与产出价值不相符的工作，从而寻求控制成本，达到既定的目标成本。对于工业企业而言，通过改进原材料的采购流程，控制采购成本，往往是控制成本的主要途径。以乳制品制造企业为例，原材料主要通过自产以及收购两种方式获得，自产的成本主要为存储运输，控制相对容易，但对于收购鲜奶采购流程成本控制难度较大，奶农自身的鲜奶产出效率、鲜奶的质量都会影响采购的成本，乳制品制造企业若想要提升利润率，往往还需要开发提高效率的方法。目标成本法是一种管理方法，也是一种利润计划、成本分析的综合方法，对于乳制品制造企业而言，其成本主要来源鲜奶的采购、存储运输过程中的成本，通过引入自动化技术，节省人力，是控制成本的主要途径。

三、注意要点

在工业企业成本管理中的应用战略管理会计，需要注意以下几点：①管理层需要高度重视，会计信息不仅仅来源于财务信息，还包括业务信息，可来源于公司内部，也可能来自于外部，成本控制离不开财务、非财务人员的支持，管理者需要给予足够的重视，进行全过程管理，从上到下进行全员控制成；②完善业绩考核，费用与效益关系密切，发挥战略会计信息的作用，稳步改善预算执行均衡性，杜绝不必要的开支，进行深入化、精细化分析，进行针对性管控，从节税、降低财务费用、提高资产使用率等角度，控制成本；③提高信息化水平，提高会计信息的及时性、准确性、有效性，加强财务信息沟通与交流，及时反映给领导层。如乳制品生产企业，需要做好市场需求量的调研，客户需求的分析，结合自身的生产情况，做好信息的互通，从而指导企业的生产经营活动，加速产品的产销流通，降低存货，降低冷链环节费用。

参考文献：

[1]李廷慧.战略管理会计在工业企业成本管理中的应用[J].企业改革与管理，2017（01）：153，174.

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施工企业内部价值链的辅助活动分析。施工企业内部价值链的辅助活动包括企业基础设施、采购活动、技术开发、人力资源管理四个环节。企业基础设施是企业在制定基础管理、财务、发展战略、计划、质量保证、有关企业方针和战略时，有效整合可利用资源，大力支持施工企业内部基本活动的价值链。施工企业的采购指的是钢筋、混凝度、水泥等原材料的采购，集中采购资源运用科学方法降低采购成本提高施工企业利润。技术开发是施工企业内部价值链环节获得成本优势的有效方式，人力资源管理是进行价值创造和增值活动的管理。

施工企业横向价值链分析。横向价值链又称为竞争对手价值链，分析竞争对手价值链，掌握竞争对手战略成本信息，确定竞争对手与施工企业自身之间的差异，从而确定施工企业的竞争战略。横向价值链是潜在的价值链条，与竞争对手之间的学习与竞争会推动施工企业战略成本管理的发展。

施工企业纵向价值链分析。施工企业纵向价值链是施工企业外部价值链的一个分支，是施工企业战略合作伙伴，从材料设备供应商、建设单位、监理单位、分包商，到建筑产品的最终用户都在施工企业纵向价值链条之中。整合纵向价值链，施工企业可以在纵向价值链内进行扩张和收缩，也可以作出进入与退出决策。

确定成本管理战略

1.施工企业成本领先战略。施工企业的战略成本管理水平决定施工企业的核心竞争地位，施工企业具备成本领先优势就具备了企业核心竞争力。施工企业通过对企业自身内部价值链外部价值链的分析，确定战略成本目标，以项目的全生命周期为施工企业的一个生命周期，从项目的承揽、项目的设计、项目的实施与控制、竣工验收、保修服务等周期内最大限度地降低成本，使施工企业成本领先企业竞争对手。优化与整合施工企业价值链，保持施工企业成本领先优势，促进施工企业发展壮大，获取长期竞争地位优势。

2.施工企业差异化战略。施工企业在具备成本领先战略的前提之下，差异化战略也是主张业务同质化与管理同质化的施工企业不错的选择。施工企业须具备一定的核心技术，其核心技术是行业内其他竞争对手无法掌握的，在一定时间内会以高利润来达成施工企业的盈利能力战略目标。施工企业选择差异化战略还需要做到在某一领域内主攻此领域内的专业施工技术与施工能力的提升，或是在某一地区建筑市场主攻地区市场，培养施工企业竞争对手难以超越的核心技术能力与优势。在激烈的市场竞争中以差异化取胜。

3.施工企业市场集中战略。施工企业规模大小不一，分为大型施工企业、中小型施工企业，施工企业要集中企业能力做好一个或几个特定的建筑市场。大型施工企业市场集中在大型施工项目的承揽，市场集中战略帮助大型施工企业在大型施工项目中的施工流程，业务管理方式使施工企业战略成本管理更高效。中小型施工企业集中在同一个地区施工项目的承揽，机械设备和周转材料、资金与管理力量方面也比较集中，从而提高中小型施工企业市场集中优势。

