地质灾害防治对策范文

导语：如何才能写好一篇地质灾害防治对策，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：地质灾害；防治；措施

1概述

近年来由于工程建设引发的地质灾害发生的次数明显增多，各种灾害类型明显增加，分布面积不断扩大，地质灾害所造成的直接经济损失至少占各种自然灾害总损失很大的一部分，每年造成人员伤亡数以千计。地质灾害给我国许多地区的经济建设和人民生命财产的安全造成了严重威胁，对地质灾害的防治既是经济问题又是社会问题，关系到经济发展和社会稳定。

2地质灾害点（段）防治措施

2.1避让措施.

对已发生的直接威胁到人民生命财产安全的地质灾害点（段），建议采取避让措施。

2.2生物工程措施。

生物措施是利用农业或者林业的技术，对沟域内泥石流的产生提供大量固体物质的陡坡耕地、荒坡、荒地进行相应的改造，以控制泥石流的面蚀作用和水土流失强度，减少泥石流的固体物质的来源，同时能也起到调节或削减地表径流，阻滞在沟道中形成大的洪峰，从而抑制泥石流的产生和发展。

2.3工程措施

2.3.1滑坡地质灾害工程防治措施。

对滑坡地质灾害工程主要措施为：a.排水治理工程排除滑坡体以外的地表水，防止滑体充水、饱水，以拦截和旁引为原则，具体做法是在滑坡体坡顶处设置一条环形截水沟，拦截旁引地表径流，不使地表水流入滑坡范围之内。另外，采用浆砌石修建路基排水沟，防止滑坡体充水，降低滑坡驱动力。b.抗滑锚固工程根据滑坡的规模、成因、形态、深度及施工条件等因素，设置支挡构筑物，在滑坡体前缘（路基）设计施工抗滑桩，垂直滑坡轴方向布置，增大抗滑力，阻止其滑动，以保证路基稳固和交通安全。采用坡脚修建挡土墙、坡面恢复植被等综合治理措施。

2.3.2崩塌地质灾害工程防治措施。

危岩体进行彻底根治消除，并修建挡石墙或护坡，以防止斜坡岩体剥落。对规模不大的崩塌点、段可根据具体情况，采取人工削坡、清除危岩体或修筑拦石栅栏、挡墙及柔性防护等工程。

2.3.3泥石流地质灾害工程防治措施。

针对被保护目标性质和重要性，采取合理的工程措施对泥石流进行抑止、疏导等措施，以求达到最佳治理效果和节省投资。对于防治泥石流，常采取多种措施相结合，比用单一措施更为有效。a.拦截排导工程流通区、堆积区修筑排导槽、导流堤、拦截坝，拦截泥石流进入村屯，排导泥石流进行下泄。修建长挡墙修建跌水缓冲坝，在泥石流沟口修建排导槽，有效拦截疏导泥石流。b.固坡工程在泥石流沟域松散固体物质分布区，修建梯级谷坊工程，调节沟道纵比降以削减泥石流流量，以面蚀为主的荒坡等分散物源，采用农林措施固坡。

2.4监测预警措施。

监测预警措施是对稳定性差、危险性大的灾害点及潜在灾害点布置监测工作。对目前危险性特别突出的泥石流等进行预警工程。特别是汛期要根据降雨情况和监测结果做出适时预警预报及撤离工作。

3群测群防网络建设与运行群测群防网络建设。

建立地质灾害群测群防三级监测网络。一级监测为市级监测网，由分管该项工作的市长负责，市国土资源局主持日常工作；二级监测网为乡镇监测网，由分管该项工作的乡（镇）长负责；三级监测网为村级监测网，由村长直接负责该村的地质灾害监测、预报、预警工作，并指派专人进行灾害点的监测工作。

3.1监测网的重要职责。

市级监测网（群测群防一级网）：a.负责市境内的重大地质灾害隐患点的监测预报和预警；b.建立市级群测群防监测站，进行多种手段的综合监测：进行灾害应急调查、应急监测、抢险救灾；c.负责该市的监测系统、信息系统和预警系统以及群测群防的技术指导和管理、群测群防的信息管理，成为群专结合组成的监测预警系统的纽带。乡镇级监测网（群测群防二级网）：a.负责该乡镇地域内较大的地质灾害隐患点的监测预报和预警工作；b.其监测手段是定人、定点、定时进行巡查和简易监测，并做好记录、上报等工作；c.协助上级监测机构做好本地区内重点地质灾害体监测预警；d.领导辖区内各村的群测群防工作，做好地质灾害发生的短期临灾前兆宣传和自救工作。村组级监测网（群测群防三级网）：a.负责该村组地域内较大的地质灾害隐患点的监测预报和预警工作；b.其监测手段是定人、定点、定时进行巡查和简易监测，并做好记录、上报等工作；c.地质灾害预警的自救指导。

3.2监测点选定原则。

a.危险性大、稳定性差、成灾概率高、灾情严重的；b.对集镇、村庄、工矿及重要居民点人民生命安全构成威胁的；c.造成严重经济损失的；d.威胁公路、铁路、航道等重要生命线工程的；e.威胁重大基础建设工程的。

3.3监测点的建设。

a.监测范围确定：除对地质灾害隐患点和不稳定斜坡本身的变形迹象进行监测外，还应把灾害点威胁的对象和可能成灾的范围，纳入监测范围。b.地质灾害监测方式：对地质灾害点，建立以简易监测为主，结合宏观地面变形观察。以定期巡视和汛期强化监测相结合的方式进行。定期巡视一般为半月或每月进行一次，汛期强化监测根据降雨强度，每天或24小时值班监测。

3.4监测网点的管理与运行。

a.监测责任落实到具体的单位和个人。被监测的质灾害隐患点所在的乡镇、村和有关单位为监测责任人，在他们的领导下，成立监测小组，监测小组由受危害、威胁的居民点或有关单位的群测人员组成。b.建立起岗位责任制，市、乡、镇、村应逐级签订责任书。c.宣传与培训。采取由市国土资源部门组织乡、镇，甚至村级领导进行调查与培训，一方面了解各乡镇地质灾害发育现状及危害，另一方面对他们进行专业知识与防灾减灾知识培训。另外在现场调查时，对危险性较大的灾害点周围的群众进行监测和应急处理措施等知识的宣传，教会监测责任人，监测小组成员和群众，如何监测、如何判断灾害可能发生的各种迹象和灾情速报及有关应急防灾救灾的方法。d.监测信息反馈与处理：市国土资源主管行政部门负责监测资料与信息反馈的收集汇总，上报到上级主管部门，由其将上报的资料与信息录入省地质灾害空间数据库，进行趋势分析，同时对下一步监测工作提出指导性意见。

3.5地质灾害险情的应急处理

经监测有重大险情发生时，市乡镇村级政府和有关单位应立即采取应急防灾减灾措施，同时应立即报告给省、市政府及国土资源厅主管部门，届时将派出专业人员赴现场协助监测和指导防灾救灾工作。

4结论

地质灾害的防治将在很大程度上减轻生命财产的损失，所以做好地质灾害的防治工作具有重要意义。

参考文献

[1]中华人民共和国国土资源部，中国地质环境公报[J].2005.

[2]柳源.中国地质灾害(以崩、滑、流为主)危险性分析与区划[J].中国地质灾害与防治学报，2003(1).

[3]李媛，孟晖，董颖等.中国地质灾害类型及其特征[J].中国地质灾害与防治学报，2004，15(2).

[4]殷跃平，柳源.中国地质灾害防治研究一对国际减灾十年活动(l990—2000)的思索[J].工程地质学报，2000，增刊.

[5]罗元华，张梁，张业成.地质灾害风险评估方法[M].北京:地质出版社.1998.

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关键词：高边坡；地质灾害；治理措施；对策

最近几年来，随着我国经济的不断发展与进步，我国出现了很多工程建设项目，工程建设项目的难度在逐渐的变大。[1]目前，在我国已出现了许多高边坡的破坏问题，这对于国家财产和人民的生命安全来说是一个巨大的挑战，因此我国应加强对高边坡的认识，科学合理的设计，进行恰当的治理，将边坡失稳导致的损失降到最小化，因此国家应利用大量的资金投入于我国的基础设施，使得设备在运营过程中比较安全，减少质量安全事故的发生频率。

一、常见的高边坡地质灾害的原因分析

在大多数常见的高边坡中，岩层中部都会产生节理裂隙，基本上都为陡倾切割，从而导致岩体的完整性变差。在边坡开挖过程中会产生底部临空的现象，在地下水的持续作用下，造成浅层岩体塌滑失稳。岩体滑坡是一种浅层滑动平面，它的滑动面是层间比较软弱的滑动面。坡体的产生受很多因素的影响，比如坡体的物质组成状况、地下水的活动状态、地质结构以及人类的工程活动都影响着坡体是否会产生。

许多边坡浅层都是在强风的作用下化成岩土的，风化裂隙发育，当岩土破碎之后，岩石就很容易受到腐蚀，经过水的软化作用后，通过地下水入渗，高边坡就会导致失稳。当风力较小时，边坡就会形成纹岩，玻屑凝灰岩受区域构造作用，绿泥石化蚀变非常剧烈，形成了蚀变岩石，岩石呈现为软硬相间，结合程度较差，使得层间结构面易变成滑动面。因为层间结构面容易外倾，形成很小的倾角，便于滑动，在坡面施工之后形成临空面从而更加容易使滑动面遭受破坏。滑坡发生的主要原因是在施工期产生的雨水以及地表水等入渗结构面，使结构面变得，从而大大降低了结构面上土体的受压值。

二、边坡失稳破坏的主要形式

传统的设计思想认为，对于路堑边坡，当选用恰当的边坡坡率后，边坡就会变得稳定，只需对其辅以一定的挡护工程就能使边坡持久稳定。但在实践过程中，它适合于地质破坏作用较小的硬质岩边坡。对于土质边坡和软质边坡很难维持自动稳定的状态。[2]常见的破坏类型归纳如下：

