安全发展城市创建范文

导语：如何才能写好一篇安全发展城市创建，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

关键词 一县一业；水果出口；苹果；质量安全；示范区；山西翼城

中图分类号 F326.13 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2017）05-0270-02

翼城县位于山西省临汾市东南部，县内海拔800～1 200 m的地域面积广阔、土层深厚、光照充足、雨量适中、昼夜温差大，是苹果生产的优势区域。全县苹果栽植历史悠久，20世纪70年代兴办集体果园，90年代开始规模化发展。2009年以来，全面实施“强力壮大林果产业”发展战略，全面推动果业快速发展。截至目前，全县水果种植面积12 166.67 hm2，其中苹果种植面积达1万hm2，挂果园面积6 666.67 hm2，苹果产量18万t。2012年翼城县被省政府确定为苹果生产“一县一业”基地县，58个村被确定为苹果“一村一品”专业村，建设1 000 t以上的果品贮藏库9家，全县苹果生产专业合作社达143家，1 333.33 hm2无公害苹果园通过认证，舜都牌翼城苹果在中国（太原）农产品博览会上荣获金奖，2015年获得GAP认证面积133.33 hm2。近年来，全县每年有1 000 t苹果出口到东南亚、俄罗斯等。现通过深入调查，对翼城县发展“一县一业”创建国家级水果出口质量安全示范区的做法探讨如下。

1 严把关口，健全农业投入品控制体系

1.1 建立投入品监管组织体系

研究出台《关于加强农业投入品监管工作的意见》，成立了由分管副县长任组长的农业投入品监管工作领导小组，全面规范农业投入品的生产、经营和使用行为。积极组织开展农资经营人员培训班，年培训500人次，发放《农产品质量安全法》等各类资料逾5万份，有效提高了经营者的安全责任意识。

1.2 建立农资质量监管监督体系

对农资特别是果袋、化肥、农药等投入品实行定点供应，由县农业执法大队协调工商、公安、植保植检等执法部门，每年有计划、有安排、有步骤地宣传教育、依法监管、严处。不断加强农资市场管理，对全县的农资市场进行定期综合整治，对全县所销售的包装物、农药、化肥和禁用农药进行专项检查。通过多种形式进行公示和宣传教育，提高经营户和果农的安全生产意识，从源头上有效控制了违禁投入品的流通和使用。

1.3 建立农残监测体系

于2013年成立了农产品质量监测站，负责全县农产品、农业投入品和产地环境的检验检测工作，省、市级检测机构连续5年多批次对翼城县示范园内果品进行检测，均未检出农残超标。

1.4 组织实施投入品专项整治

县农委农业执法大队坚持每月开展1次不少于10 d的投入品专项执法检查活动。每年连续开展“3・15农业投入品打假”“禁限用高毒农药专项治理”“农资打假专项整治”等专项整治行动，严厉打击了生产、经营假冒伪劣投入品行为，确保了农产品质量安全。

2 提升品质，健全质量安全标准化体系

2.1 强化技术培训

在苹果标准化管理技术培训推广方面，根据区域对幼树和结果大树分别制定标准化技术管理规程，先后邀请国家苹果产业技术体系的专家，采取集中培训和实地培训相结合的办法，多形式、多层次地对果农进行培训。在新型职业果农培育和认定方面，不断加大对生产经营性果农的培育力度，2014―2016年共培育新型果农近1 000人，通^影响带动，有效提升了全县果农的生产经营水平和生产安全水平。

2.2 推行标准化生产

按照标准化生产的要求，着力推行苹果无公害生产技术，做到了“六个坚持”：一是坚持集中连片建立示范区。形成了覆盖全县6个乡镇共6 666.67 hm2的优质苹果示范区，示范区土地平整，土层深厚，肥力好，且栽培品种优良，授粉品种搭配合理；二是坚持实施了果园生草、培肥地力，构建了“果+灌+草”“畜+沼+果”的生态果园模式；三是坚持实行病虫害统防统治。以县植保站、县果树中心、村级果业合作社为主体，按照“试点引导，逐步推进”的原则，每年建成8～10个病虫害统防统治指导队，全县统防统治果园面积达8 000 hm2以上；四是坚持强化常规管理，突出了“全园套袋、旱作覆盖、以产定果、培肥地力、树形改造”5项关键技术；五是坚持狠抓科研攻关，每年有针对性地选择对优质苹果示范区建设、生产影响较大的课题1～2个，开展科研攻关，刊出科研报告10多篇，在果园起垄旱作和果实套袋、沼液沼渣使用等研究方面取得了突破性进展；六是坚持推行食品（苹果）安全生产，从节水灌溉、无公害农药使用、果实套袋、果园种草、增施有机肥等方面入手，加大实施力度。果园生草全覆盖、果园节水灌溉2 666.67 hm2，增施有机肥果园5 333.33 hm2。

2.3 落实标准化生产技术

在全县大面积推广苹果套袋，示范区和示范基地套袋率达到98%，示范区90%果园实施了果园生草技术。以物理防治、生物防治为重点，农业防治为基础，安全使用化学农药防治。在果树病虫管控过程中，将“化学防治、物理防治、生物防治、农业防治、预测预报”5项措施综合配套应用，保护生态环境，保证果品农药残留不超过国家有关标准。同时，通过除袋后摘叶、转果、铺设反光膜等措施，明显提高果实外观品质。

3 加强领导，健全组织保障体系

3.1 制定工作方案

出台了《翼城县出口水果质量安全示范区建设实施方案》，定期召开推进会、调度会，建立健全了推进落实机制，研究部署阶段性任务，及时协调解决有关问题，并定期通报各创建责任单位的工作开展情况。其间，省市各级领导、专家和侯马检验检疫局对翼城县的创建工作非常关心，多次到现场给予精心指导和帮助，提出了很多宝贵的意见和建议，为翼城县的创建工作指明了方向。

3.2 落实工作责任

在创建工作中严格落实责任。实行“第一责任人”制度，采取村级领导包户、部门领导包园区、乡镇领导包村、县级领导班子包区域与包乡镇的办法。县、乡、村、户层层签订责任书，层层落实责任，形成全县上下齐抓共管的工作格局[1]。同时严格考核奖惩，年终统一考评。

3.3 领导高度重视

2009年，县委、县政府确定了强力壮大林果产业的发展战略，成立了经济林建设领导组，短短几年全县苹果经济林建设规模扩张到1.2万hm2。在产业规模快速扩张的同时，抓管理、创品牌、拓市场等产业化工作也在同步推进。2013年，翼城县专门成立了由县长杨春权为组长，侯马检验检疫局局长丁三寅、分管农业副县长杨文明为副组长，水利、环保、公安、农委等14个单位为成员的创建国家级苹果质量安全示范区工作领导组，统一指挥协调全县苹果质量安全出口示范区的各项创建工作。

4 完善网络，健全质量安全可追溯体系

示范基地印发了《基地果园管理手册》，由基地苹果合作社引导果农使用，要求果农规范、详实、完整地填写管理内容。果园档案由专人负责保管，保存期限最少2年。同时，通过填写管理手册对农户果园果袋、化肥、农药等投入品的使用情况和果品的采摘、销售、贮藏等生产流程进行全程监控[2]。

5 加强监管，构建疫情疫病监测控制体系

5.1 建立四级监管机制

出台了《关于建立健全农产品质量安全监管体系的意见》，构建起部门、乡镇、村委会、经营者4级农产品质量安全监管机制。同时重点抓好基层监管队伍建设，在各乡镇、重点基地园区选聘了90名农产品质量安全协管员，每个村配备1名农产品质量监督员，从而实现监管组织网络全覆盖[3]。

5.2 建立完善疫情疫病监测控制体系

制定疫情疫病监测计划和控制措施，县农委成立了专门领导小组，同时依托各乡镇专职、兼职植物检疫员和村级植保员，逐步形成有效的县、乡、村3级联动机制，实现对病虫害发生、发展动态进行及时监测，以及对防治技术的宣传与推广。

5.3 积极开展果品例行检测工作

制定年果品质量检测计划，每月进行检查督导。以果品农药残留检测为突破口和总抓手，以基地产品和认证产品为重点，要求基地园区对上市果品做到全部检测，乡镇对上市果品进行例行抽检，农贸市场每天对进场果品进行检测并公布检测结果，从而有效实现果品从田间到市场的全程检测[4]。