战略成本动因分析

1.施工企业结构性成本动因分析。施工企业结构性成本动因包括施工企业的规模、施工企业的经营范围、施工企业的整合能力、施工企业的地理位置、施工企业的施工能力与施工技术等。先谈施工企业规模，施工企业规模应与组织结构规模、承揽项目能力和施工技术等企业因素相适应。不能盲目扩大市场，结合施工企业自身能力发展企业规模。施工企业的整合能力可以从施工企业的业务范围大小分析出来，整合施工企业组织机构要在一定范围内进行，考虑施工企业组织结构灵活性避免高度整合。施工企业的选址也是施工企业成本动因分析的一个重要分析因素，地理位置关系到企业员工的工资水平、厂址周围交通的便利程度、税率、人文环境等也会影响到企业的发展与战略管理水平。施工企业的施工能力与施工技术是最根本的成本动因，先进的施工技术可以降低原材料的消耗量，提高建筑产品的过程质量，改进施工流程，提高工作效率，对战略成本有重要意义。

2.施工企业执行性成本动因分析。施工企业执行性成本动因，包括施工企业员工的凝聚力、施工企业全面质量管理、施工企业生产能力运用、建筑产品结构，以及与施工企业上下游企业的链结关系。施工企业运用优化组合员工能力、机械设备能力、管理能力提高施工企业执行生产能力。施工企业全面质量管理是从施工项目的设计、采购、施工、交付、售后等施工项目全生命周期的全面质量成本控制。施工企业内部采取协调机制方式沟通、配合、融合整体提高执行效率。施工企业外部采取战略合作实现与材料设备供应商、建设单位、最终用户经济共赢。施工企业员工的凝聚力是施工企业执行动因中的重要因素，充分发挥员工积极性和创造性，可以保证施工企业战略成本管理真正贯彻实行。

施工企业BSC绩效评价体系

1.施工企业BSC设计。将施工企业制定的战略目标转化成平衡计分卡，战略的目标描述是抽象的，将战略目标实现过程与企业预算相结合以构建平衡计分卡（BSC）绩效评价指标体系，有了指标体系，我们才可能对指标体系中可量化的指标作数据的记录。施工企业的战略目标指标体系包括学习与成长、内部流程、顾客和财务四个方面。学习与成长方面驱动内部流程方面、顾客方面与财务方面，内部流程方面驱动顾客方面和财务方面，顾客方面驱动财务方面，财务方面是施工企业的最终目标。每一个战略目标下都有几个影响因素，它们关系着施工企业战略目标能否实现，根据战略目标及其影响因素来制定BSC绩效评价指标。

2.施工企业BSC记录。根据施工企业BSC所设计指标体系，记录各个指标体系在战略成本管理中的实际数据，这些数据是BSC绩效评价评分的依据。不仅如此，施工企业BSC的记录还可以把施工企业战略目标实现情况与企业总体运营情况呈现给施工企业的管理层，管理层人员也可以更好地掌握战略成本管理的实际运作情况，施工企业工作人员也可以通过实际数据督促自己参与到企业战略成本管理中来。

3.施工企业BSC评分。施工企业的BSC评分是通过对BSC指标体系中的第二层指标进行统计与计算，将施工企业BSC指标体系量化后的指标值实际值与目标值作对比。根据评分标准，确定第二层指标的绩效得分情况，用第二层指标绩效得分乘各个指标自身的权重最后相加在一起，得到第一层指标绩效得分。用第一层指标绩效得分乘第一层指标，各自权重相加后得到绩效评价综合得分。

4.施工企业BSC修正。施工企业战略成本管理体系构建完成应用后，通过平衡计分卡（BSC）绩效评价会找出战略成本管理中存在的问题，并发现战略成本管理中的薄弱环节，从而对薄弱环节进行加强和修正。经过数据处理与分析后，我们得出施工企业的总评分值。得出财务方面的得分值，顾客方面得分值，内部流程方面得分值，员工学习与成长方面得分值。根据最终得分找到战略成本管理的差距与不足。从而改进与完善基于价值链的施工企业战略成本管理体系。

结语

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1建筑施工企业战略成本管理的概述

随着近几年建筑施工企业对管理的重视，大部分的建筑工程中的施工质量，施工安全、施工周期、施工技术等多方面的问题都有了明显的完善。但成本与价格方面还是存在着不足的因素，而这一问题不仅影响着建筑施工企业未来的发展，并也成为了客户重点关注的对象。因此，为了提高建筑施工企业的成本管理水平，就必须完善成本管理中存在的问题，使其确保成本管理的方法具有一定的科学性与规范性。而通过对企业战略层面的成本管理进行深入的研究，不仅能够降低建筑施企业成本的投入，并还有利于建筑施工企业在竞争激烈的建筑市场中立足。

2战略性的成本管理内涵

通过实施战略性决策对建筑施工企业成本进行管理，是实现成本管理的有效措施，更是达到成本管理目的的最佳路径。在进行战略成本管理时，其核心价值就是寻求企业持之以恒的竞争优势，建筑施工企业管理中的成本管理是主要管理部分，所以管理人员必须对竞争的来源与威胁进行及时的了解与掌握，这样才能找到企业成功的最优路径。

3管理措施

建筑施工企业战略成本管理的基本框架主要有价值链分析、战略定位分析和成本动因分析三部分组成，以下对这三个基本框架部分进行了详细的分析，使其能够了解或掌握战略成本管理的基本框架。

