工程建设项目管理规范范文

导语：如何才能写好一篇工程建设项目管理规范，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

【关键词】道路工程建设的现状 存在的缺陷 应对的措施

中图分类号： U41 文献标识码： A 文章编号：

一、当前我国道路工程建设项目管理的现状

近年来，随着我国经济的发展，我国道路工程建设项目已经形成一套完整的，符合我国国情的编制施工组织设计方法。但是随着我国经济迅猛的发展，道路工程的规模也越来越大，新材料核心的工艺也在层出不穷的出现，施工的技术也在先进化，复杂化随着我国建设工程项目管理体制的改革深入，道路工程建设的有关法律法规，也在相继建立并逐步完善，特别是我国在建设工程管理中已全面实施市场准入制度，项目法人制，建设监理制，工程质量管理制，而传统的道路工程建设项目公共组织管理制度还没有全部上升到工程项目管理理论和现代科学化管理的层次上来，还存着很多与现代科学相违背的弊端，需要及时改革和调整，才能适应当下新型道路工程建设项目发展的需求。

二、施工组织设计内容没有全面的系统化规范化

实施规范化的管理就是要重点体现管理过程的系统化，管理内容要全面合理化，还要有质询的管理功能和实施科学的管理方法，目前在道路工程建设项目施工组织设计仅仅规范了设计阶段和招标阶段的施工组织设计内容，但却没有对实施阶段中的组织设计内容作出系统全面的规范化，这严重脱离了现代科学的管理原则，也使局部与整体严重脱节，致使整体的管理无法正常有序的进行，这样对施工组织对整体的施工组织设计受到严重的影响。

三、施工组织重技术轻管理的现象严重

我国传统的道路工程建设项目的施工组织设计包括：工程的概况，施工技术的整体方案，施工进度的整体规划，资源的供应计划，施工图纸的设计等

尽管有些施工单位组织，不断的完善施工措施的计划和内容，其目的也只是从保证工程质量、施工安全和工程的施工进度而制定出的相应的保障措施，施工组织人员花费大量的时间和人力物力在工程技术上，却忽略了工程的管理和组织措施和经济管理措施这样致使道路建设项目的技术管理与非技术管理严重不协调因此在主抓技术的同时也要兼顾以下非技术措施。

(一）缺乏施工部署措施

在现代经济发展的今天，施工的单位的仙姑一般通过招标取得，而施工的项目经理全权负责整个施工项目，施工项目经理在施工前一定要与施工的单位签订项目管理目标责任书，明确双方的责任、权利和目标，而传统的施工承包模式已严重不适合当下的发展需求。

（二）缺乏施工管理风险措施

每一个施工项目的施工都存着一定的风险，都技术风险也有非技术风险，因此在施工前一定要全面系统的对施工项目进行风险的识别，和分析，针对隐含的风险提前做出应对的方案，做到及时发现及时解决，这样不但给施工方避免了不必要的麻烦，也节省了施工的时间和成本，而不注重甚至忽略施工的风险对整个施工将是致命的打击。

（三）缺乏全面的技术保障措施

在一般的道路工程建设项目的施工中，仅仅保证质量，安全，是不够的。还要全面的制定保障措施把成本和环保，文明的施工措施也要得到全面的保障，成本直接关系着施工单位的利润，施工单位也要增强环保意识尽量减少对环境的噪音污染和空气污染，肉则将会是企业被迫停止整顿，导致施工单位无法正常施工。

针对道路工程建设项目规范化的应对措施

对施工单位的规范化

1、对于承包道路工程建设的施工单位一定要正规化，具备法律和行政法规规定的实施安全生产的基本条件，不得随意偷工减料降安全标准生产施工。

2、对于施工单位的施工操作人员例如：垂直运输机械的作业人员，安装拆卸工作人员，电工、焊工等等必须通过国家规定的特种操作资格，并具有操作资格证书方可上岗，上岗前必须接受专业的安全作业的培训。

3、要把责任落实到施工单位和施工单位中的个人，坚持落实“生产必须管安全”“谁主管，谁负责”的原则。

4、各施工单位根据自基所承包的工程项目来制定相应的安全管理体系，对应设置安全管理机构，配备专业的安全监督管理人员加强安全管理务必把道路安全建设项目落实到实处。

（二）建立健全完善的道路工程建设项目的管理体系

1、根据国家有管道路工程建设项目的法律法规，来规范施工组织单位的工程建设项目的管理体系。

2、投标人在投标前一定要制订标前施工项目管理的规划大纲，以此来规划从投标到交工验收的项目管理。

3、建立严格的监督管理体系，监督工作人员一定要把监督工作落实到位，坚持落实“谁主管，谁负责”的原则。

（三）加强工程项目经理的深造教育

当下市场项目的竞争归根结底还是人才的竞争，由于知识的进步，也对项目经理提出了更高的要求，对项目经理进行二次培训和继续深造已是当前社会的发展趋势。

（四）加强对在校生的工程项目管理的知识的培训

在校大学生走出校门即将成为今后的项目管理者，所以在学习知识的同时，尽可能的让他们多学习项目管理的知识对日后参加施工项目的管理是很有帮助的，因此我们要从以下几个方面入手。

首先要提高学生对项目管理课程的积极性从而对醒目管理知识进行更深入的了解和认识。

学校要加大力度对项目管理课程的设置。

学校要对项目管理课程实行多元化的管理，同时还要给寂静毕业的学生提供实习就业的机会。

总结

随着当下经济的发展，道路工程建设项目的规范化管理直接关系到国民经济的发展，也是道路工程建设管理当下解决的首要问题，所以我们首先要把规范化深入人心，制定科学的管理体系，运用先进的科学技术，完善施工的管理缺陷，一切以规范化作为施工项目建设的根本出发点，这样才能使施工单位和项目管理工作有序、循环渐进的开展，才能实现规范化的真正目的，实现最大的经济效益。

参考文献

[1]公路工程施工项目管理-《城市建设理论研究》-2012年第9期

篇2

我国的天然气资源丰富，随着经济的迅速发展和人们生活水平的不断提高，对于能源的需求量也随之增加，天然气工程的普及逐渐广泛，大型油气管道工程的建设项目也随之应运而生，工程建设项目管理的创新与应用要求也随着大型油气管道工程的发展而被提出来，油气管道作为燃气能源的传输管道，因其绿色环保，对环境无污染是发展创新的必然要求，大型油气管道的总体线路选择和规划也是工程建设项目管理创新与应用的要求内容，大型油气管道工程建设的管理创新研究与应用对于燃气资源的地域性疏通和使用有着重要作用，所以工程建设项目管理创新与应用的研究意义也十分关键。

2大型油气管道工程建设项目管理创新的重要性分析

在当前的经济形势下，大型油气管道工程的建设速度，已经无法满足现代化燃气能源发展的需求，这不仅影响了人们的日常生活，同时也阻碍了油气管道企业的进一步发展，因此，在进行大型油气管道工程建设的同时，其项目管理创新的应用也至关重要[1]。质量优良的大型油气管道建设对于我国燃气的普及和使用是一项重要的任务。在绿色高效的同时优化整体设计布局及线路走向是决定大型油气管道工程项目创新的重要手段，以此来提高大型油气管道工程管理创新应用的水平，为绿色燃气的健康输送奠定了基础和保障。

3大型油气管道工程建设项目管理的创新内容

3.1环保理念的倡导

环境友好无公害的油气管道是现阶段背景下首要的创新内容。大型油气管道工程建设的路线应尽量避免穿过野生动植物的自然保护区和生活人员密集的乡镇，以免造成环境污染，甚至造成生命危害[2]。还有自然灾害频发的地区，也不适宜设计油气管道路线，如果当地发生了泥石流、山体滑坡，油气管道很容易受损，造成泄露，形成不可挽回的灾难，所以，环保理念的倡导是首要考虑的因素。

3.2项目设计与管理的一体化创新

现阶段的大型油气管道工程建设项目的管理缺点是管理与设计体系的分割化。不仅表现在油气管道工程建设管理上，其他相关部门的配合管理也是这样的管理模式，即不属于本部门的工作不负责管理配合[3]。这种分割模式给大型油气管道工程建设项目的管理创新和应用带来了很多问题，导致整体设计和管理方案进行困难，造成工程建设时间节点延后，致使整体项目进展滞后。因此，项目设计与管理的一体化创新对于大型油气管道工程建设也很重要。