（一）风化岩石边坡的破坏

岩体的结构、层面、岩性和层面中的填充物的风化导致岩石边坡受到变形破坏。其主要的破坏形式有：顺层滑坡、顺节理面变形、切层倾倒破坏等。

（二）土质边坡

由于坡积、残积红粘土大多数具有弱膨胀性，所以在干湿循环作用下，它的强度会逐渐降低。该种类型的边坡稳定性很差，很容易导致边坡失稳，从而造成变形。

三、高边坡治理常用的治理措施

对于高边坡的治理措施是多种多样的，可利用传统的方法，也可以利用先进的技术方法对其进行治理。传统的方法有减重卸载、支挡工程和截排水等。在治理过程中，通常是二者相互结合，建立一套高效的综合治理方法。

1、抗滑桩

通过在滑坡体上挖孔设抗滑桩，桩身必须镶嵌固定在滑动带以下的稳固地层之内，目的是为了免除因大开挖，从而破坏滑坡体的整体稳定性，抗衡滑坡体的下滑力。使用预应力锚素抗滑桩可以降低工程造价的成本，节约水泥以及钢材等资源的浪费，提高经济效益，因为该种抗滑桩悬臂受力状态良好。[3]由于一般的抗滑桩在使用过程中容易产生变形，而在前缘处或者是滑坡体上不准发生较大变形的情况，所以这大大降低了抗滑桩的使用范围。预应力锚素抗滑桩属主动式受力结构的范畴，当锚素在桩头施加预应力后，它就可以根据需要主动的控制滑坡的变形量。

2.排水措施

排水措施包括两种形式，分别是地表水排水和地下水排水。地下水排水是为了将滑坡区上游的水排出其它区域，使它不流入滑坡区，对于滑坡区里面原有的水，则通过人工挖沟将它派出去；通过地下排水，可以降低地下水位，降低滑带上面的间隙位置的水压，从而提高抗剪强度。

3.灌浆加固

为了加固坡体，在开挖边坡之前，应该事先在自然地坡面上打孔注入泥浆。考虑到难以对灌浆的效果进行评估，所以一般将其作为一种辅助工程。

四、灾害治理对策

（一）加强地质灾害的勘察工作

在对公路的可行性进行研究、设计施工图以及初步设计阶段应当大力加强地质灾害的勘察工作。对于线路的地质特点，特别是地质路段比较窄的地方，应编制关于如何防止和治理地质灾害的整体策略和实施计划。

（二）完善工程设计

1.防止和治理的前提条件就是查明灾害险情，通过地质灾害的防治来控制地质和改造地质。[4]在发生地质灾害、对工程进行总体的布置以及结构设计时，都要根据地质灾害的发展状况为依据对其采取防治措施。在进行工程设计时，可以根据大多数地质剖面对致害地质的作用性质、变形机制、危险程度以及地质环境条件等情况对发生的危害进行预测和评估。

2.通过对许多方案进行比较之后选择出工程防治方案，其选择的依据是技术的可行性、地质治理的有效性和经济合理性，通过对这三者综合考虑，选择出最优方案。在设计地质灾害工程时，必须明确工程目标，其中工程目标包括安全目标和形象目标。对于重大地质防治工程需要对其可行性进行科学合理的论证，在必要情况下，还可以进行工艺试验，从而提高操作的有效性。

（三）加强地质灾害监测工作

1.普及地质灾害知识。对参与工程建设的相关工作人员，应对其进行地质灾害知识教育培训，加强对地质灾害的认识。使他们了解地质灾害防治工程技术的标准、地质灾害防治效益评估的标准等技术标准，同时让他们学习和掌握有关最基本的地质知识。

2.建立监测体系。当出现建设工程的地质区域产生不良现象时，应根据所观察到的结果，确定相关人员对其加强监测、及时预报重点，做好施工、设计、养护等各个环节的链接工作，从而减少地质破坏。[5]一般的地质灾害通常发生在汛期，考虑到人类活动、地质条件的不断变化问题以及降雨情况，在每年的汛期前都应进行周期性的检查，对地质容易造成伤害的区域重点监测，汛后及时的复核，有效的掌握灾害体的变化，提高预报的正确性和有效性，从而防止因地质灾害造成质量安全事故，导致经济损失。

结语

高速公路是一种带状物，在运输过程中，它跨域的区域比较广，路堑高边坡所处在的工程地质条件比较复杂、形式多样化。所以，在设计工程项目时，应根据地质条件、采用合理的排水、防护措施，提高施工的质量水平。同时，考虑到岩土工程具有许多不确定的因素，所以在对边坡进行设计时，应采取动态设计方法。在进行各项工程建设设计以及施工时，应加强工作人员对地质的保护意识，减少对地质造成不必要的破坏。

参考文献：

[1]巨能攀，赵建军，邓辉等.公路高边坡稳定性评价及支护优化设计[J].岩石力学与工程学报，2009，28（6）

[2]黄祥谈.高速公路高边坡安全检查与地质灾害风险评价[J].公路交通技术，2012，（2）

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[关键词]珠海市 地质灾害 成因分析 防治研究

[中图分类号] F407.1 [文献码] B [文章编号] 1000-405X（2014）-3-247-2

1引言

珠海市位于中国广东省南部，珠江口西岸，全市海陆面积约7650km2，其中陆地面积为1630km2，大小岛屿146个，海岸线690km，珠海市是一座著名的花园式海滨城市。

随着珠海市经济社会的快速发展，人类工程活动范围、规模和强度不断增大，特别是近年来全球气候异常，极端性天气增多，使得本地区地质灾害呈现频发态势，本文分析了本地区地质灾害发育成因和提出了较为系统的防治对策。

2珠海市地质灾害发育现状

珠海市属地质灾害多发区，根据《珠海市地质灾害防治“十二五”规划》调查结果，全市共发现地质灾害（隐患）点208处。

按地质灾害灾种分类，滑坡17处、崩塌29处、地面沉降23处、潜在滑坡23处、潜在崩塌116处。

按地质灾害规模分类，大型地质灾害（隐患）点15处、中型80处、小型113处，其中滑坡和崩塌以浅层为主。

按地质灾害险（灾）情等级划分，中型为9处，小型为199处。

目前，全市发生的地质灾害共造成1240.5万元的直接经济损失，共威胁2813人和近1.9亿元财产安全。

3地质灾害发育成因分析

3.1地质灾害基本特征

3.1.1滑坡

全市共发育滑坡地质灾害点共17处，其中中型规模2处，小型规模15处；主要分布于低山丘陵地区的公路两侧和村庄居民住宅区。

调查区滑坡微地貌基本为陡坡，滑坡平面形态主要为舌型，剖面形态多为凹形和直线，滑床形态以凹形和直线为主，滑坡体外形特征呈多样性，滑坡体主要由松散残坡积物和基岩碎块组成，滑动面（带）埋藏深度一般介于1.5～4.0 m之间，滑带岩土体多为残积层及强风化土。

3.1.2崩塌

全市共发育崩塌地质灾害点共29处，其中中型规模8处，小型规模21处；多分布于公路沿线和切坡建房陡坡地段。

调查区崩塌基本发生于坡度为70°～90°之间的岩质边坡上，崩塌体主要为基岩碎块，基本发生于表层，埋藏深度一般为1.5～4.0m之间。

3.1.3潜在崩塌和潜在滑坡

全市共发育潜在崩塌和潜在滑坡地质灾害隐患点共139处，其中大型规模9处，中型规模60处，小型规模70处，潜在崩塌和潜在滑坡主要分布于山坡坡脚人类工程活动强烈地段。

潜在崩塌和潜在滑坡多以小型岩土质斜坡为主，不稳定体主要由松散残坡积物和基岩碎块组成；该类地质灾害隐患点主要集中于地形坡度为61°～80°之间，通常发生在暴雨之后，大部分存在滑动和崩落潜在危险。

3.1.4软土地面沉降

地面沉降是珠海市规模最大的地质灾害灾种，软土地面沉降共计发生23处，其中大型规模6处，中型规模10处，小型规模7处，主要分布于东部海岸带和西部滨海平原工程建设区域。

软土沉降主要体现于工业与民用建筑区软土地基沉降；高速公路、市政道路及桥梁软土地基沉降；港口、码头软土地基沉降和防洪堤坝软土地基沉降等方面。

3.2地质灾害的影响因素

地质灾害影响因素多种多样，对于不同类型地质灾害或不同地区的地质灾害，各影响因素作用效果不尽相同。通过分析归纳，影响本地区地质灾害因素主要为自然因素和人为因素，而自然因素又分为地质环境因素和气象因素两类。

3.2.1自然因素

3.2.1.1地质环境因素

斜坡不稳定因素：斜坡环境为物质的重力运动和地质灾害的发生创造了动力条件，它的失稳主要孕育了滑坡、崩塌等灾害性地貌过程，滑坡和崩塌边坡类灾害是调查区内广泛发育的花岗岩丘陵和阶地坡面上的主要地质灾害。

地基不稳定因素：地基的稳定性主要取决于土体类型及其物理力学性质，海陆交互相的淤泥、淤泥质土等是调查区分布较广的不稳定地基土体。

3.2.1.2气象因素

强热带气旋：广东是热带气旋最活跃的地区之一，而调查区又是受热带气旋影响的主要地区，强热带气旋活动过程中，伴有狂风、雷雨、巨浪和暴潮。

降雨量充沛：调查区年平均降雨量为2060.3 mm，主要集中在汛期的4～9月，一般年降雨量高的地区，地表径流活动强烈，使土体力学强度降低并增加土体孔隙水压力。

3.2.2人为活动因素

调查区经济发展迅速，城乡工程建设日益扩大，人类活动也成为强大的地质动力，其主要表现有重大工程建设、交通、水利设施的兴建，改变了坡形，加大了坡角。

4地质灾害防治对策研究

根据本地区地质灾害发育规律和特点，本人认为该区地质灾害防治主要从以下三方面着手。

4.1地质灾害监测预警体系建设

4.1.1地质灾害群测群防体系建设

健全和完善地质灾害（隐患）点群测群防体系，充分发挥现有监测、巡查人员作用，及时更新补充和健全以村干部和骨干群众为主体的群测群防员队伍，加强群测群防员培训，加大面向基层群众的地质灾害防治知识的宣传力度，提高知灾、识灾、防灾、避灾能力和临灾监测信息的准确性。

