文旅市场研报范文
时间：2023-09-21 16:57:01
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篇1
[关键词]保险效率；规模效率；公司组织形式；市场结构；产业效率；偿付能力
效率是经济学的一个重要概念，金融业效率也是近些年来备受关注的重点问题。保险业作为金融业的重要组成部分，其社会管理功能和金融功能日益突出。在国外，效率已成为判断保险业、保险市场发展水平和保险机构绩效与竞争能力的重要指标，对效率的理论研究日益深入。但从现有文献看，国内对保险市场效率问题的研究还不够系统和深入，缺乏对我国保险业宏观效率和微观效率进行客观科学的评价，远不能适应我国保险市场发展的需要。本文试图通过对国外文献比较系统的梳理，重点介绍国外保险市场效率研究的主要内容、研究方法、特点和存在的问题，以借鉴吸收国外相对成熟的研究成果，为推进我国保险市场效率问题的研究提供有益的参考。
一、保险市场效率的含义
国外有关保险市场效率研究的文献，大都没有明确的定义和系统的研究框架，也几乎没有区分保险市场效率、保险业效率和保险机构效率等概念。尤其近些年的研究基本上是对保险业和保险机构效率的研究，一是从保险公司特定的业务流程和结构出发，重点研究保险机构的微观效率；二是选取一定数量的保险公司样本，以此作为保险业的行业效率。保险机构作为保险市场的核心主体，可以说其效率状况在一定程度上决定了保险市场的效率。因此，保险机构效率能够大致反映保险市场的效率。
效率从本质上来讲，就是投入与产出之间的关系。具体来说，许多学者主要沿用Farrel(1957)对效率的定义来分析保险业效率。Farrel将效率分解成技术效率(TechnicalEffi-ciency，TE)和配置效率(AllocativeEfficiency，AE)。技术效率是指相对于产出边界而言，在给定的一系列投入的前提下，能获取最大产出的能力。配置效率是在给定投入价格的情况下，按照最理想的比例运用投入要素的能力。这两种效率结合起来即是成本效率(CostEfficiency，CE)(Coelli，1996)。三种效率值都在0-1之间，如果效率值为1，意味着拥有完全效率。Leibenstein(1966)提出X效率概念来描述真实成本与最小成本的差异。Fare和Lovell(1978)将Farrel的效率概念扩展为三个组成部分，即技术效率、配置效率和规模效率。大多数保险效率研究文献也是重点研究这几种效率类型的。
一是保险公司的规模效率(scaleefficiency)，即保险公司是否可以通过扩大规模提高产出，实现利润或经营绩效的最佳水平。二是保险公司的X效率，即在给定产出水平组合条件下，保险公司需要支出的最低成本与实际成本的比率，它在0—100%之间变化。X效率用来描述不追求规模效率和范围效率的单个保险公司的技术效率和配置效率，它可以衡量公司内部管理在配置技术、人力资源管理等方面的优劣。基于成本模型得出的X效率也被称为成本效率，基于利润模型得出的X效率称为利润效率。对保险机构X效率的研究主要是对成本效率的研究。三是范围效率(scopeefficiency)，是指保险公司是否提供了最节省投入成本的业务组合。在给定产出水平上，如果经营多种业务和产品的保险公司成本低于专业经营保险公司的成本，则前者存在范围效率；反之存在范围不经济。从本质上讲，研究范围效率就是研究成本效率。
除以上效率的主要类型之外，国外的研究一般把效率与生产率的研究相互联系。生产率是从动态的角度表示企业生产过程中产出与投入之间的对比关系，企业生产率的变化可能来自技术效率的改变、规模经济效率和技术变化或三者的共同作用。
二、保险市场效率研究的主要内容
(一)规模效率和范围效率
在保险业中，规模代表了一个公司的实力和信誉度，是影响保险效率的一个很重要的因素。因此，与银行效率的研究相同，国外比较早期的研究重点是从规模经济(EconomiesofScale)和范围经济(EconomiesofScope)的角度考察保险市场的效率。正如Beger、Hunter与Timme(1993)认为，早期代表性的保险效率研究主要集中在规模效率和范围效率研究，如Cummins，J与VanDerhei，J(1979)、Doherty(1981)、Appel、Wort''''all与Buffer(1985)、Grace与Timme(1992)等。
在20世纪90年代初期以后，有较多的美国学者对人寿保险业和财产保险业的规模效率进行研究。对人寿保险业规模效率的代表性研究有Grace与Timme(1992)、Yuengea(1993)、Gardner与Grace(1993)、Cummins与Zi(1998)等。这些研究发现大型保险公司存在规模效应递减，但总体上有比较明显的规模效率。并购是金融机构追求规模效率的重要手段，在金融业非常突出。因此，将并购纳入效率分析框架无疑也会提供很多有价值的信息。90年代中后期以来，由于美国保险市场并购现象突出，引起了一些学者的极大关注，如Barniv与Hathorn(1997)等探讨了美国财产保险业的并购问题，但是没有涉及到并购与效率之间的关系。CumminsJ．、Tennyson、S．与AryWeiss，M(1999)则首次用数据包络分析方法(DEA)研究了寿险业并购与规模经济和效率之间的关系。研究对象是代表美国80%资产的保险人在1988年-1995年的成本和收益效率，并用Malmquist指数方法来检验技术效率和全要素生产率的变化。他们发现参与并购的保险公司比其他公司在并购两年后取得了更高的效率，说明并购有利于效率的提高和盈利能力的显著改进。Hao与Chou(2002)运用了DFA方法测度了8家保险公司的效率，发现效率与适度的规模和多样化的产品战略相关。
Katrishen和Scordis(1997)研究了跨国保险公司是否存在规模效率。他们运用时间序列回归方法，评估了1985年-1995年15个发达国家的93个跨国公司的运作成本与保费收入、国际差异性、产品差异、金融资产、再保险的利用、贸易类型和所有权结构等因素之间的关系。结果发现当跨国保险公司的规模达到2．3亿美元保费收入时呈现出增长的回报，但是一旦保费收入达到4．5亿美元时，则呈现出规模不经济。因为保险公司不像一般企业，当保险公司扩大它的国际化经营时，企业会遭受到国际差异和产品差异的困扰。
(二)保险公司组织形式与效率
保险公司组织形式与效率的关系也较早被关注。一些研究依据人理论，发现组织形式与效率之间存在一定联系，股份制公司比相互制公司有更强的控制成本和提高利润的激励。
在美国、欧洲和日本等国家，保险公司的组织形式主要有股份制公司和相互制公司，两类公司都长期存在，各具优势。那么，两类公司的效率究竟如何?这一问题也引起了许多学者的兴趣。Mayers，D和C．W．Smith分别在1981、1986、1988、1994年连续，研究美国保险市场的保险组织结构、所有权结构等问题。Mayers与Smith(1988)探讨了保险机构组织形式对美国保险业的影响。他们认为，股份制公司的管理者、股东和保单所有人的职能是分割的，相互制保险公司则整合了所有人和客户的功能，即保单所有人既是资本的供给者又是风险的承担者。这两种不同的组织形式为检验运作效率和激励问题提供了可能。虽然经验研究结果显示，股份制保险公司比相互制保险公司有更高的效率，而另外一些理论分析和经验证明则认为相互制保险公司具有潜在利益。事实上，两种组织形式的生存和发展表明每一种形式都有其各自特殊的优势(Mayers与Smith，1988)。Cummins，Weiss与Zi(1999)研究了美国不同组织形式的财产和意外险保险公司的效率，并且集中于其内在的主要问题。他们分析了股份制和相互制保险公司各自的效率，研究结果发现，股份制和相互制财产和责任保险公司是按照不同的生产和成本边界运作，从而能够分类占有特定的保险市场，在不同的市场各自具有降低生产和成本的相对优势；而且他们的技术在提供有特色的保险产品时具有各自优势。在样本期间，相互制保险公司稍微提高了生产率，而股份制保险公司则显示了比较稳定的生产率。
GeneC．Lai，PimanLimpaphayom(2003)研究了日本保险业的组织形式与经济变量之间的关系，检验丁日本非寿险业的组织形式与公司绩效之间的关系，并为研究日本经连(keiretsu)保险人提供了有意义的结论。他们的结论对理解保险业中的理论、信息成本和组织形式之间的关系提供了参考。研究发现，占有日本保险市场1／6份额、隶属经连保险集团内的股份制公司比独立的股份制和相互制保险公司具有较低的费用和较低水平的自由现金流，同时具有较高的损失率和高损失的可能性；独立的保险人则具有相对较低的损失率和进入门槛。而且，相互制保险人有更高的投资收益。总之，经验证据说明每一种组织形式都有其相对优势。VivianJeng与GeneC．Lai(2005)用非参数方法测度了1985年-1994年这一样本期间日本非寿险业经连公司、非专业化独立公司(NSIFs)和专业化独立公司(SIFs)等三种不同形式保险组织的效率。发现经连公司由于有更好的监督及信息成本较低等方面的优势，似乎比NSIFs有更高的成本效率。
(三)保险市场结构与效率
运用传统的SCP框架来分析保险市场结构与效率的文献相比银行业来说少许多，而且对保险机构市场绩效与市场结构关系的研究存在不一致的结论。一般来说，对银行的研究大部分是把一家银行作为一个研究单位，而对保险业的研究往往是把若干保险公司、一个地区甚至一个国家的保险业当作一个研究单位整体。Jung(1987)通过分析美国182家财产和意外险保险公司的经验数据研究了财产与意外伤害保险市场结构。这个研究主要针对再保险在结构一行为一绩效中的作用。Jung得出结论，认为共谋程度在结构和绩效均衡中是一个重要的隐含变量，在大的保险人之间比较容易产生共谋的激励，其原因在于他们扩大或保持规模和市场份额的欲望，而且再保险、经营多样化、监管、广告激励等都成为影响保险人行为的重要因素。在这个研究中，传统的SCP假设被验证，效率结果与经验模型不相关。
Chidambaran等(1997)研究测度了跨越18种不同产品的保险人在经济损失率及其决定因素之间的关系。样本期间是在1983年—1993年，有180个观察样本。他们假设进入不同类型保险业存在壁垒，而且不同保险行业之间的结构、行为和绩效具有差别，并且假设价格和绩效的决定因素是市场集中度、投资率、经济损失率的标准偏差、监管和行业周期。研究结果支持了传统的SCP假设并且表明直接保险人可以提供较低的价格。Bajtelsmit和Bouzouita(1998)检验了1984年—1992年的美国州私人汽车保险市场的效率。他们用行业收益性来衡量绩效，直接保险人的市场份额被用来衡量效率。结果表明，获利能力与直接保险人的市场份额之间不显著相关。同时，研究也支持了SCP假设，表明市场集中度(用Herfindahl指数衡量)与绩效相关，他们通过控制特殊性的变量如各州最小的资本要求、农村市场的规模、州人口增长率，发现更高的收益性存在于有更高市场集中率的州。
(四)对保险产业效率的研究
Yuengert(1993)、Cummins与Zi(1997)、Hao与Chou(2002)等对美国保险产业效率进行了测度，Gardner与Grace(1993)、Hardwick(1997)的研究发现人寿保险业大约有30%—50%是无效率的。Weiss把非参数方法用于研究1975年～1987年美国、西德、瑞士、法国和日本的财产和责任保险的总生产率。Rai．A(1996)检验了11个发达国家保险公司的成本效率。结果表明，国家、规模和专门化都会影响x效率的不同，并且发现欧洲的保险公司平均的运作效率低于美国和日本；国际平均水平的小规模公司比大公司更具有效率；专业化公司比综合经营寿险和非寿险业务的保险公司更具有效率。Outreville(1990)则研究了55个发展中国家经济和金融发展与责任与财产保险公司保费收入之间的关系，然后，Outreville(1996)又把同样的研究运用到寿险当中。Browne和Kim(1993)分析了影响各国寿险需求的因素，研究显示保险业的发展明显与个人收入以及金融市场发展水平相关。
衡量管理层进行成本控制和最大化产出能力的x效率，被证明是决定金融机构经营绩效至关重要的因素。Cummins与Weiss(1993)、Gardner与Grace(1993)、Yuengert(1993)等对美国人寿保险业和财产与责任保险业的x效率进行了研究。Meador，J．W.、Ryan，H．E．与Schellhom，巴D．(2000)运用美国人寿保险业的数据，对保险公司的产出与x效率之间的关系进行了实证研究。结果表明，产品多元化的保险公司比产品集中化的保险公司有更高的X效率，因为前者的管理人员能够根据不断变化的行业形势在各产品间分摊投入并有效分配金融资本、人力资本和材料等资源，从而取得更高的成本效率。该结论阐明了产品选择是成本效率的一个主要决定因素。这一结论，应该得到保险经营者、政策制定者和监管者各方的重视。事实上重新分配资源并调整产品结构来适应不断变化的市场需求的能力已经成为人寿保险公司重要的竞争优势。
(五)偿付能力与效率之间的关系
偿付能力已经成为保险监管机构判断保险机构风险水平和实力的核心指标，也是保险机构生存和发展必须达到和满足的底线。PatrickL.Brockea，WilliamW．Cooper，LindaLGolden(2004)等研究了1989年257家美国财产和责任保险公司偿付能力与效率的关系，这些公司分别采用了营销和直接营销方式。文章认为偿付能力是保险监管者关注的，理赔能力是保单所有者关心的核心，而投资者则主要关注投资收益的大小，这几种利益具有潜在的矛盾，保险公司的决策者必须能够兼顾各方利益。研究模型把偿付能力作为管理利益的一个产出对待而不仅仅当作外生的监管条件。研究通过DEA方法，用偿付能力、理赔能力以及投资收益作为产出指标，投入指标则是过去年份的公积金、资本与公积金的变化、承保和投资费用以及保单所有人提供的资本。他们采用金融中介方法，重点研究了股份制保险公司和相互制保险公司因为组织结构的不同所形成的偿付能力与效率之间的关系。结果表明，在考虑偿付能力因素和不考虑偿付能力因素两种情况下，股份制公司的效率都普遍高于相互制保险公司。
国外文献除以上的研究重点以外，许多学者对保险分销系统、保险监管、保险创新、保险人所有权结构等因素与效率的关系进行了研究。
三、保险机构投入产出变量的选择
