建设工程项目的安全管理范文
时间：2023-09-20 16:59:24
导语：如何才能写好一篇建设工程项目的安全管理，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
关键词：安全管理；安全生产责任制；安全专项费用；安全教育
中图分类号：TU198 文献标识码：A 文章编号：
纵观近几年建筑建材地产产业情况，安全形势不容乐观，安全事故的频发给我们敲响了警钟。如何确保安全施工，加强建设工程项目的安全管理工作给新时期的工程建设提出了更高的要求。只有各单位、项目法人、施工企业高度重视起来，加强学习，不断提高安全意识，认真贯彻执行国家有关安全生产法律法规和集团公司工程、安全有关文件，扎实有效的开展工作才能避免和减少安全事故的发生。
1 当前工程建设项目安全管理中存在的问题及其原因
1) 思想认识方面。安全思想意识不够是导致安全事故发生的一个重要原因。建筑施工存在使用机械设备多、施工人员流动大、高空作业频繁等特点。如果施工单位在思想上不重视、不下苦功夫，很可能导致坠落、机械伤害等事故。正是这些企业没有树立安全第一的观念，没有按照要求将安全工作纳入公司发展规划和重要议程，给建设工程项目的安全管理工作埋下了重大隐患。
2) 施工企业管理方面。施工企业在管理上不严、不细是导致安全事故频发的另一个重要原因。施工企业没有按照《建筑安全施工标准》要求进行管理，对施工过程中出现的违章作业不制止、不整改，甚至放纵其任由发展，久而久之形成一种长期的“违规” 态势和习惯，给建筑工程的安全施工埋下了隐患。比如：安全技术交底不全面、与现场不符，施工现场临边洞口不设置防护设施、不设置警示标志，机械设备不设置防护等现象。
3) 建筑市场环境方面。施工单位企业资质相差较大，施工及管理人员素质参差不齐、劳务分包混乱等情况给施工安全埋下了重大的隐患，其主要体现在以下几个方面：a． 目前施工企业所采取的管理形式大多是纯管理型，就是公司派驻管理人员进行管理，实际施工的人员大都是劳务施工队，企业一旦工程中标后，全部分包给有关的专业队伍，企业仅派几个技术管理人员到现场配合管理，人员配备本身不足，分管安全的专业人员更是少之又少。有的公司任命的项目经理要么是挂牌的，现场基本不到，或者很少到。在这种情况下，要搞好施工现场的安全管理、文明施工显然是十分困难的。b． 由于建筑市场竞争十分激烈，不少建筑商拿到工程后不惜恶意压价，用于安全生产的经费是忽略不计的。一旦中标，用于安全生产的必要设备、器材、工具等无力购置，大大增加了安全事故发生的可能性。c． 施工单位挂靠资质或承揽超过自己施工等级的工程，或承揽工程后进行层层分包、偷工减料、低价抢标、盲目推进施工进度，给建设工程项目的施工留下了极大的隐患。
4) 施工人员素质方面。由于农民工现在已成为建筑业劳动力的主体，建筑安全生产与农民工的切身利益息息相关，并且担负着安全生产的首要职责。由于没有进行专业的安全知识培训，安全观念淡薄，自身安全操作水平不高，因此很可能导致安全事故的频发。
5) 制度建设方面。制度建设是企业安全管理的基础，是实现安全规范化管理的重要保障，制度建设不健全主要表现在以下几个方面：a． 施工企业没有按照国家要求建立健全相应的安全管理制度，没有真正理解安全制度的重要性，形成安全管理的漏洞和隐患。b． 在工程建设项目安全管理当中，不少企业习惯在安全会议、安全检查中、事故处理中提出口头要求，忽视对日常安全管理中的方法经验进行总结、归纳、提炼，使之成为固定的制度条款。c． 企业在制定安全制度时，往往忽视与企业实际结合，照搬照抄法律条文，很少将具体规定与企业自身相结合，从而使安全制度理论化、空洞化，无法真正贯彻落实。d． 重视定性，忽视定量。企业在制定安全制度时，量化管理不能泛泛而谈，空洞无质。例如：安全制度中提出“制定配备足够的灭火器”，却没有说配备多少; 提出“要及时更换”，却没有明确时间限制。这样造成安全管理在具体执行中缺乏可行性。
2 提高建设工程项目安全管理工作的措施
1) 加强安全生产教育工作，提高施工作业人员的安全知识水平。a． 对施工人员进行安全知识教育，要分工种、分部位、分层次进行，按照《建筑施工安全标准》《建设工程安全生产管理条例》，结合安全施工组织措施，在施工进场前进行教育，尤其是对特殊工种( 电工、焊工、机械工等) 进行施工前的进场培训，合格后方可上岗作业。b． 安全生产教育要有计划，分阶段的进行，使广大施工人员树立“天天讲安全，时时重安全”的理念。还要对一线的施工人员进行新技术、新标准的安全知识学习。
2) 加强现场安全检查，消除安全隐患。加强施工现场安全检查监督，是发现和消除事故隐患、促进安全生产的有效措施。可采取平时检查与定期检查相结合的方式，围绕“三宝、四口、五临边”、深基坑、脚手架等方面进行重点检查，以防止发生高空坠落，物体打击、机械伤害等事故。另外应针对施工中的重点，对深基坑、电器、特种设备等进行专业检查。
3) 探索安全管理新方法。a． 要积极探索安全管理工作的新方法。b． 强化工程监理单位的安全监理职责。工程监理单位应当依照法律、法规以及有关技术标准、设计文件和建筑工程承包合同，按合同约定代表建设单位对工程进行全面监理，并对该工程承担监理责任。指派监理工程师和工地监理等对工程进行监督管理，工地监理必须坚守工作岗位，对工程施工各个环节进行严格的质量安全检查，并做好记录，对不符合质量要求的工程要责令整改或返工处理。c． 切实加强干部跟班上岗制度。干部深入现场及时掌握安全信息，及时发现和处置安全隐患，切实加强施工现场安全管理工作，确保安全施工有序的进行。d． 实施安全生产问责制度。通过问责制充分调动广大干部的积极性，通过强化安全管理来抓安全隐患，最终达到安全施工的目的。
4) 制度建设方面措施。制度建设是工程建设项目安全管理工作的保障和依据。各建设部门、施工单位要不断的完善和创新工作机制，认真落实好安全生产责任制度、项目法人负责制等制度，为长期有效地抓好建筑安全工作提供有力保证。
5) 不断加强建设单位的管理职能。a． 建设单位及项目法人单位要切实履行职责，项目管理人员要加强安全生产相关法律法规的学习，不断提高自身安全管理水平，在安全管理工作中要经常向集团公司相关部室汇报工作情况，争取上级领导的支持，解决工作中遇到的各种问题，确保建设工程项目的安全管理工作真正落实到实处。b． 建设单位的工程管理人员要经常深入现场，监督检查，对工程施工中存在的进度、质量偏差和安全隐患等进行记录，并督促施工单位尽快予以纠正处理，必要时要召集专题会议组织研究处理意见，勒令施工单位制定针对性的措施，限期进行整改。c． 建设单位的工程管理人员、工地监理要加强对施工单位文明施工的监管工作，督促施工单位做到施工现场布置合理、物料堆放整齐有序、场容场貌干净清洁、标牌设置明显齐全。
篇2
摘要石化工程项目施工安全管理，即，在所有施工作业组织安全管理活动，工程项目的建设过程中，最根本的目的是保护人的生命和健康。然而，有些项目施工人员管理水平低，安全意识差，造成违章建筑，甚至导致人员伤亡。因此，石油化工工程建设施工安全需要不断加强和提高施工现场的安全管理，增强责任心的安全意识，规范经营许可证的管理，保证建设项目安全监测，本文通过对施工人员的教育理念，预防和避免伤害事故的发生，对石油化工项目成功完成项目建设保驾护航。
关键词 石化项目 工程建设 安全管理
一、石化项目特色建设
1.风险管理项目施工安全。石化厂生产从原材料到大多数成品都是易燃易爆物质产品结构，它们在高温高压条件下运行，主要是气体和液体状态存在，很多都是可燃物和有毒物质，很容易渗漏和蒸发，对各种工作带来的危险性很大。