加强地质灾害防灾专业技术指导力度，在专业人员的指导下科学合理地确定监测范围、监测巡查路线、监测巡查内容、险情预报预警方式、防灾撤离路线、避灾安置点、监测记录档案等。

4.1.2地质灾害气象预报预警建设

加强与气象、水利、交通等部门资源共享和协作，利用互联网技术，实时传输相关数据到地质灾害预警预报室电脑终端显示、分析，自动生成地质灾害预警预报信息，利用各类传播通讯方式，准确、及时地向各级地质灾害防治责任单位、责任人以及广大市民和灾害频发区域民众进行信息传递，努力做到全面监测、准确预报和及时预警、快速处置。

4.1.3地质灾害专业监测

根据地质灾害的类型、规模、危害程度和危险性，对一些危险性大、危害严重、可能造成较大人员伤亡和经济损失、而治理难度较大或治理费用高的灾害（隐患）点，建立专业监测点，利用先进的仪器设备由专业技术人员进行站网式监测，实现远程视频监控、监测模块管理、监测数据自动采集、监测信息的远程传输、系统通讯、自动处理、智能研判和自动报警等功能。

4.1.4地质灾害管理信息系统建设

以地质灾害调查和地质灾害防治成果为基础，以地理信息技术为平台，建成地质灾害管理信息系统，实现地质灾害相关信息采集、查询、统计、等自动化。通过地质灾害点的年度复核，不断更新地质灾害点发展变化情况和防治管理级别，实现地质灾害相关信息动态管理，相关部门能及时查询、了解本行政区内地质灾害及防治动态变化，提高地质灾害主管部门决策和快速处理突发性地质灾害的能力和水平。

4.2地质灾害减灾工程

4.2.1应急排险

对规模较小、危险性较大、易于治理的地质灾害（隐患）点采取应急排险等简易治理措施，及时消除隐患。地质灾害应急排险本着施工简单、经济实用、安全可靠的原则，在专业队伍详细调查并提出施工方案的基础上，采取削方减载、清除危岩、坡脚反压、截排水、修筑挡墙、坡脚设置栅栏或种树等简易工程措施达到消除隐患的目的。

4.2.2勘查治理

对规模较大、危险性大、危害严重并难以实施避让搬迁的地质灾害（隐患）点，依据轻重缓急，分期分批，在勘查设计的基础上实施工程治理，并根据地质灾害（隐患）点形成的责任主体和受益对象，明确治理责任主体。

4.2.3避让搬迁

对工程治理难度大、工程治理效益明显低于避让效益的地质灾害（隐患）点，可结合新农村建设，实施有计划的避让搬迁。

4.2.4地质灾害防治技术研究

积极推广新理论、新技术、新方法，加强部门合作与交流，吸收国内外先进的地质灾害防治理论和技术方法，开展地质灾害监测预警与地质灾害气象预警预报技术研究；研究制定适用于本地区的规程标准，实现地质灾害防治工作的规范化和标准化，全面提升地质灾害调查、评价、监测、预警预报及治理工作新水平。

4.3地质灾害应急体系建设

4.3.1地质灾害预案体系建设

在地质灾害全面调查和年度排查的基础上，根据各地实际和地质灾害变化、应急预案演练情况，及时修订和完善突发性地质灾害应急预案，健全预防和预警机制，落实相关责任，明确各相关部门的职责和分工，加强应急物资及人员保障。对地质灾害重点防范城镇和重点防治路段，辖区人民政府、职能部门和群测群防人员要在地质灾害重点防范期内加强对地质灾害隐患的巡回检查，以群测群防为基础，重点强化临灾避险，明确撤离路线和避灾场所。

4.3.2地质灾害应急队伍建设

完善市级地质灾害应急指挥系统，负责全市突发性地质灾害应急处置工作。加强应急专业人才的储备建设，通过地质灾害应急体系建设，组建人员精干、响应迅速、协同联动的应急队伍，配备技术先进、高效快速的应急调查监测仪器和远程会商装备，全面提升市突发性地质灾害应急响应能力，保证突发地质灾害防治应急工作高效有序地进行，最大程度地减轻地质灾害造成的损失。

4.3.3地质灾害预警应急装备建设

根据地质灾害应急技术工作的装备要求，制定地质灾害应急装备规划，分轻重缓急配置、改造必要应急装备，建成基本满足专业队伍应急需求的装备系统，提高地质灾害巡查和应急处置效率。

4.3.4宣传培训与应急演练

按照“平战结合”的原则，采用培训班、宣讲团以及各类媒体等多种形式，宣传普及地质灾害防治基本知识，不断增强全民科学防灾避灾意识。建立应急演练长效机制，对威胁学校、医院、村庄、集市、企事业单位等人员密集场所的重大隐患点，安排专人巡查，并于组织应急避险演练，切实提高有关部门协调联动和应急处置能力。

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【关键词】煤矿；地质灾害；特点；原因；防治措施

随着经济发展进程的加快，人类对煤炭资源的开采程度不断加大，然而在煤炭的开采过程中伴随的人为或自然因素引起的煤炭地质灾害不断发生，严重影响和制约了煤矿业的发展，给国家经济发展和人民生命安全造成了极大的威胁。如何防治煤炭业的地质灾害成了国家关注的重点问题，本文将详细介绍了煤矿地质灾害发生的特点和类型，并针对煤炭煤矿发生地质灾害的原因做了进一步探讨和研究，提出了相应的防治措施。

1 煤矿地质灾害的特点

1.1 区域性

由于每个地区的地形、地貌、气候、地理位置、地质结构等自然条件的不同，每个地区发生的煤矿地质灾害也不尽相同。因此煤矿地质灾害在分布上具有一定的区域性特点，它是每个特定区域自然现象的反映。例如：煤矿区矿井突发水灾害主要发生在岩溶发育的区域；煤矿区岩溶塌陷主要发生在石灰石广阔的区域。

1.2 群发性

煤矿发生地质灾害是因为人们在开采煤矿的过程中破坏了地质环境的基本平衡，引起地质层的剧烈运动，从而引起的一连串的地质灾害活动。地质灾害并不是独立存在的，总是在同一矿区或同一时间段形成的一个灾害群，一个灾害发生会引起很多灾害发生。例如塌陷灾害、煤层自然灾害、井下突发水灾害等很有可能同时发生。

1.3 衍生性

地质灾害并不是单独孤立存在的，各灾害之间都有着一定的关联性，一旦发生往往会引起一连串的反应，从而诱发一系列的次生灾害，地质灾害的衍生性极大的增强了煤炭地质灾害的严重程度，并且灾害一旦发生，其他环节是不可控制的。比较典型的例子：地面塌陷――地面裂开――破坏地面建筑物等。

2 煤矿地质灾害的类型

2.1 山体滑坡灾害

由于煤矿企业管理不善，在开采过程中随意丢弃废弃的煤矸石等杂物，日积月累，越来越多的杂物堆放在一起使地面支撑的平衡力受到破坏，容易诱发塌陷、滑坡等地质灾害，据煤炭地质灾害研究局统计分析发现，每年，我国因山体滑坡造成的经济损失竟然高达数亿元。

2.2 地面沉降灾害

地面沉降灾害是指地下煤矿被开采之后，原来的实心土地变成了空心，使开采区周围的土地失去了原来的支撑力，这样容易引起矿井周围的地面和地下岩层发生移动、变形，进而造成地面沉降、塌陷灾害等。在我国煤矿区，由地面沉降引起的地质灾害非常严重。

2.3 矿井突水灾害

在煤矿开采过程中，矿井突水造成的灾害是比较普遍的，这是因为在进行井下开采活动时，井下岩层受到破坏，而使周围大量的水受到矿山的压力，通过断层或薄弱层渗入到开采工作区中。水量大、水流快、损失惨重是一般矿井突水灾害的特点，矿井突水灾害已经成为煤炭地质灾害的重大灾害之一。

2.4 煤矿瓦斯爆炸灾害

瓦斯爆炸是煤炭开采过程中发生的最常见最严重的地质灾害。瓦斯是一种无色无味的气体，通常情况下，瓦斯主要吸附或游离在煤层缝隙之间，呈一种封闭的系统存在，稍不小心破坏它的封闭系统就会引起煤炭瓦斯爆炸灾害。在煤矿开采过程中，当煤层周围的地应力受到破坏，煤层发生移动或断层时，就会把瓦斯从煤层中释放出来与空气混合就会引起煤矿瓦斯爆炸。

3 煤矿地质灾害的诱因

煤矿地质灾害的诱因包括很多方面，下面总结了几点：

3.1 很多煤矿企业在煤炭开采、生产过程中，片面的追求经济效益，不顾开采工作工人员的安危，不严格遵循开采规则，采富弃贫、采易弃难，不遵循一定的开采工作顺序，造成了后续煤炭开采工作的困难，甚至无法进行，另外也给后期的煤炭开采工作造成了安全隐患。

3.2 在煤炭开采过程中，开采工作人员不严格按照煤矿企业制定的各项开采规则来进行煤炭开采工作，另外煤炭开采工作人员缺乏对煤矿地质灾害的认识，不清楚煤炭发生地质灾害的严重后果，从而忽视了在煤炭开采过程中的预防工作，由于没有防备心理，极大的增强了煤炭开采过程中煤炭地质灾害发生的机率。例如，很多开采工作人员随着不断增加煤炭的开采深度，只顾开采更深的煤炭，而忽视了煤矿周围地应力的改变，从而没有采取有效措施和手段来处理，最终容易引发大面积的煤炭地质灾害。

