人事管理目的范文

导语：如何才能写好一篇人事管理目的，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：工程项目；以人为本；人事劳资管理

中图分类号：D035.2 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）09-0-01

一、工程项目特点

1.工程项目概念

工程项目是一个一次性工程建设事业，它是以工程建设为载体，投入一定的人力、物力以及相应资产花费，并按照一定的经济目标和质量标准，在一定的时间内完成的工程建设任务，最终形成的目标产物为建筑物或构筑物。主要的工程项目包括公路工程、隧道工程、桥梁工程、房屋建筑工程、城市轨道交通工程等。

2.工程项目特点

（1）工程项目具有特定的对象和明确的功能，一般情况下，工程项目是以实现一定经济或社会目标而开始的，经过专业人员实地考察、专门设计，最终形成可执行的投资方案，再经过招标、投标、中标等阶段，进而施工，工程验收，完成工程项目。同时不同的工程项目具有不同的功能，如房屋建筑工程，分为住宅建筑工程项目、商业建筑工程项目等，再如工业项目（建设厂房、安装设备等）是为满足某种社会需求而设计实现的，而交通工程项目则是为满足社会对公共交通的需求而进行的投资方案。

（2）工程项目是有时间限制的，对于一个工程项目而言，都具有时间限制，这也是衡量一个工程项目承包方工程建设能力的重要标准，同时按时完成工程项目是一项必须遵守的“规则”，因此在整个工程项目中，合理的施工进度管理将直接影响工程质量，而进度管理是以科学的人事劳资管理为基础的，只有保证合理、正确的人事劳资管理策略，才能平衡企业的损失与利益的关系。

（3）工程项目具有资金限制和经济要求，每一个投资成功的工程项目都具有资金限制和经济要求，并不是无限制地投入资金，因此在工程建设期间，需要一套完整的建设体系来实现预期目标，主要包括工程技术设计，施工进度管理，施工组织、监督，施工控制以及人事劳资管理等。

（4）工程项目在实际实施过程中，需要遵守特殊组织和法律中的相应条款。

（5）工程项目具有复杂性和开放性，在实际施工过程中，施工单位复杂，施工场地开放，因此人员管理复杂，要清晰、明确实施人事劳资管理工作具有一定的难度。

二、“以人为本”的管理理念

“以人为本”，顾名思义就是以人为基本核心展开工作，主要发挥人的决定性因素，充分考虑人的素质（思想品德和科学文化知识），根据实际情况，合理、科学地实施人事劳资管理。随着市场经济的日渐成熟，企业更需要通过科学的人事劳资管理策略，加强人事管理，吸引并留住人才，进而全面提高人的整体素质，保证企业的稳定、快速发展。

同时“以人为本”要以员工和管理者在企业中应有的地位和作用为核心，合理分配劳资。“以人为本”管理理念的本质是激励，就是指在满足员工物质和精神方面合理需求的基础上，企业最终达到稳定、快速发展的理想效果。

综上所述，“以人为本”的管理理念可以总结为：尊重人、依靠人、服务人与发展人。

三、工程项目中人事劳资管理策略

针对工程项目的独特特点，并结合“以人为本”的管理理念，对工程项目中的人事劳资管理策略进行以下分析、总结：

1.提高人事劳资管理人员的整体素质

对于一个企业而言，尤其是一个工程项目，“以人为本”中的“人”并不只是员工或是其他工作人员，而是指整个工程项目中所有工作人员，包括领导、管理人员等，因此要加强企业的人事劳资管理工作能力的前提之一就是提高管理人员自身的整体素质。

根据企业各部门（各施工单位）的实际情况，对员工进行专业培训（包括思想道德和科学文化知识），培训时要注意培训自身是否适应企业的发展和生产经营目标。除此之外，人事劳资管理人员还需要通过自身的不断努力（自我认识、客观学习、借鉴成功经验、虚心听取不同工作意见等），提升自己的整体素质和工作能力。

2.健全、完善人事劳资管理体制

一个完善的人事劳资管理体制也是人事劳资管理的重要前提之一，而在实际情况下，一个健全的人事劳资管理体制需要通过不断的修改、完善，主要从以下两方面展开：

第一，不断健全、完善劳动合同，劳动合同作为保障员工合法权益的主要方式，因此需要仔细斟酌，尤其是其中规定的员工与企业的权利与义务，以及劳资分配等，一份健全的劳动合同不仅可以有效保障员工的合法权益，而且可以维护企业利益。

第二，建立完善、合理的劳动用工制度，对于企业而言，一个完善的规章制度能够保证劳动力合理分配，提高劳动生产率。而完善、合理的劳动用工制度是建立在优化配置劳动力的基础上，劳动力优化配置的前提（考虑因素）包括劳动力来源、施工计划，工作人员的能力、需求以及个人要求等，就工程项目而言，劳动力的合理配置要根据的其具体施工计划以及各工种需要的人员数量进行配置，在对劳动力进行配置时要注重积极、公平、可靠的原则，以及合理调整不同工种、技术员与青工的比例，在出现任务不适应的情况下，需做出及时的调整，进行重新组合。合理配置劳动力不仅可以保证工程建设计划顺利实现，人力资源充分利用，而且可以充分发挥员工的创造性和工作能力，以及降低工程人力成本，实现企业利润最大化，因此，不断完善企业的劳动用工制度至关重要。

四、结语

综上可知，人事劳资管理是一把双刃剑，只有确立科学、合理的人事劳资管理策略，才能保证企业稳定、快速发展。但是在实际的人事劳资管理中，还需要注重“以人为本”管理理念，及时了解员工的需求，激发员工的精神需求，适当的调整人事劳资管理策略，留住人才，尤其是在日益激烈的竞争下，优秀的人力资源是企业立足于不败之地的重要因素。

参考文献：

[1]崔莺莺.进一步加强人事劳资管理工作能力建设[J].中华民居（下旬刊），2013（07）.

[2]曹茹雅，王笛.管道项目中人事劳资管理[J].企业研究，2011（04）.

[3]张芳.对企业人事劳资管理工作的探讨[J].经营管理者，2013（15）.

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关键词：项目管理、好处、注意的问题

推行“施工项目管理”是提高企业素质和效益的重要一环。近几年来，我公司积极推行施工项目管理在工程的质量管理，安全管理、市场开拓和经济效益等方面都取得了一定的成效。在此，本人对推行施工项目管理的实践谈一些体会。

一、推行施工项目管理是施工企业发展的重要一环

施工企业要发展，要具有竞争力，关键在于工程质量的品牌和企业的信誉。企业的信誉和工程质量又在于工程的管理和控制手段。推行施工项目管理是提高企业的素质，加强施工工程管理的重要手段。我司是成建制转制企业，公司内部管理组织机构不合理，不适应市场经济发展要求，存在管理组织臃肿，效率低下，人员责任不明确，或人员职责权限混乱，对工程施工过程中产生的问题不能有效、快捷的处理，严重制约了项目管理水平与经济效益的提高，因此，必须对现有建设管理体制进行深化改革，推行施工项目管理是行之有效的途径。

首先，推行施工项目管理可加快企业经营机制转换，促进企业内部配套改革。推行施工项目管理，是对“项目法施工”的完善和发展，把“项目法施工”变为可操作的一种新型施工管理模式，更具有可操作性。便于企业施行两层分离和建立模拟市场，使企业逐步建立了企业层次、项目层次和作业层次的新型关系。其次，推行施工项目管理，有利于以智力密集型的工程项目施工总承包企业的建立和形成，形成以劳务作业队伍为依托，以专业施工企业为骨干，以施工总承包企业为龙头的合理结构模式，形成层次管理，精减富余人员，进一步明确各自责权利；再次，推行施工项目管理，使企业造就了一支项目管理队伍，培养和锻炼了一大批懂法律、会经营、善管理、敢负责、作风硬，具有一定专业知识的项目管理人才队伍，完善了以项目经理部为主要形式的施工生产管理责任系统，使管理操作层分开，明确了责任，进行项目核算，加强责、权、利的推行。最后，推行施工项目管理，是与国际惯例接轨，适应市场经济的发展，要建立高素质的施工队伍，提高企业的整体素质和实力，以促进企业的全面建设。近几年，企业改革、建设与发展的实践证明，推行施工项目管理是施工企业非常重要的一环。

二、推行施工项目管理工作必须要建立合理的管理体系

1、建立适应施工项目管理的体制

公司首先应建立与之相适应的企业组织机构体系。主要措施是精简原有职能部门的人员，调整职能部门的管理职能，增强人力资源部，负责项目经理部的组建。施工项目管理的主体是以施工项目经理为首的项目经理部，即项目管理层。企业采用自我推荐和部门推荐相结合，公司考核审批的方式选聘项目经理。并由项目经理组搁项目经理部，报人力资源部和公司审批。项目经理组织机构根据项目大小，复杂程度及其它因素确定，一般采用工作队式、部门控制式、矩阵制三者之一。在此基础上，制定项目经理，项目经理部及各职能人员的责任，权力和利益。