2.工程投资规模大，建设周期长，每个阶段必须严格控制。石化工程建设是一个技术密集型产业，涉及更多的专业，建设周期长，从项目的前期开发和设计，采购，施工，调试设备需要多学科密切配合，严格审核，不能有任何的差错，否则将影响整个项目的投资，安全，质量和进度，造成不必要的损失。
3.施工现场的变化、临时措施。每一个建筑，从基础结构，对安装的主体，都是不同的，即使过程和施工方法的施工工艺相同，生产过程也是不同的，为了完成施工任务，必须采取大量的临时措施。
4.密集交叉作业。石化项目一般包括土建工程施工，钢结构，防火焊接，电气，仪表，排水，防腐，保温，测试和专业等方面，还涉及一些建设专项行动，对大型建设项目，建设项目经常有一些团队共同完成，工程量大，施工人员，特别是施工的高峰时期，大量的专业建材建筑工人，设备零件和工程机械等同时密集交叉运行，这对施工安全管理、工程，现场管理，质量控制和管理带来了更多的困难，如果不及时监控，管理不到位，可能对安全，质量，进度产生不利的影响。
二、加强石化工程项目施工安全管理措施
1.建立科学的安全观，从源头上预防项目建设的重点。建立“三个观念”：第一，要牢固树立以人为本抓安全理念和以人为本的思想，为安全目的，贯穿全过程工程建设。在组织建设工作，安排现场检查和发展专项规划，我们必须确保安全，特别是人在第一个地方安全，始终关注人的安全。二是要牢固树立“一切事故都是可以控制和避免”的概念，人们训练成为安全管理的主体，提高人的整体素质，“零伤害，零损失，零事故”的安全施工的目的。三是要牢固树立“安全责任，从施工管理，从预防”的概念，建立安全生产网络的全部责任的全过程，加强安全责任，加强预防和控制措施，从源头上防止事故的发生。
2.从小事做起，加强细节管理施工现场，防止习惯性违章。俗话说，细节决定成败。但是具体琐碎的和不显眼的，经常被忽视的，不被大多数人关注，但是正是这些小事和细节，往往成为成功的关键。在施工现场，安全帽等不佩戴，不穿化学防护服，在高度不系安全带，简化操作程序，等等，一些看似微不足道的习惯性违章行为，如非法的数量增加，将导致重大事故发生的可能性。因此，安全管理必须从头开始，从细节和小事，密切注意施工现场，坚持非法操作的习惯，通过树的警告标志，非法的灯塔，专项检查，批评教育，家庭的影响，讨论了措施，提高建筑工人和意义责任安全品种，克服马虎的想法，消除侥幸和习惯性违规操作。有意识地发现迹象，立即防止，检测到苗头立即遏制，发现隐患立即排除在外，在每一个方面，认真落实安全工作，真正做到防患于未然。
3.以积极的态度为出发点。石化产业，建设高，劳动强度大，工作时间长，施工环境恶劣，在工作过程中的建筑工人，精神容易波动。不良的心理变化往往伴随着如疏忽，恍惚，心理压力过载，怨恨等问题，容易出现非法操作的现象。安全管理的经验表明，一个良好的心态是建筑工人安全施工的重要保证。因此，施工管理人员观察员工的行为，如建筑工人出现心情不好，身体疲劳或生病时，应及时沟通，耐心做好他们的思想工作，对症下药，直到建筑工人放下思想包袱，减少安全隐患。
4.加强承包商安全管理和沟通，掌握工程施工安全监测。石化项目建设高度交叉的生产建设特点，对其建设提出了更高的要求。为此，注重几项工作重点：（1）严格的准入和施工队伍，并坚决贯彻否决权。无论是体制内和体制外的承包商，应使用HSE管理体系标准，统一管理，严格审批。严格执行实名制管理；（2）安全相关的建设工作。加强工艺安全管理和执法监督，严格执行操作的技术规范和标准。在操作过程中加强对建设项目属地管理，提高风险管理，努力提高风险识别能力，加强风险评估工作，确保各种操作风险得到有效缓解；（3）严格规范操作许可证管理，加强风险操作监控。要认真按照《工作许可证制度》《热安全工作条例》《受限空间作业安全规程》及其他相关业务许可证管理规定，严格执行操作的安全措施和工作许可证的审批制度，严格的精细化管理，并对整个运行过程的实施和监督进行检查，确保工作许可证的规定执行。（4）加强与承包商沟通，承包商集成到企业管理系统。承包商在定期进行统一的规划和部署承包商管理会议工作；定期总结承包商的表现，分析，评估，与承包商加强沟通，培育共同的价值观HSE B；承包商的管理理念，管理流程，制度建设，不断完善监管措施和突破，并促进承包商的管理更加规范化，细化和科学。
5.加强安全教育和培训，提高管理和操作人员的安全责任意识。安全培训和安全教育是掌握技术知识，消除不安全行为，改变安全意识，是最直接和有效的提高安全意识的方法。因此，加强安全教育和培训人员是当务之急。
（1）加强特殊教育和培训人员的安全管理的重点。工程项目施工安全管理是一项专业性很强的系统工程，涉及广泛的知识，这不仅需要掌握石油化工企业安全管理规章，工作许可控制，安全法规等，同时加强施工安全技术的各种标准，规范，特殊的培训和学习，如《施工现场临时用电安全技术规范》《建筑施工脚手架安全技术规范》等，以此提高安全性的技术和管理知识和实践水平，保持施工现场的安全。
（2）承办人员培训，加强教育，提高职工安全素质。在施工过程中的工人是提高保护的基本安全管理的安全意识，加强就业培训和教育，我们可以学习掌握工厂建设的法规，安全专业知识，技能和企业制度等相关知识，提高他们的质量。
通过安全警示教育，安全培训和安全教育，事故案例，观看视频等，用平实的语言，简单而深刻的，整洁的例子来解释人员的培训，培训应把重点放在确保施工安全性的重要性上，发生事故的危险后，表明安全事件和操作人员切身利益，让人们了解并认识到，安全是生命，健康和财产有着千丝万缕的联系，从而有效地提高施工作业的整体质量，减少违法行为的存在，真正从源头上避免事故的发生。
篇3
【关键词】 通信工程 建设项目 安全管理
随着社会的发展和时代的进步，通信领域的发展势头日趋迅猛，部分通信工程建设企业在实际发展过程中，出现轻安全重效益的现象，经常造成人员伤亡和电路阻断等事故，没有高度重视安全生产和管理，不仅给个人和企业造成了很大的损失，也严重影响了社会与国家的良性发展[1]。这就要求通信工程建设各方积极参与安全管理工作，做好安全生产和安全管理的工作，从而保证通信施工人员的生命财产安全，降低事故发生的几率，安全高效地完成通信工程建设项目，实现企业的社会效益与经济效益。
一、通信工程建设项目安全管理概述
1.1重要性
通信工程建设项目安全管理的重要性主要表现为几点：①实现最大化的投资效益。监督管理通信工程施工现场的安全生产，不仅能够提高施工进度和工程质量，还能减少生产事故发生，便于投资的顺利回收，实现最大化的投资效益。②避免安全事故的发生。通信工程项目建设过程中，需要遵循事故预防控制原则，以“综合治理、预防为主、安全第一”为基本方针，保证安全管理的有效性，避免安全事故的发生。监理单位是通信工程安全管理中的重要部门，因此监理工程师需要懂得安全管理知识、法律知识、经济知识和工程技术等，能够及时发现施工中存在的安全问题，并要求施工单位加以解决，从而减少事故发生，保障国家公共利益和群众的生命财产安全[2]。③促进安全生产管理水平的提高。我国采用三重监控来实施工程的安全生产，即监理单位安全监理、施工单位安全控制、政府安全生产监管，以此降低安全事故发生的几率。同时政府对市场监管的方式加以改进，将市场机制作用加以有效发挥，通过介入监理单位来监管施工现场的安全生产，这样能够打破传统的被动安全检查模式，促进安全生产管理水平的提升。
1.2问题
