建设单位建设工程项目管理范文

导语：如何才能写好一篇建设单位建设工程项目管理，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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【关键词】建设工程；质量；成本；合同；进度；管理建设工程项目管理是一项复杂的综合管理工作，涉及到方方面面的管理工作。本文主要讨论建设工程项目的质量管理、成本管理、合同管理和进度管理四个方面的管理工作，以及各个方面管理工作中应注意的问题。1. 建设工程项目质量管理1.1加强项目管理，落实管理目标责任制，强化职能部门的指导监督作用1.2建设工程项目质量管理对策 （1）抓项目质量管理必须选好项目负责人， 配好项目班子。建立一个精兵强将的管理班子，是每一个建设单位的项目能按期投入使用并节约投资的基础。项目负责人是项目质量的第一责任人和质量形成过程的总指挥， 除应有必须具备的政治素质外， 还应要求懂技术、善经营、会管理。

（2）加强对施工材料的控制。建筑材料品种繁杂， 质量及档次相差悬殊， 在招标前就必须对所用材料定位，在施工单位材料进场后， 按样品及相关检测报告进行核查， 核查合格的材料方能使用。

（3）加强对施工技术的控制。施工质量控制，与技术因素息息相关。技术因素除了人员的技术素质外，还包括装备、信息、检验和检测技术等。国家建设部要求“要树立建筑产品观念，各个环节要重视建筑最终产品的质量和功能的改进，通过技术进步，实现产品和施工工艺的更新换代”。这句话阐明了新技术、新工艺和质量的关系。

建设工程项目质量管理直接会影响公众利益和公共安全。因此， 建设工程质量管理是所有管理工作的重中之重。2. 建设工程项目投资管理建设工程项目投资管理就是在合理优化建筑设计方案基础上，在建设工程实施的各个阶段，采取一定的方法和措施将工程的投资控制在一个比较合理的范围内。简单一点说，就是用投资估算控制设计方案的选择和初步设计概算；概算控制技术设计和修正概算；用设计概算或修正概算控制施工图预算。

2.1以设计为重点全过程控制。工程投资控制贯穿于项目建设的全过程，应特别注重工程设计阶段的控制。根据相关的统计分析，各个阶段对单位工程项 目造价影响差别也比较大。一般来说 ， 可研阶段占 7 0 ％一9 5 ％， 勘察设计阶段的 占 2 5 ％～7 0 ％， 施工阶段的占 5 ％～2 5 ％， 结算阶段 的占0 ％ ―5 ％。由此可见，设计阶段对整个工程建设的收益至关重要，一个好的设计不仅可以促进施工质量的提高，加快进度，高质优效地收回投资，且可降低投资。 2.2实施主动控制。所谓主动控制，是在预先分析实施过程中各种风险因素及其导致目标偏离的可能性和程度，拟订和采用有针对性的预防措施。总的来说，主动控制是一种面对未来的控制，但长期以来，人们较为着重控制目标值与实际值的比较。当实际值偏离目标值时，才分析其产生偏离的原因，并确定下一步的对策。为尽可能地减少以至避免目标值与实际值的偏离，还必须事先主动的采取控制措施，实施主动控制。也就是说，工程投资控制不仅要反映投资决策，反映设计、发包和施工，被动的控制工程投资；更要能动地影响投资决策，影响设计、发包和施工，主动地控制工程投资。 2.3经济与技术相结合手段。控制工程投资，应从组织、技术、经济、合同等多方面采取措施。长期以来，我国工程建设领域重技术轻经济，设计与经济相脱节是一种普遍现象。在项目可行性研究和初步设计阶段，往往只注重对技术方案的论证，对经济因素考虑的较少，缺乏多方案比较和技术经济分析，造成工程投资的浪费。在选择设计方案时，要通过技术比较、经济分析和效果评价，正确处理技术先进与经济实力两者之间的对立统一关系，以求最佳技术经济指标。 3. 建设工程项目合同管理

3.1 完善合同管理机构。完善合同管理机构是做好合同管理工作的基础。建设单位内部应设专门的合同管理机构，统一合同的管理和保存，配备专业人员具体负责合同管理。在强化合同管理过程中，加强监督和管理，建立完善的合同管理体系。3.2 严格把好合同订立关。在工程招标后，就进入合同谈判签约阶段，为避免合同条款的疏漏和差错事后才被发现，杜绝无履约能力和违法合同的签订，全面保证合同履约，应当把合同签订前的审查列为必经程序，该项工作由工程项目管理部门组织相关部门及法律顾问对合同进行综合评审，逐条进行研究。3.3 建立一套完整的合同管理制度。健全的合同管理制度是做好合同管理工作的保障。在建设单位内部当建立同的协调管理制度、审查制度、批准制度、监督制度、考核制度、目标管理制度以及备案制度。

4. 建设工程项目进度管理作为业主方，项目进度控制与投资控制和质量控制一样，是项目管理中的重点控制之一。它是保证建设项目能否按期完成、合理安排资源供应、节约投资的重要措施，为了实现建设投资预期的经济效益、社会效益和环境效益，建设单位需要对建设项目的进度进行管理，以使目标得以实现。4.1项目实施阶段的施工进度管理的目标和指导思想。项目实施阶段的进度管理应以实现施工合同中约定的完成施工项目的日期和最终交付施工项目的日期为目标。其指导思想是：总体统筹规划、分步滚动实施。4.2 建设工程项目进度控制的措施。 （1）组织措施。组织措施包括建立以项目负责人为责任主体的项目进度控制体系。制定进度控制工作制度，明确各层次进度控制人员的任务和管理职责，对影响进度目标 （2）合同措施

合同措施是以合同形式保证工期进度的实现。一个较大的工程是由很多的建设者参加的共同体，这就需要有一个严密的合同体系，调动大家的积极性，从而避免相互的拆台、扯皮。 （3）信息管理措施。建立监测、分析、调整、反馈系统，通过计划进度与实际进度的动态比较，提供进度比较信息，实现连续、动态的全过程进度目标控制。4.3项目进度计划的检查与评价。在项目实施中，由于受到各种干扰，经常出现实际进度与计划进度不一致的现象。这种偏差必须采取措施予以纠正。通常采用对进度计划的执行情况进行跟踪检查，发现问题后及时采取措施加以解决，检查进度计划的实际执行情况，同时协调有关方面的进度关系。建设项目是在动态条件下实施的，因此进度控制必须是一个动态编制和调整计划的管理过程，如果只重视进度计划的编制，而不重视进度计划必要的调整，则进度无法得到控制。为了实现进度目标，进度控制的过程也就是随着项目的进展，进度计划不断调整的过程。因此，必须要通过跟踪检查、收集资料，在调查研究的基础上编制进度计划以及对进度计划进行动态控制，从而保证项目按期完成，达到建设投资预期目的。综上所述，以上四个方面对建设单位的项目管理都产生非常重要的影响，虽然在这里是分开论述的，但在实际中要把以上四个方面综合考虑，才能更好地把握建设工程的项目管理。

参考文献［1］《建设工程质量管理条例》中华人民共和国国务院令第279号，自2000年1月30日起施行；北京［2］《建筑工程管理与实务》 全国一级建造师执业资格考试用书编写委员会编 北京中国建筑工业出版社2011年

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关键词：建设单位；实施阶段；造价管理

中图分类号： TU723 文献标识码： A

前言：在现阶段我们注意到，关于工程造价管理这一问题，多数企业还是存在着建设项目前期做一个预算和竣工时完成结算来结束整个造价管理过程。很显然这样的做法是缺乏科学实践依据的。一般的建设工程都具有周期长、变更多、价格变化次数多等特点。而这些特征，所导致的建设工程造价管理也变得相当复杂和多变。因此，作为工程项目的投资主体-建设单位，研究一套科学有效的工程造价管理办法并实施于项目实施阶段中是十分有意义的。

