建设工程项目管理方案范文

导语：如何才能写好一篇建设工程项目管理方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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【关键词】安置房；项目管理；实施过程

【中图分类号】 F407.9【文献标识码】B【文章编号】1672-5158（2013）07-0293-02

1.引言

如今，我国的城市化进程不断加深，其基础和前提就是城市建设，在城市基础设施的建设过程中，拆迁安置工作又是一项易引发社会矛盾的敏感环节。所以，为了被拆迁人民的切实利益不被侵犯，同时保障城市基础设施建设的正常进行，许多城市都开始实施安置房建设工程[1]。在市场经济蓬勃发展的今天，大家对拆迁安置房这一产品的要求也在不断提高，不但要求产品的质量满足需求，还要求生产进度符合工程要求。而因为拆迁安置房的特殊性，工程要求的建设周期较短，普通的企业管理模式已经无法适应当今市场和安置房的建设要求。为应对日益激烈的市场竞争，房地产开发企业开始对拆迁安置房实施工程项目管理[2]。

2.拆迁后安置房项目的定义

所谓安置是指对受项目影响的人员进行生产或者生活上的安排，并使其从项目中受益。拆迁安置房是配合城市改建项目、保障拆迁安置居民住房而定向开发的商品房。而拆迁安置房项目则是指在一定的时间、费用和质量要求下，完成拆迁安置房建设并移交的一次性任务的集合。对于这些任务的管理，即是拆迁项目管理。

拆迁安置房项目既属于工程建设项目，又有别于一般的工程建设项目，其具有以下不同特征：

① 安置房建设与拆迁工作具有极强并行工程的特点，这就要求对关键时间节点进行较严格的设计和控制；

② 拆迁安置项目的政策性极强，要从“形象工程”的高度做好对项目的定位工作，严格把好项目质量关；

③ 拆迁项目工作是系统工程，项目范围中不但要考虑拆迁和安置等子项目，也需要对公共配套基础设施建设和管理等内容进行认真策划；

④拆迁安置项目生命周期较长，具有从规划、设计、实施、交付到物管全部过程，因此，前期物业管理也需要纳入项目整体管理范畴。

由以上几点可以看出，只有正确理解拆迁安置房的主要特征，才能保证工程项目的顺利实施，才能达到预期的总目标。

3.安置房建设工程项目管理

项目管理的内容可由多角度多方面进行描述，美国项目管理学会PMI（Project Management Institute）根据项目管理的概念和涉及的管理范围，将项目管理归纳为九大知识体系：项目整体管理，项目范围管理，项目时间管理，项目成本管理，项目质量管理，项目人力资源管理，项目沟通管理，项目风险管理，项目采购管理。

所谓拆迁后安置房项目管理，是指房地产开发企业根据经营战略和内外部条件，以完成项目合同和实现企业综合效益为目标，按照项目内在规律，对拆迁安置房工程进行全过程、全方位地计划、组织、协调、控制的一种科学管理方法。

安置房项目管理的对象是拆迁后安置房项目，包括工程投标、签订工程项目承包合同、施工准备、施工、交工验收、前期物业管理及保修等阶段。因为项目管理内容是一个长时间的有序过程，并且随时间推移，项目管理内容随之变化，并且不同的管理阶段之间管理的内容差异很大，所以，必须进行有针对性地进行动态管理，以使资源最大优化组合，提高项目管理效率和效益。

4.安置房项目管理实施过程

4.1 项目策划管理文件的编制

项目实施前，进行项目管理文件的编制，并将其作为项目管理的指导性文件。该文件的编制和校对审核一定要于项目实施之前完成。具体内容如下：

① 编制《项目管理实施方案》，是为了确保项目管理目标实现的指导性文件，其内容分别包括：项目管理概述、项目概况、项目管理全过程管理的范围以及工作内容、项目管理目标、项目管理组织机构人员配备极其职责、项目管理流程、十五项项目管理制度和项目实施工作重点等内容。

② 编制《委托项目管理合同》，其是建设方与项目管理方之间相互约束的文本依据，由一下内容组成：标准条件、建设工程委托项目管理合同、专用条件等。

③ 项目管理部和总包单位共同起草签订《施工现场管理协议书》，由以下内容组成：管理协议书、施工阶段奖罚措施、施工阶段考核细则等。

④ 编制部门工作细则，包括综合管理部工作细则、分计划合约部工作细则、技术管理部工作细则等内容，该细则是现场管理机构内部管理性文件，其规定了各部门的职责范围、员工行为准则以及工作指南等内容。

⑤ 编制监理文件。该文件是作为确保监理工作目标实现和指导监理工作开展的指导性文件，包括以下几部分内容：《监理规范》、《监理细则》、《旁站方案》、《现场监理管理制度》等。

4.2 项目施工前准备工作管理

在项目施工实施之前，根据编制的《项目管理实施方案》，应首先启动综合管理部的工作程序。项目管理部门须派遣专人与相应的政府部门沟通协调，如环保、规划、建设局、人防、消防、质监、建设管理等部门，并办理相关报批手续。在此同时，与电力、自来水、通信、勘察、设计、审图、检测、煤气灯单位沟通，并签订相关的合同。前期需办理的手续为：项目立项、规划许可、施工许可、施工图审核、质量监督、安全监督等。

4.3 勘察、设计阶段管理

技术管理部门根据设计院完成的设计草图，对建筑物内部布置的使用功能、构造效果、每一户的建筑面积、材料设备的选用、设计的性价比等进行全面系统的技术经济论证，且要做出书面审核意见书，报之于设计院，来进行设计调整以形成正式施工图。并将施工图送至审图中心审核，重新报设计院进行调整。在施工开始前，组织设计交底工作。

4.4 招标管理工作

计划合约部根据规划出的平面布置图并结合现场厂貌，同时考虑到施工和管理方便，对整个施工建筑物进行标段划分，经充分论证合理后，由造价编审工作人员根据划分标段进行标底编制，相关招标文件则由公司招标中心进行统一编制。为确保招投标工作的公正、科学、规范，组织招标资格预审、召开标前会议、确定招标定标期限。招标工作结束后，经草拟、评审后，编制《建筑工程施工合同》，经反复审查后，与施工单位鉴定《施工合同》。

4.5 造价工作管理

项目管理部从设计文件控制、工程招标、施工阶段跟踪审计、竣工结算等方面着手，并制定严格的控制措施：① 分部工程累计低于5.0万元的不签证，施工措施费已编入招标文件的不签证，材料价格上涨幅度低于10%差的不调整。② 合理优化设计文件，在不影响使用功能与工程质量的情况下，选用部分低价材料、工艺到工程中，从而达到降低成本的目的。③竣工结算时，以《施工合同》以及《招标文件》为依据，严格控制不合理造价。

4.6 进度管理工作

进度管理工作是项目管理工作的主线，首先，在工程招标工作时，将工期目标和违期处罚措施纳入招标文件中；其次，制定诸如基础、综合管线、景观绿化的阶段控制目标，并实现过程跟踪监督；再次，采用经济的手段来调动施工企业的积极性，若提前完成阶段计划，则工程支付款可超过施工合同一成支付；最后，综合管线提前介入，即改变了以往施工队伍撤退后再投入管线、道路施工的施工方法，在外墙脚手架拆除后，小区道路即迅速展开施工，从而提高了管理效益。

4.7 工程质量管理

工程质量管理是项目管理工作中的重要环节，而检测质量控制成败的最好评价是住户入住后的投诉情况。在实施质量管理的过程中，需要做到以下几项：① 强化监理责任，监督规范验收。在基础和主体施工阶段，技术管理人员和监理人员一起参加验收工作，帮助检查出施工过程中没有发现的工程质量问题。②在主要的工序进行施工之前，要求施工单位先进行样板施工，经检验合格后方可进行大规模施工，以此确保工程质量的稳定。③推行分户验收工作，在住户入住前将质量通病全面解决，减少住户入住后的投诉以及维修工作。

5.结束语

本文通过对拆迁安置房工程项目管理工作的做法的阐述，使人们能够切实理解、接受工程项目管理，并希望本文能对推进城乡一体化、城市现代化工作提供些许参考。

参考文献

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【关键词】工程项目；档案管理；存在问题；具体方案

在工程建设过程中，建设项目档案是记录工程建设过程、鉴定工程质量、查询工程事故原因的重要依据，因此具有十分重要的价值，要进行科学的管理。尤其随着我国工程建设数量的不断增多，对档案管理工作也提出了更高要求。但是在实际档案管理过程中，仍然存在很多问题，这些问题对我国工程建设工作的顺利发展产生了极大影响，因此我们必须要重视我国工程建设项目的档案管理工作，采取科学的方式管理工程项目档案。在本文中，就针对这一问题进行详细的介绍。

一、目前建设项目工程档案管理中存在的问题

工程建设项目一般具有技术性较强的特征，这就需要施工单位在施工过程中要加强对档案的管理力度，这样才能进一步发挥工程档案的价值。但是在实际管理过程中，存在严重的问题，具体表现在以下几个方面：