通信工程建设项目的安全管理问题具体表现如下：①安全管理意识不强。在项目实际运行的过程中，部分项目管理者对安全管理工作加以忽视，思想上不重视对施工的严格要求，过于重视项目建设进度，没有严格审查项目质量，缺乏有力的监管力度，致使安全管理工作效率低下。②忽视材料质量。材料质量是通信工程建设项目安全管理的前提和保障，如果在实际建设中存在材料质量问题，则会影响工程建设的进度与质量，不利于安全管理工作的顺利实施。因此企业需要重视材料的安全保护及使用，选用高质量的材料，避免安全事故的发生[3]。③缺乏健全的施工管理制度。当前通信工程建设项目施工中，由于施工管理制度缺乏有效性，安全管理的流程与手段等方面缺乏权责分明的机制，安全管理制度难以高效运转，影响工作的顺利实施。④专业管理人员缺乏。对于通信工程建设项目而言，其施工现场管理需要有专业的安全管理人员来进行综合管理，及时发现和解决存在安全隐患的区域。但是在工程实际建设过程中，缺乏专业的安全管理人员，只能通过临时安全检查来防止安全事故的发生，这样的方式往往于事无补，因此加强专业安全管理队伍建设显得尤为重要。
二、通信工程建设项目的安全管理措施
2.1提高安全意识，加强材料质量控制
通信工程建设项目施工存在一定的安全隐患，企业需要积极开展关于安全管理知识的教育和培训活动，提高人员的安全意识和综合素质，将技术和安全生产相结合，在企业文化建设中纳入安全管理工作，保证通信工程项目的安全建设。同时施工企业可以定期培训人员的安全管理意识，针对实际建设施工中出现的问题来进行归纳总结，避免类似问题的再次出现，降低人员和单位方面的损失，确保施工队伍的安全[4]。此外，通信工程建设过程中，一旦出现材料质量问题，则会导致施工安全事故的出现，造成很大的建设负担，而通信工程建设项目对材料质量的要求相当严格，因此企业在材料选购环节需要严格控制材料的质量，以免出现材料质量问题。
2.2合理制定安全管理制度
通信工程建设项目顺利开展的重要因素就是加强管理，因此企业需要制定科学可行的安全管理制度和岗位责任制度，通过制度的督促来强化人员的自我保护意识和安全施工意识，培养人员的工作责任感。通常责任心是人员发自内心的情感，在安全建设和安全管理工作中发挥着重要的作用，如人员的工作责任心较强，善于思考，则能对施工中存在的安全隐患加以及时发现，避免意外事故的发生。除此之外，企业需要对人员技术培训加以重视，定期组织相关的培训活动，考核培训内容，将培训作用加以充分发挥，提高管理人员的管理水平和施工人员的安全意识，从而增强人员的综合素质，便于通信工程建设项目的顺利开展。
2.3科学使用专业管理人员
对于通信工程建设项目而言，其对人员专业技术和理论知识的要求相对较高，在人才使用方面需要重视能力的培养，这就应该科学使用专业的管理团队和管理人员，以此及时纠正施工安全管理问题，降低安全管理事故。同时企业在工程建设过程中，需要严格筛选管理人员，聘用安全管理意识和专业技能强的人员，这样才能保证建设方法的创新发展，实现自身的良好效益。
2.4完善监督体系
我国制定了许多关于安全生产的法律法规，如《建筑法》、《安全生产法》、《建筑工程安全生产管理条例》等，因此在通信工程建设项目施工过程中，需要以国家规定的法律法规为依据，完善安全管理的监督体系，坚持“防治结合、预防为主”的原则，加强施工现场安全防护，积极监督与落实企业的安全管理工作[5]。这样才能对施工中存在的安全隐患进行及时排查，有效控制施工安全，保证项目的顺利建设。当然在实际建设施工中，需要科学管理批准文件，如施工合同、初步设计文件、施工设计文件等，并以委托监理合同及建设工程合同为依据，结合合同中的相关条件进行详细监理，保证工程建设施工的安全。
结束语：综上所述，通信工程项目在建设过程中还存在诸多问题，如安全管理意识不强、忽视材料质量、缺乏健全的施工管理制度和专业管理人员等，严重影响人员生命财产安全和生产安全，不利于通信工程项目的顺利建设。基于这种情况，企业需要从自身的实际发展情况出发，提高安全意识，加强材料质量控制，合理制定安全管理制度，科学使用专业管理人员，完善监督体系。这样才能保证建设施工行为的规范性，提高安全管理的水平，便于项目的有序开展和顺利完成，有效预防安全事故的发生，实现社会的稳定发展。
参 考 文 献
[1]胡朝晖. 浅析通信工程建设项目的安全管理[J]. 企业技术开发，2011，24：62+64.
[2]肖恺. 通信工程建设及其安全管理问题探析[J]. 中国新通信，2014，24：60.
[3]林平. 探讨通信工程建设项目的安全管理[J]. 企业技术开发，2015，17：132-133.
篇4
【关键词】建筑工程；项目安全；施工安全；安全管理
一、建筑工程项目勘察设计阶段安全管理
在建筑工程项目勘察设计阶段建设单位务必要以书面形式与具备相应资质的勘察设计单位所提供施工现场及毗邻区域水、电、气、热、邮电通讯等地下管线及地质资料等相关事项签定合同，这样起到在建设工程项目过程中的制约作用。具体要求勘察设计单位在建设工程项目进度中应当提供建筑工程全面、准确的地质测量和水文资料，并按照建筑安全标准进行设计，以保证建筑结构的安全和作业人员的安全。
二、建筑工程项目准备阶段安全管理
建筑工程项目单位在编制招标文件时，由具有一定资历理论基础和丰富工程项目经验的专业建设工程安全工程师和技术人员同共参与，其中在承揽项目的技术和安全要求上具体载明；在建设工程项目施工过程中的相关作业环境和建设工程项目相关安全措施所需费用以专项费用来计提，不要列入建设工程项竞价来算；建设工程项目招标规范中，承包单位建设全程安全业绩要纳入评标标准；由相关建设工程项目安全专家来参与安全方面的评标工作。制定合理工期，建设单位要与具备相应资质等级的施工单位、监督单位签定合同。建设单位在申请施工许可证之前，应当向当地建筑工程安全监督机构提交工地安全方案，工其中包括建设单位与施工单位各自的安全责任、该项目的安全风险评估报告、安全生产保证体系及安全生产专项施工措施。
建筑工程项目单位在备一切相关建设工程项目材料中，不得购买或者强行要求建设施工单位购买、提供、使用不符合安全卫生标准的建筑材料、防护用品及机械设备；不得为施工单位指定上述产品的生产厂、供应商。生产经营单位为建筑工程提供的安全防护用品、零配件、建筑材料等应当符合安全卫生标准和噪声控制标准，并按照生产和安装标准对其产品配齐有效的保险、限位等安全设施和装置，同时提供检测合格证明及下列资料：产品的生产许可证；产品的有关技术标准、规范；产品的有关图纸及技术资料；产品的技术性能、安全防护装置的说明。在建设工程项目施工中要加大力度抓好材料管理。这项工作对建设工程项目的性能，保质，安全上起重要作用。要做到把材料全方位、全过程的安全检测，评测，验收管理。在建设工程项目的现场勘察、设计到竣工验收等一系列安全工作上有意识科学地进行策划、组织、指挥、协调、监督控制和改进来发展安全管理工作。公司和项目部组织施工技术人员编制施工安全方案。审批后的施工安全方案即是作为建设工程全程项目安全施工的依据。施工安全单位，由材料部门根据项目部编制方案产品来采购和领用，如施工过程中发现超出安全的用料，材料管理人员必须立即查核，必须保证建设工程项目安全用料方案标准来对材料使用，强化材料安全的严格性。公司材料采购实施招投标，建设工程项目的施工材料由公司安编制审核通过的的方案清单来对材料采购，来例于安全范围的其它材料由项目部自行采购，采购时采用“安全评测，总量订货，分批采购”出现安全和积压、浪费。材料的采购量和单价要有专门机构监控。项目部应使用委托书约定所委托的采购材料的质量、价格、服务、验收办法、交货时间，保证工程的进度而出现安全问题。
三、建筑工程项目实施阶段安全管理