3.3 很多煤矿企业在开采过程中，对煤炭开采工作的管理不科学、不合理，使工作人员的开采工作不规范，由于煤炭企业不科学的管理和开采人员不规范的操作，容易引发煤炭地质灾害。例如，煤矿企业在煤矿开采完之后没有对采空区及时进行回填，管理人员不科学的盲目指挥，对生产过程中的废水和废渣没有进行处理随意安放等。

3.4 不同的地区，对于开采煤矿的标准是不一样的，因此，在实际的煤矿开过程中，会出现各种问题，举例来讲，有些地区经常出现农民胡乱开采煤矿的现象。他们在实际的煤矿开采过程中，由于没有安全意识方面的防范，经常会出现一些安全事故与问题。加上他们没有资源与环境保护的意识，在实际的煤矿开采过程中， 很容易出现由于乱采乱开导致地区性的环境与资源破坏，直接给开采地区留下安全性的隐患。

3.5 在实际的煤矿开采过程中，很多煤矿开采企业在管理上存在问题，管理极为不规范，没有形成相应的煤矿开采规章制度，导致后期煤矿事故的发生。举例来讲，有些煤矿开采企业对于地区煤矿开采完之后，没有及时对于煤矿进行填充，加上管理人员盲目管理，盲目指挥，煤矿开导致的一些废水、废气、废渣无法进行排放。加上地质人员对于本地区的地质以及水位条件不甚了解，都是得煤矿灾害的产生埋下了隐患。

4 如何防治煤矿地质灾害

4.1 加强科学管理水平

煤矿地质灾害的产生与有关部门的审查与管理力度有着密切的联系，要想提高煤矿地质灾害的预防力度，有关部门必须要做到以身作则，提高对于煤矿地质灾害的预防重视程度，同时采取相应的措施，加强对于煤矿开采的管理力度。煤矿地质灾害的产生是有着一定的规律的，都有着自身的自然属性，同时它还有着偶然性的规律，因此，有关部门在对煤矿地质灾害进行管理的过程中，应该对于这些基本的规律以及性质进行研究与了解。同时，加强煤矿地质灾害的管理力度，严格规范当地有关煤矿开采企业的行为，对于地区性的煤矿进行合理的规划与管理，禁止出现乱采乱挖现象。

4.2 弄清地质构造，健全煤矿通风系统

有些煤矿地质灾害的发生是由于构造的运动引起的，例如断层运动等。因此，查明矿区范围内的构造情况，充分的掌握各种构造的特点、性质及活动的情况，在煤矿开采过程中，对其进行有效的预防，尽最大可能降低灾害的发生。在煤矿生产过程中，无论是个人还是国家、集体的煤矿，都必须严格按照国家的规定，配备有效的通风系统和严格的瓦斯检查制度，禁止工人在矿井中使用明火等，更好的保证矿井的安全生产。因此，做好煤矿地质灾害预防，弄清地质构造，健全煤矿通风系统是极为关键的举措。

5 结语

综上所述，我国在煤矿地质灾害预防方面积累了丰富的经验，取得了重大的进展，但是，在实际的煤矿地质灾害预防过程中，还是存在着很多的问题。作为煤矿开采企业以及有关部门，需要深入研究煤矿地质灾害预防存在的问题，创新煤矿地质灾害预防策略，为我国在煤矿地质灾害预防工作的顺利开展提供借鉴。

【参考文献】

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关键词 滑坡地质灾害；特点；诱因；危害；防治

中图分类号P642.22 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2013）96-0110-02

地质灾害主要是受自然、人为等因素影响发生的地质沉降塌陷、山体崩塌、泥石流、滑坡等地质作用下的灾害。滑坡作为一种常见的自然灾害，近年来频发。一些区域自身地貌特殊，加上人类活动施加的影响，滑坡灾害隐患更是逐年上升。滑坡等地质灾害会破坏地表植被，造成人员伤亡及工程毁坏，严重影响着区域的居住环境及区域经济发展。笔者认为国家应该着重加强滑坡灾害的预防，并及时预测滑坡灾害的发展趋势，制定区域的灾害预案。

1滑坡地质灾害的特点概述

滑坡地质灾害时一种因土体失衡而发生的位移灾害，灾害的发生实际是土移释放能量的过程。滑坡地质灾害的发生具有一定的地质环境条件，包括气象水文、地貌特征、地质深层岩性、地质构造及地震等，中国西南地区是各种地质灾害的多发区。笔者将在文中对地质灾害的自然环境条件进行逐一分析。

首先是滑坡灾害的气象水文。中国跨越多种气候带，如西南地区具有亚热带季风气候带，雨季较长。气象水文条件是地质灾害发生一大影响因素，雨季降雨会对土体形成冲击力，侵蚀土体，增加地质灾害的发生率。滑坡地质灾害的发生还与周边的地形地貌有关，如黄土高原与六盘山交界地带的区域，地势由西向东逐渐倾斜，形成西高东低的地貌状况，在加上黄土高原自身土质的原因，在季风雨季滑坡地质灾害频发。区域的地质岩性状况也会影响地质灾害的发生，如黄土高原岩性多样，且分层分布，土体稳定性降低，不同岩层的土质会在暴雨等外力的作用下，地质灾害发生的几率相应增加。地震灾害等也是地质灾害的影响点，如中国的西南地区处于地壳活跃区，地震灾害的发生便会伴随着滑坡、泥石流等地质灾害；再如黄土高原地质构造变化不大，但是地质发育并不完全，因此在地震烈度为六级左右而地震动峰值加速度为0.15g的情况下地质灾害的发生条件便已成熟。

滑坡地质灾害常引发连锁反应，因而具有迁移式影响。坡体的变形或迁移会影响临近边坡的稳定性，形成贯通的坡体破坏，进而扩大灾害的影响。滑坡地质灾害直接威胁到人民生命安全以及地区经济的发展，不同地区应该根据地质灾害发生的自然地质条件与诱因进行详细地质灾害调查，掌握地质灾害中人为因素的现状，采取积极有效的防治措施加以防范、治理。

2滑坡地质灾害的成因及危害

2.1滑坡灾害的诱因

滑坡地质灾害的发生原因一般包括自然与人为两种原因，笔者将对地质灾害的自然原因与人为原因进行逐一分析。

滑坡地质灾害的自然原因方面主要有地质条件与雨季降雨两方面。可以说地质灾害多发区的降雨是滑坡失衡地质灾害的关键因素。雨季大量水体作用于坡层构造，并通过坡体的土层断裂间隙深入土层，土体在雨水的渗透侵蚀作用下发生散化、膨胀，坡体土层的胶接性降低，坡体的抗剪强度也进一步下降。在不稳定的地质状况下，坡体自身的结构力学在坡体自重及外部侧应力作用下发生移位，形成滑坡地质灾害。

滑坡地质灾害的人为诱因方面主要是不良的人为工程及活动导致坡体失衡的灾害促进及推动作用。具体的人为影响因素包括工程设计不合理、人类建筑群使地质承载超负荷、排水系统不畅导致坡体长期遭受水力侵蚀、地质灾害的防范管理不到位等。地质灾害多发区不易修建高位陡立坡脚的工程，地质灾害多发区的工程建筑要根据区域的地质条件进行专门的设计，但是在一些地质灾害多发区，并未进行严格的工程控制；地质灾害多发区域受地质条件的限制应该将建筑群数量控制在一定的范围内，以保证地质承载的可持续状态，但是地质灾害多发区域却存在坡体超负荷的现象；此外地质灾害多发区的排水系统的使用性能应具有高标准，以便于雨水及时排除，但是一些区域并未对坡体的强度进行防护，针对雨水侵蚀现象并未采取有效的措施。由此可见，地质灾害多发区域的地质灾害防范措施并不到位，滑坡灾害的管理方面仍处于放任无为的阶段。

2.2地质灾害的危害

滑坡地质灾害的危害主要包括人员伤亡、建筑损坏财产损失、区域的道路运输基础设施遭掩埋以致使用功用中断等。国内有一项不完全统计，根据数据显示自1998年以来，全国共发生地质灾害32.9万起，造成13925人死亡失踪，造成的直接财产损失618.54亿元人民币。地质灾害的危害不容小觑，这些数据呼吁我们加大地质灾害的研究与防治。

地质灾害不仅造成生命及财产损失还会造成生态环境的破坏，甚至还会中断地区的经济建设进程。滑坡灾害会破坏地表植被，破坏地表土层结构进而降低土层的涵养水分能力，严重的还会影响土层的修复性能，形成地质灾害多发区域， 使生态恶化，不利于区域的可持续发展。

3滑坡地质灾害的防治措施

滑坡地质灾害的防治措施应该全面覆盖地质的勘测方案及评价机制、区域的灾害预防与治理规划、灾害全程监测等。全面的灾害防治才能起到切实有效的功用。

加强滑坡地质灾害的防治需要广泛开展地质状况的勘察分析。地质的勘察分析能够及时了解灾害多发区域的地质发育状况，为地质灾害的预防提供数据参考。开展呢地质状况的勘察评价工作可以先开展区域性环境地质调查，并将地质灾害隐患区域作为地质灾害调查与区划工作的重点区域，将试点区域的灾害防范措施扩展至其它地区。此外，在勘测过程中要注重滑坡灾害严重区域的勘察评价，并深入分析缓坡灾害多发的原因及因素，根据灾害机制与规划制定适用的灾害应急预案。

加强地质灾害的防治还需要进行完善的灾害防治编制规划。进行灾害防治工作的编制规划需要分步骤详细进行，在编制规划中分清轻重缓急，并加强灾害严重区域的专门规划治理，以最大程度的控制灾害的发生，减少滑坡地质灾害对人民生命财产安全方面造成极大的损失。

加强滑坡地质灾害的防治还需要建立灾害监测体系，适时的开展全程灾害隐患发育跟踪。地质灾害的防范措施效用的发挥需要借助跟踪检测网络系统，只有将防范措施应用于地质灾害隐患区才能发挥出防范措施的功效。此外，在全程监测中还需要根据监测的数据变化对应急预案与防范措施及时完善，以形成科学的滑坡监测与预警系统。

此外，滑坡地质灾害的预防治理措施中还应该加入一些现代化的设备与技术，如在地质灾害监测中运用遥感等信息技术；在地质灾害的预测预警系统中应用借鉴国外先进的机制与技术，以提高灾害的预报预警准确性。

4结论

本文主要介绍了滑坡地质灾害的自然特征，还分析了灾害发生的诱因。从地质灾害的危害出发，加强地质灾害的防治，完善灾害处理机制，具有重大的现实意义。

参考文献

[1]柴立计，赵翔，李永学.滑坡地质灾害预防与处理措施[J].山西建筑，2010（36）.