1、尚未建立完善的项目工程档案管理机制

目前我国尚未建立完善的工程档案管理机制，各个建设项目在建设过程中并不能及时按照相关的规范将档案整理完整，并建立统一的档案管理方式，使得工程档案管理混乱，档案信息不完整。这对工程验收工作会产生极大影响，延迟工程竣工时间。

2、工程档案管理人员素质较差

工程档案管理工作对工程建设质量与工程建设进度都会产生重要影响，但是目前我国工程建设过程中从事档案管理工作的人员一般都不具备专业的档案管理技能，管理人员素质较低，缺乏管理档案的经验。这就使得我国工程项目档案管理工作质量受到了较大影响，降低了档案的使用价值。

3、建设项目工程档案价值不能充分发挥

在工程项目建设过程中，工程档案发挥着十分重要的作用，是检验工程质量、探究事故原因的重要依据。但是在实际工作过程中，工程档案并未发挥其真正的作用，只是为了应付检查而制作的文件。在进行档案管理时，并未保证档案的完整性与真实性，这就使得项目档案失去了使用价值，不能发挥其真正的作用。

二、建设项目档案管理中存在问题的具体原因

在我国建设项目工程档案管理过程中存在很多问题，这些问题主要是由以下几个原因造成的。

1、工程业主对项目档案资料不重视

在建设过程中，大部分业主和组织者都将资金和精力投入到控制工程的进度、保证工程质量、重视施工安全、缩减施工成本等工序上，针对这些内容一般都设有专门的人才进行管理和监督。但是对于工程项目档案管理工作，却没有设立专门的机构，派遣专业人才进行管理。一般都是由技术部门或者是土建部门管理。这就说明在工程建设过程中，业主对于项目档案工作并未起到足够的重视，这是造成我国工程档案管理问题的主要原因。

2、建筑项目工程档案资料众多，资料复杂

在工程建设过程中，会产生大量资料，在进行档案整理时，要对这些资料进行详细的了解和划分，这项工作比较复杂枯燥，因此愿意承担这项工作的人很少，一般都是由相关人员兼管或者是由一些刚毕业的学生来完成，这就使得档案管理质量大大降低。

3、收集资料不及时

目前在我国工程档案管理过程中存在档案信息不完整现象，这主要是由于在进行档案管理工作时，档案资料不能得到及时的收集。很多档案资料都是在生产之后才进行整理的，但是后期的施工人员对于前期施工的具体情况并不了解，这就使得工程建设档案的真实性和完整性受到了极大的影响。

4、施工方对档案管理质量要求较低

在施工过程中，施工方对于档案管理工作的质量要求比较低，施工方在施工过程中将大部分精力投入到对工程质量和工程进度的管理上，对于档案工作并未起到足够的重视。有些资料在生产过程中并没有及时交给业主，等到施工结束以后，再重新整理交给业主，这就影响了档案的质量。

三、建设项目工程档案管理的具体方式

目前在我国工程建设过程中存在很多问题，这些问题严重影响了工程建设的正常进行，使得工程建设质量受到影响，因此我们有必要采取适当的方法解决在档案管理过程中存在的问题，提高工程项目档案质量。

1、建立完善的工程档案管理机制，规范档案管理

目前我国尚未建立完善的档案管理机制，这是造成工程档案质量问题的主要原因，因此企业在进行建筑建设时应该建立完善的档案管理机制，统一档案的管理标准，建立规范化的档案管理方式，并结合自身的特点，制定适当的制度。这样才能加强档案管理质量。

2、提高对档案管理工作的重视程度

要想真正提高建设项目工程档案管理质量，就要提高施工单位及业主对档案管理工作的重视程度，要求各部门在施工过程中要及时整理相关资料，并将各类资料及时整理归档，另外还要设立专门的档案管理部门，使得整个施工单位都投入到档案管理工作中，这样才能进一步保证档案的完整性。

3、以合同为管理手段，加强对档案的管理力度

一般来说建设项目的工程档案是从合同的执行过程中产生的。因此，要想提高档案管理工作质量就要从根源做起，要以合同为手段进行档案管理。施工企业在合同制定过程中就要对施工单位、监理单位以及供货单位提出明确的档案管理要求，这样才能提高各方对档案管理工作的重视程度。尤其是施工方的档案管理工作，在施工过程中人员流动性比较大，如果不及时进行档案整理，很容易影响档案的完整性，所以在签署合同时，企业要与施工方签订相关的合同，要求其在施工过程中要保证档案质量。另外，还要加强对档案管理工作的监督力度，要建立相应的考核机制，督促各方的档案管理质量。

4、加强对档案管理人员的管理力度

在档案管理过程中档案管理人员发挥了关键作用，要想提高我国工程项目档案管理质量就要重视对档案管理工作人员的管理，要设立专门的档案管理部门，并选拔专业的档案管理人员进行管理。对于现有的管理人员应该进行定期培训，提高其专业素质，可以对其进行计算机培训、档案管理方式培训、档案管理规章制度培训等等。另外，还要建立与之相适应的考核机制，对档案管理人员的工作状况进行定期考核，督促其重视档案管理工作的质量。

四、结束语

在建设项目工程时，档案是检查项目质量、考查施工事故原因的重要凭证，加强档案管理力度对工程建设质量会产生重要影响。因此，我们有必要加强对项目工程档案的管理力度，重视档案的重要作用，使得工程项目档案价值得到更好的发挥，这样才能真正促进我国建筑企业的发展。

参考文献

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关键词：建设工程 跨国投资项目协同管理 多元适应

近年来，随着全球经济一体化，世界上各大公司越来越多地进入到中国的市场，国际建设工程项目也越来越多，这些项目大多要通过国际招标、采购、咨询等方式运作。由于管理理念和文化等各方面的差异，这些国际项目的管理在中国运行时往往会碰到各种各样的问题，如何使涉外项目能够适应中国项目管理模式已成为一个亟待解决的重要课题。

一、建设工程项目协同管理的理论与作用

所谓协同，是指通过协调两个或者两个以上的不同资源与个体，使之协同一致地完成某一目标的过程或能力。协同的内容可包括人与人之间、不同组织之间、不同部门之间、不同应用环境之间、人与机器之间、科技与传统之间等全方位的要素。协同管理指对组织中的“人、事件、资源”等要素之间的协同关系进行管理，以达到绩效最优的目的。

建设工程项目管理的基本目标是在限定的时间内，在限定的资源条件下，以尽快的进度、尽可能低的费用圆满完成项目建设任务。建设工程项目管理的一个核心问题是对各种资源的掌控、协调和优化，这正是项目协同所要解决的问题。从管理的角度上来说，协同的本质就是打破资源之间的壁垒和边界，通过对各种资源最大程度的开发、利用，使它们围绕共同的目标进行运作，并充分达成目标的一致。如在建筑施工行业中，协同管理指整个建筑施工作业过程中工作人员、技术人员和管理人员都要担负起实现企业的共同目标、业务协同和资源协同的重任。

建设工程项目管理的主体是多方面的，在建设工程项目发展的整个周期中，除业主为项目的顺利开展而实施的项目管理以外，还包括设计单位、监理公司、从事工程建设的施工单位和材料设备供应方面的项目管理。因此，协同管理的理念在建设工程的运作中主要体现在三个方面：首先是以“人”为中心的活动，最大限度地实现人本身的价值；其次是对各种业务的整合，以使业务能够协调和平滑运作；再次是对各种资源的调配和优化，实现信息和资源共享，使这些资源能够突破各种壁垒和障碍，最终实现高效和通畅的运转。

二、跨国投资建设项目管理的主要特征

随着通讯技术的发展以及经济全球化进程的加速，越来越多的企业跨越国界，在全球范围内寻找更多的商机。跨国经营的企业数量日益增加，跨国经营的规模也在逐渐加大。尤其是近年来，随着我们与国际间的交流愈来愈多，外商在华投资建设的工程项目也愈来愈多，这就要求我们的建设工程项目管理与时俱进，既符合国情，又接轨国际。

目前，我国境内的跨国投资项目主要有二种形式。一是外商在国内投资并且由国内建设承包商承包的工程；二是指外商在国内投资但由国外的建设承包或建设咨询管理公司在国外承接，再发包给国内建设承包商的工程。这两类工程由于外商投资方在实施过程中不同程度的参与，使得工程项目管理具有鲜明的国际特色。具体可概括以下几点：

（一）具有完备的合约体系和法律规制

国际建设工程管理在实施过程中会签署和执行多种多样的合约，合约内容的完整性和执行过程的严肃性是国际工程管理中的核心内容。大部分国际建设项目的投资方来自西方发达国家。西方发达国家的建设项目管理起步早，已经形成了一套完善的法律法规以及相应的合约体系。目前国际市场上，最通用的合约体系是基于英美法系的合约。它们由于历史悠久、体系完善，目前应用最为广泛。在法规方面，比如美国，具有一套完整的项目管理法律制度，而且制度的内容非常详尽，不仅具有约束管制项目建设过程本身的法律，而且包含制止贪赃枉法的配套法律。