建筑工程项目监理单位要将建筑工程施工方案的安全审查相关内容纳入建设工程项目监理范围，具体要做到建设工程项目实施安全、质量、工期和投资四项同步控制。建设工程项目单位不得要求施工单位违反建筑工程安全生产法律、法规和强制性标准进行施工。建筑工程项目施工单位应当建立以本单位安全生产第一责任人为核心的分级负责的安全生产责任制，设立安全生产管理部门，配备与工程规模相适应的安全工程师，并向工程项目派驻项目安全工程师。项目安全工程师负责有关安全生产保证体系有效运行和实现安全管理目标的人员、物资、经费等资源计划，对项目安全生产保证体系实施过程进行监督、检查，组织参与安全技术交底和安全防护设施验收，纠正和制止违章指挥、违章作业，验证预防措施和应急预案。建设工程项目施工单位应当接受建筑工程安全监督机构的监督管理，分阶段向当地建筑工程安全监督机构申请安全审核。建设工程项目施工单位应当针对下列工程编制专项安全施工方案：土方开挖工程；模板工程；起重吊装工程；脚手架工程；施工临时用电工程；垂直运输机械安装拆卸工程；拆除、爆破工程；其他危险性较大的工程。同时，进入施工现场的垂直运输和吊装、提升机械设备应当经检测机构检测合格后方可投入使用。建设工程项目施工单位应当根据不同施工阶段和周围环境及天气条件的变化，采取相应的安全防护措施。建设工程项目施工单位的项目经理、安全管理人员应当经过上级安全培训、考核合格后，持证上岗。
四、建筑工程项目竣工验收阶段安全管理
在建筑工程项目竣工后，施工单位要要自行检测工程质量和整理相关资料，做好建设工程项目竣工施工安全评价，向建筑工程安全监督机构提交《单位工程竣工施工安全管理资料》。建设工程项竣工安全管理资料是证明施工现场能否达到建设工程项目安全要求的程度。所提供建设工程项目的客观检测资料文件记录，是建设工程项目在施工现场能否达到实行全过程安全管理的主要依据，同进也是建筑工程监督机构（下转第137页）（上接第198页）对工程项目考核的重要内容。在建设工程项目在全程实施过程中作的安全资料的记录正确与否，体现了建设工程项相关单位对工程项目的安全管理能力和力度。在建设工程项目施工安全管理过程中应将建设工程项目全程安全记录。其中应包括以下相关内容：台账、报表、原始记录等，并按有关规定去建立、收集和整理，确定种类、格式；确定安全部门或相关人员，收集、整理包括分包单位在内的各类安全管理资料，进行标识、编目和立卷，并装订成册；安全记录的贮存和保管，要有专人负责，贮存的环境应利于保存和检索。
五、总结
建筑程项目安全管理，要确保建筑工程的质量安全性能，保障建筑工程项目在施工过程中施工人员的人身和财产安全。要从建设工程项目勘察设计安全管理、全程施工安全管理、建设工程项目监理单位与建筑工程有关的生产经营单位，建筑工程项目竣工验收等安全管理等相关工作做重点抓。只有做好建筑工程项目全程中各环节的安全管理工作，这正是建筑工程项安全管理意义所在。 参考文献
[1] 任宏，兰定筠.建设工程安全技术与管理丛书.中国建筑工业出版社．
篇5
【关键词】建筑工程；项目安全；施工安全；安全管理
1 建筑工程项目勘察设计阶
在建筑工程项目勘察设计阶段建设单位务必要勘察施工场地现场及周边地区可能存在的危险源并做好记录工作。具体要求勘察设计单位在建设工程项目进度中应当提供建筑工程全面、准确的地质测量和水文资料，同时施工单位应当做好现场现有电、气、热、邮电通讯等地下管线的资料，并确定项目可能存在的安全问题。
2 建筑工程项目准备阶段
2.1 编制招标文件时
建筑工程项目单位在编制招标文件时，应当由具有一定资历的专业建设工程安全工程师和技术人员同共参与，并由相关建设工程项目安全专家来参与安全方面的评标工作。制定合理工期，建设单位要与具备相应资质等级的施工单位、监督单位签定合同。建设单位在申请施工许可证之前，应当向当地建筑工程安全监督机构提交工地安全方案，其中包括建设单位与施工单位各自的安全责任、该项目的安全风险评估报告、安全生产保证体系及安全生产专项施工措施。
2.2 安全生产保证体系及安全生产专项施工措施
要让安全生产保证体系及安全生产专项施工措施作用达到最好的效果就必须建立科学、合理的安全规障制度。安全规章制度是安全管理的一项重要内容，俗话说，没有规矩不成方圆，在企业的经营活动中实现制度化管理是一项重要课题，安全制度的制定依据要符合安全法律和行业规定，制度的内容齐全、针对性强，企业的安全生产制度应该体现更具有实效性和可操作性反映企业性质面向生产一线贴近职工生活，让职工体会并理解透彻。一部合理、完善、具有可操作性的管理制度，有利于企业领导的正确决策，有利于规范企业和企业职工行为，有利于指导企业生产一线安全生产的实施，提高职工的安全意识，加强企业的安全管理最终实现杜绝或减少安全事故的发生，为企业的生产经营和生存与发展奠定良好的基础。
2.3 安全规障制度建立
安全规障制度建立是应特别注意关于工程材料使用的规定，建筑工程施工单位在准备一切相关建设工程项目材料中，不得使用不符合安全卫生标准的建筑材料、防护用品及机械设备。生产经营单位为建筑工程提供的安全防护用品、零配件、建筑材料等应当符合安全卫生标准和噪声控制标准，并按照生产和安装标准对其产品配齐有效的保险、限位等安全设施和装置，同时提供检测合格证明及下列资料：产品的生产许可证；产品的有关技术标准、规范；产品的有关图纸及技术资料；产品的技术性能、安全防护装置的说明。在建设工程项目施工中要加大力度抓好材料管理。这项工作对建设工程项目的质量、安全上起至关重要的作用。要做到把材料全方位、全过程的安全检测，评测，验收管理。
2.4 现场进行全面的勘察
在施工单位对现场进行全面的勘察后，应组织施工技术人员编制施工安全方案。审批后的施工安全方案即是作为建设工程全程项目全程施工的依据。
3 建筑工程项目施工阶段
为了贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针和加强施工现场安全标准化的管理，落实安全生产责任制。施工单位必须建立起一支高素质和稳定的安全技术干部队伍，并建立科学、合理的安全规障制度以确保施工安全的顺利进行。建设工程项目单位不得要求施工单位违反建筑工程安全生产法律、法规和强制性标准进行施工。建筑工程项目施工单位应当建立以本单位安全生产第一责任人为核心的分级负责的安全生产责任制，设立安全生产管理部门，配备与工程规模相适应的安全工程师，并向工程项目派驻项目安全工程师。项目安全工程师负责有关安全生产保证体系有效运行和实现安全管理目标的人员、物资、经费等资源计划，对项目安全生产保证体系实施过程进行监督、检查，组织参与安全技术交底和安全防护设施验收，纠正和制止违章指挥、违章作业，验证预防措施和应急预案。建设工程项目施工单位应当接受建筑工程安全监督机构的监督管理，分阶段向当地建筑工程安全监督机构申请安全审核。建设工程项目施工单位应当针对下列工程编制专项安全施工方案：土方开挖工程；模板工程；起重吊装工程；脚手架工程；施工临时用电工程；垂直运输机械安装拆卸工程；拆除、爆破工程；其他危险性较大的工程。同时，进入施工现场的垂直运输和吊装、提升机械设备应当经检测机构检测合格后方可投入使用。建设工程项目施工单位应当根据不同施工阶段和周围环境及天气条件的变化，采取相应的安全防护措施。建设工程项目施工单位的项目经理、安全管理人员应当经过上级安全培训、考核合格后，持证上岗。
4 建筑工程项目竣工验收阶段
