工程造价与工程管理范文

导语：如何才能写好一篇工程造价与工程管理，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：土木工程；管理；工程造价

当前我国已进入全面建设与发展的新时期，城市化进程的快速推进，土木工程建设行业得到了迅猛发展。在此背景下，加强土木工程项目管理，同时加强土木工程造价的把控是企业发展的必然。因此研究土木工程管理与工程造价的关系对土建企业的发展具有十分重要的意义。

1土木工程造价的意义

在整个工程系统中，土木工程的管理占有极为重要的地位，而要想减少施工过程中的成本消耗，则需要对工程的造价进行管理。在工程实施之前对其进行科学的造价控制，能够加强整个工程的管理，在保证工程质量的情况下降低工程成本，从而提高企业的收益。不仅如此，合理的工程造价控制还能简化施工后期的发包方与承包方进行的结算工作，保证整个建筑施工过程中使用的资金信息能够清晰透明。随着市场经济的不断发展，科学合理的工程造价管理，还能为企业竞标提供基础信息，以此来增加企业在竞标过程中的中标率。由此可见，合理的进行工程项目的造价控制对于整个工程乃至企业都有着极为重要的意义。

2土木工程管理与工程造价控制中存在的不足

由于土木工程的管理相较于其他行业有着较强的综合性，其管理内容不仅涉及工程质量和进度的管理，还包括成本的控制等等各项工作，在进行土木工程的管理过程中需要各工作相互配合才能实现对于工程建设的有效管理。然而在实际的土木工程施工管理过程中，施工单位往往不重视同各方面工作管理内容的协调管理，尤其针对于造价控制和工程管理方面，土木工程管理与工程造价控制中存在的不足主要体现在以下几个方面：

2.1没有完善的机制来进行财务管理

传统的工程建设过程中，工程的进度和质量是在整个建设过程中占据着绝对重要的地位，而工程造价的重视度则远远不够，导致在工程建设中，工程的管理和造价控制都显得比较随意。由于施工方对于工程的进度和质量更多的是依靠施工队伍的工作经验为保障，使得企业的发展迟缓，导致完善的财务管理机制迟迟得不到建立或者运行效率极低，使得企业账务混乱，后期结算工作比较麻烦。2.2没有明确的造价控制计划和目标企业在进行工程的造价控制的制定过程中，为了更多的资源和资金分配于工程质量，没有聘请专业的造价评估团队，在工程造价预估的过程中也忽略了材料等资源价格的变化，使得工程的造价控制没有明确的计划和目标，最终容易导致造价控制的设计目标和最终实施得到的结果有着极大的偏差。

2.3造价控制没有完全融入到工程建设

整个过程中优秀的土木工程管理应该将工程造价完全渗透到整个土木工程的建设中，在建设中将工程造价控制的作用体现到每一个环节。然而许多企业，由于对于建设过程中的土木工程造价管理不够重视，使得建设过程中的工程造价十分的局限，并没有在各个环节中完全实行造价控制，使得整个工程建设的成本增加，影响整个工程进度变得缓慢和工程的质量受到影响。

2.4针对工程分包的造价控制与管理不足

企业为了能够节省成本的投入，对自身不擅长或者建设过程极为繁琐的工程项目外包给其他公司企业的工程分包。这是现代建筑过程中常用的有效的节省方案，能够有效的节约和控制成本的投入。可是许多企业在实行工程分包的过程中缺乏对于分包项目的工程造价控制，并且许多的工程分包都是属于包工不包料的形式，使得成本的投入难以控制，双方的费用结算也容易引起纠纷。企业在进行工程分包时缺乏对于工程分包的管理，给财务管理带来了不小的隐患和麻烦。

3策略方案

3.1建立完善的工程管理体系完善健全的工程管理体系是实现保证工程质量的最为基本的要求。一个完善健全的工程管理体系能够最大限度的降低土木工程建设过程中发生事故的概率，同时能够最大程度的预防工程质量缺陷的发生。因此，施工单位在进行土木工程建设之前，应当建立完善健全的工程管理体系。例如，要求总包单位的部门高管等参加工程开展的第一次例会，或者建立有效的沟通机制来实现整个土木工程的建设过程能够得到有效的管理。在建设过程中，要求参与施工过程的人员熟悉图纸，并且熟知施工过程中可能出现的各种突发状况，对关键工程的质量要求和具体特点有所了解，施工单位需要落实每项内容的实施，加强对于工程质量的控制，以此来有效的控制和防止土木工程建设过程中出现的各种问题。

3.2加强工程设计阶段的管理工程

建设施工顺利进行的关键性保障在于是否有着好的工程设计，一个优秀的工程设计方案的制定对于工程的管理和造价控制都具有不可取代的作用和影响，因此加强工程设计阶段的管理显得尤为重要。由于工程设计对于建设单位的投资方向有着极为重要的影响，工程建设施工前，施工方需要对工程设计的造价有着严格的控制。在工程施工过程中，工程设计阶段的资金占比在整个工程中比较小，但是对于整个工程造价的影响却极大，然而当下的工程项目却也存在着重设计轻经济的现象。工程总承包方在进行工期较长、施工环境复杂的工程建设时，应当进行工程设计，并且做好设计、施工等方面的合理分配协调。在工程管理的工作中采用专业的监管人员，做好工程设计阶段的监管工作，从而最大限度的降低工程的造价，优化工程的建设过程。

3.3完善预算阶段的工作

建设工程的预算是整个土木工程项目建设开展的基础，并作为工程建设过程中的参考。为使得工程的开展能够得到有力的支持，关于工程造价的预算阶段的工作需要进行不断的改革和完善。在进行工程项目造价的预算阶段，企业需要评估自身的实力和招标单位的实力，从而制定最为合理可行的方案，尽量控制造价避免成为一纸空谈。同时，在进行建造方案和工程造价的预算之前，对即将建造的领域需要有着严格的考察，结合地区的特殊性和建造过程中可能受到的限制等各方面综合考虑，使得关于工程的预算能够更为精准，建造方案能够更为合理可行，也同时提高了其作为参考的价值。

3.4建立健全施工质量监督与制约机制

建筑工程施工单位要想提升施工质量管理水平，必须建立健全施工质量监督与制约机制，积极引进新技术和新理念，强化过程环节的质量控制措施，加强土木施工过程的质量监督与管理，并完善施工质量的测评与预警体系，从而满足土木工程项目质量的要求。根据土木工程的建设目标和施工设计方案，科学规划施工工程的流程与架构。

3.5做好项目竣工后的结算工作

工程造价的纠纷问题经常性的出现在工程竣后的结算阶段。为了加强工程的全过程管理，项目竣工前，项目的承包方需要对最后的工程量进行检验和核实。并且工程项目的发包方和承包方需要进行最终的工程造价的结算，而这个阶段也是工程管理过程中比较重要的方面。工程的承包方需要做好竣工后的结算工作，结合材料价格变化导致的最后工程造价的变化以及一些隐性的工程验收等方面，进行更为系统的财务记录，从而使得整个工程由头到尾都有着详细的管理政策，保证工程的完美竣工。

4结束语

土木工程建设是基础建设工程中的一大构成要素，它具有提升居民生活水平、促进我国经济稳步、快速发展的作用。科学、合理管控土木工程建设既是对时代及科技社会化、综合化发展态势的积极响应，又彰显出了以人为本的基本要求。它在要求项目决策者要尽量多地掌握知识，不断提升自己的素质的同时，还需对员工开展终身培训工作，从而为工程造价的控制打下坚实的基础。总而言之，要想控制好工程造价，每个部门都要积极配合与努力，唯有将工程造价管控于一个合情合理的范畴内，并通过监督等流程才能给工程质量提供保障，实现双赢。

参考文献：

[1]张波.分析土木工程管理与工程造价的有效控制[A].《决策与信息》杂志社、北京大学经济管理学院.“决策论坛——经营管理决策的应用与分析学术研讨会”论文集（上）[C].《决策与信息》杂志社、北京大学经济管理学院,2016:1.