（二）具有详尽的过程管理和控制体系

由于建设工程项目投资总额大，建设周期长，建设环境复杂，需要控制体系、控制理论和控制方法来确保项目的顺利实施。目前，国际工程在项目控制上已经形成了一套成熟、完备的体系，使项目管理在具体的执行过程中，能够根据项目的生命周期特征，把项目分成设立和计划、组织和交流、采购和合同、设计、费用、时间、质量、风险、价值、进度等十个管理流程，并把每个流程设计成若干个子流程，针对每个子流程制定实施和控制步骤，预先制定方案，使管理工作能够量化到指标。

（三）具有成熟的管理模式和运作机制

目前国际上通用的项目管理模式分为项目管理服务模式、项目承包服务模式和其他项目管理模式三类。在国际工程中，一般根据具体工程建设项目的特点以及施工阶段的实际，由专业的工程管理咨询公司将项目评估和分析后提供的项目建议书给业主投资方，再由项目业主综合衡量工程建设项目各方面的因素后决定具体选用哪种项目管理模式。

（四）具有严格的方案审计和效益评价

国际工程一般比较重视对项目管理方案的审计和评价，包括在项目实施过程中对每个管理环节和步骤进行审计，内容通常有：项目经理回顾和审计、公司回顾和审计、外部独立人的回顾和审计。这种评审主要是考核计划制定的科学性和针对性，计划实施的效率性，并提出问题和解决方案。通过这样的评审来保证项目在可控制的目标下运行。

（五）具有良好的团队合作和多元互动

任何项目都是在一个特定的环境中建设的，在实施过程中不可避免地要和政府、投资人、建设人及社会大众发生千丝万缕的联系。因此，国际工程非常重视交流管理。项目管理过程中通常把交流分为内部交流和外部交流，内部交流指项目管理团队、项目合同人、业主之间以及他们自己内部的交流；外部交流指项目方和政府、行业、项目未来的消费者及社会的交流。项目管理公司针对每个交流环节制定交流方案，设立交流的控制流程，并进行信息传递和存储，使这些方案都能符合项目建设的总体要求。

三、我国国际工程项目管理中面临的挑战

我国建设工程项目管理理论起步较晚，加上国际项目管理的封闭隔离，导致国内企业不熟悉国际市场的运作规则及市场趋向，不能真正参与国际竞争；同时，由于目前我国很多建设企业没有按照国际惯例的标准要求建立相应的管理体制，令我国的项目管理与国际项目管理在很多方面存在差异或差距。

（一）缺乏接轨国际的工程项目规制体系

我国建设工程项目管理起步较晚，建设工程市场的法律制度还很不健全和完善，没有一套较完整的与国际接轨的法律法规及合约体系。在规范监控制度方面，缺乏对建设单位约束的法律法规；在技术规则方面，缺少比较明确的技术规程，加之没有完善制度制约，致使项目的质量、进度、成本管理效率低下。

（二）缺乏接轨国际的工程项目管理模式

我国固有的工程项目管理模式与国际工程管理在质量体系、质量标准、工作程序等方面存在一定的差异。而且，大部分国际工程无论在投资主体上，还是在项目实施过程中，涉及到的管理要素更加复杂多样，虽然国内公司在跨国投资项目上也借鉴了很多国际工程的管理经验，参考了很多FIDIC条款内容，但仍然不能满足国际工程项目管理的要求。

（三）缺乏接轨国际的工程质量控制体系

目前，国内建设工程企业普遍对过程控制缺乏足够的重视，大部分企业内部没有完整的控制体系。控制的理论和方法比较单一，控制的手段和方式大多仅局限于检查，而且一般是在事后控制。对检查发现的问题，不进行统计分析和量化计算，只是作出定性判断，事前控制和事中控制没有得到足够的重视。

（四）缺乏接轨国际的工程项目管理团队

在我国原有的项目组织和管理中，施工人员是被动的劳动者和被管理者，其任务是完成职责内的工作，并只对个人工作负责；而国际工程实行的是企业和社会动态资源优化配置的项目管理方式，对每个工程项目都调配最有效的资源组成项目组，将项目与项目组结合起来，工作人员既是劳动者又是管理者，对工程项目整体质量与效益负责。目前国内不仅缺乏这种高效的管理理念，更缺乏能够熟练运用这种管理理念项目管理人员以及适应这种管理模式的施工团队。

（五）缺乏接轨国际的工程设计评价标准

由于每个国家地区都会有自己的特点、文化传统、生活习惯的差异，加之由于工程材料质量上的差异和施工方式的不同，以及施工水平的高低等因素，造成设计标准规范的差异，几乎导致每个跨国投资项目的设计文件拿到国内审批，都会在设计方案、施工方案、验收程序等多方面与国内有关规定和做法产生矛盾，造成不必要的资源和时间上的浪费。

四、跨国建设投资项目与国内企业协同管理的多元适应

国外工程项目管理经历了较长的发展历程，已经形成一套成熟的做法和模式，它对我国建设工程管理有一定的借鉴意义。跨国投资项目工程公司一般综合实力雄厚，大多以项目总承包的角色进入中国工程项目市场，而国内大多数工程公司只作为合作方的角色出现。这种合作要求我国的建设工程企业在项目管理上必须与国外工程公司进行主动合作。这种合作对于能否进一步提升我国建设工程项目管理水平，开拓与国际工程公司更广泛的合作领域、更好的合作前景、更长期的合作关系有着重要的意义。因此，根据我国建设企业项目管理水平，构建适应跨国投资项目良性运作的协同管理体系具有非常重要的战略意义。

（一）制定接轨国际工程的合约体系

在建设工程项目管理活动中，合约是提供“游戏”开展方法与规则的准绳，系统、完善、有国际公认性和通用性的合约体系十分必要。随着我国《建筑法》等法规的出台，我国有关建筑市场、国际工程、涉外工程的建设行为均已走向了法制化的道路。但在实际操作过程中仍存在有待完善之处，这些缺陷很容易导致跨国投资项目在协作管理过程中出现矛盾。因此，可根据和参照国际工程管理的合约，比如，参照国际FIDIC条款内容，并结合我国国情，制定和完善国内与国际接轨的项目管理法规、标准，以及符合国际通用条款的合约体系。

（二）构筑适合涉外项目的管理模式

国际工程项目管理的重点是中方与外方的协同，核心是选择何种管理模式。不同的国际工程项目管理模式的本质是不同的。实践证明，没有绝对最优的国际工程项目管理模式，只有最适合的。因此，我国建设工程市场要根据自身的实际需求，遵循“适应国际市场变化、适合企业自身发展、运行高效”的基本原则，根据不同项目的特点，有针对性地选择相适应的项目管理模式，从而把中外合作双方的责权利科学地、切实地落到实处。

（三）健全适用规范的质量控制程序

科学、系统的施工进度计划直接关系到项目能否顺利推进和按期投产，这也是质量控制的关键环节。因此，国际工程项目管理一般都有一整套规范的质量控制程序。依据这套程序，项目在立项、审批、采购、招投标和施工阶段都编制有详尽的计划进度。跨国投资项目涉及到的国内企业应该积极适应这一要求，引进或编制一套适应我国国情的又和国际工程管理程序接轨的质量控制程序，这不仅有利于对建设工程项目的质量控制，也有利于国内施工企业的质量控制程序与国际接轨，更有利于中国施工企业向国外建设领域发展。

（四）组建精干高效的项目管理团队

一个熟悉国际工程管理流程的、精干高效的项目管理团队，是跨国投资项目管理成功的重要保障，也是实现国内企业整体绩效最优的核心和关键。面对日趋激烈的国际竞争，跨国投资项目管理既需要一个高瞻远瞩的决策团队，又需要一个精干、高效、懂技术的项目管理团队，更需要一个熟悉国际项目管理案例、善管理的专家型职能管理团队。因此，项目部组建要遵循精干高效、结构合理的原则，实行派遣与聘用相结合的机制，根据项目大小和管理人员性格、特长、管理技能等因素合理组合，建立人才选拔机制，以确保项目团队整体合力的有效发挥。

（五）培育适应涉外项目管理的文化

企业文化从根本上说是一种精神力量，与企业的竞争力、创造力和凝聚力融为一体，是影响企业核心竞争力增长的长期性、基础性、战略性的要素。涉外项目管理思路灵活、精细，如不能与本企业文化相融合、相贯通，很难得到有效实施。因此，必须努力培育一种积极进取、勤于学习、勇于创新、宁静和谐的企业文化，这也是涉外项目管理的重要内容。

参考文献:

[1]余建.国内外建设工程项目管理模式比较研究[D].重庆：西南大学，2010.