在建筑工程项目竣工后，施工单位要要自行检测工程质量和整理相关资料，做好建设工程项目竣工施工安全评价，向建筑工程安全监督机构提交《单位工程竣工施工安全管理资料》。建设工程项竣工安全管理资料是证明施工现场能否达到建设工程项目安全要求的程度。所提供建设工程项目的客观检测资料文件记录，是建设工程项目在施工现场能否达到实行全过程安全管理的主要依据，同进也是建筑工程监督机构对工程项目考核的重要内容。在建设工程项目在全程实施过程中作的安全资料的记录正确与否，体现了建设工程项相关单位对工程项目的安全管理能力和力度。在建设工程项目施工安全管理过程中应将建设工程项目全程安全记录。其中应包括以下相关内容：台账、报表、原始记录等，并按有关规定去建立、收集和整理，确定种类、格式；确定安全部门或相关人员，收集、整理包括分包单位在内的各类安全管理资料，进行标识、编目和立卷，并装订成册；安全记录的贮存和保管，要有专人负责，贮存的环境应利于保存和检索。
5 总结
建筑程项目安全管理，既要确保建筑工程的质量安全，又要保障建筑工程项目在施工过程中施工人员的人身和财产安全。应当把施工阶段工作做重点抓。只有做好建筑工程项目全程中各环节的安全管理工作，那么我们的安全管理工作的目的及意义就达到了。
参考文献：
篇6
关键词：建筑工程；安全问题；管理措施
1.引言
通常，在建筑工程中，日常的安全管理需要采取多种措施以保障建设项目的顺利开展、安全生产，但是，工程建设项目本身的复杂性，以及项目施工人员素质的高低，造成了项目内部的安全管理形势仍不乐观，一些员工的不安全行为以及施工现场的不安全隐患不时会出现，这固然与个人和环境有密切关系，但也和项目的安全管理工作存在漏洞有一定的关系，这为工程项目的安全管理带来潜在的威胁。
2.工程项目安全管理存在的问题
2.1安全员素质良莠不齐
近年来，由于建筑市场的多点开花，越来越多的企业将有限的人员投入到更多的项目施工中去，这就造成了很多工程项目的管理人员严重不足，建设工程项目便是其中的典型一例，由于项目部管理人员的不足，使得该项目部的大多数安全员都属于兼职安全员，也就是说，安全员的岗位仅仅是大多数人的辅岗，这在很大程度上导致了安全员素质的降低，没有经过专业培训或安全教育的安全员上岗使得安全监管力度弱化，监管范围缩小，很多安全隐患得不到及时发现，无法跟进排除，很可能造成事故。
2.2安全管理考核机制不健全
安全管理考核机制作为在工程项目中对安全工作进行考核的一种主要机制，具有双向性，一方面在激励安全工作做到位的单位或人员的同时，另一方面也可以处罚安全工作不到位的单位或人员。安全管理考核机制在工程项目的安全管理中具有调节状态的重要作用。
然而在建设工程项目，有关安全管理的考核机制执行不力，很多时候成了走过场，没有落实到实处，具体表现在对发生安全事故或违法操作行为的人员的处罚力度较小，而且根本没有追究相关责任人的机制，这实际上为该工程项目的安全管理带来了一种歪风，让大多数的施工人员，甚至是作为安全监管的安全员都出现了推诿扯皮，忽视安全的心态，不但使得安全管理工作效率低下，而且让人员缺乏了安全管理的责任心。此外，对于一些在安全检查中做的比较好的单位或个人，建设工程项目部也没有必要的奖励方式，让一些安全员，特别是兼职安全员的付出与回报不能达成正比，久而久之，这些安全员也会产生不负责任的思想，这些都将导致忽视安全心态的蔓延。
2.3安全管理投入力度不大
对工程项目来说，安全管理工作本应该是作为其所有工作的重中之重，是放在第一位的管理工作之一，但由于近年来建筑市场的激烈竞争，使得低价中标几乎成为了一种风气，很多施工企业为了达到占有市场的目的，采取不规范竞争中标的手段，使得整个工程项目建设完成后基本上达不到盈利的状态。这种方式的严重后果便是让企业在工程项目管理中尽可能的压缩成本，在各方面都减少投入，包括在安全管理方面。
在建设工程项目部，对安全管理的投入就相对不足，首要的表现便是安全管理资金长时间无法落实到位，严重短缺，这使得该项目部的安全管理只能更多地依赖于被动进行，而缺乏主动性，各级安全监管人员对于该项目的安全管理的积极性也因资金的问题大受打击。其次建设工程项目部针对安全管理投入的安全设施不到位，在很多施工现场，采取的安全设施陈旧，达不到有效的安全标准，这本身就构成了一种安全隐患。此外，最近一段时期以来，面对竞争激烈的工程建设市场，企业为节约成本开始压缩了进行安全教育培训的成本，一些新上岗的员工只经过短短几小时实地培训就算过关。所有这些，都导致了安全隐患的大量存在。
3.对提高建筑工程项目安全管理的措施
3.1提高安全意识，重视人员教育
思想认识方面。必须进一步提高从业人员对安全工作重要性的认识，加强对安全生产工作的领导，强化安全生产意识。
人员管理方面。对从业人员必须进行安全知识教育，坚持培训和考核工作两手抓，两手都要硬的原则。培训中不仅要对施工人员进行有关法律法规等安全知识的常规教育，而且要对其进行专业技术培训，让每一个从业人员都掌握本工种的专业知识和操作技能。尤其是特种作业人员，必须经过严格的考核取得上岗证后再准许上岗工作。所有工种都要做到人人持证上岗，并坚持搞好每天的例会教育和班组班前活动，要将安全技术交底真正交到每一个作业人员的心中，做到安全教育工作在前，施工操作在后；明确安全生产是管理人员的责任，明确管理人员的工作义务和权利。管理人员安排使用当中，以进一步加强企业内部安全管理人员的工作素质和安全意识教育为中心思想，抽调年富力强、业务精干、经验丰富的管理人员，建立起一支高水平的安全管理队伍，使安全管理工作逐步走向科学化、规范化、专业化的发展轨道。
3.2完善安全管理体系，推进各种制度建设
当前，建设工程项目的安全管理已经具备了一定的安全组织机构，也行使了多种多样的安全管理的权利，这在很大程度上促进了施工现场安全管理的稳定，但是，导致工程项目安全事故的原因有很多，而且处于动态的变化当中，因此，针对安全管理的体系也必须不断进行完善，同时推进各种相关制度的建设工作。
工程项目的施工现场，安全管理体系是整个安全工作的灵魂，包括对安全管理机构的设定，安全计划的制定，安全考核的管理、安全过程的控制等一系列工作。因此，在建设工程项目中，要进一步针对安全管理体系进行完善，特别是从安全考核和安全过程控制的角度来进行完善，对安全考核要实现全面考核，责任到人的目标，对安全过程控制要实现以点成线，以线成面的群控网络，这不但能够满足本项目自身安全管理的需求，而且能够为项目利益相关方对工程项目安全管理能力的信任提供基础。
3.3加大安全管理投入，履行安全岗位职责
前文说到，导致建设工程项目中安全隐患依旧存在一个重要原因是安全管理的投入力度不够，这个原因也是目前绝大多数工程项目在安全管理方面存在的通病，为了节约工程项目成本，一味缩减安全管理的资金投入，这无异于舍本逐末。工程项目安全管理的重要性不言而喻，失去了安全管理，工程项目一切相关项都会发生变化，轻则让整个工程收益受损，重则导致企业失去承担工程项目的能力，孰重孰轻很是明了。
鉴于安全管理的重要性，在建设工程项目中，应该进一步加大对安全管理的投入力度，首先是让项目决策者充分认识到安全为天的重要性，从根本上摆正安全与进度、成本之间的内在关系；其次是尽可能采取多种方式的安全管理投入，资金投入仅仅是安全管理的一个方面，如何在有限的资金内实现对安全管理的其它方面投入，这是每个工程项目都应深思熟虑的问题。安全管理的投入，除了资金之外，还可以从人员、时间等多个方面进行，当然，通过缩减其它方面的开支来加大安全管理的投入是最为有效的一种措施。
4.结束语
总之，“安全责任重于泰山”，除了以人为本，生命第一的安全理念要贯彻到底之外，还应该在工程项目安全管理中确立预防为主的基本方针，保证工程项目中的安全时刻都围绕在施工现场，消除一切不利于安全管理的因素，只有这样，工程项目的安全事故才能得到有效的遏制。
参考文献
[1]邱洁.建筑企业安全文化建设[J].基建优化，2005（3）.
[2]袁海林.建筑安全的管理和控制研究[D].西安建筑科技大学，2007.
[3]丁鹏程.建筑施工安全管理[J].山西建筑，2011，02.