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加强施工质量控制，必须从建筑原材料开始着手，严把材料质量关。要树立质量第一的观念，定期组织施工人员进行培训，树立质量观念和责任意识，将工作效率和施工质量相结合，确保施工进度和施工质量都能够得到有效控制。施工过程中，要对施工机械设备进行定期检查和保养，保证设备运行正常及性能稳定，施工完成后，质检人员要对施工质量进行严格检测，对出现质量不合格的情况，应及时上报至相关部门，并采取有效的措施予以修复，使质量意识深入人心。

2土木工程造价的全过程控制

建筑项目分为投资决策阶段、设计阶段、实施阶段及竣工阶段，每一阶段都会给工程造价造成或多或少的影响。如何将工程造价控制贯穿于工程建设各阶段，提高各阶段工程造价控制水平，降低整体工程建设成本，是土木工程造价控制的关键。在竣工验收阶段，全面汇集工程建设过程中实际花费的全部费用，如实体建设工程的实际造价，编制竣工结算等。

2．1决策阶段

在项目决策阶段，项目投资方案的投资估算是选择最佳方案的重要参考依据，在项目可行性研究方面，应充分利用真实可靠的数据资料和模型，确保投资估算的合理性和准确性，保证项目投资决策阶段的造价得到有效控制，同时也为后续各阶段的造价控制提供标准参考。

2．2设计阶段

首先，土木工程项目设计应采用设计招标的方式进行，大力推行工程设计招标制度，通过规范化制度要求和规定，进行公正、公平、公开的竞争。建设方可以将多种设计方案进行对比分析，充分考虑经济性、可行性、质量性、合理性等方面的因素，以选择最佳方案，保证设计方案符合项目建设各方面的要求。根据市场要求，尽量以高效节能的原则对整个方案进行布局调整和重组，尤其是新工艺、新技术、新材料的运用方面。其次，在满足工程要求的前提下，要对设计方案进行优化，去掉一些不必要的功能，降低工程成本。结合价值工程的概念，分析工程建设与成本之间的关系，将经济与技术有机结合，分析研究对象的功能效果，力求以最低成本实现工程项目整体功能效果。最后，要实行限额设计，限额设计就是在资金确定的情况进行施工方案的具体设计。其设计要求是充分发挥工程项目各方面的功能，并严格按照图纸进行施工，避免不合理的设计变更或修订，提高投资金额的利用率。虽然这种方法缺乏一定合理性，但是在土木工程造价控制管理中是一种非常有效的方式。通过限额设计制定设计方案，不仅能够满足工程项目建设要求，还能保证资金投入的有效性。

2．3实施阶段

2．3．1选择合适的施工单位通过公开招标的方式，对投标的施工单位进行严格资质审核，综合考虑施工单位以往业绩、信誉、技术实力等方面的情况，择优选择施工单位，避免资金不足、信誉不良影响工程建设进度;要严格把握工程招标条件，保障工程标底的科学性及招标文件的严谨性、准确性和全面性，与相关部门相互配合和协调，保证评标定标工作的有效开展;中标后，通过谈判和签订合同等事宜来保障合同条款的严谨化和细致化，明确各方责任和义务，避免出现责任不明的现象。对于影响工程造价的相关条款，如原材料市场价格的取定方法、特殊设备材料的采购需求等，必须进行认真详细的说明。

2．3．2设计变更程序严格化要严格按照设计变更的相关规定，加强设计变更审查力度。若出现变更的i情况，需做好工程量和造价增减分析工作，经相关部门审查并出具相应的变更资料后才能变更原有设计。同时设计变更时，要做到先算账后变更，避免对工程造价控制造成影响。

2．3．3完善施工造价管理施工现场工程的签证需及时、准确，这样能够避免签证质量受到影响而增加工程造价;对施工现场管理人员的各项记录要进行严格的监督，强化施工各阶段的管理与监督职能，避免结算时因责任不明而引起经济纠纷;采购人员要全面详细的了解材料市场行情，在保证材料质量的基础上，尽量做到物美价廉，保证工程造价控制的合理化和成本最小化;加强施工图预算的审核，将施工现场实际进度与进度目标进行对比分析，对于超出概算的部分要进行认真分析，严格控制工程变更、材料替换等情况的发生，确保工程造价控制的科学性与合理性。

2．4竣工阶段

竣工阶段，要认真核算实际完成工程量，并审查竣工阶段的主要工作。台账记录要详细健全，包括材料价格上涨、工程变更引起的工程量增减及隐蔽工程的验收等。要准确计算工程量清单，充分发挥造价管理人员的专业知识技能水平。只有不断完善和提高相关部门的造价管理水平，保证结算审计职能的正常发挥，才能真正做好竣工阶段的造价控制工作。

3结束语

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关键词：土木工程管理；有效控制；工程造价

中图分类号：TU723.3 文献标识码：A

引言

土木工程造价的控制与管理是一项技术性、专业性、政策性很强的工作,它贯穿于投资决策、工程设计、工程招标管理、施工管理和结算管理各个阶段，工程建设的各有关主体应转变观念,积极创造条件,促进工程造价咨询机构参与建设项目全过程造价管理。

一、土木工程管理概述

土木工程是为了建造各种工业设施，应用建筑材料、机械设备进行规划、设计、施工、后期管理的系统工程。通过这些工程的建设，为人民的生产生活和国家的现代化建设服务。

土木工程管理是一门基础性学科，具有很强的综合性、实践性和创新性，是对各种工程设施建设的系统管理，在国家工程项目的建设上发挥着重要的作用。加强土木工程管理是知识经济发展的要求，同时，土木工程管理也对知识经济产生巨大的推动作用，促进知识的运用与发展，使知识在土木工程建设上发挥更重要的作用，促进知识型建筑企业的发展。在当今时代只有满足知识经济对土木工程建设管理的要求，采用先进、合理的管理技术与管理模式对整个工程建设进行系统的管理，依据可持续发展的重要思想对土木工程建设项目进行战略性管理与控制，才能够顺利完成土木工程建设的任务，提高工程建设的质量，为企业取得良好的经济效益。

二、对土木工程项目管理进行优化的有关策略

1、创设可持续发展的项目管理系统

一直以来，可持续发展战略都未曾落伍，且随着时间的发展愈来愈彰显出其新意。所谓的可持续发展，顾名思义，就是说在不对满足下一代人的需求造成影响的条件下满足当前这一代人的需求，合理利用并保护自然资源，促使下一代甚至是下下一代能够对当前资源进行享受。在管理土木工程项目时，要充分应用可持续发展战略，以长远的目标看问题，并以发展的、联系的观点想问题办事情，结合建设和环境之间的联系，在不牺牲环境的前提下对土木工程项目进行管理。

2、形成于完善科学、高效、严谨的管理体制和运行机制

系统化的管理工程需要一系列系统化的管理措施。对于土木工程管理而言，管理机制就要层次清晰、权责明确，使得土木工程管理能够有个可行的“前提规范”。在施工方面，就要确保运行机制规范有序、上通下达。建立相关的管理机制，如精简人员，人员一旦冗杂就会出现责任互相推诿。根据现代科学管理的模型，要建立统一协调的竖向垂直指挥系统，在公司内部要建立严格的规章制度和科学操作规程，使任何工程都要按照相关规范操作，同时增强工作人员的技能培训，建立高素质的专业队伍。

3、应用科学技术手段促进土木工程项目管理的现代化

在土木工程的项目管理中，要加强项目的可行性研究，大力发展可持续发展科技，创造有利于科技正面作用的社会环境，增加项目决策者的科技责任。土木工程项目要围绕着经济效益、社会效益和环境效益提高科技水平，工程决策者也要关注科技，不断提高自身的科技水平，广泛应用和传播新科技，利用国内外最新的科技成果，提高项目管理的科学性和自身的综合管理水平。

三、土木工程造价控制中存在的问题

1、造价控制的合理性有失偏颇

随着建筑业的蓬勃发展，社会上的建筑企业越来越多，难免出现鱼龙混杂的现象，一些单位为了搞面子工程，提高业绩，不惜违反工程建设的基本程序，在没有做好决策和设计的时候，便开始动工，更别说工程的造价控制了， 没有按照投资限额和工程建设的具体标准，也没有对工程设计和招标合同、施工合同做合理审查，导致施工过程中人量的变更施工，工程造价不断攀升，更不必说进行控制了。

2、投资预算不够合理

在投资决策过程中，投资估算是一个十分重要的环节，因为这是整个项目关于资金投入的造价文件，也是审查项目是否切实可行的重要理论依据。但是当前的许多项目建设在预算阶段没有做好合理和科学的投资预算，导致遇上风险没有充裕的预算空间去防范和改善，一旦出现决算超预算的现象，就给整个项目的造价控制带来十分大的障碍。

3、主管部门对设计监控力度不够

长期以来，形成了一种设计对业主负责，设计质量由设计单位自行把关的观念，主管部门对设计成果缺乏必要的审核和评价标准，只有出现了大的技术问题才来追究责任，而方案的经济性则管理更少。另外，对设计市场管理力度不够，越级、无证设计等不规范行为时有发生，从而导致设计质量下降，加大工程造价控制难度。