2、进行施工项目管理规划

施工项目管理规划是对施工项目管理目标、组织、内容、方法、步骤、重点进行预测和决策，做出具体安排的纲领性文件。管理规划的内容主要有：（1）进行工程项目分解，形成施工对象分解体系，以便确定阶段控制目标，从局部到整体地进行施工活动和进行项目管理；（2）建立施工项目管理工作体系，绘制施工项目管理工作体系图和信息流程图；（3）编制施工管理规划，确定管理点，形成文件以利执行。

3、进行施工项目的目标控制

施工项目的目标分阶段性目标和最终目标这样多层次目标。各层次控制目标应包涵：进度控制目标、质量控制目标、成本控制目标、安全控制目标、施工现场控制目标等，并与项目经理签订相关的目标责任制，项目经理再与项目部人员签订相关目标责任制，从而形成严密的目标控制体系。由于在施工项目目标控制过程中，会不断受到各种客观因素的干扰（如业主因素，工程变更等），各种风险因素有随时发生的可能性，故应通过组织协调和风险管理，对施工项目目标进行动态控制。当目标值发生较大调整时，由项目经理部编制调整目标计划原因说明，报公司审批。控制目标要求实事求是，切实可行，在企业内部强制执行，这样使目标计划得以贯彻。

4、对施工项目的生产要素进行优化配置和动态管理

施工项目的生产要素是施工项目目标得以实现的保证，主要包括：劳动力、材料、设备、资金和技术。对劳动力和材料，分别建立企业内部劳务公司、材料供应公司和设备租赁公司，与市场相应公司同条件参与竟争，由项目经理部组织投标议标并根据工程需要进行优化配置和动态管理；资金由公财务管理部门统筹管理，项目经理部编制月资金供应计划，财务部门进行动态控制，原则上遵循专款专用，控制使用；技术由公司总工办负责管理，积极推广新技术、新工艺、新材料、新设备，对采用“四新”技术，给予资金等方面的鼓励和优惠，同时组织相关职能部门对项目部的生产要素进行评价和动态考核、监督。

5、加强对施工项目合同管理

施工项目合同的好坏直接涉及项目管理及工程施工的技术经济效益和目标实现。因此要从招投标开始，加强工程承包合同的签订、履行管理。为了取得经济效益，还必须注意风险和索赔管理。我们采用公司以合同控制为主，项目经理部以合同管理为主的合同管理模式。从投标开始，就成立项目经理部，并参与合同谈判、签约，了解合同签约的全过程。项目施工阶段，公司合同管理部门主要以监督、考核项目经理部对合同的执行情况，加强风险管理，防止和控制反索赔。

6、加强对施工项目的信息管理

现代化管理要依靠信息。施工项目管理是一项复杂的现代化管理活动，更要依靠大量及对大量信息的管理。信息管理又要依靠计算机进行辅助。所以，进行施工项目管理和施工项目目标控制、动态管理，必须依靠信息管理，并应用计算机进行辅助管理。需要特别注意信息的收集与储存，使本项目的经验和教训得到记录和保留，为此后的项目管理服务，故认真记录总结，建立档案及保管制度是非常重要的。

三、推行施工项目管理的好处

1、建立项目经理责任制和项目成本核算制是实行项目管理的关键

“两制“建设是施工项目管理体制的核心，加强对工程质量安全和成本的控制。项目经理责任制是解决原来工程项目上缺乏明确的责任人的有效办法。不论工程项目规模大小，都必须任命具有相应资质的项目经理负责。项目经理为了项目合同目标的圆满实现，必须组建相应的项目管理班子，共同承担项目的责任。确保工程的质量和安全。项目经理属项目管理层，负责做好资源的优化配置和动态管理，执行和服从企业管理层对项目管理工作的监督，检查和宏观调控。

项目成本核算制则是提高项目管理经济效益的有效制度。它是项目经理部以责任成本为最高控制限额而进行的项目收支核算。在“两制”建设中，项目成本核算制是基础，没有项目成本核算制，项目经理责任制就会流于形式。项目成本核算又是项目成本管理的依据和基础，没有成本核算，其他成本分析考核、成本控制、成本计划等工作就无从谈起。因此，实行项目经理责任制必然推行核算制度的改革，改革的方向就是实行封闭的独立项目成本核算制。确保工程效益的提高。

2、促进了企业经营机制的转换

施工项目管理促进了企业内部管理层与操作层的分离，形成了企业从管理理念的高度来规划多种经营，实行多元化发展；项目经理部从具体操作角度来进行资源的最优配置和动态管理，实现控制目标，达到最佳效果。使企业经营机制的转化和企业结构调整，达到与国际接轨的目的，更好地适应了市场需求、市场竞争。从而建立了适合本企业特点的智力密集型工程项目施工总承包企业的模式。

3、企业的经营成效得到明显的提高

建立施工项目管理体制以后，企业经营成效得到明显的提高，具体体现在以下几个方面：

（1）在质量管理方面，树立“做一个项目，树一个丰碑”的理念，在项目实施过程中，加强了质量目标的管理和控制，从而避免或减少返工（修）及竣工验收后的维修所增加的费用，同时得到用户的好评，增加了企业的信誉，树立了良好的企业形象。几年来，企业获得质量荣誉160项（其中市优工程71项、榕城杯69项、省优20项），为此，企业连续多年获得福州市及全省质量管理先进企业荣誉称号、全国工程建设质量管理优秀企业、全国建筑优秀企业荣誉称号；

（2）在安全文明施工方面，福州电力调度指挥中心、省安全厅616、三坊七巷凤湖安置房等项目获全省安全文明工地称号，福州电业局综合楼被评为2003年以来全国建筑施工安全文明工地之最，为此，我公司获得全国安全生产先进集体称号。

（3）在推广应用新技术方面项目中，安平小区1＃、福州电力调度指挥中心大楼、三坊七巷凤湖安置房等多个项目还多次获得全国科技进步奖。

（4）在市场开拓方面，企业多年来被福州市政府、省工商局、国家工商局评为“重合同守信用单位”，资信等级AAA；2005年被建设厅评为福建省建筑业总承包20强企业。在当前市场竞争日益激烈的环境下，任务量逐年增多，取得较好社会和经济效益，这些成绩的取得，与推行施工项目管理是密不可分的。

四、推行施工项目管理应注意的问题

1、项目经理责权利不清晰，会严重阻碍和挫伤项目经理工作的积极性。

在执行项目管理过程中，往往会出现项目经理责任、权力方面比较明确，可是在项目经理的利益方面却比较含糊，干好干坏一个样。由于在责、权、利方面不够统一，不够明确，造成工程亏损了多少却没有相应的处罚规定，盈利了多少也没有相应的奖励规定。在企业，虽然都愿意干项目经理，但由于责任制不明确，项目经理要么吃“大锅饭”，反正工程一到手，就干几年，干好、干坏与自己的直接利益关系不大，所以积极性也不大；要么不顾企业的经济效益如何，借当项目经理之机，自己捞好处。

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【关键词】建筑施工；施工项目；项目经理责任制

0.前言

建设施工项目是一项复杂且周期较长的项目，若想项目能够顺利有序的实施，就需要有专门的人员来负责，这个专门的责任人就是项目经理。项目经理责任制是我国建筑企业深化改革的产物，是随着建筑行业蓬勃发展而产生的符合新世纪、新时代的施工项目领导机制，本文将对施工项目管理中项目经理责任制存在的问题以及解决措施做简要介绍。

1.施工项目中项目经理的作用

在施工项目中，项目经理所起到的作用主要表现在：

①建立高效、有序的项目管理机构。

②合理配置资源，将企业资金与其他生产要素有效地结合起来。

③协调各施工企业内外部的各种关系，使各种关系紧密协作、配合。

④是施工项目全权委托人，是施工项目的总负责人。

⑤承担合同责任、履行合同义务、实施合同款项、处理合同纠纷。

2.施工项目管理中项目经理责任制的作用

项目经理责任制在项目管理中具有巨大的作用，具体包括以下几点：

①明确企业、项目经理、施工人员三者之间的责任、权利、经济效益的关系。

②有利于施工企业运用经济手段强化对施工项目的法制管理。

③有利于施工项目在实施过程中的管理更加规范化、科学化，有利于提高施工的质量。

④有利于促进和提高企业项目管理的经济效益和社会效益。

3.项目经理责任制现存问题

项目经理责任制在目前的施工项目中已基本得以实现，只是在实施过程中还存在一些具体的问题，主要体现在以下几点：

3.1项目经理的权利难以实现

在建设工程项目管理规范中有规定：项目经理具有参与投标、签订合同的权利；具有组建项目经理部并选择部门人事的权利；具有项目经理部资金投入和使用的决策权利；具有部门内部的薪酬决策权利；具有物资采购的权利；具有择选施工队伍的权利；具有主持工作和协调内外部关系的权利。虽然规范中存在着这样的明确规定，但是在实际项目施工中，这些本该项目经理拥有的权利并没有得到实际落实，其具体表现在：