一、存在的主要问题

1、公司管理人员缺乏思想意识

当前，房产公司通过主观意见来实现财务决策的现象是普遍存在的，相关管理人员没有意识到项目实施阶段工程造价管理的重要性，从而经常引起决策出现错误，导致财务风险的发生。企业内部杂乱是普遍存在的问题，企业各职能部门没有明确的职能分工，缺乏科学、合理的造价管理。甚至有些部门之间互相推诿，认为工程造价是造价部门的职责范围与已无关。从而造成工作效率大大降低，造成资金的大量流失，使项目在实施过程中资金没有了安全保障。

2、现场管理人员缺乏造价管理意识

现场管理人员一般都认为自己的管理职责是安全、质量和进度，从而造成对结算有利的第一手资料缺失，导致结算时造成扯皮现象，如特别是安装工程的隐蔽部分。

3、材料采购部门的工作意识

在工程施工中，对材料设备的控制也尤为重要，通常来讲，材料、设备费将会占整个工程造价的百分六十到七十之间。如此庞大的占有比例使我们更不能忽视其对整个工程造价的影响。在一些中小型企业，由于材料采购部门人员专业素质的欠缺，平时工作中不注重对外部市场的调查，对前期项目的使用情况不作跟踪，不了解材料设备的后期使用情况，不能为今后的项目提供详尽的资料。

二、解决问题的几点建议

1、保证各部门沟通渠道的畅通

沟通是现代企业管理的核心、实质和灵魂。建筑产品的生产过程由众多个组织和其他项目参于组织和组织之间、一个组织内部都有大量需要通过沟通解决的问题。就项目实施阶段而言建设单位主要的沟通渠道是开会、讨论、现场考察、做记录签字确认等。首先，合同管理部门相关人员除了充分理解和熟悉合同条款外，还应组织相关部门学习合同，特别是材料设备采购部门和施工现场管理人员。在沟通过程中应对合同中的漏洞、有争议的内容制定风险对策、分解落实。在实际工程中，合同任务需要分解落实到具体部门、人员。

在工程款结算和支付方面财务部门应该加强支付核算并随时保持与结算部门、材料采购部门、现场管理部门的沟通，随时通报支付进度情况。反过来，各职能部门也要随时向财务部门提供工作计划和付款计划。

2、提高现场管理人员的造价管理意识和能力

作为公司的管理层和相关造价管理职能部门应该通过各种方式对现场管理人员进行造价管理方面的培训，必要时通过工程实例进行集中培训学习。作为现场管理人员从熟悉和了解施工合同开始就应该树立全过程造价管理的思想，在现场管理过程中应对各种施工过程和施工工艺进行全过程的跟踪，为造价管理部门和今后的项目节约成本提供第一手资料。在日常工作过程中，从各项费用发生的各个环节入手加大管理力度，加强过程控制。特别是要对隐蔽工程的记录及现场签证进行严格管理，防止出现由于签证不严格所引起的结账扯皮现象。

3、提高材料设备采购部门的整体素质

在建筑工程中，用到的施工材料、设备种类繁多，而同一品种材料、设备的厂家也很多，而且各厂家的产品质量良莠不齐、报价各不相同。甚至有的供应商为了赚取更大的利润空间使用一些不法手段来蒙蔽建设单位，以次充好。这就需要采购部门在前期花大量的精力对生产厂家和外部市场及产品进行详细的调查分析，选择性价比高的产品设备。必要时根据工程实际情况成立工程材料设备采购领导小组，同时派遣调查人员在市场中充分了解材料价格变动，将最具有性价比的材料价格添加入造价管系统，这也将为造价管理部门的结算工作提供便捷。

4、严把材料设备进场验收关

在材料设备采购合同订后，采购部门应该把相关产品性能、技术参数部分内容告知现场管理人员、监理及施工单位。相关人员在材料设备进场验收时应该仔细核对品种、规格、数量等相关数据并进行三方签字认可，为今后的结算工作积累原始资料。

5、造价管理人员要进行全过程跟踪审核

作为工程建设中成本控制的执行者，造价人员的素质和意识是很重要的，作为房产公司的造价管理人员不应该把工作只停留在前期做一个预算和竣工时做一个结算上。除了经常深入现场，详细了解施工工程及措施方法，深入市场调查了解有关材料信息外，还应对每月，每个阶段的工程进度款进行严格审核，并对每一个阶段的工程造价数据进行分析，以寻求降低工程造价的有效途径。

结束语：当代社会分工日益细化，各行各业都有自己生存下去的方式和手段。而作为房地产企业，也不可避免的要承受来自各个方面带来的压力和挑战。值得庆幸的是在现阶段项目实施阶段的造价管理已得到各建设单位相关人员的逐步重视，这就更加要求企业的相关人员和制度的执行者有敏锐的专业素养。能够根据企业自身发展中遇到的问题，分析总结经验教训，不断积累资料，通过不断的革新让自己强大起来，并能够通过相关的动态反馈总结和整改各个缺漏部分，保证整体造价管理的完整和执行。面对日益加剧的行业竟争，建设单位有必要加强实施阶段的工程造价管理和监督，切实的把工作落实到工程施工的每个阶段，在保证质量和工期的基础上，做到最为合理的造价控制管理，这也将成为各个房地产企业适应社会主义市场经济发展的一项重要举措，是具有现实意义的一项工作。

参考文献

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关键词：建设单位；工程建设；项目管理

建设单位工程建设项目管理指的是项目建设单位为实现其投资目标，运用所有者的权力组织或委托有关单位对建设项目进行筹划和实施计划、组织、协调、控制的过程[1]。建设项目管理以促进项目投资者投资期望与目标的实现为目的，对于工程建设项目功能的实现具有重要影响。

一、工程项目管理的主要方式

当前，我国工程项目管理方式复杂、多样，主要包括[2]：（1）项目工程设计单位主要为建设单位提供设计管理、可行性研究、招标、造价咨询等服务；（2）项目工程咨询单位主要为建设单位提供可行性研究、机会研究、招标等服务；（3）项目工程管理单位主要为建设单位提供阶段性或全程式项目管理服务、造价咨询、施工管理服务以及招标等服务；（4）项目工程监理单位主要为建设单位提供施工管理服务、阶段性或全程式项目工程监理服务、招标以及造价咨询等服务；（5）工程公司主要为建设单位提供项目管理承包、施工管理、阶段性或全程式项目管理服务以及开车等服务。

二、当前国内工程建设项目管理问题分析

与国外发达国家相比，国内无论是在项目工程总承包，还是在工程项目管理方面都存在着诸多差距，具体表现有[3]：

（1）由于国内缺乏与多数工程项目管理与工程总承包相适应的工程项目勘察设计、项目施工管理以及项目工程监理管理体系，造成了工程项目管理与工程总承包在组织机构方面缺乏完善性。

（2）工程建设项目管理体系中对项目组织机构、作业指导文件、各部门职能、程序文件、计算机应用系统以及工作手册等都存在不完善问题，导致了工程建设项目在管理方面仍处于一个较低的水平。

（3）在工程建设项目管理技术方面，建设单位仍沿用较为陈旧落后的手段或方法，对于工程项目管理软件的开发和应用不够重视，现行的工程项目管理软件缺乏先进性、实用性以及系统性，导致了工程项目管理的计算机应用整体水平偏低。

（4）当前，国内建设单位在工程建设项目管理标准制定方面不够健全，缺乏相应工程项目管理技术标准体系、管理编码体系、管理标准体系、工程定额体系等，导致了建设单位在对工程建设项目进行管理过程汇总处于低效、无序状态。