四、加强土木工程有效造价控制的对策

1、缜密核审竣工决算

竣工决算是审核建设工程实际造价的文件，在确定工程造价时，坚持以现行的计价规范为依据，按照施工合同和招标文件的规定，根据竣工图、结合现场签证和设计变更进行审核。工程审计人员不但要熟练掌握工程量的计算规则，还要掌握它们的编制原理和内在联系，确保工程造价计算的准确性。还要深入现场，掌握工程动态，了解工程是否按图纸或工程变更施工，在决算时不能只是对图纸和工程变更进行审核，还要深入现场进行细致认真地核对，确保工程决算的质量，防止施工单位高估冒算。

2、对招标投标中的造价控制工作

工程招标是符合“三公”的，即公平、公正、公开。因此招标文件和招标合同也显得异常重要。在招标文件中，要根据之前的数据确定好价格，在合同制定中要做到条款明确不含糊，对关系重大的内容进行必要的核实。明确投资控制的重点，切忌没有重点的控制。

3、工程前期阶段预算的重要性

在工程前期阶段预算工作是相当重要的，要对投资的可行性进行了解。工程前期工作主要是要做好对工程造价的落实，并且制定合理的工程造价方案，对全部工程环节进行费用的预算，从而把工程费用控制在合理的造价范围之内。这一阶段的准备工作对以后施工有着重要的影响，所以，在工程造价中，预算是基础。

4、设计阶段的造价风险管理控制

设计阶段对工程造价的影响归纳起来主要有两点，一是设计规模，设计规模的大小在一定程度上决定着造价的高低。设计要求对造价的影响较大，采用什么样的施工方法，施工设备、施工队伍、建筑材料都直接影响着工程造价。在设计阶段，对投资决策阶段已经形成的部分方案进行梳理和进一步的优化，选择新技术、新工艺。在设计过程中我们还要坚持限额设计。所谓限额设计就是资金金额的多少已经确定，根据金额的多少来设计方案。

5、强化工程项目成本控制与分析工程项目成本控制

以项目为中心，分层管理，分级核算的承包和核算体系。 工程成本主要由人工费、材料费、机械费、其他费用组成，将“ 四费”落实到经营、劳资、材料、机械各部门，进行责任考核，并与质量、安全、工期指标挂钩，建立激励约束机制。实行包工不包料的分包形式，人工费用可一次包死，不再调整，此项支出即为固定值。做好竣工成本分析资料，为今后的类似工程提供参考依据。

6、项目竣工阶段的控制

竣工结算阶段是如实反映建设项目产品价格的阶段，属于工程造价控制与管理的最后一个阶段，是建设项目施工阶段和保修阶段的中间过程，这个过程能够是对建设项目是否符合设计要求和工程质量是否达标的一个检验环节，同时也能够看出投资使用是不是合理。因此在这个阶段应该严格审核工程量、审核分项内容、审核项目单价、审核取费。

结束语

土木工程管理与工程造价控制 是工程建设质量控制、促进经济效益、社会效益的核心，所以，我们应以快速的发展来适应建设管理发展的需求。

参考文献

[1]王小红.浅谈如何有效进行工程造价控制与管理[J].中国房地产业，2011，03:418.

[2]高兰芳.浅谈土木工程的造价控制.《福建建材》 2011年08期.

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全生命周期造价管理是根据工程实施的各个阶段进行管理的方法。一般这一管理方法具有几个基本的阶段，一是建设阶段，二是使用阶段，三是翻新阶段，四是拆除阶段，然后对着几个阶段进行最少造价的管理。这一工程造价管理具有几个方面的优势特征。(1)全生命周期工程造价管理从成本的角度来看具有更大的合理性，因为按照这一方法，不仅考虑到了工程项目建设的过程这一阶段，而且还考虑到了工程建设前期以及工程建设之后的各个阶段的成本。而且全生命周期造价管理具有的一个很大的特点是它既能够对工程的成本进行审计和跟踪，还能够对工程所需的成本进行主动的控制，避免了成本消耗后再进行控制的问题。(2)全生命周期工程造价管理在对工程项目进行研究分析的时候不是只针对建设阶段，它更加具有全面性，一是对决策的阶段进行管理，二是对计划阶段进行管理，三是对实施阶段进行管理，四是对竣工验收的阶段进行管理，还有就是对运营维护的阶段进行管理。(3)全生命周期工程造价管理在理论方面更加全面和细致。这一管理方法既包含了成本分析方法，这主要用来在项目的决策时进行运用，还还包含了成本管理方法，这主要用来在项目的建设阶段以及运营维护阶段进行使用。

2两种工程造价管理方式的比较

通过上述对这两种工程造价管理模式和方法的特征分析，我们可以看出全过程工程造价管理具有本身的局限性，而全生命周期工程造价管理具有本身独特的优势。将这两者进行比较之后，我们可以从整体上看出全生命周期工程造价管理方法具有更大的优越性。首先，全生命周期工程造价管理对工程的各个阶段都进行了管理。这一管理方法要求在进行造价管理时要从建筑设施的全生命周期来进行造价以及成本的考虑，对比全过程工程造价管理只注重建设阶段的成本问题，这一管理方法在时间上要比前者的要长，而且显得更加具有合理性。其次，全生命周期工程造价管理在投资的决策方面具有更大的科学性。全生命周期管理的方法注重成本分析这一重要方面，它要求在进行造价管理的过程中要从工程的生命周期入手，对工程的建设成本以及运营成本和维护成本进行综合的分析，拟定多个管理方案，然后从这些方案当中选择出成本最少的方案，这样就保证了在进行投资决策时能够保证科学性和合理性。第三，全生命周期工程造价管理在工程项目的实施过程中更加具有科学性和合理性。在运用这一工程造价管理方法时，不仅能够对工程全生命周期内的成本进行综合分析，还能够有效对施工的组织方案与设计方案进行评价，并且能够有效的评估工程的总体策划方案以及在施工的过程中的施工方案。这样可以保证工程项目整套方案具有科学性和合理性。另外，全生命周期工程造价管理能够对环境和生态的保护更加有利。这是因为全生命周期工程造价管理能够从这一整体过程中的各个环节入手来规划和设计工程项目，在施工过程中采用一系列的对环境保护有益的建筑材料，而且在使用这些材料的过程中也是经过最小化成本计算的。这样，采用这一造价管理方法既能够起到保护生态环境的作用，又能够节省工程成本，这样就很大程度上给工程项目提供了更大的社会效益。

3小结

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【关键词】： 施工 工程造价 因素 影响 措施

建筑行业的发展在我国经济发展过程中占据十分重要的地位，随着经济的进步，人们逐渐意识到施工造价环节对于企业可持续发展的重要性。工程造价存在于施工的整个过程，是工程管理中的重要内容，是一项复杂且系统化的工作，其受到多方面因素的影响和限制。良好的施工造价管理可以提升项目的质量，进一步推进企业的良好发展，为国内的工程项目建设奠定良好的基础和支持。

一 施工阶段工程造价

施工阶段工程造价具体指的是工程价格，完成一个项目施工，预算或者是实际在施工过程中、技术劳务环节、和承包教育工作汇中知己的建筑安装价格以及建设项目的总价格。现今的市场经济发展前提下，建筑项目采用招标的手段，合理预算基础生，依据市场最后得到的价格。施工企业通过合法的手段获得合理的消耗以及的到必须的回报就极其重要。施工环节中的造价管理工作对于企业的利益回报和发展具有非常重要的作用，是项目管理中的核心环节。

二 施工阶段工程造价存在的问题

1招标过程或是投标过程中存在问题

建设工程项目的招标时期经常会发生问题，比如设备型号的选择和应用类别不确定，招标答疑过程中没有更好的重视该问题，造成签订的合同中有很多的漏洞或是计算方式不正确，计算过程中出现纰漏，导致招标企业无法控制后续的工程造价。

2成本核算不合理

工程成本预算过程中建筑材料的价格占据十分重要的地位，企业内部的造价管理部门根据实际的市场发展条件情形进行预算整体分析，部分的部门由于工作疏漏导致市场考察工作不彻底，预算价格和实际价格产生差距，导致预算工作失去依据性形成波动。施工材料的质量会对于工程质量产生影响，也关乎工程造价过程，工作人员选用应用质量不符合标准的选材完成全部施工环节，建筑完成后期会出现质量问题，留下很多安全因素隐患。