①在合同的签订中，项目经理往往没有参与合同条款制定与谈判的机会或是说权利，使得合同的内容存在很大的隐形风险，为后期项目实施带来诸多麻烦，甚至可能损害工程的经济效益。

②在项目经理部用人以及选择施工队伍上，多数施工企业对于施工队伍的选择都是由部门领导决定，决策权很难落到项目经理的头上。

③上述问题还将导致由部门领导选择组建的施工队伍，仗着与领导的某些关系，不服从项目经理的安排，对项目经理的号令视而不见、充耳不闻，使项目经理的管理工作很难实施，增加了管理的风险。

④在工程施工材料的采购上，大多数施工企业的采购权都是掌握在采购部门的手上，权利很难落实到项目经理的头上。

3.2部分项目经理的综合素质没有达到要求

在建设工程项目管理规范中提到，优秀的管理与沟通协调能力、丰富的项目管理经验与业绩、良好的专业技术及经济法律知识、爱岗敬业的精神和强健的体魄是一个合格项目经理应具备的基本素质，但在实际情况中，项目经理中文化水平不高，对经济、法律、管理知识掌握较少的人大有人在，这使得我国建筑行业整体的管理水平比较低，项目经理在责任制中难以发挥其强大的作用。

3.3对项目经理的激励机制匮乏

项目经理的劳动报酬是由工资、奖励或处罚、评优表彰、记功等奖励组成。目前很多施工企业对项目经理的酬劳都是低工资加高奖励的方式，奖励主要是节约奖励和完成目标奖励，这种激励政策表面看是有利于降低工程成本，缩短工期，但实际中却存在很大的问题，项目经理为了拿到奖励可能会发生偷工减料等现象，因此，如何制定科学、合理、能够激励项目经理保证质量的完成任务的机制是目前迫切需要解决的问题，也是项目经理责任制成败的关键。

4.项目经理责任制中存在问题的解决措施

4.1提高项目经理的核心地位

若想项目经理责任制得以较好的实施，首先就要保证并提高项目经理在施工项目管理中的核心地位。项目经理作为工程项目的最高责任人，必须拥有绝对的权利，必须在项目管理中起决定性作用，只有这样，项目经理才能有效的组织项目经理部开展项目管理活动，制定管理的总目标及各施工阶段的目标，并组织落实各目标，对项目管理作出及时、准确的决策，严格执行各项合同，建立完善的内部及对外信息管理系统，保证施工高效率的开展。其次还要保证项目经理应享有的正当权利，只有项目经理拥有相应的权力，才能履行项目经理的责任，要保证项目经理有项目管理队伍的组配权、项目施工的指挥权、管理权等，这样项目经理在签订承包合同后，就开始承担项目经理的全部责任，对施工项目的开工、施工、竣工、交工及售后服务的全过程负责。

4.2明确企业与项目经理各自的责任界限

企业对于项目使用各类建筑材料集中采购有利于提高采购效率，降低采购成本，如果企业集中采购的材料不能满足要求，最终导致工程事故，其责任却要项目经理承担，对项目经理来说是很大的风险，这必然会降低对项目经理的激励。因此在采用项目经理负责制时，要取得良好的激励效果首先要明确企业和项目经理对项目的责任界限。

4.3平衡项目经理的责、权、利

企业要和项目经理分担项目的风险，工程项目合同目标的实现受很多条件的约束，如市场条件、地质条件、外界干扰等，同时还受合同条款的约束，项目经理很少参予合同的谈判与签订，销售或商务人员在签订合同可能会有很大的风险，企业应结合实际情况合理确定项目经理应承担的风险，使得项目经理的责、权、利达到平衡。

4.4加强项目经理的综合素质

作为社会主义建设者的项目经理，要在拥有政治素质的前提下努力提高自身的综合素质，首先要懂政策，项目经理由于处于项目管理的核心地位，加之项目管理的特征突出表现在综合性管理上，因此项目经理必须学习、 熟知、掌握和运用国家及地方各级政府制定的建筑业各项经济政策、法规以及各种法律，做到知法守法、依法办事，这样才能充分发挥对项目的管理作用，促进项目目标的实现。其次要会管理，项目经理应经过专门的学习或培训，具备一定的文化知识，有较丰富的施工管理实践经验，要既懂施工又会技术，既懂经营又会预算，要具有处理问题的能力，敢于决策，善于决策。

5.结束语

项目经理责任制是目前施工企业项目管理的主要流行趋势及走向，该制度由施工理论指导产生，并将目标管理及责任制管理等时下较为先进的管理思想吸收，再结合我国国情及国内相关行业经验在近年逐步发展并形成趋势，经过近年来的诸多项目实践证明，项目经理责任制在控制项目成本、保证项目进度、提高项目质量等方面有着显著的不可替代的作用，只要施工企业不断完善项目经理责任制，不断完善其中存在的问题，我国的建筑市场必将与国际建筑市场接轨。

【参考文献】

[1]张雪峰.推行项目经理责任制的问题探讨[J].建筑安全，2007，22（1）.

[2]李文富，陈继纯，张永宏.项目经理责任制在施工项目管理中的作用与实施条件[J].集团经济研究，2007（21）.

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关键词:施工项目,成本控制,质量,进度。

1 前言

施工项目管理又称为施工方项目管理,是工程项目管理的一大类,是指工程项目施工方的管理者为了实现所要求的功能、质量、时限、费用预算等,用系统的观念、理论和方法,进行有序、全面、科学、目标明确的管理,发挥计划职能、组织职能、控制职能、协调职能、监督职能的作用。其管理对象是各类施工项目。

2降低施工成本

要使施工项目计划成本目标的实现和进一步降低施工项目成本,不仅按上述各种原则执行,而且还要采取各种降低施工项目成本的有效途径和措施,降低施工项目成本的途径总的说来就是既开源又节流,也就是既增收又节支。具体分析起来,从增收的方面,也就是:

一、认真会审图纸。从方便施工,有利于加快工程进度,保证工程质量、降低资源消耗,增加工程收入等方面综合考虑,提出有科学根据的又能使得设计单位和业主满意的合理化建议;

二、加强合同预算管理,即认真研究招标文件,合同内容,正确编制施工图预算,充分考虑施工中可能发生的成本费,对合同规定的“开口”项目如待定项目,按实结算项目及施工中种种原因变更项目等,应及时办好隐蔽资料记录和有关变更资料手续,随时办理增减账;

三、制定先进的、经济、合理的施工方案,也就是认真研究确定施工方法,选择施工机具,施工顺序的安排和流水施工的组织等,使其促进工程进度、缩短工程工期和减少工程各种费用等;

四、落实技术组织措施,也就是技术与经济相结合,以技术优势来取得经济效益,降低其项目成本;

五、组织均衡施工、加快施工进度。这样能够缩短工期,减少管理人员的工资、办公费、施工机具、周转材料及施工水、电等费用,同时缩短工期,提前竣工还可得到一定的提前竣工奖;

从节支的方面分析也就是:

一、严格以施工预算控制项目成本支出。即按施工图预算实行“以收定支”,如人工费、材料费、机械费、管理费等;

二、以施工预算控制人力资源和物质资源的消耗,即按施工预算划分施工段,合理安排劳动力,签发任务单,限额领料单等;

三、建立资源消耗台账,实行资源消耗的中间控制,即依资源消耗台账数字作为施工项目用料控制的依据,通过消耗情况信息,对项目成本及时分析研究,积极采取有效措施,尽可能地中间控制资源消耗,随时改善分部分项工程成本;

四、应用成本与进度同步跟踪控制分部分项工程成本,也就是施工的时间与成本的关系,实际施工时间能按照进度计划完成或提前完成,就能够控制或降低分部分项工程成本;

五、加强质量管理,控制质量成本,即加强对职工质量教育,提高全员质量意识,建立强有力的质量管理体系,搞好施工项目工程质量,控制质量成本(①使控制成本低而合理;②避免或减少故障成本,如返工损失,返修损失,停工损失,保修费,赔偿费,诉讼费,罚款等),从而使其施工项目成本降低;

3 施工进度计划与控制

(1) 施工总进度计划

施工总进度计划是对建设项目施工或群体工程施工时编制的施工进度计划。由于施工的内容较多,施工期较长,故其计划项目综合性大,较多控制性,很少作业性。

(2) 单位工程施工计划

单位工程施工进度计划是对单位工程、单体工程或单项工程编制的施工进度计划的总称。由于它所包含的施工内容比较具体明确,施工期较短,故其作业期较强,是进度控制的直接依据。

4 施工质量动态控制

动态控制,事中检查在工程施工过程中对质量控制,主要应抓住以下几个方面的工作。(1)加强管理力度,巡视检查,平行检验与旁站监理相结合。对于每一位现场技术人员要求做到:“五勤”: 即眼勤,发现问题、处理问题要有记录, 要用文字记载工作的始终,并形成最终产品;腿勤,常到现场,了解施工现场的进度情况及随时发现的各种问题,及时发现,及时解决、杜绝隐患;口勤,对于施工中易出现的质量隐患要常提醒、常交底;脑勤,根据设计和施工进展情况, 以及施工中容易出现的问题, 协助施工队伍制定新的计划和杜绝产生质量问题的措施。对于重要部位或有特殊工艺要求的部位施工过程中工程师需要做到跟班旁检,发现问题及时处理。(2)抓“重点”、抓“样板”、抓“临界”。根据工程项目的规模,工程特点的技术要求,从实际需要出发, 确定内容、范围和制定规划。施工中的难点是要抓的重点。对确定的重点,应会同施工队伍共同制定施工计划、施工技术措施。对工作量大,而且是重复性工作的,应先做样板,工程师要会同施工队的工程技术人员, 以样板工程引路, 而后推广。对临界项目,则要求施工队进行“三检制”, 实行对工序交接检查, 避免不同工序、工种交接时,将质量问题和隐患带入下一道工序中。(3)现场巡查,数据说话。工程师通过现场巡视、实地测量来检查和判断工程质量,根据测量数据来评定质量是否合格。如轴线、标高等。施工前段时间对检测出来的质量问题不能遮掩,要认真处理, 避免今后出现类似质量问题。

参考文献

[1]王子宗.国际工程项目管理模式及其发展趋势[J]中国工程咨询,2003, (02) .