4大型油气管道工程建设项目管理创新与应用

4.1大型油气管道工程建设项目的设计管理创新

油气管道工程的设计是整个油气管道线路工程的重心。其设计方案由现场油气管道线路的勘察专家与大型油气管道工程的设计部门共同协作，完成最终的线路设计方案。大型油气管道工程的设计方案，应按照实施的具体步骤有条不紊地进行，例如，按照整体的油气输送线路的地理环境和自然环境来拟定出设计方案，存在疑问的细节部分或者需要设计小组再一次勘探考察的地点应该派出专业的技术人员前往调研考察，以得出具体可靠的结论，确保油气管道设计的科学性和可操作性，以保障油气工程项目顺利开展。另外，项目建设需要的精密测绘仪器数量及设备的预期管理和使用，在项目设计初期应该也有相关的设计，例如，哪段油气管道设计的实地考察需要多少资源仪器等，如此推算，整体的设计规划就呈现出来了。当实际操作执行时，如果哪段的设计超出设计预想，可以合理地调配相关的资源进行处理。

4.2大型油气管道线路的设计创新

大型油气管道线路的设计创新是整体设计的重中之重。在输送油气的管道设计中，除去要考虑降低沿程摩阻压力之外，还要考虑克服因为地势的差异导致的液柱压力，所以大型油气管道线路设计的每一点压力均不相同。在紧急事故发生时，系统自动切断阀门之后，由于油气的重量差异产生的压力在两站间的各点均不相同，其静压力也就不相同，所以，由于输送油气管道的各点压力不同，在油气分段的管道材料和设计线路时，选用的管道壁厚也不尽相同。根据线路设计的不同，各段油气管道的材料采购同样至关重要，与设计路线息息相关。大型油气管道的总体线路选择和规划是工程建设项目管理创新与应用要求的重要内容。

4.3大型油气管道工程建设项目的质量管理创新

大型油气管道工程的创新施工管理是在油气管路的具体建设中执行有效化和程序化的管理。根据实际的油气管道建设工程和设计方案制定施工管理规范，要求施工的每个环节都有具体的自查记录报告文件，各个施工团队的工程施工日志应该按实际油气管道建设的进度进行，工程设备的检验合格记录留存完好，所有的工程段的交接过程均清晰无误，这些自查自控的检验记录文件也作为最后工程验收的评定指标。在大型油气管道工程的施工细节中，各个管道线路的拼接都要有明确的执行方案，并设有监督小组监察检验，确保油气管道施工品质的良好，在管道建设的开端就杜绝人为因素导致的燃气管道泄露，这是油气管道施工中的总体要求，也是基本要求，在施工中，小到每一块材料的筛选，大到油气管道的整体布局，都应该按照相应的操作规范或者法律法规进行。完善油气管道工程建设项目监理规范化的管理，是保障工程项目工程质量的一道重要防线，对于油气管道工程管理来说具有重要意义。

5结语

本文通过讨论大型油气管道工程管理创新的意义和具体的创新应用，说明了油气管道管理创新对于我国燃气输送发展的重要意义。希望本研究可以对大型油气管道工程建设项目管理的创新与应用的研究发展提供理论帮助。

【参考文献】

【1】严琳,赵云峰,孙鹏,等.全球油气管道分布现状及发展趋势[J].油气储运,2017,36(5):481-486.

篇3

【关键词】工程项目管理 咨询服务 必要性

随着我国固定资产投资体制改革的不断深入，工程建设管理体制已与国际接轨，在固定资产投资项目管理体制中，先后实行了项目法人责任制、资本金制、监理制和工程项目管理制。根据项目的特点和实行项目法人制后，项目法人的责任，在许多项目法人缺少项目管理知识的情况下，项目法人直接管理项目建设难免出现一些问题，通过分析建设监理和项目管理的异同、专业项目管理机构在项目建设中的责任，认为我国工程建设发展专业化的项目管理咨询服务业是必要的。

一、实行建设项目法人责任制后，在建设项目中开展工程项目管理的必要性

建设项目法人责任制是由建设项目法人对项目的策划、资金筹措、建设实施、生产经营、偿还债务和资产的保值增值，实行全过程负责的一种项目管理制度。项目法人责任制对建立投资责任约束机制、提高投资效益起到了一定的作用。可以按项目落实管理责任人，由项目法人或项目法人负责筹集资金、控制投资进度和质量，对完成项目建设承担相应的风险。

根据工程项目管理的基本原理，任何一个项目的建设成功与否取决于项目实施各方的项目管理是否有效。目前，项目法人对项目的成败起决定性的作用。项目法人直接管理建设项目存在的主要问题:

1.投资“三超”，项目法人集投资、建设、管理、使用四位一体，相互之间无利益制约、不透明，项目建设管理中存在薄弱环节，经常出现“超规模、超标准、超概算”的情况。

2.拖延工期，项目管理组织的人员是临时组成的班子，对项目缺乏整体和综合管理能力，出现投资失控、工期拖延、质量不保问题。

3.缺乏项目管理知识，项目管理组织机构是临时的，“项目开了搭班子，工程完了散摊子”、“有教训没经验”。

由于项目具有临时性、一次性、目的性、约束性、周期性和复杂性的特点，项目管理早在五十年代，美国就出现了CPM和PERT技术，到八十年代项目管理理论逐渐成熟，形成了现代项目管理学科。以美国为首的项目管理体系美国项目管理协会(PMI)，己得到世界100多个国家的承认，全球实行统一的注册认证考试制度。该项目管理体系形成了完善的知识、技术和方法，为推动国际项目管理的实施发挥了重大作用。项目管理用其专有的知识、技术和方法对工程建设项目的质量、造价、进度、信息、采购、风险进行管理，以满足项目利益相关各方对项目的要求。

对于一个大型的工程建设项目，涉及了政府主管部门、市政配套部门、投资方、使用方，还有勘察、设计、施工、监理、材料设备等参建方。有些项目需要委托多家单位，因此只有用专业的沟通、组织协调的技术和方法来处理系统内外的相关组织，项目才能顺利实施。

委托专业化的项目管理机构对工程建设管理，体现了市场的专业化分工。一个产业内的分工水平是由市场大小决定的。伴随着建设产业市场的扩大，进一步的专业化分工成为市场扩大的必然结果，而这种专业化分工又带来了管理方式的变化。如何更加有效的整合产业领域，如策划、设计、施工等要素，使其在相同的条件下，提高建设效率，节约建设资金，成为市场主体面对的重要问题。开展专业专业化的项目管理是建设产业专业化分工对管理方式变革要求的必然结果。

鉴于项目管理对项目成败的重要性、项目的特点对项目管理的专业化要求，在现实中对于大多数项目法人方而言，由于不了解基本建设程序，没有项目管理经验，在所有项目管理参与方中，缺乏专业知识和项目管理能力。一般情况下，项目法人方要投入大量的人力、物力、财力对项目进行管理，往往事倍功半。就要求聘用专业化的项目管理单位，运用专业的知识、技术和方法，对工程建设项目的范围、质量、造价、进度、资源、风险和采购进行计划、执行、控制、纠偏，在工期、投资和质量之间寻求最佳平衡点，规避投资风险，实现投资效益最大化。为此，在我国广泛开展工程项目管理是必然的发展趋势。

二、完善项目管理咨询服务的建议

1.加强相关法律、法规建设和行业规范建设。目前我国的建筑市场仍不完善，项目管理不完全规范。必须贯彻国家有关方针政策，建立健全各类建筑市场管理的法律、法规和制度，加速清理和废除与世贸组织规则和国际惯例不相适应的法律、法规，做到门类齐全、互相配套，避免交叉重叠、遗漏空缺和互相抵触。

2.我国的投资体制应进一步与国际接轨，融资应多元化，投资管理体制变为项目法人责任制。需加快投资体制改革，建立完善的责任激励约束机制，使项目法人对资金的使用效果、投资风险重视起来，是推动项目管理的重要因素。