5.4 完善责任追究制度

按照“条块结合，属地管理”和“政府保密度，部门保质量”的原则，建立了严格的农产品安全监管责任追究制度。对应当履行职责而未履行，或未按规定及程序履行职责，从而造成农产品质量安全事故或植物疫病蔓延的，应依法追究相关人员的具体责任，涉嫌犯罪的更应依法追究刑事责任[5]。

6 防控风险，健全预警通报和应急管理体系

6.1 健全应急预案

制定了《翼城县农产品质量安全事故应急预案》，建立了由分管副县长为总指挥，县农委主任为副总指挥，农业、药监、质监、工商、畜牧、卫生、公安等部门为成员的农产品质量安全事故应急处置指挥部[6]。

6.2 严格执行应急程序

全h建立农产品质量安全事故监测、预警与报告网络体系，县农委负责全县农产品和农业投入品的日常监测工作。根据监测信息，随时做好预警和应急准备，并及时向上级部门报告[7]。

6.3 提升应急反应能力

加强对消费者应急处置等农产品质量安全知识教育，提高全社会应急处置能力；建立农产品质量安全事故监测和报告系统，健全应急技术支持体系[8]。

6.4 妥善处置突发事件

发生农产品质量安全突发事件，以“堵住源头不输入、一旦输入不扩散”为目标，采取封锁、隔离、封存、扑杀、销毁、无害化处理等方式进行处理，确保疫情稳定、供应安全和社会稳定。

7 参考文献

[1] 臧宏伟，刘传德，王志新，等.水果质量安全风险来源及对策[J].现代农业科技，2015（17）：324-325.

[2] 汪保记，王梅英.砀山县水果质量安全现状、问题及对策[J].安徽农学通报，2014（9）：128-129.

[3] 王丽会.新疆农产品出口质量安全问题及对策建议[J].对外经贸，2014（2）：44-46.

[4] 欧安，李红权，蒋方军，等.湛江出口水产品质量安全现状及监管对策研究[J].食品安全质量检测学报，2013（5）：1596-1600.

[5] 林洪，杜淑媛.我国水产品出口存在的主要质量安全问题与对策[J].食品科学技术学报，2013（2）：7-10.

[6] 邹树丹.广东省出口农产品质量安全基地化管理实践与对策[J].广东农业科学，2012（4）：221-223.

篇2

市容管理科

2021年6月21日

根据通知要求，现将市容管理科2021年度上半年工作总结暨下半年工作思路汇报如下：

一、强化创建力度，管理能力提升取得新成效。

1、持续深化全国文明城市创建。根据全国文明城市常态化管理要求，扎实推进市容环境、背街小巷两大提升工程。补短板强弱项，严格督查考核，集成式推进，销号式整改。组织4个创建测评小组，由副局长担任小组长，分别挂钩到各镇（区、街道），抓好实地检查督办，提高长效管理水平。今年以来共计组织文明城市创建督查6次，发现问题178项，全部现场交办相关负责人落实整改。

2、全力推进“五个一”样板点创建。根据市城管局的统一部署，我区今年计划创建“五个一”精细化样板点12个，目前已完成腾飞路、仰徐村、玉龙路等5个样板点建设工作，其余7个样板点完成率均在75%以上，为全市“五个一”精细化样板点推进会提供了现场参观点位。通过试点先行、以点带面的方式有序推进精细化建管向镇村延伸，有效推进了城乡环境、秩序和配套设施的全面提升，让全区人民共享高质量发展成果，群众的获得感和幸福感持续增强。

3、深入开展城市精细化示范创建。始终坚持问题导向，紧盯薄弱环节，对照城市建管“十没有”“二十有”标准，下足“绣花针”功夫，全力推动全区“精细化街区、小区、社区”创建工作，不断提升城市管理精细化水平，城乡人居环境持续改善。今年，我区计划建设精细化示范社区4个、示范街区10个、示范小区6个。目前全区创建工作稳步推进，其中主城区盐龙街道乔庄社区、盐渎街道野丁社区、潘黄街道东升社区、张庄街道东盛社区分别完成总工作量的70%、100%、81%、62%。乡镇板块中大纵湖镇、楼王镇、大纵湖旅游度假区项目完成率较高分别为67%、60%、60%，其他镇（区、街道）创建工作有序推进。

二、深入开展整治，城乡人居环境取得新提升。

4、扎实开展亮化设施维护提升整治。集中开展建筑亮化设施、高层建筑消防安全专项整治，抓好排查问题整改工作。常态化做好亮化设施巡查检修，安排专业人员进行夜巡，建立巡查台账，发现问题，即时交办反馈，第一时间组织修复，确保及时修复率及亮灯率。积极做好重大节日、活动、极端天气亮化氛围及安全保障，不断提升城市夜景品质。今年以来，共计排查建筑亮化灯具松动、线槽脱落等安全隐患问题6项，已全部整改到位，整改率100%；累计发现设施故障268处，已修复265处，修复率98.9%。同时，抓好新建建筑亮化方案审查及验收工作。

5、深入开展盐渎明城综合环境整治。针对区域内一店多招、环境卫生脏乱、市容秩序杂乱等情况，我局安排专门人员，对盐渎明城开展了详细摸排。同时，下半年计划联合公安、住建、环保等部门，协同盐渎街道集中开展车辆停放专项整治、占道经营专项整治、建筑外立面专项整治、违法建设专项整治、环境卫生专项整治等“五个专项行动”，切实解决盐渎明城区域内市容、环境、秩序难题。

6、积极开展大马沟沿线综合环境整治。自3月24日接到大马沟（盐渎路-小新河）沿线环境整治任务后，我局迅速行动，整治工作中，共计清理204国道两侧绿化带内白色垃圾、建筑垃圾23000余平方米；清理沿线防护林、观赏林内枯枝烂叶、白色垃圾9600余平方米；清理中分带杂草580平方，中分带绿化修剪4200平方；路面清扫车清扫约96公里，路面洒水车冲洗10台班；修补两侧支路连接损坏路面、路牙及连接处9处，坑洼路面670平方米，路面裂缝3200余米，人行道道板380平方，荷兰砖560平方；修复雨水管网255米，桥栏杆12米、桥墩13个，及零星井盖恢复25套；清理沿途河道白色垃圾水草、浮萍等漂浮物2300公斤，并在第一沟东铺设草坪190余平方米；规范中交上航等市政施工材料堆放场地3处。

三、突出项目建设，为民办实事工程取得新进展。

7、加快实施遮阳挡雨棚建设工程。遮阳挡雨棚为列市、列区民生实事项目，是群众最关心、社会最关注、领导最关切的为民工程。根据市、区政府工作任务要求，秉持安全、文明、实用、便民、美观的建设理念，聘请专业的设计公司进行设计，落实专业的地下勘探公司进行地质勘察。2021年我区在主城区主要路口新建遮阳挡雨棚18座（其中区本级4座、盐龙街道8座、潘黄街道6座），目前已完成基础浇筑18座，6月底全面竣工并投入使用。

8、创新打造店招店牌安全监管系统。在神州路（世纪大道-盐渎路）安装店招店牌安全监管系统，共需安装店铺338家，传感器750个，目前已完成安装店铺229家，传感器470个。通过实施监管、档案管理、多维预警、趋势研判及智慧巡检等手段，实现店招店牌安全隐患的及时发现，提高安全保障性能，为城市高效、安全、有序管理更添保障。

四、下半年工作思路

1、继续推进精细化示范街区创建。按照城市建管“十没有”“二十有”标准要求，重点整治占道经营、乱堆乱放、车辆停放秩序等街容街貌难点问题，进一步完善功能配套，着力优化城乡公共服务，稳步提升城市建管水平。高品质创建4个精细化示范社区、10个精细化示范街区、6个精细化示范小区，推动集镇精细化示范街区创建全覆盖。计划9月份召开创建推进会，11月底完成创建任务。继续全力推进“五个一”精细化样板点创建，力争在9月份，全面完成创建工作。