对效率的定量研究，选择适当的指标来表示投入和产出变量非常关键。国外很多文献研究了保险机构效率的投入产出度量问题，重点是：(1)选取何种模型和变量来代表投入产出；(2)使用不同的产出度量方法时效率结果的敏感性。其中产出变量的选择是研究的难点和关注的核心。就目前国内外的研究文献来看，对保险公司的投入产出没有统一的定义。
总体来看，对保险机构产出的度量主要有两种方法：价值增加法和金融中介法。但是两种方法都不能完全包含金融机构的双重角色的特点：既提供服务，又作为金融中介。
价值增加法，把保险公司视作提供保险产品的生产者，通过一系列服务满足客户需要。Cummins与Weiss(1993)、Bergeretal．(1997)以及Cumminset31．(1999)等利用价值增加方法，用真实发生的损失的现值来衡量产出，作为保险人提供的风险集中功能和保险服务数量的替代。他们认为用损失作为保险产出替代物的主要原因在于保险的主要功能是风险汇聚(riskpooling)。而Berger(1997)认为这个替代存在不足，至少在比较财产与责任保险直接承保人和独立人时存在困难。因为直接保险人和独立人在提供服务强度时不同，这是用损失以及其他任何可观察到的变量所不能很好衡量的。而且，用损失衡量保险产出忽略了损失控制和风险管理的产出质量。如果一家公司由于不适当承保实践造成了没有预测到的巨大损失，那就无法解释该公司是有效率的，否则就可以理解为损失越大效率越高。其实，有一些重要的指标可以衡量产出，如处理过的申请书、已经生效的或续保的保单，已经处理过的索赔等等，只是这些数据很难收集到。但是用一些替代指标显然忽视了不同的价格和保险服务业的情况以及保险的重要功能，诸如风险承担和风险汇聚作用。
金融中介法是把保险机构视作一种金融中介。作为金融中介，保险机构为保单所有者提供或有理赔，运用收益购买资产，其目的是能获得最大化的资本收益和价值。中介方法评估的是金融机构的前沿效率，更适合评价金融机构的整体效率。Cumminsetal．(1999)认为金融中介法不适合财产与责任保险人，因为他们的服务不是仅限于金融中介。总之，两种方法究竟哪种更适合用来评价产出变量，没有一个统一的标准。VivianJeng与GeneC．Lai(2005)认为应利用两种方法来测度效率。因为不同的投入产出变量选择和方法会产生不同的结论，研究者需要关注其解释的结论，只用一种方法并且从该种方法中得出一种结论是不恰当的。两种方法都各有用处，价值增加方法可以按照保单数量和投资资产规模考察不同保险组织形式的技术效率和成本效率；金融中介方法能够依据资产收益和财务状况来考察保险业的总体效率。
Praetz(1980)、Grace与Timme(1992)、Gardner与Grace(1993)、Raj(1996)和Hardwick(1997)等提出用纯保费收入作为产出变量，而Yuengert(1993)认为，保险费实际上是价格与产出的乘积，而不是产出本身。因此，任何价格的变化都可能形成对相对效率的误解。他认为用附加准备金(additionstoreserves)来衡量产出比较合适。
国外文献对于投入变量的选择基本一致。投入主要有四个变量，即劳动力费用(LAB)、信息技术费用(INF)、其他的物质资本费用(PHY)以及金融资本费用(FIN)。劳动力费用是保险业最重要的费用之一，占非损失费用的很大比例，由保费、工资、薪酬、津贴和管理费用组成。物质资本费用包括两个部分，一是计算机及其软件；二是家具、机器设备等。Grace与Timme(1992)、Gardner及Grace(1993)、RAI(1996)Cummins与Zi(1998)等认为物质资本是保险服务业的投入，租金、土地和建筑则可以被忽略，因为保险业可以拥有房地产的投资组合，但只是投资的需要而不是运作的目的。金融资本则多用股本资本代替。
四、保险市场效率研究的主要方法
近年来，国外文献基本都是研究保险机构的相对效率，研究方法主要采用前沿效率分析方法。所谓前沿效率分析方法，是指将保险机构视同具有一般生产企业的特征，也具有如何以最小的投入取得最大产出的目标函数。在给定的技术条件和外生市场因素的条件下，以最小投入获得最大报酬或实现利润最大化的保险公司，即为效率前沿保险公司，而待考察保险公司的效率损失即为相对于效率前沿公司的偏离程度。
根据Berger与Humphrey(1997)的论述，基于前沿分析的保险效率研究方法主要包括参数方法(ParametricApproa-ches)和非参数方法(NonparametricApproaches)两大类。参数方法包括随机前沿方法(SFA，StochasticFrontierAp—proach)、自由分布方法(DFA，DistributionFreeApproach)和厚前沿方法(TFA，ThickFrontierApproach)三种。非参数方法包括数据包络分析(DEA，DataEnvelopmentAnalysis)和自由处置壳方法(FDH，FreeDisposalHull)两种。五种方法的不同主要在于：(1)对于所谓“经营最好”的保险公司的前沿函数形式，参数方法有更严格的要求，而非参数方法没有这一要求；(2)是否考虑可能会导致生产单位的产出、投入、成本或利润等过高或过低的随机误差；(3)如果存在随机误差项，对其概率分布作出假定，以便从随机误差中分离出无效率因素。参数方法着重于研究成本效率，而非参数方法集中于投入和产出的关系研究。综观近年来的文献，对保险业效率的分析采用较多的是DEA，SFA，DFA和FDH等分析方法。
(一)数据包络分析法(DEA)
DEA方法在20世纪90年代后被广泛用于测度金融机构的效率，美国、欧洲、日本等国的许多学者也开始尝试将DEA和曼奎斯特方法(malmquistmethodology)引入对保险市场效率的分析。DEA主要被运用于衡量技术效率、纯技术效率和规模效率，而用Malmquist指数来衡量生产率和效率在一定时期内的变化。90年代后期以来，国外使用DEA方法对保险业效率研究主要集中在保险公司并购等经济活动所产生的效率变化和效率与其他经济指标的相关性研究。J.DavidCummins、SharonTennyson与MaryA．Weiss(1999)用DEA方法通过计算美国人寿保险市场1988年—1995年的成本效率和收益效率，首次研究寿险业合并、收购与规模经济及效率之间存在的关系。HironfumiFukuyama(1997)运用DEA方法对保险公司的生产效率和生产力的变化进行了研究，认为规模效率的改进带来的潜在收益对股份制保险公司来说具有相对小的重要性，但是对相互制保险公司则具有很大的重要性。Cummins等运用DEA方法证明，如果更多的保险人采用“最佳服务”的技术，那么就可以显著改进效率。
MienN．Berger与DavidB．Humphrey(1997)对1990年-1997年的130多篇有关金融机构效率的研究论文进行了综述。他们发现有122篇分析银行业，只有8篇研究保险业(包括寿险、财产责任和非寿险)。67篇使用DEA方法，其余的使用了5种不同的参数方法和其他方法。在130个研究中，其中8个试图衡量放松监管后效率和生产率的变化，但是没有针对保险业的研究。他们的概括显示DEA方法已成为研究效率的主要方法。
(二)自由分布方法(DFA)
Schmidt与Sickles(1984)提出了DFA衡量效率。DFA也设定前沿生产函数形式，但用不同的方法将无效率因素与随机误差分开。该方法没有对无效率或随机误差分布施加较强的假定，而是假设金融机构的效率随时间而稳定，随机误差最终趋向均值为0。GardnerandGrace(1993)用DFA检验了561家美国人寿保险人在1985年-1990年之间的X效率，发现平均效率大约是45%，认为X效率与寻租活动有确定的关系，从而支持了进入壁垒、价格合作以及其他一些因素对X效率的影响。研究显示，X效率与企业组织形式和监管等因素关系不大，而与保险公司的规模相关。这与1993年Cummins与Weiss研究的结果吻合。
(三)随机前沿方法(SFA)
SFA也被称为经济计量前沿方法，它对成本、利润或者投入、产出和环境因素之间生产关系的函数形式作出假定，允许存在随机误差。该方法还设定包含无效率因素的组合误差模型，假设无效率遵循通常为半正态分布的非对称分布，而随机误差遵循对称分布(通常为标准正态分布)。Yuengert，A(1993)利用SFA，通过估价混合误差的成本边界为效率测度作出了重要贡献。该模型对规模效率与x效率进行了更有价值、更充实和完整的论述。研究表明，只有当保险公司的资产达到15亿美元以上，规模效率存在。Cum—mins与Zi(1998)用SFA、DFA、DEA和FDH等多种方法研究得出结论，即效率评估方法的选择对效率研究的结果会造成显著的影响。Cummins与Weiss(1993)、Yuengea(1993)、Gardner与Grace(1993)检验了美国保险人的X效率，每一个研究都运用了不同的随机前沿方法和模型说明，并且得到丁不同的结果(Bergerl993)。
五、国外保险市场效率研究的评价及启示
梳理国外文献，无论从数量还是研究的系统性及深度和广度等方面，对保险业效率的研究都相对滞后于对商业银行和资本市场效率的研究，但近年来的进步很大。概括起来，大致体现了如下特点：(1)主要围绕两条主线进行：一是在Rothschild-Stiglitz(1976)模型的基础上，以道德风险、逆选择存在的不对称信息环境为约束条件，对保险市场均衡与效率之间的关系进行研究；二是20世纪90年代后更加重视对微观保险主体的效率研究，更多采用经济计量学和线性规划等最新方法研究保险业的相对效率。(2)侧重研究某种类型的保险机构效率的较多，如Fukuyama(1997)、Hardwick(1997)、Cummins与Santomero(1999)、Cumminsetal(1999)和Meadoretal．(2000)等对人寿保险市场进行了重点研究；其他学者对财产和责任保险机构、医疗保险市场等不同市场效率进行了深入细致的研究；而对保险业和保险市场进行系统全面分析的较少。(3)研究方法更加注重实证性，基本上能把经济学、金融学的最新理论同步运用在保险效率的研究中。(4)许多研究集中对技术或规模效率的研究，而比较忽视配置效率的研究。(5)近年来，基本是对相对效率即前沿效率的研究，即把同类型不同保险公司的效率进行排序，找出保险行业内“最佳经营”保险公司的差距，而不是单一研究某家保险公司的投入产出状况；也可以说，更注重效率的横向比较。而且，研究的样本数不断增大，体现出学者注重研究保险机构效率与保险行业总体效率的趋势。总体看来，国外非常重视对保险市场效率的定量研究，能把定量研究和定性研究结合起来，为客观评价保险市场效率、促进保险机构提高效率和监管机构完善监管提供了有价值的理论指导。
国外现有文献不足之处在于，一是未能把握保险市场效率与风险问题内在的相关性，没有把风险因素纳入保险市场效率研究的框架当中来构造统一的评价模型；二是未充分考虑宏观经济背景，从微观和宏观两个视角全面、系统地研究保险市场效率。
中国保险业20多年的快速发展成为金融业增长的亮点，但是保险业高速的规模扩张是否伴随保险业效率和经营效益的提高是非常值得探讨的问题。从长期发展的观点看，中国目前的保险市场存在着交易费用高、高赔付率和高费用率与保险经营效益低的反差，保险企业内部累积着一定的潜在经营风险，根本原因是长期以来保险业采取的是一种片面追求速度，而忽视质量和效益的外延式粗放型经营模式。如果保险业处理不好规模、效率和风险之间的关系，单个保险企业不但难以发展，还将酿成金融风险、影响金融安全，降低整个社会效益，导致社会资源的浪费。因此，对于保险市场的效率进行正确评价，研究效率评价方法、模型、框架以及影响效率的相关因素等，应该成为保险理论研究的重点之一。尽管效率研究方法和数据等的差异使国内外保险业的效率难以直接对比，效率的影响因素也不尽相同，但国外大量研究的结果对于国内来讲仍然有一定的借鉴意义。
篇2
1 播州区都市农业发展现状
播州区都市农业以“城郊型、科技型、效益型、带动型、融合型”农业为载体，立足资源和地域优势，凭借良好的自然气候条件，做大做强特色产业，不断进行农业科技创新，都市农业现代化水平不断攀升。
1.1 产业布局基本形成
播州区都市农业紧紧把住市场脉搏，以建设产业链长、综合效益高、市场需求旺盛的农产品生产基地为核心，一方面可以快速提升现代农民的收入水平，另一方面可以有效扩宽农产品市场的可开发空间。目前，播州区已发展经济作物种植超过73万亩，其中辣椒30万亩、商品蔬菜28万亩、经果15万亩。
1.2 现代都市农业实现初步融合
一是“以农促旅”、农旅文融合，播州区通过举办“旅发大会”、洪关乡“斗牛节”、泮水镇“蜜柚文化节”等旅游活动，不断宣传和推广境内乡村旅游业，2015年全区共接待游客670万人次，旅游收入超过80亿元。二是农产品生产与加工融合发展，全区立足猕猴桃、辣椒、大米等特色优势产业，培育了“枫香黄金奇异果”、“贵三红”、“白果贡米”等品牌，农产品附加值得到显著提升，新型农民获得实实在在的实惠。三是农产业销售与电商有机融合，“乡亲淘”、“爱特购”等电商平台兴起，将本地农产品销往全国各地。
1.3 农村经营体制逐步完善
播州区近年来，始终坚持以先进理念发展农业，用工业化思路建设农业，用现代科技武装农业，用市场思路推广农业，不断推陈出新，探索出了“合作社+基地+农户”、“公司+农户”、“三社融合”等新型经营主体，进一步激发了都市农业活力，农民积极性得到很大提升。
1.4 农民收入显著增加
播州区都市农业发展迅猛，2016年底共有农业龙头企业65家，农业企业发展带动农民收入增长的能力得到增强，农业综合效益不断提高。如播州区枫香九丰蔬菜园区，通过发展智能观光大棚旅游业，带动周围镇乡发展蔬菜种植1万亩，带动300余人就业，农民人均收入增长2万元。
2 播州区都市农业发展的制约因素
一是播州区目前还没有农产品交易市场，缺乏农产品信息权威机构。二是都市农业发展受到自然和市场两方面的双重制约，农民素质偏低，农业生产环境下降，农业机械化水平不高，农业科技水平落后，城乡二元制结构制约因素依旧长期存在。三是农业集约化水平低，播州区地形破碎，土地分散，没有发展集约化农业的基础。四是都市农业依旧以乡镇为单位，现在的都市农业多为小型种养农业，农业生产规模较小。
3 发展播州区都市农业的建议和对策
3.1 大力发展城郊型农业