（5）由于国内工程项目管理行业起步较晚，在相应的工程项目管理人才方面相对匮乏，对于我国开展工程总承包与工程项目管理工作带来较大的影响。同时，在引进国外先进工程项目管理理念时，由于存在着语言障碍问题，使得工程项目管理水平无法得到有效提升。此外，国内相关工程项目管理科技创新机制不够完善，导致在工程项目管理技术开发与应用能力方面明显不足。

（6）当前，国内建设单位工程建设项目总承包与工程项目管理市场仍处于一个成长发展阶段，部分建设单位处于自身社会与经济利益考虑，对于工程建设项目管理组织方式认同度偏低，再加上从事工程总承包和工程项目管理的企业数量较少，使得国内建设单位工程建设项目总承包与工程项目管理市场发展尚未成熟。

（7）国内缺乏建设单位工程建设项目总承包与工程项目管理相关法律、法规、政策，在管理标准、标准合同文本、实施细则方面较国际具有一定差距，这使得工程建设项目总承包与工程项目管理保准化、科学化及规范化实施障碍较大。

三、建设单位项目管理质量提升建议措施

针对前期分析的国内建设单位工程建设项目管理中存在一系列问题， 为提升项目管理质量，可采取以下几方面措施，具体为[4]：

（1）建立健全工程建设项目管理制度，规范和完善工程建设项目管理市场秩序。一方面，通过建立和完善建设单位工程建设项目总承包与工程项目管理相关法律、法规、政策，并做好相应的宣传工作，加强工程建设项目管理市场监督，保障各方面工作顺利开展；另一方面，针对工程建设项目管理制度，坚持以工程项目管理为核心，并完善与工程建设相关的前期咨询、投资规划、勘察设计、合同、施工、监理、采购、定额管理、质量监督、安全、后评价等管理制度；此外，加强工程建设项目招投标制度建设，对相关建设单位行为进行规范，同时制定相应的工程建设项目管理考核机制，并采取相应的奖优惩劣措施。

（2）针对工程建设项目管理队伍建设问题，应通过加强相应的人力资源管理，建设并提升工程建设项目管理队伍的整体业务素质水平。一方面，加强工程建设项目管理系统与建设单位两级管理，在工程建设项目管理人员选拔中，优先录用专业技能强、政治素质优、沟通协调能力好的人员，以提升工程建设项目管理队伍业务能力；另一方面，优化工程建设项目管理人员配置，建立和完善工程建设项目管理人才库，促进管理人员的合理流动。

（3）加强工程建设项目前期论证与后期评价体系的建设，对于项目决策质量不断提升。首先，通过建立工程建设项目咨询机构，依据项目等级进行前期论证和建立项目后评价与效能审计机制方式，优化工程建设项目投资管理模式；其次，协调好工程建设项目设计与施工间矛盾，提升工程建设项目施工质量检测以及加强计算机管理技术及信息管理技术在工程建设中的应用等，实现工程建设项目过程管理的完善。

四、小结

总而言之，作为工程项目建设的组织者、监督者以及指导者，建设单位既是工程项目规划设计与目标实现的确定者，又是工程质量首要责任单位，这就对建设单位工程建设项目管理提出了更高要求。因此，应通过加强建设单位工程建设项目管理体系建设、提升项目管理队伍素质和完善工程项目前期论证及后评价体系等方面，增强建设单位工程建设项目管理能力与水平。

参考文献：

[1] 张霞，曹煜，浅谈建设单位工程建设项目管理[J].内蒙古石油化工，2008年，第7期：54-56

[2] 中国（双法）项目管理研究委员会.中国现代项目管理发展报告（2006）[M].北京：电子工业出版社，2006

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[关键词]建设单位；工程项目；管理控制

中图分类号：P534 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）11-0153-01

引言

工程管理是对一个工程从概念设想到正式运营的全过程（具体工作包括：投资机会研究、初步可行性研究、最终可行性研究、勘察设计、招标、采购、施工、试运行等）进行管理。对于工程项目管理来说，从狭义上讲：是指工程项目的建设者，运用系统的观点、理论和方法，对工程项目的建设进行全过程和全方位的管理，实现工程项目资源的优化配置，打造全方位优质工程成果。从广义上讲：工程项目管理是指从工程立项、审批到竣工验收、交付使用及使用过程的全过程管理。它不仅包括工程项目的施工管理，而且包括工程项目的前期管理、O计管理及项目后管理。

一、推行项目部项目管理责任制

管理好一个项目，保证项目有条理的进行下去是项目管理者义不容辞的责任。所以项目管理者可以进一步简化生产关系，减少组织机构层次，变塔尖式的管理为扁平式管理。实施不同的工程项目又有不同的管理重点，但项目管理责任制和项目成本核算制始终是项目管理的核心。它的落实与否，决定着项目管理的效果与成败。项目经理在授权范围内处理和协调甲乙方，总包与分包方、监理方、设计方以及当地政府有关部门等各方面的关系，保证工程项目的协调有序实施。

二、建立竞争、激励、监督机制

第一要致力于建立和完善一套有效的竞争、激励、约束和监督机制，在建设一流工程的同时，努力造就一支一流的队伍。首先要建立竞争机制，广泛实行竞争上岗制度。按照“公平、公开、公正”的原则，在竞争淘汰的同时，不断引进优秀人才，补充新鲜血液、使机构保持旺盛活力。提高工作和办事效率，激发职工的学习热情，提高广大职工的劳动生产积极性。

第二要建立激励约束机制，俗话说：没有规矩不成方圆，没有强有力的约束机制，项目管理将会失去控制而难以为继。在建设承包公司党政工作、施工生产、经营管理、后勤保障等各个方面，都需要制订各项规章制度，使各项管理工作有章可循。为了使各项规章制度切实发生效力，还应该建立各项奖惩制度，加大奖惩力度，严格兑现奖惩，大大增加人员犯错成本。

第三要建立监督机制，围绕提高工程质量和企业经济效益这一中心，切实建立有效的项目管理监督机制。要建立全方位的质量监督与责任追溯系统，实行目标管理，责任到人。

三、加强项目的设计管理

设计管理内容包括设计任务书的编制、平面功能的审核审定、对设计进度和设计质量进行跟踪管理。我国目前的工程设计操作实践存在较大的缺陷，比如：施工图设计由设计单位负责，没有纳入施工单位招标范围内，施工单位仅按图施工，不利于设计与施工的衔接，也不利于发挥先进施工技术的作用。从国际惯例看，设计单位所做的工程设计，只到初步设计或扩大初步设计的深度，不出施工图设计。在施工单位投标的过程中，把施工图设计摆在龙头地位，以先进施工技术方案来体现保证质量、降低成本、加快进度。设计依据主要执行国家有关设计规范，而国家规范远远跟不上工程建设实践的发展需求，导致设计落后于实践；同时，设计方在设计过程中，对业主方使用需求的考虑也不够，导致使用功能的下降和后期工程设计变更的增加。土建、结构设计与装修设计的分家，这就导致了工程项目管理的过程中工作的衔接方面出现了比较大的问题，使工程造价普遍较高。装修设计滞后于土建、结构设计，照成装修施工阶段对结构的大量修改。

四、加强项目进度控制

进度控制管理是采用科学的方法确定进度目标，编制进度计划与资源供应计划，进行进度控制，在与质量、费用、安全目标协调的基础上，实现工期目标。由于一个项目从开始施工到最后竣工，短则数月长则数年，其中不能控制的自然因素，以及无法预料的人为因素，都会导致项目工期的延后，甚至停工。如何把握好可控制人为因素，也是项目管理者，必须统筹规划的。因此，在项目施工过程中必须不断掌握计划的实施状况，并将实际情况与计划进行对比分析，必要时采取有效措施，使项目进度按预定的目标进行，确保目标的实现。进度控制管理是动态的、全过程的管理，其主要方法是规划、控制、协调。