2、继续做好文明城市创建工作。继续发挥好牵头部门的作用，扎实推进市容环境、背街后巷、秩序管理、环境卫生提升以及厕所革命等重点创建工作，增加集中整治的频率，加大网格管理的力度，确保在各项复查中不失分、得高分。邀请第三方测评公司，针对文明城市创建城市领域的问题进行测评，同时，充分发挥城管部门职责，合理安排4个创文小组，强化对各板块城市管理领域的督查和指导，发现问题及时交办、跟踪督办，积极推动全国文明城市创建常态长效工作。

篇3

今天的会议，是市委、市政府组织召开的一次重要会议。刚才，**同志对“平安**”创建工作进行了安排部署，我完全同意，希望大家认真实行。下面，我再强调三点意见：

一、深化认识，统一思想，深刻领会创建“平安**”的重大意义

市委、市政府决定开展创建“平安**”活动，是一项带有全局性、战略性的重大任务，是全面贯彻落实党的十六大精神和“三个代表”重要思想的具体举措。我们要从这个高度来认识创建“平安**”的重要意义，自觉地把这件大事认真抓实抓好。

第一，创建“平安**”是落实科学发展观的客观需要。党的十六届三中全会明确提出，要“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进社会和人的全面发展”。强调要按照“五个统筹”来推进改革和发展。要求我们在坚持以经济建设为中心的同时，必须坚持经济社会协调发展，坚持城乡协调发展，坚持区域协调发展，坚持可持续发展，坚持在发展中以人为本。落实好科学发展观的一个重要前提是，政治稳定、社会安定、人民安居乐业。没有安定的社会秩序、良好的经济秩序、规范的市场秩序和完善的社会保障制度，就谈不上经济的快速持续协调发展，也不可能实现人的全面发展。近年来，通过全市人民的共同努力，我们**的经济社会发展势头强劲，社会保障体系正在逐步完善，社会大局基本稳定。我们要保持这一良好势头，必须绷紧稳定这根弦，必须努力做好各项稳定工作，确保社会平安，以稳定促发展，以平安促进步。全市各级各部门要站在全面落实科学发展观的高度，始终突出“以人为本”的宗旨，一切为人的成长发展创造良好的环境服务，充分认识创建“平安**”的重大意义，把创建“平安浏阳”活动作为推进**经济社会发展的重要举措去部署，作为实现“三个文明”共同进步的重要任务去完成，作为维护人民群众利益的根本要求去落实。

第二，创建“平安**”是创建文明城市的迫切需要。今年，**市委、市政府提出了争创全国文明城市的奋斗目标，我们也在着力打造富裕、秀美、安全、文明的新城市。一座文明城市，必须具备各种要素和综合条件。她必须是一座富有生机的发展城市，又是一座和谐稳定的平安城市，还是一座环境宜人的优美城市。其中平安稳定是重要的前提和保障，没有城市的平安稳定，就不可能有城市的文明和发展。从这个意义上说，创建平安城市，它既是创建文明城市的重要环节和内容，更是创建文明城市的前提和保障。这些年来，我市的文明程度有了长足提高。但是，我们的经济总量还不多，市容市貌不是很美，人们的文明素质还不高，我们要进一步加大经济发展力度，努力实现高速高效发展；要大力推进城市建设和城市管理，确保各项任务的圆满完成，确保城市整洁有序；要着力提高人的素质，使市民养成良好的文明习惯。总之，要努力把**建设成为社会平安的**，人民文明的**，经济发达的**，成为投资者的乐园，旅居观光的胜地。

第三，创建“平安**”是全面建设小康社会的必然需要。全面建设小康社会，是党的十六大作出的重要战略部署。建设小康社会的内容很多，其中最基本的就是要确保广大人民群众能够安居乐业，过上幸福安稳的日子。从这个意义上讲，开展创建“平安**”活动，不是一时的短期行为，而是一项长期的任务。这些年来，我市社会治安总的状况是好的，但也应该看到，目前全市的社会治安形势仍然比较严峻，危害社会治安的犯罪行为和“黄赌毒”等社会丑恶现象还时有发生，人民群众反响强烈。同时，随着形势的发展，由于企业改制和城市征地拆迁引发的各种矛盾也有所增多，同样影响到社会稳定和群众生产生活。这就要求我们一方面要加强社会治安综合治理，净化社会风气，为群众创造安居乐业的环境。另一方面要切实改进干部作风，认真解决群众的实际困难。当前，特别是要做好增加就业和社会保障工作，认真解决好城市建设中城乡拆迁户的安置问题，认真维护好企业改制中职工的合法权益，正确处理好各种人民内部矛盾，切实维护群众的根本利益，满足群众的合理要求，从而更好地推进全面小康社会建设。

二、强化措施，整合力量，积极推进“平安**”创建工作

“平安**”是全市经济社会持续发展的前提和保障。全市上下特别是政法系统的全体同志们，要以高度的责任感，突出抓好以下四项工作。

第一，要坚决严厉打击各种犯罪活动。创建“平安**”主要目标是增强公众的安全感和提高社会的安全度。政法各部门要认真履行政法机关的神圣职责，依法严厉打击敌对分子的破坏活动，打击严重刑事犯罪分子和严重经济犯罪分子，坚决查禁、制黄贩黄、贩毒吸毒等社会丑恶现象，坚决打击和取缔黑社会势力。要主动研究严打形势，准确谋划严打策略，适时调整严打部署，做到哪里治安混乱就重点解决哪里，不间断地进行拉网式排查和滚动式治理，把“重典治乱”落实到严打斗争的全过程。要坚持破大案、破要案、多破案、快破案，确保对刑事犯罪打得狠、打得准、打得及时、打得彻底。要密切配合，协同作战，在打击犯罪的各个环节上高效运转，形成严打斗争的整体合力。要以良好的作风树立政法机关公正高效的司法形象，创造公正高效的法治环境。同时，要进一步深化同“”等组织的斗争，随时掌握其活动动态，严防他们聚集活动和到省进京滋事，巩固转化成果，防止出现反复。

第二，要切实加强群防群治网络建设。建设“平安**”，必须加强群防群治网络建设，形成全民皆“兵”，才能有效打击犯罪，确保平安。要积极组织各种形式的群防群治队伍，特别是要大力加强治安巡防队的建设和推进“千名保安保平安”工程。治安巡防队要在派出所民警带队下开展夜间区域性巡逻，加强对重点部位、地段的控制、守候，及时发现和制止犯罪。要充分发挥党员、团员、治安积极分子、退休干部职工和老退伍军人的作用，协助做好维护社会稳定的工作。要加强党支部、村（居）委会班子和治保会、调委会的建设，充分发挥他们建设“平安**”的重要作用。要进一步加强基层派出所、法庭、司法所等基层政法组织建设，按要求配足警力，把更多的警力投入到基层维稳防范中去。要多渠道筹集群防群治经费，保证维稳工作的正常开展。今年4月10日成立的城区治安巡防大队，上岗一个月来，协助公安机关抓获违法犯罪人员40多人，为维护**城区的安宁作出了贡献。全市各单位要进一步加强“花钱买平安”的思想认识，按照两办下发的41号文件精神，在5月15号之前把治安巡防经费落实到位。总之，要通过有效的专群结合、群防群治，把“平安**”创建工作落到实处。

第三，要着力抓好社会治安综合治理。要把综合治理作为创建“平安**”的重要举措来抓，突出抓教育、抓基层、抓基础。抓教育，主要是抓法制教育，增强公民的法律意识、法制观念和依法办事的自觉性。抓基层，抓基础，主要是提高基层党政组织的保安能力和维稳水平，充分发挥他们在维护社会稳定上的管理、服务和教育职能。在农村，要建立健全村规民约，大力推行依法治乡、依法治村，促进民主管理。在城镇，要大力推行建设文明小区，强化小区维稳的安全责任，提高单位领导、干部职工和广大市民依法办事、文明办事和积极维护社会稳定的自觉性。各部门、各单位要抓好思想教育、法制教育，切实管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事。要重点加强对青少年的教育，尤其要做好对后进和违法青少年的教育、帮教工作。各级党委、政府要定期认真分析城乡不稳定因素，及时把各种矛盾解决在基层，解决在萌芽状态。要加强工作，今年要对老上访户、越级上访户、重复上访户作一次认真清理，逐个逐类逐步加以解决相关问题。政法系统要以解决司法不公、执法难为突破口，妥善处理好各种上访案件，依法处理一批借上访之名破坏社会稳定的案件。要采取得力措施，大力加强危爆物品、消防安全、交通安全、生产安全管理工作，切实防止发生重大群死群伤的案件和事故。