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【关键词】 建设工程；工程监理制度；项目管理

1 建设工程监理

工程建设监理是指监理单位受项目法人的委托，依据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设的法律、法规和工程建设监理合同及其它工程建设合同，对工程建设实施的监督管理。在《中华人民共和国建筑法》第四章第三十二条明确规定：建筑工程监理应当依照法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和建筑工程承包合同，对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面，代表建设单位实施监督。

2 建设工程项目管理

建设工程项目管理是指从事工程项目管理的企业受建设单位委托，按照合同约定在工程项目决策阶段为建设单位编制可行性研究报告，进行可行性分析和项目策划；在工程项目实施阶段，为建设单位提供招标、设计管理、采购管理、施工管理和试运行（竣工验收）等服务，代表建设单位对工程项目进行质量、安全、进度、费用、合同、信息等管理和控制。

3 工程项目管理与工程监理的区别

建设工程项目管理的工作内容包括可行性研究、招标、造价咨询、工程监理和勘察设计、施工管理等。在某种程度上建设工程项目管理是对各种专业服务的整合与集成。而工程监理是对施工阶段的质量、进度、费用、安全等方面的监督管理，这在《建筑法》等法律法规中已作了明确规定。因此从业务范围上讲，建设工程监理是建设工程项目管理的重要组成部分，但不是项目管理的全部。

工程项目管理与工程监理的另一大区别在于：前者可包括设计过程的项目管理（某些情况下还可以承担相应的设计工作），甚至包括项目前期策划，而建设工程监理一般不包括设计和设计过程管理，更不涉及项目前期策划

目前绝大部分建设工程监理单位从事的是施工阶段的监理，如对北京、上海、江苏、浙江等16省市172156个监理工程的调查统计，从事施工阶段质量、进度和投资控制的有148192个，占86.08％，而从事前期咨询、勘察设计、招标、设备采购与建造等阶段咨询服务的仅占13．92％。

4 建设工程项目管理与建设工程监理的比较分析

通过以上阐述，我们可以从服务对象及提供者、业务范围、行业准入等方面对两者进行比较分析，以便进一步搞清两者之间的关系及区别。

4.1 服务对象及提供者

建设工程项目管理范围较大。它不单纯是施工企业的项目管理，在建筑业中，项目参与各方都需要项目管理，如建设单位方项目管理、设计方项目管理、施工方项目管理、供货方项目管理等。但由于建设单位是建设工程项目生产过程的总集成者和总组织者，因此建设单位方的项目管理是一个项目的项目管理核心，若其缺乏项目管理经验，可委托专业的项目管理公司提供项目管理服务。没有或者缺乏项目管理经验的施工单位或者设计单位，也可委托专业的项目管理公司为其提供项目管理服务。此外项目参与各方，若其有足够的项目管理经验，也可以是建设工程项目管理服务的提供者。

建设工程监理则不同。根据《建筑法》第三十二条，将建设工程监理定位为代表建设单位，对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面实施监督。所以，建设工程监理单位就是受建设单位的委托，依照法律法规及有关的技术标准、设计文件和合同实施监理。建设单位是建设工程监理的唯一服务对象

4.2 业务范围

建设工程项目管理的工作内容包括可行性研究、招标、造价咨询、工程监理和勘察设计、施工管理等。在某种程度上建设工程项目管理是对各种专业服务的整合与集成。而工程监理是对施工阶段的质量、进度、费用、安全等方面的监督管理，这在《建筑法》等法律法规中已作了明确规定。因此从业务范围上讲，建设工程监理是建设工程项目管理的重要组成部分，但不是项目管理的全部。

工程项目管理与工程监理的另一大区别在于：前者可包括设计过程的项目管理（某些情况下还可以承担相应的设计工作），甚至包括项目前期策划，而建设工程监理一般不包括设计和设计过程管理，更不涉及项目前期策划。

4.3 行业准入

国家对建设工程监理行业实行市场准入制度，只有符合条件的监理单位才能进入本行业；监理工程师已经成为一种专业人士，必须通过考试发证注册登记才能执业。

国家没有对建设工程项目管理市场设定新的准入制度，而是对与建筑业相关的具备资质的企业开放，鼓励其积极参与到工程项目管理中去，同时对从业人员也没有设定新的准入制度。这符合建设工程项目管理的本质和要求，也将有利于建设工程项目管理的发展。

5 当前工程监理与项目管理的差距及原因分析

根据以上工程项目管理公司管理内涵及特点，针对当前工程监理企业现状，差距是明显的。虽有部分监理企业承担了一些工程项目管理业务，也是不全面，不系统的。大多数监理企业距工程项目管理相差甚远。为什么工程监理事业越发展，反而与原始构思的目标越远呢？笔者认为：

5.1 监理企业定位及政策不符合推行监理制度的初衷

监理制度的推行本意是改革原有建设管理模式，推行现代化的工程项目管理制，在计划经济影响十分顽固的15年里，项目法人不肯将投资、进度、合同管理放权给监理人，既然法规规定必须请监理，那就只有质量管理一项了。由此形成了对质量工作“政府监督、社会监理”的定式。之后的一系列管理条例、文件都十分突出监理对质量负责。近期因安全问题十分突出，各地发文要求监理负责安全监管责任。这一系列定位、职责的界定，限制了监理企业向项目管理企业发展的进程。

5.2 政出多门，条块分割，目前的监理单位很难全面涉足真正的项目管理。

政府管理部门的职能在体制改革中已有很大突破，但各自站在不同角度了一系列规章，硬是把一个工程项目管理肢解成一块块。如：资质管理规定使监理企业无所适从，没有业绩不增项，没有资质不准越级，那么到底鸡和蛋是什么关系？一个大型工程项目要涉及各种资质。只能有一项资质承接一业监理，所谓甲级资质可跨行业往往行不通。又如：把一个完整的工程项目全过程切割为：设计监理，招投标，造价咨询，审价、设备制造监理，采购招标，加上前期工程咨询资质等各种要求。虽然我们办了几年资质，至今也没有搞全，真是很难跨入真正的工程项目管理单位。

5.3 工程监理企业自身建设不具备承担工程项目管理的条件

目前监理企业良莠不齐，形式各异。有挂靠的，有出租资质的，有低价抢业务的，也有视监理工程为儿戏的。凡此种种，在社会上形成不良影响，因而相当一部分业主对监理承担全过程管理不放心。凡大型工程项目，业主方也都要组织一套班子来控制工程进度和投资，从而形成恶性循环，高智能人才进监理公司无法发挥作用。长此以往，除少数有实力的监理公司外，其余将被社会所淘汰。尽管有些监理企业承担了部分工程项目管理业务，也基本上是局限于对施工企业的“三控，两管，一协调”上，大都未进入前期科研和采购范围，与真正意义上的项目管理有差距。监理企业人员素质普遍较低，缺乏适合项目管理的人才，尤其是经济、商务、管理、法律等方面的知识和能力不足。缺乏项目经理，双语人才，市场调研人才，方案设计和审查专家，经济评价和投资估算人才，融资管理和企业管理人才。复合型人才和熟悉国际惯例的能从事国际工程项目管理的人才。由于对监理企业定位影响和企业间不公平竞争，不仅人员素质低，结构不合理，考核激励机制不健全，培训费用少，人员调动困难，很难形成具有核心竟争力的项目管理企业。

6 结束语

篇5

关键词：建设工程；项目管理；施工

中图分类号：TU74 文献标识码：A 文章编号：

1 前言

项目管理就是要施工单位运用知识、技能、工具和技术从节约成本获得最大收益为出发点，在工期、效益和质量之间寻求最佳平衡点。项目管理重在提高项目管控水平，将项目管理与企业发展联系起来，以推动企业高效运作。

2 交通建设项目特点

2．1 复杂性程度高

交通建设工程一般是系统工程， 有许多分项工程组成，造价高；且一般是线性工程， 途径的地区多，涉及不同阶层、不同风俗，利益关系复杂， 往往在处理地方矛盾的时候， 更是复杂微妙， 此外，交通建设工程工期长，对环境的影响和依赖都比较大，所以与其它的项目相比， 其复杂性程度高。

2．2 不确定性程度高

交通建设工程项目受外部环境影响大，如原材料价格、天气，地方政府、征地拆迁等周边社会关系因素也会影响项目的进展；项目内部各利益相关者，如业主、供应商、监理、政府监管机构以及地方政府变数较大：还有，项目自身建设进度也在不断进行，并且是一个不断变化的过程，其不确定性程度高，在管理过程中， 应牢牢把握渐进明细的特点。

2．3 项目目标明确

交通建设工程项目比较容易明确其目标， 实行目标管理，如交通建设工程的工期、质量、成奉、文明施工目标等等。当然， 目标之问是存在相互制约和矛盾的，如成本与质量，工期与质量等，但这些矛盾又统一于项目内， 目标具有约束性，项目活动就是要在受着许多限制和约束的条件，统一协调诸多相互冲突矛盾，最终完成项目目标。交通建设工程项目化管理已实行多年， 积累了丰富的资料和经验，交通建设工程项目管理也多数采用目标式的责任管理。