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当企业根据实际情况，设置好组织机构后，就得在人才市场上去招募到合适的人才，放在组织机构里，让企业各职能部门快速运转起来。就叫人安其位，人尽其才。但是如何招募得合适的人才，放在合适的岗位上，却是企业比较头痛的事情。中国企业往往，把人才放在不适合发挥其才干与才智的岗位上。观察中国企业的现实时，好多人才浪费在不适合他的岗位上。企业既没有合适的考核与升迁机制，也没有科学的奖惩机制。招募到的人才，往往难以发挥百分之五十的才干，最多尽心百分之二十的才干，就沾沾自喜了。一个人才不能发挥百分之八十的才干，那么绝对有两个地方出现错误了，一个是人才不知进取，满足于现状，另一个是企业的内部环境，也就是各种制度阻碍与制约着人才的利用，让人才不能全心全意地发挥自己的聪明才干。这是企业的悲剧，也是人才的悲哀。最可怜的是有些企业，任人唯亲，搞裙带关系，把亲人亲属中的三姑六婆放在重要岗位上。须不知，把这些平庸的人放在重要的岗位上，不但要浪费企业的人工成本，有些亲人亲属利用职权损公肥私。最使企业痛苦的是，任人唯亲的现状，会使真正的贤人与人才，纷纷逃离该企业，最后，剩下的一些酒囊饭袋，充塞于企业之中，企业渐渐地衰落。中国的很多企业，竟都是处于“弹指一挥间，瞬间灰飞湮灭”之中，是什么造成的？为什么中国的长寿企业比欧美的少？究其原因，无外乎两种原因，一种是外部的环境造成的。另一种是内部的环境造成的。其中最重用的是内部环境，内部环境如果不适人才的生存，那么势必会影响企业的生存。所以，企业管理的要诀在于得人。得人后，而能人尽其才，物尽其用，企业必能长寿。

那么如何找到最合适的人才呢？有句这样的话叫“十步之内必有芳草”。那么，可以这样说，百里之内必有逸才。首先，我们要找到适合作总经理的人才，总经理是企业之元首，位高权重。总经理人才必须懂人性、懂管理、懂市场、懂政策法律。如果总经理不具备这“四懂”，就不配当总经理。不懂人性的总经理，不能驾驭群下，不能团结员工们。不懂管理的，管理混乱，企业难以有所发展。不懂市场的，不了解市场规律的，必然被市场所淘汰。不懂法律政策，会使企业陷于违法乱纪之境地，陷企业于危险。所以，我们企业要找好一个头，有一个好头，企业就会一帆风顺。招募优秀总经理人才，要记住几点：第一要看人才是不是真的“四懂”，真的“四懂”，那就是值得庆幸的事情。第二优秀的总经理人才，学历要求专科与本科就行了，不要搞些硕士与博士充门面，由于中国教育体制有问题，学历高未必能力高。学历不等于能力。花钱买学历的，通街都是。总经理人选，必须有真才实学。第三总经理的招募，必须是董事会成员或者董事长亲自招聘。既显得企业重视，还能让董事会与总经理之间建立一种较和谐的关系。这样做，董事会就不会沦为公司的摆设，被总经理班子所摆布，所左右。再者，如果要人力资源部门人员去招总经理，会有两方面的弊端，一方面作为企业招聘方的工作人员，也想升迁，如果总经理很优秀，就会是他们升迁的障碍，因此就会把平庸的人招募进来，推荐为总经理，以便于他们的升迁与利益。二方面他们会因持恩暗中挟总经理，给予他们更多的利益与好处。利益满足了，就会以拥戴之功骄恣；没有满足，就会暗中使坏。所以，招募总经理一定要董事会成员组成招聘小组去招募，与当面试官。第四要注重总经理的德行，这种德行是大德，不是小德。大德是指遵守公共道德，不做违法乱纪与损害国家，他人利益的事情。小德不过是一些小恩小惠的事情。所以，要求大德，不要小德，现今伪君子多，伪君子喜欢展示小德蒙蔽世人。再者，很多人说好的，未必真好；很多人说坏的，未必真坏。如果其遵守法律，遵守公共道德，不做损人利己的事情，这样的人是很不错的。舆论往往是攻击与非议他人的工具。中国人喜欢干预与非议他人的私事，对于违法犯罪与贪赃枉法，或者破坏公共道德与损害他人利益的行为，却不喜欢干预。喜欢明哲保身。对金钱与权力比较膜拜。第五是企业要关注在中国社会里，比较有影响力的管理界权威人士。董事会或者董事长为什么写封电子邮件，或者一封信函，或者打个电话，约其喝喝茶，聊聊天。第八选总经理不要搞什么笔试之类，选总经理主要是用作决策，解决实际与企业长远发展的问题为主。不能解决实际问题，要这样吃闲饭的总经理有何用？第九选总经理，要选那种能听得进别人谏言的。听不见谏言，不知倾听的总经理，就会刚愎自用，自以为是，自欺欺人。最后把企业搞垮而一走了之。第十如果总经理能使企业每年都有盈利，不亏损，可以让其连任。如果企业经营不善，经常亏损，还要其坐在总经理的位子上，那不是想要企业垮掉吗？所以，选总经理要给其定一个硬性指标，赢利多少金额，可以继续留任。如果一到年底亏损，请其自动辞职。企业不养平庸之辈。

确定好总经理后，底下的副总与经理之类的管理者，可以由、董事会成员、董事长与总经理一起招募。选副总与经理的决定权，还是要由总经理来行使好些。由总经理去选择与配备，他认为合适的人选，有利于企业团结一心，不会因权力纷争而相互拆台。内斗与内耗是中国企业最典型的毛病。自家都斗起来了，还有什么力量去发展企业，搞好企业？为了防止出现人问题，也就是总经理与副总、经理等人联合损企业，肥自己的事情发生。董事会与董事长要负责审查与监督人事权。如何审查？董事长与董事会可以组成小组委员会，对总经理上报的副总与经理人选提出意见，如果发现不对劲，可以行使否决权。董事会与董事长要确定总经理权限，一个是人事权限，一个财务权限。对于总经理动用数额较大的金钱时，要经过董事会审查批准。有条件成立监事会的，要监事们对企业的问题进行监督，一般以员工监事或者企业外的监事较好。对于董事会，总经理可兼职董事，其它副总不能兼职董事，这样可防止总经理班子相互勾结，暗中损害企业利益。董事会与监事会主要是对总经理班子的用人，用钱，或者企业发展问题，进行审查与审核，还有监督。

企业经理以下的员工们可由人力资源部门组织招聘，可放手要人力资源部门去招聘。原则是不能录用自己的亲人亲属等裙带关系。多招工作积极主动的与心态乐观的员工，少招消极的员工；多招有团队协作的员工，少招喜欢单干或者自私自利的员工；多招真才实学的员工，少招弄虚作假的员工；不要专招有工作经验的，要有工作经验的招一半，没工作经验的招一半。没有工作经验的，不会受习惯性思维的束缚，有利于培养创新能力。对于没有工作经验的员工，可实现师徒制，找工作时间久，技术过得硬的老员工带新员工，这样新员工可一下子进入工作状态。还有部门配备人员，可按老年、中年、青年搭配，或者不同血型，不同性格、不同性别进行搭配。这样有利于能力互补，知识互补。