3.重视开拓和培育市场，加大宣传力度。我国政府有关部门、部分项目法人方大都不了解工程项目管理。应当尽快转变和完善政府职能，建立市场准入机制，加大项目管理的宣传力度，加强对项目管理引入的扶持力度，加强项目法人诚信体系、保险体系建设，以激发人才的市场进入意愿和项目法人的需求意愿。

篇4

【关键词】工程；施工进度；管理；

建筑工程进度控制已不只是传统的工期控制，而且还将工期与工程实物、成本、资源配置等统一起来，其基本对象是工程活动。施工进度管理控制就是对工程建设项目建设阶段的工作程序和持续时间进行规划、实施、检查、调查等一系列活动的总称。工期、费用、安全、质量构成了项目的四大目标，这些目标均能通过进度控制加以掌握，而项目进度的控制是工程建设的四大目标的重要部分。因此，进度控制管理是项目的灵魂，必须加强项目进度控制管理。

一、影响建筑工程施工进度的因素

分析对于工程进度的影响因素，有人为因素、技术因素、材料和设备因素、机具因素、地基因素、资金因素、气候因素、环境因素等等，现实施工企业更认为，人的因素是最主要的干扰因素，常见的有以下几种情况：

1.对项目的特点与项目实现的条件认识不清。比如过低的估计了项目的技术困难，没有考虑到设计与施工中遇到的问题；低估多个单位参加工程建设的工作不协调；对建设条件事先未搞清楚，对项目的交通、供水、供电问题不清楚；对于施工物资的供应安排不清楚。

2.项目参加人员的工作失误。如设计人员工作拖拉，建设业主不能及时决策；总包施工单位对分包单位的选择失误。

二、加强项目进度管理的具体措施

现在施工企业发展到了成熟期，企业发展的战略重点转向内部管理，向管理要企业竞争力。于是就要确实加强施工进度、质量、成本等战略管理的理念，加强项目施工进度管理是施工企业提高管理水平、经济效益和持续稳定发展的有效措施，也是企业发展的客观需要。

现就工程项目管理浅谈加强施工进度管理的具体措施：

1、明确指导思想，增强施工进度控制的意识

建立项目管理的模式与组织构架。一个成功的项目，必然有一个成功的管理团队，一套规范的工作模式、操作程序、业务制度。在市场经济条件下的工程建设，由于工程进度的快慢，直接影响到经济建设的总体目标。对工程进度的控制，项目管理人员负有重要责任。也是项目管理人员应尽的职责和最基本的要求。

为项目管理人员必须明确指导思想，增强工程进度是求效益的途径的根本意识，正确处理质量与进度的关系。

2、加强业务学习，提高管理水平

按合同工期，完成施工任务，这既是合同要求也是实现企业经营目标的需要。在这一点上，建设单位（业主）同施工单位双方的利益是完全一致的。因此要进一步完善管理制度，使工程管理规范化，制度化，科学化。工程项目管理人员，不仅应当具有良好的专业技术素质，较高的协调和组织管理能力，而且还应具有较强的创新意识、敬业奉献精神和责任感。对于搞好工程质量，加快工程进度管理，项目管理人员肩负着重要责任。提高管理人员的整体素质，是保证工程质量、加快进度的关键。因此要针对人为因素、技术因素、材料和设备因素、机具因素、地基因素、资金因素、气候因素、环境因素等等勇于管理，善于管理，精心管理，按施工计划深入施工现场管理。

3、加强施工项目的信息调查和管理

注意有关现场施工条件的资料，主要包括施工现场的水文、地质、气候环境资料，以及交通运输条件，能源供应情况，辅助生产能力等。还要在编制项目施工进度计划之前，对已建成的同类或相似项目的实际施工进度资料进行收集，并认真进行分析、整理，列出控制的约束条件，明确影响工期达到强制时限，为编制项目进度作好充分准备。

4、制定切实可行的三级工程计划并建立沟通渠道

三级计划进度管理体系的人员构架所有相关单位，包括业主、设计、监理、施工各级承包单位，必须设立明确的进度管理架构，设置专职计划员，计划员需具备一定生产安排经验，了解图纸、施工组织设计、方案等技术文件，能对施工进度动向提前做出预测。各单位生产负责人工作时间必须在岗，如临时外出须通知其他相关成员，并做出相应安排；各单位相互通告进度管理体系架构，建立本工程进度管理体系成员的纵向、横向联系总表。各级生产负责人、计划员之间，应及时进行指导、反馈、预警、建议等工作交流。

5、依据建设项目的进度目标进行施工进度控制

工程进度目标按期实现的前提是要有一个科学合理的进度计划。根据工程建设项目的规模、工程量与工程复杂程度，建设单位对工期和项目投产时间的要求，资金到位计划和实现的可能性，主要进场计划，进行科学分析后，制定出工程建设项目最佳的施工工期。工程施工进度控制就是根据进度目标确定实施方案，在施工过程中进行控制和调整，以实现进度控制的目标，具体的讲，进度控制的任务是进行进度规划、进度控制和进度协调。要完成好这个任务，应做好三项工作：第一、制定工程建设项目总进度目标和总计划；第二、要对进度进行控制，必须对建设项目进展的全过程，对计划进度与实际进度进行比较；第三、进度协调的任务是对整个建设项目中各安装、土建等施工单位、总包单位、分包单位之间的进度搭接，在时间、空间交叉上进行协调。施工进度计划是施工进度控制的依据。因此编制施工进度计划以提高进度控制的质量成为进度控制的关键问题。

篇5

关键词： 工程总承包 工程建设项目 组织管理措施

中图分类号：K826.16 文献标识码：A 文章编号：

工程总承包和工程项目管理是是国际通行的工程建设项目组织实施方式，积极推行工程总承包和工程项目管理，是深化我国工程建设项目组织实施方式改革，提高工程建设管理水平，保证工程质量和投资效益，规范建筑市场秩序的重要措施；是勘察、设计、施工、监理企业调整经营结构，增强综合实力，加快与国际工程承包和管理方式接轨，适应社会主义市场经济发展和加入世界贸易组织后新形势的必然要求，积极开拓国际市场，带动我国技术及工程材料的出口，促进劳务输出，提高我国企业国际竞争力的有效途径。

建设工程项目总承包是实现建设生产过程的组织集成化，以克服由于设计与施工的分离致使投资增加，以及克服由于设计和施工的不协调而影响建设进度等弊病。建设工程项目总承包其核心是通过设计与施工过程的组织集成，促进设计与施工的紧密结合，以达到为项目建设增值的目的。

1.建设工程项目总承包的组织模式

建设工程项目总承包的组织模式：1）业主方把建设工程项目的设计任务和施工任务进行综合委托的模式进行工程项目总承包；2）建筑工程的发包单位可以将建筑工程的勘察、设计、施工、设备采购的一项或者多项发包给一个工程总承包单位，也可以将建筑工程勘察、设计、施工、设备采购的一项或者多项发包给一个工程总承包单位；但是，不得将应当由一个承包单位完成的建筑工程肢解成若干部分发包给几个承包单位。3）工程总承包是指从事工程总承包的企业受业主委托，按照合同约定对工程项目的勘察、设计、采购、施工、试运行、竣工验收等实行全过程或若干阶段的承包。4）工程总承包企业按照合同约定对工程项目的质量、工期、造价等向业主负责；工程总承包企业将所承包工程中的部分工作发包给具有相应资质的分包企业；分包企业按照分包合同的约定对总承包企业负责。5）建筑工程项目总承包有多种方式，如设计-施工总承包和设计采购施工总承包。设计施工总承包是指工程总承包企业按照合同约定，承担工程项目设计和施工，并对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责。设计采购施工总承包是指总承包企业按照合同约定，承担工程项目的设计、采购、施工、试运行服务等工作，并对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责。

设计采购施工总承包虽然已在我国一些工业建设项目中得到成功的应用，但实施工程总承包还需要进一步加强。

工程总承包经过多年发展，在我国从无到有，取得了很好的效果，积累了一定经验。但总承包模式在我国的推广面还不大，绝大多数施工企业不具备完善的总承包管理体制和完整的项目管理体系，在咨询设计、人才培养、计算机应用、技术支持、大型设备施工、合约管理、专业施工协调以及相应的资金运作和融资等关键能力方面，与国际工程总承包商相比还有一些差距。但工程总承包模式反映了市场专业化分工的必然趋势和业主规避风险的客观要求、必将得到业主和市场的认同，将成为未来市场的一种重要的承包模式。工程总承包市场将是一个规模大、具有很强吸引力的市场，如何培育总承包企业将成为建筑施工企业面临的重要选择。

2.建设工程项目总承包的管理措施

针对总承包市场的现状，我们必须努力作好总承包，完善总承包管理体制，必须采取一些对策和措施：1）完善开展工程总承包的几大功能，从设计院和从施工企业发展成为工程总承包企业的途径是不同的，施工企业打造工程总承包企业需要加强咨询服务、设计功能和融资功能建设。

2．1咨询服务

工程建设是一项耗资巨大、回收期长、涉及面广的重大固定资产投资活动。增加咨询功能对施工企业打造总承包企业是非常必要的，它为承包商尽早参与项目提供了机会。

2．2设计

如果没有相应的设计能力，要进行真正意义上的总承包是不可能的。施工企业增加设计和咨询服务功能可以通过修改其组织结构，增加设计和咨询服务部门来实现.