2．4 交通建设工程项目化管理水平还不高

当前，交通建设工程项目管理方式已由粗放型管理向现代项目管理转变，虽然交通建设工程项目实行项目管理多年，但与国外先进的管理还有一定差距。交通建设市场中，部分专业程度较高的工程分项作为独立的项目完成， 比如跨江大桥的桥面沥青铺装；但是，大部分具体的施工仟务还是由大型建设集团将施工队、自供材料、自有机械设备、租赁设备等组织起来完成的。施工队伍素质不稳定， 专业化程度低， 总承包企业要花费大量的人力和资源投入各施工队的管理。虽然已经开始实施专业化项目管理，但是还未真正实现精细化、专业化。

3 加强交通建设工程项目管理的措施

3．1做好项目的可行性研究工作

我国的工程公司和承包商缺乏独立管理和控制大型工程项目的能力，提高项目管理技术水平是我国工程建设界的当务之急。为了提高我国建设项日管理水平，应提倡和重视工程项目管理技术的研究、开发、应用与推广。可行性研究是 种为项日的决策提供科学依据的分析方法，由此考察项目经济上的合理性、盈利性，技术上的适用性、先进性，实施上的风险性、可能性。但是我国目前许多投资项目都很少做这方面的工作，因此，我们必须加强建设项目的前期工作，做好项目的经济评价和可行性研究工作，真正把可行性研究与建设期的“一_大管理， 三大控制” 同时纳入项日管理的核心内容， 以使各投资项目获得最好的经济效益和社会效益。

3．2提高项目管理人员的素质，加强项目信息化、网络化管理

作为工程项目管理的关键，项日管理人员是工程项El的策划者、组织者、实施者。要带好整个团队，还要注意对年轻人员的培养。只有不断拓宽专业知识面和内外沟通能力，提高他们的质量意识，才能提高公司整体业务素质。而我国对项目管理的系统研究和行业实践起步较晚，所以项目管理人才的培养也相对落后。为提高我国项目管理人才的素质，应该经常开展项口管理学科的国内外交流利研讨，争取出版专业刊物， 规范项目管理培训与资质认定工作。伴随着INTERNET走进干家万户与知识经济时代的到来， 项目管理的信息化已成必然趋势。因此， 可持续发展的项目管理实际} 是将工程项目放在一个微观或中观的区域内， 应用现代的牛产技术， 实现项目的成本、进度、质量和社会、经济的系统日标， 从而解决项目的环境与发展问题， 实现项目和社会的 可持续发展。

3．3规范工程施工合同

目前合同范本的不足之处： 工程项目设计、工程承包施工合同是工程项同管理的重点工作。目前工程承包合同尚存在着许多不足．需在具体项目实施中予以完善。合同中对于设计图纸的确认不严谨，应增加设计图纸施工前必须得到建设单位的确认一项。这样做有利于甲乙双方。乙方按图施工．确保做出来的工程是能满足甲方的使用要求；甲方通过这一程序增强了工程项目管理人员的责任心合同中材料、设备的采购程序、方法不明确，应增加相应补充条款，合同中对于施工方案的审查程序不明确。一般应由甲方委托的监理单位履行对工程项目施工方案的审批事项。工程计量款的支付程序不合理。现行许多工程项目施工合同中支付程序明显有利于甲方，支付程序和支付办法应体现公平、公正的原则和符合工程良性进展的要求。

3．4加强机械化施工水平确保工程质量进一步提升

正确选择施工项目机械就是保证施工机械处于良好状态，减少闲置、损坏、提高使用效率及产出水平。配备机械时应综合考虑如下因素： 工作效率、工作质量、使用费和维修费、能源耗费量、占用操作人员和辅助人员、安全性、稳定性及操作难度和灵活性。合理组织机械设备施工，加强维修管理实行人机固定，坚持使用效益与个人利益挂钩，培养机务队伍，特种机械维修人员。

3．5加强验收管理环节

工程验收要以施工图纸、图纸会审记录有关设计变更通知书等文件以及施工验收规范、检验标准和双方所签订的合同为依据。验收过程如发现工程质量不合格， 由施工单位在规定的期限内进行返工后再进行验收，直到达到标准为止。在验收过程中，验收人员一定要纠正行业不正之风，从严把关，确保质量。

篇6

关键词：建设工程，项目管理模式，选择

中图分类号：TU198文献标识码： A

1、前言

建设工程项目是指投资者以一定数量的投资， 进过前期策划、设计、施工、验收等一系列过程，在一定的时间、资源、质量等约束条件下，以形成固定资产为明确目标的一次性活动。 建设工程项目管理模式， 是指按客观经济规律将管理的建设工程项目作为一个系统，为了使系统能够正常运行，并确保其目标的实现,而运用的项目组织和管理方式。

2、建设工程项目管理模式发展研究

在建设工程项目管理的发展过程中， 为适应不同工程的特点，产生了多种项目管理模式。以下是在国际上传统的和近年来发展应用较多的一些项目管理模式。

2.1 DBB 模式。 DBB 模式即设计－招标－建造（Design－Bid－Build），这是一种传统的建设工程项目管理模式。该管理模式在国际上最为通用，世界银行、亚洲开发银行贷款工程项目及以国际咨询工程师联合会（FIDIC）的建设工程项目多采用这种模式。 该模式长期广泛的在世界各地被采用，因而管理方法比较成熟。 我国第一个利用世行贷款项目—鲁布革水电站工程实行的就是这种模式。

2.2 EPC 模式。 EPC 模式在我国又称之为“工程总承包”或“交钥匙工程模式” 模式， 即设计－采购－建造 （Engineering－Procurement－Construction）模式。 在 EPC 模式中，从设计开始，经过招标 ，委托一家公司对设计-采购-建设进行总承包。 在这种模式下，按照承包合同规定的固定总价或可调总价方式， 有工程公司负责对工程项目的进度、费用、质量、安全进行管理和控制，并按合同约定完成工程。

2.3 PMC 模式 。 PMC 模式在我国也称为项目管理承包 （Project－Management－Contractor），即业主聘请专业的项目管理公司 ，代表业主对工程项目的组织实施进行全过程或若干阶段的管理和服务。 由于PMC 承包商在项目的设计 、采购 、施工 、调试等阶段的参与程度和职责范围不同，因此 PMC 模式具有较大的灵活性。

2.4 BOT 模式 。 BOT 模式即建造 － 运营 － 移交 （Build －Operate －Transfer）。 在这种模式下，政府开放本国基础设施建设和运营市场，吸收国外资金，授权项目公司负责筹资和组织建设，建成后负责运营及偿还贷款，协议期满后，再无偿移交给政府。 在我国，第一个参照 BOT模式建成运营的是深圳沙角电厂 B 厂。

2.5 CM 模 式 。 CM 模 式 又 称 阶 段 发 包 方 式 ， 即 建 设 － 管 理（Construction－Management）模式。 业主在项目开始阶段就雇用施工经验丰富的 CM 经理参与到项目中来，负责对设计和施工整个过程的管理。 这种模式改变了过去那种设计完成后才进行招标的传统模式，采取分阶段发包，由业主、CM 单位和设计单位组成一个联合小组，共同负责组织和管理工程的规划、设计和施工。

2.6 Partnering 模式 。 合伙模式 （Partnering），是在充分考虑建设各方利益的基础上确定建设工程共同目标的一种管理模式。它一般要求业主与参与各方在相互信任、资源共享的基础上达成一种短期或长期的协议，通过建立工作小组相互合作，及时沟通以避免争议和产生诉讼，共同解决建设工程实施过程中出现的问题，共同分担工程风险和有关费用，以保证参与各方目标和利益的实现。

2.7 项目控制模式 (Project－Controlling－Pattern )。 项目控制模式(Project－Controlling)是适应大型建设工程发包人高层管理人员决策需要而产生的。 项目控制模式是指以独立和公正的方式，对项目实施活动进行综合协调，围绕项目目标投资、进度和质量进行综合系统规划，以使项目的实施形成一种可靠安全的目标控制机制。它通过对项目实施的所有环节的全过程进行调查、分析、建议和咨询，提出对项目的实施切实可行的建议实施方案，供项目的管理层决策。

3、如何选择建设工程项目管理模式

长期以来，国内传统的工程项目管理大多是建设单位通过组建一个临时性部门(如基建办、筹建处、指挥部等)对工程项目的设计、采购、施工及试运营进行统一协调管理。近年来，随着我国经济的快速发展，对工程组织管理者的专业化水平和经验要求越来越高，这就要求我们懂得如何在现有的建设工程项目管理模式中选择适合自身发展的模式。

3.1 根据工程项目规模的不同进行模式选择 。 工程项目在规模上的差异导致各方面的差别也很大， 与传统的中小型工程规模相比，规模较大的工程项目具有投资大、风险高、影响深远的特点。这些特点决定了大型的工程项目应该采取更为谨慎、严格、规范的管理方式。传统的中小型工程为此，有必要采用与中、小型建设工程项目不尽相同的管理模式。