篇6

关键词：设计；项目管理；特点；方法

中图分类号：S611文献标识码： A

一、工程项目设计管理现状

我国建设设计行业是市场化较为缓慢的行业，大部分企业是国有企业，市场化意识较弱，近年来随着各行各业改革的深入，社会各界都提出了一些改进措施，但设计行业本身是一个复杂的系统工程，改变管理方式是一个长期的过程。目前，我国建设设计机构中，中国建设设计研究院、上海现代设计集团等国内少数几家综合实力较强的研究院对项目管理展开了深入研究，也在自身的设计项目中开始了项目管理实践。中国建筑设计研究院于2007年开始对各级下属机构进行质量管理的培训，在项目人力资源管理、设计质量控制、进度控制等方面积累了较为丰富的经验。2005年中国工程项目管理联合网的成立是我国建设工程项目设计管理的一大进步，网站为各设计机构和设计人员提供了大量项目管理相关信息。2008年我国开始了设计项目管理的执业资格考试，这也是我国工程项目设计管理开始走向专业化和职业化的标志。

二、存在的问题

1、界面管理方面

在建设工程项目中设计一般都是分专业、分阶段进行，各专业之间既相互交叉和联系，又互相制约。同时，由于设计不但是工程项目前期设想方案的具体化，而且还是后期施工建设的蓝图，从而决定了设计管理的重要性和复杂性，而设计界面管理是诸多问题中最复杂的一个。在建设工程项目中，一些设计的遗漏、缺陷、纠纷以及索赔等全都发生在界面上，并且界面上的纠纷也最难处理，其现已成为建设设计管理风险的主要来源之一。通过对大量建设工程进行调查发现，建设墙体问题中约有60%是因为界面管理不清造成的；65%左右的电气设计与安装存在界面不清问题；65左右%的管件设计与安装也存在界面不清问题。

2、设计质量评价方面

目前，国内建设工程设计质量的评价方式有以下几种：由设计单位自行组织内部设计质量评定；由政府主管部门组织对工程项目设计质量进行评定审查；由业主方组织对设计质量进行评定或评审。从某种角度上讲，这些设计质量评价方式都在不同程度上促进了建设工程设计质量的提高，但是这些评价也都或多或少地存在一些问题，具体体现在以下几个方面上：

（1）非常规性。由于对建设工程设计质量评价工作的重要性认识不足，且缺乏制度上的管理，导致了质量评价工作的开展无任何规律性，设计单位的内部评定缺乏常规性，一般采用的都是三级审查的方式来确保设计质量。

（2）有限性。主要体现在评价主体和评价时点上。在各种评价方式中，参与评价的主体一般都是两个，而且多以专业人士为主，相关利益的主体的参与几乎为零，整个评价结果无法反应不同主体的意见，评价所能产生的影响力非常有限。同时，有些评价是在阶段成果产生后开展的，有的甚至是在施工结束后进行，缺乏对设计的评价和控制，作用非常有限。上述问题的存在使得建设设计质量评价的作用无法充分发挥，严重影响了建设工程的整体质量。

三、强化建设工程项目设计管理的重要性

所谓的建设工程项目设计管理具体是指以建设工程项目为对象，以系统管理的方法为基础，以临时组建的专业性设计团队为核心，以实现设计项目全过程的整合为目标，对建设设计进行的综合协调与优化的过程。强化建设设计管理的重要性主要体现在以下两个方面上：

1、有利于降低工程造价

通过对以往的建设工程项目进行研究分析后发现，设计费用约占工程全寿命费用的1%左右，但是其对工程整体投资的影响却高达75%以上，同时在单项工程设计中，结构方案和建材的选用对投资也有较大的影响。据不完全统计，在满足同样功能要求的前提下，技术性与经济性都合理的设计能够使工程总体造价节约5%-10%左右，最高可达20%。而想要实现经济性和技术性合理的设计，就必须确保设计管理的有效性，可见强化设计管理有助于工程造价的进一步降低。

2、有利于提高建设工程整体质量

有关调查统计数据结果显示，在建设工程，由于设计责任造成的质量事故约占总事故的40%左右。有些建设工程项目因为缺乏合理的设计，致使建设各方面功能设置不合理，影响了正常使用；有些工程设计图纸不达标，专业设计之间配合不协调，导致施工过程中经常出现返工或是停工的情况，这些都与设计有着密不可分的联系。因此，要提高建设工程的整体质量，首先要确保工程项目的设计质量，强化设计管理是保证设计质量最为有效的途径之一。

四、建设设计项目管理的特点

1、建设工程项目设计管理的对象是建设工程项目，这里强调设计任务是由一系列临时设计任务组成的整体设计任务系统，其项目管理目标是运用科学的项目管理技术更好的实现建设设计项目的目标。

2、建设设计项目管理的全过程贯穿着系统工程的思想。建设设计项目管理是把设计项目看成一个完整的系统，依据系统论“整体分解综合”的原理，将设计项目分解成若干个设计单元由设计人分别按要求完成，然后汇总、综合成最终结果。同时建设设计项目管理强调综合管理，充分考虑专业间的协调与控制，保证总体目标的实现和最优化。

3、建设设计项目管理的组织具有特殊性，主要表现在以设计项目本身作为一个组织单元，围绕设计项目来组织资源，并且设计项目的组织是临时性的，设计项目终结时这个组织的使命也就完成了。

五、加强建设设计管理的方法

1、构建完整的建设设计管理组织框架

由于建设工程项目设计管理本身涉及的内容较广，加之设计过程属于一个群体性的活动，为此，想要确保建设设计管理工作顺利进行，就必须有一个完整的组织框架。

2、加强建设设计质量控制

（1）应当对建设工程项目的要求和有关资料进行深入具体地研究分析，并以此为依据制定设计要求大纲。通常情况下，设计大纲可由项目总工程师组织各专业工程师在调查、资料收集的基础上，通过讨论进行制定，并将制定好的大纲提交业主方进行审定，然后据此编制详细的设计方案。

（2）对设计进行初步审查。对初步设计方案的审查主要是针对项目的总体设计方案进行审查，审查过程中应当与设计要求大纲进行对照，看其是否满足相关要求，设计概算是否在控制范围之内。

（3）对施工图进行审查。这是设计阶段质量控制的一个关键点，在对其进行审核的过程中，应当重点看使用功能及质量要求是否达到标准。审查内容包括建设施工图、结构施工图、给排水施工图、电气安装施工图、暖通空调系统施工图等等。

3、建立健全设计界面管理协调机制

为了有效解决设计界面管理中的问题，应当建立健全相应的协调机制，一方面可以建立无等级协调模式，当设计过程中出现界面矛盾冲突时，相关设计单位可通过组织协商和协调，并在无任何行政指令干预的情况下，解决彼此之间的矛盾冲突，这种模式最大的优点是不存在强制性管理指令，所有问题均可以通过沟通协商得到解决；另一方面可建立专家评审组。当各方对冲突问题存在较大的分歧，且无法通过协商解决时，便可以通过专家评审组对相关问题进行分析，然后做出评价和决策，以此来解决各方的冲突。

六、结束语

综上所述，建设工程项目设计是一项复杂的系统工作，涉及到很多方面，也存在较多问题。因此，要通过有效措施进行解决，提高设计质量，促进建设工程行业的快速健康发展。

参考文献：

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【关键词】管理 目标管理 局限性

一、引言

“目标管理”的概念是管理专家彼得・德鲁克（Peter Drucker）1954年在其名著《管理实践》中最先提出的。德鲁克认为，并不是有了工作才有目标，而是相反，有了目标才能确定每个人的工作。所以“企业的使命和任务，必须转化为目标”，如果一个领域没有目标，这个领域的工作必然被忽视。因此管理者应该通过目标对下级进行管理，当组织最高层管理者确定了组织目标后，必须对其进行有效分解，转变成各个部门以及各个人的分目标，管理者根据分目标的完成情况控制既定组织目标的完成。

二、目标管理理论及其发展

二十世纪五十年代后，由于企业经营管理的环境发生变化，同时人们参加工作的行为动机也发生了相应的改变，原先泰勒的严格监督、控制的管理方式已不再能够充分调动员工的工作积极性。在此情况下，一方面是企业本身不断地追求管理的创新，希望通过新的管理工具来提高生产力，降低成本，另一方面是众多的管理专家、学者，也从多角度来探讨新的管理模式或管理工具产生的可能性。一时间各种管理学说风起云涌，推陈出新，蔚成大观。比较著名的有杜拉克的“整体管理”理论、梅里格的“人性Y理论”以及史雷的“成果管理”理论，这些管理理论，都对目标管理这一管理工具的最终产生起了很大的作用。

三、目标管理的特点

实践证明，目标管理是一种卓有成效的管理技术、是企业提高管理效率、节约资源、提高经济效益的有效的管理方法。目标管理的对象是目标，目标的性质和特点决定了目标管理的特点，即具有整体性、参与性、自觉性和时效性。目标管理的整体性表现在企业需要对总目标逐级分解，各分目标要以总目标为依据，用总目标来指导分目标，用分目标来保证总目标，实行整体管理，层级互动；参与性是指目标的制定是企业上级与下级共同参与选择设定各对应层次的目标；自觉性体现在每一人都是有责任感的，只要环境适当，人不仅会承担责任，而且还会追求责任，愿意在工作中发挥自己的聪明才智和创造性；时效性是指企业制订的每一个目标都有明确的时间期限要求，如一个季度、半年、一年等等。