大力发展城郊型农业，首先要着力供给侧结构性改革，建立市场联结机制，调整农业结构，淘汰附加值低的农产业，培育和提升传统优势特色产业。其次要优化都市农业产业布局，根据地理位置的不同，因地制宜发展特色蔬菜、精品水果和旅游观光农业等。最后，播州区作为城市的重要组成部分，都市农业的落脚点还是需要流转土地，建设城市保供基地，保障市民的食品安全。
3.2 扩展科技型农业规模
加强农业科技创新，是都市农业发展的必由之路。一是与农业科研机构开展合作，发展农业“产学研”体系，培育当地优势农产品，做好农业科技推广工作。二是大力推广农业“321工程”，发展林下经济、稻+工程、精品水果等，实行无土栽培、吊蔓种植、测土配方施肥等技术，让科技创新与新型农业结合起来，不断提高科技成果转化率。三是发展农业循环经济，农村地区可以加强“三沼”综合利用，对农村污染环境进行整治，减少化肥、农药用量，提高秸秆综合利用率，促进农业生产可持续发展。
3.3 强化推广效益型农业
都市农业要强化农产品品牌建设，提高农产业附加值。播州区下一步要加大“三品一标”申报认证，培育大型农业企业，创造农产品品牌，推进农业的标准化建设，保证农业生产效益。
3.4 着力建设带动型农业
播州区都市农业当前发展的最大短板在于没有农业龙头企业带动，所以，播州区应从以下方面着力：一是要进行农业企业技改升级，重点做大做强农业龙头企业；二是加强农业企业招商，引进优质农业企业带动；三是加强专业合作社的带动作用，提高农民收入；四是培育新型经营主体，强化三合镇“三社融合”试点工作。
篇3
关键词：卓越人才；差异化；旅游管理；人才培养模式
中图分类号：G640 文献标识码：A 文章编号：1002-4107（2014）02-0077-03
收稿日期：2013-05-11
作者简介：羊绍全（1981―），男，四川三台人，广西民族师范学院经济与管理系讲师，旅游管理教研室主任，广西大学在读硕士研究生，主要从事旅游管理教育研究。
一、旅游管理人才培养模式现状
从高校扩招以来，高校本科招生规模不断扩大，如何培养符合社会发展需要，满足现阶段旅游业人才需求的专业化人才，如何保证人才培养的质量就成为众多高校急需解决的重大问题。而作为新升本同时地处老少边山穷的本科学院，要想有自己的办学特色，培养出符合地区发展和行业需求的特色化旅游人才，首先要解决的也是这一问题。
以广西民族师范学院为例，从2009年到2012年间，2009年招生人数为29人，2010年招生人数增长172.4%，2011年增长41.77%，2012年增长29.46%。作为一所新升本地方型高校，学生人数大规模增长，如何提高教学质量，改善教学条件，如何培养有特色、有明显竞争力的旅游管理人才，成为本专业急需解决的首要问题。
传统教学模式制约着精品人才的培养，不能适应现代旅游业的发展。
首先，人才培养模式过于传统化、标准化。国内大多数高校设置旅游管理专业的课程基本一致：公共基础理论课、专业基础理论课、专业技能课、专业模块选修课、专业任意选修课等等，已经成为旅游管理专业人才培养方案的定式，这使得各地区、各高校培养的专业人才趋于一致，无法形成自己的特色。
其次，人才培养的“工厂式规模化产品生产”制约人才培养模式创新。由于学生人数的增加，教学资源分配不足，大班教学、合班教学现象大规模出现，实践课程受资源条件的限制，学生动手时间少，专业技术能力无法提高，人才培养的质量无法得到保障。
再次，就业难，就业对口率低。旅游管理专业本科生就业问题，一直是大多数高校极为关心的问题，大多数企业认为，本科生在专业技能、实践能力上不如专科生，而在研究能力、分析能力、管理能力等方面又不如研究生，因此产生了旅游管理专业本科生在就业问题上的“高不成、低不就”的现象。同时，招生规模又在不断地扩大，学生就业就更是难上加难了。
受中国旅游业发展的影响，旅游行业专业人才的需求还在不断地增加，多样化人才需求趋势越来越明显，旅游策划、旅游规划、旅游咨询、酒店客户关系管理等等专业分工越来越细致，对专业化、特色化旅游管理人才的需求尤为迫切。同时，旅游管理专业学生受高中文化基础知识影响，在大学学习期间专业能力表现存在明显的差异。因此，笔者提出应针对旅游业人力资源市场结构，实行差异化的卓越人才培养。
二、相关概念界定
（一）卓越人才Prominent HR（Human Resources）
卓越一词在《汉语词典》的意思是“非常优秀，超出一般”，与“出色” 、“杰出”同义。“不断地为自己确定越来越高的目标，然后尽一切可能达到这些目标，你就会成为一个卓越的人”（博恩・催西），“不断力求做得最好，就能逐渐达到卓越”（帕特・莱利）[1]。卓越人才作为一种人才培养的理念，其本身包含的意思比较广泛，卓越人才培养模式是在教育水平不断提高，人们的素质普遍提高的前提下，超出现有水平，培养适应未来需求的人才培养模式。
总的来看，卓越人才应当是具有较高职业道德素质，具备创新能力和团队合作能力，有较强的专业技术能力、较高的专业知识水平，具备管理能力和懂得思考的人。
（二）差异化 Differentiation
差异化从企业管理的角度来看，是指行业内相关企业广泛重视的某些方面，而力求在本产业中独树一帜，形成特色。差异化人才培养，是指学校根据自身的特征和市场的需求分析，找出本校在人才培养上的特色，力求与其他学校在人才培养上有所区别[2]。
而本文所提的差异化人才培养，是指根据学生自身的能力和爱好，选择不同的学生群体，有差别地分类教学，加强教学上的针对性。
三、旅游管理专业人才培养模式改革构想
基于卓越旅游人才培养的理念，笔者认为差异化旅游人才培养模式应当以学生能力培养为主要目的，充分激发学生的潜在能力，采用针对性更强的教育教学方法。通过突出知识（Knowledge）、实践（Practice）、能力（Capacity）、创新（Innovation）培养的PICK（挑选）模式教学过程，培养出符合现代旅游业发展需求的高级专业化人才。
（一）PICK模式的基本理念
PICK（挑选）人才培养模式，是专业课程分为四个层次，即知识（Knowledge）、实践（Practice）、能力（Capacity）、创新（Innovation）四层次，运用市场竞争理论，将其引入到教学过程中来，实行人才培养的“挑选”法。选取知识水平较高、能力较强的学生组成卓越旅游人才培养班，简称“卓旅班”，通过知识层次的学习，采用笔试成绩和面试考核相结合的方式遴选，进入实践层次学习和考核，运用分类教学的方法，让学生掌握基本的专业知识和专业技术。再根据卓越人才培养理念，对学生进行能力提升培训，最后利用“社会课堂”教学，培养学生的创新意识。在该模式下，引入优胜劣汰的考核考评方式，采用逐层次提升培养模式，对学生进行模块化考核，以保证人才培养的质量。
（二）PICK模式下人才培养的路径
由于旅游业涵盖的知识面非常广，受此影响，在学科知识的构建上，将学科知识分为不同层次的学科群。在此方面，众多的学者提出了关于旅游管理专业学科知识体系构建的方法。林刚从学科归属角度出发，提出了管理学共同基础课系列、旅游学基础课系列、旅游学专业课系列和现代管理人才素质教育系列四个层次的课程[3]；许春晓则根据专业课程内容和行业活动内容有机联系，将学科课程体系分为专业基础课程系列、专业理论课程系列、专业应用课程系列和专业活动课程系列[4]；田喜洲从素质教育和专业教育的角度出发，提出了专业学科应由素质教育课程群、专业基础教育课程群和专业发展教育课程群三大模块组成[5]。
笔者认为，旅游管理本科教育学科知识体系，应适应现代教育发展的需求和行业需求变化，构建专业基础知识课程群、专业实践课程群、专业能力提升和创新意识培养课程群三大系列。
1.知识 Knowledge。就旅游管理专业基础知识课程群而言，其主要是包含旅游学科基础知识、管理学科基础知识、人文基础知识、外语基础知识四大模块，将基础知识夯实对学生进行全面培养，并以此为基础，通过PICK模式对学生进行初次挑选。在此阶段，通过开始旅游学概论、高等数学、外语、管理学、经济学、中国社会史、中国旅游文化、旅游资源学、中国客源国概论等课程，夯实学生专业基础知识。通过该教学环节，让学生了解自己的特征和兴趣爱好，据此将学生分为不同的专业分类群体，初步体现差异化分类教学理念，为下一阶段差异化教学做好准备。该模块应当在坚持基础课程设置的同时，尽可能广泛地安排人文基础课程，以便了解和掌握学生的基本能力和特征。
2.实践 Practice。旅游管理专业实践课程较为丰富，学生在短时间的大学生活中不可能将所有课程学完学精，因此在实践课程体系的设立中，应将不同类型的课程分类设置，如酒店管理、旅游策划与规划、旅行社管理等教学模块，实行差异化人才培养方式。在此阶段，通过开设酒店管理实践课程（含酒店管理、酒店财务管理、酒店人力资源管理以及酒店餐饮、客房、前厅经营管理等课程）、旅游策划与规划实践课程（含旅游规划学、旅游策划学、旅游地图学、旅游景区管理、园林景观设计、旅游市场调查与分析等课程）、旅行社管理实践课程（含旅行社管理、旅游产品设计、导游实务、导游基础、模拟导游、会展旅游管理等课程），强化学生的实践能力，通过该阶段的培养，来实现形式上的差异化分类教学。该模块应根据学校办学特色和地区经济发展的需求来设置与选择，即以市场需求为基本点，以自身办学条件为保证，走特色化专业建设路径。
3.能力 Capacity。能力的培养是旅游管理专业人才培养的主要目的，也是该模式下最重要的教学环节，学生在专业基础知识课程与专业实践课程的基础上，如何实现能力的提升，这是人才培养的重要课题。本科旅游管理专业能力培养应区别于专科专业实践操作能力，本科教育应当定位在培养具有一定的实践操作能力中高级管理人才。因此，我们在能力提升阶段，应当引入卓越人才培养理念，把卓越管理人才、卓越策划规划人才、卓越外语能力人才作为能力提升的培养目标。在此阶段，应当针对不同的人才培养方向，设置不同的能力提升课程，主要开设旅游接待业战略管理研究、酒店管理研究与案例分析、旅游规划原理与案例分析、项目团队建设与管理、区域旅游开发调研与分析等以能力培养为目标的特设课程。
4.创新 Innovation。创新意味着改变，推陈出新；同时，创新意味着付出，传统模式受惯性的影响，要改变，必须有外力的作用，创新者就是外力；同样，创意会带来风险，创新过程是复杂的，付出不一定有收获。因此创新人才的培养也是一个复杂的过程。从创新人才的特征来看，首先要有自信，敢于创新。其次要有激情，乐于创新。再次要敢于面对风险，承担责任。在此阶段，应加强学生创新意识教育、自信心教育，鼓励学生创造性地工作，同时对学生进行挫折教育。在课程设置上应增设第二课堂，积极鼓励学生参与科研和教学改革活动，鼓励学生走出校园，接触社会，了解社会，积极投身社会实践。
图1 PICK模式下旅游管理专业人才培养的途径
四、PICK模式下广西民族师范学院旅游管理专业人才培养模式改革策略
广西民族师范学院旅游管理专业含两个专业方向：项目策划与景区管理、酒店管理。结合本地区特色，学院将卓越人才培养定位在酒店经理人、策划规划师、东盟旅游人才三个方向。
（一）完善课程设置
1.专业基础知识课程设置。根据旅游管理专业基础课程性质结合学院地域特色，旅游学科基础课开设了旅游学、旅游资源学、旅游心理学、旅游法学、旅游市场学、旅游经济学等课程；管理学科基础课开设了高等数学、经济学、管理学、会计学等课程；文化基础课开设了东盟旅游文化学、东盟客源国概述、中外民俗、中国社会史、民俗旅游等课程；外语基础课开设了旅游英语、越南语、泰语等课程。专业基础知识课程设置46学分，占总学分比例的26.28%。
2.专业实践课程设置。根据卓越人才培养方案，专业实践课程设置三个模块：即酒店经理人模块、策划规划师模块、东盟旅游人才模块。酒店经理人模块设置酒店管理、酒店财务管理、酒店人力资源管理、酒店餐饮经营管理、酒店前厅客房服务管理、酒店综合技能训练等课程；策划规划师模块设置旅游规划学、旅游策划学、园林景观设计、旅游地图学、旅游景区管理、旅游规划与管理综合技能实训等课程；东盟旅游人才模块设置旅游越南语、旅游泰语、中越双语导游、中泰双语导游、旅行社经营管理、中国东盟会展旅游管理、旅游产品设计等课程。该模块设置28学分，占总学分比例的16%。
3.专业能力提升课程设置。在专业实践课程设置的基础上，根据三大模块设置能力提升课程。酒店经理人模块设置旅游接待业战略管理研究、酒店管理研究与案例分析；策划规划师模块设置旅游规划原理与案例分析、项目团队建设与管理；东盟旅游人才模块选择留学方式。该模块设置17学分，占总学分比例的9.71%。
4.专业创新能力培养课程设置。根据创新人才特
征，设置学年论文、科研训练、必读书目、社会实践、专业实习等课程。该模块设置27学分，占总学分比例的15.42%。
（二）确认人才培养的保障措施
根据学生专业基础知识课程成绩，选择成绩达标者，再结合本科“导师制”通过面试方式择优选取，组成“卓旅班”，配备较好的教学资源和指导教师，实行模块化教学。每学期对“卓旅班”成员进行考评，实行优胜劣汰制度，保证教学质量。为达到卓越人才培养的目的，应采取下列措施。
1.加强师资队伍建设，为卓越人才培养提供资源保障。实行内配外引的方式，组织专业教师到企业学习和锻炼，培养理论与实践兼具的双师型教师，引进校外专家，聘请企业经理人，充实专业教学队伍。同时，对专任教师、“导师”进行考评，综合考评教师的教学技能水平，从德、能、勤、绩、效等方面综合考评“导师”水平。
2.改善教学资源条件，加强校内外实习实训基地建设。走“产学研”科学发展道路，建立校外实习实训基地，科研调查分析基地，使学生真正走出校园，到企业锻炼，到社会调研，实现“产学研”一体化。加快校内实训基地建设，努力构建“前店后校”的人才培养锻炼模式。
3.加强学校政策配套改革，为人才培养给予政策支持。人才培养模式的改革，涉及教师、学生的相关利益较多，学校应加快相关配套政策的改革，给予人才培养模式改革更多的支持。
4.加强监督管理，保证方案落实。学校应当加强对人才培养方案落实情况进行监督与管理，定期检查与指导，对教学质量进行监控，保障人才培养的质量，保证方案的落实。
参考文献：
[1]张清杰.让学生享受卓越教育成就卓越人生[J].中国高
等教育，2011，（21）.
[2]李晓旭，梁鸿，祁鑫.计算机专业差异化人才培养模式的
研究与探索[J].中国科技信息2012，（2）.
[3]林刚.管理类学科中旅游管理专业的教学内容及课程体
系初探[J].旅游学刊，1998，（S1）.
[4]许春晓.本科旅游管理专业的课程体系探索[J].桂林旅
游高等专科学校学报，1999，（S2）.