2．3 融资功能

开展工程总承包业务，特别是承揽国际工程，需要企业具备很强的融资能力。1）解决这个问题一方面需要国家出台相关政策，另一方面也对企业如何建立宽泛的融资渠道，提出了更高的要求。2)建立健全适应工程总承包的管理体制,我国绝大多数施工企业在服务功能、组织结构、管理体系等方面都不能满足工程总承包的要求。所以，施工企业一是要建立完善的工程总承包组织结构形态，形成对接市场的运行机制，二是要建立完整的项目管理体系，工程项目管理的组织结构、岗位职责、程序文件、作业指导文件、工作手册等方面都要健全并形成体系。3）完善基础工作，提高标准化程度，工程总承包更为重视的是总包协调和整合能力，对市场资源的掌握以及对分包单位的管理是工程总承包企业的核心能力。只有很高的标准化水平，才能保证企业高层能够对很大的管理幅度进行有效监控。完善的技术标准体系、管理标准体系、编码体系和定额体系是工程总承包企业基础竞争力的体现，这是施工企业开展工程总承包的必然选择。4）完善项目管理信息系统，提高计算机应用水平，工程总承包要求企业对于信息的收集、处理、应用的速度和广度大大加快，采用先进、实用和系统的工程项目管理软件进行总包管理是一项基本举措。5）完善人力资源管理体系，培育高素质的工程项目管理人才。总承包企业要完善人力资源管理体系，建立吸引和招聘社会上优秀人才的机制，完善企业内部培养制度，并形成长期性、根本性的解决人才的制度。

3．结束语开展工程总承包时还应重视工程总承包方式的选择，就绝大多数施工企业来说，一开始还是先选择施工总承包较为稳妥。工程总承包相对来说，应用较少，成功案例也有一些。如何培育总承包能力，尚需进一步摸索、研究、总结分析，真正探索出一条适合我们自己管理模式的发展之路，推动我国工程总承包的健康发展，为我国工程建设发展做出更大的贡献。

参考文献：《建设项目工程总承包管理规范》宣贯教材

北京图书馆出版社 何国瑞主编

篇6

关键词:冶金工程；总承包；质量管理；设计;模式、风险

中图分类号：F253.3文献标识码：A 文章编号：

引言

随着国家对冶金行业宏观调控的日益加剧,迅速扩大生产规模似乎成了各冶金企业赖以生存和发展的基础,国内各冶金企业或强强联合,或大规模新建大高炉、大转炉和配套的轧材项目,以避免被日益增高的门槛和残酷的市场竞争所淘汰。随之而来这些被称为“生命工程”的项目呈现出工期要求紧、质量要求高,工艺和设备档次高,资金投入多在几十亿,甚至上百亿等特点。在冶金企业工程施工的管理上加强模式和风险研究有着非常现实的意义。

1冶金工程建设项目特点

1.1、复杂性程度高冶金企业大规模工程建设造价高,融资方式多, 工艺、设备先进,参与人数多,利益相关者多,对环境的依赖和影响都比较大,时间长,所以相对于其它的项目而言,其复杂程度更高。

1.2、项目进行中不确定性程度大冶金企业大规模工程建设项目受外部环境影响大,如天气、原材料价格、政府法规变化、周边社会关系等较容易影响项目进程;项目内部各利益相关者,如业主、监理、总包商、分包商、供应商、政府监管机构等各种变数较大; 加之项目自身建设进度也在不断变更,其不确定性程度高,管理过程应牢牢把握渐进明细的特点。

1.3、冶金企业大规模工程建设项目目标较易明确实行多目标管理,目标较稳定,建筑工程项目化管理己实行多年,积累了丰富的资料和经验,项目管理也多数采用目标式的责任承包管理。

1.4、管理方式转变冶金企业大规模工程建设项目管理方式正由粗放型向现代项目管理转变。

2 目前冶金工程总承包项目质量管理存在的问题

2．1 项目人力资源投入不足作为总承包企业来说，总是希望多拿订单，提高企业的经济效益，但是，面对多个项目同时进行的局面，为了降低人力成本，许多项目没有专职的质量管理人员．质量管理是由某个专业的技术人员兼任的，而专业人员在各项目间频繁流动，造成了质量管理不到位。

2．2 项目的质量策划流于形式很多项目经理往往关注项目的进度、费用，对质量控制的重视程度要低于进度和费用，所以造成了质量策划只停留在纸上，没有针对每个项目进行认真的策划，编制的质量计划也只是些空洞的计划，没有可操作性和指导性。

2．3 项目管理没有从源头把关从项目的源头设计中没有对质量进行有效的控制。设计输出没有满足设计输入的要求。造成在后面的施工中问题暴露出来。设计变更过多，影响了项目质量。

2．4 施工过程中的质量控制不严没有按照质量管理体系的要求进行有效的过程控制，没有合理地设置质量控制点，部分过程失控，造成项目质量不稳定。

2．5 项目管理及参与人员责任心不强质量问题的主要原因有技术上的原因，但更多的是管理和责任心的问题，做任何事没有高度的责任心是不可能做好的，质量管理上更是如此。如果我们的每一位员工都有一颗责任心．在我们的心中就会树立“质量第一”、“质量至上”的观点和意识。就会在工作中自觉地遵守规范和制度，那么我们的工程质量就会得到保证。

3大型冶金工程施工项目管理的模式

项目管理就是为了实现项目目标,而进行的一系列的组织、筹划、激励、沟通、检查、控制活动。项目管理是通过一个组织来实施的,常使用目标管理的方法,项目管理所涵盖的知识范围很广泛,几乎包括了管理学的所有知识,项目管理的几种主要模式随着规模大、投资多元化的工程建设项目的逐渐增多,以及国外先进管理理念的引进,工程建设市场的竞争越来越激烈,对建设工程项目管理水平的要求也越来越高。因此,工程建设项目管理模式也在不断地发展,国际上出现了许多新型模式,具体如下。

1、传统的项目管理模式传统的项目管理模式,也称设计-招标-建造模式，即设计和施工分包模式。在国际上最为通用,世行、亚行贷款项目和采用国际咨询工程师联合会合同条件的项目均采用这种模式。这种模式最突出的特点是强调工程项目的实施必须按设计-招标-建造的顺序方式进行,只有一个阶段结束后另一个阶段才能进行。

2、设计-建造模式设计-建造模式指承包商负责工程项目的设计、施工安装全过程的总承包,因此也称为设计和施工总承包模式。

3、建造-运营-移交模式建造-运营-移交模式是指东道国政府通过特许权协议将某个应由政府出资营建管理的公共基础设施交给私营企业融资、建设、经营、维护直至特许期结束时将该设施完整地、无偿地移交给政府。

4、项目管理承包模式项目管理承包模式就是具有相应资质、人才和经验的项目管理承包商,受业主委托,作为业主的代表或业主延伸,帮助业主在项目前期策划,进行可行性研究,制定项目、计划、融资方案,井在设计、采购、施工、试运行等整个实施过程中有效控制工程质量、进度和费用,保证项目的成功实施。该模式一般不直接参与项目的设计、采购、施工和试运行等阶段的具体工作。具体又分为项目定义阶段和执行阶段。