3.1价值链分析

企业在发展过程中应注重价值链的运用，使其能够为企业获取或维持市场竞争的优势。。而针对于价值链主要用途是联系构想、资源、供应商和顾客的流程之间的关系，它可以通过最佳的方式达到竞争性价值链目的。其次，在企业管理中可以是一个消耗资源的过程，也可以是一个创造价值的过程，其主要是取决于企业生产经营管理活动偏向于哪一个方向。如当管理人员把企业生产经营管理活动认为是具有一定价值性的活动时，则就可实现成本管理的自身价值。另外，通过对价值链进行详细分析，可对企业生产重要阶段做实质性的改进，这样可有效的控制与降低成本的投入。与此同时，只有明确自身在价值链的位置与关系，这样才能知道竞争对手价值链的的位置，使其可有效的强化企业在市场的实力。

3.2战略定位分析

企业中的战略定位分析，主要是指如何选择竞争武器与竞争者对抗，使其求得长期的发展与生产。而在对抗竞争者时，首先必须对自身企业的内部环境与外部环境进行实践调查与分析，然后从行业维中确定企业应进入的行业。其次，通过对企业市场进行分析，使其定位企业应立足的市场。另外，通过对产品维进行分析，可定位出企业适合开发的产品。最后，通过竞争的战略来保障企业在市场或产品中打下坚实的基础，进而才可有效的提高企业的经济利润。

在建筑施工企业施工之前，对实施的产品进行科学合理的分析，使其才能确定企业采取合适的总体战略。而在建筑施工企业总体战略实施之前，首先必须对企业的优势、劣势、面临的环境进行科学合理的分析，这样才可确定建筑施工企业竞争的战略。其次，在实施成本领先战略时，管理人员必须结合自身的条件与企业所面临的环境因素，使其才能确保成本领先战略具有一定的实质性。另外，在确保质量的前提下通过把建筑工程技术、设计、管理、售后服务等诸多领域的成本降低，促使生产成本能够低于其他建筑企业，这样才能在竞争激烈的建筑市场中立足。以上通过对建筑施工企业的内部价值链与外部价值链进行有效的整合与优化，使其可促使建筑施工企业取得可持续发展目标。

3.3成本动因分析

由于各个企业之间的特点不同，所以成本动因也有所不同。因此，在企业生产活动开始之前，相关人员明确活动的成本动因，使其掌握与了解成本地位的形成与变化原因，这样才能为提高活动价值，强化成本控制提供有力途径。另外，企业战略成本管理的过程中，为了在降低工程成本的同时提高工程的质量，管理人员必须了解生产过程造成的成本动因，而对于企业成本动因又分为结构性成本动因与执行性成本动因两种，结构性的成本动因主要是决定组织基础经济结构，而执行性成本动因主要指企业的作业程序，因此管理人员只有了解成本动因，才可有效的对成本进行管理。

在建筑施工企业战略成本管理中，成本动因的分析也是成本管理的重要措施之一，而建筑工程施工企业的成本动因主要体现于人本管理与技术创新。针对于建筑施工企业的人才管理，管理人员首先必须建立健全激励制度，并了解与掌握施工人员期望的行为，这样才能促进员工对待工作的积极性与责任性，使其降低人力成本的投入。而激励建筑施工企业员工的奖励可通过发放奖金、股票、提髙工资等方法作为报酬。其次，通过开发建筑施工企业的创新技术，也是降低成本的关键。与此同时，技术创新可强化建筑施工企业的竞争优势，提高企业的盈利水平。

4结语

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关键词:战略成本管理;证券公司;特征;战略成本

随着资本市场的不断完善，证券公司在经营过程中面临着越来越大的压力，为了更好的提升证券公司的整体竞争力，则需要实现成本的降低。在现代企业发展过程中，企业成本管理理念和实践不断完善，这也使成本管理已达到了战略的高度，特别是战略成本思想成为现代企业发展的重要指导思想。证券公司通过实施战略管理成本，不仅能够有效的提升公司的品种影响力，而且有利于公司未来规划的科学性和合理性，这对降低公司运营成本具有非常重要的意义，有利于更好的促进证券公司战略目标的实现。

一、战略成本管理概述

针对于传统公司成本管理的固有模式，提出了一种全新的管理思想即战略成本管理理念。在实施战略成本管理过程中，需要充分的了解自身的信息，即对公司的实际情况进行分析，明确公司自身的优势和劣势，从而做到知己知彼。分析行业竞争者，通过对行业对手的最新动态进行分析和了解，并重新审视自身所处的环境，明确公司所处的外部环境，利用科学的管理方法来实现公司成本费用的降低，站在战略高度来对公司的未来发展的进行研究，进一步突出公司的战略目标，将公司的各种费用成本有效的融入到潜在的价值中来，打造出一种高层次的成本管理思想，从而实现公司运营过程中成本费用的降低。当前在战略成本管理实施过程中，其具有非常明显的特征，大致表现为以下几个方面：