篇7
运用WSR方法论，从物理（W）－事理（S）－人理（R）三个层面分析了目前国内建设工程中安全管理系统的构成，按照WSR工作过程，构建以人理为核心的建设工程安全管理模型，并分析构建了基于WSR方法论下的安全管理运作模式，这将有助于提高建设工程中的安全管理水平。
【关键词】
建设工程项目；安全管理；WSR方法论；运作模式
据相关数据统计显示，在造成事故的原因中，85%都涉及到与安全管理相关的各种因素[1]。近年来，我国建筑行业日益重视建设工程中的安全管理问题，形成了一套由中央到地方的安全生产法律法规体系、从管理层到基层的相关施工安全体系，使每一个合法建设工程项目都按相应的安全管理模式运行。但是，在如此重视程度和相应模式的实施下，每年仍有众多的安全事故发生。因此，在建设工程中安全管理的问题上我们有必要继续进行有效的研究和方法的完善。本文运用系统工程领域的WSR方法论，从物理、事理、人理三个层面对建设工程中安全管理所涉及到的几大要素进行划分，试图从一个新的视角对建设工程中的安全管理进行相关研究，建立相应的安全管理模型，并形成了科学的运作模式，保证了建设工程中安全管理工作的合理性和可行性。
1WSR方法论在建设工程安全管理的适应性分析
物理—事理—人理方法论简称WSR，是一种解决巨型系统的方法论，是顾基发和华裔学者朱志昌博士提出的[2]。其中，“物理”主要解决的是“物是什么“的问题；“事理”主要解决的是“怎样做”的问题；“人理”主要解决的是“最好怎样做”的问题[3]。简而言之，WSR是一种集定性分析与定量分析于一体的方法，是一种更具条理性、层次性和实用性的方法。建设工程中安全管理由各种客观物质的组成部分构成了系统的“物理”层，支撑着建设工程中安全管理的实施。而“事理”则是在“物理”的基础上，结合系统的管理目标，寻求科学、高效的方法来保障建设工程中安全管理。而系统中的“人理”则强调不仅通过管理层直接组织协调各层人员的安全控制的实施，且通过结合“物理”层中各方面安全管理基础和意识的学习以及综合“事理”层中的方法来对最终目标的实施进行管理决策。因此在基于WSR方法论的建设工程中安全管理系统适应性分析下，形成了以“物理”分析为基础，借以合理的“事理”分析为方法，围绕以“人理”为核心的运行模式，进而达到最终需要完成的安全管理实施目标。三者之间的联系。
2基于WSR的建设工程安全管理模型构建
2.1建设工程安全管理的因素分析
（1）安全管理中W因素分析。系统“物理”层在实际工程中主要体现在三个方面，一是建设过程中的人员安全，二是工程交付物的安全，三是工程项目财产安全[5]。建设过程中的人员安全主要包括两个方面，一是指建筑施工过程中对人身的安全管控；另一方面是指在工程竣工之后对交付物的使用者的人身的安全管控。建设项目的最终目的即为生产可交付使用的建筑物，因此保证工程交付物的安全也显得尤为重要。它主要是指在其项目过程中需满足“四控两管一协调”的目标。建设工程项目中财产安全主要包括两方面，即集体财产安全和个人财产安全。在整个工程项目建设过程中，要做好防范措施，防止机械设备的丢失及操作不当引起的损失，以及材料的消耗和浪费，保证整个建设工程项目的成本最小化。
（2）安全管理中S因素分析。本系统而言，“事理”层在实际工程中主要由工程建设中相关安全生产法规和规范、建筑安全生产行业管理模式、安全教育及相关培训、安全监管机制、建筑安全生产基础、安全管理的相关科研项目所构成，通过这些客观、物质的方法和途径，力求以最有效、最小成本的投入来达到最优的安全管理效果。在工程建设中应遵守的相关安全生产法规和规范，贯彻执行“预防为主”、“生命无价，安全第一”的指导性原则[6]。通过现有的建筑安全生产行业管理模式对工程建设过程进行系统的安全管理，其中我国目前的建筑安全管理模式为“统一管理，分级负责”。在现有建设行业的安全管理模式之下，为保障安全管理的实施，应对相关人员进行定期的安全教育，提高施工人员及管理人员的安全生产意识，并通过相应的技术培训来规范施工人员的安全操作技能，不断完善安全生产制度的同时加强监督与管理力度，从而约束相关工作人员不安全行为以达到安全管理目的。对于管理模式中存在的第三方监理方而言，也是构成S因素的一大要点。通过监理方的专业性的监理，直接有效地避免工程质量安全问题的发生的同时，也保证了建筑质量的目标的达成。同时，在建设工程中开展必要的相关科研项目，对现有的安全管理机制和运作模式进行总结和提升。
（3）安全管理中R因素分析。在建设工程的安全管理中，人理子系统包括领导层、管理层和执行层[7]。领导层的人理因素即工程负责人以及项目安全责任人等，负责整个项目的安全生产管理的总体规划部署，管理层则是领导层往下分级设置的各专职部门人员，主要有安全员、技术员和施工员，需要具有专业的知识技能并落实安全管理的实施，能有效监督和指挥现场施工人员。执行层则为建设工程现场施工人员，如各类劳务班组。建设工程的领导在管理工程项目施工的同时，必须做好安全管理的工作。工程项目安全的第一责任人即为项目经理，需对项目进行中的所有安全工作负主要领导责任。企业管理层在建设工程运行开始之后以及到项目开工、施工、竣工及验收交付整个工程项目的全生命周期中都起到关键作用，建设工程中管理层的安全意识、安全重视度将直接影响建设项目的运行及其项目进度的管理效果，继而对工程项目的整体安全管理造成影响。而对于建设工程中的执行层，即各类劳务班组，作为施工人员，个人安全意识以及安全施工水平直接作用于工程项目。因而，R因素作为核心位置，以上所分析的人理子系统中的三大层级主导和管控着整个工程项目的运行以及建设工程的安全管理实施。
2.2构建建设工程安全管理的WSR模型
建设工程中安全管理涉及要素众多，是一个复杂的系统，通过上文中基于WSR方法论对事理、物理、人理的因素界定分析，从W、S、R三个层面来构造建设工程中安全管理的WSR模型，见表1，这将有助于系统、全面地从宏观上了解安全管理在建设工程项目中具体阶段的实施。
3基于WSR的建设工程安全管理的运作模式
3.1基于WSR方法论对安全管理过程的分析
按照WSR方法论的工作过程，结合建设工程中安全管理系统的特点，其安全管理可分为以下6个阶段来进行[8]：
（1）理解领导意图：本阶段主要包括各项法律法规的收集，对行业安全管理水平进行调查和了解，而后与领导层、管理层进行沟通，在安全管理的问题上达成共识。这一步主要强调的是与领导的沟通，为下阶段打基础。
（2）调查分析：重点是调查项目现有资源和约束条件。由管理人员通过查阅相关文件、现场巡视及与现场工作人员谈话等来了解人员的安全意识和安全技术水平，并了解可能存在的安全隐患，从而达到对整个建设项目的安全全局认识目的。安全管理人员需要弄清楚项目组织结构框架。
（3）形成目标：通过对上阶段的总结，本阶段即可确立具体的安全管理目标。这一目标必须与整个项目的最终目标相一致并且为其服务。其关键在于确定项目所能接受的风险水平，同时必须符合相关安全生产条例并为社会和行业所接受，建设工程安全管理的目标是为了把各项指标控制在可接受的范围和水平之内。（4）制定方案：确立目标之后，安全管理人员应针对调查分析过程中发现的安全隐患，与领导层共同商议解决方案。而解决方案主要是由一系列的技术和管理措施组成，当然，一切方案都需要根据应用场合并恒定成本差异，据安全隐患的危险程度并结合项目的预算经费来确定。
（5）协调关系：一是技术上的协调，如在解决安全问题的过程中，若出现技术与成本上的冲突，则需要改变技术措施来满足成本要求。二是更为重要的一方面即人际关系上的协调，包括与领导层的协调，与同级的协调还包括与下级直至现场人员的协调。
（6）实施与完善：安全管理在实施过程中必将会遇到很多问题，而这些问题仅靠之前的单一部门协调很难完全解决。定期召开管理阶层的阶段会议来共同商议新的解决方案，进而对整个建设工程中的安全管理方案的运行进行不断完善，以达最优目标。
3.2基于WSR方法论的建设工程安全管理运作模式
综合以上“六步”分析，得出了基于WSR方法论的建设工程安全管理运作模式，见表2。
4结论
我国现有的建设工程项目的安全管理由于项目过程中的复杂性使得建筑行业成为事故多发行业之一。建设工程中的相关负责人大多缺乏实质上的安全意识，对安全管理机构的人员配备不足，多依靠于行业相关管理部门通过监督执法来督促其安全管理工作的进行。此外安全生产也由于资金投入不足等问题，直接导致安全管理基础不足，进而建设工程中的安全管理工作的实施落实困难重重。本文通过对WSR方法论在建设工程中安全管理的适应性分析，建立了相关模型和运作模式该模式，力图有效应对和确保项目过程中的安全管理的实施，达到目标最优化，保证安全管理目标的实现。希望本文所分析研究的内容能对现今建设工程中安全管理的实施有所帮助。
作者： 陈凌姗 刘洋 单位：辽宁工程技术大学工商管理学院
参考文献
[1]吴穹,许开立.安全管理学[M].北京:煤炭工业出版社,2002