四、目标的确定、分解和监控

目前，国内外企业实行目标管理的过程不尽相同，根据我国企业的特点及实施目的，可以把目标管理的实施过程概括如下：目标的确定、目标的分解与目标的监控及修正等内容。

（一）目标的确定。

目标是建立和完善目标管理的重要内容和中心环节，也是保证企业工作任务落实和实行目标管理的前提。一般来说制定企业的经营目标需遵循整体性、可行性、动态性和针对性等原则。整体性原则要求企业经营管理的总目标要把保证完成企业的生产经营目标放在首位，使企业的各部门、各环节及每个员工的目标同总目标有机结合，协调一致，保持完整性；可行性确保所制定的目标应具有挑战性，“踮起脚够得着”，但避免高不可攀；动态性是指企业所处的环境瞬息万变，因此所制定的目标既要有相对稳定性，又要有一定的灵活性；针对性要求制定目标应抓住主要矛盾，分清主次和轻重缓急，不能把过多的项目都列为目标而使重点得不到突出。

（二）目标的分解。

总目标明确后，必须要有相应的措施和办法加以保证落实。因此，总目标必须层层展开，逐步分解，使各部门、各单位及每个员工都有自己的分目标，把任务变成职工的具体行动，把责任职责落实到具体责任人身上。目标管理方法中的目标不象传统目标那样，完全由上级设定好后分给下级，而是用参与的方式设定目标，上下级共同参与目标的选择并对如何实现目标达成一致意见。在议定目标时上下级之间，各部门、各环节及各相关责任人之间必须有效沟通、充分协商，根据责、权、利相统一的原则，明确目标，充分授权，实行有效的分权管理，充分发挥责任人主观能动性，自主管理，努力达标。

（三）目标的监控。

目标管理要取得成效，就必须保持对目标实施进展的阶段性监控，企业可根据自身实际情况开展月、季度、半年度、年度等间隔对责任主体任务完成情况进行核查，随时掌握目标任务运行情况的变化及完成进度、难度以及需要进行协调的事项，比如业务开展中涉及到责任主体的职责交叉扯皮问题，需要及时反馈给企业相关领导，由企业领导参与并组织相关协调会议，理顺权责关系，为保证整体工作目标的完成创造条件。同时，当企业的生产经营环境发生了重大变化，例如上级部门的目标已经修改、目标设立的前提条件或政策出现较大调整的情况下，要及时开展对目标的修订工作以避免目标脱离企业实际的生产经营。

（五）目标管理的局限性。

目标管理的推行给企业带来巨大的管理效益，但客观上也存在较大的局限性。主要体现在目标设置困难、强调短期目标及修订不灵活等方面。企业作为一个产出联合体，它的产出是一种联合的产出，不容易分解出谁的贡献大，谁的贡献小，因此可度量的目标确定也就十分困难；同时由于短期目标见效迅速，所以在日常生产经营过程中，企业常常强调短期目标的实现而对长期目标不关心；除此之外，由于目标是经过多方磋商确定，要改变它就不是轻而易举的事，常常修订一个目标体系与制定一个目标体系所花费的精力和时间是差不多的，结果很可能不得不中途停止目标管理的进程。

六、结论

扬长避短就是要克服目标管理方法的局限性，在实施过程中应从企业自身实际出发，紧紧与生产经营有机结合起来，在经营过程中不断持续完善。实践证明，正确理解目标管理的内涵、严格操作程序，坚持对目标体系灵活制订和谨慎修正、短期目标和长期目标相结合等原则，配合规范化的企业管理制度以及良好的企业文化，就会充分调动人的积极性和全局工作的计划性和协调性，促进企业的经营管理水平和提升企业生产效率和效益。

参考文献：

[1]陈红，龙如银.管理学[M].中国矿业大学出版社，2001.

[2]宋寅丰.对目标管理的再认识[J].经济师，2000，8.

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【关键字】工程项目；成本；建筑业

【中图分类号】F407.9【文献标识码】A

【文章编号】1007―4309（2010）10―0113―1.5

在我国现代化建设发展过程中，建筑业是国民经济的支柱产业，它不仅解决了大量的劳动就业，也带动了相关产业（建筑材料、家电、家具等）的发展。然而随着社会主义市场经济的迅速发展，建筑施工企业面临着越来越严峻的挑战。建筑施工企业要想在市场竞争中立于不败之地，保证企业的良性循环，提高市场竞争力，就要加强工程项目的成本管理。项目施工管理的核心内容是工程项目的成本管理，在工程建设自招投标阶段直至竣工验收的全过程中都少不了工程项目的成本管理，它是企业全面成本管理的重要环节。

那么，在施工中如何加强工程项目成本管理呢？

一、组建一个较强的项目经理部班子是

降低工程项目成本的关键

（一）一个优秀的项目经理在工程项目管理中扮演着重要的角色

项目经理是一个项目的决策者，对项目的实施起着决定性的作用。因此，项目经理不仅应该具有较强的专业技能、丰富的实践经验，还要有较强的领导能力、判断能力、表达能力、创新能力和组织协调能力等。

（二）选择较强的项目经理部班子

项目经理部直接影响着工程的施工组织、质量、安全、技术等，其成员除领导外还包括施工员、安全员、技术员、质量员、材料员以及预算员等，他们自身必须具备较强的专业技术，还要团结协作，密切配合，合理地组织施工。

（三）较强的责任心

项目经理部是工程项目的领导核心，项目经理部项目的各种任务和指令。质量员不负责任，施工质量就得不到保证；施工员不负责任，就不能较好地组织施工，进而出现窝工现象。这样不但不能降低成本，反而使成本增加。因此，施工企业一定要建立健全各级岗位责任制度，使人员各负其责。

二、制定先进合理的施工方案

如何制定先进合理的施工方案呢？在工程施工中根据工程特点尽可能采用先进的施工技术，先进的施工工艺，合理地组织流水施工，可拟订几个方案，并经过分析讨论，优选出最佳的方案。例如：在某公寓施工前，对先浇钢筋混凝土楼板模板的施工拟订了三种方案。第一种方案：采用竹模板或木模板。优点：混凝土不漏浆，顶棚表面光滑，不必抹灰；缺点：需要大量的竹、木模板，一次性投资太高。第二种方案：采用组合钢模板。优点：模板成本低；缺点：顶棚表面不太平，需抹灰且顶棚抹灰出现空鼓与脱落现象。第三种方案：采用组合钢模板，上铺较薄的三合板。优点：混凝土表面和接受采用竹、木模板的效果，不需抹灰；缺点：增加三合板造价。项目部经理经过认真的讨论，第一种方案需要用大量的竹模板或木模板，一次性投资太高，且模板周转的使用率不高，成本较高，不宜采纳；第二种方案和第三种方案都采用组合钢模板，但第三种方案增加三合板的成本约3.0元/，但可节约顶棚抹灰的成本。顶棚抹灰的预算成本为6.05/。经过对比我们选择了第三种方案，仅现浇楼模板一项较第二种方案每平方米就可降低成本3.05元。该公寓建筑面积缩减14 000，其中楼板面积约11 480，共可降低35 014元，同时缩短工期一周，节省了部分成本设备的租赁费，如果部分三合板能够周转，那么节约的成本更多。

三、加强对零星分包的成本控制

建筑工程在建设项目的过程中自然而然地会发生工程分包。由于用户需要等原因，在实际施工中通常会变更工程施工工艺，使工程数量、劳动定额不符合劳务合同，这就需要及时调整承包金额。对于上述变化，一定要事先进行技术签证，严格控制合同金额的增加。同时，还要根据劳务费用增加的内容，及时办理增减账，以便通过工程款结算，从甲方那里取得补偿。

四、加强质量管理是企业生存的根本

施工企业必须加强质量意识，建立健全质量保证体系，落实质量保证措施，对每一部分工程都要认真施工，认真检查，保证质量，以保证最终的建筑产品是一个合格的产品。在施工过程中，要贯彻“至精、至诚、更优、更新”的质量方针，严把工程质量关，各级质量自检人员定点、定岗、定责，采取防范措施，加强施工工序的质量自检和管理，消除工程隐患，使工程一次合格，杜绝发生返工现象，避免造成因不必要的人、财、物等大量的投入而加大工程成本。

五、加强成本管理

第一，要制定降低成本或节约成本的措施。

第二，要建立财务收支账目，可以定期观察计划支出与实际支出偏差情况，便于进行成本控制。

第三，在施工过程中，节约成本应从每一处抓起，小到办公用品、用水、用电，大到人工及材料费用。

六、加强安全管理

建筑业是安全事故的高发行业，安全事故会造成人员伤亡或财产损失，造成的经济损失一般都较为严重。一旦发生安全事故，不但不能降低成本，还要增加许多成本，甚至会造成亏损。为了加强建设工程安全生产监督管理，保障人民群众的生命安全和财产安全，国务院制定了《建设工程安全生产管理条例》，要求施工企业切实遵守国家安全生产法律、法规。施工企业应预先制定完善的安全技术操作规程，并加大检查力度，发现隐患及时整改，避免发生安全事故。