(一)持久性

战略成本思想更重视公司未来的发展，以长期行业竞争优势为根本目标，因此在短期投资回报方面可能达不到立竿见影的效果，但却能够提升公司长久的生命力，对公司的持续发展具有非常重要的意义。一直以来在传统公司管理工作中，过于重视短期的效益，无论是投资回报还是成本管理都与短期创造的利润直接挂钩，对公司长远的发展较为忽视。而战略成本管理则有效的突破了这种瓶颈，对公司长远的发展具有非常好的推动作用。

(二)广泛性

在战略成本管理工作中，其着眼于公司整体，而且所涵盖的范围更为广泛，将公司内部环境和外部结构全部覆盖其中，能够提供更广泛及更有效的信息。通过侧重分析行业价值链及竞争对手，从而从公司全局出发，更全面的了解和掌握公司价值链的控制情况。

(三)不确定性

在当前有市场经济环境下，企业发展过程中所处环境不断变化，各种影响因素也无法有效预估。因此对于企业而言，需要针对局势进行判断，并不断对相关制度进行改革，及时调整和采取应对措施，从而有效的提高战略成本管理水平。

(四)针对性

采用战略成本管理理念，能够更为清晰的认识到未来公司的发展，及时将未来成本信息向公司进行反馈，从而为公司制定全方位的竞争战略提供重要依据，这使战略方案制定时并不是单纯的依靠过去的经验，有了更科学和可靠的信息作为参考。

(五)会计信息非财务性

在战略成本管理过程中，采用的更多的是非财务信息，这些非财务信息虽然无法对公司的经绩业绩直接进行反映，但对于公司的长远发展具有非常重要的作用，可能有效改变传统管理会计单一的计量手段，能够更好的与公司战略管理和决策需要相适应。

二、战略成本管理应用于证券公司管理的必要性和可行性

近年业，银行和保险业都通过理财产品的形式开始向证券行业渗透，证券营业网点数量不断增加，行业竞争也越来越激烈。证券公司要想在激烈的市场中占据优势，则需要有效的降低成本，创造更多的利润。在这种情况下，证券公司需要充分的应用战略成本管理理念，以此来有交物提升证券公司的竞争力，进一步强化证券公司的经营管理水平，有效的降低自身的业务风险，完善公司内部的各种机制，确保证券公司自身综合实力的全面提升，从而创造更大化的价值，为社会和经济的快速发展起到积极的推动作用。

(一)战略成本管理是证券公司改进管理的必要选择

证券公司隶属于金融行业，市场变化较快，自身发展存在较高的风险。当前国内金融行业不断创新发展，这就导致传统的成本管理越来越无法与证券公司管理需要相适应，也无法满足当前金融行业竞争和外部环境变化的需求，因此证券公司需要以战略成本管理作为提升自身管理水平的重要手段，通过深入分析和研究竞争对手和自身的特点，重新设置公司的组织架构，建立健全公司风险管理体系，进一步完善公司绩效考核，确保公司运营效率的全面提升，实际运营管理成本的降低，从而促进证券公司的更快更好发展。

(二)证券公司各项管理条件的成熟为战略成本管理的实施提供了必要保证

首先，具有成熟的体制和机制。一直以来我国经济体制改革不断深入，这也促进了现代企业制度的完善。目前企业内部环境发展相对较为完善，这为战略成本的运用提供了相对成熟的体制和机制，在信息透明开放和市场竞争公平的体制环境下，战略成本管理应用也能够获得良好的成效。其次，具有成熟的信息技术。在战略成本管理应用过程中离不开大数据的支持。当前证券企业信息技术较为成熟，数据业源具有较好的准确性和及时性，这为战略成本管理应用创造了良好的信息技术条件，在具体应用过程中更便于实现对数据的分析和得到更多数据的支持。最后，具有成熟的人力资源条件。当前证券市场竞争越发激烈，证券公司为了更好的提高自身的管理水平，聘用了高级管理人内，而且采取内部培养、外部招聘等方式为公司储备高级管理人才，这为战略成本管理的应用提供了人力资源的保障。

三、证券公司采取战略成本管理的措施

(一)明确公司发展战略，降低战略成本

当前证券公司在采用战略成本管理过程中，为了能够有效的降低成本，可以与自身情况有效结合，采用低成本战略或是差异化战略。对于具有雄厚实力的证券公司，可以通过扩大经营规模及发展多种业务种类来实现成本的降低。则对于资金实力一般的证券公司来讲，则需要在竞争过程中选择自己擅长的领域，将业务做深和做精，从而来提升自身的竞争优势。

(二)优化公司组织结构，提升运营效率

证券公司战略规划实施的效果与证券公司组织结构与战略规划、业务发展相匹配度具有直接的关系，因此需要对证券公司组织结构进行优化，适应的增强组织结构的弹性，有效的提升组织结构的整体运营效率。

(三)理顺业务流程，降低协调成本

证券公司在开展日常业务过程中要对业务流程进行理顺，确保各自的服务模式能够更好的满足客户的需求，以满足客户需求作为开展业务的出发点和落脚点，进一步对各项业务流程体系进行优化，从而为客户提供一体化和全方位的服务，有效的降低显性和隐性的协调成本。