第四，要不断强化“平安**”创建力度。要坚持“党政统一领导，综治部门牵头，公安担当主力，块块为主实施，部门协调配合，群众积极参与”的创建工作机制，形成齐抓共创，不断提高的工作局面。要总结提升以往基层社会治安综合治理“三创”经验，广泛开展平安乡镇（街道）、平安社区（村）和平安单位等“三创”活动，并不断赋予其新的内涵和活力，以一个个局部地区、一个个行业系统卓有成效的平安创建工作来打造、实现和保持全市大局的平安，积条条块块的小平安为整个**的大平安。要根据市委、市政府统一部署，认真研究本地本部门实际，制定切实可行的创建规划，明确创建目标，严格创建标准，广泛宣传发动，稳步推进实施，确保质量和效果，特别是要坚决反对和杜绝一切形式主义、敷衍塞责、弄虚作假，一切涉嫌作秀、无益创建的行为。要通过行政手段、市场手段等组织、吸引人民群众主动参与其中，使人人都成为“平安**”的创建者、推动者和受益者。特别要注重培育司法机关与民众之间的亲和力，注重培养民众对司法机关的信任感，与社会保持一种和谐关系，受到民众的热烈响应，使“平安**”创建步入良性循环。要按照“一年打基础，两年出成果”的要求，坚持全面推进与重点突破相结合、一般号召与典型引路相结合、平安创建与文明创建相结合，及时总结推广基层创建的新鲜经验，推动面上工作的开展，逐步实现“五个明显提高”、“五个最低”和“五个领先”的工作目标。

三、落实责任，精心组织，切实加强对“平安**”创建工作的领导

创建“平安**”是一项涉及面广、牵涉面大的系统工程。必须加强领导，精心组织，落实责任，全民动员，把不同方面、不同程度、不同角度的综合治理要素形成一种合力，产生综合效力，共同推进创建工作。

一是要强化责任。“平安**”的创建，首先是各级党委、政府的责任。领导亲历亲为才能实现“平安**”的总体目标。各级党政组织特别是主要领导要统揽全局，亲自抓，主管领导要挂实帅，负实责，舍得花精力想平安，舍得用时间抓平安，舍得组织人力保平安，切实把平安创建工作列入任期工作目标，摆在与经济发展同等重要的位置来研究部署，迅速建立完善决策目标、执行责任、考核监督等体系，使各项工作有部署、有检查、有考核，任务明确，责任到人，措施到位，奖惩分明。要认真实行领导联点创安制度。街道（乡镇）要层层签订责任状，党政主要领导和分管领导要确定创安联系点，深入基层，开展全面创安工作。

二是要形成合力。各级各部门要牢固树立创建工作“一盘棋”的思想，相互支持、相互配合，确保总体目标的实现。政法机关要切实肩负起创建“平安**”的主力军作用，通过专门职能的有效履行、拓展和延伸，努力实现司法资源和社会资源的有机整合，全力创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境，为创建“平安**”提供可靠的司法保障。各职能部门特别是综治委成员单位既要抓好本部门本系统的创建工作，又要立足自身职能，发挥自身优势，继续落实联街创点制度，积极投身“平安**”创建活动中，努力构筑全社会齐抓共管的创建格局。决不能抓一批，丢一批，要抓一批，巩固一批，然后抓好发展。不搞一朝授牌，终身享用。各级各部门要全面落实保障机制，在改进、改造、提升人防、物防、技防等方面不吝投入，真正做到花钱买平安、平安保发展。

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创建国家卫生城市和国家级园林城市，是市委、市政府落实科学发展观、构建和谐社会的一项重要举措，是××××加快“五市”建设，实现“三个”领先的具体实践。抓好这项工作，对于提升发展，改善民生，增强城市综合竞争力，都具有十分重要的意义。对于工商部门来说，参与国家卫生城市创建是一项义不容辞的工作，更是一次工作职能的再深化。在创建工作中，我局将发扬“真抓实干，积极有为”的精神，依托工商职能、依据工商法规，从三方面入手，努力完成各项创建任务与要求。

一、提高认识，明确目标，形成和谐顺畅的创建工作格局。

将创建国家卫生城市工作作为实践科学发展观的一次重要实践，按照市创建工作领导小组的部署和要求，进一步强化创建意识，明确工作职责，营造“全局一盘棋、上下一条心、人人都参与”的创建氛围。进一步细化工作要求，分解工作任务，形成“一级抓一级，层层抓落实”的工作格局。对牵头实施的项目，我们将勇挑重担，认真组织；对配合实施的项目，我局将鼎力支持，积极参与，做到要人出人、要车出车、随叫随到。在整治工作中，我局将进一步强化民本意识，明确工作职责，严肃工作纪律、落实工作任务，努力把压力变动力、合力变推力，采取一切可行措施推动创建工作，全面、高效、及时地完成市委、市政府下达的任务。

二、突出重点，优化监管，以整合提升体现创建工作实效。

将实现工商职能与推动创建工作有机结合起来，充分发挥监管职能，以全市农贸市场提升改造和流通领域食品安全整治为重点，进一步加强国家卫生城市创建工作力度。在农贸市场提升改造中，我局将积极做好牵头工作，在协调完成_个农贸市场的全面提升改造和新建_个市场的基础上，督促所有市场举办单位改造落后的卫生设施，加强日常卫生管理工作，提升农贸市场卫生程度，达到国家卫生城市创建的要求。在流通领域食品安全整治中，我局将以《食品安全法》的出台为契机，督促食品经营者落实食品卫生管理、食品采购索证、进货检查验收、过期食品退市等制度，力促食品生产经营单位的生产经营活动符合法律、法规及标准规定。同时将严厉打击销售有毒有害食品、无照经营食品等违法行为，通过强有力的执法保障，完成好市委、市政府下达的创建任务。

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创建国家“生态园林城市”是落实科学发展观的需要，是建设效益深圳、和谐深圳的重要途径。我局高度重视创建工作，成立了由梁小群副局长任组长，各区建设局、市安监站及局办公室、质安处、建管处、科教处、法规处等单位为成员的市建设局创建国家“生态园林城市”工作领导小组，各区建设局也分别成立了领导小组，构建了两级创建领导机构，为“生态园林城市”创建工作提供了可靠的组织保障。

二、精心部署创建国家“生态园林城市”工作任务

1、根据市政府的统一部署，制定并下发了《深圳市建设局创建国家“生态园林城市”工作方案》，分阶段落实工作任务：200*年2月至6月，为集中整治阶段，全面开展建筑工地文明施工整治；200*年7月至8月，为巩固阶段，进一步巩固整治工作成果，确保建筑工地达到创建的各项要求；200*年9月以后，为迎检阶段，加强文明施工管理，配合做好“生态园林城市”申报考核工作。

2、按照市委、市政府“城市管理年”、“基层基础年”的统一部署，结合迎接国家卫生城市复查确认、迎接国家环保模范城市复查、市容专项整治、清洁深圳月等活动，对建筑工地施工现场、宿舍、场容场貌进行重点整治，进一步优化城市环境，促进创建国家“生态园林城市”工作的全面开展和深入落实。

三、制定有针对性的工作措施，落实创建工作任务。

根据《深圳市创建国家“生态园林城市”工作方案》的要求，我局在创建工作中主要采取了以下措施：

1、加强扬尘控制。建筑工地施工生产做到工完场清，建筑垃圾做到日产日清，禁止在施工现场焚烧有毒、有害和有恶臭气味的物质；建筑工程采用密目式安全网封闭，减少粉尘影响；在土石方工程施工阶段以及装卸有粉尘的材料时，采取洒水湿润或其他有效防尘措施，控制扬尘污染。