七、加强风险管理

风险贯穿在施工的全过程中，风险事件一旦发生就会伴随某种损失，因此，在施工过程中要求施工责任人有风险意识，做好风险管理。

每一个工程项目都有其自身的特点，要根据工程项目本身的特点，制定有针对性的、操作性较强的项目成本管理办法，并且要使责任落实到人、切实可行，使项目的成本控制有法可依、有章可循、有据可查。与此同时，应使用科学技术手段促进项目管理现代化。

因此，面对知识经济的挑战，要提高建筑工程项目管理水平，必须重视科学技术，利用国内外最新的科技成果，通过自力更生基础上的引进、吸收、消化、创新来保持技术优势，提高项目管理的科学性，进而实现项目管理的现代化。

总之，施工项目成本控制是一项复杂的系统工程。在实际施工中，要灵活控制施工项目成本，因地制宜。不同建筑企业的工程规模、管理体制各不相同，但究其根本都是建筑企业对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支进行指导、监督、调节和限制。每一个建筑企业的共同目标都是“增产节约，增收节支”，这就需要建筑企业在实践中不断地总结成本控制的方法，以实现项目成本目标。此外，项目成本管理在施工企业经济管理中占有举足轻重的地位。企业强化项目成本管理，不仅可以促进企业改善经营管理，提高企业管理水平，也能够降低企业成本，提高效益，提升企业整体竞争力。

【参考文献】

[1]刘允延.建设工程项目成本管理[M].北京：机械工业出版社，2003.

[2]孙慧.项目成本管理[M].北京：机械工业出版社，2005.

[3]（美）拉德（Rad P.F.）著.项目估算与成本管理[M].北京：机械工业出版社，2005.

[4]赵涛，潘欣鹏主编.项目成本管理[M].北京：中国纺织出版社，2004.

篇9

项目经理的招聘

（一）外聘项目经理的风险意识

质量和风险是密不可分的，具体项目的重要性水平和风险的判断直接项目的质量。尽管大部分事务所还是采用制度基础导向的审计，而较少采用风险导向的审计方法，但在选择样本时往往不是依据数理基础的抽样公式，而多数依赖项目经理的主观经验判断。这种“随意抽样”的数量和质量直接受到项目经理风险意识的影响。在一个运作多年的事务所中，其核心人员在长期合作中对风险意识逐渐形成了一种默认的“风险意识的文化”，而外聘项目经理能否适应这种文化就成为了项目经理招聘环节中需要考虑的之一了。如果一个项目经理的风险意识与整个所差异太大，那么他要么放弃自己的观点融入到事务所中，要么选择离开，象这样的离职在事务所改制时是比较普遍的。因此，在招聘时，事务所应该了解应聘的项目经理的执业经历，如曾经服务的事务所的背景，曾经服务过的客户，离职的原因等，也可以假设情景案例请应聘者进行处理，以观察应聘者在风险控制和质量控制方面的意识和态度，作为是否要录用的考虑因素。

（二）内部招聘和外部招聘的关系

正确处理内部招聘和外部招聘的关系非常重要，直接影响到事务所的人才流动性。如果一个职位不能公平地提供给内部的员工，而是一味只向外招聘，会造成同等条件未被提拔的员工的士气低落，甚至导致向外寻求的结局。从内部招募员工，可以提高员工的士气和绩效，激发他们的献身精神；兑现事务所关于职业发展和晋升的承诺，使其他员工也增强了信心；内部候选人对事务所认同感较强，定位新岗位时熟悉工作的时间较短；内部招聘最大限度地利用了所内的人力资源，降低了招聘成本等。而外聘也有很多好处，如可以带来新鲜的思想意识，推动事务所的发展，减少培训的费用，突破所内的“小集团”局面等。综合来看，在内外聘之间取得平衡，可以取得较好的效果，事务所可以结合自己的实际情况使用以下一些措施：

1.结合职业发展计划，平时对每个员工的可能晋升路径作记录，并提供员工适合的培训，以便确保某个职位出现空缺时随时有后备人员可以填补，而不会影响工作的总体质量。

2.在职位出现空缺时，先在内部公告，告知工作的性质、任职资格、主管的情况、待遇等，使员工有机会表达职位转换的意愿，并通过内部考核和主管推荐等方式考察员工是否适合该岗位。如果内部没有合适的或满意的员工，再向外招聘，并且给内外招聘者公平的竞争机会。

薪酬福利计划

但凡有才能的人对于不公平薪酬的容忍度往往很低，而事务所作为一个高素质人才的聚居地，薪酬福利计划就更显得重要。CPA行业是一个工作压力很大的行业，对比之下其薪酬在职场上却未必有很大的竞争力，很多项目经理纷纷转向内发展，大多出于这方面的考虑。目前事务所的薪酬计划一般有三种：完全固定不与项目收入挂钩、完全提成与项目收入挂钩以及固定和提成各占不同的比例（其中又分固定占比大些和提成占比大些）。

1.完全固定的报酬体系。项目经理的报酬只与其级别、工作时间有关，而与所承担的审计项目的收入无关。其优点是消除了项目收入对项目质量的影响，大小项目和无收入的项目都会被业务人员平等地接受，项目经理会专注在项目的品质上，能从技术的观点客观地看待项目，对客户的不合理要求免疫力强些。其缺点是业务人员没有开拓项目的动力，在安排不同规模项目的时间和人员时不能以事务所的收入最大化为目标，会造成时间和人员的浪费。在这种报酬体系下，需要以项目的时间和人员计划管理体系作为配套。如果一个事务所的对外承接业务主要是放在合伙人层次或单独有业务发展部，项目经理只承担很少或完全不承担业务开拓的责任，则“完全固定的报酬体系”是比较适合的。

2.完全提成的报酬体系。项目经理的报酬中的固定部分非常少，大部分必须来源于所承担的审计项目收入的提成。其优点是可以引导业务人员积极地开拓项目。缺点是项目经理会考虑到业务收入，容易忽视项目的质量。这种报酬体系会导致项目经理的短期行为，伤害了事务所的质量控制，在采用时必须谨慎。

3.兼用的报酬体系。一般事务所都会考虑到上述两种方法的优缺点采取两者结合的办法，在具体的比例上各事务所根据自己情况会有不同的选择。这种报酬体系的安排受到项目的来源，项目经理的来源和素质，事务所的组织结构和分工等因素的影响。

薪酬计划除了对项目经理在执行审计项目的质量控制时有引导作用外，还对项目经理的素质培养有导向作用，偏重“固定报酬”体系的会造成“技术型”的项目经理，而偏重“浮动报酬”体系的会造成“交际型”的项目经理，从而也会影响到项目的质量。为此，事务所可以通过培训等措施培养适合事务所发展需要的具有不同专业胜任能力的项目经理，以弥补薪酬系统对项目经理引导的不足。

除了薪酬计划之外，福利计划作为重要的补充对降低人才流动性有很重要的作用。从“人性化”的人力资源管理角度看，获得合理的报酬虽是必不可少，但不是项目经理的唯一需求。福利计划可以使事务所有“人性关怀”的环境，而不是冷冰冰的雇佣关系。人们在满足了“生理的需要”后，安全和社交的需要就浮现出来，而这正是福利计划需要解决的问题。

职业发展计划

项目经理在满足了一定的物质、安全、交际的需求后，尊重和自我发展的需要就越来越明显，而职业发展计划能把项目经理该方面的需求和事务所的质量控制目标结合起来，充分发挥员工的潜力，引导其积极主动地甚至是创造性地管理自己项目的质量。

（一）职业发展的方向与能力框架

事务所应该从职位级别的设计上为项目经理提供不同的发展目标，以适合不同性格偏好的项目经理。如从职位性质分，可以分为“技术型”和“管理型”的职位；从服务对象分，可以分为“内勤”和“外勤”等。职位级别的设计应该考虑事务所未来的长期发展，带有前瞻性，与事务所的总体战略相适应，使每个级别的员工都有向上的目标，上升的空间。

在确定职业发展的方向时，必须将员工的个性与其相适宜的工作加以匹配。如技术型的高级经理职位适合较为内向、喜好技术细节、而较不擅长人际交流的项目经理，而管理型的高级经理职位适合较为外向，擅长人际交流和领导控制、而较不喜好技术细节的项目经理。一个发展成功的事务所对技术专家和管理专家都有需求，这样的职位设计可以使不同风格的人才有不同的发展方向。当然，这个匹配的过程是一个相互交流的过程，事务所对项目经理评价与项目经理自身的认识和评价相结合，是一个相互协调的动态的过程。一旦目标确立后要记录到职业发展管理系统中，事务所要积极为项目经理提供培训、咨询、资源、激励等条件，帮助其向该方向努力，并对其绩效进行考核，定期对职业发展的状况进行评估，在必要时还要调整发展方向以适应不断变化的内外环境。

此外，事务所还应该对每个职位制订胜任能力框架，作为项目经理努力的具体目标。如作为一名“技术型”的高级经理，他的能力框架着重在执业技术方面。每个事务所的实际情况不同，其对职位的胜任能力的要求也会不同，因为这个框架是建立在适应事务所未来发展战略的基础上的，要求人才具备适应事务所发展的能力，对于促进整个事务所的素质和质量的提高有很好的指导作用。