3项目部管理成员的经济意识不高

工程造价管理相关规定也不够完善，具体的管理制度也完整，施工人员责任心低。施工人员的工作热情比较低，施工环节中责任心不足，整个工作过程纪律松散，管理效果比较低，施工环节混乱，各人员的工作分工不合理，材料搬运工作十分混乱，很多材料由于安置储藏不合理最后不能使用造成了极大的浪费。此外管理人员忽略成本节约，施工过程中会应用到很多的设施和设备，材料需求量非常大，管理人员没有尽到应有的义务和责任，很多材料丢失或者是破坏，实际应用中必须再次采购，耗费更多的资金。

4合同管理和索赔意识不足

很多的施工承包商忽略了合同签订环节的重要性，没有具体的研究项目工程区域的环境和具体细则条款，一般采用套用的方式签订合同，实际工作过程中由于建设分包单位、设计工作问题等产生的资金投入量增多，施工时间加长等问题，签订的合同中没有针对这些问题进行合理规定分析，施工现场的工作人员等对于内容不了解，不能及时的发现问题尽快处理，为后期的结算工作带来很多麻烦。其次供应商和项目管理者签订文件过程中不够细致，义务规定不明确，对供应商进行了索赔，这些都是增加项目工程资金投入的因素。

三 工程造价管理和控制措施

1抓好合同管理，降低工程索赔

工程项目管理工作中的重要环节之一就是规范合同签订工作。合同管理制度的完善细致是保证相关责任工作具体落实的重要依据。施工企业在签订具体的合同文件之前，必须熟悉项目的设计工作、施工区域的地址环境条件、施工周边状况条件等，专业人员要针对建筑单位公布的招标文件内合同包含的细致和条款认真研究，将施工环节中可能产生的问题及时标注在相关的文件里面。在和材料供应企业进行合同签订中必须加大审核的力度，保证合同条款内容的具有合理科学性，全面细致性，责任义务明确性。尤其是具体的管理层次人员必须详细的明白施工合同条款包含的内容，安装规定开展工作，最大化的降低工程索赔。如果合作的企业或单位不能够按照合同条款完成工作内容必须及时要求赔偿，减少成本投入量。

2 材料费的控制

材料价格的合理性在全部环节中十分重要，其经济投入量占有的比例高，企业首先要根据相关合同的规定管理材料的使用购买量，根据市场选择价格合理的材料，当下的经济形势为材料选择提供了更多的空间和途径，材料种类繁多价格差距较大，工作人员应该及时关注行业变化，跟随市场变化脚步得出合理的材料信息，为预算工作提供科学的依据；很多因素导致了施工环节会产生变化，比如设计工作不完善导致的施工延误，购买的材料不符合实际应用情况，工作人员必须严格控制施工变更，防止提升设计标准或是增加项目环节。必要的时候可以采用分级管理的方法，如果发生费用的设计变化，要通过单位的工作代表，工作现场管理人员，监督的工程师协调一致，控制变更减少损失。指派专业的人员对于施工现场严格监督管理控制；此外，企业必须重视现场管理工作，监督实施方依据设计内容开展工作，防止材料代用、额外用工等多种问题造成的经济费用。如果发生必要变更最快的速度完成相应的计算工作，准确控制资金的投入额度，施工方及时的进行记录工作，合理进行现场签证控制管理是必须完成的工作。企业可以通过经济、技术、组织、合同内容等多方面控制资金投入量，提升内部各部门工作人员的经济意识，树立良好的工作氛围，施工中如果出现问题要尽快的和设计工作人员取得联系，协商出最优化的解决办法，降低盲目指挥带来的损失，提升经济节约的重要性认识，实行全程的规范严格经济管理，控制工程造价。

3合理安排工期，控制人工机械费用

施工进度对于工程造价也会产生一定的影响，工期完成投入使用后可以带来具体的经济效益收入，施工企业可以不断的进行技术工艺研究工作提升组织合作，合理的安排员工和配置设备，具体条件下安排流水性的工作线，从细节中管理优化，给予员工合理的薪酬安排，建立奖励制度，保证工作的准时或提前完工，保证双方利益的最大化。依据工程的进度，实现做好验收规划，将验收工作落实到各个环节中，与规划部门、消防部门、质检部门等合理沟通确保完整运行。

4工程变更的管理

施工期间很多的因素都可能导致工程变更问题，例如设计变更、材料变更、计划变更等。导致了施工实际工作和合同内容的不符合，对于工程造价和项目施工总时间的影响，工程变更发生后，项目管理部门必须用最快的速度依据合同内容办理具体的手续和造价审批，避免后期出现问题。

总而言之，从经济发展的角度而言，国内的工程建设项目仍旧会继续增多，结合以往的经验分析发现，企业必须加大施工阶段工程造价的管理力度，各级工作人员共同合作，保证施工中实践处理能力的提高和强化，保证质量和价格、经济和技术的协调，不断进行改革创新，大幅度提高工程造价服务水平，保证企业的长久性发展。

【参考文献】：

[1] 陈圆. 施工阶段工程造价的有效控制[J]. 广东建材.2014

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关键词：工程造价造价指数动态管理

中图分类号： TU723 文献标识码： A

一、 前言

长期以来，我国在进行建设工程造价管理时，都是以标准定额作为依据，但由于价格体制改革力度的不断加大，以往偏向于静态化的造价管理方式已难以满足市场经济的需求，尤其是需要长期进行建设的项目，建筑市场供需关系与材料价格在不断波动，引起建设工程实际造价也在上下浮动，此时我们应将市场作为中心，动态化完成造价的控制及管理。工程造价指数在控制建设工程造价的过程中起到重要指标的作用，在工程项目不同阶段实行造价动态管理不容忽视。

将工程造价指数运用到工程建设中将直观展现出各种投入要素发生变化时对工程造价的影响作用，因此建设工程大多使用工程造价指数对其进行动态管理，同时也体现出报告期与基期相比两者价格水平出现变动的程度及其趋势，因此工程造价管理被应用到建设工程中具有非常大的作用。

二 、工程造价指数被应用到建设工程造价动态管理中的优势

1、快捷、适用、综合性强

各种建设项目，均可使用造价指数进行对比分析，其分析目标是本期与上几期的工程造价指数，并快速掌握工程的造价变化趋势，进而为用户提供快捷、适用、综合性强的造价信息，使投资估算、设计概算以及价格调整能够简单快速的完成，工程造价变化也因此出现明显趋势，为实现动态管理提供了预控条件。

2、及时、精确、客观性强

工程造价指数具有一套系统性与关联性较强的体系，每项产品的市场价格及其所占比重出现变动都将引起指数值出现变动， 因此应用造价指数预测的建设工程造价与实际数据较为接近。运用加权平均指数作为造价指数的目的在于满足市场对于经济的调节要求。若指数成分能够进行替换，则价格高昂或提价幅度高的材料将被一些价格低或提价幅度小的材料所替代，换言之就是后者所占比例将增大，前者所占比例相应则减少。在供需关系的决定下，比例变小则需求量必然减少，进而价格也将出现回落趋势。在市场经济条件下，动态平衡关系将由工程造价指数直观体现出。

三、 工程造价指数被运用到各个阶段的造价动态化管理中

1、决策阶段的应用

统计数据表明，前期决策阶段对工程造价的影响约在70%到90%。前期决策是否合理，直接影响到工程造价的多少。同时工程造价的合理性将直接影响到项目决策的合理性。尤其是在进行可行性研究时应重视投资估算的精确度，这对于可行性研究与经济评估而言，其质量与结果都具有非常重要的意义，同时与初步设计以及施工图设计两个阶段的项目预算、资金筹集等都有很大关系。因此，前期决策阶段最重要的一项任务就是准确估算工程造价。

我国建设工程在投资方面主要分为四大估算阶段，即工程策划、建议书、预可行性研究、可行性研究。由于各阶段在精确度上要求不同，因此估算方式也存在较大差异。生产能力指数法、系数估算法一般应用在工程策划和建议书阶段，指标估算法一般应用在可行性研究阶段，但无论使用哪种方法进行估算，其参考指数都是以往的工程项目造价，尤其是建设工程造价指数应用的频率最高。所以，为了降低项目风险同时做出正确决策，我们在进行工程造价管理过程中要合理运用造价指数完成动态管理，使估算结果具有较高精确度。