篇4
关键词：全域旅游；旅游目的地；宁夏
中图分类号：F59 文献标识码：A
收录日期：2016年10月18日
在国家产业结构转型的大背景下，旅游市场未来有很大的增长空间。通过发挥全域旅游的联动作用，推动产业跨界发展，促进本地旅游资源和特色产业的市场化开发，助推地方产业升级，最终形成泛旅游产业的集聚，提升区域整体发展水平已经成为许多省区区域经济发展的一种战略选择。
一、基本概念
（一）全域旅游。政府对全域旅游的界定是“在一定区域内，以旅游业为优势产业，通过对区域内的旅游资源、相关产业、生态环境、公共服务、体制机制、政策法规、文明素质等经济社会资源进行全面、系统的优化提升，实现区域资源整合、产业融合发展、社会共建共享，以旅游业带动和促进经济社会协调发展的一种新的区域协调发展理念和模式。”学界的观点是：马波教授认为，全域旅游是一个政策术语而非学术概念；吴必虎教授认为，全域旅游是一种发展的哲学，其实际意义是无景区化的旅游目的地；戴学锋教授认为，全域旅游是融合发展、是全产品的开发、是全面的体制机制创新。综上所述，全域旅游是一种新的区域协调发展理念和模式，是全面的体制机制创新，其实际意义是无景区化的旅游目的地。
（二）旅游目的地。学者们普遍认为，旅游目的地是指一个特定的地理区域，而且是被旅游者认可的一个完整的单元，由统一的目的地管理机构通过行业管理与规划的政策司法体系进行管理的区域。旅游产品的生产与消费均发生在旅游目的地。一般而言，旅游目的地是把旅游的所有要素都集中在一个区域内，即旅游目的地是旅游吸引物和旅游设施与服务的集中地。但目前国内学者对旅游目的地的概念与内涵的认识不尽相同，笔者更赞同张立明、赵黎明的观点 “旅游目的地是对应于旅游客源地、旅游过境地而言的，它不同于一般的旅游地或旅游景区，是具有独特的旅游地形象、具有完善的区域管理与协调机构，能够使潜在旅游者产生出游动机、并做出出游决策实现其旅游目的的区域”。因此，旅游目的地是通过旅游要素的有效聚集，能够激发游客行为动机，并且提供全方位、多层次旅游服务和产品的时空统一体。
（三）全域旅游与国际旅游目的地。从旅游供给角度看，全域旅游的目标是让旅游目的地真正成为居民的家园、游客的“乐园”，构建主客共享型的旅游目的地。所以，全域旅游目的地指的就是一个旅游相关要素配置完备、能够全面满足游客体验需求的综合性的、开放的旅游目的地。从空间角度看，全域旅游是要“构建起以景区、度假区、休闲区、旅游购物区、旅游露营地、旅游功能小镇、旅游风景道等不同旅游功能区为架构的旅游目的地空间系统”，实现我国旅游产业从以景区为重心向以旅游目的地为核心的转型。
二、宁夏全域旅游发展概况
（一）宁夏旅游发展现状。宁夏地域小而美，旅游特色浓而鲜，区位好而优，拥有多元的自然旅游资源和丰厚的人文旅游资源，在全国10大类、95种基本类型的旅游资源中，宁夏有8大类、46种，被称为“中国旅游微缩盆景”。沿黄河城市带、贺兰山东麓文化旅游带和沙坡头旅游区、六盘山旅游区“两带两区”的发展格局现已基本形成。
近年来，宁夏沙漠旅游、黄河旅游、回乡风情游等已成为中国旅游的重要品牌。旅游业已经成为宁夏区域经济的支柱产业。2015年，旅游收入占宁夏地区生产总值比重的5.5%。2016年，宁夏接待游客1，840万人次，实现旅游收入161亿元，同比分别增长9.82%和13.03%。旅游企业达到900余家，其中A级以上景区58家，星级饭店102家，旅行社121家，乡村旅游点380家。2016年9月宁夏获批创建“国家全域旅游示范区”，在体制创新、营销推广、智慧旅游等方面也走在了全国前列。借趁中国-阿拉伯国家博览会的强劲势头，宁夏正在成为中国阿拉伯旅游发展的高地和中阿旅游中转港。
（二）宁夏全域旅游发展的理念内涵。2016年宁夏明确提出打造全域旅游示范省（区）的目标，开启全景、全业、全时、全民的“四全”模式，加强宁夏全域旅游国际目的地形象推广，提升“塞上江南・神奇宁夏”旅游品牌影响力和市场竞争力。
全景：增强游客体验，围绕提高游客满意度的目标，按照全域景区化的建设和服务标准，协调整体环境优化与旅游资源开发保护的关系，实现居旅相宜和谐发展；景点景区无围墙，全区域的居民都是服务者，都是主人，都是旅游环境的一部分，真正实现景点景区内外一体化发展。
全时：旅游产品的设计应充分考虑旅游吸引物的人文特性、自然属性和时空特性，通过全天候旅游体验和全感官项目设计，与游客类型及游览体验需求相契合，开发出全体验、全链条、全时空的旅游产品，拉长夜间休闲旅游的产业链，延长旅游者的停留时间，提升旅游吸引物的综合体验性，建设宜居、宜业、宜游的国际旅游目的地。
全民：注重释放旅游业对经济增长的乘数效应，在“基础设施、公共服务、生态环境等方面形成共建共享的旅游发展大格局”，让游客和社区居民共享美好生活，实现“旅游惠民、旅游便民、旅游富民”，使旅游成为提升人民获得感的主要途径，构建主客共享的国际旅游目的地。
全业：发挥“旅游+”治理模式的综合效应，以旅游业为主导，进行产业纵向延伸和横向拓展，实现服务业的全业融合，促进相关要素和产业在空间上集聚，促成旅游产品创新，加速区域资源整合，构建新的产业系统，推进从产品、业态到产业的融合发展，构建新的产业生态系统。
三、宁夏国际旅游目的地建设思路
在全域旅游发展理念指导下，整合宁夏全域旅游发展的系统资源，笔者建议从以下四个方面着手国际旅游目的地建设：
（一）管理机制。全域化、全过程优化旅游行政管理，推进建立旅游综合协调管理、旅游综合执法、旅游综合统计监测、旅游综合规划管理等体制机制。（1）加强顶层设计，创新区域治理体系，提升治理能力。以宁夏回族自治区旅游发展委员会的成立为契机，进一步增强协调域内各类权力部门、公共部门以社会组织的关系的职能，统筹全区相关产业部门间的旅游合作与融合，构建全域旅游综合协调治理体制；（2）加快建立权责明确、执法有力、保障有效的旅游市场综合监管机制，为全域旅游发展提供良好环境，既提高游客的现场体验和追忆体验度，又增加居民幸福生活的获得感。
（二）产品体系。充分发挥“旅游+”的辐射带动作用，推动旅游与相关产业深度融合，拉长旅游产业链条，通过凸显本土文化特色，不断丰富旅游要素，逐步形成高附加值和溢出效应的泛旅游产业结构。
1、探索“三城一地”无缝链接旅游新模式。研创人文旅游新产品，积极构建中阿旅游中转港和全域旅游核心区。强化银川市的旅游核心区的综合带动作用，突出贺兰山东麓、黄河金岸和清水河流域旅游“三个廊道”，围绕葡萄文化旅游、沙湖度假休闲、塞上回乡文化体验、大六盘红色旅游生态度假、腾格里沙漠休闲运动、东部环线边塞旅游“六大板块”，着力推进“一核三廊六板块”建设，推进形成全域旅游发展格局。完善回乡风情、西夏探秘、塞上江南、红色之旅、绿岛消暑、沙漠极地、丝路古韵七大产品体系，推进产品创新和服务提升，持续增强旅游产品吸引力，形成新的旅游消费热点。试点六盘山旅游扶贫试验区精准扶贫模式。鼓励发展生态旅游，发展自驾游、商务游、健康游、产业游等新业态，补齐冬季旅游产品“短板”，积极开发适应不同层次游客需要的新产品。
2、推动旅游与特色文化融合。宁夏区域文化特色显著，结合各市县的人文特点和资源禀赋，积极探索各具特色的差异化发展路径；支持和推动多姿多彩的文化艺术演出进景区；加大对文化创意的投入，加快创排地方特色精品演艺节目，创排具有宁夏区域特色的大型文艺演出；鼓励开发有鲜明地方特色的旅游商品；推动旅游与优势产业融合。积极开发市场需求旺盛的冰雪旅游、生态旅游、研学旅游、老年旅游、阳光温泉旅游、婚庆度假游、沙漠旅游、民俗旅游、美食旅游等休闲度假产品。
（三）营销支撑体系。全面对接国家“一带一路”战略，围绕宁夏科学发展和跨越发展战略、两区建设、打造丝绸之路战略支点等重大战略，强化新媒体营销，加快推动入境游，积极拓展区外游，拓宽旅游营销路径和模式创新。
以创新的思维开拓市场，树立国际旅游目的地形象。建立以互联网为平台、由政府主导、企业参与建设的旅游目的地营销系统，建设高效的公共电子商务服务平台，提供线上预订、网络宣传等服务。创新营销手段，统筹国内外各类旅游营销活动，灵活运用网络营销、媒体营销、体验营销和航线营销等形式进行面向国际、国内两个市场的推介，通过微信、微博、手机APP、微电影等新媒体进行整合营销传播；加强与携程、途牛、驴妈妈等线上企业合作，探索“网络旅游特卖会”等模式，使旅游产品通过网络热销客源市场。开发智能终端应用，加快推进“智慧旅游”建设。
（四）服务保障体系
1、充分考虑旅游消费需求，融入旅游元素。第一，结合景区景点开发建设，重点建设好道路、通讯、绿化等基础设施，统筹规划公厕、停车场、购物点，妥善布局游客接待中心，规范设置旅游公路和旅游景区引导标识，提升旅游环境质量；第二，完善航空、高铁、轻轨、高速公路等交通骨架网络，辅之以干线公路、景区专用道路，建成纵横通达、高效便捷的现代旅游交通运输体系；第三，推动区内交通一体化和区外旅游交通网络化，把城市、村落、景点、景观等要素串联起来；第四，构建旅游信息平台，完善旅游信息网络，完善全域导航路线服务，为旅游者提供“无障碍”的旅游体验。加强在线声誉监测，完善旅游服务质量监控系统管理。
2、全景区推进建设。努力把全域旅游特色村镇、小镇、街区培育成宁夏旅游业发展的新载体、新高点。统筹新型城镇化、美丽乡村建设，营造城镇建筑风格和村庄规划诸方面充分满足旅游发展需求和具备旅游功能的特色化、主题化的旅游村镇，提升乡村旅游服务能力。实施城市公园改造，丰富休闲和旅游功能，推进城市游憩空间建设。
3、强化服务，提升旅游软实力。注重旅游专门人才培养，推进主要景区周边公共服务设施建设，鼓励和支持酒店住宿业、商超零售业、休闲娱乐业等行业提高服务水平，提高旅游服务接待能力。加快旅游诚信建设，完善旅游从业人员诚信记录，建立严重违法旅游企业“黑名单”制度，建立“旅游纠纷”调节机制。加强旅游标准化建设，形成符合国际旅游目的地要求的旅游服务标准体系。
主要参考文献：
[1]李金早.全域旅游大有可为[N].中国旅游报，2016.2.7.
[2]吴必虎，张栋平.以五大发展理念引领全域旅游发展[N].中国旅游报，2016.2.3.
[3]张辉，岳燕祥.全域旅游的理性思考[J].旅游学刊，2016.9.
[4]石培华.全域旅游是新阶段旅游发展总体战略――全域旅游系列解读之二[N].中国旅游报，2016.2.5.
[5]王赵洵.用全域旅游对接大众旅游时代[N].中国旅游报，2016.4.1.
篇5
关键词：竞争环境；服务策略；服务价格；营销渠道
一、绪言
伴随着中国旅游业的发展和商旅人群数量的增加，中国经济型宾馆的需求越来越大。目前中国的经济型宾馆品牌已形成两条不同的发展道路，一是专注一线城市的扩张道路，这一方面的代表有锦江之星，如家酒店等等；另一种是经济型的价位和连锁服务集中在二三线城市和一线城市的郊区地带，这一方面的代表有99连锁，百元旅馆等等。而国外的知名品牌大酒店往往以四五星级酒店为主要表现形态，集中在一线城市和二三线城市的主要商业区。随着国内旅游业的持续发展，经济型酒店受到了越来越多出行人群的青睐，各品牌竞相发力攻城略地，也促使中国酒店行业开始出现变局。
中国宾馆市场特别是经济型宾馆的市场营销战略选择应该具有特殊性，这更加适合市场的需求和消费者的选择。如何做好经济型宾馆的市场战略分析对中国宾馆行业市场效果会有重要的影响。
消费者对经济型宾馆的感知不仅仅来自十消费者在宾馆停留期间的感受，同样也来自服务过程中的其他接触点。只有使顾客全过程的、持续的保持良好的感知，才能获得较高的顾客满意。
济型宾馆日益成为人们出行的首选休憩场所，主要是因为连锁品牌，价格低廉，服务周到，设施安全卫生。这种趋势还会逐渐强化和持续下去，在大众旅行者和中小商务人士为主要服务对象的经济型宾馆的市场营销中，其客户的满意度成了一个独特的课题。
本文基于经济型宾馆服务对象的满意度的影响因素进行了调查研究，旨在更能有效而直接的提高入住率和客户回头率，提高客户对品牌的忠诚度，同时给中国宾馆行业的工作人员提供一些思路和帮助。
二、文献概览
徐晓芳（2008）经济型酒店的概念产生于上世纪80年代的美国，最近几年才开始在中国出现。经济型快捷酒店的重要特点之一是其功能比较简化，它把酒店的服务功能集中在住宿之上，力求在该种核心服务上不断的精益求精，然后把餐饮、购物、娱乐等功能大大的压缩、简化、甚至于说不设，然后其投入的运营成本就可以大幅的降低。
经济型的酒店（Budget Hotel）是相对于传统的全服务酒店（Full Service Hotel）而存在的一种酒店业态。经济型酒店在全球的发展经历了四个历史阶段：萌芽与发展初期；蓬勃发展时期；品牌调整时期；重新发展时期。
我国的经济型酒店其最初的发展是开始于1996年，上海的锦江集团旗下的子公司“锦江之星”作为中国的第一个经济型快捷酒店品牌腾空出世。进入了二十一世纪之后，各种类型的经济型酒店品牌就如同雨后春笋般不断的并且迅速的发展起来。除了其规模最大、历史最为悠久的锦江之星酒店之外，首旅酒店集团以及携程网在2002年进行共同投资然后设立的如家快捷酒店也得到了进一步并且迅速的成长。除此之外，还有一些区域性比较强的经济型酒店品牌也在短短的几年内在大陆地区的部分城市得到迅速的发展，并且正在积极的向全国性的品牌方向不断的努力。
王浩乐（2010）指出“所谓服务，是指一种特殊的无形活动，它向顾客和用户提供所需的满足感。”。
企业要将服务战略定位好，应该做好以下几点：
（一）将服务战略和企业的营销战略结合起来
（二）在客户细分的基础上制定服务战略
（三）建立服务文化，倡导全员服务理念
（四）服务战略需要制定完善的服务体系来保障实施
游云飞（2008）服务策略包括服务组合决策，新服务开发决策，服务品牌策略，服务包装策略，服务，服务策略往往是宾馆市场策略中最照样的一环，这也是本文研究中最多的一个环节。
张启良（2009）“服务价格通称收费，是服务或劳务交换价值的货币表现形式。指不出售实物，然后以一定的设备、工具以及服务性的劳动，为消费者或者是经营者提供了某种服务所收取的有关的费用。”
项丽晶（2011）营销渠道（Marketing Channels）是促使其产品或者服务的顺利地被使用或者是消费的一整套相互依存的有关的组织。姚启静（2010）认为营销渠道也是可以被称之为贸易渠道（Trade Channels）或者说是分销渠道的（Distribution Channels）。这是在菲利普・科特勒的最新的著作当中提出来的。肯迪夫以及斯蒂尔给各个分销渠道所下的主要的定义是：分销渠道就是指“当产品从生产者向最后一组消费者或者是产业的用户进行移动的时候，直接或者说是间接的转移其所有权所经过的一种途径”。菲利普・科特勒通过研究之后则认为：“一条分销的渠道是指某种货物或者是劳务从生产者向其消费者移动的过程中取得的这种货物或者是劳务的所有权亦或是帮助转移其所有权的所有的企业以及个人。所以说，一条分销的渠道其主要包括了商人、中间商（因为他们取得所有权）以及中间商（因为他们帮助转移所有权）。除此以外，它还包括了作为分销渠道的起点以及终点的生产者以及消费者，由此说来，它不包括任何的供应商、辅助商等等。”