2、防治噪声污染。施工现场的强噪声设备设置在远离居民区的一侧，并采取降低噪声措施。对因生产工艺要求或其他特殊需要，确需在夜间进行超过噪声标准施工的，施工前建设单位向环保部门提出申请，经批准再进行夜间施工。运输材料的车辆进入施工现场，严禁鸣笛，装卸材料做到轻拿轻放。

3、加强建筑垃圾管理。施工单位不得将建筑垃圾混入生活垃圾，不得将危险废弃物混入建筑垃圾，施工现场的建筑垃圾及时清运，并按照城管部门的规定处置，不得随意倾倒、抛撒或堆放建筑垃圾。

四、加强监督检查，确保创建工作措施落实到位

1、将创建国家“生态园林城市”工作融入到对建筑工地的日常监督管理中。市、区建设行政主管部门采取定期检查与不定期检查相结合、告知性检查与飞行检查相结合的管理模式，在日常每一次的监督工作中贯彻落实迎接国家环保模范城市复查工作任务。全面加强施工现场密闭管理、工地出入口硬地化、施工现场扬尘控制、建筑垃圾处置管理等措施。今年前三个季度，市、区建设主管部门共检查工地8916项次，发出整改通知书697份，及时发现和纠正了建筑工地存在的违规行为，确保了创建国家“生态园林城市”工作措施落实到位。

2、在安全生产大检查中，落实各项创建工作任务。在我局组织开展的200*年上半年全市地毯式安全生产大检查、政府工程质量安全大检查、节假日安全检查工作中，将创建国家“生态园林城市”工作作为重要的检查内容，共检查工程项目1535个，发出责令整改通知书127份，对施工现场文明施工和环境卫生方面存在的问题进行了重点整治。

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一、指导思想

以“十七大”精神为指导，全面落实科学发展观，根据《*区20*年创建全国文明城市工作实施方案》精神，以20*年版《全国文明城市测评体系》为导向，强化社会管理，提升我街公共安全的整体水平，为创建全国文明城市、构建和谐*创造安定的社会环境。

二、工作目标

通过专项治理，进一步完善打防控机制，加强社会管理，深化平安*建设，确保实现群众安全感达到85%以上，公共消防设施完好率达到100%，群众对“黄、赌、毒”问题治理认可率达到80%以上。

三、组织领导

为确保“公共安全”专项整治工作顺利推进，街道成立“公共安全”专项整治工作领导小组，由街道党工委书记谭卫任组长，街道党工委副书记许可，*派出所所长朱济南任副组长，领导小组成员包括：*工商所所长彭玉年、*街司法所所长陈春燕，*派出所副所长黄向华、街综治办主任赵专、社区管理科科长魏伟红、城管科科长单政学、出租屋管理中心主任何晓莉、茅岗社区党委副书记彭汝华和各社区居委会主任。领导小组办公室设在街综治办，具体负责日常工作，赵专为办公室主任。

四、主要任务

(一)分解工作任务。根据区创建办提出的十二大整治项目之九“公共安全”项目的具体条目内容和《*街20*年创建全国文明城市实施方案》进行分解（分解表见附件），每一条目确定一个主要责任单位，由主要责任单位制定细化的工作方案，协办单位全力配合。

（二）开展专项整治。针对创建工作存在的薄弱环节，组织开展扫除“黄赌毒”专项行动，大力推进公共消防基础设施建设和电子视频监控系统建设，健全和完善我街出租屋和流动人员管理机制，确保群众安全感达到85%以上，全面提升“公共安全”项目的达标率。

（三）做好申报工作。按时按质按量完成申报全国文明城市相关项目的材料准备，认真做好资料的建档工作；配合街创建办做好文明城市测评实地考察点的推荐工作，精心安排好相关的迎检保障工作。

五、工作步骤

街道“公共安全”专项整治工作分三个阶段：

（一）自查自评阶段（20*年5月30日－6月9日）

制定方案，分解任务，明确责任。各相关部门、科室对照20*年版《全国文明城市测评体系》及《*区创建全国文明城市工作测评达标责任分解表》相关条目的要求，组织自查自检，及时整改存在问题。

（二）检查督导阶段（20*年6月10日－6月25日）

由街专项整治工作领导小组组成检查组对项目进行检查督导，及时发现创建项目存在的薄弱环节和主要问题，加大力度进行整改，及时查漏补缺，不断提升创建工作水平，做好迎接“区检”、“市检”的准备。

（三）全面整改阶段（20*年6月26日－10月30日）

大力整改“区检”、“市检”中发现的问题，抓好创建成果的巩固工作，以最佳状态迎接“国检”。

六、工作要求

（一）加强组织领导。各部门、科室要充分认识创建工作的重要性和紧迫性，安排专人负责，确保创建工作组织协调有力。

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县委、县政府召开的这次全县宣传思想工作暨创建省级文明县城动员大会，主要是动员全县广大干部群众，以主人翁的精神、参与者的姿态和建设者的热情，迅速投入到省级文明县城创建活动中来，全面提升我县政治文明、物质文明、精神文明、生态文明和社会文明建设水平，促进县域经济社会持续快速发展。刚才，新海同志总结安排了宣传思想和精神文明建设工作；会议还表彰奖励了2011年精神文明建设、创建学习型城乡先进集体和个人。后面，县委刘书记还要作重要讲话，请大家认真领会，抓好贯彻落实。

下面，我就全县创建省级文明县城工作先讲几点意见：

一、统一思想，达成共识，充分认识创建省级文明县城的重大意义

“省级文明县城”是由省委、省政府授予县级单位的一种综合性荣誉称号，是县一级精神文明程度和社会综合实力的集中体现。创建省级文明县城，对优化发展环境、推动城市发展、促进社会和谐，意义重大、影响深远。

1、创建省级文明县城，是优化发展环境、提升城市实力的重要平台。目前，城市发展环境已经成为投资创业的首选条件，成为区域经济竞争的重要内容。文明县城不仅是闪亮的“金字招牌”，更是宝贵的无形资产和战略资源。开展省级文明县城创建活动，迅速掀起城乡环境综合治理的新，进一步提升县城的集聚力、支撑力，增强县城的吸引力、辐射力，才能为加快县域经济社会发展提供良好环境和广阔平台，确保在新一轮区域竞争中抢占制高点、掌握主动权。

2、创建省级文明县城，是推动城市发展、打造城市品牌的重大契机。创建省级文明县城，不仅是加强城市管理、增强城市实力的有效突破口，更是推动城市发展、打造城市品牌的最佳着力点，通过创建文明县城，进一步完善县城功能配套、维护整洁县容县貌、建立良好的生活秩序、倡导文明的社会风尚，才能够有效提升全县的文化内涵和档次品位，大幅增强的知名度、美誉度和影响力。

3、创建省级文明县城，是促进社会和谐、增强发展合力的得力举措。文明是和谐的内在要求。创建省级文明县城是推动五个文明共同进步的有效途径，是促进经济社会协调发展的战略举措，也是全县人民共同创造美好生活、建设美好家园的具体实践。积极开展创建活动，把以人为本、改善民生落实到每一项工作、每一个具体环节中，才能最大限度的凝聚干群力量，以共识促共建、以共建促共享，才能形成共谋发展、共创文明的良好氛围，加快推进全县经济社会快速健康协调发展。

4、创建省级文明县城，是改善居住环境、提高生活质量的迫切需要。当前，在我县居民当中还存在一些社会公德缺失、环保意识差的问题，乱堆乱占、乱贴乱画、乱搭乱建、乱扔乱吐、偷盗损毁公共设施等现象依然存在，这与建设西咸特色功能区目标要求极不相符，必须通过开展省级文明县城创建活动，把提高文明程度与改善生活环境有机结合起来，提升居民素质、强化城市管理，努力营造更加优美、文明、舒适的人居发展环境。

二、突出重点，强化措施，坚决打赢创建省级文明县城攻坚战

这次创建活动，县上安排一年多时间，时间紧迫、任务艰巨。全县各级各部门必须严格按照《县创建省级文明县城工作实施方案》要求，突出重点，强化措施，扎实推进，确保创建一举成功。