3.2 根据投资主体的不同进行模式选择 。 当前我国建设工程项目的投资主体大体上可以划分为两大类：一是以国有控股投资为主的国有开发 (投资)； 二是以民间投资参股或控股为特征的混合所有制开发。 根据两类投资主体不同的特点、行为方式和业务范围，分别选择不同的项目管理模式。 具体来说，对于国有控股为主的开发投资建设的工程项目，应该在现有主导模式的基础上，逐步实现投资与建设的分离。对于民间投资参股或控股的投资主体而言，并结合中国国情，更多地开展项目管理模式创新，形成具有中国特色的建设工程项目管理模式。

3.3 结合国外的先进管理经验进行模式选择。 在国际上，EPC、CM及 Partnering 等模式目前成为一种国际潮流。 国内的建设工程项目可以通过开展模仿创新，发挥各种模式的优点，通过借鉴国外的先进管理经验和管理模式来寻求适合自身项目的管理模式。无论选择怎样的建设项目管理模式，都要加强参与各方的理解和信任，相互合作，营造和谐的工作环境。 我们要抓住机遇，在总结我国工程项目管理模式的基础上积极汲取国际先进的管理实践经验，加强适应我国经济发展的工程项目管理模式的推广和应用。

4．结语

完成一个建设工程项目，能否创造出可观的经济效益，很大程度上取决于该项目的管理模式是否成功。 随着经济的高速增长和科学技术的迅速发展，一个成功的项目管理要求也越来越高。 因此要从管理的观念、方法、组织和手段方面的积极创造条件，建立科学、合理的建设工程项目管理模式，带动和促进我国建设工程整体管理水平的提高，最终逐步发展出既符合国际惯例、又具有中国特色的管理模式。

参考文献

［1］田元福.建设工程项目管理.清华大学出版社,北京交通大学出版社[M].2005.

［2］季同月.业主方工程项目管理模式的选择方法[J].2008.

［3］马广和,王成业.谈水电工程项目管理模式的选择[J].

［4］夏志坚,蔡凡.工程项目管理模式发展分析及应对策略[J].2008.

篇7

【关键词】工程监理；施工技术；监理制度

工程监理是建设工程项目管理过程中不可缺少的重要工作，是保证工程质量的有效手段，因此，在建设工程项目管理过程中，建立健全的工程监理制度，能够对工程建设起到强有力的监督和管理作用。有序的工程监理工作是工程质量和施工进度以及投资控制的重要保证，所以，应当充分发挥工程监理的工作职能，做好工程施工技术的监督和管理工作，保证建设工程的顺利竣工。

一、我国工程监理制度中存在的不足

随着社会经济的快速发展，人们对建设工程的质量要求也逐渐提高。工程的监督和管理是工程质量的重要保证，因此，工程监理制度的完善成为了建设工程项目管理过程中必须要认真对待的问题。工程监理制度在我国的确定和施行时间并不长，但在相关工作人员不断探索和改进的过程中，已经取得了较为显著的成绩。随着我国工程监理制度的不断完善，工程监理制度已经成为我国建设工程项目管理的重要手段。但目前我国工程监理制度中依旧存在着一些不足，成为了阻碍我国建设工程项目管理工作正常开展的主要问题。

1、工程监理人员水平问题

工程监理从业人员的专业能力水平成为了影响监理工作效果的主要因素。就我国目前工程监理从业人员来说，普遍存在着工作能力较差，专业水平偏低等相关问题，随着社会经济以及我国建筑行业的快速发展，这些问题对我国建设工程项目管理的影响也越来越明显，提高工程监理从业人员的专业能力水平和自身素质修养成为了建设工程项目管理的当务之急。

2、监理制度依旧需要完善

经过相关工作人员的不断探索和改进，我国工程监理制度已经获得了一定的完善和加强，但随着我国社会经济不断发展和人们质量意识的不断加强，工程监理制度仍然存在着相对滞后的现象。目前，我国工程施工技术还相对较为落后，工程施工人员的专业能力也普遍较低，这样就难以满足我国工程建筑行业的发展需求。因此，必须不断地完善工程监理制度，以促进工程施工技术的快速发展，保证建设工程施工质量的提高。

3、监理工作的片面性

目前，我国工程监理工作多针对于建设工程项目的施工阶段，仅仅负责对工程施工阶段的质量监督和管理，然而，这种监理工作是片面性的，并没有全过程、全方位地介入到整个建设工程的项目管理当中，不能对工程整体质量效果起到全面的管控和约束。随着我国建设工程项目管理的不断提升，人们对工程监理工作水平的要求也逐渐提高，这样，就能够对工程监理企业发展起到一定的促进作用，推动工程监理工作的全面性发展，使建设工程项目管理的全过程、全方位受到监督和约束，从而保证我国建设工程项目管理的整体质量。

二、现代工程监理体制下，对于施工技术的管理

现代工程监理体制下，对于施工技术的管理是一项多方面、相对复杂的具体工作。工程监理人员要充分认识自身的职责和重要性，结合建设工程项目的施工环境、气候、资金等多方面因素，认真、合理地做好建筑施工技术的监督和管理工作。在介入项目之初工程监理人员就要做好周详的监理工作计划，从小到大、由点及面详细认真地编制监理规划和监理工作细则，确保将每一关键的分部分项工程纳入到监控的范围之中，只有清楚、全面地了解建设工程的建设意图和整体目标要求，才能更好地进行建筑工程的施工技术的监理工作。并结合建筑工程的具体特点，制定相应的监管措施，在具体的工程施工技术上作好监管准备，特别是有高新技术要求的分部分项工程。

目前，在国内建筑施工行业中，很多施工单位的工程技术人员的技术水平和专业知识都普遍较差，很少有人接受过系统的教育和培训，难以适应现代建筑行业对施工技术应用的要求。工程监理单位必须督促施工单位通过开展有效的施工技术培训，使工程技术人员能够及时地熟悉和掌握新的建筑工程施工工艺和新材料的特征，切实提高建筑工程施工从业人员的施工技术操作能力，进而整体地提升建筑工程的施工质量。

工程监理单位的主要工作职责是以专业化、客观化、公正化的监理制度，确保建筑工程的各项施工任务达到设计标准和国家相关质量规范的要求。监理制度的确立并不是简单的管理与监督，而是要求监理单位要积极协助施工单位顺利的完成建设工程项目的施工。工程监理单位要深入地分析和研究建筑工程施工技术中存在的弊端和缺点，并结合工程项目的实际需要，将施工技术存在的问题和改进方案整理成有参考价值的材料，及时发送给施工单位的技术管理人员，以便于施工技术管理人员迅速采取措施，严把工程施工技术关。

工程监理单位在监理工程中，必须深入了解工程的设计理念和整体目标，督促施工单位制定切实可行的施工技术方案。不同的工程项目对于施工技术的要求有所差异，因此，监理人员要在综合分析、科学探讨的基础上，对建筑工程施工技术进行有效、合理的监督与管理，以保证建设工程项目的顺利竣工。

三、工程监理制度同施工技术协调发展的促进建议

随着科学技术水平的不断提高，人民群众的质量意识也不断加强，促进了我国工程施工技术的快速发展。工程施工技术与工程施工质量息息相关，工程施工技术监督和管理是工程监理工作的重要内容，为保证建设工程项目的整体质量，就必须使工程监理制度同工程施工技术协调发展，相互促进。以下是笔者结合多年工作经验所提出的几点有关工程监理与施工技术协调发展的促进建议：

1、加强工程施工技术的监督管理工作

加强工程施工技术的监督管理工作，很大程度上也起到了促进工程监理水平发展的作用。工程质量是衡量工程施工水平的相关标准，同样也是衡量工程监理工作效果的主要标准，工程施工技术的监督管理工作，是工程监理工作的一项重要内容，工程监理工作的有序开展，必然会促进工程施工技术的完善和加强，而工程施工技术的提高，也是保证工程监理工作有序开展的重要因素，因此，加强工程施工技术的监督管理工作，对于参建各方有着非常重要的意义，对于工程质量的保证有着非常重要的作用，对于工程监理工作的顺利开展也有着非常大的促进效果。

2、加强同工程施工技术部门的合作关系

社会经济的发展，提升了人民群众的生活水平，人们对工程项目的质量要求也日渐提高，这为工程建筑行业的发展带来了机遇和挑战，因此工程施工技术水平的提高和工程监理工作有序的开展显得极为重要。由于工程施工技术同工程监理工作对于工程整体施工质量都有着非常重要的意义，因此，工程监理单位在开展监理工作的同时，也应该加强同工程施工单位的技术部门合作与交流，促进双方的共同提升，从而保证建设工程项目的整体质量。

在建设工程项目施工过程中，往往由于一些施工单位的管理水平有限，无法依靠这些施工单位自身管理部门来实现施工技术的提高，如果工程监理单位具备非常高的专业技术和专业知识能力，那么就能够促使工程施工技术的进步，提高施工单位的管理水平。工程监理工作是建设工程项目管理过程中的必要因素，因此工程监理单位与建筑施工单位是密不可分的，工程监理单位加强同施工单位技术部门的合作交流，能够使施工单位的技术部门及时获知工程施工过程中所存在的问题和不足，这样就能够帮助施工单位进行快速有效地进行整改纠偏，提升施工单位的整体竞争实力，促进我国建筑行业的发展。而工程建筑行业的发展，也一定程度上会刺激工程监理行业的发展，从而保证双方利益的共同增长。

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关键词：工作性质；责任范围；目标控制

Abstract: In this day and age, the management of a set of construction projects need to have multiple units with the participation of the need for all aspects of the organization, coordination, this paper will focus on the entire construction project management process associated with the conceptkey management tasks and efficient measures.