五、加强项目费用控制

建筑施工企业的工程项目成本管理直接影响建筑施工企业的经济效益，其对整个建筑业的发展和国民经济的增长有着极大的影响力。成本管理的关键就是成本控制。要实现有效的成本控制，一是要从实际出发，在项目认真评估的基础上，编制好工程项目的目标成本、确定合理的上交指标，并签订项目责任承包合同，强化责任风险。要建立健全工程项目部成本分析、成本核算、成本责任体系，使目标成本有据可依、有序可循、层层分解、人人明白；二是加强作业层的责任成本包干定额，防止效益流失；三是要优化施工方案，合理配置生产要素，强化项目运作过程中的实际成本管理，挖掘内部潜力、开源节流、降低物耗，减少非生产性开支，努力实现工程项目的最佳效益；四是加强机械设备的管理，提高设备的营运交通。要遵循优化配置的原则，按照工程项目需要、结构情况、合同要求、施工周期，以市场运作的方式，合理配置项目机械设备，增强机构设备的有效运营，实现投入产出的最佳结合。

六、加强项目管理安全控制

施工管理者运用经济、法律、行政、技术、舆论、决策等手段，对人、物、环境等管理对象施加影响和控制，排除不安全因素，以达到安全生产目的的活动。所以在项目上最常见的的安全控制就是安全技术交底，把整个项目的具有一定危险性的分项或者分部工程，以会议的形式，告知施工班组，让他们全面的了解该项目的危险性。一些特殊工种，比如电工作业、锅炉司炉、压力容器操作、起重机械作业、金属焊接（气割）作业、机动车辆驾驶、建筑登高架设作业、爆破作业等等，必须做到持证上岗，人证对应，不得出现冒名顶替，无证上岗的情况。将项目的危险系数降到最低，最大程度的保证安全。

七、结束语

工程项目的管理是一个系统工程，它包括风险、投资、合同、进度、质量、人员等多方面的工作，涉及设计、监理、施工、设备、物资、运营等部门和单位。因此，只有各方通力合作，切实加强工程质量管理、成本管理、进度管理和安全管理，才能保证工程项目的顺利实施，为企业创造良好的经济效益。

参考文献

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关键词：建设工程；工程造价控制；工程造价管理

中图分类号：TU723.5文献标识码： A 文章编号：

前言

建设工程具有投资大、消耗社会资源多、牵扯部门广泛、建设周期较长、对国民经济影响深远的特点，但是，我国建设工程投资中普遍存在项目投资失控的现象。建设工程领域，目前，在我国工程建设领域，存在着技术与经济相分离的状况。在项目实施过程中，工程技术人员往往只注重工程质量控制及工程进度控制，忽略对建设项目的投资进行控制。

一、建设单位对工程项目造价全过程控制与管理的重要性

在建设工程项目中，整个工程项目是由若干个阶段构成的一个整体，而在工程造价之中整个项目流程都应当着眼于整体进行施工，同时更是应当具体细化到建筑工程项目的各阶段、各环节。首先，伴随着我国社会主义市场经济的逐步发展与完善，这就从客观上决定了工程造价要从原有的由政府管理与确定向由政府主管部门指导与宏观调控转变，且通过市场信息来确定建设项目的建设单位与投资单位。这样一来建设单位是投资主体的同时还是具体管理者。这一系列条件是进行建设项目全过程工程造价控制与管理的首先条件；其次，随着项目融资、工程项目、工程索赔可行性研究等新业务的出现，以及项目法人责任制、工程招标投标制度等工程管理制度的确立，全过程控制与管理的内容更加广泛。要加强对实际资金的投入控制与管理.进行工程项目的造价控制与管理,使工程造价能够降到最低,同时也能保证技术施工的完整性与安全性,使员工能够从自身的实际工作中不断进行工程造价控制的创新研究,真正能够使工程造价管理事项做到最好。

二、建设单位对工程项目造价全过程控制与管理的措施

1、建设项目决策阶段

工程造价的控制贯穿于建设项目的全过程，但决策阶段各项技术经济决策，对项目造价影响深远，集中体现在建设水平、项目地址、施工工艺、机械设备等方面的确定上，直接关系到工程造价的高低。做好建设项目的投资预算和造价控制，需要采用工程类比法，在收集已建成的工程资料的基础上，广泛地收集项目所在地的地质条件、气象状况、主要建筑材料和劳动力的价格等信息。在深入调查国内外市场需求的基础上，从经济学角度分析项目建成后的市场占有率，尽可能的避免重复建设；充分了解国家及建设项目所在地的相关政策及当前和今后一个时期的重点扶持行业。另外，建设单位的技术经济人员就需要对调查所掌握的大量资料和数据，进行科学严密的分析，为建设项目必要性的论证提供支撑。

2、设计阶段的有效控制

有的设计人员的设计与项目投资控制脱节，原因是不具备建筑概、预算的有关知识，不了解市场中建筑设备、建筑材料的价格等。优选出信誉良好、资质合格的设计单位作为工程的设计单位，可促进工程设计的质量，又可降低工程的造价。开展限额设计，通过对实际地质勘察，根据相关资料，对工程做出最先进可行符合标准的设计。并要考虑众多综合性因素，在符合经济条件基础下进行方案设计的最优化，合理利用资金的利用率，从而达到对造价的控制目的。完善专家对施工图以及现场施工的审核制度，对出现的问题及时纠正，减少在工程后期由于设计偏差而产生的变更和造价增高的现象。把技术和经济的控制功能有机结合起来，使工程造价得到有效控制。

3、招投标阶段运用工程竞标来选择投标报价低并有信誉度高的设计公司，为工程的质量以及顺利建设做好基础。工程的设计招投标对优秀的的工程方案的选择和竞争有着良好的促进作用，利于优秀方案的选择。要严格施工单位资质审查，必要时应进行实地考察。防止施工质量低劣、财务状况差、信誉差的施工单位混入投标单位之列。中标单位确定后，建设单位要根据中标价及时同中标单位签订合同，签订合同时，应以谨慎的态度对合同中的条款进行控制，特别是要对工期进行合理地控制。只有这样在合同签订中做好前期工作，才能避免工程过程中或竣工后因合同的认知不同所造成的争议，特别对直接影响工程造价的有关条款，要有详细的约定以免造成失控，只有在招投标阶段做好造价控制，才能最大限度地减少以后的造价波动。

4、在施工阶段

施工工期越长越复杂的工程施工机械费投放就越大。工程采用机械的来源可以是施工企业自有或者是市场租赁，工程中机械用途多, 机械化水平需求增多,机械的大量投入，可以减少人工的投入，减少人工费的比重。在建设工程项目中机械费是不可忽视的一环。这在工程进行中机械台班使用费就可以体现出来。对机械费的投入比重组成可以看出是分两大部分：自有机械, 机械费主要由机械的折旧费和使用费组成。通过市场租赁而来的机械，费用受市场租赁价格影响。机械台班费用的合理控制首先取决于的机械的来源渠道,优选机械的来源。依需要选择自有、租赁的不同方式，科学地使用机械台班费用。要达到机械的最优配置和最佳使用效果如果没有必要，就不需长期减少机械投放。可以在施工过程中，统筹安排机械使用频度,提高机械的使用效率。经常对自有机械进行保养与维护维修, 保证机械的完好率。由于工程往往需要大量的材料，在保证材料质量的同时，还需要对材料的价格进行控制在材料采购时，对建筑材料市场的分析和预测要充足, 要采购工程需要的材料; 在施工阶段合理控制材料费，就要科学合理使用材料,做好材料的使用管理工作, 在储存、保管、领取、使用等各个关键环节严格控制, 尽量节约使用材料，减少材料的损耗和不必要的浪费。要保证工程造价的经济性，在施工阶段对重要的部分进行造价管制与管理十分重要，特别是材料管理，要对材采购进行有效控制，采购好价格适中、质量合格的材料，合理保管理、使用，不可因采购不符要求或数量不当，造成工程材料的不足，甚至因市场原因，再采购时很难短期找到材料供应，这样势必会对工程造价造成不利影响。