1、以依法行政为重点，建设公平公正的法治环境。依法行政、公正执法，既是建设公平公正文明法治环境的关键，也是省级文明县城的主要体现。要全面推进普法教育，不断扩大法制宣传教育的覆盖面，并进一步规范行政行为，努力实现行政管理的法制化和规范化；要坚持综合治理，做到群防群治，建立健全公共安全体系，完善社会治安综合治理防范网络，始终保持对各类犯罪活动严厉打击的高压态势，切实做好安全生产和食品药品日常安全监管，保障人民群众合法权益。

2、以诚信建设为重点，建设规范守信的市场环境。规范守信的市场环境是创建省级文明县城的重要内容之一，也是一个地区经济、社会协调发展的基本保证。全面加快政府诚信体系和社会诚信体系建设步伐，建设规范守信的市场环境，必须进一步完善政府机关承诺制、公示制、限时办结制，以及坚持为民办实事等诚信制度，建立健全企业信用评估机制和个人信用诚信体系，努力营造“守信、效率、公平、安全”的诚信环境。必须搞好“窗口”行业规范化服务建设，全面实行挂牌上岗、文明用语，不断丰富服务内容，提高服务质量，建立和完善社会服务体系和监督机制，为市民提供完善、方便、周到、及时的服务。必须推动社会保障体系建设，进一步扩大养老保险覆盖面，加强医疗与公共卫生体系和公益性医疗服务设施建设，把为优抚对象和困难群体的服务工作落到实处。

3、以发展先进文化为重点，建设健康向上的人文环境。人文环境是一个城市的内涵，加快建设健康向上的人文环境，才能使城市的发展更具活力。要认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，采取各种有效形式，深入开展社会主义荣辱观教育，通过制订和完善市民公约、市民守则，开展文明家庭、文明单位、文明楼院、文明小区、文明社区等多种创建活动和争先创优、送温暖、献爱心等多种道德实践活动，引导广大市民提高文明素质，养成良好行为习惯，形成团结互助、平等友爱、共同进步的人际关系和扶正祛邪、扬善惩恶的社会风气。要积极推进素质教育，进一步落实教育优先发展战略，建立健全义务教育的长效机制和相关制度，促进教育公平。要不断丰富群众文化生活，加强科技、教育、文化、卫生、体育等公共基础设施建设，建立健全城市公共文化服务网络，广泛开展科普活动，有组织地开展广场文化、街道文化、企业文化、社区文化、校园文化、家庭文化等活动，不断丰富和活跃群众文化生活，培养居民健康向上的生活情趣。要集中时间力量，突出网吧、电子游戏厅等重点，加强对文化娱乐场所整顿，确保文化市场健康规范。要大力发展社会公益事业，建立和完善扶贫帮困机制，经常性地开展社会扶贫济困、爱心助学、助残扶弱等公益活动，传递爱心、传播文明，促进社会和谐进步。

4、以推进县城综合整治为重点，建设安居乐业的生活环境。安居乐业的生活环境是文明县城的主要标志。要全面加快县城公共基础设施建设步伐，提高交通能力，建设安居工程，确保市政设施运行良好。要进一步抓好市容环境卫生整治，加强县城绿化、美化、亮化，提高绿化覆盖率，加快森林建设。要广泛开展环保教育，加大环境污染治理和节能减排力度，铸造清洁城乡。要集中力量促进城区人居环境提档升级，推动“路平、灯明、水通、安全、卫生”基本标准向城乡结合部辐射延伸，努力把建成特色之城、清洁之城、美丽之城、美誉之城。

5、以发动群众创建为重点，建设团结和谐文明的舆论环境。创建省级文明县城，是全县人民的共同事业、共同目标、共同愿望。创建工作必须紧紧依靠人民群众，充分发动人民群众，把文明创建的过程当作为群众办实事、让群众得实惠的过程，把群众参与、群众公认、群众满意，作为创建省级文明县城的根本要求，才能吸纳群众广泛参与，赢得群众大力支持。县创建工作领导小组办公室要把舆论宣传作为重点环节，积极联合县内外新闻媒体，精心组织策划一系列集中宣传活动，通过舆论宣传，使文明创建家喻户晓，深入人心，在全县上下形成“人人是文明形象、个个有创建责任”的共同意识。要以“创建文明县城，构建和谐”为主题，创新活动形式，丰富活动载体，搭建群众广泛参与文明创建的平台，让市民在参与中受到文明的熏陶，展示文明的风范。

6、以基础设施建设为重点，打造优质高效满意的发展环境。今年，我们开始启动创建省级文明县城，硬件环境建设仍是薄弱环节，是创建工作的难点。大家一定要再鼓干劲，加大力度，弥补薄弱环节。县创建办要对照《省级文明县城测评体系》中的指标要求，调查摸底，对我县的少项缺项，需要弥补的逐项列出，有针对性提出整改措施，属于哪个单位、哪个部门的职能，一定要快速布置，责任到人，扎实推进。

三、精心组织，夯实责任，确保如期实现创建省级文明县城目标

创建省级文明县城涉及面广、工作量大、时间跨度相对较长，全县各有关部门和单位，必须按照县委、县政府的统一要求，加强组织领导，强化三种意识，加大落实力度，确保各项工作任务落到实处。

一要强化责任意识。县“创建省级文明县城工作领导小组”办公室要负起责任，抓好综合协调工作，及时督促、组织、指导有关部门各负其责，参与创建。各部门、各单位尤其是县宣传、文化、教育、住建、交通、公安、工商、环保、卫生、商务等部门，要把创建工作摆上突出位置，树立“一盘棋”的思想，各司其职，各尽其责，密切协作，合力攻坚，尤其对一些重点、难点问题，一定要加大综合执法力度，尽快予以解决。各部门领导干部要率先垂范，主要领导统揽全局，分管领导具体负责，合力抓好创建各项任务落实。

二要强化参与意识。创建省级文明县城是一项群众性实践活动，群众是创建的主力军，是创建的受益者，也是创建成效的检验者。全县各级各部门要把组织和吸引群众广泛参与作为创建工作的主要环节来抓，引导广大群众积极投身创建活动，在参与中受教育，在参与中得实惠，真正使创建活动成为群众自觉实践、自我教育、自主管理的过程。各镇、社区要设计多种载体，做到户户动员，鼓励人人参与；各机关单位要把“抓作风、优环境、促发展”主题实践活动与创建活动有机结合，相互促进，相互检验，做到个个单位见行动、每位干部作贡献。

三要强化宣传意识。舆论宣传是形成全民创建共识的前提，必须多渠道、多层次开展宣传活动，才能使全县人民充分了解创建文明县城的必要性、重要性和紧迫性。县电视台、县信息办要充分发挥自身优势，精心策划设计专题专栏，加大对文明县城创建工作的宣传力度。要多角度、全方位及时报道创建工作进度，宣传创建中涌现出的先进典型，好的经验和做法，努力在全县形成同创同建的良好氛围。同时，要广泛发动社会各界上街宣传，参与城市管理，促进创建活动扎实深入开展。

四要加大落实力度。群众是创建的主体，同时也是监督的主体。在创建活动中，要突出群众作用，畅通监督渠道，主动采纳群众提出的各种合理化建议，提高群众对创建活动的满意率。县创建工作领导小组要加强对创建工作进度和质量的监督检查，掌握进度，明确差距，对创建过程中工作进展快、任务完成好的给予表彰奖励，对推诿扯皮、工作不力、影响创建工作开展的单位和个人，要约谈问责，督促落实，决不允许任何单位，任何人拖创建工作的“后腿”，以强有力的督促检查推动创建任务按时高效圆满完成。

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一、总体目标

充分发挥各社区、驻社区各单位在创建省级文明城市中的主力军作用，围绕美化城市环境、优化社会秩序、丰富文化生活、拓展社会服务、增进和谐友爱，进一步动员辖区单位、广大市民投身于创建省级文明城市实践，大力营造人人支持创建、人人参与创建的浓厚氛围，为创建省级文明城市贡献力量。

二、活动安排及责任分工

（一）文明共建活动。社区按照自建和共建相结合的原则，根据创建省级文明城市细则要求，建立健全各类活动场所，重点摸清辖区内资源共享单位的底数，建立台账，并与其签订《资源共享协议书》，搞好对接，保证为本社区居民免费提供活动场所，积极开展文化体育和爱国主义教育活动。崔莹负责组织，民政所和各社区负责落实。