（二）职业发展的培训

1.职业道德方面的培训。事务所自身对于执业风险控制和质量控制的理念和制度必须充分地传达给每一个项目经理。可以采取不同的方式，如案例、讨论会，使得质量的理念深入人心。

项目经理因为审计报告双重签字制度或事务所质量控制制度对个人考核关系到个人的利益，会自发地对项目有一个质量或风险度的要求。事务所可以通过培训等手段引导该个体的质量标准观使之与所层面的质量标准一致。在培训时可以以所内客户的案例为蓝本，使项目经理对风险有直观的认识和把握。在案例分析时，事务所可以利用这个机会把事务所希望项目经理在某些情景下采取的态度和措施传达给项目经理，让其对质量和职业道德的概念不是仅仅停留在概念的表面，而是深入到实务操作中去。

2.专业胜任能力的培训。在职业发展目标下的专业胜任能力的培训具有很强的实用性，项目经理对培训有自发的要求和期望。事务所应该为项目经理提供相应的高水平高层次的培训，不仅对质量控制有促进作用，对留住人才、吸引人才有重要的作用。为此必须投入比助理人员层次更多的资源和力量。CPA后续只是其中的一小部分，而在项目经理层次的培训都应围绕职业发展系统的目标和能力框架的要求。如可以选择高层次的学历进修机会，与同行的人员交换培训计划，参加国内外高水平的培训机会和研讨会等。

项目经理很大一部分的经验来自于领导或参与的项目，因此提供他们不同类型不同规模的项目机会，对他们积累工作经验会有很大的帮助，同时合伙人对项目经理层次的人员也应该有意识地进行督导，对他们进行在职培训。项目经理对助理人员的督导和培训也同时可给自身一个培训的机会。为了完成培训工作，他们往往必须收集资料，准备案例，与助理人员交流等等，不仅自己的业务知识会有所提高，在交流中会产生新的灵感或创造性的思维，开拓思路，而且在沟通、人际关系等方面培养了自身的能力。管理一个培训项目和管理一个审计项目有异曲同工之处，其中都贯穿着管理的思想，事务所合伙人或专业标准部等有经验的人士必须对项目经理提供相关的建议和支持，使其能通过这样的实际锻炼最大限度地达到培训的目的。

（三）项目经理的绩效考评

绩效考评体系在项目经理的职业体系中占有相当重要的地位。没有考评，晋升和激励机制就失去了效用。绩效考评体系必须定位在职业发展体系中，即以激励项目经理为主要目的，而不是纯粹作为年终奖的依据。在考评双方充分沟通的基础上，其结果必须对项目经理的未来的工作有指导意义。

绩效考评体系作为职业发展体系不可分割的部分，对事务所质量控制有重要。如通过在考核体系中加入有关质量的考核项目，并记入综合考评分中，与奖励挂钩等措施可以从制度上引导项目经理重视执业质量。与质量有关的指标有工作底稿的质量、报告的返回率、客户的投诉率、重大差错率等，其难点是有很多指标难以量化，属于软性指标，主观性大。事务所可以根据需要结合主客观的指标来设计整个指标体系，质量的指标占总体指标的比例可以反映事务所对质量的重视程度。

项目经理在具体审计项目中的复核和督导

项目经理控制外勤的质量，在复核体系中处于基础的地位，是质量控制的第一道防线。项目经理的复核一般应要求在外勤工作中就要完成，以减少返工的发生，因为发现后很可能要增加审计程序或该问题可能影响别的审计程序的执行。项目经理的现场复核与对助理人员的督导是紧密相连的。事务所应该相关的指导意见，对项目经理的复核和督导要点进行指导。

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本文根据工作经验及相关研究成果，论述了水利工程项目施工经营管理中的项目责任成本评估，介绍了项目责任成本评估的目的、依据、程序、方法及影响评估的相关因素，对切实合理确定项目经营目标，考核项目，落实项目经理责任制，有效提高项目经营管理水平和经济效益，具有一定的指导意义。

关键词：水利施工 成本 评估

1、前言

从广义上来讲，项目评估一般是指投资项目在可行性研究的基础上，根据有关法律、法规、政策、方法和参数，由有关责任机构对拟投资建设项目的规划方案所进行的技术经济论证和再评估，其目的是判断项目方案的可行性或比较不同投资方案的优劣。作为施工企业，项目经营管理的目标是效益最大化，其所指的项目评估主要是项目责任成本评估，是在中标一个新项目后，对照合同条件及价格，在满足质量安全环保要求的前提下，考虑企业的管理施工水平，考虑可能影响经营的相关因素，对项目的施工成本进行预测和估算，确定项目的责任成本，以确保项目经营活动“科学、规范、有序、受控”，从而达到实现目标利润的目的。要求方法客观可行，合理先进，优于行业水平，能充分调动项目管理人员的积极性。

2、责任成本评估的依据

项目责任成本评估，涉及项目管理的多个阶段，包括项目的设计阶段、招标阶标、投标阶段、合同签订阶段、实施阶段，但设计阶段和招标阶段一般不由施工单位实施和控制，其所考虑的人工、材料、机械及税费按相关定额及规定来计取。作为施工单位，只能控制投标后各种成本费用的影响，而不同阶段的工作是由不同部门或人员来实施的，要做到责任成本合理，评估数据科学，其依据不仅要包括工程项目招投标文件，《投标效益分析报告》，合同协议书，《项目部成本测评报告》，以及项目施工组织设计、进度计划；企业定额、市场平均水平；自有设备、新购设备、租赁设备原值及折旧费用；项目人员组织机构及人员数量、岗位设置情况；政策法规及相关制度办法。只有综合考虑相关影响因素，项目成本才能接近实际，指导项目的经营活动。

3、项目评估的程序

3.1开发部门提交投标效益分析报告

对施工企业来说，中标是项目经营的平台，企业为了拿到一个工程项目，往往在响应招标文件的基础上考虑企业自身的施工水平进行综合降价甚至不平衡报价，每个项目的效益点和风险点因项目各异各不相同。效益分析报告应明确项目的概况、环境、投标中标商务情况、工程进度计划及主要施工方案、投标时主要基础价格、投标报价分析、项目实施的有利与不利情况、风险分析及总结。主要根据项目投标的技术方案及投标商务报价、取费标准及计算表格进行分析，得出该项目在投标阶段的效益情况。分析内容应完整、精炼，以效益分析为主，应能反映投标阶段考虑的一些潜在因素及风险。

3.2项目部提交成本测评报告

项目中标进场后，企业对现场实际情况有了深入的了解，市场实际基础价格、税费标准有可能发生变化，同时优化了主要施工方案，项目实施人应结合合同商务报价、取费标准及相应计算表格进行分析，进一步明确项目的概况、环境、项目进场后商务情况、工程进度计划及主要施工方案、当地主要实际基础价格、成本预测分析、项目实施的有利与不利情况、风险分析及总结。它的重点内容是项目进场后预计估的效益分析、进驻现场后可能遇到需考虑的客观因素及风险。成本测评报告以较接近实际的效益分析为主，能够明显看出进场后各种条件的变化对项目效益和风险的影响。

3.3 收集评估有关的资料和信息

项目评估主要是在参考相关材料的基础上对项目的责任成本进行评价，评估前应收集整理投标效益分析报告、项目成本测评报告、合同文件资料、已有的成本经验数据、相同行业和地区的预算定额和取费标准等相关文件、国家和项目所在地有关法律法规、制度、办法等，做到资料收集全面，内容完整。

3.4项目责任成本分析

责任成本应在立足项目实际管理模式的基础上，保证项目经理“跳一跳、够得着”，充分调动其工作积极性，结合项目的概况、环境、项目商务情况、工程进度计划及主要施工方案、当地主要实际基础价格、项目进场后实际遇到的客观因素及风险进行分析。

责任成本一般采用成本分析法，成本由工程直接成本、上级管理费、现场经费、税金组成。工程直接成本计算方法有逐项成本单价法、综合费用分析法和比率法；上级管理费指标根据公司的规模及管理水平进行计取，不含项目部职工的各类社会保险费用、公积金；项目部现场经费的确定由于项目的工期、人员配置、分包承包方式不同，应根据现场实际经费可能发生的具体项进行逐项测算预估包干使用；保险费、税金按合同规定的比率或金额计入项目责任成本，其中各类社会保险费用、公积金等根据企业职工的缴费标准和项目实施过程中的平均职工人数进行测算。通过逐一的进行分析，项目的责任成本就可以计算出来。

3.5项目责任成本报告

责任成本报告应包括评估报告与责任成本表格两部分，能够客观实际的看出项目的效益和风险所在，明确评估的范围、方法、标准、效益情况、综合贡献率情况、考虑的有利与不利情况、风险分析，并统一评估的范围、方法、标准及考虑的相关因素，对项目做出客观的评价。