合同是工程实施阶段工程造价控制主要参考标准，施工的管理者应具备相关的财务管理方面意识，认识到财务管理的重要性，对施工中的各个关键点进行控制，来达到工程造价控制的目的，但施工阶段的造价控制由于人员众多，管理者需要带动全部参与者的造价控制积极性，把造价控制放在重要位置，在施工中抓好造价控制，自上而下的对工序、技术、质量进行管理的同时，最大限度的把造价降至合理范围，只有这样，建设单位才能保证工程竣工后的效益最大化。

5、工程竣工阶段竣工结算时校对好合同条款。只有按合同条款要求完成全部工程并验收合格才能列入竣工结算，应按合同约定的结算方法、计价定额、取费标准、主材料价格等，对工程竣工结算进行审核。要按图核实工程数量。

结束语

可以说工程造价的全过程可以分为不同阶段，建设单位进行工程项目造价全面控制，实行动态管理，工程造价全过程控制与管理要提升工程各关联方参与者的责任性和使命感，应该将各个重要阶段的重要事项进行较好的研究，要明确定义各种主体的相应职责，并设定分阶权重，对可以减少工程造价的主体采取绩效奖励；否则，放之不管让工程造价继续超标，可以用绩效管理的结果追究责任人。这样才能够更加的科学合理，正使工程施工的造价控制到最低,使造价管理能够不断提升。

参考文献

[1]秦茂玲. 建设工程造价控制的研究与应用[D]. 重庆：重庆大学，2007

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【关键词】 招标管理 施工过程管理 结算审核

建设单位对工程造价的控制就是在满足项目质量标准的前提下，在投资决策阶段、设计阶段和建设项目实施阶段把工程项目成本控制在批准的限额内，力求在各个阶段合理投入人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。实施阶段造价管理的重点是控制三个环节：招标管理、施工过程管理和结算管理。

一、有效利用工程量清单，加强招标管理

建设工程招投标制度是建设单位控制工程造价的有效手段，通过招投标可以提高建设工程的经济效益，保证建设工程的质量，缩短建设投资的回报周期，建设单位可以充分利用招投标这一有效手段进行工程造价控制。这就要求建设单位在进行招标工作时，在招标文件中不仅要包括通常的内容如招标须知前附表、招标须知、合同条件、合同协议条款、合同格式、技术规范、图纸、投标文件参考格式等，还必须提供准确的工程量清单，作为投标报价参考文件的重要组成部分。

建设单位在招标文件中提供工程量清单时，是按照国家或地方颁布的计算规则即统一的工程项目划分方法、统一的计量单位及统一的工程量计算规则。工程量清单的编制应遵循客观、公正、科学、合理的原则。编制人员必须具有较强的预算业务知识，应当具备一定的工程设计知识和施工经验，了解材料与机械施工技术等综合性的科学知识，这样才能在工程量计算时不重不漏。其中编制依据一定要按照国家规定的工程量计算规则，以及工程子项划分、工程计量单位等规定，并根据设计图纸、招标文件的要求进行计算。对工程量清单中的工程项目描述要有概括性，条目要简明，同时不能出现漏项、错项，应保证计价项目的正确性。要将不同等级要求的工程区划分开，将情况不同、可能要进行不同报价的项目分开。这就要求清单编制人员在编制时，认真研究设计图纸，分析招标文件中所包括的工作内容及不同的技术要求，熟悉所有工作的程序，并且要认真勘测现场情况，预测在施工中可能遇到的情况，对将要影响报价的项目予以划分。

在评标中，审查投标单位报价应该做到总报价和单项报价的综合评审。总价符合要求并不能说明单项报价符合要求，总报价最低并不能说明单项报价最低。投标人往往在保持总造价不变的情况下，将工程量可能变化较小的项目单价降低，将可能变大的项目单价增大，以期达到在竣工结算时追加工程款的目的。另外也要做到单价和相应工程数量的综合评审，工程数量大的单价要重点分析。还要做到单价与工作内容、施工方案、技术工艺的综合评审，从而择优选择施工单位。

施工合同是施工阶段造价控制的依据。签订严密的施工承包合同，在施工中加强合同管理，才能保证合同造价的合理性，减少履约过程中甲、乙双方的纠纷，维护合同双方利益，有效地控制工程造价。在合同签订后，要做好合同文件的管理工作，合同、补充合同协议、会议纪要、工作联系单等作为合同内容的延伸和解释，必须完整保存，同时建立技术档案，对合同执行情况进行动态分析，根据分析结果采取积极主动措施。

二、细化施工管理，控制预算外费用支出

控制材料用量，合理确定材料价格。在工程造价的控制中材料价格的控制是主要的，材料费在工程中往往占有很大的比重，因此必须在施工阶段严格按照合同中的材料用量控制，合理确定材料价格，从而有效地控制工程造价。市场经济为材料的供应提供了多种渠道，材料品种繁多，不同档次价格相差较大，建设单位预算人员及现场管理人员应密切关注市场行情，随着工程进展情况深入现场和市场，掌握第一手的施工情况及材料信息，为竣工决算提供有力的依据。

严把变更关，将工程预算控制在概算内。在施工中引起变更的原因很多，如工程设计粗糙，施工图纸与发包时提供的图纸不符，市场供应的材料规格标准不符合设计要求等，这些问题的产生给工程造价留下活口。所以在施工过程中，必须严把变更关，预防通过设计变更扩大建设规模，提高设计标准。最好实行“分级控制、限额签证”的制度，对必须发生的设计变更，尤其是涉及到费用增减的设计变更，必须经设计单位代表、建设单位现场代表、监理工程师共同签字，严格禁止由于设计变更造成的返工。为此，建设单位应安排工程造价管理专业人员常驻施工现场，随时掌握、控制工程造价的变化情况。

严格现场签证管理，及时掌握工程造价变化。在施工过程中，建设单位要加强现场施工管理，督促施工方按图施工，严格控制变更洽商、材料代用、现场签证、额外用工及各种预算外费用，对必要的变更，应做到先算账，后花钱，变更一旦发生就及时计算由此引起的造价增减费用，随时掌握预留金额度，避免变更积压成堆，对工程造价心中无数。建设单位的现场代表要督促施工方做好各种记录，特别是隐蔽工程记录和签证工作，减少结算时的扯皮现象。许多工程就是由于现场签证不严肃，造成工程结算纠纷，导致出现超预算现象，因此严格现场签证管理，是施工阶段控制工程造价的关键。

技术与经济结合，加强投资控制。切实有效的投资控制，必须从组织、技术、经济等多方面采取措施。所以建设单位必须加强现场管理人员、工程技术人员的“经济”观念、素质教育，培养实事求是的办事作风，协助施工方搞好施工组织设计，合理安排人、财、物，加快施工速度，提高工程质量。施工中遇到问题应及时与设计方联系，选择既科学又经济可行的解决方案，克服盲目指挥造成的浪费，重视节约投资的重要性，特别是负责项目的工程技术员应与造价人员相结合，从工程招标、合同谈判、签付进度款到竣工决算，实行全过程管理，严格控制工程造价。

三、加强结算管理，严格把好审核关

在工程竣工决算时，建设单位的审核人员应坚持按合同办事，对工程预算外的费用严格控制，对于未按图纸要求完成的工作量及未按规定签署的施工签证一律核减；凡合同条款明确包含的费用，属于风险费包含的费用，未按合同条款履行的违约等一律核减，严格把好审核关。