5、业主委托承包商承包建设模式业主委托承包商承包建设模式。该模式是指业主选择一家总承包商或者总承包联营体,负责整个工程项目的设计、设备和材料采购、施工及试运行的全过程、全方位的总承包任务,即全建设工程采购模式。

6、伙伴合作模式伙伴合作模式。该模式是两个或两个以上的组织,为了满足特定的商收利益,最大程度地利用每个参与方的资源所达成的长期约定。该模式意味着业主与建设工程参与各方在相互信任、资源共享的基础上达成一种短期或长期的协议;在充分考虑各方利益的基础上确定建设工程共同的目标:建立工作小组,及时沟通以避免争议诉讼的产生,相互合作、共同解决建设工程实施过程中出现的问题,共同分担工程风险和有关费用,以保证参与各方目标和利益的实现。

4冶金工程施工风险管理

4.1、工程实施阶段组织管理风险

组织管理风险主要来源于施工组织管理过程中各种风险因数,主要包括:项目组织机构;与业主的配合;与监理的配合等。

这些风险是整个工程实施过程中的主要风险来源。施工计划:施工计划风险主要来源于各种施工计划编制能否满足施工需求的各种风险因素,它主要反映工程施工能否按按组织者的规划或按计划进行,主要包括:施工总体进度计划;机具需用计划;主要设备进场计划等。工程施工方法:工程施工方法是以技术手段确保施工顺利进行的一些操作方法,它主要衡量施工技术水平能否满足工程技术要求。工程施工方法风险主要来源于以技术手段满足施工顺利进行过程中的各种风险因素,其主要包括:土建施工方法;钢结构制作安装施工方法;设备管道安装方法;自动化安装及调试方法等。项目目标管理:项目目标管理是反映的是项目履行能力。其主要风险来源于施工组织者按预期施工目标进行实施时产生的风险,主要包括:质量与安全保证管理体系;施工安全;环境保护及文明施工;工期等。

4.2、项目施工阶段风险的应对措施——风险回避

风险回避是在考虑到某项目的风险及其所致损失都很大时,主动放弃或终止该项目以避免与该项目相联系的风险及其所致损失的一种处置风险的方式,它是一种最彻底的风险处置技术。它在风险事件发生之前将风险因素完全消除,从而完全消除了这些风险可能造成的各种损失,而其它风险处置技术,则只能减少风险发生的概率和损失的严重程度。在对某项目进行风险预测、识别、评估和分析后,如发现实施此项目将面临巨大风险,一旦发生事故,将造成项目组无法承受的重大损失,而且风险经理又不可能采取有效措施减少其风险和损失大小,保险公司也认为该项目风险太大而拒绝承保,这时就应放弃或终止该项目的实施,以避免今后可能发生的更大损失。

结束语

质量是企业生存的基础．同时也是企业发展的动力，冶金行业的总承包项目往往规模较大，系统复杂。其质量管理必须是全方位、全过程的管理才能满足需要，这就要求项目的质量管理必须正规化、制度化、标准化，这样才能使项目的质量管理工作有条不紊地进行，从而获得最佳的效果。总之，在冶金工程施工的管理上必须加强模式管理和风险研究，以提高冶金工程管理质量。

参考文献

篇7

Abstract： From the angle of large enterprise information construction， and combined with the characteristics of the informatization construction project， this article studies the importance and significance of informationalized supervision in medium and large enterprises informationization construction.

关键词： 信息监理；信息化建设；中大型企业

Key words： information supervision；informatization construction；medium and large enterprises

中图分类号：F279.23 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2014）03-0074-02

0 引言

在信息系统工程建设过程中，由于信息系统工程建设具有投资大、周期长、高风险的特点，科技含量高，所涉及的领域广；而且在信息系统工程建设中，很多业主单位，了解和熟悉信息技术的人才不多，缺乏自身对信息系统工程控制能力，这就使得业主方和承建方在信息系统工程建设中存在严重的信息不对称，很难确保信息工程的有效性、安全性和可靠性，所以许多业主单位对由专员的第三方监理单位对信息系统工程进行监理提出了迫切的要求[1，2，3]。

1 政策法规的倾向

目前，我国信息系统工程项目建设风险较大，建设市场还需要进一步规范。为了减少信息系统工程建设的风险，规范信息系统工程建设市场，保证业主和承建单位双方利益，对信息系统工程建设进行有组织、规范化的监理就显得更加迫切和重要。国家重点的信息系统工程尤其是重点的电子政务工程更是需要有相应资质的监理单位实施监理，这样才能保证信息系统工程投资的质量和效益。并且国家信息化主管部门陆续出台了扶持政策和管理规范，使得信息系统工程监理有法可依、有章可循。

根据“《信息系统工程监理暂行规定》（信部信[2002]570号文）”，第八条规定，下列信息系统工程应当实施监理：①国家级、省部级、地市级的信息系统工程；②使用国家政策性银行或者国有商业银行贷款，规定需要实施监理的信息系统工程；③使用国家财政性资金的信息系统工程；④涉及国家安全、生产安全的信息系统工程；⑤国家法律、法规规定应当实施监理的其他信息系统工程。由此可见，虽然国家及地方政府对国有企业的信息化建设监理的引入并没有强制性法规要求，但是从国家及地方政策上来说，为提高信息系统工程建设项目的投资效率、工程质量、技术性能等，是倾向于信息化监理的引入的。而且现在很多中大型企业信息化建设过程中都已引入监理。

2 信息化监理的服务内容

信部信[2002]570号文，第九条规定：监理的主要内容是对信息系统工程的质量、进度和投资进行监督，对项目合同和文档资料进行管理，协调有关单位间的工作关系。

监理单位依靠自身的技能和经验，遵循相关的标准和规范，依据项目建设合同和用户需求，采用先进、科学、合理的适合信息系统工程特点的项目管理办法和手段，对项目的各个层面进行全方位、全过程的管理、控制和协调。其主要服务内容是围绕重点、难点，从质量、进度、投资、信息安全、知识产权保护、变更、合同、文档管理、组织协调角度，通过制定出有针对性或特殊性监理措施，降低、缓解项目建设中的各种风险，并将其转化和分解为通过监理公司在项目管理实践中建立的监理流程和管理方法（控制、管理、协调内容）可以控制的工作和任务，而对未转化的风险和建设过程中新出现的潜在风险，监理工作的重点、难点就是实时跟踪和识别这些风险点，并采取相应控制措施。

3 中大型企业信息化建设中监理的作用及价值

监理的作用及价值如下：①协调和保障业主单位及承建单位进行良好的合作。业主单位和承建单位在项目实施过程中由于角度不同，难免会存在着许多争议或冲突，这是信息化建设项目中较为突出的问题之一。对此第三方监理单位将以公正、公平和独立的立场，通过充分地发挥协调作用，来保障这些争议和冲突的解决，促进业主单位和承建单位的良好合作，把项目的建设导向成功。②确保对项目工程质量、进度和费用的有效的控制。在信息化建设项目的进程中，对工程质量、进度、费用的控制是业主单位最重要的工作内容，参与项目建设的各方均希望既能确保工程质量，又有一个合理的工程进度安排，还能很好地控制建设费用。此时，第三方监理单位的作用实际上是对承建单位项目经理的项目管理职能的再控制，通过规范和约束承建单位的项目管理机制，确保对项目工程质量、进度和费用的有效控制。③有效地进行合同管理和项目文档管理。在项目建设过程中，第三方监理单位根据合同明确业主单位和承建单位各自的责任、权利和利益，保证合同执行的公正性；还须及时向业主单位通报合同变更的情况，协助保持合同、协议及其附件内容的有效性、一致性；监督合同执行情况，定期向业主单位、承建单位通报合同执行情况。第三方监理会妥善管理整个项目过程中所产生的监理文档资料，也应监督承建单位按照既定的要求编制相应的工程文档。④保障项目管理规范、合理。首先要求承建方要有合理、科学的项目管理，基于项目管理计划，监理方在建设的不同阶段，有不同的质量计划、风险管理计划、沟通计划、进度控制计划，所有这些计划手段是对承建方的项目管理进行的监督、理顺，并规范项目管理中不规范的行为。在项目管理中的关键点是进行技术、质量、进度的把关。以保证项目建设更加规范、科学，达到全过程控制。