Key words: nature of the work; the scope of responsibility; target control

中图分类号: TL372+.2 文献标识码：A文章编号：

建设项目的工作性质、主要任务、相关利益及组织框架各不相同，所以在管理工程项目时，必须全方面地展开科学化的、合理化的、经济化的联合、组织、交流和协调，让项目的最终目标可以被完全地控制住，并合理实现、完成，在一定程度上有助于整个工程项目的建设与后期运作。

1 与建设工程项目各环节管理有关的概念介绍

⑴建设工程项目：其实就是为了达到新建、扩建以及改建等工程任务而实施的、有开始与截至期限的、完全符合法定法规的、相互联系的、被管理、被控制的特定项目程序，通常含有规划、勘察施工基地、设计、材料采购、建筑施工、试运行以及最后的竣工验收、售后维护等。这些统统都称为建设工程项目。

⑵管理建设工程项目：实际上就是企业凭借系统化、合理化的规则、模式，计划、组织、带领、协调、掌控整个建设工程活动，使之变得更加科学性、高效。

⑶管理内容范围：换句话说，就是定义、规划、掌控、临时变动在合同里原先定好的工程项目活动。

⑷与之有关的组织：展开一系列的管理控制作业，并明确性的、有目的性地划分工作职责、权利、薪资报酬以及员工的一类集体。通常情况下，都是那些发包人、项目承包者、分包商以及其他有施工管理关联的单位为了能够更好地完成项目管理任务而构建起来的管理团队。一般被称作建设项目“组织”。

另一方面，编制项目活动管理计划，事实上，项目活动管理计划其实是对如何做好项目管理工作进行说明、指导的一种纲领性计划，在一定程度上明确了项目管理工作的目标、任务依据、主要内容、合作组织、材料资源、施工模式、程序以及各种监控管理措施；项目活动管理计划一般被分成两种：（1）项目活动管理计划大纲，通常是由相关组织单位的管理领导层或者建筑企业委托的管理单位精心编制的。（2）项目活动管理施工规划制度，一般是由项目建筑经理团队组织有目的性地编撰的；其中项目管理规划重点大纲通常描述的就是工程管理的权限、目标任务、成本费用、工程进度与质量等，它作为整个管理工作里最具战略性、宏观调控性和全局意义的指导性文本文件，在一定程度上可以指导工程的投标与合同的签订决议；而整个项目管理实施内容最重点、关键的就在于管理整个规划成本预算跟总体管理作业的相关计划、方案以及有关技术方面的设备仪器配置等。下面简单介绍两方面的管理：

（1）合同

在整个施工项目里，合同起着最关键的作用。施工建设企业跟承包人都是以此为书面证明来完成工程建设施工任务的，它明确了各自的权利、职责、义务关系。在项目施工的各个环节里，合同有着一定的法律效益，同时约束着合同双方。换句话讲，它在工程整个施工管理作业里，总占着关键地位。由此可知，确切地按照合同来进行施工，在一定程度上可以维护双方在此项目中的合法地位；还可以保证整个施工进度按时完成；亦可保证工程施工的质量水平；更强化了工程管理的科学力度。

（2）进度

掌控工程项目的施工进度其实就是对施工阶段各个环节的工作次序跟时长展开精心的规划、监测、协调活动，并及时反馈信息，一有问题就尽快解决。建筑工程施工进度控制的意义在于它能保证建筑工程按预定的时间交付使用，及时发挥投资效益。

2 建设工程项目各阶段的目标和任务

⑴决策阶段定义和确定建设工程项目：

①确定项目实施的组织；

②确定和落实建设地点；

③确定建设任务和建设原则；

④确定和落实项目建设的资金；

⑤确定建设项目的投资目标、进度目标和质量目标等。

⑵实施阶段是工程建设项目能否实现目标的关键：

①总承包方项目管理：成本目标，投资目标，进度目标，质量目标；

②设计方项目管理：设计成本目标，投资目标，设计进度目标，设计质量目标；

③施工方项目管理：施工成本目标，施工进度目标，施工质量目标；

④供货方项目管理：供货成本目标，供货进度目标，供货质量目标。

⑶项目后评价是检验建设工程项目是否达到预期

目标和经济效果并进行考核评价：具体包括经济效益后评价、项目可持续性后评价及项目综合效益后评价。

3 建设工程项目管理的相关手段

建设工程项目管理应坚持自主创新，采用先进的管理技术和现代化管理手段。如采用 PDCA原理———策划、实施、检查、处置，并不断通过科学合理的组织措施、管理措施、技术措施、经济措施进行项目动态控制。策划：确定目标和制定目标的行动方案；由项目参与各方根据各自在项目实现中所承担的任务、责任范围、目标制定相对应的计划体系。

实施：对计划进行行动方案的部署和交底；使管理者和左右者清楚计划的意图和要求，并掌握相应的程序和方法在活动中实施。

检查：对计划实施过程进行各项检查：①检查是否严格执行了计划的行动方案；②检查计划执行的结果。

处置：对于发现的问题及时进行原因分析并采取必要的措施予以纠正，保证管理过程得以受控之中；反思怎么会出现问题或计划时的不妥，确定改进目标和措施，为以后发生类似问题提供借鉴，持续改进，循环渐进。

组织措施：如调整项目组织结构、工作任务分工、各审批流程，各种工作制度、工作流程组织和项目管理班子人员等；并做好如业主、项目管理咨询方、设计方、施工方、监理方内部的不协调以及他们之间的不协调等；业主人员、项目管理咨询人员、设计人员、监理人员、施工人员的素质不高、业务能力不强等风险的应对措施。

管理措施：如调整进度管理的方法和手段、改变施工管理手段和强化合同管理等；以及做好如进度滞后，施工工艺落后、施工技术和方案不合理、施工安全措施不恰当、应用新技术新方案失败，合同条款遗漏、表达有误、合同类型选择不当、承发包模式选择不当、索赔管理不力、合同纠纷等风险的应对措施。

技术措施：如多方案比选，优化施工方案，改进施工方法和改变施工机械、机具，合理选配机械、设备；并做好如原材料、半成品、产品或设备供货不足或拖延，数量误差或质量规格问题，特殊材料和新材料的使用问题，过度损耗和浪费，施工设备供应不足、类型不配套、故障、安装失误、选型不当，以及设计内容不全、设计缺陷、错误和遗漏、应用规范不恰当、未考虑地质条件、未考虑施工可能性等风险的应对措施。

经济措施：资金筹备和使用计划，落实施工进度所需的资金，激励和奖罚。并做好如通货膨胀或紧缩，汇率变化，市场动荡，社会各种摊派，资金不到位，资金短缺等风险应对措施。

4 管理建筑工程项目全过程中的联合、组织、交流、协调

合理化、科学化的联合、组织、交流、协调建设项目的各个环节，在一定程度上可以优化工作质量，让所有的工作都变得顺畅、快捷，高质量、高水平地完成各工作任务。只要组织起一支既高效、专业又团结的建筑队伍，高水准地去管理施工项目建筑企业，培养出素养好的员工，就会使得工程项目管理工作变得事倍功半。

5 结语

综上所述，管理建设工程各个项目过程中都要“以人为本”,要坚持以科学发展观为基础，全方面地展开项目职业责任制度，进一步去改善项目管理标准，从而达到可持续发展的最终目的。另一方面，应坚持创新，要积极向上，多运用现代化的科学技术来高效管理建筑工程的全过程。

参考文献：

[1] 苏宗炎. 浅谈建设工程项目管理全过程[J]. 广东建材, 2011,(10)

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关键词：项目管理，信息化技术，建筑工程

近些年来，我国项目管理的概念、理论、组织、方法和手段，在工程实践中取得了不少成绩。但是，至今多数业主和施工方的信息管理水平相当落后。应用信息技术提高建筑业生产效率，提升建筑行业管理和项目管理的水平和能力，是21世纪建筑业发展的重要课题。企业管理不再是对人、财、物的某一单方面的强化管理，而是发展到人、财、物、信息资源、信息技术的开发和利用全面综合管理。

1建设工程项目信息管理的目的

1）信息管理在项目决策期的应用。①建设环境和条件的调查与分析；②项目建设目标论证(投资、进度和质量目标）与确定项目定义；③项目结构分析；④与项目决策有关的组织、管理、经济和技术方面的论证与策划；⑤项目决策的风险分析等。

2）信息管理在项目实施期的应用。项目实施期包括设计准备阶段、设计阶段、施工阶段、动用前准备阶段和保修期，在整个项目实施期往往有比项目决策期更多的国内外单位参与工作，工作过程中有更多信息交流，文档管理和共同工作的任务，项目信息化的应用为项目实施期的建设工程管理增值无可置疑。