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关键词：建设单位 工程项目 日常管理

中图分类号：C93 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2014）04（a）-0165-01

1 进度计划管理

在社会主义市场经济体制下，企业的竞争越来越激烈。在这种经济环境下企业要想得到更好的发展，就要进行科学的管理，这样才能提高企业工作效率，降低生产成本。而在工程建设过程中，进度计划的管理往往起着十分重要的作用，它关系着一个工程的成败。日常进度计划管理工作的首要目标，就是将工程总计划落到实处，要对工程计划中关键路线进行有效的控制。对于在实施总计划中遇到的困难要及时予以克服和解决，确保工作总计划的实现。

2 建设单位对工程项目的质量管理

2.1 设计阶段的质量管理

认真细致地做好图纸会审和施工方案优化工作。实行设计监理，以便及时对设计方案、设计质量进行检查。当对建筑工程进行施工时，首先要审查工程项目的图纸，当然其他先关专业的图纸也要进行审查，要保证工程顺利进行。在审查过程中，如果遇到问题时要及时提出并且将问题解决。如果图纸设计并没有达到理想效果，那么需要对图纸进行修改，要调整建筑工程的施工空间。在建筑施工时，需要对大体积混凝土进行科学控制，因为建筑质量要打下良好基础，必须要有高质量的混凝土，因此混凝土要通过合理的管理技术以及科学的施工技术来进行保证质量。施工方案的好坏直接关系着建筑施工的进行快慢，因此，在建筑过程中需要制定好的施工方案，有利于节省开支，同时能够对建筑周期优化以及对建筑质量有所提高。当然建筑工程施工结构以及施工工艺是建筑的方案确定所考虑的因素。

2.2 施工阶段的质量管理

（1）施工准备阶段。工程质量优劣，关键在于施工。在建筑工程施工中，因为施工质量而影响经济效益的因素十分多，所以在对其施工工艺与质量进行管理中需分别对可能引发不好作用的环境因素进行制定科学有效的管控方案。同时，督促监理单位对施工单位的人员组织、料物准备、技术力量、现场施工准备及拟采用的施工方案进行检查，确保满足工程建设的需要。

（2）严格把控施工材料质量。对于材料的接收是有严格审查程序的，材料在接收前都需要被验收员进行规格和质量以及型号进行检查，如果发现有哪方面不合格的，材料是不允许被入场的，材料不管是甲方提供还是由自己采购的都不能进场。当材料按要求允许进场时，要按照各规格型号进行摆放。

（3）施工设备的质量的控制。施工机械设备是实现施工机械化的重要物质基础，是现代化施工中必不可少的设备，对施工项目的进度、质量均有直接影响。机械设备的选用，应着重从机械设备的选型、机械设备的主要性能参数和机械设备的使用操作要求等三方面予以控制。当然，机械设备选用的规格、材质型号以及性能都必须满足国家有关规定，也要符合施工现场条件，这样才能充分发挥机械设备的效能。

（4）对监理单位的质量控制。现在有好多建设单位对监理的控制不是很严谨，导致监理报告和现场质量监督有时会存在应付了事，这与监理人员自身的素质有着紧密关系。监理和施工单位的技术人员应进行质量管理上岗培训。另外，虽然现在我国颁布的法律法规中有关建设工程监理的条款不少，但是不能否认在市场运行方面还有一些漏洞，我们应该不断的总结经验，借鉴国际上通行的做法，逐步使我国的建设工程监理走上有法可依，有法必依的轨道。

（5）对施工单位的质量控制。通过招标，选定具有相应资质的施工单位从事工程建设，签订工程施工合同。施工单位要严格按照施工规范操作并及时进行工程质量检测。

3 安全文明施工管理

为加强标准化现场管理，提高企业施工现场各项目部的管理水平，迎合市场的需要，本着建设标准规范化的安全施工环境为目的，结合公司的实际情况和要求，制定安全文明管理施工方案。管理方案中要制定严格的安全技术操作规程，由项目部安全员和富有经验的施工管理人员对各班组人员定期进行安全技术上的教育培训。还要坚持定期召开安全会议，公司每月，项目部每周进行一次制度性安全大检查，明确划分项目部各人员的责任制，使其在施工过程中履行自己的责任和义务。

4 工程项目的合同管理

施工项目合同管理是对工程项目施工过程中所发生的或所涉及到的一切经济、技术合同的签订、履行、变更、索赔、解除、解决争议、终止与评价的全过程进行的管理工作。合同的订立必须是合法的、规范的。合同管理的主要内容为：合同的订立和合同档案管理两个方面，必须要实行合同的终身管理制管理。在建设领域中加强对施工合同的有效管理，能够预防发生违约行为，避免造成经济损失，从而提高企业的信誉和竞争能力。

5 工程项目材料管理

加强施工项目的材料管理，对于提高工程质量，降低工程成本都将起到积极的作用。对工程中各类资料的收集、整理、储存、传递各种环节都要进行科学有效合理的管理，只有这样才能减少材料的损耗，并且加速流动资金的周转，减少流动资金的占用，有利于保证工程质量和提高经济效益。

6 制定各项工程项目部工作制度

制订工程项目管理制度，比如：制定工程部组织制度、会议制度、检查制度以及工程例会制度，这些制度的制定是希望能在工程项目施工过程得到控制，并最终保证工程项目的施工质量，以满足国家法律法规和建设方的要求。

7 结语

综上所述，在我国经济飞速发展的今天，建设单位参与工程管理应始终贯穿于项目建设全过程，科学合理的对工程项目的实施进行日常管理，可以确保各项工程在实施过程中廉洁、高效、优质和安全，从而使建设单位的投资获得更高的效益，并进一步推动建设事业持续健康向前发展。

参考文献

[1] 吴骏驰，王希文.关于加强土木工程施工项目质量管理的对策浅析[J].科技致富向导，2011（23）.

[2] 韩立祥.建筑工程项目施工阶段的质量控制[J].建筑设计管理，2010（8）.

[3] 谢世光.对建筑工程施工质量管理进行探讨[J].科技致富向导，2010（5）.

[4] 吴光胜.对建筑工程施工质量管理措施的探讨[J].中国城市经济，2010（8）.

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关键词：建设工程项目管理；建设工程监理；建筑

中图分类号：TU198 文献标识码：A 文章编号：

引言

近几年，我国在建筑工程领域取得了非常大的成绩，建筑水平不断提高，优秀建筑数量不断增加。但是从总体来看，存在的问题也比较多，比如说项目管理水平与发达国家依然有较大的差距，在工程监理方面也存在很多问题，监理不到位，不认真甚至敷衍了事的情况时有发生，带来了很多的建筑隐患。来自住建部的数据表示，2013年一季度，全国共发生房屋市政工程生产安全较大事故6起、死亡24人，比去年同期事故起数增加3起、死亡人数增加11人，同比分别上升100.00%和84.62%；未发生重大及以上事故。全国有5个地区发生房屋市政工程生产安全较大事故，其中云南发生2起，安徽、江西、河南、湖南各发生1起，分别是：安徽安庆桐城市盛源财富广场一期项目工程，在中厅混凝土浇筑过程中，发生模板支撑体系坍塌事故，造成8人死亡；江西上饶德兴市会展及演艺中心工程，在中厅顶部混凝土浇筑过程中发生模板支撑体系坍塌事故，造成4人死亡；河南周口市综合客运总站站务楼工程，在混凝土浇筑过程中发生模板支撑体系坍塌事故，造成3人死亡；湖南长沙市绿地中央广场工程，在施工过程中发生吊篮坠落事故，造成3人死亡；云南文山州水文水资源局文山分局业务办公楼工程，在屋面装饰花架混凝土浇筑时，发生模板支撑体系坍塌事故，造成3人死亡；云南玉溪市澄江县宽澄鼎元二期项目工程，在塔吊安装过程中上部结构发生倾覆事故，造成3人死亡。这些事故与项目管理以及工程监理的不到位都脱不开关系，因此，加强两者之间的联系，具有重要的安全意义。