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关键词：地质灾害治理工作；问题；对策措施；现状；未来展望

中图分类号：P694 文献标识码：A

一、我国地质灾害治理工作存在的问题

虽然近几年我国对于地质灾害治理工作的研究加大了力度，并且我国最近对于地质灾害治理工作的努力全国人民都是看得见的，但是，我国地质灾害治理工作还是存在着许多的问题没有解决，有些问题是治理地址灾害的关键，所以，我们要尽快发现这些问题并且要将这些问题及时解决，总之，面对地质灾害我们不能坐以待毙，我们要将地质灾害的治理作为我国的重要研究课题，相信地质灾害在工作人员的努力下，会完全消失并且地质灾害所造成的损失会降到最低。我国地质灾害治理工作中存在的主要问题有以下几点：

（1）地质灾害防治经费严重不足，部分地区地质灾害危险点和隐患点勘查治理与搬迁避让工作进展缓慢。

除了部分干部和群众的意识薄弱等问题外，地质灾害的防治经费问题也是我国地质灾害治理工作中存在的问题之一，我国的经费是由国家先通过中央的预算以及地方政府的预算相加并报给国务院，由国务院进行处理，下发文件以及经费到各个地方然后再由各个地方政府下发到县区乡区的，总的来说，我国的经费的发放由于经过的地方太多，所以正真落到实处并用于老百姓的资金并不多，更不要说用到地质灾害防范上了，所以我国部分地区地质灾害的防范的经常发生经费不够问题。没有资金，我国部分地区的地质灾害的防治措施就无法进行，关于我国地质灾害治理工作的研究也就自然无法完成，所以对于我国地质灾害治理经费不足的问题是需要得到我国的支持的，希望我国政府能够对地质灾害治理工作多些重视，多给些经费，让我国地质灾害治理工作中的问题尽快解决，让关于我国地质灾害治理工作的研究发展的更快更好。

（2）地质灾害应急处置交通工具和防治技术等无法满足汛期地质灾害防治工作的需要。

对于我国地质灾害治理工作拥有一个好的科学技术才是做好地质灾害工作的基础，一直以来，我国都以发展是治国之本，科学技术是第一生产力，地质灾害的防治工作也不例外，只有地质灾害的治理技术提高，我国地质灾害治理工作中的问题与对策措施的研究成果才能尽快的完成，除此之外，我们还要加强对于地质灾害治理的交通工具的配置工作，目前我国的地质灾害的交通工具以及灾害的防治技术都无法满足对于地质灾害治理的需要，所以，我国当务之急是要对地质灾害交通工具以及灾害的防治技术多多加强，多多研究，让我国的地质灾害的治理工作不要因为此而无法展开。

（3）地质灾害防治工作机构还不够健全，管理人员严重不足，技术力量薄弱等。

我国地质灾害的防治工作机构的数量比较少，机构内的人员配备不齐，地质灾害的技术力量薄弱这些都使地质灾害的治理工作无法正常完成，我们国家应该多建些地质灾害治理机构，让地质灾害的治理工作能够顺利的进行。

二、我国地质灾害治理工作中存在的问题的对策措施

地质灾害的发生虽然是不可抗力的，是不可测的，但是对于地质灾害发生的防范我们还是有许多要做的，比如，在灾难发生前，是否可以通过自然现象有所察觉，对于灾难的发生我们是否可以采取有效地防范措施；在灾害发生时，我们对于灾害的应对措施是否了解，怎样才能安全的逃生，如何在灾难发生时保护自己；又如，在灾难发生后，我们的急救措施是否及时，医疗队伍是否具备，医疗器械是否齐全，我们对于居民的安置工作是否完成等等。这些都是我们需要完成的，所以，当地质灾害发生时，我们不是没有办法应对，我们有许多的办法可以防范并且解决灾害的发生。当地质灾害发生时，我们不能坐以待毙，我们要团结一致，共同努力，让地质灾害发生时将损失降到最小。那么，我国地质灾害治理工作中存在的问题的相应措施有哪些呢，下面，我来向大家详细的介绍一下：

1成立了街道防汛抗旱、预防地质灾害工作领导小组，并充分发挥社区平安中心户长和楼幢长的作用，切实做好地质灾害的预防、信息反馈、宣传等工作。

2落实社区地质灾害（隐患）点监测人员，并制定和完善社区地质灾害（隐患）点的防治工作预案，使受地质灾害威胁范围内的每个居民了解灾害隐患、撤离路线、防灾避灾措施等事项。

3各社区要督促居民、基层单位加强对地质灾害（隐患）点的监测，尤其是汛期加强监测频率，密切观察地质灾害的发展趋势，并做好记录。发现异常情况立即向上级部门及领导报告，如情况紧急要立即报告，并迅速组织人员撤离。

结语

我国地质灾害治理工作中的问题与对策措施对于我国治理地质灾害是十分重要的，我们要将这些地质灾害的治理方法运用到实践当中去，我国地质灾害治理工作中的问题与对策措施的研究质量以及效率才会有所提高，我国地质灾害治理工作中的问题与对策措施才会得到发展，虽然与国外相比我们国家的地质灾害治理研究工作方法还存在着许多的缺陷，甚至是有许多致命的问题还未解决，而且我们国家的地质灾害治理工作的发展还是不够成熟，不够稳定，但是总的来说，与前几年相比，我们国家的地质灾害治理工作发展的还是很迅速的，并且其发展前景还是很明朗的，很光明的。相信，通过我们国家、地质灾害治理研究人员以及我国的居民的努力，我们国家的地质灾害治理工作发展的会越来越好，地质灾害治理工作中的问题一定会得到有效的解决。

参考文献

[1]吴丽丽.浅谈地质灾害的防治及监理[J].硅谷，2009（10）.

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1．1盐津县地质灾害现状

盐津县位于云南省东北部，境内地势起伏较大最高海拔2263m，最低海拔330m，山势以中高山为主，呈南高北低状，地形险峻，山势陡峭，沟壑纵横地形地貌、地质条件复杂多样，特殊的地理环境形成了“一山有四季，十里不同天”的地理气候，夏季炎热，冬季湿润偏暖。由于人多地少，森林覆盖率低，山高坡陡，水土流失严重，地质环境十分复杂。随着工农业生产、城镇建设、交通建设和其它经济建设的加速发展，以及人口的不断增长，人类工程活动日益频繁．对生态环境与地质环境的破坏日趋严重，特别是横江和白水江两岸斜坡岩土体处于超荷载或重荷载状态，不合理的开挖以及沿江地带洪水的淹没与冲刷作用，导致了多处斜坡变形、建筑物开裂等，地质灾害尤为突出。

盐津县境内共有地质灾害点有90个(条)，主要分布在盐井、普洱、豆沙、庙坝等乡镇。地质灾害类型主要为滑坡、崩塌、泥石流、危岩、地面裂缝、潜在不稳定斜坡等，多种地质灾害并存。近几年来，在盐津县十个乡镇，共发现地质灾害隐患点298个，其中滑坡114个，不稳定斜坡123个，危岩崩塌43个，泥石流沟15条，地面塌陷2个，地裂缝1条。其中，具有一定规模、稳定性差、危险性高、危害程度大的重要地质灾害点有90个(条)，含滑坡30个，不稳定斜坡33个，危岩崩塌19个，泥石流沟8条，较为严重的有县城滑坡群、庙坝乡滑坡群、柿子乡滑坡群、中和镇滑坡群、普洱镇滑坡群等。

地质灾害的频繁发生，地质环境的日益恶化，严重影响了全县经济社会持续健康发展，危及人民生命财产的安全。1987年12月12日，由于连降暴雨，普洱欧家扁村发生山体滑坡，造成6人死亡；1988年8月7日，盐井镇由于连降暴雨产生山体滑坡造成经济损失250万元；2001年9月13日，中和乡中堡村茶园一、三社由于连降暴雨产生山体滑坡，并引发泥石流，造成6．3ha耕地及35间房屋被毁；2002年8月12日，由于连降暴雨，庙坝乡民政村皮匠沟产生山体滑坡，造成7户13间房屋被毁，22人死亡，7人失踪，4人受伤，摧毁桥梁1座，损坏省道(柿子至牛街)1000余m，直接经济损失达200余万元2002年8月8日．原艾田乡仁和村高洞子社由于连降暴雨，加之人类工程活动加剧，产生山体滑坡，造成4间房屋被毁、5人死亡。由于地质灾害，造成直接经济损失达3849．34万元，受威胁资产43116．40万元。

1．2盐津县地质灾害成因

盐津县地质灾害类型多、分布广、危害大的原因主要与大气降水强度、河水淹没和侵蚀作用、地形地貌、岩土类型、地质结构、地震及人类不合理工程活动等相关。

①县境内滑坡地层为中生代“红层”，岩性以泥岩、页岩和砂岩为主，岩层节理裂隙发育，岩体破碎遇水易软化，中一强烈风化，地层倾向大致与坡向相反，形成逆向结构斜坡，主滑方向与岩层倾向相反属基岩切层滑坡。

②县境内山谷和斜坡地形绝大多数位于软岩斜坡地带，斜坡原始坡度较陡(近45)，斜坡临空条件好．为滑坡的发生提供了有利的地形条件。而软质岩体抗风化能力弱．表层岩体风化强烈，在其表部形成较厚的松散土体，其透水性大于底部泥页岩，在接触部位易形成软弱带，而导致滑坡。