(四)严把合规风险关，减少风险损失

证券公司在运营过程中面临着较高的风险，因此需要建立健全证券公司风险管理体系和内部控制机制，同时还要充分的运用科学的测评体系来动态评估证券公司可能面临的各种风险，从而在可以承受风险的基础上来开展各项工作。同时还要进一步提高证券公司风险管理水平，完善风险防范机制，努力提高对风险的抵御能力，定期对各项业务运作时的操作风险及合法合规性进行评价，以此来实现对风险的效的防控，有效的减少风险隐患及降低风险发生时带来的不利影响。

(五)提升公司文化理念，树立成本节约意识

公司文化作为一个公司的灵魂和精髓，优秀的公司文化具有强大的感召力和凝聚力，能够实现公司和员工的共同发展和共同进步。作为证券公司，在战略成本管理应用过程中，需要在公司全体员工中间树立起成本节约意识，深入挖掘公司降低成本的潜力，将成本节约作为一种习惯，并形成一种公司文化，从而潜移默化的对公司每一名员工进行影响和熏陶，使其在日常工作中自觉养成节约成本的习惯。

四、结束语

在当前市场经济体制下，证券公司发展过程中面临着严竣的挑战。这就需要证券公司要在技术和管理上不断改进，从而在激烈的市场竞争中脱颖而出。因此需要引进战略成本管理理念，将证券公司成本费用提高了战略高度，以此来指导证券公司长期的发展，实现证券公司经济效益和社会效益双赢的局面，为经济和社会的健康有序发展奠定良好的基础。

作者:伍迪 李雨桐 王宇 单位:东北林业大学经济管理学院

参考文献:

[1]谢辉.试析新形势下的证券公司战略成本管理[J].现代经济信息，2012（2）

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安全管理是电气工程能否顺利实现建设的保证和前提，是众多工作的基础。例如：在现在社会发展中被称为生命线的电力系统，在实施安全管理中更加突出，电力工程的安全与否将直接关系到社会的各个方面。所以，由此可见电力在电气工程中占据的地位及重要性。此处具体到以电力系统为例，进一步介绍电气工程中安全管理的重要性。

1.1实施安全管理能有效促进电力的发展

当前，随着社会发展水平的提速，电力系统也在不断发展，以便于适应社会发展的需要，降低企业发展的阻力，使企业在激烈的市场竞争中占据有利地位，这就促使企业不断加大安全管理的投入，使企业安全综合管理水平不断提升。现在企业对工程安全管理的能力，是评价电力企业综合管理水平的重要体现。

1.2实施安全管理能有效减少工程中事故的发生

近年来，我国在电力工程中伤亡率一直比较高，究其原因大部分是在施工中，往往是没有重视安全管理，在平常工程建设中的大意疏忽，就为日后项目中事故的发生埋下了安全隐患。而提高安全管理水平，强化安全管理的安全意识，提高工程安全施工的等级，及时落实安全管理的措施，这将将直接降低事故的发生。

1.3实施安全管理对提高企业效益具有重要意义

企业要想实现长远、稳定并且高效的发展，必须有安全可靠并且完善的安全管理体系。例如：2014年7月在中国电力网上就报道出，只在2014年上半年，全国在电力中就发生32起安全事故，直接造成经济损失3500万元。所以，在安全事故发生的同时不仅造成经济损失，还造成重大的人员伤亡。只有不断加强企业工程中的安全管理水平，才能有效避免人员伤亡和经济损失，实现企业发展目标。

2提高电气工程中质量控制力度

2.1提升在工程施工的质量控制力度

在工程施工中，材料和设备是建设的基础，它直接关系到电气工程的质量和建设效率。因此，要想提升电气工程施工中的安全性，必须加强材料和设备在施工中使用的方法，同时达到质量要求。在工程施工以前，首先要对施工中要运用到材料和设备进行彻底的检查，在检查设备和材料都达到施工中安全管理的技术要求，方可进行下一步的施工建设。为了减少在工程施工中减少材料浪费现象的发生，使有限的材料都投入到工程建设中去，可以制定材料报表，同时交到有关部门进行监督审批，在安全管理审批通过后，才可以提取安装材料。在施工中制定各种进度报告和质量监管材料，加强安全生产和建设质量监督。

2.2提高电气工程建设中具体环节施工的质量控制力度

电气工程在施工中是由三部分组成，第一部分是工程的准备工作，第二部分是建设施工阶段，第三部分是对重点项目的施工建设。为了更好使电气工程质量和安全性管理都达标，这就需要提高各个施工环节中的质量控制力度。首先，在准备部分中，要制定施工图，在施工图纸中要详细注明电气工程的要求，还要结合施工项目的实际情况，从而使在图纸制定初期就把质量和安全得到完美结合。在避免施工中不合理设计造成的隐患，要严格要求设计者，多几层图纸检修。还有在施工阶段中，施工中必须按照设计图纸进行施工，如发现问题，要及时反映，以便于解决问题和规避问题。

2.3提高设计图纸在工程建设中的质量控制力度

在工程施工中，由于图纸设计人员的粗心大意，导致一些导线等物品在施工中存在诸多安全隐患。因此为了能有效避免因为图纸设计的不合理导致的安全隐患，应该对图纸进行严格认真的检查和核对。在拿到工程施工图后，要协调好工程施工中各个方面，团结合作，积极有效的进行工程施工。