三、研究方法与设计
本论文以北京市的99连锁旅馆为样本抽取。本论文的抽样方法如下：随机从北京市的99连锁旅馆都分别抽取一家作为研究对象，在抽取的旅馆里分别随机抽取50人发放50份问卷，按照住宿名单共发出400份。
问卷的发放：2013年3月1日前以纸张形式将问卷发给某99连锁旅馆正在住宿的400名房客，问卷发放的实行为不记名形式并确保在研究活动中没有人受到负面的影响。
问卷的回收：2013年3月1日当天将问卷收回。由于问卷的数量不大，问卷的回收率确保为100%，并不断提醒接受问卷调查的房客，请求他们给以充分的配合，并发放纪念品以示感谢。
本论文应用描述分析对研究数据的分布特征进行描述，一般常描述的数据分布特征有：中心位置、扩散度、形状的对称性、形状的相对平坦性。其中中心位置、扩散度、形状的对称性、形状的相对平坦性的测量分别采用的方法是平均值、标准差、偏度、峰度。对于调查对象的个人资料采用频率表、条形图、饼状图的方式进行描述
在尺度测量上，信度是用于检验关于变数的题目是否能够对于变数的意思进行正确地和精确地表达。如果测量量表的题目可以在不同时间与地点均能够得出关于变数意思的相互一致的测量结果。则说明具有信度。本论文的研究问题及研究假设重点在于各个不同变量之间的相关性，故此采用衡量变量内在一致性的信度测量方法。为避免因为不同分发造成不应该的相关关系的出现，所以采用更为全面的“克罗巴奇――阿法”技术（Cronbach-Alpha）。本论文的测试题目均为五等分的里克特量表的测试尺度，并按照Cronbach α系数大于或等于0.6的标准作为判断测量量表是否满足信度要求的测量数据指标。
效度是用来检验测量工具是否能够对被检验的实际差异程度进行精确的反映。如果所反映的差异与实际差异一致，则称为具有效度。本论文的各变量和相关度量题目大都是从已有研究文献中摘取，并且都已经对它们做了表面效度和内容效度的测量，都达到测量标准要求。从研究目的和研究假设出发，本论文重点在于结构效度测量分析，即辐合效度和判别效度测量。
本论文的研究目的是研究竞争环境、服务策略、服务价格、营销渠道”与因变量“顾客满意度”之间的关系，其含义是一个变量受到了另一个变量的影响而变化，属于关系型假设研究。
由于自变量和因变量都是用定距型数据来进行测量的，因此本论文将采用参数相关分析方法来确定变数的关系，具体就是相关分析。
皮尔逊（积矩）相关系数用来度量定距型的变量间的相关关系的，故本论文采用皮尔逊（积矩）系数的方法来考量研究假设的变量关系。
四、数据分析与结果
通过对所回收的有效问卷进行分析后，信度分析结果如下：宾馆环境，服务策略、服务价格、营销渠道和宾馆客户满意度的Cronbach α系数分别为：0.668，0.720，0.663，0.670，0.662。均大于参照指标0.6，且处于很好的力度区间，因此得出结论此变量的属性具有很好的稳定性、等价性和内部一致性。” 说明围绕这些变量的几个题目能够很好的在不同时间、不同的情况来稳定的测量这些变量。“短暂性因素和环境因素不会对测量过程产生
干扰”。
Kaiser-Meyer-Olkin度量为0.735（大于0.5，小于1.0），根据KMO度量标准：0.9以上为非常适合；0.8为适合；0.7为一般；0.6为不太适合；0.5以下为极不适合，可以得出本研究结果可以进行因子分析。同时Bartlett球度检验的观察值比较大（3191.256），而且对应的概率P值为0.000（小于0.05），这表明：相关系数矩阵不太可能是单位阵，原有变量适合做因子分析。
通过运用主成分分析法得出因子载荷值为0.695-0.785，超过0.5，这表明变量中的各个题目与其相应变量均有较大的相关关系。
通过问卷调查，对所回收的有效问卷进行皮尔逊相关分析后，其结果如下：
“服务策略、服务价格、营销渠道、竞争环境”和因变量“”之间都存在与“客户满意度”中等强度的正相关（显著性P值都小于0.05）。在表4-19具有显著性正相关的变量中，Pearson相关性系数绝对值的最小值为0.512（“竞争环境”和“客户满意度”之间的显著性），最大值为0.598（“服务策略”和“员工满意度”之间的显著性）。
在显著性水平为0.01（双侧）时，自变量“服务策略、服务价格、营销渠道、竞争环境、”和因变量“客户满意度”之间的相关系数的绝对值分别为0.598、0.575、0.522，介于0.40-0.60之间，说明这四个变量和因变量之间存在中等强度的正相关性。所有自变量相互两两之间的相关系数为0.029～0.185之间，均小于0.4，表示自变量相互之间具有独立性。
五、结论及建议
由数据分析的结果可以看出，各个变量的Cronbach α系数均大于0.6，这 表明且处于很好的力度区间，因此得出结论此变量的属性具有很好的稳定性、等价性和内部一致性。” 说明围绕五个变量的题目能够很好的在不同时间、不同的情况来稳定的测量各自的变量。即：“短暂性因素和环境因素不会对测量过程产生干扰”。
Kaiser-Meyer-Olkin度量为0.735（大于0.5，小于1.0），根据KMO度量标准，可以得出本研究结果可以进行因子分析。
通过皮尔逊相关分析，自变量“服务策略、服务价格、营销渠道、竞争环境”和因变量“”之间都存在与“客户满意度”中等强度的正相关，这就验证本论文的原假设是成立的。
根据本论文研究结论的限制，对后续研究方向的建议：
1）本论文是以北京某些99宾馆某晚房客为研究对象，样本量较少，今后要扩大研究的覆盖面，增加不同的确、不同层次的人群类似情况的研究，使这方面的研究结论更具代表性、普遍性和适用性。
2）本论文使用演绎法进行推理，使用问卷法进行调查研究。今后可尝试使用归纳法进行推理，使用访谈法进行调查研究，使研研究的结论更具独特性与创新性。
参考文献：
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篇6
关键词：应用型本科；日语专业；特色建设
一、专业现状
虽然无锡太湖学院日语专业在建校初期就已设置，但随着时代的变迁以及学校办学模式的转变，出现了与市场对接不紧密、缺乏办学特色等问题。
1.课程设置与市场需求脱轨
从20世纪90年代开始，日本经济陷入不景气的困境，国内生产成本不断上涨，不少日本企业（以下简称“日企”）把企业搬到中国，其中大量日企在无锡市开设工厂。20世纪末期报纸上关于苏南地区紧缺日语人才的报道不鲜于见。进入21世纪之后市场对于日语人才的需求主要表现在日语语言知识、日语技能方面，单纯懂日语的就业人才已经不能满足市场的多元化的需求。当今市场对日语专业人才的需求越来越呈现出多元化的发展趋势。
然而目前，日语专业的大多学生不能很好地将专业知识运用到实际的工作中。日企招聘的岗位包括翻译、管理、助理、外贸等实践性较强的岗位，但日语专业的课程设置中涉及这方面内容的课程却相对较少。
2.学生学习兴趣和动力不足，缺乏学习的积极性和主动性
受近年来中日关系紧张及市场需求的影响，无锡太湖学院日语专业第一志愿录取率较低。目前在无锡太湖学院日语专业的学生中，很多学生并不是主动报考，因此部分学生学习日语的兴趣相对不大，导致学习成绩较差，且几乎没有进行与专业相关的活动。如何提高日语专业学生的学习兴趣是亟待解决的重要工作。
3.教师观念陈旧，对于培养应用型日语人才的观念相对薄弱
教师教学模式相对单一，由于是小语种教学，教学要求还停留在将其放在普通高等院校的学习课程中，而非培养复合型应用人才的层面。而且教育模式多为单方传授而非互相交流。
二、专业特色建设研究与实践
无锡太湖学院正处于高速发展期，日语教育方面虽然取得了成绩但仍存在一些问题。如何使专业发展与学校发展相协调，并形成自己的“应用型”的教学特色，是一个非常值得探讨的问题。回顾近年来的发展历程，我们主要在“语言教学”上开展了教学研究及探索，并取得了一定的成绩。在“应用型”及“实践教学”方面仍需要加强探索。无锡作为全国的日资高地，对日语人才的需求一直相对旺盛。因此针对日企的要求，培养与之相适应的日语人才，才是无锡太湖学院日语专业的发展出路。
通过对无锡市的相关日企及中日合资企业进行调查得知，日企需要的并不是仅会日语的日语专业毕业生，“日语+技术”的人才更受欢迎，如“日语+计算机”“日语+动漫”“日语+文秘”“日语+会计”。只有将日语灵活地运用于各类技术及事务性的工作中，才能提高教学质量。此外，日企对毕业生综合能力也有相对较高的要求。如学习能力、思考能力、实践能力、创造能力、商务文书写作能力、意见发表能力、电话应对能力、专业用语能力、敬语应用能力、团队合作能力。
这些企业的需求刺激了学校对人才培养的观念革新。学校时刻与企业保持密切联系，及时了解企业对日语人才的特殊需求，并在教学中以此为导向；形成以培养应用型人才为目标，以听说为先导，以语言教学与职业技能渗透为突破的教学特色；加强与企业的沟通联系，在保护商业机密的前提下，取得更多的项目资料用于教学；参照企业管理制度，建立健全项目教学责任人管理制度和教学信息反馈制度；参照企业、行业质量标准，改革考核方式，以综合能力考核为重心，采取多种考核标准，注重过程考核，培养学生的创新意识和创新思维。
目前，达到技术能力的人才却缺乏必须的语言能力，语言无障碍的人又往往缺乏技术背景。因此在实际教学中，增加商务日语的课程配置比例，重点培养学生的商务口语能力，并加强企业所需的其他技能培养，如管理、会计等，定会形成太湖特色的日语专业，为无锡乃至全国日企输送语言精进、技术过关的太湖人才。
1.重新修订培养方案，体现“应用型”
针对旧版培养方案特色不明确的情况，2016年修订了新版的日语专业培养方案，加强了“应用型”人才培养。
相较于旧版培养方案，2016版课程体系更加注重实践教学，教学内容更加具体化，更契合不同职业规划的学生的实际需求。除了必修的实践项目，2016级课程体系还提供了选修的实训环节：日语交传实训、日语教学实训、商务日语模拟情景实训，旅游日语技能实训，日本文化体验与实训，国际贸易实务模拟实训，办公室秘书实务技能实训。
公共基础课部分，将“大学信息技术基础”与“高级语言程序（VFP）”整合成“计算机基础及Office高级应用”，更符合日语专业学生的学习水平及就业需要。取消“大学语文”课程的教学（该课程被作为专业基础课的选修课），增加“中国文化概论”课程，并在专业选修课中增加“跨文化交际”课程。学生掌握了日语，除了要应用于各种各样的人际沟通活动，同时也需要协助处理一些与日企或者是日本人相关的活动事宜。
专业核心课方面，除了保留原有的日语基础，日语听、说、读、写、译及文学史方面的课程外，将语言学概论这门课程放到了专业选修课中。该门课程一般是日语专业研究生阶段的主干课程，难度较高。倾向于研究性语言学概论的这门课程对于本科生来说实际应用性较差，但对于需要考日语专业研究生的学生来说，此门课程的学习还是十分必要的。
专业选修课方面，保留商务日语、进出口贸易实务、国际商学导论、商务日语会话、旅游日语等跨学科课程。并安排有日企工作经验的教师定期给学生开讲座，讲授日企的工作模式、日企的文化等。以此在专业特色教学上逐步推进探索。着眼于无锡太湖学院的学科优势及社会需求的变动，开展特色教学。另外，增加了科技日语、数据库应用技术（Access）及动漫概论三门课程。当下日本的IT业发展速度之快是有目共睹的，因此“日语+计算机”的复合型人才十分走俏。富士通、村田、索尼等集团齐聚无锡，在无锡开设工厂，他们对会日语又懂计算机的人才的需求量很大。因此，2016版的培养方案考虑到这点，让学生接触并积累科技类日语词汇，并了解市场及相关行业，为就业做准备。另外，日语专业向来有为数不少的学生对日本动漫有浓厚兴趣，而日本的动漫产业一直处于世界领先地位，对相关领域的人才需求也相对旺盛。因此2016版培养方案的调整将动画概论这门课程作为专业选修课。由此，进行 “商务+日语”“软件+日语”“动漫+日语”等课程的复合。
当然除了课程的改革之外，还要完善教学管理制度和教学法规文件，良好规范教学秩序。在严格执行学校教学管理制度的同时，还要制定一系列教学管理制度，如实践教学的有关管理规定、新教师上讲台的有关规定、教研室工作职责、教师和教辅管理人员岗位责任制、教学副主任岗位责任制及学生守则、实验室守则等教学管理制度。教学文件如教学计划、教学大纲、教学进度表、教学日历、课程表等都制定完备。因此教师、教学管理人员、教辅人员以及学生的教学活动井然有序地开展。
2.丰富专业活动，提高学生的学习兴趣
无锡太湖学院在2015年12月组织策划了首届日语配音大赛。学生选取感兴趣的日本电影或动漫参与比赛，通过模仿角色的语音、语调，不断揣摩原声的态度、情绪，增强日语表达能力。比赛取得了良好的效果，极大地激发了学生学习日语的兴趣，提高了学生的日语口语能力及对日语语言的感受力。
2016年3月25日应无锡市对外人民友好协会之邀，组织学生参加了由无锡市对外人民友好协会与市文旅集团共同举办的鼋头渚2016无锡国际赏樱周活动――日本夏季和服讲座与体验。学生在和服老师的指导下学习如何穿着和服，参悟和服内涵，感受日本文化。
2016年4月和5月则将组织举行首届无锡太湖学院日语演讲比赛，并承办了一年一度的无锡市日语教育交流会暨无锡市大学生日语演讲比赛。且针对日语专业一年级学生日语学习时间短的特征，将开展日语假名书写大赛和词汇大赛以促进学生的学习。
另外，每学期举办4次日语角活动，并规定参加两次以上的学生才有机会获得日语听说课的学分。
此外，组建日语俱乐部，定期进行日语歌唱比赛、日语演剧大赛等活动。
今后将以上专业活动按计划进行，相信对于提高学生的学习兴趣，训练学生的思维能力、盘活其专业知识会非常有效。
3.新建日语专业实验实训中心
建立普通数字语音实验室、网络型数字语音实验室和商务模拟实验室等相互衔接、有机融合的语音实验室新体系，构建体现专业特色的语音实验教学体系。满足日语专业听力、会话、口译、商务日语、日本文化体验等课程教学的需求，满足大学生课余外语自主学习的需要。同时要实现管理规范化、科学化。把学校语音实验室建设成与学校地位相适应，符合学校应用型人才培养模式要求，体制规范、管理科学、设施装备较先进的高素质应用型人才培养基地。