2、以指标估算法作为案例，分析造价指数在建设工程决策阶段的重要作用。

建设工程应用投资估算法的步骤是，首先将工程以项目或单位进行设施种类划分，依据生产设施的作用分为主要设施与辅助设施，按用途分为公用、行政以及福利；其次按照建设费用的用途进行划分，有建设工程、安装工程以及设施采购等，再依据各种投资估算指标，分项目、分单位完成建设工程的造价预算，并通过对预算结果的汇集编制估算出拟建工程的各项单位造价及其工程总造价，再根据有关规定对拟建工程的其他项目工程费用进行估算，包括基本预备费等，进而完成拟建工程静态投资。

例如某市某中学拟建一座综合教学楼。项目计划2009年10月开工，2011年9月完工，总建筑面积约12960平方米。根据该市多层住宅投资估算指标及现行的费率指标，计算该工程项目的静态投资约5000万元。

根据类似工程项目施工进度情况，估计该工程项目每个季度完成的工程量分别为1/10、1/10、1/5、1/10、1/10、1/10、1/5、1/10，假定该市2009年第四季度至2011年第三季度各个季度多层建筑建设工程成本环比价格指数预测值分别为100.36、100.54、100.86、101.65、100.32、100.79、101.12、100.28，则可计算出工程项目的动态投资估算。

首先需将2009年第四季度至2011第三季度多层建筑建设工程成本环比价格指数调整为定基指数，其中2009年第四季度的价格指数调整为100，调整公式为：

本年的定基价格指数=上年定基价格指数×本年环比价格指数÷100

下表是2009年到2011年每个季度转换完成后的价格指数：

表1

某中学综合教学楼建设工程成本价格指数调整结果

据此可得出动态化估算工程造价的值比静态化估算约有152.5万元的差值，若采取静态预算的方法，对于设计阶段与施工图阶段额定预算工作将产生较大影响，同时也对工程资金筹集策划方案产生直接影响。

3、工程造价指数在招投标阶段的应用

过去很长一段时间我国建设工程使用的定价模式为定额计价模式，该模式被使用到招、投标阶段显得较为单一，这种模式要求建设企业必须遵照国家有关行政部门颁布的“工程量计算标准”进行工程计量，同时遵照省级有关行政部门的人工计量单价、机械台班单价、投入物单价、施工设施单价等信息，并参照同时期的市场价格，将工程费准确计算出来，并按照相应的计算公式把间接费、利润以及税金等计算出来，并算上材料变动费，以及相应的不可预见费，最后将所得数据进行汇总，得出项目预算和投标价格或项目标底，标底将被用作建设企业评标定标的重要依据。

建设部出于改善我国长期使用定额计价落后模式的目的，推出了工程量清单计价模式，进而使投标企业的利益得到有效保障。这种计价模式仍摆脱不了定额计价的影子，据此估算出的工程造价代表了应用定额编制估算时的社会平均水平，此时在造价估算中引入指数运算可以将这种缺陷控制在一定范围。

当前我国建筑工程大多都是低价中标，其所签订的合同多为固定单价形式，因此，施工单位在决定投标价格前，不但要将项目特色和单位本身的施工技术与管理水平考虑进去，还需将材料价格变动对工程造价的影响考虑进去，并使用造价指数动态化对建设工程进行标价调整，以便能够更精确计算出最低成本价。尤其是有的施工单位要参与外地投标，因为对该地的材料价格缺乏了解，可在造价估算中引入造价指数，这将使其估算的标价更具备精确性，并有效减弱投标风险。

4、工程造价指数在工程结算阶段的应用

当前的工程结算工作大多是直接遵照中标合同和管理部门关于工程造价调整的有关文件的要求进行的，因此在结算时经常对材料价格波动缺乏考虑，特别是工期较长的建设工程，因为时间过长，建设材料价格会出现较大波动、人工成本也会出现上涨，这些因素将使工程造价出现大的变动，承包单位将因此损失惨重。因此，为尽可能防止这种现象出现并降低承包风险，应在工程结算阶段将所有动态因素都考虑进去，进而使工程得到相应的调价补偿。如，工期在一年以上的建设工程，为了分担承包风险，就应签订可调价格合同，并在工程造价估算中应用造价指数，进而为动态化进行工程管理提供有利条件，可调价格合同在签订前应检查其科学性与合理性。

四 总结

在建筑工程中引入造价指数有利于简捷、准确地估算出工程造价，并动态化反映出建筑材料的价格、建设成本及其投标价格的变化过程，因此在建设工程中应用造价指数将有助于提升决策阶段造价估算精确度、承发包价格策划的精确度以及价格调整和资产估算的决策准确性，因此造价指数具有非常重要的实用性, 其将为工程造价实现动态管理提供有效信息。建立健全的工程造价指数体系将有效提高建设工程造价管理水平。

参考文献

[1]赵炎,王飞,赵峰,赵喜敬;工程造价的动态管理[J];佳木斯大学学报(自然科学版);20101年03期

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关键词：建筑工程；工程造价；工程管理

中图分类号：TU198 文献标识码：A 文章编号：

引言

工程造价在整个建设期内都始终处于一种不确定的状态中，直到竣工决算后才能最终形成，所以真正意义上的工程造价管理必须是一种针对工程建设全过程的动态管理。对于造价的控制都是存在一定问题的，也就是说在这个建设中，对于造价的控制还是属于失控的状态，而我国也在采取一些相应的措施，包括借鉴一些国外的经验以及采取一些强制的手法，但是效果都不是很理想，我国目前在工程造价控制方面确实存在一些问题。加强建设工程造价管理，控制和合理确定工程造价，是建设工程造价管理的首要任务，它对控制固定资产投资规模.防止 “三超”现象起着关键作用。

1.工程投标过程工程造价管理

中国建筑市场正朝着越来越规范化的方向发展，建筑市场竞争日益加剧，行业利润空间日趋减少已成为事实，与此同时工程招标成为建筑市场的争取任务的主要途径。这种竞争是比较残酷的，自然选择的客观规律必将导致施工队伍的优胜劣汰，适者生存。目前要想在激烈的竞争中求得生存和发展，一要把握机会，立足市场，加大承揽任务的力度；二要加强施工企业的管理，向管理要效益。想在投标 工作 中中标，只能更加努力的编制好标书，使标书在正常程序上立于不败之地。工程项目成本管理是根据工程项目特点，在施工过程中对项目成本组织预测、规划、考核、实施控制、分析等进行的一系列价格管理活动。

2.施工过程中的工程造价管理

造价管理是施工阶段的重要组成部分，是施工企业内部在工程 合同 的价格控制下依法得到合理利润而开展的管理活动，是施工管理的核心。 现代 施工企业区别与计划经济下的施工企业的管理主要在于"造价管理"，以往的施工企业以完成任务为目标，势必造成材料的大量浪费，工人的施工效率较低。

2.1决策和设计阶段提高工程性价比

设计阶段是房地产项目成本控制的关键与重点。尽管设计费在建设工程全过程费用中比例不大，一般只占建安成本的1.5%-2%，但对工程造价的影响可达75%以上，而工程总投资在方案初步设计阶段约占75％～95％，在施工图设计阶段约占5％～25％。其中设计精度达不到业主要求、设计频繁变更等给造价工作的控制带来困难，由此可见，设计质量的好坏决定人力、物力和财力投入的多少，直接影响建设费用的多少和建设工期的长短。为了做好方案的选择决策，需要注重工程的功能和造价关系，对同样达到某种功效或满足实际需要的工程，选择造价最低方案，提高工程性价比。，而这种性价比不单体现在工程技术指标上，同时也体现在工程经济指标上。

2.2.项目实施阶段严格控制预外投入

建筑工程预算定额及费用定额，熟悉建筑材料预算价格，然后按项目投资估算控制初步设计及概算，再用初步设计概算控制施工图设计及概算。并利用同类建筑工程的技术指标进行科学分析、比较，优化设计，降低工程造价。如果索赔及工程变更价款处理不当，导致浪费投资、扩增造价的可能性很大，因此施工阶段必须做好索赔和工程变更价款的处理工作，严格控制预算外投入。为了顺利地处理索赔，提出索赔一方必须有充分的证据，同时必须谨慎地选择证实损失的最佳方法，并根据合同规定，及时地提出索赔要求。

3.采用合同措施，有效控制造价

工程合同因不同的发包方式和价款调整条件，直接关系工程造价的控制效果。例如在设计合同经济条款上，增加设计变更及修改的费用额度限制条款，如设计变更费超出施工合同价的某一比例（如5%）时，则扣罚一定比例的设计费（设计质保金）。这要求造价管理人员在签订合同前，要做到事前把关，主动监控，严格审核工程变更，计算各项变更对总投资的影响，从使用功能、经济美观等角度确定是否需要进行工程变更，减少不必要的工程费用支出，避免投资失控；另外，对施工单位及材料供应商不履行约定义务及时提出反索赔，使成本得到有效控制。