3提升电气工程中安全管理的执行力度

3.1提高安全进行工程建设的思维意识

科学合理的电气工程项目能为企业和社会获得利益的技术性工程，电气工程的建设好坏和企业的发展利润成正比关系。安全管理是电气工程是否能顺利建设工程的保障，为了减少电气工程安全隐患的发生几率，必须要对每一位工程施工人员的进行安全思维培训，安全意识是一种关系施工质量和施工速度的一种无形生产力。

3.2实行规定促进安全

在电气工程建设中肯定会存在这样那样的问题，这时要坚持设计和实际情况相统一，才能在执行安全管理规定的同时也实现了控制质量的规定。要时刻提醒每一位工作人员注意施工的安全性，进行安全施工教导，以教育促进安全发展，积极有效落实安全建设的相关规定。

4电气施工中安全管理措施

在电气施工中应坚持以施工安全第一，预防为主的原则，因此要制定一些管理措施。首先必须制定针对本工程的安全技术要求和安全有效措施，以便于形成书面文件，以用于对施工人员进行安全技术交流和集中培训学习，来使施工人员的安全思维意识时时警惕，这样就把一些可能发生的安全性事故，抹杀在萌芽初期，这样就达到预防为主的作用。安全员要进行经常性的检查和监督，同时工作人员也要进行安全学习，只有这样才能做到安全第一的原则。（1）建立施工设计和安全用电技术措施，进行用电审批制度，同时建立安全技术档案，定期查阅。（2）建立技术交底制度，向各类用电人员介绍施工设计和安全用电技术措施的总体要求和技术内容以及注意事项等。（3）建立安全教育和培训，定期对用电人员进行用电安全教育和岗前培训，只要是新来的施工人员必须先进行安全技术培训后，才可以进行上岗操作。（4）对机械操作施工和有明火作业的岗位，同样需要建立各自的安全管理体系，完成保证杜绝机械伤害与火灾情况的发生。

5总结

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关键词：工程公司 EPC总承包 战略成本 管理

EPC总承包是指工程总承包商按照与业主的合同约定，独自承担工程设计（Engineering）、采购（Purchasing）、施工（Construction）等项目全过程，并对整个工程质量、安全、管理等负全责，直至工程竣工，最终实现向业主“交钥匙”的工程承包模式。通过集成化的项目执行和管理，实现了三大要素的整合：第一是技术和工艺，第二是设备和材料，第三是施工。EPC总承包的主流模式是以设计为龙头，这种以设计为先导的集成模式，不但能够有效地整合上下游资源，更为重要的是EPC承包商对先进工艺技术的开发，对设备材料国产化的开发能够协同化，集成化，从而通过工程项目的实施不断完善工艺方案和成套设备的解决方案，在国际市场中逐渐树立技术优势，形成核心竞争力，打破国外对关系到国民经济命脉的工业领域的技术垄断。

一、从成本控制到资源管理

在一般财务会计概念上来讲，成本是企业在日常活动中发生的、会导致所有者权益减少的、与向所有者分配利润无关的经济利益的流出。所以根据这个定义，为增加企业利润，从而增加所有者权益，就要控制成本。这就是成本控制理论的根源所在。但我们从另外一个角度来考虑，成本对应的是收入，因为有成本的支出，才会有收入的获取，从这个角度来讲，我们认为成本是一种资源投入，这种投入是以获取收益为目的的，包括有形的收益和无形的收益，也可以分为货币性收益和非货币性收益。在这里我们更倾向于认为成本是一种资源投入而非资源耗费或者是资源付出，因为投入对应的概念更应该是收益，也就意味着成本本身已经蕴含着收益的因子。所以要把成本控制的思想转变到对投入资源的管理上来，而衡量资源管理水平的标准则是资源投入所创造的效益的高低。

二、EPC总承包项目战略成本管理的思路

工程公司EPC总承包项目的战略成本管理能力就是企业为项目实施配置资源的能力。若是企业配置资源的能力不足，作为具体EPC项目的成本管理只能是成本控制，存在着先天不足。我们知道，企业中一个项目组的成本管理能力要依赖于这个项目组所在的企业，要依赖于企业在市场上配置资源的能力，我们也可以称之为顶层设计，顶层设计决定了成本管理的边界值和层级区间。作为EPC总承包项目，其成本要素主要包括设计成本、采购成本和施工成本，对项目成本的影响要素主要包括要素价格和要素质量。全球各地的要素价格和质量是不一样的，比如人工成本，欧美发达国家人工成本相对较高，素质也较高，越南、孟加拉、斯里兰卡人工成本相对较低，素质也较低，中国、印度可能比较适中；比如设备材料的价格，在各个国家和地区也不同，同时还会受当地采购企业的市场议价能力的影响。所以作为项目组织本身，并不具备全球配置资源的能力，这需要工程公司具备全球化战略思维，具备在全球配置资源的能力，从而在资源的质量和价格之间进行最优组合。

三、EPC总承包项目战略成本管理的原则

EPC总承包项目战略成本管理的原则应该是基于总成本最优原则。也就是说能够在全球范围内整合优化设计、供应商和施工分包单位的资源，为业主提供集成化的EPC总承包服务。