另外建设日本文化情景实训室。设置具有日式风格的教室，聘请中方和日方相关专家为学生讲授日本文化，如茶道、花道。开展日本文化课程的教学工作。并搭建日语自主学习的网络环境，配置全自动录播系统及电子白板，体现传统黑板教学和多媒体教学的双重优势。通过触摸的方式进行控制并实现在电子白板上进行板书与批注，提高教学的互动效果和学生的学习兴趣。录播系统自动跟踪教学过程中的师生互动活动，并实时录制教学过程中的图像与声音，自动生成视频材料，用于学院精品课程建设。将录制的视频上传至无锡太湖学院的外语教学课程点播与直播系统，供师生通过联入校园网的计算机点播观摩学习使用，实现现场教学活动的直播研讨。
经过摸索，无锡太湖学院逐渐明确了实践教学的目标及定位。通过实践活动，学生不仅得以盘活自己的语言知识，而且还大大提高了自身的社会活动能力，为顺利就业并走向社会创造良好的条件。
参考文献：
篇7
关键词:旅游产业集群品牌 旅游企业个性品牌 品牌塑造
品牌在某种程度上反映了一个国家、一个地区、一座城市经济实力的大小和竞争力的水平。对旅游企业来说,品牌是其实力、地位、信用的体现,是打开市场,赢得竞争力,取得利润的重要保证。
从我国旅游经济发展的现状看,旅游产业仍存在着“散、小、弱、差”的问题,大部分地区仍处于旅游特色不明显、旅游企业集中度低、竞争力不强的经济发展阶段,因此,对我国旅游产业实施品牌战略更具有特殊的重要意义。
旅游产业集群和旅游产业集群品牌
旅游产业集群
产业集群发展已成为全球性的经济发展潮流,构成了当今世界经济的基本空间构架,是各国提升综合国力和竞争力而争相借鉴的新经济形态。我国近几年涌现出一批产业集群,浙江、广东、江苏、福建等地都出现了大量专业化区域,尤其在“珠三角”、“长三角”和环渤海地区,产业集群发展尤为迅猛。
旅游业虽属第三产业,但是一个宽产业,它更具有“集群经济性”。美国北达科他州旅游集群、加拿大的葡萄酒及农业旅游集群、阿尔卑斯山的健身旅游集群等大量国外旅游集群的成功案例显示,旅游业是以中小企业为主体的具有聚集特征的产业。当代旅游的最主要特征表现为信息化、协同化、网络化,它也为旅游产业集群的实现提供了可能性。目前,关于旅游产业集群的研究文献不多,本文借助产业集群的定义,同时结合旅游产品的特性,认为旅游产业集群是指以旅游核心吸引物为基础,旅游产业的上下游企业和相关支持企业、机构在一定旅游目的地区域内大量集聚而形成的具有竞争优势的经济群落。旅游产业集群品牌就是在一定的经济区域内,旅游产业的上下游企业和相关支持企业、机构等可以利用的公共资源。而旅游产业集群品牌的塑造,实质上就是把旅游产业集群整体作为一个品牌来经营。
旅游产业集群品牌
对于旅游业而言,旅游产业集群品牌是一块金字招牌,其积极影响表现为:
提高了旅游企业的知名度和美誉度以带来更多的客源。对旅游企业而言,客源就是生命。由于我国旅游企业大多是中小企业,在创业之初是无力打造自有品牌的,要想招徕客源,必须依靠旅游产业集群品牌这块金字招牌。
有利于旅游产业的主导产业在旅游市场格局中占居有利地位。旅游产业集群必须依托一个主导产业的,它可以是吃、住、行、游、娱、购等旅游产业链上任何一个企业,当这个主导产业做大做强,就能形成品牌,也必然会带动相关产业的发展,由此形成旅游产业集群品牌。而依托这块金字招牌,必然带动整个区域旅游业的发展。
有利于提高我国旅游业的整体竞争力。我国旅游业仍存在着“散、小、弱、差”的问题,大部分地区仍处于旅游特色不明显、旅游企业集中度低、竞争力不强的经济发展阶段,因此,旅游产业实施集群品牌战略更具有特殊的重要意义。只有通过旅游产业集群品牌的塑造,才能有效地提高旅游业的整体竞争力。
旅游产业集群品牌与旅游企业个性品牌的关系
关于旅游品牌的塑造的两种倾向 关于旅游品牌的塑造,地方政府、旅游管理部门、旅游行业协会以及旅游企业都十分重视,但他们的着重点是不同的,存在着两种倾向,一方面是地方政府、旅游管理部门和旅游行业协会等不重视旅游企业个性品牌,而是热衷于地方旅游形象的塑造,比较重视集群品牌,另一方面表现为旅游企业,主要是旅游企业家,不重视集群品牌的塑造,而是热衷于自身品牌的塑造。
对于前者,这主要在于他们没有看到个性化品牌支撑着集群品牌。因为没有单个旅游企业在自创品牌上的努力,企业就不可能发展壮大,旅游产业集群也就没有了强劲有力的企业作为骨架支撑,这样的集群品牌是短暂的,是没有生命力的,旅游业也是很难真正可持续发展的。这也是一些地方好大喜功,热衷于搞旅游形象的塑造,但旅游经济效益却没有跟上去的重要原因。
对于后者,这主要在于他们没有领悟到集群品牌可以摧生个性化品牌。纵观我国企业集群发达的地区,可以看到:众多企业的合作与竞争,客观上的压力和动力带来了单个企业的持续改进,也带来了个性化品牌的成功。
旅游产业集群品牌与旅游企业个性品牌相辅相成 通过以上分析,可以看到旅游产业集群品牌与旅游企业个性品牌都十分重要。地方政府要实现打造休闲旅游之都、文化旅游之都、水电旅游之都等等的战略目标,离不开旅游企业在财力、人力和物力上的支持。而旅游企业要发展壮大,要逐步实现从主业向相关产业的拓展,也离不开政府在政策上的支持与倾斜,以及在规划、营销等方面的重视。因此,旅游产业集群品牌与旅游企业个性品牌缺一不可,旅游产业集群品牌需要有旅游企业个性品牌作为支撑,同时又要把握众多旅游企业个性品牌的本质定位。品牌的这二个方面,互相促进,既对立又统一。
关于塑造旅游产业集群品牌的思考
由于旅游产品大多为公共产品,因此旅游产业集群品牌的塑造首先必须依赖政府、旅游管理等公共管理部门的运作,他们是旅游产业集群品牌的创造者和推动者,通过旅游管理部门来调动旅游企业进行集群品牌的塑造。
良好的环境是旅游产业集群品牌塑造的保证
创造良好的制度环境 旅游产业集群的塑造在实际推进中还存在一些障碍,其一是体制障碍,类似“铁路警察,各管一段”,各地沟通协调不畅;其二是政策,一些城市怕被矮化、弱化、吞食掉,存在有意无意的“克隆现象”,形成恶性竞争,为此,必须在体制上创新。一方面,制定公平高效的竞争规则和规范旅游企业竞争行为的惩罚约束制度;另一方面,消除体制障碍,明确财产权制度,消除政府对旅游企业过度的行政干预,同时取消各种地方旅游企业保护制度,如大型旅行社可直接到地方办分社,逐步取消地陪制,同时鼓励外商进驻旅游产业集群,提高旅游产业竞争力。此外,各地要拆除市场壁垒,搭建合作平台。
营造良好的信用环境 诚信是市场经济的基本要求,也是旅游产业集群得以形成与发展的关键因素之一,因诚信而产生的社会资本是产业集群中的重要资源,它是旅游企业之间交易与合作的基础。因此要积极宣扬诚信文化和具有地方特色的传统文化,同时完善信用规章制度。
创建良好的融资环境 旅游企业多为中小企业,它们是旅游企业集聚形成的关键力量。但是,由于中小旅游企业发展主要靠自身资金的积累,通过银行获得贷款难度较大,其竞争力提升受到严重的制约。为了有效促进旅游产业集群的发展,除银行信贷外,在政府的倡导下,可设立旅游产业发展基金,对旅游企业进行扶持,使旅游企业和本地机构共担风险和投资,同时也分享收益和回报。
营造良好的投资政策环境与硬件环境 注重加大基础设施建设,加强对通讯网络及交通设施的建设,加大对学校及一些培训机构的设施投入,特别是建立快速便捷的交通运输网络。
完善的区域旅游产业链是旅游产业集群品牌塑造的基础
目前,国内正呈现一种旅游企业集团加速组建的趋势,尤其是2004年以来我国旅游企业的集团化进程出现了明显的加速,例如首旅、中旅、国旅等旅游企业在集团化进程中纷纷惊现重大举措,这必将进一步改善我国旅游业长期以来“散、小、弱、差”的局面,也必将提升我国旅游企业国际上的竞争力。
我国旅游产品竞争力不强,一个很重要的原因就是缺乏规模化、实力强的旅游企业集团,使丰富的旅游资源得不到有效地开发利用,无法形成强有力的旅游品牌竞争优势。为此,我们应当根据各地经济特点和旅游资源的集中程度以及产业链的关联效应,加大对旅游支柱产业的投入,加快组建跨行政区域的区域性旅游企业集团,以提升我国旅游产业竞争力。
旅游产业是一个关联度很强的行业,其核心层、紧密层和辅助层相互依托,共存共荣。从旅游产业集群的核心层和紧密层发展考虑,应立足于旅游产业最基本的食、住、行、游、购、娱六大要素,联合打造各地旅游集群统一品牌,在市场运作的基础上,高层次、大规模地实行相关旅游企业的战略重组,打破地区封锁和行业垄断,形成由大型旅游骨干企业集团主导和规范市场的格局。
从旅游产业集群的紧密层和相关层发展考虑,可着重发展旅游产业价值链相关的信息服务、文化、教育、会展、中介服务业、金融保险等现代服务业,进一步促进旅游产业与相关行业相结合,释放这些行业的潜在优势,形成新型旅游业态,如,旅游电子商务、文化旅游、会展旅游、旅游保险等,从而延伸旅游产业链,推动旅游产业集群的形成,加强旅游产业集群内各类企业组织的有效交流和合作,并由此进一步推动旅游企业的战略重组和大型旅游骨干企业集团的形成,以提升旅游产业的竞争力。
品牌旅游企业和产品是旅游产业集群品牌塑造的关键
以品牌旅游企业,打造旅游产业集群品牌 旅游企业是创建旅游产业集群品牌的主体,目前我国旅游企业多为中小企业,竞争乏力,创建品牌旅游企业一方面要按现代企业制度设置、改建和治理企业,另一方面要通过收购、兼并等形成大型旅游企业集团,使其成为国内乃至国际知名企业。
以特色旅游产品,打造旅游产业集群品牌 各地应根据市场需求,充分挖掘各地文化内涵,开发有特色的旅游产品,实现旅游产品的品牌化,努力提高品牌的知名度与美誉度,从而形成旅游产业集群名牌。
以主导、高品质和系列化的旅游产品,打造旅游产业集群品牌 各地应根据其旅游资源优势,打造都市旅游、生态旅游、红色旅游、会展旅游等旅游品牌,共同策划和推广精品旅游线路,以组合合理、品种多样的高品质、系列化旅游产品带动整个旅游产业集群品牌的形成。
高素质旅游人才是旅游产业集群品牌塑造的智力要求
旅游产业集群品牌的塑造,最关键的因素是人,只有不断提高劳动者的素质,才能在竞争中立于不败之地。为此,一方面应充分发挥中心城市的科教优势,建立科学合理的人才支撑体系,特别是建立健全科学、合理的人才激励机制;同时,实行人才的开放政策,鼓励人才的合理流动,为旅游集群培养和输送不同层次旅游人才。另一方面应加强与国际国内一流科研机构、高等院校的产学研合作,引导企业与高校、科研院所建立利益共享、风险共担的长效机制,大力引进具有先进知识、技能的专业技术人才和具有先进理念、经验的管理人才,以保证旅游人才的需要。
参考文献:
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篇8
关键词：乡土旅游资源；旅游地理；课程建设
旅游地理在中国的发展以1980年中国科学院成立旅游地理组为明显标志，之后快速发展为一门较为成熟的学科。旅游地理的学科体系日渐成熟，但是新的旅游资源又不断产生，作为职业教育的基础理论学科，怎样达到教材与实践的契合，这是我们要思考的一个问题。在此笔者以成都市为例，浅谈在《中国旅游地理》教材建设中渗透乡土旅游资源的一些想法和思考。
一、乡土旅游资源的类型及特色
乡土旅游资源是指具有鲜明地域特征和民族特征的旅游资源，它们根植于一片土地，滋养一方人民，在本地的旅游经济生活中扮演着无可替代的作用。以成都市为例，在近10年的建设中，成都市不仅整个城市面貌发生了巨大变化，而且还出现了三圣花乡·五朵金花、宽窄巷子等具有浓郁地方特色的成都新“十景”，这些旅游地就存在于我们身边，每天伴随着我们的生活，见证了城市发展的兴衰荣辱，这些是我们活生生的教学素材。
（一）农家乐旅游资源类型
农家乐是新兴的旅游休闲形式，是农民向城市现代人提供的一种回归自然从而获得身心放松、愉悦精神的休闲旅游方式。一般来说，农家乐的业主利用当地的农产品进行加工，满足客人的需要，成本较低，因此消费就不高。而且农家乐周围一般都是美丽的自然或田园风光，可以满足舒缓现代人的精神，因此受到很多城市年轻人的欢迎。
成都是农家乐旅游发展的前沿地带，“农家乐”起步较早，成都周边的郫县、温江、双流、都江堰等地，近年来通过发展乡村旅游走出了一条具有本地特色的城乡统筹发展之路。“农家乐”中最具代表性的就是成都近郊被称为“五朵金花”的5个村，过去都是以种植粮食作物为主，农民并不富裕，经过经济结构调整和兴办“农家乐”，形成了红砂村“花乡农居”、万福村“荷塘月色”、驸马村“东篱菊园”、幸福村“幸福梅林”和江家村“江家菜地”5个村5个特色。随着城市化进程的加快，在城乡结合部兴办乡村旅游有着广阔的市场需求。
（二）古镇旅游资源类型
古镇拥有丰富的历史和深厚的文化内涵，有可供借鉴的建筑艺术价值，由于其古朴和历经磨难的环境，使人产生亲切的归属感。近年来古镇旅游持续升温，而这些古镇主要存在于城市周边的乡村地带，正是因为相对滞后的发展环境才使得这些宝贵的财富能留存至今，成为现代旅游发展过程中的宝贵资源。
成都周边的古镇数量很多，近年来游客较为集中的有黄龙溪、悦来、上里、平乐、街子、怀远、西来、安仁、元通、洛带古镇等。每到周末和节假日，成都人就会携家带口来到古镇休息放松，大大地推动了古镇旅游发展。
（三）特色观光农业旅游资源类型
观光农业是一种以农业和农村为载体的新型生态旅游业，是旅游业与农业之间交叉性的新兴产业，它的形式和类型很多，主要有：观光农园、农业公园、教育农园、森林公园、民俗观光村等类型。有特色的观光农业也是吸引游客的一大旅游资源，成都市周边的观光农业如三圣花乡，龙泉桃花山，新津梨花沟等都以成片的花卉或果树栽种为依托，开发其观赏、休闲、娱乐的旅游价值。龙泉桃花山更是在每年农历二月举行桃花会，是成都居民外出踏青的最好时节。不仅能欣赏到姹紫嫣红的桃花，在桃花会期间，最有特色的项目是花农们开办的家庭接待站，游人在花农家中饮茶赏景，娱乐消闲，更有可口的农村家常风味餐，吃的是真正的绿色食品，别有一番情趣。
（四）特色老街区旅游资源类型
每个城市都有一些保留至今的老街和老建筑，随着城市建设的步伐加快，有些老街消失了，有些老建筑倒塌了，能留下来的恰好是那些最能体现一个城市特色的老街区。这些老街区成为人们追思记忆、寻找过去的寄托地，透过这些老街区我们可以了解一个城市的变迁。成都市内最有特色的街区当属宽窄巷子，由宽巷子、窄巷子和井巷子三条平行排列的城市老式街道及其之间的四合院群落组成，于上世纪80年代列入《成都历史文化名城保护规划》。2008年6月，为期三年的宽窄巷子改造工程全面竣工。修葺一新的宽窄巷子由45个清末民初风格的四合院落、兼具艺术与文化底蕴的花园洋楼、新建的宅院式精品酒店等各具特色的建筑群落组成。宽窄巷子寻求历史文化保护街区与现代商业成功结合的经营模式，以“成都生活精神”为线索，在保护老成都原真建筑风貌的基础上，形成汇聚街面民俗生活体验、公益博览、高档餐饮、宅院酒店、娱乐休闲、特色策展、情景再现等业态的“院落式情景消费街区”和“成都城市怀旧旅游的人文游憩中心”，打造成“老成都底片，新都市客厅”。