4.建筑施工单位工程造价概述

常说的工程造价的控制，实际上是在投资决策阶段、设计阶段、建设项目承包阶段和施工阶段，保证建设项目在投资规定范围内，也起及时改正项目中的错误的作用，对其的控制最大的目标就是实现项目投资管理。工程造价控制是存在于建设的全部过程的，决策阶段各项技术和经济决策对工程造价都有很大的影响，这些工作都与工程造价有直接关系。决策阶段对于后期的造价控制具有很大的影响，所以对于项目决策阶段我们应该确保其准确性。才能确保投资预测和经济分析准确，这为造价控制打下了基础。

5.建筑工程造价管理和成本控制中存在的问题

5.1没有完善的管理体系

建筑工程企业的运营环境今年发生了巨大的变化，无论是原材料、机械设备还是施工人员，其花费的造价成本往往会根据市场变化而上下浮动，不再处于稳定不变的状态；工程业主对建筑工程的要求也向着跨地区、跨行业的多方向定位。过去那种造价管理与成本控制模式的建筑工程企业在工程招标阶段只能对不同承包商给出的基本造价进行对比再做出选择，并不能进行更深层次的判断分析，不能了解各施工单位的具体工程性价比，做出的选择不够客观公正,而在工程验收阶段只能简单地对工程造价进行总结，即使超过预算也无能为力，没有正确行使成本控制职能。

5.2管理相关理论基础薄弱

管理理论基础比较薄弱也是造价管理和成本控制工作中存在的普遍性问题之一。造价管理与成本控制工作仍处于盲目试验的阶段，对建筑工程的成本管理实际工作毫无裨益。目前市场的普遍情况是，建筑工程企业在工程招标阶段没有对市场状况、工单位实情进行仔细全面的调研核查，只是根据不同单位的工程报价来选择承包商，没有更深层次的技术交流和对比，也就无法从根本上保障建筑工程的质量安全，更谈不上对施工成本实行最优化配置了。

6.竣工决算阶段严格工程结算审核

该阶段是成本控制工作的最后阶段。根据合同、预算及费用定额、竣工资料、国家或地方的有关法规，认真审核工程款。工程预结算审核重点是工程量计算是否准确.预算单价套用定额是否准确.各项取费是否合规.施工索赔是结算审核工作，是控制工程造价的重要环节。

6.1多列项目。将实际上不可能施工的项目列入工程量。

6.2重复项目施工内容。已经套取了某项定额，又对同一施工内容套取另一项不同工艺或做法的定额，形成同一项工作两次计算费用。

6.3扩大工程量。如土方工程中，乙方将开挖地基的土用于回填，但在预结算中却按开挖全部外运和购土回填计算，这样就增加了运输和购土两项费用。

6.4错套定额。把施工内容或工艺不同的定额相互错套。

6.5提高取费标准。

6.6提高材料价格。在预结算中的材料单价，高于工程实际购买价

在实际工作中，预算编制不仅经常出现上述多算.多计费用加大造价的现象，偶尔也会发生预算偏低的情况。

7.结语

总之，造价管理和成本控制工作是建筑工程的重要内容，是一项非常复杂的工作，对其行业发展起到了决定性的作用，因此需要受到足够的重视。只有各部门各工程人员密切配合、积极做好成本控制工作，才能最终实现工程经济效益最大化，为企业的发展和自身的进步奠定坚实的基础。作者结合相关工作经验撰写此文，旨在为今后从事建筑工程造价管理与成本控制工作的同行提供一点理论依据。

参考文献：

[1]朱登林.工程造价控制与管理的探讨[J].科技情报开发与经济，2006

[2]邓家欣.建筑项目施工阶段的工程造价控制研究[J].科技资讯，2005

篇8

关键词 :建设工程 ；工程管理；造价

Abstract: The ultimate goal of business is profitable; the project cost management is directly related to the construction enterprise's economic lifeline. It is also an important part of construction project management. Project cost control and management, is the implementation phase in the project decision-making stage, design stage and construction project, the project cost comparison, the control of the construction project cost within the reasonable range, the error correction at any time according to the progress of the project, in order to ensure the realization of project management investment objectives. This paper first analyses the existing problems in construction cost management, and combining with the actual situation in China to adopt strict and effective measures.

Key words: construction project; project management; cost

中图分类号：TU198文献标识码A 文章编号：

一、工程造价管理中普遍存在的问题。

1、工程造价管理观念落后。我国工程造价管理的产生有其复杂的背景，在实工作中计划经济模式的烙印还相当深。绝大多数工作仍然停留在定额的统一性、综合性、指令性和工、料、机价格的静态性的基础上，往往“四算”（估算、概算、预算、决算）分离，“三超”现象严重。因此，我们必须树立“全过程、全方位、动态工程造价管理”的新理念。

2、工程造价管理从业人员素质低下。目前，我国工程造价管理领域的从业人员有80多万。从专业上来看，正规高等院校工程造价管理专业毕业的还不到1%，大部分都是工程经济、投资经济、工程管理、概预算等相近专业，这些人从事工程造价管理往往只侃在概预算上，他们不能也不可能进行全过程、全方位、动态的工程造价管理。

3、法律、法规不健全。尽管我国已经有了相关的法律、法规，但是由于各方面的原因，这些法律、法规全党全国不够健全，在实践贯彻中存在着许多问题。同时“有法不依，执法不严。”的现象屡见不鲜，比如招投标法在实际中经常被扭曲，议标、串标现象还很严重。因此，加强行业立法，与国际惯例接轨已成当务之急。

二、 工程造价的控制与管理是一个从投资决策到竣工决算的全过程管理。

只有依靠科学的估算方法和合理的管理措施，把建设工程造价的发生控制在合理的范围和核定的造价限额以内，使投资控制目标能够实现，保证每一阶段的造价都被控制在合理范围，才能使投资控制目标能够实现，取得较好投资效益。

1决策阶段的工程造价控制与管理

1.1、 投资估算必须是设计的真实反映。在投资估算中，应该实事求是的反映 设计内容，这就要求设计人员从工程规模和项目内容上真实反映设计意图。主要工艺要进行多方案比较，方案要优化，设计方案不仅技术上可行，而且经济上更应合理。所以工程经济人员从建设方案的优选开始，就应该渗透到设计的全过程中去，按照工程造价管理的原则，合理预测投资估算中各种动态因素的变化，尽可能打足 投资不留缺口，这是编制投资估算工作的关键，也是下阶段的重要依据。

1.2、优化设计方案，有效控制工程造价 。最好的方案不一定是造价最低的方案，不能片面强调节约投资，好的设计方案不仅应该技术先进、功能优越，而且其投资要有最优的性能价格比。

1.3、尽可能减少设计变更和 认真对待必须发生的设计变更。

2招投标阶段的造价控制设置投标限价。

对于公开招标的房屋建筑和市政基础设施工程，建设单位须设置投标限价。投标限价不同于“标底”，按照国家法律规定，“标底”必须保密；而投标限价须在招标文件或开标前三天向投标单位公开。建设单位在招标文件中必须明确“凡投标总报价高于投标限价的，一律视为无效标书”。设置投标限价，可以防止串通投标、哄抬标价。建设单位应组织有注册造价工程师执业资格的人员审核并确认投标限价；以使投标限价合理；审核确认后的投标限价，在发给正式投标人的同时报有关招标管理部门备案。如果投标限价定的过高便会导致中标价偏高，导致工程造价失控。（固定总价合同尤其重要）。

3、项目实施阶段的工程造价控制与管理

3.1 施工中设计变更的控制

设计变更应尽量提前，变更发生的越早，损失越小，反之就越大。为此，必须加强设计变更管理，尽可能把设计变更控制在设计阶段初期，尤其对影响工程造价的重大设计变更，更要用先算帐后变更的办法解决，使工程进行得到有效控制。

建设单位、设计单位和施工单位在开工前认真审核设计图纸，严格遵守设计规范，把可能在施工中出现的问题，在图纸会审阶段进行解决，避免在施工过程中影响工程进度和质量，或发生返工等现象，造成不必要的人力、物力和财力的浪费。