四、对设计资源的整合

（一）学习曲线

将公司或者个人的累积产出量与单位产品耗费的劳动时间或者单位产品的成本函数关系描绘成的曲线就是学习曲线。学习曲线表示，随着累积产出量的增加所体现的学习程度的提高，单位产品在生产中所耗费的劳动时间递减，生产效率的提高从而带来成本的递减。学习曲线要发生作用的前提就是要实现专业化分工，只有专业化分工才能实现技术的积累和生产效率的提高。

作为集团化的工程公司，一定会有多个成员单位或协作伙伴，但是众多的成员单位和协作伙伴大都是随着市场区域化而发展起来的，在所在区域市场内开拓市场、承接项目，属于块状经营模式。而作为内部高度专业化管理的集团公司，应该是线条状的经营管理模式，每家成员企业应该都有自己独特而鲜明的技术特长和优势，在集团总部的协调下，在全球范围内开拓属于本成员单位技术特长和优势的市场。在这种战略方向指引下，根据“学习曲线”的理论，每家成员单位都会在市场上形成独特的具备竞争力的技术优势，从而在集团公司统一的管理体系下，发挥航母编队的集合优势。

（二）实现专业化分工的措施

1.一体化的设计管理体系

集团化的工程公司要形成与国际接轨的设计管理体系，所有成员单位或协作伙伴都必须要在这个统一的管理体系内来进行作业。没有统一的设计管理体系，各个企业的技术优势就不可控，项目的质量、进度不可控，成本当然也难以控制。

2.对成员单位和协作伙伴的专业化定位

根据集团公司对当前和未来市场的判断，结合各家企业的历史情况和当前的技术积累和比较优势，来对各成员单位和协作伙伴进行专业化定位。

3.建立持续不断推动专业化定位发展的保障机制

建立一体化的设计管理体系和对成员企业的专业化定位相对比较容易做。但是如何来确保成员单位按照专业化定为来持续推动各项工作是一个非常现实和深具挑战性的问题。

集团化工程公司的成员单位由于历史情况、现实情况等各种原因，发展不平衡，很多成员企业是地域化的市场优势，而不是专业化的优势，在企业所在地什么项目都做，没有明显的专业化优势。更难以取舍的是，拿到手的合同额和利润额比较高的项目却不一定是本成员企业的专业化定为范围内的项目。这就造成了集团总部和成员企业尤其是成员企业推动专业化定位的矛盾心理，甚至成为推动专业化的阻碍。这种情况得不到解决，就会造成专业化战略难以落地。

（1）经营一体化

把市场经营业绩从各成员企业综合考核中抽离中来单独考核，分为专业定位市场考核指标和非专业定位市场指标，对符合专业市场定位的指标设置较高的考核权重，对非专业定位的市场指标设置较低的考核权重。本企业承接的非专业定位的项目交由其他专业定位对应的成员企业来执行。

这样一方面确保项目不会流失到集团外部，一方面激励成员企业以更大力度开拓与本企业专业定位相对应的市场。这样通过经营一体化的管理，使得所有成员企业执行的项目都是与本企业专业定位相对应的项目，从而不断产生技术积累，逐渐形成技术优势和执行优势。

（2）专业化前提下的项目执行一体化

专业化前提下的项目执行一体化指的是集团各专业事业部和对应的专业定位的成员企业一体化。对各专业事业部和对应的专业成员企业建立一体化的考核，对各专业事业部的考核要把对应的专业成员企业的各项指标纳入进来，促使各专业事业部主动积极的为提高专业成员企业的技术能力、专业素质和项目执行能力提供最大程度的支持。

另外，我们必须清醒地认识到：作为各专业成员企业，习惯站在本企业的角度上思考问题和处理问题的情况是客观存在的，也是比较多的，因为处在初级的发展阶段，更多的考虑的是尽最大努力拿到尽可能多的项目，至于是否符合本企业的专业化定位，加强内部管理，加强专业人才队伍建设，技术开发和积累，理顺机制、提升项目执行效率这些往往流于形式。我们可以把专业化的战略称为“理想”，那么成员企业的这种立足于本企业生存的思维称为“现实”，在成员企业内，最后的结果往往是“理想”屈从于“现实”，从而影响集团公司整体目标的达成。所以要确保成员企业服务于专业化战略，就要改变成员企业的生存式思维，把成员企业转变成“利润中心”，利润中心的考核模式会促使企业把工作重点放在争取高附加值的、高技术含量的项目和加强内部管理、提升项目执行效率、合理使用资源、降低成本上来，而不是把过多的精力放在做大营业额上去。

（3）对协作伙伴的选择

对于海外项目的承接和执行，国际化工程公司应该更多考虑设计资源的全球化优化组合，去寻找更为熟悉项目所在地标准和规范的协作伙伴来执行，而作为本公司来讲，要建立一只专业化、专家化的管理队伍来确保协作伙伴按照公司全球统一的管理体系来执行项目，以实现项目执行效率、质量和成本的有机统一。