3）信息管理在项目运营期的应用。项目运营期建设工程管理在国际上称为设施管理，它比我国现行的物业管理工作范围深广得多。在整个设施管理中要利用大量项目实施期形成和积累的信息，设施管理过程中，设施管理单位需要和项目实施期的参与单位进行信息交流和共同工作。因此，项目信息管理不仅是项目决策期和实施期建设工程管理的有效手段和工具，也同样可为项目运营期的设施管理服务。

2强化建设工程项目信息化管理的必要性

2.1建立建设工程项目设计、施工技术和控制信息管理系统。1）在高层建筑物及高耸构筑物施工中的垂直度偏差监测中，可以采用计算机控制的激光定位高新技术，不仅可以把观测结果准确、直观的显示在屏幕上，而且可以实现连续观测的动态管理，以及预测垂直度偏差的发展趋势；2）大体积混凝土的施工质量控制，在大体积混凝土工程中，应用计算机和传感器自动测温的新技术对混凝土的浇筑和养护过程中的温度及混凝土收缩产生的内部应力变化进行动态跟踪监控，对混凝土不同层面和深度的温差进行分析，通过迅速、快捷、准确的信息反馈，及时指导混凝土施工和采取养护措施，防止大体积混凝土开裂与质量控制；3）整体模具的爬升和大型脚手架的提升控制；4）建筑物的爆破、拆除以及沉降观测和数据采集；5）幕墙工程的制作、安装质量控制等。

2.2建立建设工程项目管理的国家标准、行业管理和工程管理的信息系统。建设工程行业涉及的专业门类较多，例如房屋建筑工程、设备管线安装工程、装饰装修工程以及相关的房地产、勘察设计行业、钢结构制作和安装等，构成了一个庞大而复杂的行业信息集合，为了使建设工程项目各个行业健康、有序、高效地发展必将应用现代信息技术建立高效的行业管理、工程项目管理方面的信息管理系统。

2.3建立建设工程项目管理基于互联网信息处理平台的方案优选、施工招投标、材料设备采购的信息系统。利用项目管理信息平台，通过电子邮件、互联网传递使建设项目和承包商、材料供应商等各项目参与方的信息沟通有效克服招投标过程中信息的不公开状态，同时增加了透明度，从而规范了市场不正当竞争行为，提高了工作效率，降低了工作成本，使招投标的竞争在更广范围、更高层次上进行。

在材料设备采购方面，电子商务对建筑材料、构配件、机械设备及机具的采购提供了更加宽广的领域，使需方对供货方提供的质量、价格、生产方式、供货方式和市场的信誉有了更深入的了解和把握，信息采购一方面降低了采购方的采购成本，即材料成本的降低无非可以使工程项目的成本节约与降低，使承包商能够得到效益的最大化；另一方面，网上交易提高了供方与购方的工作效率，降低交易成果，对双方长期合作经营关系起主导作用，对不正当竞争行为进行有利控制，促进建筑市场的健康发展。

3我国建设工程项目信息管理现状

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【关键词】化工建设；项目管理；关键控制；石油化工建设项目

0 引言

项目管理技术是上世纪中期发展起来的一项新型管理技术，一经应用便取得了极高的价值，被广泛应用于各个领域。随着项目管理相关理论研究与实践应用，现代项目管理技术已经不断完善，形成一个成熟的项目管理技术体系，在整个社会经济建设中都起着极为重要的作用。石油化工建设工程项目投资规模大、建设周期长、工艺复杂、涉及专业多、风险因素多，极容易因为各种原因而造成项目建设成本的增加，并影响工程进度的实现，因此有必要在石油化工建设工程项目中应用项目管理技术，以获取更高的经济效益和社会效益。目前，在我国石油化工建设工程项目中，多数均运用了项目管理技术，不过还存在一些不够完善的地方。下面，本文以某石油化工建设工程项目为例，就项目管理技术在石油化工建设工程项目中的应用进行浅要的探讨，提出一个大致的项目管理框架。

1 项目概况

某石油化工厂要进行新建重整装置，以实现汽油升级换代降低环境污染和能源消耗。该工厂以石油为原料，目前总加工量为500万吨/年，柴油产量152万吨/年，新建重整装置项目设计加工量800万吨/年，柴油产量240万吨/年。本项目工期短、工程量大、投资规模大，涉及多支施工队伍参与，同时存在大量高空、露天施工作业，工程项目建设期间风险较大。同时，石油化工建设项目存在高温、高压、有毒有害、易燃易爆等特点，对项目建设期间以及项目工程质量的安全、环境和健康都有极高要求。

2 项目管理框架搭建

2.1 建立HSE安全管理体系

针对本工程的特点，在进行项目管理时，需要建立起HSE管理体系，即集健康、安全、环境三位于一体的管理体系，对项目设计、采购、施工进行全方位、全过程、一体化管理。并在HSE项目管理体系内，充分运用风险识别技术、风险评估技术、风险管理技术，来实现HSE管理目标。为了落实相关责任，在HSE项目管理体系内，建立起明确的责任体系，实行岗位责任制，制定出完善的责任考核体系，并编写出HSE项目管理方案，做到整个项目建设过程中无论什么环节事事有人负责，无论什么项目参与人员都有明确的责任，包括承包商、供应商、施工人员、管理人员、设计人员等等，真正达到全员管理、全过程控制。在整个项目的不同生命周期，安全风险管理的内容和方法也不同。在工程准备阶段，主要集中于HSE管理网络的构建和相关制度的建立；在项目开工前主要集中于各类安全资质的审核以及相关安全风险评估，并进行安全培训和落实安全责任；在施工过程中主要包括安全巡检、技术交底、风险环节方案、隐患整改等。在工程项目的各个阶段，应当有针对性的进行。

2.2 明确项目质量管理措施

项目建设质量直接影响着项目建设后能提供的生产力和效率，直接关系着项目的获利能力，这是项目建设的一个生死攸关的问题。因此，在项目建设中，必须紧抓项目质量管理，一方面建立完善的项目质量管理方案，一方面落实项目质量管理措施。包括如质量奖惩措施、质量控制措施、工艺控制措施等。在项目质量管理方案中，应当有明确的奖惩标准，对作业质量进行客观、准确的评估与评价，作业质量好的单位和人员给予奖励、作业质量不达标的单位和人员给予惩罚，真正落实“谁施工、谁负责”和质量终身负责制。同时，要加强施工图审核与技术交底工作，并强化关键部位和关键工序的复核复查工作，将关键部位和关键工序作为质量管理的重点和核心，杜绝关键部位和关键工序出现质量问题。在工艺技术方面，应当有相应的工艺技术控制体系，对项目建设中的难点、重点进行分析，采用合适的工艺技术来提高项目质量，同时建立起动态质量反馈系统，及时搜集、传递项目建设过程中的质量信息，以便及时发现异常并及时作出反应，寻找质量不达标的原因，寻求质量问题解决策略，避免质量问题扩大。整个质量管理体系，应当覆盖所有项目参建单位，包括监理、勘察、设计、物资、施工、检测等单位，涉及到整个项目建设过程方方面面，并进行充分的质量控制要点分析，设置切实可行的质量保证措施，从参建人员素质、材料质量、技术工艺、检查验收等多个方面进行控制。

2.3 构建合理的工程进度计划

由于本项目工期短、工程量大、参建单位多，为了保证工程进度，更需要建立起合理的工程进度计划，使整个工程建设过程头绪清楚、时间明确、分配合理、责任落实。工程进度计划应当在项目确定之后立即建立，并且要动用一切资源全盘考虑，保证工程进度目标的明确性和覆盖的全面性，尤其是关键点要杜绝遗漏，包括如设备投资技术、采购计划、人员计划、质量保证计划、风险应对计划、安全管理计划等等，都与工程进度有着极为直接的关系，任何一点遗漏都可能给工程进度的实现带来巨大的影响。在制定工程进度计划时，最好将整个项目进行分解，以形成一个个相对独立的易于控制的单元，构建起一个分层控制、单元管理的工程进度控制体系，最后对各个控制单元、各个工程进度层进行合理的拼装，合理安排相互之间的衔接与时间，制定出时间表，组建进度控制网络，这样才能使整个项目井然有序按部就班的进行。同时，进度计划的实施还必须严格执行，包括人力、物资、资金等方面的投入时间等，及时检查进度执行情况并采用相应的技术组织措施进行修正和更新，落实相应的进度责任。

3 结束语

石油化工建设工程项目投资大、工期要求严格、安全风险因素多，在整个项目生命周期内，多方面因素都会给项目施行的质量、进度、成本等造成影响。因此，必须在整个项目过程中，有用全过程管理、全员控制的方法，从进度、安全、质量等多个方面进行控制，使项目管理渗透到各个环节、各个层面，使相关责任明确落实到单位和个人身上，这样才能确保管理的深度与广度，促进项目建设目标的达成。

【参考文献】