（二）文明经商购物活动。在大润发、银座商城、中百大厦、华联商厦、百货大楼等各大商场推行“文明经商、文明购物”，或开展“最佳文明营业员”评选等促进文明创建活动。督促各经商业户解决文明创建意识不强、文明用语不规范、服务承诺不公示、投诉机制不健全、消防设施不完备、门前车辆乱停放等问题，提升购物环境，提高服务质量。吴国镇负责组织，经委、工商所和各社区负责落实。

（三）安全社区创建活动。重点抓好安全生产、消防安全、交通安全、社会治安、学校幼儿园安全和居家安全6个方面的创建。落实“安全生产基层基础深化年”第一次、第二次行动方案，对辖区内的工商贸企业、机械加工、村居进行全覆盖、无缝隙的安全检查。普及安全生产知识，组织银座商城、佳乐家超市等企业完善事故应急救援预案，开展救援、逃生、救护等演练活动。排查辖区内人员密集场所、公共场所、老弱病残居民等处存在的各种隐患，建立工作台帐，并限期进行治理整顿。各社区配合派出所做好各个居民小区的“四防”（人防、物防、技防、消防）工作，务求全部达标。辖区重点工程安全监管，落实安全施工、文明施工措施。加强交通安全教育，引导市民文明出行，改变乱穿马路、乱闯红灯等不文明陋习。孙树林负责组织，安监所和各社区负责落实。

（四）科普进社区活动。加强科普工作服务站、科普惠农工作站“两站”硬件建设。发挥科普志愿者队伍作用，组织开展文化、卫生、科技生活、法律等知识进社区、进工厂、进学校、进村居“四进”活动，围绕群众关心的科技、卫生、内容，开展丰富多彩的科普咨询、科普讲座、科普图片展、科技演讲等活动。办事处、社区与居委会共建科普宣传栏，定期更换科普专栏宣传内容，形成社区科普活动的固定宣传阵地。孙树林负责组织，科技办和各社区负责落实。

（五）志愿者服务活动。组织志愿者对空巢老人、残疾人实施帮扶，开展送温暖、献爱心活动；组织有各类专长的人员指导居民举办书画展览、广场文化、体育比赛、戏曲表演等多种形式的文体活动；组织有一技之长人员，为居民义务维修电视机、电冰箱等常用家电，为居民提供医疗、再就业等便民服务。计生办和各社区组成计生志愿者服务队，开展生育文明“四进”、“关爱母婴”、“情系姐妹，共建和谐”零距离服务、“真情暖人心”亲情扶助等计生服务活动。崔莹负责组织，团委、妇联、文体站、计生办、司法所和各社区负责落实。

（六）未成年人服务活动。落实未成年人活动场所，推荐、提供适合未成年人的优秀图书和影视作品，开展对未成年人文明上网辅导、心理咨询等活动。杜金兰负责组织，教委、团委和各社区负责落实。

（七）环境整治活动。突出整治卫生死角，全面落实单位“院周五包”、“门前五包”责任制，加强对沿街和单位内部环境卫生的清理整治，并定期搞好督导检查，彻底解决乱倒垃圾、乱贴乱画、乱摆乱放、市场冒尖等现象。姬军亭负责组织，爱卫办和各社区负责落实。

（八）警务进社区活动。健全社区警务室、治保会、调委会，各社区按相关标准落实好警务室场所，做到制度上墙，配套设施齐全。与派出所联合加强社区警力配置，实现“一区一警”。扎实推进流动人口综合管理试点建设工作，每个社区打造1至2个亮点。对社区、居委会治安探头进行检修，保证其正常运行。开展“法制宣传教育月”活动，向居民进行安全防范和遵守公共秩序的宣传教育。搞好社区司法建设，设立司法综合窗口。姬军亭负责组织，派出所和各社区负责落实。

（九）健康教育进社区活动。以医院、社区卫生服务中心、学校、居委会、幼儿园等健康教育活动室为主要阵地，开展多种形式的健康教育活动，培养居民养成良好的健康习惯，各社区设立固定的健康教育宣传栏、板报或橱窗，内容定期更换。赵惠兰负责组织，防保站和各社区负责落实。

（十）城乡文明共建活动。开展城乡文明共建活动，通过城市社区文明活动创建工作的开展，带动换届选举后的农村社区和村居精神文明建设，实现互动互赢和可持续发展。由城市社区、驻社区单位与农村社区及村居进行结对帮扶，抓好“六帮六建”，即帮助推进兴业富民，共建幸福家园；帮助改善文化服务，共建精神家园；帮助整洁村容村貌，共建绿色家园；帮助依法民主管理，共建和谐家园；帮助开展教育培训，共建新型农民队伍；帮助实施“强基”工程，共建“双强”领导班子。王强负责组织，组织办和各社区负责落实。

三、工作要求

（一）提高认识，加强领导。办事处成立以办事处主任为组长，党工委副书记为副组长，相关班子成员为成员的“文明创建社区行动”领导小组，负责具体行动的组织、协调和督导。各活动责任组要按照责任分工，协作配合，制定具体的活动方案，抓好组织实施。