4 信息化监理中大型企业信息化建设的意义

信息系统工程监理按照国家政策、技术标准、合同规定和业主单位要求进行监督管理，协调理顺业主单位和承建单位之间的各种关系，对项目实行高效的管理。帮助我院掌握工程进度，按期分阶段对工程验收，保证工程按期、高质量完成。意义如下：①协助理顺内部关系。②规避信息不对称。避免业主单位相关部门由于了解和熟悉信息技术的人才短缺，缺乏自身对项目的控制能力；避免承建单位利用技术上的优势，提出不合理变更，产生项目超出投资预算、开发周期延长等风险，甚至导致双方出现信任危机，造成项目建设的质量、进度、成本等方面风险。③科学公正控制变更。需求不明确是造成信息化建设耗费人力、物力的关键，监理单位协助业主单位对项目的需求确认及变更控制，在系统化建设过程中，减少反复修改需求而增加的工作量，控制项目的工期和投资。④规范管理团队。提高业主单位对信息系统建设的管理水平，减少人员的工作量，提高本职工作效率。监理单位提供的详实资料，有助于我院对信息系统的维护管理。代表我院加强对承建单位项目建设过程中的团队管理，保障工程建设的质量，规范实施人员的行为，提高人员工作效率，减少人员管理成本，使信息系统的开发过程实现规范化、文档化。⑤为业主单位信息化建设节约项目资金。引入监理可以有效控制项目进度、减少业主单位信息化建设人员投入，提高工作效率，降低项目实施及维护费用，可以规避承建单位利用各种理由增加投资，为我院信息化建设节省项目资金。⑥协助推动项目验收。监理单位协助业主单位制定验收程序和标准，审查验收方案；并协助进行各子系统的功能和性能测试和验收。⑦规避项目风险。通过“三控、两管、一协调”的科学手段，可以有效地解决设计、招投标、实施、验收阶段中的方案优选、承建单位优选、组织管理、纠纷调解、项目质量、工期、投资、变更等问题，避免出现质量问题、项目超期、成本增加的项目建设风险。

5 结论

随着中大型企业信息化建设的不断深入，其信息系统规模、涉及面和资金的不断注入，企业信息系统工程建设中信息化监理及制度也越来越重要；同时，这也是提高企业信息系统工程建设项目的投资效率、工程质量、技术性能的可靠保证。

参考文献：

[1].信息化监理在企业信息化建设中的作用[J].贵州电力技术，2008（2）：58-59.

篇8

关键词：工程管理；现状；控制

中图分类号：TU198文献标识码： A

引言

输变电工程建设项目是电力基础建设的重要内容，而输变电工程管理是输变电工程建设中的关键。为进一步规范输变电工程建设项目的管理，提高输变电工程建设管理的效率，开发了输变电建设工程项目管理系统。输变电工程管理是根据输变电工程的相关标准规范、工程建设管理的实际情况开发研制出来的、一个以输变电工程项目为中心的全过程的管理，是以保证输变电工程质量为前提的管理。

一、输变电工程建设程序及工程管理的现状

输变电工程建设程序主要包括输变电工程建设项目从设想，到提出输变电工程，到输变电工程的决策，经过输变电工程有关部门的设计，施工，直至投产或交付使用的整个过程，按照输变电工程建设的内在规律，投资建设一项工程一般经过投资决策，建设实施和交付使用三个发展时期，每个发展时期又可划分为若干个阶段，各阶段以及每个阶段内的各项工作之间存在着严格的先后顺序关系，我国输变电工程建设程序一般分成以下几个阶段，提出输变电工程项目建议书，编制可行性研究报告，根据咨询评估情况对输变电工程建设项目进行决策，根据批准的可行性研究报告编制初步设计文件，初步设计批准后，做好输变电工程施工前各项准备工作，组织施工，并根据输变电工程施工进度做好生产准备工作，项目按照批准的设计内容建设完成， 经验收合格并正式投产交付使用，生产运营一段时间，进行项目后评估，输变电工程建设程序如图1所示。

在我国，输变电工程建设主体有输变电的建设单位、施工单位、设计单位、监理单位、材料的供应单位等。我国输变电工程建设施工实行项目经理负责制和项目法人责任制，促进了输变电工程建设的安全施工，工程项目的施工工艺、输变电工程的施工质量水平和各项技术经济指标有了一定的提高。现阶段输变电工程施工质量水平保持了平稳的状态，但输变电功臣整体还不理想，输变电工程的质量水平不均衡，与国际输变电工程施工先进水平相比，还有一定的差距。

二、影响输变电工程管理因素

（一）施工环境因素

在输变电工程施工中，由于工程的工期较长，施工条件及施工工序复杂，施工质量也比较容易受到地理环境，气候的影响。在输变电工程施工现场的水文状况、地质情况、气候情况等自然环境都有可能影响到输变电工程的施工质量。而输变电工程施工的管理环境对工程的施工质量影响也非常大，比如在输变电工程施工过程中的工程质量管理责任制度、工程质量风险评估、工程质量评价体系等，都将影响到输变电工程管理及输变电工程的施工质量。

（二）施工材料质量

在输变电工程中，施工材料的质量的优劣非常关键，施工材料是保证输变电工程施工质量的重要条件。施工材料质量如果不合格，就会产生非常严重的输变电工程质量问题，也严重影响输变电工程管理。在输变电工程施工过程中部分施工单位为了降低输变电工程的施工成本，不按照工程施工设计要求进行材料采购，通常会采购一些质量较差、价格相对较低的施工材料，造成了输变电工程管理混乱及工程质量严重不合格。

（三）施工人员素质

在输变电工程施工汇总，施工人员是输变电工程施工的直接参与者，因此施工人员的质量意识、专业技术、工作责任心等，都将直接影响到整个输变电工程管理及整个工程的质量。在输变电工程中部分施工人员的施工技术水平较低，缺乏妆也知识及一定质量控制意识，往往会导致输变电工程施工操作失误，工程施工工艺不符合标准的问题，这很容易影响到输变电工程施工质量。加上输变电工程施工管理人员没有对工程整个过程施工过程进行有效的控制与管理，没有将输变电站工程管理责任制全面落实，进而导致工程管理责任分工不明，输变电工程施工现场质量管理混乱的问题。

三、输变电工程管理的对策研究

（一）建立健全质量管理体系

在输变电工程中，输变电工程要想取得良好的质量效果，就必须建立健全质量管理和监督体系，保证输变电工程的一切管理工作有章可循。这也是确保输变电工程整体质量的前提条件。在输变电工程施工之前需要建立起有效的施工责任制度，施工单位应该对整个施工过程进行严格的控制和管理，合理分配人员，保证每项工作都有专人进行负责，各类项目无论大小都应该对负责人进行明确，并落实好每一项工作细节。从输变电工程的项目经理、工程负责人到施工管理人员进行层层把关，确保输变电工程额施工质量。电力公测韩国企业应该在不违反相关法律和行业标准的前提下，制定出输变电工程施工管理内容完整、针对性强、具有时效性和可操作性的输变电工程的管理制度。这不仅有利于输变电工程管理规范施工人员的行为，也有利于提高输变电工程管理人员的管理水平，从而最大限度的减少输变电工程质量问题的出现，保证工程的质量，使电力工程企业在激烈的市场竞争中取得更大的成功，。

（二）加强对施工材料质量方面监督控制

输变电工程施工时，在进行选择输变电工程材料的时候，需要保证采购的材料具有合格证书以及使用的相关说明，不断的提高采购人员实际的能力和鉴别能力，施工现场的施工人员需要加强对施工材料方面的实际监督和控制，对于实际采购的材料也需要进行检测，看这些工程材料是否符合施工设计相关的要求和标准，只有这些输变电工程施工的材料都达到需要的标准，才能进行工程施工实际的使用。如果在建筑材料方面存在严重的质量问题，就会给整个施工建设造成很大的负面影响，还会给建筑物留下长久的安全隐患。因此做好施工材料方面的把关就显得十分必要，是保证输变电工程的整体质量。