[2]荣玫,韩传峰.基于WSR基础设施系统管理研究[J].华东经济管理,2011,25(6):140-143
[3]董丽娅,刘子玲,任远,等.WSR方法论在科技投入宏观系统管理研究中的应用[J].中国软科学,2006,(2):89-93
[4]王磊,陈国华.基于WSR方法论的企业安全管理研究[J].中国安全生产科学技术,2008,4(1):112-115
[5]金雷.浅谈工程管理中的安全管理[J].价值工程,2014,(30):117-118
[6]中华人民共和国安全生产法[J].中国职业安全卫生管理体系认证,2002,(4):4-9
篇8
关键词：油田 建设工程 低老坏 对策
油田建设工程作为油田开发建设和安全生产的重要组成部分，具有施工环境条件差、承包商交叉作业多、施工工艺复杂等特点，是安全风险较高、现场事故多发的项目。剖析建设工程项目中存在的“低、老、坏”现象，提升工程安全管理水平，强化安全生产意识，杜绝“不严不实，不敢担当，麻木不忍”等不良倾向，是贯穿于油田建设工程项目全过程管理的一项重要工作。通过在油田建设工程领域开展“对标准，查隐患，抓整改，强基础，狠反低老坏”活动要求，组织基建系统以及施工单位、监理单位等工程项目相关单位认真查找、反思和分析本系统存在的问题，制定整改措施，能够不断促进油田基建系统安全生产工作上水平。
一、 当前存在的“低老坏”问题表现
1、安全意识不够。目前在油田建设工程中普遍存在的问题是安全意识不足，仍有个别人员没有牢固“安全为天”的意识，存在侥幸心理。面对油田工程建设日益增加的压力，部分施工单位乃至建设单位管理者只重视效益和进度，忽视工程安全和质量。特别是施工企业管理者在工期紧张时招收没有经过培训、实践经验缺失的劳务工，既无稳定的专业施工队伍，专职安全员管理不到位，从而埋下事故隐患。
2、对基建系统专业设计标准和施工规程贯彻不到位。当前，油田基建系统涉及专业多，对设计、施工管理等相关人员的专业技术素质要求高。无论是安装、土建、道桥专业，还是电气自控专业，都有大量的国标、专业操作规程需要学习和贯彻，特别是强制性标准更要必须执行。现实中，由于缺乏统一宣贯，同时相关人员主动学习的意识不浓，往往会出现不按标准或凭经验按过期的标准设计或施工或者不按标准验收的情形，从而在安全、消防、环保、职业卫生等方面埋下隐患。
3、对基建工程程序遵守不严格。过去，出于生产急需、基层急需等多方面要求，往往会出现对基建工程程序遵守不严格不细致的问题，导致“应招标、未招标”、“未批先建”“未签合同先施工”““”“未验收即投产”““等多种违规行为出现，既留下审计风险，也在安全方面留下隐患。中石化工程建设令出台后，极大的强化了基建工程程序的严肃性，依法合规成为基建工程建设的主旋律，但由于惯性思维作祟，可能仍存在程序执行不严不细的情形，对提升本质化安全管理水平形成制约。
4、安全制度有待完善，安全监督管理不到位。在安全制度问题上主要体现在：一是已有的油田工程建设方面的安全管理制度不能够严格、认真、完全的落实到生产操作流程的各个环节。二是油田工程建设方面的安全管理制度和操作流程不完善，与实际管理存在一定程度上的脱节。在安全监督问题方面，由于项目点多面广，部门施工管理岗位人员较少，对工程不能实现全方位监督。而监理公司人员受素质能力及责任心的影响，在一些方面缺乏责任感，不能履行职责，有可能造成监督管理失控，给采油厂工程建设造成安全隐患。
5、施工现场安全管理标准不严格。当前采油厂施工组织机构和隶属关系复杂，承包和用工方式多种多样。个别承包商只顾揽活，不注重安全文明施工，对建设单位列支的安全文明施工费能省则省，将其转化为自身的利润，劳动防护措施不到位。监理单位在监理过程中不认真仔细，组织验收马虎。各工程相关单位即便在安全检查时，也只是应付性的要求工人穿戴好劳保服装，没有严格的落实施工现场安全管理措施和标准，从而留下隐患。
二、对“低老坏”问题的整改措施和对策
面对当前工程建设安全管理上存在的问题和挑战，结合近年来承包商事故给我们带来的沉痛教训，为提升基建系统的安全管控水平，应从安全文化、安全制度落实、安全监督等方面下功夫，全力加强承包商安全管理，确保安全生产目标的实现。
1、强化企业安全文化，树立安全意识。一是要引导施工企业在工程实施全过程建设安全文化管理体系。项目部在开工之初要确立安全生产的目标，成立安全生产管理机构，制定安全管理规章制度，层层落实安全生产管理责任，并明确注明奖惩条款。二是要加大安全物质投入，保证施工环境的安全。特别是安全文明施工费作为不可调整的费用一定要给足、用到位，坚决不能明示或暗示施工单位违反强制性标准要求，降低工程质量和标准。三要加强安全文化教育，定期组织施工单位学习安全政策和法律法规，督促施工人员学习各项安全操作规程，进行专业培训。要有针对性的落实各项防范措施，重点解决薄弱环节，对直接作业环节完善应急预案，做到管理到位，责任落实。
2、强化工程建设领域专业标准和制度规范的更新和落实。一是对现有的有效标准进行梳理总结，对过期标准予以报废处理。目前共梳理出国家标准33条，行业标准26条，中石化及相关制度7个，厂级制度3项。二是推行标准化设计、标准化施工、标准化验收的做法。无论是设计、施工还是验收结算，一切依据标准进行。三是严格按照国家规定，实行招投标制度，择优选择具有相应资质和合法营业执照的承包商，要加强对承包商的安全管理，督促其健全安全管理体系并有效落实。在委托监理的同时，重点委托安全监理工作，争取做到安全监理专业化，发挥旁站、巡视、平行检验、见证取样等职能作用，对建设工程及时监督，强化安全管控水平的提升。
篇9
关键词：城市建设；工程；管理；设计；问题；措施
城市建设的服务和管理机构都是城市建设主管部门，对城市建设进行设计，并且规范建设管理要求，协调各个环节施工情况，所以想要提升城市建设工程管理水平，务必要加强城市建设主管部门的改革，要健全管理制度，强化责任意识。
一、现场管理工作要做足
1、加强对监理队伍的管理
监理是负责监督工程项目进度和质量的控制者，城市建设工程项目质量的好坏与监理工作的开展有着直接关系，想要保证工程项目的顺利完成，必须要加强现场监理队伍的管理，要监督施工人员的作业情况。
2、加强学习，强化责任意识
首先监理人员必须要清楚自己的岗位职责，所以在工程项目建设之初，就要对监理人员召开会议，要明确监理人员的主要职责，并且要有相关文件的发放，组织监理人员学习各类纪律制度，规范监理人员的职权使用范围。监理人员要增强责任意识，要对工程施工过程中可能出现的突况进行考虑，制定现场应急预案，同时还要认真阅读工程监理合同中的各项条款，要严格约束自己，明确履行相关职责。
二、城市建设工程设计
城市建设工程不仅要满足质量要求，还要满足设计要求，要根据城市的文化特色和人民需求来进行设计，要对城市工程项目的选址、规划进行仔细分析，要从实用、经济、稳固、美观等多个方面来设计，要紧随时展步伐，充分利用现代化施工技术。
1、划分建筑工程设计的阶段
城市建设工程项目涉及到的领域较多，必须要对建筑工程设计进行详细划分，要严格按照我国政府颁布的相关标准来执行，无论是在内容上还是深度上，都要满足计划决策部门确定项目和审批设计任务书的要求。大型建筑工程和小型建筑工程的标准是不一样的，小型建筑项目只需要有一个简单的设计规划和方案计划就可以，然后要将设计方案交由建设单位审查，审查通过以后才可以开展施工图的设计，通常施工图纸的设计包括初级设计和现场施工设计两个阶段。
2、建设工程组织总设计
城市建设工程是一项复杂、繁琐的工程项目，通常规模较大、而且参与建设的施工单位较多，建设工程项目必须要有一个牵头者，那就是建筑工程组织总设计部门，主要是对建筑工程项目中的各项事宜进行统筹规划，与各个施工单位签订施工合同。建设工程项目中分为市政道路、给排水、通风电力、热力、煤气、工程绿化等方面，要对这些方面进行详细分工。在工程项目开工前，工程组织部门就要安排相关施工单位进驻工地，要落实好现场施工所需水、电、场地等，要对现场道路进行规划，做好现场安全管理的防范工作，要加强各个施工单位之间的协作，协调好各部门之间的关系。
三、城市建设工程管理方面存在的问题
由于我国城市建设工程管理起步时间较晚，管理经验较少，而且我国施工单位资质较低，施工人员基本都来自农村务工人员，缺乏专业施工技能，所以就给工程项目遗留了许多质量隐患，主要表现在以下几个方面。
1、影响施工组织的方向分析
在城市建设工程项目中，施工组织必须要承担起自己的职责，施工方案的设计必须科学、合理，要充分考虑施工过程中可能出现的不稳定因素，同时也要对施工材料进行严格采购和审查，要确保施工工艺没问题。此外城市建设工程项目是一个动态方案，随时都在变化，所以要在施工过程中结合施工实际情况调整施工方案，发现问题要及早解决，不能延误工程进度，确保工程质量。
2、影响工程质量的问题分析