（五）现代主题乐园旅游资源类型
现代主题乐园指有特定游憩主题的、可供人们游乐、休闲、享受的特定空间范围的园区。主题乐园的开发建设需要预先进行主题策划，乐园的场馆、设施、活动、表演、气氛、景观、附属设施、商品等都是以此主题为概念而塑造，使这些相关的配合元素都能在此主题的中心思想下统一，形成一个有特定主题统领的游乐园。成都地区现主要有国色天香和欢乐谷两大主题乐园，成都欢乐谷是继深圳欢乐谷、北京欢乐谷之后，欢乐谷连锁品牌走向全国的第三站。成都欢乐谷以“时尚、动感、欢乐、梦幻”的激情体验吸引着无数的国内外游客。那些游乐项目赋予了逼真而完美的主题包装，营造出优美宜人的环境，一次次惊心动魄的历程，一个个扑朔迷离的故事，让游客仿佛进入一个亦真亦幻的神秘境界。
（六）古遗址旅游资源类型
古遗址是古代人类各种活动留下的遗迹。既包括人类为不同用途所营建的建筑群体，以及范围更大的村寨、城堡、烽燧等各类建筑残迹；也包括人类对自然环境利用和加工而遗留的一些场所。
成都市内最具代表性的古遗址就是金沙遗址，该遗址为商周时期蜀文化中心遗址，对于研究古蜀文化有极其重要的意义。它揭示的是过去文献完全没有记载的珍贵资料，将改写成都的历史和四川的历史。金沙遗址的性质一旦确定，将把成都的建城史往前推进700年左右——由距今2300年推进至3000年以前。金沙遗址再一次证明了成都平原在商、西周时期便有了非常辉煌的青铜文明。出土的玉戈、玉
琮表明，金沙文化不是孤立的，它与黄河流域文化和长江下游的良渚文化都有深刻的内在联系，是中华文化相互联系的一部分，再次证明了中华文化的多元一体。
二、乡土旅游资源在《中国旅游地理》课程建设中的地位和作用
（一）乡土旅游资源是人文旅游资源的组成部分，是《中国旅游地理》课程研究的主要内容
旅游活动的三大组成要素是旅游主体、旅游客体和媒介，旅游客体由各类旅游资源构成，乡土旅游资源属于人文旅游资源重要组成部分，与旅游活动密不可分。
旅游地理学是一门新兴学科，介于自然地理学、人文地理学和经济地理学之间，是属于一门综合性的边缘学科。旅游地理学的重要研究内容之一就是旅游资源，旅游资源主要分为两个大类，自然旅游资源和人文旅游资源，乡土旅游资源的各种类型主要属于人文旅游资源的范畴。随着社会的进步和旅游业的快速发展，越来越多的社会资源被挖掘出来成为新兴的旅游资源，那些过去被我们忽略的社会形态今天逐渐成为了旅游活动的主角，做为旅游地理学的主要研究对象，我们必须不断补充这些新的吸引物。
（二）乡土旅游资源能体现《中国旅游地理》课程建设的目的
课程建设的目的是为了让课程结构更合理，针对性更强，更能与实际相结合并更能体现教育目标。
职业教育的目标是要培养能熟悉市场，了解行业动态并能熟练掌握职业技能的毕业生，旅游行业主要培养的是地方服务业的窗口服务人员，熟悉本土、热爱本土、宣传本土是其主要职责，服务于地方经济发展是职业教育的主要职能。
乡土化的旅游资源是依附于一个地区发展，最能体现地域特色和民族特色，他们根植于这一方水土，与地区的发展息息相关，展现了一个地区蓬勃的生命力。将乡土旅游资源引入《中国旅游地理》教材建设中是必须而可行的。
（三）通过乡土旅游资源的学习达到素质培养的目标
《中国旅游地理》虽然是一门课程，但是学生的素质培养与课堂教学不是割裂开的内容，通过对家乡旅游资源的熟悉和掌握，不仅能强化学生的职业技能，最关键的是让学生能热爱家乡，培养爱国主义的高尚情感，熏陶学生健康的思想道德情操，提高认识问题的能力，全面提升综合素养。
学生通过乡土旅游资源的学习，充分了解家乡在发展旅游业中的优越条件，激发对家乡的热爱，强化发展旅游业的信心和决心。这也是加强社会主义精神文明建设，建设中国特色社会主义文化的重要组成部分。最终目的还是要提高学生的思想道德和科学文化素养，为建设中国特色社会主义现代化强国作出贡献。
（四）有助于培养优秀导游人员，为宣传家乡优秀历史文化作出贡献
导游是一个城市一个地区一个国家的窗口，游客初来乍到首先通过导游了解熟悉一个地方，导游水平的高低，直接反映出一个地区乃至一个国家的接待水平。导游工作又是项脑力与体力高度结合的工作，不仅需要导游人员有健康的体魄，更需要具备丰富的知识和熟练的导游技能。
随着旅游的发展，旅游产业的形态也在发生变化，过去人们普遍关注的景点现在只是旅游资源的一部分，多样化的旅游需求决定了新兴的乡土旅游资源越来越受欢迎。古镇游、农家乐游等早已占据了市场的部分份额，这些具有浓郁乡土气息的旅游地不仅仅面向庞大的本地市场，也越来越受其他地区游客的喜爱。
作为一名新时期的导游，娴熟的掌握本地的旅游资源，做好家乡宣传的工作是应该尽到得一份责任，这也是旅游教育事业的重要任务之一，要培养合格乃至优秀的导游，必须要从学校教育开始，在《中国旅游地理》等相关课程上，加强乡土旅游资源的教学，为学生将来从事导游工作打下坚实的基础。
（五）运用乡土旅游资源，促进《中国旅游地理》课程教学方法的改革
俗话说：百闻不如一见，在《中国旅游地理》的教学中能起到很好作用的方法当属实地教学法，乡土旅游资源的优势是位于我们身边，作为学校开展实地教学的操作性来说，易于实现。
虽然现在很多学校花了许多心血和资金建立了仿真模拟实训室，但是虚拟环境跟真实的环境还是有很大的区别，应该说虚拟环境主要提供在空间上难以到达的地区，而对于身边的资源，完全可以在实地进行教学。
实地教学的现场感是其他任何手段都无法替代的，当我们登临长城的时候，你才能感受到不到长城非好汉的雄伟壮观；当我们站在乌镇的小桥上时，才能感受到古镇的宁静和祥和；也只有当我们流连于故宫博物院时才能感受到中华5000年文明的博大精深。所以组织学生现场教学是掌握专业知识和技能的良好形式。
参考文献：
[1]李敏,刘华政;文物古迹与《中国旅游地理》课程建设刍议[J];广西教育学院学报;2004年04期.
[2]四川省旅游局;导游综合知识[M];中国旅游出版社;2007年9月第1版.
[3]银元;傅广海; 乡村旅游资源的区域整合与提升——以成都市打造"五朵金花"为例；
[J];经济师;2007年1期.
[4]郑琳;成都市城郊乡村旅游发展的影响因素分析[D];西南交通大学;2008年.
[5]何景明; 城市郊区乡村旅游发展影响因素研究——以成都农家乐为例[J];地域研究与开发;2006年06期.
[6]张丽英；《对高职院校优化学科专业结构的思考——基于中山职业技术学院实证分析[J]，《职教论坛》，2011年第02期.
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关键词：高校 科研经费 规范管理
中图分类号：F234.3 文献标识码：A
文章编号：1004-4914（2016）12-102-03
改革开放以来，我国的科技政策经历了从计划经济体制下的追赶战略到市场经济体制下的自主创新战略。科研经费管理政策发展的历程，从政策文本颁布的时间上看，经历了摸索阶段、建立阶段、健全阶段。近期召开的国务院常务会议也指出，要深入贯彻全国科技创新大会精神，形成充满活力的科技管理和运行机制，推进科研领域“放管服”改革，更大调动科研人员的积极性、创造性。{1}本文基于高校目前的科研经费管理制度和执行情况进行分析、研究、探讨。
一、广西高校科研经费管理的现状
（一）近期执行政策情况梳理
目前，广西高校基本在执行的文件有：（1）《国务院关于改进加强中央财政科研项目和经费管理的若干意见》（国发〔2014〕11号）；（2）《财政部科技部关于调整国家科技计划和公益性行业科研专项经费管理办法若干规定的通知》（财教〔2011〕434号）；（3）《广西壮族自治区人民政府办公厅转发科技厅财政厅〈关于调整自治区本级财政科研项目经费管理办法的若干规定〉》（桂政办发〔2015〕33号）。
（二）广西高校制定相应科研经费使用管理办法
广西高校科研经费管理办法，归纳有以下几方面管理要求：
1.严格经费预算管理，坚持预算的导向性作用。在项目评审中以经费预算为依据，要求科研经费的使用必须以预算为基准，未经过预算调整程序和有关部门批准，不得自行调整经费预算。要求项目申报时要明晰科研任务，在项目申报前必须充分的进行调查研究，J真、详细的编辑预算。做到有预算才能开支，不能无预算开支。
2.项目实行全过程管理。科研项目从立项、中期评审、结题验收，相关部门应该做到对科研项目的跟踪审查，组织专家对科研项目的流程管理。
3.加强项目决算管理。在项目完成结题验收阶段，相关部门要严格管理、严格控制，项目申请人要填写申请书，提交财务结算报告等等。要根据实际经费使用情况编制项目的决算表，有差异的要进行说明，对结余经费较大的则不允许验收。
4.加强项目结余经费的管理。对结余经费要进行妥善处置，项目已完成并通过验收项目的结余经费，若结余经费占的比例较小，经管理部门批准，可以继续项目承担单位使用，用于单位的科研补助。若结余经费占比例过大，主管部门要强制收回结余经费，并在项目验收方面不予通过。
（三）我国高校科研经费管理的现状
目前我国高校科研经费的现状主要有以下三方面内容：
1.经费体量增长迅速。
表1反映了我国2010―2014年的科研经费投入情况，其中，高校占绝对比例。2010―2014年，短短的5年时间，科研经费的投入增加近一倍，国家对科研投入如此之大，充分体现了政府对科技创新的重视程度。再有，国家正在扩大我国研究性大学的比例，目前，高校科研经费的占比基本是全国科研经费的一半以上，高校更是得到了得天独厚的优势的支持，对高校的科技创新提供强有力的保证。
2.科研成果产出缓慢。
表2反映了2010―2014年我国的科技成果数量，从表中可以看出，科技成果不是很理想，特别是2014年（是否统计完整）。由表1、表2来看，5年来全国登记科技成果总数起伏不定，与科研经费投入并不成正比，科研成果转化增长率低于科研经费投入增长率。两个表格数据对比得出，我国科研成果产出较慢，成果转化率显然就比较低了，反映出我国科研经费使用效益并不算高，投入产出不成正比，科研项目的质量有待提高，创新能力有待增强。
二、广西高校科研经费使用管理存在的问题
近年来，在科研经费的管理和使用过程中，存在着诸如计划性不强、超预算无预算开支、使用效益不高，科研人员积极性不高等等问题。因此，如何对科研经费使用进行改革，确保科研经费管理及使用合理、合法，高效使用，已经成为目前各大高校面临着一个亟待解决的问题。
（一）科研经费管理方法粗放，项目管理与经费管理脱节
高等学校科研项目管理，包括纵向项目申报、横向项目确立、项目成果与转化、项目经费管理等环节，基本是由高校科研管理部门组织管理及实施，高校其他职能部门协助。科研经费管理是项目管理的重要环节，贯穿科研项目管理的全过程。目前，大部分高校都科研管理模式是，科研管理部门侧重于多申请项目、多出科研成果以及各类奖励，忽视经费管理环节；审计部门因客观原因也无法全过程监督，也就是说审计只是停留在形式上；各部门之间缺乏沟通机制，以至于科研项目的管理与经费管理脱节的现象，造成了科研人员采购难、报账难等现象，科研人员有对经费管理有情绪等等，科研管理效率不高。
（二）科研经费预算不规范
高校的科研人员科研能力很强是无可厚非的，但是，要求他们来单独编制科研经费精准预算，就非常难为他们了。某些科研人员为了顺利获批，尽可能地按照常规的预算比例来编制预算申报，基本雷同，忽视了本项目的具体情况，以至于在实际经费开支时有些二级明细科目没有发生额或者很少。导致很大一部分科研项目申报预算不符合真实的科研经费开支，科研经费预算不规范已经是常态。
（三）科研经费使用效益不高，浪费严重
目前，科研经费开支审批基本实行项目负责制，由项目负责人负责审批本项目所有开支。由于科研人员专业是搞科学研究，注重项目申请、科学研究，对经费使用认识不够、计划性不够，从而造成项目负责人在科研经费使用和管理上随意性很大，资金的综合使用效应不高，收益与费用负担不匹配，导致项目经费耗用不实。
（四）科研人员对现行科研管理体制不满意
第一，预算确定过于严格。就是常说的话“打酱油的钱不能买醋”，所有的科研经费使用和报销都必须按照事先拟定好的预算。第二，预算项目安排得不大妥当。第三，所有科研经费项目都依据纵向课题强制管理的方法，横向课题和纵向课题不相区分。虽然纵向课题多数体现了国家对科研的支持和扶助，但是横向课题一般都是单位甚至有一些自然人和企业事业单位和科研人员订立合同取得的。横向课题的本质是购买科研人员的劳动成果。可是经费管理的政策就认为，横向课题要参照纵向课题管理。说是参照，实际上是严格照搬纵向课题的模式。而且所有的横向课题和纵向课题面临最大的问题就是科研人员自己没有报酬。虽然有劳务支出这么一项，但是劳务只是给学生和辅助人员。在科研过程中所发挥核心作用，而且付出巨大劳动的人本身却不能获得任何报酬。徐孝明在《高校科研项目人力资本投入补偿的思考》中提出，要改变这一状况，应当适时改革高校的科研经费管理制度，以适应不断发展的科学发展。{2}
三、广西高校科研经费使用管理存在问题分析
广西高校科研经费使用管理中存在的诸多问题，通过对国内外文献研究并认真分析，总结工作经验，笔者认为有以下几方面的原因：
（一）科研经费管理部门之间认识偏差
高校科研经费管理部门，包括科研、财务、资产、审计等相关部门，经费管理过程是一个统一协调配合的过程。然而，在实际工作中，各部门之间并没有协调配合好，甚至出现互相推诿的情况，缺乏一个统一的协调机构。条状化的组织体系决定了各职能部门之间没有交集，各自按照本部门的工作流程办理，沟通交流少，各管其责，导致科研人员使用科研经费的过程中出现保障难、效率的局面；同时，各部门对科研经费的认识偏差较大，具体表现是：
1.项目申报部门。科研人员认为项目申请是本部门的事情，经费是本部门申请下来的，有白字黑字的经费本，要求专款专用，经费理所当然是拥有绝对的支配权，必须以项目任务为核心，其他管理部门只是配合就行。
2.科研管理部门。主要是组织科研人员项目申报、项目立项、科研成果的转化、科研项目的检查与验收等等。认为组织申报科研项目、组织好项目的检查与验收，才是本部门的工作，其他都不是本部门的工作范围。比如，经费怎么使用应该是项目组的事情，经费管理应该是财务部门的事情等等。