3.2 严格审核工程施工图预算

造价管理人员，应该熟悉建设工程施工合同的内容，了解建筑业的一般惯例和有关规范，各尽其责，对于直接影响工程造价计定的条款，如合同价款的调整条件和调整方式。三材市场价格的取定方法等都应该有详细的约定。对于招投标包干的工程，由承包方采购的特殊贵重材枓和设备、安装工程的主材，由于质量优劣、价格悬殊，要求列出规格、品牌和品质要求的清单，还要明确政策性调整是否包含在包干之内。根据施工图设计的进度和现场施工的实际进度，及时核定施工图预算，对于预算超出相应概算的施工图设计部分，要加以详细分析，找出原因，并及时与项目负责人通气，调整或修正控制目标，对工程造价实施动态控制。

4、竣工结算阶段的造价控制

4.1 竣工决算主要目的就是促进建设单位强化管理意识、完善管理制度、改进管理方法等，使工程建设投资达到最佳的经济性、效率性、效果性。工作中应坚持深入施工现场，了解工程变更内容的具体做法，熟悉工程变更、增减工程量情况，为决算审计打下基础，同时要建立严格的审计制度。只有坚持严格的办法和程序，才能保证决算的真实性、严肃性。目前，各项政策法规的实施，靠的是管理部门的监管和咨询单位的自律，但是监管仍存在局限性，自律难以真正自律。因此，除政府投资的大型项目可以有政府造价管理体制部门全方位参与管理外，其余与工程造价有关的业务可以推向咨询市场，以激活工程造价管理机制。成立有形市场后，由于工程结算审核要进行该市场，政府代表的监管力度和范围将进一步扩大，从而形成一种全新的监管机制；企业如不自律，政府就强之以法，从而更充分的发挥出政府对工程造价的宏观调控职能，真正起到维护造价咨询工作严肃、公平、公正性的作用，确保实现高质量的工程造价控制。有形市场的建立不仅能为所有工程造价咨询单位提供一个良好的公平竞争环境，届时，还能有效制止国外建筑企业的不公平竞争行为。

4.2争议问题

当双方产生争议的时候，建设方最好召集相关当事人员对现场实际做出说明，了解情况后甲方内部集会议形成一致意见后与总包施工单位进行洽商。应注意定额疑问可以咨询相关主管部门，但对于合同原则问题应法院来裁决。

篇9

关键词：公路工程造价 有效控制 对策

一、公路工程造价超预算的原因分析

实际工程中最后工程结算价格往往超出预算 20%左右，有的甚至更多，这对公路工程建设的连续性和有效性造成了很大的影响和制约，究其原因，主要有以下几点原因：

1. 工程技术与工程造价结合不够

（1）公路工程设计的规模、标准、方案是否适当，桥、隧等构

造物设计是否保守等等对工程数量和造价的影响至关重要。当前我国建设工程规模空前，有的工程设计单位业务量也远远超出了现有设计能力，但是设计单位一味地追求经济效益，同时考虑到工程质量终身制，他们的设计会变得比较保守，重点考虑安全，而不去为了节省工程造价而仔细琢磨，这样就造成了很多设计变得很“粗”，工程量无形被加大，造成工程投资增加。

（2）定额因素。各类工程定额、补充定额中规定的各种工、料、机消耗水平是否符合一定时期的社会生产力发展水平，也对工程造价的合理性产生直接影响。

2. 公路建设市场诸多因素的影响

由于市场的不确定性使得工程造价编制期与项目实施期的价格频繁变动，给准确编制材料预算价格进而合理确定工程造价带来了很大的难度。工程材料价格波动比较大，例如钢筋和商品混凝土近期的涨价幅度就比较大，如果遇到建设周期长的工程，那工程预算就很难做到和实际造价相对应。

3. 公路工程造价编制的质量因素

由于工程造价编制人员技术水平、职业素质参差不齐，同时存在赶时间、赶任务等原因，导致在工程造价编制的各环节出现各种各样的问题，进而影响到工程造价的合理性。有些预算编制人员不清楚实际的工程做法，对工程定额、施工工艺、施工图纸和工程结算办法一知半解，同时也不去施工现场去仔细调查研究、熟悉现场的具体操作，这就容易造成他们编制的造价预算不符合实际情况，出现超项或漏项等情况，不能全面反映和正确预测工程实施的费用支出情况，这样的造价预算就会缺乏科学性，对实际工程没有指导作用。

4. 工程管理不善

很多工程项目的建设单位管理人员并不是建筑及相关专业人才，他们缺乏管理和专业的知识，但在施工现场他们却扮演着管理者的角色，导致很多下达的指令并不是解决问题的最佳方案。如果对一些重大变更没有准确的把握，有时会起到对工程造价控制起到相反的作用，这样就容易造成主观上的资源浪费，无形中提高了工程造价。

二、控制公路工程概预算超支的建议

1. 设计方面控制预算

控制工程造价最关键的一面就是控制好工程设计，首先要选择技术过硬的设计单位和设计人员，建设单位工程技术人员要和设计人员充分交流，从建筑的造型、结构形式的确定，到具体的施工图出图，建设单位要把建筑实体的具体使用功能，特别是一些具体的荷载情况和设计人员交代清楚，改变有些设计人员过分保守的思想，做到不影响建筑使用功能的基础上，尽量地减少造价。杜绝为了追求高标准而去增加工程造价，要做到在保证工程质量的前提下，尽量做到经济合理。

2. 做好工程量的计算

工程造价的依据就是计算出的合格工程量，只有把工程量计算准确了，才能计算出准确的工程预算造价，这就需要工程造价人员认真研究地堪报告、设计图纸、各种标准图集等资料，同时也需要经常下施工现场，特别是一些重大的隐蔽工程，做好施工现场的第一手资料，掌握好施工过程中发生的情况，对实际发生的工程量做到心中有数，然后再根据预算定额和清单计价的相关规定进行造价计算，这样才可以保证对工程造价进行有效控制。建设项目的复杂性决定了其计价的多次性，与建设过程相对应的各阶段造价是动态地反映了项目的总造价。特别是在工程实施阶段，由于外部条件的变化，设计阶段未考虑周全的因素往往暴露出来，导致设计变更，造价也随之变化。这就需要造价工程师对建设工程运行中出现的问题及时研究分析，并及时采取纠正措施，使目标得以顺利实现。 转贴于

3. 掌握要素价格市场动态

工程总造价中建筑材料和设备所占的比重一般都比较大，所以掌握清楚原材料及设备的价格对控制工程造价有相当重要的作用。这就要求建设单位工程负责人员及预算造价人员及时地掌握材料设备的性能、规格和价格等因素，根据市场价格的变化情况，动态地控制其选购价格，条件容许的话可以对一些大型设备材料做动态分析，根据市场变化调整设备材料购置，尽量在其价格低的时候采购，节省工程投资。

4. 提高工程造价预算管理人员的素质

建筑工程一般投资都比较大，同时做工程造价又是一项内容极其繁琐、时间持续较长的工作，如果工程预算人员专业技术水平不高，那么就容易出现一些纰漏，对工程总造价构成一定的影响。

5. 项目建设前期阶段严格实行监理制度

通过对公路工程项目设计过程的监理，使设计趋于合理，并且工程造价控制在限额范围内，同时也可以促使设计单位改善管理、优化结构，提高设计水平，真正做到用最小的投人取得最大的产出。另外一方面是积极推行“限额设计”方法，这是被实践证明的有效途径，它不单纯是一个经济问题，更准确地说是一个技术经济问题。将整个项目按设施部位或功能的不同划分为若干单元，设计人员根据限定的额度进行方案筛选与设计。这种“限额设计”能有效地控制整个项目的工程造价。

三、结语

公路工程造价编制与项目经济评价，是一项政策性、技术性、经济性和实践性紧密结合的技术经济工作。在当今大规模进行高等级公路建设和发展商品化公路的经济活动中，要充分发挥市场机制的作用和加强宏观调控，建立和完善社会主义市场机制，公路工程造价人员要严格按照科学原则，从实际出发，实事求是地做好工程造价工作，使其处于良好受控范围之内，保障我国公路建设行业健康、高速发展。

参考文献：

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关键词：建筑工程；造价预结算；施工成本；工程管理

建筑工程施工成本是在设计与施工、竣工等环节所形成的人力、物力以及各项费用开支的总和。在建筑行业内竞争愈发激烈的背景下，成本管理对于建筑企业生存与发展的作用也越来越明显，直接决定一个建筑企业的经济效益。但当前我国建筑工程造价预结算与施工成本管理方面仍然存在不足，需要予以重视。