篇9

1、加强道德修养，提高文明素质

2、文明礼貌，助人为乐，爱护公物，保护环境，遵纪守法。

3、管住自己的口：不随地吐痰、不口出脏言；

4、积极行动起来，为创建文明城市增光添彩

5、爱护公共财物，维护公共秩序，热心公益事业

6、加强道德建设，共建美好家园

7、善待环境就是善待自己和子孙。

8、积极行动起来，投身文明城市创建

9、争做文明市民，创建文明城市！

10、爱心是生活明媚的阳光，文明是人生温馨的春风。

11、文明是城市之魂，美德是立身之本

12、保护生态环境，创造绿色文明。

13、心中有德，言行文明；胸中有法，幸福安宁。

14、爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献

15、蓝天绿地碧水，城美人和业兴。

16、提高市民素质，贵在自身行动！

17、你给小草一点爱，小草给你一片绿。

18、创建文明城市，共建美好家园

19、创建文明城市，建设文明新沂

20、热爱新沂建设新沂美化新沂

21、创文明行业做文明职工建文明城市

22、人人都是文明城市创建参与者，个个都是文明城市创建主力军

23、管住自己的腿：不乱穿马路、不践踏花草。

24、爱岗敬业，诚实守信，办事公道，服务群众，奉献社会。

25、积极行动起来，努力把东营建设成为富裕文明的现代化城市！

26、有话好好说，有事按法办

27、德育重在坚持，文明贵在行动。

28、绿草喜人，脚下留情。

29、一滴水能折射阳光，细微处显露您的品格

30、服务优质环境优美秩序优良

31、服务人民、奉献社会，传承文明

32、创建温馨社区，服务千家万户

33、深化文明城市创建活动，促进三个文明建设协调发展

34、爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献

35、争创全国文明城市，营造良好投资环境。

36、遵守市民守则，弘扬文明新风

37、增强文明意识，提高自身素质

38、公德装在心中，文明贵在行动

39、大力弘扬"和谐、诚信、创新、卓越"的东营精神，凝聚力量，跨越发展！

40、说文明话、办文明事、做文明人，树立社会主义新风尚！

41、礼貌待客客礼貌，安全行车车安全。

42、文明从细微处做起

43、提高市民素质是创建文明城市的根本任务！

44、从我做起，从小事做起，培养良好的文明习惯！

45、文明城市，温馨家园，创业乐园。

46、*wWw.C$nB#an　Bao.#cn

47、家庭多一份温馨，社会多一份安宁。

48、爱心是生活明媚的阳光，文明是人生温馨的春风

49、管住自己的手：不乱扔杂物、不乱贴乱划；

50、做文明市民，创文明城市

51、市民素质是城市文明的灵魂！

52、少一丝烟尘，多一片蓝天

53、我的家园，你的花园，大家共同的乐园

54、深化文明城市创建树立新沂文明形象

55、文明是把尺子，时刻衡量着你我他

56、创建文明城市，构建和谐社会

57、用公德规范言行，用文明美化心灵。

58、弘扬社会公德，告别不文明行为！

59、讲文明、讲卫生，改陋习，树新风

60、文明的言行能够提升您的个人品质

61、板の报网

62、人人都是投资环境，事事关系三晋形象

63、全面提升城市文明程度和市民文明素质，增强城市竞争力！

64、只有文明的市民，才有文明的城市！

65、为太原添一片新绿，让生活多一份温馨

66、创建文明城市，共建美好家园！

67、城市的文明，离不开您的努力；

68、讲文明，小处处处不随便；树形象，大家家家是窗口。

69、献出你的爱心，共创温馨家园

70、大家小家是一家，保护环境靠大家。

71、人人参与，为争创文明城市增光添彩

72、共建文明家园，同创美好未来

73、同心争创文明城市，携手共建美好太原。

74、坚持以人为本，树立和落实科学发展观！

75、您留给我一片洁净，我还给您一个健康。

76、文明连着你我他，新风吹拂千万家

77、市民是城市的形象，城市是市民的精神。

78、凝聚全市人民智慧、创建全国文明城市

79、尊老爱幼，男女平等，夫妻和睦，勤俭持家，邻里团结。

80、让城市更文明，让生活更美好！

81、新沂是我家，文明靠大家

82、偶尔助人，别人将记住你的名字；永远助人，历史将记住你的名字。

篇10

一、指导思想

我市安全社区创建工作，遵循“安全、健康、和谐”的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，立足“安全服务、持续改进”的原则，围绕建设区域性特大城市和安全发展型城市、创建全国文明城市的目标，推动社会管理创新，加强安全文化和社区环境建设，加强安全生产“双基”工作，全面提高社区成员的安全意识和防范能力，最大限度地降低和减少各类安全事故和人员伤害，最大限度地增加社会和家庭和谐因素，为实现“新跨越、进十强”，加快经济社会健康和谐发展营造良好的安全生产环境。

二、工作目标

（一）总体目标：到“十二五”末，全市建设60个以上安全社区，其中力争创建“国际安全社区”1个、“全国安全社区”5个、“省安全社区”10个、“市安全社区”60个。力争到2015年全市各县市区均有省级以上安全社区。

（二）具体目标：各地要积极开展安全社区创建工作，自行选定2-3个社区，作为创建省级安全社区试点。2012年底前，各地均要力争有市级命名的安全社区单位。2013年底前，各地均要有省级命名的安全社区单位。2014年底前，争创若干个国家级安全社区，积极创办“国际安全社区”。2015年底前，多数县市区有国家级安全社区，全市创建1个以上“国际安全社区”。

三、组织领导

市政府安委会办公室负责组织指导全市安全社区建设工作，协调推进全市安全社区创建，并组织制定和我市安全社区建设基本标准和评定管理办法。

各县市区政府、开发区管委会负责组织本地区安全社区建设工作，加强对安全社区建设工作的指导和服务，各级安监部门要联合交通、交警、消防、卫生、公安、民政、文化、劳动、电力等相关部门加强具体业务指导，积极推进安全社区建设，做好安全社区命名初审和推荐工作。

四、工作重点

安全社区建设工作着力点：城区在街道、社区，农村在乡镇、村等。要坚持自主、务实、引导和“试点先行、分级创建、逐步推广”的原则，全力推进安全社区的创建工作。加强城区安全社区建设，推动农村安全社区建设，着力开展开发区和工业园区的安全社区建设，做到统筹规划、重点突破、有序推进。

各创建单位要按照《国家安全监管总局关于深入开展安全社区建设的指导意见》（安监总政法〔2009〕11号）要求，严格落实《安全社区建设基本要求》（AQ/T9001-2006）、《安全社区评定管理办法》（以上2个标准和办法在市安全生产监督管理局网站下载），制定实施方案。

五、工作步骤

安全社区建设是一个系统、长期、持续的过程。我市安全社区创建工作拟采取创建标准从高要求、从实制定，市、县两级同步启动，创建层次并行推进，力争尽早、尽多的社区达到省级安全社区的要求。具体工作分为动员部署、创建试点、全面推进和巩固提高四个阶段。

（一）动员部署阶段（即日起至2012年7月）

做好推进安全社区创建工作的准备，制定下发《市安全社区创建工作实施方案》,层层动员部署；学习宣讲安全社区理念和创建标准，学习外地安全社区创建经验，对试点社区各级相关人员进行全面的培训，促进试点社区尽快进入实质性启动阶段；进行调查摸底，了解社区建设的总体情况，研究、协调安全社区建设与社区建设的关系、安全社区建设与平安建设的关系等，摸清相关的人文资源，为启动安全社区创建工作打好基础；充分利用社区资源开展形式多样的宣传、教育，开展全社会的广泛宣传，积极营造安全社区创建氛围。各地按省、市的要求，制定本地区安全社区建设具体实施方案，确定试点社区，并上报市政府安委会办公室。

（二）创建试点阶段（2012年8月至2012年12月）

各试点单位按照安全社区建设工作方案、安全社区建设基本要求等组织实施（试点）创建工作。各县（市）区确定安全社区试点单位，落实创建工作的负责领导和具体工作机构、人员和经费，切实做好试点工作。根据实际情况和各类社区特点开展试点工作，提高全员安全意识和防范能力，最大限度地降低和减少各类事故与人员伤害。市政府安委会办公室将适时派工作督查组到各地、有关单位指导、抽查安全社区创建工作。

市政府安委会办公室在总结各地、各单位开展安全社区创建工作基础上，制订《市安全社区建设基本要求》、《市安全文化创建评定管理办法》，指导各地、各单位开展市级安全社区创建工作。

（三）全面推进阶段（2013年-2014年）

市政府安委会办公室在总结安全社区创建试点的基础上，召开全市安全社区创建工作现场会，总结推广各地安全社区试点经验，并大力组织、推荐条件成熟的社区参加“全省安全社区”的评选，推广试点经验，逐步在全市各地、各单位推广实施。

在全市全面推进，每年分批启动安全社区创建活动，逐步达到总体目标。争取到2013年底前，各县（市）区均创建1个以上省级安全社区，2014年创建若干个国家级级安全社区，积极创建国际安全社区。2015年创建1个国家级安全社区。

（四）巩固提高阶段（2015年）

2015年，实现以公众参与为重点的社区安全促进机制，安全社区创建工作覆盖全市所有个乡镇（街道、社区）及重点行业和领域。

邀请国家和省有关专家对安全社区创建活动进行考核验收，做好申报国家和国际安全社区工作，以达到预期的目标。

六、工作要求

（一）提高认识，加强领导。安全社区建设是一项利国利民的基础工程，是加强安全生产基础管理的重要工作。要深刻认识安全社区创建对我市安全生产形势稳定好转将起重要促进作用，增强责任感、紧迫感和使命感，积极参与推进我市安全社区创建工作。安全社区建设是一项系统工程，涉及面广，加强统一指导和协调，是搞好安全社区建设的组织保证。各地要切实加强组织领导，广泛发动，精心安排，科学规划，落实安全社区创建工作的责任和措施，有计划、有步骤、有重点地组织实施，确保安全社区创建工作取得实效。

（二）落实责任，形成合力。开展安全社区创建工作是具有创新性和前瞻性的社会实践，各地要把安全社区建设纳入政府工作日程。要建立安全社区建设激励和约束机制，将其纳入绩效考核和目标考核内容。对安全社区建设工作效果好，群众满意度参与度高的单位和个人，给予表彰和奖励。要把安全社区建设计划纳入地方财政支持范围，为安全社区建设提供人、财、物等条件保障。要加大工作协调配合，加强信息沟通，及时反馈情况，扩大社会宣传，形成工作合力，实现安全社区建设的良性推进机制。

（三）完善机制，规范管理。各地、各单位要研究拟订安全社区建设发展规划，着力从完善机制、规范管理入手，制订相关实施要求和管理办法，为安全社区建设提供必要的技术支撑、资源支持和物质保障。要切实加强安全管理，建立健全全员培训、绩效考核奖惩、事故隐患排查整改、政务公开和接受社会监督等方面的制度，推进安全生产标准化建设和安全文化建设，将其与安全社区建设有机结合起来，整合各类资源，实施综合治理。