由于建筑物的功能和要求有所区别，在对工程项目进行施工设计时要重点放在技术方面，关注部分交叉位置环节上的不足，根据不同建筑物的建造需求进行施工，每一条管线都要精心设计。但是在实际施工过程中，很多施工人员都忽略了这些，导致各专业之间的冲突，这样就根本不利于城市建设工作的开展。
四、在城市建设工程项目管理过程中质量控制管理措施
1、工程施工的具体情况控制
城市建设工程项目施工过程中，首先要做好施工成本预算，要对建筑施工材料标准进行制定，要根据施工具体情况进行衡量，明确建筑质量标准，要确保在使用最少资金的基础上，加快工程进度，同时还可以保证工程施工质量。
2、提升施工人员的专业技能水平
施工人员的施工技术水平高低将会直接影响建设工程质量，所以必须要加强对施工人员的招聘要求，施工人员必须要具备基础的文化水平，要能通过培训加强自身素养，施工单位也要定期开展施工技术培训，每个施工班组都要有专业的施工技术人员，不仅要对施工过程进行指导，还要定期组织班组成员培训，所有施工人员都必须持证上岗，要加强安全施工教育，增强施工人员的安全意识。同时对施工工程管理要采用招标的形式，要选择正规资质的施工单位。
3、实行否决制度提高施工质量
施工质量的保障与施工计划、施工材料、施工人员技能都有很大关系，施工组织部门要加强各部门之间的协调，要与监理部门相互交流、沟通严格监督施工人员施工，要对施工材料的进场严格把控，发现不合格材料要立即解决，停工整顿，严格实施施工质量的否决制度，加强现场施工安全管理工作，要对各阶段的工程质量进行验收，从而确保建设工程质量。
参考文献
[1] 杜敏.对土建工程结构实体质量检测的必要性[J]. 江西建材. 2015（02）
篇10
关键词：石化建设；工程项目；管理；现状；措施
中图分类号：TU198 文献标识码：A 文章编号：
1、项目管理的主要原则
1.1 节约工程项目投入资源原则
在工程项目中，投入的主要是人力、物力以及财力，工程项目中对资源的节约是项目管理中最为重要的原则之一，主要就是减少对人力、物力、财力的消耗。
1.2 工程项目全面管理原则
工程项目全面管理即项目全员管理以及全过程管理。由于工程项目管理涉及到项目组织中的各个部门、单位和班组的工作业绩，关系到每个职工的切身利益。因此它是全员管理的过程，需要做到人人有责，人人都参与。同时，由于项目管理的发生是一个连续的过程，管理工作要随着项目施工进展的各个阶段连续进行，因此它也是全过程的管理。
1.3 工程项目动态管理原则
工程项目的管理活动是在不断变化的环境下进行的，因此需要坚持动态管理的原则。工程项目中动态管理，即将工、料、机投入到施工过程中，收集实际完成项目工程情况，将其与计划目标相比较，检查有无偏离，若无偏差，则继续进行，否则要找出具体的原因，采取措施。在项目管理过程中应遵循“例外”管理方法，所谓“例外”是指在工程项目建设活动中那些不经常出现，但一旦出现对整个项目顺利完成影响重大问题，对此必须予以高度重视。
1.4 工程项目目标管理原则
工程项目目标管理是贯彻执行计划的一种方法，它把项目管理计划的方针、任务、目的和措施等逐一加以分解，提出进一步的具体要求，并分别落实到执行计划的部门、单位和个人。目标管理的内容包括：目标的设定和分解，目标的责任到位和执行、检查目标的执行结果，评价目标和修正目标，形成目标管理的计划、实施、检查、处理循环。
1.5 工程项目责、权、利结合的管理原则
工程项目在施工过程中项目经理、技术人员、业务管理人员及各单位和生产班组都负有一定的责任，同时还享有一定的管理权力。做到责、权、利结合就是在规定的权力范围内如何开支、开支多少，同时对各部门、各单位、各班组在管理中的业绩进行定期的检查和考证，并与工资分配紧密挂钩，实行有奖有罚。便于形成责、权、利相结合的管理体制，便于调动职工的积极性和主动性，便于大家共同为项目的管理出谋献策。这样才能达到预期的效果，达到管理的目的。
2、石化建设工程项目管理现状
2.1 法律法规体系不健全，市场不规范
国家颁布的《石化建筑法》、《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》和《建设工程项目管理试行办法》，促进了工程总承包和项目管理的发展，但缺乏对工程总承包招标的具体规定，导致了我国石化建设工程市场的不规范性。
2.2 人才结构不适应工程管理的需要
我国的石化建设工程人员多为技术型人才，他们拥有着很强的专业技术知识，能够解决各种各样的技术难题，但是却缺乏相应的管理和协调、组织能力，综合管理的素质相对不高，不能适应石化建设工程的综合性和交叉性。但是在当代社会，只有技术是不行的，必须技术和管理相结合，才能实现项目的最佳目标，故我国石化工程项目目前缺少大量的复合型管理人才。
2.3 信息化管理相对滞后
当代计算机的普及，加上快速发展的互联网技术和全球信息化的蔓延，石化建设工程项目的管理必然离不开计算机，离不开互联网，离不开信息化。而在我国，对于工程项目的分类、查询及检索技术等，相较于国外发达国家来说，都还很不完善。我们必须将互联网技术运用到工程项目的管理当中来，加强建设工程项目之间的信息交换和流通，即采用新型的信息化来提高工程项目管理水平。
3、石化建筑工程项目管理的具体方法与措施
3.1 做好建设工程项目的质量控制
质量的好坏与企业发展的好坏密切相关。工程项目质量目标的实现才能保证工程项目目标的顺利，因此，必须加强工程项目质量控制工作，提高工程项目质量管理水平，唯有这样，才能完成工程项目的质量目标。
为了做好项目的质量控制，具体应从以下几个方面做起。首先，业主根据实际情况，做好前期的质量管理策划，并建立系统化的质量管理机构，把工程的质量管理责任细化到每一个工作人员，确保责任个人追究制，并对相关负责人定期进行质量管理检查和考核，对于工程质量过关的个人给予适当的奖励，对应于工程质量出现纰漏的个人给予严厉的惩罚，并责其改正。其次，在选择设计、施工和监理等公司时，必须注重其技术设计素质、管理水平和质量保证措施，确保其设计、施工的资质，以防为了追求低成本而选择那些技术不过硬的承建公司。最后，必须严格遵循和执行制定好的工程项目计划，加大对工程项目质量的检查。
3.2 做好建设工程项目的进度控制
进行有效的工程项目进度控制是保障工程项目工期的一项重要措施。施工企业必须进行大量的协调、组织工作以保证工程项目的按期完成。工程项目的进度控制方面的基本技术有：网络计划技术，利用关键路线法、计划评审法。各施工企业可以根据各自单位和工程项目的具体情况选用合适的方法。
做好工程项目施工进度计划要做好以下几方面：首先由承包商根据资源供应条件和工期要求，制定项目统筹控制计划和年、季、月基本建设工程施工建议计划，之后交由业主审核，业主批准后方能执行，在必要时，业主可以提出相关的调整意见。其次，收集现场施工实际情况并做好施工记录工作，只有掌握到具体的施工情况，才能为后面的施工进度调整和分析提供基础依据。最后，通过横道图等方法对实际施工进度和计划施工进度进行对比，找出偏差，以便随时调整和修改施工进度计划。总之，只有严格执行工程项目施工进度计划，并根据实际情况进行及时调整，才能提高工程项目施工进度控制的水平，才能控制好施工进度。
3.3 做好建设工程项目的成本管理
工程建设单位必须控制好工程项目管理的成本，做好项目成本的预算、执行和监督，才能有效地、合理地把控项目成本花费，才有可能会减少项目成本的费用，为自身谋取更大的经济利润。目标成本是指企业在生产管理过程中，采用一定的手段和方法，合理组织和协调各个不同生产资源等，进而实现成本花费最少，净利润获得最多的目标。
3.4 做好建设工程项目的安全管理
在我国强烈呼吁安全生产，并颁布了一系列的法律法规来强制维护、保障安全生产的顺利进行的基本国情下，施工单位必须遵循法律，谨记安全生产第一，加强安全生产的管理，确保安全生产目标的实现。全方位的、系统化的、动态的风险管理控制项目可减少项目过程的不确定性，使项目参与者时刻保持安全意识，树立安全“安全第一”的理念，把责任落实到个人，始终把人的本质安全管理放在第一位。
为了确保安全目标的实现，首先企业要严格选择具有施工资质和安全资质的优秀承建单位，完善项目安全环保健康管理体系，杜绝转包，低资高挂等违法建设行为。其次，结合工程项目的实际情况，认真分析管理施工过程中的各种生产要素，确认其中哪些要素会影响到项目建设的安全，并在施工建设过程中，排查或改进这些要素。此外，因为施工建设人员很多缺乏安全生产意识，很多时候不遵守操作规程，所以企业应该增加精力用于工作人员的安全生产教育和培训，并定期进行安全考核，不具备安全生产能力的工作人员予以解聘。
结束语
综上所述，石化建设工程项目管理存在着一定的不足，这些问题严重影响工程施工。因此，加强石化建设工程管理就具有极其重要的意义，是保证石化建设工程顺利开展的前提条件。
参考文献
[1] 李新平.石化工程项目质量管理现状及对策研究[J].科技信息，2011.