五、对设备材料供应商和施工分包单位的资源整合

在EPC总承包模式下，P、C这两个环节的工作往往是工程公司负责采购和施工的管理，而具体的设备材料供应和施工安装工作分别由制造厂商和施工分包单位来执行。所以在这种角度上我们可以把制造厂和施工分包单位统一来为供应商，不过是制造厂供应的是设备材料，施工分包单位供应的是劳务。在这里我们引入“战略采购成本管理”和“供应价值链”的思维。

（一）战略采购成本管理

主要针对的是整合供应价值链，使得总成本最低，在EPC承包商这里主要针对的是供应商和施工分包商，都属于采购的对象，一个是采购产品，一个是采购服务。我们统一把其称为战略采购，战略采购成本管理与普遍意义上的采购区别是前者注重的是“最低总成本”而后者注重的是“单一最低采购价格”。简单地说，战略采购是以大的采购品类的总成本最低为目标来建立供应渠道，一般采购是以获取具体产品采购价格最低的简单交易。

从供应价值链管理的思想来讲，供应商和施工分包单位都可以看做是EPC总包商的供应价值链，一个提供的是设备材料，一个提供的是施工安装劳务。我们知道，在EPC总承包项目中，采购和施工阶段的成本占项目总成本比列要达到85%以上，如何管理好这两部分的成本，对项目总成本的控制至关重要。我们认为，项目本身的成本管理固然重要，但更为重要的是EPC总承包商对供应链价值的管理能力，这要求EPC总包商要成为一个全球化的企业。衡量一个企业是否是全球化的，一个核心就是该企业是否能在全球范围内进行优势资源配置。如果EPC总承包商能够具备获取全球资源的能力，根据全球不同地区的资源优势进行配置，那么就会极大提高其在工程市场上的竞争能力。具体来讲，EPC总承包商能否在全球范围内找到最具优势的供应商和施工分包商，则在很大程度上决定了其对EPC总承包项目的成本管理能力。战略采购成本管理主要是它以大的采购品类的总成本最低为目标来建立供应渠道，通过整合供应价值链，使得总成本最低。这种管理模式把传统模式中EPC总承包商与供应商之间的对立博弈关系改变为合作协同关系，从而在节约总成本的同时，共同创造更大的价值，并进行价值分享。

（二）实施战略采购成本管理的措施

1.建立供应价值链

作为EPC承包商首要的问题是要确立对供应商管理的战略思维和管理模式，才能培养自己与供应商的合作能力。要想实现在全球配置优势资源，就需要找到优秀的、能够且愿意提供长期合作机会的供应商，进而才能实现价值链管理。这是前提，那么如何汇集吸引优势供应商资源呢？

（1）建立集中采购平台。集中采购的优势主要在于实现规模化采购的效益，为供应商带来更多采购量的同时，从而获得对供应商更多的议价能力。EPC承包商在实施分散采购时或者单个项目进行采购时，每个项目特点不同、进度要求不同、质量要求不同，同时要要根据本项目资金、预算的安排来实施，往往是每次采购量不大，无法获得供应商批量采购的优惠。集中采购不然，通过集中采购平台，把各项目对同类产品的需求汇集起来，发挥批量采购的优势，获得供应商给予的更多优惠，降低整体采购成本，同时集中采购也减少了订货次数，节约物流运输开支。更为关键的一点就是，通过集中采购平台，将会对各种产品统一订货渠道，形成固定的合作关系，在这个过程中，供应商优胜劣汰，就形成了优质的供应商与承包商的战略合作关系，也就形成了EPC承包商的价值链。

（2）与施工分包商合作关系的建立。作为EPC承包商同样要在执行EPC总承包项目的过程中，不断建立自己的施工分包商长名单，并在每个项目执行完毕后，进行后评价，不断优化筛选，最终确定自己的施工分包单位短名单，与其建立战略合作关系，形成利益共同体。共同为承接总承包项目分享优势资源，发挥协同效应，从而降低EPC总承包项目的总成本，形成市场竞争优势。

2.EPC供应商的开发

供应商开发的内容与步骤为：采购物资分类对相应物资市场的竞争状况分析潜在供应商的评估询价和报价确定潜在合作伙伴对潜在合作伙伴进行综合评价确定合作伙伴，建立合作伙伴关系。

供应商开发中，一般需遵循四项基本原则：质量、成本、交付、服务，简要称为“Q.C.D.S”原则。

在这四项基本原则中，质量是首要因素，首先要考察供应商是否已建立一套行之有效的质量管理体系并取得了认证证书，然后再考察产品的认证情况，其次要考察其生产技术能力即其主要生产设备、工艺流程和设计、技术研发能力。然后是考察其产品的生产成本和销售价格，对EPC总承包商的项目所需的产品进行成本分析，进行建立在双赢基础上的价格谈判来实现成本节约。在交付方面，要考察供应商的生产能力、交货周期、增减订货的响应能力、主要技术和生产人员状况。最后要考察供应商的售前、售后服务的纪录，这一定也非常重要。

3.实施合作型关系的供应商管理

作为合作型供应商管理，供求双方确立的是一种长期的、战略的合作共赢关系，根据学习曲线理论，每个供应商都有其对应的学习曲线，在供货一段时间后，其成本会持续下降。EPC总承包商应与建立合作关系的供应商一起研究，提出改进方案，以最大限度节约成本。