1工程项目造价预结算审核方法简介

1.1全面审核

与其他审核方法相比，全面审核有着较高的准确性，同时审核面宽广，经过细致审核后可以有效提高审核质量，因而在建筑工程造价预结算审核工作中得到了较为广泛的应用。从整体上来看，全面审核法是基于工程造价与施工图纸、项目承包合同等文件来审核建筑工程施工项目的费用情况。但是在实际使用中，需要实现对工程的全面分析，所以工作量较大、效率低下[1]。

1.2重点审核法

重点审核法同样以全面审核法为基础，但在审核范围上存在显著的区别。相比之下，重点审核法重视对于其中比较重要的预结算部分进行专门审核，其不仅可以有效地缓解工作人员的压力、提高工作人员的审核效率，所审核的结果也有较强的针对性，适用于体量较大、费用数额巨大的建筑工程。

1.3对比审核分析

如果施工工程处于同一个地区，在其施工标准、结构相近的情况下，工程造价也不会形成较大的差异。以此为基础，就可以开展工程预结算分析对比，找到此工程相类似的项目，并探索其需要的工料消耗、工程造价间的关系。在分析过程中，针对各个子目录的工程项目进行分析，并寻找相关指标，找到不符合于预期的子项目进行分析。结合比较对象的不同，对比审核法可以划分为以下几类：单方造价指标划分式，这种方式对于同一项目每平方米造价金额进行对比，以此为基础来进行指标的审核；基于工料消耗为指标的审核方式当中，需要依托于每平方米所消耗的水泥与钢材来确定比例，加以对比；专业投资比例划分与工料消耗对比有一定的相似之处，均是结合比例来进行划分，但具体对比对象方面则为水、电气照明等领域的专业投资在工程项目总金额中的比例进行对比。

1.4分组计算审核

将一个建筑工程划分为若干个子项目，再分别结算每个分组当中的数据，这种预结算方法就是分组计算审核法。与其他审核方法相比起来，分组计算审核有较高的审核速度，工作量较少，加之可以实现精细化审核，近年来得到了大力推广。但是由于其分组方式的不同，所查询的内容也会有所差异，经过多方比对可以进一步提高审核效果。

2造价预结算审核与进度控制

2.1审核工作流程分析

在审核工作流程当中，需要结合审核工作的实际需求进行准备。项目部门的总负责人员对于项目的实际情况与所组织的项目组应有一定的了解，所选派开展审核工作的业务人员应当熟知本项目的施工工艺；在人员组织完毕、技术资料整理完成后，对比现有的资料与送审目录，做到报送一致。在此过程中如果发现文件缺失，则要及时与负责人进行联络，及时补充，从而避免审核延期。

2.2审核实施阶段

在确定审核方法后，为了保证造价控制工作可以落到实处，在审核工作当中需要加强以下几个方面的工作：第一，首先对于建筑工程预算定额部分以及分项工程内容进行严格审核。此过程中需要施工人员对整个施工过程有充分的了解与认识，可以顺利开展各部分定额分析，并对各个定额项目中所包含的内容进行关注，从根本上杜绝企业或子项目可能存在的重复造价申请问题[2]。第二，严格审核项目的工程总量。建筑工程的工程量直接关系到工程的总体造价情况，在单位工程量价格不变的情况下，工程量越大，工程造价越高，所以在工程量的审核工作中需要严格控制可能存在的错算、漏算以及重复计算的问题。当前部分工程项目在工程量计算过程中会重复计算尺寸、面积，需要审核过程中严加审查。第三，严格审核建筑工程项目工程签证。签证资料具有一定的时效性，很多施工单位并不了解建筑工程的经济定额情况，所以应当及时审核此部分的内容，把握其中的重点与难点问题。第四，严格审核材料价格。在经济不断发展的背景下，我国市场经济体制在不断完善，建筑工程成本中，材料成本占比较高，同时材料价格处于动态变化之中。很多工程项目的材料购买都是交由建设方来进行的，所以材料购买差价的承担者也是建设方。这就需要预结算审核过程中对于材料价格进行全面审核，避免价格虚报，节约成本。

2.3复核与实施

项目负责人组建审核小组对于初步审查结果进行二级复核，并在校核过程中由复审小组在列表上对校核出的问题进行分析，交由原审人员进行修订，在修订完毕后重新进行复核。三级复核由技术人员来进行，并结合复核结果出提出意见书，提交财务负责部门。经过财政评审中心的反馈意见以及原审人员的修改进行定稿。

3建筑工程施工成本控制措施分析

3.1强化成本控制意识

成本控制在企业成本管理工作中处于核心地位，其一方面可以直接提高企业的经济效益，另一方面还可以有效改善企业经营管理水平。但做好成本控制工作需要工程管理人员具有足够的成本管理意识，积极动员所有施工人员与技术人员，参与到成本控制工作当中。项目经理方面，要在相关部门制定、提出成本控制措施时给予相应的指导与协助；项目部门工作人员应当积极参与到施工成本核算与管理工作中来，争取及时发现成本管理中的缺陷与不足并加以纠正；对于施工人员需要开展教育与培训，树立起成本控制意识，实现成本的全方位管理控制。

3.2材料成本的管控

材料成本在一个建筑工程施工预算当中占比较高，通常可以达到2/3左右，如果可以实现对施工材料部分成本的有效控制，对于工程总成本管理来说十分有利。本文以某建筑企业在项目管理中的材料成本控制为例，分析可行对策。某建筑企业在项目材料管理环节制定了以下制度：（1）专人负责制。结合工程施工建设的实际规模以及施工场地面积来对施工人员、施工材料进行合理控制，严格记录材料取用时间、名称、规范，并实现对材料进出场时间的控制，完善材料库存检验制度，保证材料管理时效性的同时，也有助于提高施工场地的安全管理。（2）采购规划制。材料价格并非是一成不变的，而是随着市场行情动态变化，制定合理的采购规划，可以有效地避免材料积压的同时，让工程施工的开展得以正常进行，节约支出。（3）控制材料价格。督促采购人员关注材料市场价格波动情况，随时掌握实时价格信息，在保证材料质量合格的基础上对价格进行比较，以选择定价合理、生产质量较高的材料供应商。对各供货商的产品性能、价格进行全面对比，来选择具有较高性价比的产品。对于采购量较大的材料，如混凝土、钢筋等，则可以应用招标形式进行采购，采购量的确定以需求量为基础，保证资金使用率。（4）控制材料使用量。工程施工项目应当结合施工预算为参考，对材料消耗量进行严格核算，同时改进技术，积极应用可以节约材料用量的新工艺与技术，降低材料的使用量。在材料的领用上，执行限取限用的规定，并回收余料，避免材料浪费。综合材料资金、时间价值等方面进行考虑，做好材料购买的次数、数量的规划，减少材料的积压。经过上述措施的执行，项目组在保证工程顺利开展的同时有效地缓解了材料积压与浪费问题，提高了资金利用率。

3.3控制人工费用

在人工费用的确定上，需要将当前劳动定额与工程的总工程量结合起来，最终确定定额用工量，按照相应的比例，将主要施工环节与零星用工按照相应的比例向各个班组承包，从而实现包干控制。在此基础上，提高各施工班组工作组织的合理性，让施工人员的工作效率得到保证。适当精简施工人员，避免额外的人工费用支出。如果某单位工程技术含量较低、重复性较强，则可以应用包干控制的方式来节约人工费用[3]。

3.4制定合理化的成本控制目标

若建筑工程规模较大，就会有较长的施工周期与较为复杂的施工流程，在诸多环节都极易产生成本管理偏差。所以在建筑工程成本管理工作中需要对工程施工实际情况进行分析，将一个工程项目划分为多个子目标，保证各子目标均可达到预期控制目标。如果工程出现设计变更，则应当及时对开子项目进行调整，避免增加额外支出，将实际费用使用情况与目标成本间的差异控制在一定范围内。

3.5器械设备使用成本控制

建筑工程施工过程中，施工机械设备的成本主要取决于设备租赁、购买的数量与单个设备的价格。设备在长期使用中难免出现损坏与折旧，可以建立一套完善的器械设备使用管理制度，积极进行维修养护，将设备维持在最佳运动状态。在施工成本管理工作中，还应当适时制定设备与机械的租用计划，避免设备闲置而产生成本浪费，最大限度上保证设备使用率。结合设备使用情况、设备类型建立设备维护制度，一方面可以保证工程施工的顺利进行，另一方面也有利于避免设备折旧所产生的成本。