（三）对施工机械进行严格的质量管理

在输变电工程施工时，输变电工程施工现场所需要使用到的机具设备必须符合施工要求，所有机械设备都应该具备检验合格证书，以进入施工现场使用之前，还需要进行必要的检查和调试，避免在施工过程中发生故障，干扰施工的正常进行。输变电工程实际施工过程中，往往会出现铁塔塔材损伤、基础立柱变形、导线压接不合格等现象，其中很大因素是由于机械设备在施工过程中操作不规范或出现机械故障而引起的。另外，输变电工程机械设备的操作人员也必须具有相应的操作能力，需要持证上岗的机械设备操作人员，必须持有相关证件。同时设置专人对机械设备进行保养和管理，定期进行大修或检查，以保证施工期间机械设备的使用性能不会影响到输变电工程的施工质量。

结束语

总之，输变电工程项目管理是一个复杂的过程，输变电工程如何以工程项目管理为中心，保证进度，提高工程质量，降低工程成本，提高经济效益，这是事关输变电工程施工企业生存发展的关键， 所以输变电工程施工企业应不断的努力加强工程质量，努力寻找降低输变电工程成本的途径和方法，争取使输变电工程项目工期最短，质量最优，成本最低，从而使电力工程施工企业在竞争中立于不败之地。

参考文献：

[1]梁远博，于兆勤，林光龙，宋辉，陈旭初.信息技术在输变电工程项目管理中的应用[J].中国管理信息化，2010，09:79-81.

[2]朱江利.输变电工程项目管理控制与研究[J].科技信息，2010，19:390+226.

篇9

[关键词]通信工程；工程建设；管理咨询；有效途径

中图分类号：TU801 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）29-0110-01

前言：通信产业是国民经济的战略性产业，通信工程的管理直接影响着我国信息化的速度，因此信息时代对信息工程的管理有很高的要求，可见不断提升通信工程的管理策略，对确保通信线路的畅通无阻起着至关重要的作用。针对目前通信工程建设缺乏有效的全程管理咨询服务的现状，本文对通信工程建设全过程管理咨询展开了分析研究。

一、通信工程建设项目管理现状分析

我国的通信工程项目管理模式，实际上起源于20世纪80年代初期的项目法施工，从当时单一式施工现场的项目管理运作方式到90年代末期的多学科交叉、多类别渗透、多行业运用的全新项目管理模式，以及逐渐过渡到项目管理规范化的出台，一直到全新的项目管理模式和管理人才执业资格的配套发展深化，使得项目管理工作在中国从单一到综合、从综合到系统，从系统到全过程，形成自成一体的科学体系。应该说我国的建设工程项目管理工作经过多年的探索和实践，已进入较为成熟的发展阶段，有很多的认识理念以及运作方式均已上升到一定的水平和层次。从项目管理的主体来看，我国政府、业主、承包商及咨询企业对实施项目管理的呼声越来越强烈，如何发展更好地发展我国的项目管理，已成为政府部门和各行各业共同关注的问题。

二、通信工程建设特点的分析

通信工程所涉及的技术点与一般工程不一样，其不具有广泛普及性，因此特殊性较强，通信工程项目之间的的关联度较高，操作难度大，与建筑工程相比，通信工程建设单位中，对工程管理人员要求高。任何工程都是整体网络的组成部分，其效益体现在全网中。通信网的不同网络环节，有着不同的扩容周期和建设策略，通信网络的建设上是统一规划、分期实施、动态调整的滚动发展过程，并在此过程中达到网络各环节动态的均衡。

通信工程建设全过程管理需要在启动阶段就由负责人对项目的可行性以及发起进行分析，立项审批等工作，之后进行计划书下达，这步工作管理对设计管理，评审管理以及项目管理等方面进行主要涉及。在工程实际建设阶段的管理则主要包含采购管理，项目成本控制，项目质量控制管理以及进度控制等方面。在建设完工时期则有包括文档归类管理，统计分析管理，投资收益考核等工作。通过以上分析不难看出通信工程建设全过程管理所涉及到的管理范围广，管理层次多，导致其管理过程十分复杂。

三、通信工程建设管理的作用分析

工程项目建设的最终目的都是使投资者获得最佳的经济效益，实现较高的投资回报，而工程管理的目标就是在保证工程项目建设质量的前提下合理加快工程建设进度、合理控制投资，从而争取最佳的经济效益并达到一定的社会效益，通信工程建设项目的管理也是如此。通信工程建设项目的管理可分为三个阶段，即前期阶段、实施阶段和收尾阶段。前期阶段的主要任务是制定项目建议书及进行项目的可行性分析；实施阶段的任务是组织建设、执行建设并完成建设任务；收尾阶段的任务是进行项目验收和评价并提出改善建议等。

四、通信工程建设管理的有效途径

1 通信工程建设全过程管理咨询服务实施方案设计

通信工程建设全过程管理咨询服务的实施，可以从以下几个环节来具体执行。

（1）前期阶段：在企业三年滚动规划的基础上完成项目建议书、可行性研究及评审，报送领导决策，这一步通常由计划部来主持完成，相关部门配合。在这一阶段，由业主委托有资质的设计院来完成，然后再找一家咨询公司进行可研评审。（2）实施阶段：在设计子阶段，设计院依据批准的可研进行初步设计，一般委托咨询企业执行进行初步设计会审，在计划部对初步设计文件批准后，设计单位进行施工图设计并编制施工图预算，有些项目会委托设计咨询/设计监理，督促设计质量和进度；在采购子阶段，由计划部下设的采购管理中心进行主设备以及各省公司通用设备的集中采购，一般应吸收咨询公司的有关项目管理人员参与采购活动，确定入围产品后签订框架协议，之后由省公司根据短名单采用并签订供货合同；在施工安装子阶段，一般由省公司委托专业的通信监理企业开展施工阶段的施工监理，保证施工阶段项目质量、进度、投资、安全目标的实现。

（3）收尾阶段：省公司组织项目的初步验收，在施工阶段参与监理的咨询企业一般应参加并在之前组织项目预验收；有些时候集团公司应委托咨询公司进行竣工验收咨询/监理，有些项目应组织项目后评估，分析网络运营和建设数据，为下一步的网络优化奠定基础。集团公司一般应委托一家咨询企业进行后评估，再委托一家咨询企业进行后评估的评审。

2 通信工程建设全过程管理咨询的实施

（1）设计阶段的管理咨询服务：在设计子阶段，管理咨询服务一般以设计及咨询或设计监理的方式存在，我们提到设计咨询时，一般指委托一家咨询设计单位承担设计方案方面的咨询，当提到设计监理时，一般侧重于在施工图设计阶段委托咨询企业开展施工图设计监理。设计阶段的工作，按照委托内容的不同，可以区分为两种主要的管理咨询服务方式即项目管理服务和项目管理承包。对于将初步设计委托给咨询企业的方式一般成为为项目管理承包，将初步设计和施工图设计委托给专业的设计公司完成，而由另一家咨询企业提供咨询服务的称为项目

管理服务，传统意义上的咨询公司不从事设计工作。

（2）采购阶段的管理咨询服务：由于通信运营商是招标活动的主导者，加之一般具有工信部颁发的自行招标资格，因此通信工程的招标有别于土建工程招标活动，现阶段咨询企业一般可以提供如下管理咨询服务：①招标咨询；②委派专业人员，加入到业主的招标组织；③招标。

（3）施工阶段的管理咨询服务：在施工阶段，目前咨询企业为业主提供的服务形式主要有： ①为业主的现场管理提供咨询和管理服务。代表业主协调现场的施工、设计、监理单位合理组织施工，对各单位之间发生的矛盾和遇到的问题进行协调，按期将现场的进度和质量等情况向业主汇报，业主将主要精力集中在项目的设备调度管理，内部相关部门间的协作配合和项目实施阶段的决策方面。②受业主委托，为业主提供施工监理服务。这是目前通信工程施工阶段管理咨询服务的主要方式，业主按照政府部门监理服务选择的有关要求，采取公开招标或邀请招标、直接委托的方式择优选定通信监理单位，在施工阶段开展工程的投资、质量和进度控制，监理公司在业主的授权范围内开展建监理活动。③施工阶段项目管理或项目管理加监理方式.由于目前通信施工监理的局限性，难以对项目进行全过程、全方位的管理咨询服务，业主开始寻求更为先进的项目管理模式，目前在部分的通信工程上开始试行委托施工阶段项目管理或项目管理加监理的方式，这种方式在部分项目上已经取得了成功，特别是在通信配套工程上应用较广。