③暴雨或长时间连续高强度降雨后，造成岩土体饱水，物质容重增大、抗剪强度降低，在重力作用下发生地质蠕变而导致滑坡。

④河水对边岸淹没或冲刷，造成斜坡受浮托力和动、静水压力的严重影响，斜坡易失稳下滑。

⑤人类不合理工程活动使环境条件更加恶化森林的乱砍滥伐，矿山的乱开滥采和基础设施建设没有充分进行地质灾害危险性评估等，致使地质灾害频有发生。如庙坝乡境内5家石灰厂在生产过程中管理松懈，监督不到位，把石灰渣长期堆放、存储在白水江、乌撒溪和干沟等河岸最高水位线以下斜坡地段，在2006年8月28日和9月7日晚，由于天降大雨，石灰厂跨塌。河水暴涨，大量石灰渣冲人河中，导致大量鱼被毒死，造成白水江水污染事故。

⑥盐津县是地震多发地区．2006年发生有两次5.1级、一次4.7级地震以及频繁连续不断的小震今年，全县又发生了三次较大的地震和无数次余震加剧了岩土体的破坏．形成一系列地质构造(如大大4~／．b的裂缝)，成为诱发各类地质灾害的重要因素。

2盐津县地质灾害防治工作中存在的问题

长期以来，盐津县地质灾害的频繁发生，给全县国民经济和社会发展造成了严重的影响．尽管政府部门已引起高度重视，有的放矢地编制了防治规划开展地质灾害防治知识教育，制定防灾预案，有效地降低了地质灾害的发生，收到了一定的效果。但由于地质灾害的复杂多样，当地经济技术条件落后，加之对地质灾害认识不足．地质灾害仍成为威胁人民群众生命安全，制约当地经济发展的重要因素，地质灾害防治形势仍不乐观，防治工作尚存在一些问题。

①对地质灾害重视不够。区内地质灾害点多面广．各职能部门、部分乡镇和基层组织对地质灾害的危害性、重要性和紧迫性认识不足，重视程度不够措施不到位。

②地方财力匮乏，严重缺乏治理经费。由于地方财力匮乏．治理经费不足，专项治理地质灾害的配套资金难以落实到位等。

③地质灾害防治相关专业技术人员严重缺乏由于每年的突发性地质灾害多，加之地质灾害隐患点量多面广，有经验的专业技术人员严重缺乏，致使地质灾害点的调查不到位，对很多隐患点无法深入调查和进行预防，致使地质灾害仍然频繁发生。

④地质灾害防御宣传不到位。人民群众对地质灾害防治意识淡薄，人为因素引发的地质灾害时有发生，如森林的乱砍滥伐，矿山的乱开滥采和基础设施建设没有充分进行地质灾害危险性评估，不按操作程序施工等不规范、不安全生产引起的地质灾害和工程事故频繁发生，致使自然生态环境遭受污染破坏的事件屡有发生。

3盐津县地质灾害防治对策与措施

针对全县地质灾害存在的问题和所面临的严峻形势，盐津地质灾害的防治应本着“以防为主、防治结合、全面规划、综合治理”的方针．以期最大限度地避免和减少地质灾害的危害。

3．1加强组织领导，明确防治工作指导思想全县地质灾害隐患点量多面广，成灾因素复杂突发性强，形势十分严峻。建立政府分管领导负责国土资源部门承办、有关部门配合、广大群众参与的地质灾害防治机制，把自然因素引发的地质灾害防治工作纳入国民经济和社会发展计划，纳入日常安全管理。把防治工作落实到具体单位，落实到乡镇长、村组干部和灾害隐患点村民。切实做到职能部门主动抓，干部群众联合抓，群防群治，形成齐抓共管的格局，确保领导认识到位，责任明确到位，措施落实到位，资金投入到位。

为确保地质灾害防治工作全面到位，进一步健全和完善地质灾害群测群防体系，制定地质灾害防御预案，建立健全隐患点的防灾责任制，健全完善灾情速报制度、险情巡查制度和通讯保障体系建设，建立全县地质灾害预警预报系统，做好雨情水情、地质灾害预测预报。

利用现代科技手段技术指导地质灾害防治，建立全县地质灾害信息系统，引入现代技术和手段，建立全县地质灾害信息库，对重点地段的危险性作出判断，采取科学的应急防范措施，作为监控现有地质灾害点的依据．有条件的地区，对重大滑坡、崩塌隐患点设立适当的自动或几何变形监测点，做到一旦发生地质灾害．能在第一时间采取应急措施。

建立医疗救护组、秩序维护组、搬迁安置组和抢险救灾调度组，分别承担灾害发生后的伤病员施救维护灾民的正常生活秩序．避免造成进一步的损失确保灾害发生后抢险救灾工作的有序进行。

3．2加强地质灾害防治宣传，构建人与自然的和谐发展全县地质灾害绝大部分与人类工程活动息息相关，”天灾”难测，”人祸”可防，坚持”以防为主，标本兼治”的方针。围绕以人为本，避让与治理相结合的原则，普及预防地质灾害基本知识．帮助广大农村地区尤其是受地质灾害威胁的人民群众了解地质灾害的危害，掌握地质灾害监测、撤离避灾的基本常识提高农村基层防御地质灾害的意识和群测群防水平．减少地质灾害特别是人为活动引发地质灾害的发生，使灾害多发区群众掌握灾害突发前的主要征兆和发生时的紧急处置办法及全民防灾减灾意识和自我保护能力。加强山区和居民点建设管理，帮助山区农村进行房屋选址、建设，避免把房屋修建在山洪及地质灾害易发区，切实减轻灾害损失。

3．3规范工程开发建设行为，使其纳入法制化轨道对人为因素引发的地质灾害，应遵循”谁破坏谁治理”的原则对在工程建设中不按规划设计方案操作。不作灾害危险性评估，不作地质勘察的施工队伍或个人．违章作业，冒险蛮干引发地质灾害的，要依照有关法律法规从严从重处理。对破坏环境或擅自在松散岩土体或建筑物体上增加荷重的行为，要予以制止和处罚。今后城市规划和建设中，要将地质灾害防治于其中．特别是要重点整治大关河和白水江岸边的滥挖乱建和危岩附近的开山取石现象。

对矿山存在的地质灾害、安全生产隐患、生态环境等问题，县国土资源局、煤炭工业局、建设环保局等部门要相互配合，组织专业人员进行调查、检查督促并监督采矿权人认真制定防灾减灾方案和整治措施。加强对矿山地质灾害防治的监督管理工作，切实做好矿山自然生态环境恢复工作。

3．4建立群防群治网络，制定地质灾害防治预案群防群治要重点发挥乡(镇)国土资源所工作人员的纽带作用，做好上传下达信息反馈工作，按地质灾害易发区防灾预案做好地质灾害群测群防工作对预报的地质灾害易发区内的地质灾害隐患点、高陡斜坡、陡崖、古泥石流沟(堆积区)做好巡查、监测遇临灾险情时采取紧急避让措施，避免人员伤亡暴雨期间要结合当地的天气预报，并按群防群治网络的责任区落实到乡镇、单位和监测人。直接涉及到人民生命财产安全的要直接将地质灾害防灾避险明白卡送达到受威胁人员手中，将防灾措施落实清楚凡有地质灾害隐患的乡镇．应立足于本辖区地质灾害的实际．有的放矢地制定出防灾减灾预案．明确辖区内地质灾害易发区和多灾区，进行分类管理监测信息工作要做到灾害易发区日测日报，定人定岗监测．随时洞察灾害变化发展态势，保持上下左右的信息联系，为灾害防治工作提供宝贵的第一手资料．便于灾害调查组及时对辖区内险情明显的区域或已发生灾害的范围、成因、危害程度及发展态势展开全面的调查，以有利于产生突发性地质灾害时人员、物资的转移、避让及撤离疏散到安全地带。

4结语

地质灾害防治是一项长期艰苦的任务，在防治灾害的过程中，要不断完善运作机制，总结经验教训．提高地质灾害防治工作水平，降低因地质灾害传播作用而造成的人员伤亡和财产损失．减少地质灾害给人民的生命财产造成损失，改善生存环境，促进生存环境与经济建设协调发展达到地质环境与经济发展的高度协调统一。

参考文献：

[1]吴志亮．生态地质环境示警录[M]．昆明：云南科技出版社，2003．

[2]潘懋，李铁峰．灾害地质学[M]．北京大学出版社，2002．

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【关键词】广西干线公路；地质灾害；危险性评估；防治对策

近些年来，广西公路建设在一定程度上取得了较大的发展，预计到十三五计划完成之际，将会有更大的技术突破，公路里程也会相应增加，其中二级以上的干线公路会有一个质的改变和量的提升。公路的快速发展在某种程度上有效缓解了我国西南地区落后贫穷的面貌和现状，也改善了交通枢纽结构与交通运输能力差的局面，为我国建设一条四通八达的高速公路网奠定了基础。但是，在建设的同时也会出现很多次生的地质灾害，比如滑坡泥石流、地震等自然灾害会造成交通枢纽中断，有时如果严重甚至会造成人们生命和财产的巨大损失，因此会大大降低广西地区干线公路的通达能力。对此，本文将从干线公路的地质灾害类型、分布特征以及危害性的大小来提出相对应的应对防范措施，具有十分重要的现实意义。

一.广西地区地质灾害的类型分布及具体分布特征

通过对广西国省干线的105处稳定性较差的地质灾害隐患点以及42处地质灾害多发路段勘查分析，多见的地质灾害类型主要表现为滑坡、不稳定斜坡、崩塌以及泥石流为主的岩溶类地质灾害，并且多以岩溶地面塌陷为代表的的岩溶类型为主要地质灾害，这种灾害类型占灾害总数的99%，因此斜坡类地质灾害就成为了广西公路干线地质灾害防治的主要重点项目。据现实情况反映，西南地区高速公路地质灾害分布密度较大，其中具体以一二级公路最高，在高速公路中以广西南宁环城高速分布密度为最大，其中多数分布在二级高速公路中。