1相关概念阐述

1.1建设工程项目管理涵义

建设工程项目管理是指从事工程项目管理的企业受建设单位委托，按照合同约定在工程项目决策阶段为建设单位编制可行性研究报告，进行可行性分析和项目策划；在工程项目实施阶段，为建设单位提供招标、设计管理、采购管理、施工管理和试运行(竣工验收)等服务，代表建设单位对工程项目进行质量、安全、进度、费用、合同、信息等管理和控制。这一概念不论是国内还是国外都较为相似，基本上表述的内容是一致的。

1.2建设工程监理涵义

建设工程监理也叫工程建设监理，属于国际上业主项目管理的范畴。

《工程建设监理规定》第三条明确提出：建设工程监理是指监理单位受项目法人的委托，依据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设的法律、法规和工程建设监理合同及其它工程建设合同，对工程建设实施的监督管理。建设工程监理可以是建设工程项目活动的全过程监理，也可以是建设工程项目某一实施阶段的监理，如设计阶段监理、施工阶段监理等。我国目前应用最多的是施工阶段监理。

2建设工程项目管理与建设工程监理的比较分析

建设工程项目管理与建服务对象及提供者、业务范围、法律责任、行业准入等方面也不同，也有着一定的联系，现分析如下。

2.1服务对象及提供者

对定义进行分析可以发现，建设工程项目管理的范围要比建设工程监理大一些。建设工程项目管理它不单纯是施工企业的项目管理，在建筑业中，项目参与各方都需要项目管理，如建设单位方项目管理、设计方项目管理、施工方项目管理、供货方项目管理等。但由于建设单位是建设工程项目生产过程的总集成者和总组织者，因此建设单位方的项目管理是一个项目的项目管理核心，若其缺乏项目管理经验，可委托专业的项目管理公司提供项目管理服务。没有或者缺乏项目管理经验的施工单位或者设计单位，也可委托专业的项目管理公司为其提供项目管理服务。此外项目参与各方，若其有足够的项目管理经验，也可以是建设工程项目管理服务的提供者。

2.2业务范围

在业务范围的设置上，两者也有一定的区别。建设工程项目管理的工作内容较宽，从项目在实施前的可行性研究一直到中间阶段的招标和造价咨询等也属于项目管理范畴，而施工阶段的管理以及工程的监理等更是包含在内，这些内容的覆盖也可以在《建设工程项目管理试行办法》中找到，所以从这个意义上来说建设工程项目管理是对整个项目所有活动过程的集中式管理平台。而工程监理的范围则要窄得多，主要对建筑项目在施工阶段过程中所产生的各种费用，建筑的质量与进度以及现场施工安全管理等作较为主要的监督管理，《建筑法》等法律也对此做了比较明确的界定。所以从两者的概念上来看，建设工程监理可以看做是建设工程项目管理的一个重要分支，两者之间最大的不同就是前期工作（包括各种设计与策划）的有无参与。

2.3法律责任

从出现的时间上来说，建设监理出现的时间较长，因此关于其研究也多，国外已经具备了一套较为完整的法律体系用于更好的为建设监理服务，对于其责任、权力、业务等都有了比较明确地界定，同时在合同文本设置上也有一套较为规范的完整程序。与之相比建设工程项目管理在我国的起步时间则相对较晚，还没能建起一套完整的法律法规与之相匹配。而且由于目前国内在建设工程项目管理中政府的大量参与，还有很多管理内容有待深化，合同的规范也需要我们继续努力。

2.4行业准入

我国现在为了更好地规范和管理建设市场，已经对于建设工程监理行业实行了市场准入制度，凡是从业的单位或者个人都必须要有相关的资质才能进入本行业，其中个人必须通过参与专业考试获得监理工程师登记才可以执业。而在建设工程项目管理方面，由于其存在时间的问题，国家尚未对该市场设定新的准入制度，并且鼓励具有相关资质和实力的企业积极投身到这个市场中来，对于从业人员也同样尚未设定新的准入制度。

参考文献

[1]林元平.对建设工程项目管理模式探讨[J].中国新技术新产品.2011(01)

[2]宛立东.浅谈工程监理与工程项目管理的关系[J].中国新技术新产品.2011(02)

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矿井建设工程项目的管理特点主要有:①管理单位要具有一定的专业性，建设部门与各服务部门之间要具有良好的交流与沟通关系，以矿井建设工程项目顺利开展为目标;②项目管理部门要有真正的实权，并且在管理方面能够充分发挥管理职能，将管理制度落实到实际矿井建设工程项目整个过程中;③项目管理人员的经验要丰富，思维敏感，能够对事物是非分明，公平处理各项事宜，组织能力强，保证管理工作的质量与效率。

2矿井建设工程项目管理主要内容

结合多年来矿井建设工程项目管理内容的综合分析，管理内容可大致分为矿井建设工程项目信息管理、施工安全管理、项目文件管理、工程造价控制、施工质量控制、项目进度控制、统一协调各参与方之间的关系以及与设备相关的工作等八个方面。2．1矿井建设项目信息管理。矿井建设工程项目所涉及的范围较广，项目施工前的各项手续比较复杂，施工前后各种资料需要收集与处理，传递与利用，但是由于资料信息的数量比较庞大，并且数据的准确性对矿井建设水平的影响非常大，因此加强对项目信息的管理非常重要。2．2项目施工安全管理。安全是所有施工项目中都要重点考虑的问题，尤其是在环境特殊、施工复杂的矿建工程中更要对安全管理加以重视，日常安全管理的内容主要包括:施工人员安全教育工作、材料安全保管工收稿日期:2017－03－23作者简介:付超(1987－)，男，本科学历，国投哈密能源开发有限责任公司工程技术科副科长。作、施工现场安全活动监督工作等，提高施工现场的安全性，是矿井建设施工顺利进展的基础，同时也是保证施工人员人身生命财产的关键。2．3工程项目文件管理。矿井建设工程项目中，招投标等工作的开展会使得各种内容的文件、合同出现，而对这些文件内容的管理作用主要有以下几点:①确保合同的合法性，使得参与方都受同样的法律保护;②合同内容制定可约束相关执行部门按照合同内容进行相应的任务实施;③再有任何纠纷的情况下，利用合同进行责任明确，减少不必要的争执。2．4有效控制工程造价。工程造价的有效控制对矿建企业经济发展来说至关重要。矿井建设工程项目中会涉及很多方面的成本投入，比如:人力成本、物力成本或者其他各种投资成本，对细部成本控制不科学、不合理，就会加大整个工程造价的结果，因此对成本控制与管理需要加以重视，并采取科学有效的控制方案，避免成本投资超出预算成本的正常范围内。2．5矿井建设质量控制。建设质量的好与坏直接影响着矿井建设事业的未来发展，同时质量问题也是造成矿井安全事故多发的主要原因，因此对建设质量的控制要必须严谨，通常建设质量包括材料质量、施工质量以及管理质量等内容。任何层面的质量出现问题都会危及矿建企业的社会效益、经济效益，并且也会给矿井的使用安全带来影响，埋下不稳定的安全隐患，所以，项目管理部门要对建设质量方面严格控制，以保证质量能够达到国家相关规定标准。2．6加强建设进度的控制。矿井建设工程是一个施工复杂且周期又长的施工项目本身的周期限制就已经给矿建企业造成一定的投资压力，所谓“时间就是金钱”，在这里就能够被充分地证实，在保证施工安全与质量达标的基础上，按时交付，是保证企业经济效益的基础条件，而加强建设进度控制的目的就是为了实现如期交工。要想既不影响施工质量、又不增加投资成本，又能按时交付，就要加强项目管理中的进度控制水平，管理队伍的作用发挥，要求施工单位对施工组织进行合理安排，并按照标准规则进行操作。2．7统一协调参见各方的关系。矿井建设工程开展过程中会涉及多个单位与部门，如:设计单位、监管单位、承包单位、财务部门、管理部门等，在漫长的施工状态下，再加上施工细节多样、常变，使得建设中常有部门之间、单位之间意见不统一，而发生矛盾的情况，若是长期僵持下去只能影响建设进展，为此，项目管理就应该发挥其重要作用，站在公平立场，持中立态度进行单位、部门之间的协调工作，实现建设企业中单位、部门之间的统一协调关系。2．8着重做好与设备相关的工作。矿井建设工程展开过程中离不开机械设备的使用，因此对设备的管理必须要重视，从设备的采购、质检、出库、运输、设备组装、出现场、使用、维修、养护、存放等多个方面进行管理，要对与设备相关的工作做到尽职尽责，结合实际施工使用要求进行相适应的设备选用，购买，并加强设备操作人员的专业技术水平，对技术人员进行技能考核管理，保证操作规范、维修养护到位，进而延长设备使用寿命，减少设备投资与损失。