（4）竣工验收阶段的管理咨询服务：有的通信运营商总部聘请咨询企业对项目终验进行把关，对各省公司的建设项目进行终验咨询，并代表总部对项目进行现场检查验收，同时提供验收报告，由总部进行决策。

篇10

关键词:水利施工;综合管理;管理模式;项目管理

中图分类号:TV512文献标识码:A文章编号:1009-2374(2009)24-0087-02

水利施工企业是水利经济的重要组成部分,大多为水利部门下属企业,中、小水利施工企业存在冗员较多,流动资金、技术、施工设备不足的困难,经营机制僵化、激励机制和制约机制不完善等问题,导致经济效益较差。随着建设市场的规范和招投标制度的执行,一个工程往往有几十家企业参与竞标,许多水利施工企业就难以适应市场竞争,水利施工企业为了生存必须加大创新力度,更新管理模式。加强项目综合管理是施工企业走向市场,提高效益和竞争能力的一种有效的管理方式。

一、水利项目施工管理的特点

水利施工项目管理的主体是水利施工企业,其管理对象是水利施工项目。水利施工项目管理有如下特点:

1.水利施工项目管理的对象大多地处偏远、经济落后地区,建设周期相对较长,一般都有渡汛要求,也就是说工期的要求非常严格。

2.水利施工项目的复杂性对项目管理提出了更高的要求。企业必须培养和选派高素质的项目经理,组建技术和管理实力强的项目部,优化施工方案,严格控制工期、成本、质量等才能顺利完成工程施工任务,实现项目管理的各项目标。

3.水利施工项目管理要求强化组织协调工作。由于项目施工的人员变动大,资源需求种类繁多,整个施工活动涉及到复杂的经济、技术、法律、行政和人际等方面的关系,因此,施工项目管理中的组织协调工作十分艰难、复杂、多变,必须加以强化。

4.水利施工项目管理的内容随不同施工阶段的变化而变化,而且各阶段的内容差异很大,因此管理者必须有针对性的动态管理,并优化组合资源才能提高施工效率和施工效益。

二、完善各项管理制度是保证项目综合管理的基础工作

(一)好的管理模式,必须有一套完善的规章制度做基础

水利水电施工企业要增强竞争力,必须通过技术创新和管理创新,进行规范化项目管理运作,才能不断提升施工管理水平。创新企业管理理念,制定完善的管理制度,管理工作才能进入良性发展。大型水利建设集团公司大多实施质量、环境和职业健康安全认证体系。中小企业在条件不具备的情况下,也要尽量建立完善的管理制度包括质量安全管理、合同管理、设备物资管理、成本管理、财务管理,使管理制度融入到工程施工的各个层面,让管理制度化、规范化,保证企业内部管理的严谨、有序、规范、畅通。

(二)要把经常性的制度学习和现场检查相结合

组织全体员工进行质量、安全管理制度学习,熟悉掌握项目管理标准,提高大家对项目管理各项制度重要性的认识和全员贯彻项目管理各项制度的自觉性。把管理制度印刷成既不脱离标准要求,又要通俗易懂的管理手册,组织全员进行学习,统一工作步骤,统一实施标准,统一检查要求,结合在施工管理中出现的经验教训让工地人员理解项目管理与建设优良工程、文明工地的关系,自觉按制度从事生产和工作。

(三)建立科学合理的项目管理考核制度

水利工程建设项目投资多、工期长,质量、安全要求高,受自然环境影响大,工程质量好坏直接关系到防洪安全和投资效益的正常发挥,因此,建设项目的过程控制显得非常重要。要经常派检查组深入工地监督检查,检查项目管理制度和目标责任落实情况,使项目管理的各项目标始终处于受控状态。建设项目完成后,要及时组织考评组对项目管理工作进行考核评价,把考核评价作为项目管理新的起点,树立持续改进的思想观念,促进项目管理的规范化。

三、做好项目综合管理,必须处理好几方面关系

水利工程的特点决定了项目管理的特点。加强过程控制,完善改进制度,是水利施工企业项目管理规范化化的重点,在实施中还要注意处理好几个方面的关系。

(一)正确处理与项目法人的关系

工程项目法人与施工单位是平等的合同主体,通过合同明确双方的权利义务,约束双方的行为。项目管理时要优化施工组织措施,按合同管理的要求按时完成任务,既要达到项目法人的要求,又要为项目法人节省投资,想问题,办事情换位思考,多为项目法人考虑,通过与项目法人的通力合作,才能建成优质工程。

(二)正确处理同监理、设计、检测等单位的关系

当前水利工程建设项目都实行项目监理制和跟踪检测制度,监理、检测与业主的关系是合同关系,代表项目法人对施工单位整个施工过程实施监理和质量检测工作。项目管理中应做好以下几方面的工作:(1)充分理解和支持监理、检测工程师工作的独立性。加强联系、沟通、用适当的方式对监理指令提出意见和建议。树立良好的自身形象,严格按照设计的要求和操作规程施工。(2)及时、准确地做好信息报送工作,以便监理作出既有利于工程建设,又便于实施,有利于施工单位施工质量和提高经济效益的施工指令。(3)施工中要理解设计意图,真正地让设计图纸完整地变成现实。及时反映施工过程中发现的问题,并提出自己的合理方案和措施,以便设计单位对设计方案及时优化。既有利于节约工程投资,为业主提高投资效益,同时又使施工单位获得相应的经济效益。

(三)正确处理项目管理层与所属各部门的关系

项目管理工作的基本原则就是“分工明确,协调一致”。项目管理层是项目施工的决策层和指挥者。项目经理统领全局,是工程施工的主要责任人,项目管理层和职能部门按照管理模式和各自的职责和权限开展工作。坚决执行项目经理的指令,项目管理层应经常相互沟通,相互学习,才能建立团结的、高效的班子,形成凝聚力和战斗力,创造出良好的经济效益。职能部门、生产部门指从事技术、服务、监督和生产的部门。在各自的职能范围内履行各自的职责,对项目管理层负责,要理顺项目管理层与各部门的关系,关键要做到:(1)建立健全规章制度,明确工作内容和职责权限,作为考核各部门绩效的依据;(2)建立合理的收入奖励机制和约束机制,收入分配的主要依据是工作绩效,要奖励工作绩效高的部门和人员处罚长期绩效不佳的部门和人员。

(四)做好施工环境协调,建设和谐工地

水利工程大多是公益性项目,移民迁占和施工环境协调主要以政府负责,施工单位应积极主动做好协调工作,尤其是处理好驻地党政机关关系,可以帮助解决许多实际困难。充分尊重当地群众的生活习俗,为企业树立良好的社会形象。在工程项目正式开工时,就注重文明施工、环境保护工作,将文明施工措施落实到工程施工管理的各个阶段及过程,经常化地进行检查、监督和整改,确保工程施工环境的文明、和谐。

四、结语

项目管理牵涉到方方面面,涉及因素繁杂,但从项目管理的微观看,其主要问题基本相同,管理手段也大致一样。作为项目的实施者、管理者,能公开、细致地做好分包企业的选择,详细拟订分包合同,加强物资材料的采购、使用管理,杜绝分包及采购过程中应得利润的流失,提高合同管理水平,紧抓变更、索赔管理不放松,则项目管理的效益就基本能够得到保障。然而,项目经营是立足于企业的宏观管理之下的,只有在规范、适当的体制约束下,有能力的项目管理者才能积极主动地去履行职能,才能最终确保项目经营的效益。

参考文献

[1]李锐.论水利工程的施工项目管理[J].科技资讯,2008,(19).

[2]李俊,王林霞.浅谈水利工程的施工质量控制[J].科技创新导报,2009,(2).

[3]吴优,王祖印,刑德龙.浅谈水利工程施工管理[J].中国高新技术企业,2009,(6).

[4]王琪.加强水利工程项目设计阶段管理对投资控制的意义[J].水利水电工程造价,2008,(4).