二.广西干线公路地质灾害危险性评估

（一）评估准则

通过数据监测分析，可以针对我国西南干线公路地质灾害隐患点以及主要灾害类型分布具体特征进行一个完整的数据分析评估。对于一级自然灾害形成的主要作用机制进行分析判断，并在此现状分析的基础上对不同的地质灾害进行分级处理，并评估今后可能引发的次生灾害。在具体评估的基础上要对高速公路本身可能遇到的地质灾害危害性因素指标进行准确预测，此外还要对野外路况做一个定性数据分析，以此来综合评估公路遭受地质灾害的危险性预测。

（二）危险性大小分类

通过具体的灾害评估与分析从而能够得出相应的结论，由此制定一份个体边坡发生地质灾害可能性评判准则表。根据岩组的具体类型将灾害发生的可能性进行分级，具体评估指标可依据：坡高、岩体结构面倾向[1]、倾角与坡向、坡角关系、岩体结构类型、地形地貌、以及降雨量等定性指标进行衡量。

（三）干线公路地质灾害防治现状

据调查，从广西区内干线公路防治措施状况总体水平来看，高速公路最好，一级公路次之，其中二级公路属于最差等级，防护措施较少，建设年代比较长远的公路最多，根据灾害发生的数据统计，其中滑坡和崩塌的防范措施最为安全，不稳定斜坡和岩溶地质条件的路面以及泥石流多发路段基本没有风险防范措施。

（四）高速公路防治现状

高速公路沿线地质灾害发生的隐患点较多，因此必须对其做好安全防范，重点就是对地质灾害发生的危害性进行有效预测评估。根据广西地区现实状况反应，除了少部分的安全事故多发路段没有进行防护坡措施之外其它路坡均进行了路面植被防护，对已经发生过的地质灾害点都进行了不同程度的的滑坡治理。对于那些较大规模的滑坡还设置了挡土墙和路网，对于安全隐患较小的路段也进行了锚索设置和抗滑桩支档，并对护坡设施还增加了排水设施。

（五）一、二级公路防治现状

一、二级公路地质灾害防范措施相对较少，仅有少部分的边坡设置了排水沟，挡土墙和防护坡，大部分没有专项措施整治，只是事后的崩塌处理。

三.广西干线公路地质灾害危险性防治对策

公路地质灾害的防范应该以事先防治为主，主要的预防对策为危险点排除检测，包括巡点整治，除了做好防范工作之外还要采取应的具体应对措施，且根据不同的地质灾害类型来制定不同的防治应对措施。

（一）斜坡类地质灾害

根据前面的论述可知，斜坡类地质灾害为公路安全运行的主要地质灾害类型，对于不稳定斜坡的处理可以采用排水沟来避免山洪对于路面造成大面积的损害，同时也可以在修建的时候适当降低坡度，修建工程护坡和种植植被来应对，对于那些容易产生变形的斜坡还应该充填裂缝[2]、回补小的被崩塌划破留下的空间等等；至于滑坡可以采用清除杂物，适当削坡、坡面护坡工程等来加固岩石，对于泥石流可以采取排水的措施，排导以及防护栏来护墩，必要时还可以改建公路以避开地质灾害多发地段。

（二）岩溶类地质灾害

岩溶类型的地质灾害主要表现为岩溶地面塌陷，究其原因主要是因为地下水的开发过度导致，通过地壳的运动引发山洪泥石流，地震等大型的地质灾害，因此在岩溶区的交通干线两侧应该禁止大规模抽水，该灾害在整治中可以采取夯实、填堵的方式做好综合整治。建议在该项工程建设之初就应该做好地质勘查，一旦发现有地面下沉或者圆形或弧形开裂就应该展开调查，发现问题及时处理。

（三）地质灾害点及地质灾害多发路段针对性防治措施

至于地质灾害多发地段应该根据调查资料结果来进行综合治理。对较大事故点以及可能发生事故的地点进行数据标记，加强监测预警或改线绕避，落实相应的应急预案，对于已经完成治理的路段应该加强事后的灾害巡查与养护，一旦发现灾害点有扩大的趋势就要做好专项整治处理，防止二次灾害复发。也可以展开专题整治行动，结合路网落实相应的应急预案，加强路网改造或扩建，建议结合日常巡查与养护来做好针对性处理，例如采取排水预防措施，恢复植被措施，设立警示标志等一些基本防止措施来应对。

除此之外，对于拟建工程沿线地质灾害的预防控制主要采取尽量避让的措施，线路经过时就提早预防，以根本治理为主，不留后患的原则，制定方案重点要突出，针对性强，有一定的可行性，以工程措施为主，生物措施为辅，对于边坡高度较小的的路况应该采用坡率法放坡施工[3]处理，否则就应该进行支挡边坡的坡面，避免地质灾害发生。

结束语

综上所述，广西干线公路地质灾害频发已经成为一种社会现状，灾害表现出种类多、成灾率高、潜在危险性大等几大具体特点，因此作为公路维护人员应该认清灾害类型，对于灾害的具体分布特征以及灾害发生危险性的大小来做出预警防范，对灾害治理的现状及缺陷等要不断地进行问题分析与总结，从而提出具有针对性的预防与治理措施。高速公路涉及到每一个人的利益，爱护公路人人有责，国家和政府也要加大对西南地区的公路建设财政投入力度，加大资金和技术投入，一方面不仅可以减少公路地质灾害的发生频率，另一方面也可以提高广西地区整个干线公路的安全通达能力，这不仅能降低地质灾害对高速公路的损害程度，也可以减少人们生命和财产的损失，具有非常重要的现实意义。

【参考文献】

[1]邱英，朱郴平，易新民.地质灾害危险性评估在高速公路工程中的应用[J].武汉工程大学学报，2014，08：38-45.

篇9

关键词：地质灾害；地质环境监测；能力建设；四川省

Abstract: In view of the current construction standards ability Sichuan geological environmental monitoring stations lack, the corresponding policies and regulations should be further perfected, is not conducive to the sustainable development of industry technical support unit, recommendations as soon as possible to carry out research, relevant standards to establish monitoring institution building, staffing and structure, funding and equipment support, business premises and information services the implementation of security measures, policies, and effectively improve the implementation efficiency, speed up the prevention of geological disasters “ten County construction pace", provide a solid guarantee for the prevention and control of our province the management of geological environment and geological disaster to a higher level, and actively promote the construction of ecological civilization.

Key words: geological hazards; geological environment monitoring; capacity building; Sichuan Province

中图分类号：TU761

四川全省地质灾害防治形势十分严峻，已成为制约国民经济和社会发展的重要因素。切实加强地质灾害防治能力建设，提高技术支撑与服务能力，对提升各级政府地质环境管理决策水平，确保人民群众生命财产安全，促进经济社会和谐发展，具有十分重要的现实意义。

1 地质灾害防治工作现状及存在问题

1.1 机构不健全、技术力量薄弱

根据已完成的县（市）地质灾害调查与区划成果，全省有174个县（市、区）处于地质灾害易发区内，目前，还有 90 个县（市、区）尚未建立健全地质环境监测及地质灾害应急防治机构。同时，地质灾害监测属艰苦行业，加之政策、环境等因素，近年来，已建的各级地质环境监测站专业技术人才引进困难。特别是广大基层专业技术队伍力量更显薄弱，严重影响地质灾害防治工作的正常开展，一旦临灾，严重影响辖区内地质灾害隐患的群测群防以及突发性地质灾害预警预报及应急处置。

1.2 专业应急装备欠缺

由于经费投入不足，我省已建的各级地质环境监测站在装备设备上不能完全满足地质灾害应急防治工作的需要，尤其是市（州）及县（市、区）级基层站，地质灾害监测预警、应急调查、应急抢险及应急处置能力明显不足；加之地质灾害本身一般发生在山区、峡谷地带，交通、通讯困难，大部分基层监测站还普遍缺乏应急抢险救灾车辆及装备，不能满足应急调查与处置快速、及时的要求，影响政府救灾决策。

1.3 监测预警与应急管理系统不完善

目前，省内各部门、地区、行业之间的信息互通共享机制还有待进一步完善，网络视频通讯以及突发地质灾害远程应急会商系统建设等需进一步加强，地质环境管理信息化建设基本处于起步状态，跟不上电子政务及信息化服务的步伐，地理信息系统、遥感和卫星应急通讯系统、无人机遥测等科技含量高、技术先进的手段还未能充分应用到实践中，地质灾害预警预报的精准度还有待大幅提高，在一定程度上限制了突发地质灾害事件现场快速反应、信息畅通，影响管理决策。

1.4 基础理论、关键技术研究欠缺

受汶川特大地震及近年来极端气候事件明显增多的影响，传统的地质灾害调查、勘查、评价预测和防治措施已不能完全适应我省防灾工作的需要，加强地质灾害预警预报、应急管理基础理论研究与成果转化以及应急领域新产品、新工艺和新技术的研究开发显得十分迫切。

1.5 宣传教育和社会参与不够

受地方财力限制，各级政府在地质灾害群测群防以及防灾避险知识的宣传普及、应急演练等方面的经费投入仍显不足，广大基层群众，特别是偏远山区群众识灾、防灾、避灾意识不强，自救、互救能力不足，亟待加强防灾避险知识的宣传培训和普及，适时组织开展防灾避险应急演练。

1.6 经费保障程度差

目前，各级地质环境监测站工作经费保障差别较大，尤其是市（州）及县（市、区）级站，既有全额拨款、差额补助、自收自支的，甚至有近40%县（市、区）级监测站未明确经费来源。同时，受地方财力所限，目前我省仍有大部分县（市、区）级政府未落实年度地质灾害防治专项经费，基层地质灾害群测群防及应急处置工作保障度低，影响了防灾减灾工作成效。