3.经费管理部门。财务部门负责对经费的管理，财务部门严格预算管理、会计制度，按照会计科目入账，只能以票据为依据，会计人员关心的是票据的合法规范，清晰明了。同时，科研项目任务书的预算项目和财务的经济科目之间就不一致，导致一些经费的列支有差异。
4.审计部门。各高校科对研经费审计，没有一个统一的做法，各有千秋。科研经费往往是项目部门是先讲后做，最后拿发票叫审计部门签字，而且，科研采购有它的特殊性。比如，实验剂等等，很难按照审计程序进行审计，一般情况下按照财务部门提供的财务决算表盖章，也可以说是形式审计。
（二）科研经费预算编制不规范
科研人员负责课题预算的申报及预算执行，但是，科研人员对财务预算不熟悉，编制预算、预算执行时随意性大；最终改变了实际研究过程中的实际用途，而且也不进行市场调查研究；研究项目往往是跨几个年度，市场价格有变动。财务部门在项目申报阶段参与度不够，缺乏对项目预算编制的指导，导致预算编制与预算执行不一致。以上种种因素造成了项目组不能很精准编制预算和执行预算。
四、高校科研经费使用管理的建议
（一）完善科研经费管理体制机制，提高科研人员积极性
1.建立科研经费“联办平台”制度。由于科研人员往往缺乏财务专业知识，以至于在项目申请、经费报销、决算过程中遇到问题，经常造成在项目结题的时候财务部门调账，几经周折才能通过验收。这对项目组和财务部门以及科研部门来说都带来繁重的工作量和不必要的麻烦。基于科研项目组和财务部门的共同烦恼，建议学校建立一个科研平台，在项目申请、编制预算、经费报销、项目验收和决算时及时相关部门及时沟通，形成科研经费“联办”制度。这将有利于科研人员安心搞科研，省去了在经费使用过程中的诸多问题，而且能更顺利地通过验收，对科研经费的规划化管理有着重要的现实意义。
2.从“重过程”转为“重结果”。多年来，科研工作往往是对科研经费重形式是否合法合规、重过程是否严格控制、重进度严格管理，轻结果考核评价，甚至某些单位有变委托人负责为依托单位财务部门负责的倾向，不管项目执行结果，导致突击花钱的情形出现；{3}高校科研经费管理情况是，依照投入型预算编制预算，经费用途列得很详细，但并未重视科研成果与经费的关系，应转变预算编制方法，从现在的投入型预算转变成产出型预算。{4}科研经费应是用于购买服务，要以结果为导向进行管理的科研经费。科研经费的使用，应更关注调动科研人员的积极性。当前，应该进一步落实有关会议精神，尽量简化科研项目预算编制，将科目预算调剂权适当下放给项目承担单位；提高科研人员经费比例；差旅会议费根据实际情况给予报销，而对科研人员应考虑其工作和身体状况，尤其是对年长的科研人员，科研对其脑力和体力的影响较大，应营造良好的环境，激发他们的创造力，不再简单比照机关和公务员；简化科研仪器设备采购管理；对利用自有资金、不申请政府投资的项目由审批改为备案等。
3.建立成果考评机制。近年来，中央财政对科技创新扶持的力度不断加大。数据显示，据国家统计局初步统计，2015年全国研发经费投入总量为1.4万亿元，其中企业研发经费逾1.1万亿元，政府属科研院所、高等学校研发经费约为3000亿元。{5}科研经费只有高效地使用才会有高的投入产出比。怎样才能高校的使用？一是只有努力提高科研人员的积极性，才是科研能力提高的唯一出路。然而，目前的经费使用完全参照一般的机关公务员标准，严重挫伤了他们的科研积极性，科研人员有其工作的自身特点，所以，在经费使用上应该有他的使用制度，有他的特殊性；二是重点放在科研成果考核评价和严格奖惩机制上，努力提高科研人员的积极性。三是项目剩余经费可结转下年继续使用，可以继续深入研究，可能会得出更大的科研成果。值得注意的是，在经费“松绑”初期，可能会发生转型期通常会出现的问题，如果成果评价不到位或由于科研人员惯性于以前的重过程控制的经费管理模式，将会削弱“松绑”的效果，所以，有关部门必须转变观念。在项目申请时候就应该引入竞争机制，保证项目的可测量性。这样有利于评估科研成果，保证项目结果量化、价格量化，保证竞争性，这也需要避免重有形资产投入轻智力投入的局面。
4.全面提升科研经费管理能力。科研管理水平的全面提高，除了提高科研人员的科研能力以外，对相关部门的管理能力也要同步提高。首先，要加强培训工作。采取多种形式开展科研经费管理制度和财务制度方面的专项培训工作，努力提高他们加强法制、依法理财、维护国家财经纪律的重要意义。其次，要完善科研管理信息平台，使参与科研管理的相关人员都能共享信息平台，实现科研项目从申报、评审、立项、执行、验收的全过程数字化管理与服务，全面提高科研管理水平，提升科研服务质量。
（本文为广西教育科学规划反腐倡廉理论研究专项课题《加强科研经费使用与管理的改革与监督》的阶段性成果。）
注释：
{1}从“承诺”到“落实”：总理用最短时间让科研人员分享到政策红利.中国政府网，2016.06.02
{2}徐孝明.高校科研项目人力资本投入补偿的思考[J].中国软科学，2009（12）：32-18
{3}陈莹，高等院校科研经费管理机制改革的探讨[J].经济师，2010（9）：106-107
{4}顾浙标.高校科研经费管理研究，工程硕士论文[D].2014.05
{5}罗莎.学者热议科研经费使用改革[N].中国会计报，2016.07
参考文献：
[1] 顾浙标（导师：祝锡萍）.高校科研经费管理研究[D]..浙江工业大学硕士论文，2014.5
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在高职院校酒店管理专业的教学过程中，必须对课程体系进行合理的设置和安排，同时采取有效的教学保障措施，保障教学的顺利进行。本文结合省内部分高职院校酒店管理专业的课程专业课程体系设置的相关经验，探讨了高职院校酒店管理专业课程体系设置的必要性，以及课程体系设置的具体结构，并对教学保障措施进行了优化。
关键词：
教学保障措施；酒店管理类专业；高职院校
为了推动高职院校的可持续发展，提高高职院校的人才培养水平，必须对课程体系进行科学的设置。我国的酒店行业发展非常迅速，餐饮市场也面临着激烈的竞争。高职院校承担着为区域经济发展提供高素质的技能型人才的社会责任，湖南又是我国著名的旅游省份，旅游产业不断壮大，旅游高等教育也随之迅速发展。在这个过程中，高职院校应该通过科学的设置酒店管理类专业的课程体系，并采取相应的教学保障措施，进一步提高酒店管理类学生的就业能力，为湖南的旅游业发展提供人才支持。
1高职院校酒店管理类专业课程体系设置的必要性
高职院校酒店管理类专业课程体系设置的目的在于提高酒店管理类专业的教学质量和教学效果，推动旅游管理专业的教学改革，提高学生的就业能力，扭转酒店管理类专业课程教学中出现的教学效率较低的问题，开展有效益、有效率、有效果的教学[1]。当前旅游业已经成为我国规模最大的朝阳产业，而酒店业又是旅游业的三大支柱产业之一，但是在旅游业迅速发展的过程中也出现了现实需求与人才培养之间的矛盾，出现了供需错位的问题，根据对酒店管理类学生的就业去向进行的初步调查发现，尽管当前省内开设酒店管理类专业的高职院校较多，也培养了较多的相关人才，但是很多酒店管理类学生在结束实习、正式就业时往往会离开该行业，不能适应企业的需要。这样导致省内很多酒店餐饮业只能雇用学历层次较低、综合素质较低的员工，酒店餐饮类人才出现供不应求、供需错位。这对湖南省积极建设旅游大省的目标造成了一定的阻碍，影响了湖南省酒店餐饮业的持续健康发展。高职酒店管理类学生转行、离开企业的原因很多，包括眼高手低、不能适应企业需要、专业水平较低等原因，这也暴露出高职院校酒店管理类专业教学存在一定的问题，课程体系设置的科学性有待提高。
2高职院校酒店管理类专业课程体系设置的基本理念
设置课程体系的根本目的在于完成培养目标，按照一定的组织结构将教学内容搭建起来，因此课程体系是教学进程和教学内容的总和。高职院校酒店管理类专业的课程体系构建应该以职业面向、培养目标和人才培养理念为核心。湖南理工职业技术学院与省内高星级酒店及餐饮连锁公开展了长期校企合作，根据合作企业反馈的相关问题，本文对酒店管理类专业课程体系构建的基本理念进行了分析。第一，以培养学生的个性发展能力、迁移能力、上岗能力作为课程体系设置的目标，以职业能力、知识结构、职业素质为培养要素，通过课程体系设置来提高职业人才的岗位适应能力。高职院校酒店管理类学生主要就业的行业包括与本专业相关的企事业单位和大中型酒店、餐饮连锁企业。就业岗位可以分为3个体系：①职业迁移岗位。餐饮连锁企业、大中型酒店中的高端管理和服务岗位。②晋职岗位。餐饮连锁企业、大中型酒店的部门经理和主管。③入职岗位。餐饮连锁企业、大中型酒店的部门主管或领班[2]。第二，立足人才培养目标。高职院校的酒店管理类专业的课程体系应该面向一线岗位的需要，培养学生的行为规范和职业道德素质，要求学生能够对本专业的基础知识进行掌握，了解酒店管理的各个环节，能够胜任酒店各部门的业务操作。第三，立足人才培养理念，以企业人才需求为依据，立足于学生的职业生涯，切实培养学生的职业岗位能力，根据企业的职业标准构建模块化的课程体系。
3高职院校酒店管理类专业课程体系的具体设置
以湖南理工职业技术学院酒店管理类专业课程体系设置的实践为依据，以职业技能的培养为核心，以全面提高学生素质和就业能力为目标，构建酒店管理类专业应用型课程体系，主要分为以下几个层次。
3.1基本素质课程
该层次为酒店管理类专业的公共课课程，主要包括大学生职业发展与就业指导、大学体育、计算机应用基础、大学英语、形势与政策、思想道德修养与法律基础、中国特色社会主义理论体系概论、思想等课程，并包括军训和公益劳动。基本素质课程的设置目的是提高学生的身心素质、科学素质、人文素质、思想政治素质。
3.2职业通用能力课程
该层次课程主要为了培养酒店管理类专业学生的基本技能和基础知识，主要包括酒店英语、客房管理与服务、前厅、餐饮管理与服务、酒店礼仪学、酒店公共关系学、酒店人力资源管理、酒店业概论、现代酒店营销学、服务心理学等。有条件的高职院校还可以开设与旅游与酒店有关的小语种课程，进一步提高学生的专业素质[3]。
3.3职业综合课程
该层次课程主要是为了培养学生的综合技能，与企业的职业能力需求和岗位工作任务直接对接，主要包括酒店管理综合实习、酒店管理专业见习、顶岗实习。
3.4专业选修课程
该层次课程主要是为了拓展学生的综合能力，对职业综合课程进行进一步的深化和拓展。以酒店管理类学生的行业应用领域和就业方向为依据，将专业选修课程分为以下3个模块：导游与会展模块、行政管理模块、饮食模块。包括会展服务与管理、导游实务、旅游地理、形体训练、应用文写作、饮食营养与卫生等课程。以上4个层次的课程体系紧密结合、由浅入深，将完善的酒店管理应用型人才培养体系建立起来，有利于提高高职院校酒店管理类学生的就业能力，满足岗位需要[4]。
4高职院校酒店管理类专业的教学保障措施
在对高职院校酒店管理类专业进行课程体系设置之后，为了保障课堂教学的效果，夯实学生的专业知识基础，提高高职院校的教育教学质量，高职院校还必须采取相应的教学保障措施。
4.1研究和改革课程教学方法
就业是高职院校酒店管理类专业课程教学的主要导向，围绕就业这一核心开展各种形式的酒店管理教学研讨会，探讨社会实践、顶岗实习、校内实践教学、课堂理论教学方面的教学方法。高职院校要在教法研究、教学组织与管理、课程教学方面进行相应的优化和改革。保障酒店管理类专业课程体系中各层次教学的有序进行。
4.2进一步改革酒店管理类专业教学内容
湖南省旅游业发展非常迅速，带动了酒店业的发展，而现代酒店对相关人才的素质提出了更高的要求。为了适应职业岗位的要求和行业社会的需要，高职院校应该对酒店管理类专业的教学内容进行进一步的改革，保障知识结构体系的合理性。在改革中要打破重理论、轻实践的错误倾向，切实提高学生的创新能力和实际操作能力。
4.3对教学方式进行改革
高职院校可以对国外针对酒店管理专业的、比较成熟的教学方式进行借鉴，对现有的教学方式进行改革，将学生的学习主动性和积极性调动起来。例如可以在教学中积极运用项目教学法、问题式教学法、启发式教学法，构建灵活的课堂氛围，将专业课堂与当前湖南省酒店业发展的实际情况结合起来，保障学生的学习主体地位，使学生具有扎实的专业技术和创新素质[5]。
4.4构建与高职院校酒店管理类专业教学相适应的教材体系
当前有很多出版社都出版了高职酒店管理类专业的相关教材，但是这些教材质量良莠不齐，不能完全符合高职教育的实际情况。一些出版社和编者为了控制出版时间，导致教材具有较差的适用性，教材质量得不到保障。加之一些编者缺乏高职任课经验，所编定的教材理论性过强，不能激发高职学生的学习兴趣。还有一些教材编写者认为高职教育只是低层次的本科教育，在编写教材时只是对本科教材进行了一定的压缩和简化。高职教育必须将学生培养成为应用型技能人才，因此应该将与高职院校酒店管理专业教学相适应的教材体系建立起来。
4.5构建双师型教师队伍
根据高职教育本身的特点，应该积极构建双师型教师队伍。高职院校可以为内部教师提供更多的职业培训机会，不断提高酒店管理类专业教师的职业能力和素养。同时也可以大力引进酒店管理行业中具有一线工作经验的专业人才，补充教师队伍。院校可以在校内设立实训室，同时教师也可以设立个人实训室，既可以对学生进行项目训练，改善教学方法，又可以提高教师的职业水平。高职院校也要在工作待遇、薪资待遇等方面，制定一系列的激励措施，鼓励教师向双师型教师发展。酒店管理行业的更新速度很快，高职院校可以聘请具有更强的实践经验、了解酒店管理行业发展新动态的专业人员作为兼职教师[6]。
5结语
高职教育应该体现应用性、职业性，将酒店管理类学生培养成为企业、行业需要的技能型高素质人才。这就需要高职院校对酒店管理类专业进行科学的课程设置，并采取一系列的教学保障措施，使酒店管理类专业学生能够夯实理论基础、具备一定的实践能力和职业素养，能够胜任相关工作。
作者：曾玲芝 单位：湖南理工职业技术学院
参考文献：
[1]袁敏,唐德彪.酒店旅本实习生心理契约的结构维度研究[J].三峡论坛(三峡文学•理论版)，2015(06).
[2]谢强,刘国敏.酒店管理专业实训室利用率提升浅析[J].科技视界，2016(01).
[3]赵振宽.应用型本科酒店管理专业沟通学课程教学改革[J].科教导刊(中旬刊)，2015(12).
[4]吴惠.试析高职酒店管理专业学生实习中存在的问题[J].旅游纵览下半月)，2015(12).