3矿井建设工程项目管理模式分析

3．1邀请专业化的管理队伍。在此种管理模式中，管理队伍被称为管理承包单位，同时其还应接受相应权利与责任，针对项目全过程进行管理与服务。此种管理模式的应用，使得建设单位只拥有少数管理决策权力，而专业化的管理队伍为管理决策的主体，并肩负执行责任。承包单位在某种程度上代表建设单位，也可将其比作建设单位的衍生体，尤其在部分项目决策以及剖析工作中，应公开、有效管控可行性研究、计划编制等环节。承包单位还应全面控制项目设计、材料采购与施工过程等，在建设进度与施工成本管理中具有一定的中立性与合理性，进而顺利实现预期目标。在此种管理模式中，承包单位应全权负责。3．2建设单位与专业化的管理队伍协同管理。在此种管理模式中，管理队伍应持有公正态度来解决各项管理活动。合理规划矿井建设成本投入、建设进度以及建设质量等，可切实保障矿井建设的正常开展，同时，还具有清晰的目标控制机制，可动态控制工程建设，提出有效的改进意见，进而为建设单位提供参考。综合来说，项目管理队伍相当管家。从某种层面上而言，项目管理队伍的运行具有独立性，对于管理队伍而言，如果某项服务不全面或者项目建设存在问题，则属于整个队伍的责任。因此，建设单位应协同管理队伍共同开展各项工作，互相监督，严格控制违规操作行为，切实保障矿井建设质量。

4结语

矿井建设工程项目在选择管理队伍的过程中，无论采用何种管理模式，均应全面审核管理队伍的整体素质与专业水平。同时，还应评判项目管理队伍的责任感，只有这样，才能保证其能够出色完成项目管理任务。

作者:付超 单位:国投哈密能源开发有限责任公司

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1.1招标工作控制

建筑工程项目单位在编制招标文件时，由具有一定资历、理论基础和丰富工程项目经验的专业建设工程师和技术人员共同编制，或委托中介机构对其工程进行招标文件的编制和进行招标活动。最好采用工程量清单计价方式，明确工作内容，便于工程质量管理和造价控制。按即定的合理工期，建设单位在规定的期限内要与中标的施工单位、监理单位签定工程施工合同及工程监理合同。在合同中明确质量标准和质量罚则，合同是各种工作的依据也是开头，俗话说好的开始是成功的一半。所以必须重视合同签定这一环节。

1.2工程材料的控制

控制好工程材料采购关，工程建设单位在准备一切相关材料中，不得购买或者强行要求施工单位购买、提供、使用不符合质量标准的建筑材料、防护用品及机械设备；不得为施工单位指定上述产品的生产厂、供应商。在建设工程项目施工中要加大力度抓好材料管理。这项工作对建设工程项目的性能，保质，安全上起重要作用。要做到把材料全方位、全过程的检测，验收管理。大中材料及设备采购实施招投标，建设工程项目的施工材料由公司安编制审核通过的的方案清单来对材料采购，采购时采用“安全评测，总量订货，分批采购”避免出现积压和浪费。材料的采购量和单价要有专门机构监控。项目部应使用委托书约定所委托的采购材料的质量、价格、服务、验收办法、交货时间，保证工程的进度。

1.3驻现场代表的设立

建设单位驻现场工程师，必须具有类似工程施工经验。建设单位应当以书面形式明确其在现场的职责、权利权限及义务，更具体化的管理是再明确工作程序，比如现场签证数额在多少范围以内的可直接现场确认，数额超过多少的上报后由上级派人调查后共同确认等。若建设单位未能明确工程师职责、权利权限及义务，那工程师应按施工合同中规定的职责、权利权限及义务履行职责。建设单位驻现场工程师代表建设单位对工程的进度、质量、安全、造价进行全过程的管理。应重视工程师的专业技术素质及道德素质，建立对工程师的奖励机制和监督探讨建筑工程项目管理制约机制。无符合要求人员担任驻现场代表的，可雇具有相应资质的工程咨询机构代表建设单位进驻现场管理。

2建筑工程项目实施阶段管理

2.1认清项目管理对象

作为建设项目主管，首先是监督好建筑工程项目监理单位，要将建筑工程施工方案的审查相关内容纳入建设工程项目监理范围，具体要做到建设工程项目实施安全、质量、工期和投资四项同步控制。其次是监督驻现场代表的工作，不定期检查、核实其工作是否有误。使其做到自觉、自查。

2.2项目管理应符合法律要求

工程建设单位不得要求施工单位违反建筑工程安全生产法律、法规和强制性标准进行施工。工程施工单位应当建立以本单位项目经理为核心的生产责任制，设立生产管理部门，配备与工程规模相适应的技术人员。项目技术主管负责有关生产保证体系有效运行和实现管理目标的人员、物资、经费等资源计划，对项目生产保证体系实施过程进行监督、检查，组织参与技术交底和验收。建设工程项目施工单位应当针对下列工程编制专项安全施工方案：土方开挖工程；模板工程；起重吊装工程；脚手架工程；施工临时用电工程；垂直运输机械安装拆卸工程；拆除、爆破工程；其他危险性较大的工程。同时，进入施工现场的垂直运输和吊装、提升机械设备应当经检测机构检测合格后方可投入使用。建设工程项目施工单位应当根据不同施工阶段和周围环境及天气条件的变化，采取相应的安全防护措施。建设工程项目施工单位的项目经理、安全管理人员应当经过上级安全培训、考核合格后，持证上岗。

3建筑工程项目竣工验收阶段管理

重视实物工程质量，组织监理单位、施工单位、勘察设计单位对单位工程进行验收。以及消防、热力、电力、环境检测、防雷、防震、人防等部对专业工程进行验收。监督施工单位做到内业与外业并重，施工单位要自行整理工程质量相关资料，做好建设工程项目竣工施工质量、安全评价，向建筑工程监督机构提交《单位工程竣工施工管理资料》。建设工程项竣工管理资料是证明施工现场能否达到建设工程项目要求的程度。所提供建设工程项目的客观检测资料文件记录，是建设工程项目在施工现场能否达到实行全过程管理的主要依据，同时也是建筑工程监督机构对工程项目考核的重要内容。建设工程项目在全程实施过程中作的质量、安全资料的记录正确与否，体现了建设工程项相关单位对工程项目的管理能力和力度。在建设工程项目施工管理过程中应将建设工程项目全程记录。

4总结