2 对策与措施

根据震后我省地质灾害防治工作面临的严峻形势，建议紧紧抓住各级“十二五”规划和发展的有利时期，积极稳妥地推进全省各级地质环境监测站能力建设步伐，同时，鼓励经济发达地区及有条件的地质灾害高易发区政府提高监测站建设标准，力争在“十二五”末基本形成体系完备、机构健全、规模适度、结构合理、装备先进、反应及时、处置有力的地质灾害应急防治技术支撑体系，提升我省地质灾害防治能力和水平，促进我省经济社会可持续发展。

2.1 完善机构、配齐队伍

加强政策引导与扶持，健全各级地质环境监测机构，落实队伍编制，抓紧专业技术人才引进，确保技术力量和水平，优化公平竞争及良性发展环境。根据全省经济社会发展状况及防灾形势，建议：省级监测站应不少于100人，其中专业技术人员应不低于80%，高级技术人员应不少于20%，市（州）级站应不少于10人，专业技术人员应不低于80%，县（市、区）级站应不低于3人。

2.2 加大经费投入和保障力度

保障经费来源、加大经费投入是确保我省各级地质环境监测站建设、提升地质灾害防治能力、最大限度避免和减轻地质灾害造成损失的重要保障。各地地质灾害防治经费，应列入各级人民政府的年度财政预算，并建立稳定的投入保障机制，鼓励地质灾害高易发区、经济发达地区提高保障标准。

2.3 加强基地与装备建设

重点加强省级和市（州）级地质灾害防治能力建设工作的资金支持力度，初步建成省、市（州）地质灾害远程应急会商系统以及视频通讯平台，逐步完善市（州）、县（市、区）地质环境监测站办公场地以及应急车辆、应急通讯、办公设备的配置。

省级站在现有装备基础上，进一步完善省级远程应急会商指挥中心系统的建设，加快全省应急会商指挥系统网络集成和无人遥测飞机装备及技术人员培训，提升应急处置能力；市（州）级站配备应急抢险车、卫星电话以及数码摄像照相机、便携式手提电脑和打印传真机等应急装备，并配备与省级站联通的远程应急会商系统以及单兵系统和应急动力保障设备；县（市、区）级站配备应急调查车辆、卫星电话以及相应的应急装备，同时保障必要地办公场地、设备及网络配置。

2.4 加强信息化建设

全省地质灾害防治能力信息化建设主要包括基础硬件、基础软件和基础网络建设，以电子政务、网络数据中心、信息中心以及专业平台建设为依托。各级监测站的信息建设应当适应政府信息化建设的要求，加强信息网络硬件和软件建设，努力提高各级监测站信息化服务水平。

2.5 加强人才培养与技能培训

建议用一到两年时间，完成一轮监测站在岗人员的专业技术及业务培训。充分依靠高校、科研院所、行业单位的专业优势，利用宣传培训、应急演练等形式，切实加强地质灾害易发区场镇、学校、厂矿、聚居点及在建工程等人口集中地群众识灾、防灾、避险知识的宣传培训。积极探索防灾知识进课堂。

2.6 加强理论研究与技术攻关

积极争取各级财政与社会资金投入，多渠道加大筹资力度，进一步加大对突发性地质灾害应急管理基础理论和关键技术的研究与开发，积极推动科技成果转化，实施积极的财税政策，鼓励和支持在应急领域新产品、新工艺和新技术的研究开发。

3 结语

综上所述，加强突发地质灾害的应急防治能力建设，切实提高各级地质环境监测站地质灾害防治能力建设水平，是完善我省地质环境管理体系，确保各级政府提高地质环境管理工作决策水平和效率的先决条件。通过对四川地质灾害防治工作面临的严峻形势以及各级地质环境监测站能力建设现状的分析，结合经济社会发展以及地质环境管理工作的实际，提出了加强地质灾害防治能力建设的对策及措施建议。

参考文献

1 肖常贵.进一步加强基层地质灾害防治能力的建议[J].浙江国土资源.2012(01)

篇10

为切实做好地质灾害防灾工作，避免和减轻地质灾害造成的损失，确保校舍和师生生命财产安全，根据《地质灾害防治条例》、《**市教育系统2020年地质灾害防治方案》、《**县教育局2020年突发性地质灾害应急预案》及相关法律法规，结合我镇教育实际，制订本预案。

一、适用范围

1.本预案适用于全镇所有中小学校(幼儿园)发生的地质灾害临灾应急和灾害应急的紧急防灾、抢险救灾工作。

2.地质灾害应急分为临灾应急和灾害应急两类:

临灾应急是指出现地质灾害临灾险情(指出现地质灾害前兆，短期内可能发生灾害的危急状态)后即进入临灾应急期而采取的紧急防灾避险行动；灾害应急是指发生地质灾害后，即进入灾害应急期，所采取的紧急抢险救灾和防止灾情进一步扩大的行动称为灾害应急。

3.本预案所称突发性地质灾害，是指自然因素或者人为活动引发的危害人民群众生命和财产安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地震等与地质作用有关的灾害。

二、工作原则

1.地质灾害应急实行统一管理，分级负责。

2.紧急防灾、抢险救灾工作在上级地质灾害抢险救灾指挥机构的指导下开展工作。

三、组织机构

1、中心学校成立地质灾害防治工作领导小组

组 长：

副组长：

成 员：

唐付涛：地质灾害防治工作总指挥长

常明学:

负责现场组织、医疗救护、后勤物资保障与食品监督

袁怀新：负责现场组织、抢险与救护

涂家军:

负责综合协调，信息传递、联络

张义树:

负责非常时期学校对学生的管理，调整上学、放学时间

师利涛:

负责宣传报道、协调媒体和舆情管控

田晓丽:

协助负责后勤物资保障与临时食宿安排

各学校(幼儿园)校

(园)

长:学校总指挥

2、领导小组下设办公室，由袁怀新同志兼任办公室主任，联系电话：13635702195

四、机构职责

1.根据地质灾害险情或灾情，统一指挥和组织地质灾害抢险救灾工作；执行上级地质灾害抢险救灾指挥部下达的其它地质灾害防灾救灾任务。

2.督促、检查各学校地质灾害应急准备工作，组织地质灾害灾情和险情的调查和评估，预测灾害发展趋势和潜在的威胁，提出应急防范的对策和措施。

3.负责实施、协调并督促、检查各项应急工作；负责信息、联络、接待等日常工作。协同上级有关部门维护受灾学校治安和道路交通秩序、负责救灾物资和灾区师生、财产和学校的安全，保证抢险救灾工作顺利进行。

学校主要职责：

各班主任、科任老师及有关部门，在校防灾领导小组的统一指挥、协调下，各司其职，通力合作，做好地质灾害的应急处置工作；并根据处置工作需要，认真配合上级做好地质灾害防治应急处置的有关工作。

1.班主任、科任老师：负责及时组织、协调救灾工作；安定学生情绪，协助调运救灾物资、设置避险场所，组织转移、安置和救济受灾学生；核定和报告灾情，及时向地质灾害防治工作领导小组报告学生救助和安置情况。

2.办公室：负责地质灾害防治工作领导小组的日常工作；建立健全地质灾害预警体系、值班制度和灾情速报制度；地质灾害预警信息；负责协调有关职能部门维护灾区社会治安，参与抢险救灾，积极预防和妥善处置防止因地质灾害引发的群体性治安事件，做好进出道路交通疏导工作。

3.宣传组：负责地质灾害应急处置宣传报道的协调工作。

4.后勤保障组：负责有关救灾物资的及时组织、协调和调配，组织、协调救灾物资的调拨和供应。

五、处置措施

（一）应急准备

当出现地质灾害临灾险情，中心学校地质灾害防治工作领导小组应迅速上报并组织人员赶赴现场，调查、核实险情，提出应急抢险措施，并根据实际情况启动临灾应急预案。同时，应立即召开紧急会议进行险情会商、研究部署抢险避灾各项工作。

(二)开展抢险避灾工作

1.根据灾害成因、类型、规模、影响范围和发展趋势，划定地质灾害危险区，设置危险区警示标志；确定预警信号和撤离路线；组织危险区师生和重要财

产撤离，情况危险时，强制组织避灾疏散。

2.对灾害隐患进行动态监测、分析，预测其发展趋势，根据险情变化及时提出应急对策，并做好灾害突发时的报警工作。

3.组织力量实施必要的应急避险工程，减缓和阻止灾害险情发展。

4.及时向有关部门报告险情和抢险避灾情况，以取得指导和支援。

5.一旦灾害险情得到有效控制，根据情况宣布结束临灾应急期，确定撤消或继续保留危险区事宜，提出下一步防灾、搬迁避让或治理方案措施。

（三）灾情应急

1.发生地质灾害后，地质灾害抢险救灾相关人员应立即赶赴现场调查，核实灾情，指导有关人员采取有效应急措施，防止灾情扩大，并立即召开紧急会议，进行灾情会商，启动灾害应急预案，部署抢险救灾各项工作。

2.学校地质灾害抢险救灾各应急工作组根据中心学校领导小组的指令及职责分工高效有序地组织抢险救灾工作，组织开展自救、互救，并采取紧急避让和抢险救灾措施。

3.一旦地质灾害灾情、险情已经消除或得到有效控制，领导小组应根据实际情况宣布结束灾害应急，确定撤消或保留抢险地质灾害危险区，提出下一步防灾，搬迁避让或工程治理措施。

六、报告制度

地质灾害防治期间，实行“每日一报”制，遵循逐级上报原则。

1.发生地质灾害后，各校防范应急工作小组立即开展灾情调查工作，并向学校防灾领导小组报告。

2.学校防灾领导小组及时向中心学校防灾领导小组报告，中心学校防灾领导小组再向教育局防灾领导小组和镇政府报告。

3.中心学校领导小组负责向上级有关部门报告灾情及防治工作的情况。

4.应急处置工作结束后，相关学校要将处置工作情况书面报告中心学校领导小组，中心学校再将处置情况书面报告教育局领导小组。