工程项目管理考核细则范文

导语：如何才能写好一篇工程项目管理考核细则，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：建筑工程；项目管理；效益；创新

中图分类号： TU198 文献标识码： A 文章编号：

前言

随着社会经济的不断发展与壮大，建筑工程事业得到了飞速发展。为了满足人们日益增长的居住办公需求，建筑工程的完成质量与施工管理就成为了具有重要现实意义的课题。同时，建筑工程领域各项目技术的不断创新与升级，也促使项目管理模式应与时俱进，进行相应的创新与更新。项目管理从整个建筑工程的计划开始，到组织人员与设备进行施工，到控制工期进度与施工技术标准，到监督各项目的完成情况与整体协调，项目管理都应坚持从严从紧，灵活运用新技术、新管理方法，为提高建筑工程的完成质量奠定基础。

1.建筑工程项目管理创新的重要性

目前来说，由于社会主义市场经济的不断发展，建筑业已经成为保障社会平稳发展，促进社会经济进一步发展的重要组成部分。而对于建筑工程项目管理公司来说，现代企业制度建设中，也要求其具有创新性，能够适应市场需求，能够在激烈的市场竞争中存活下来。所以，从经济发展、社会要求、与企业自身的生存来说，进行建筑工程项目管理创新都是必要的，根本的，决定企业发展的。基于此，建筑工程项目管理公司，应把创新放在企业管理的第一步。研究如何调整管理思路，优化管理结构，提高管理效率，通过对自身管理模式进行有效的创新与改革，进一步适应社会生产力的发展要求，

对于市场竞争来说，优胜劣汰、适者生存的法则决定了建筑工程项目管理应具有现代化特征，能够适应市场经济运行规律，不仅满足市场经济中自由交易、规范交易的特点，而且还能在项目与企业、项目与社会、项目与分包公司间找到一个利益平衡点。而这些新的形势就决定了，建筑工程项目管理应立足于实际，立足于社会发展态势，积极有效进行创新与改变，把影响项目管理的负面因素，通过有效的管理与安排转变成正面影响力。这也就要求，建筑工程项目管理创新应立足于生产力的发展需求，把劳动者、劳动工具、劳动对象这三项目决定生产力发展水平的决定性因素，进行管理上的有效整合与调节，把生产力最大化发挥。基于此，建筑工程项目管理创新应以适应社会生产力为原则，以实现生产力三要素最优化发展为目的，把建筑工程的项目管理落到细处，落到实处。

而对于市场的准确把握是决定建筑工程项目管理创新有效性的重要因素。在建筑市场动态发展的大背景下，建筑工程项目管理创新应立足于社会效益与经济效益两方面，从建筑市场出发，项目管理人员应积极进入建筑市场，从市场中得到项目，通过市场实施项目，在项目实施的过程中进行其核心竞争力的有效提升。而对于项目管理来说，对于市场资源的有效利用率，也决定了建筑工程项目管理公司对于项目管理的成本高低，与适应市场能力的高低。

2.如何进行建筑工程项目管理的有效创新

2.1管理机制与模式

对于管理来说，不论是对于建筑工程的项目管理，还是对于公司内部人员与设备管理，其管理机制与模式的状态，决定了其管理效率与管理成本的高低。因此，在进行建筑工程项目管理有效创新之前，应首先进行建筑工程项目管理的思维创新。具体来说，建筑工程项目管理有效创新应从管理思维入手。首先，对于关键性项目管理人员，应进行建筑市场当前形势的培训教育，结合任务性管理指标的下发。让管理人员肩上有担子，心里有责任感。树立其市场意识、效益意识。其次，从管理机构的创新上，应立足于公司原部门的不同职责，如工程技术部、市场合同部、施工管理部等，把其部门职责通过与市场的结合，进行有效规范。落实各部门间的任务与责任。如对于工程新技术、施工新材料与设备操作要求的技术改进，一般是由工程技术部负责。那么在进行新管理机制与模式的创新时，应制订对该部门的工艺创新具体要求规范，要其定期完成相关项目的科研攻关与研究，要求其技术性指导作用在实际建筑工程项目管理中得到最大化发挥。而施工管理部主要是通过对于建筑工程项目的质量管理、技术协调、安全控制、成本把握等方面达到建筑工程项目管理的效益最大化目标。基于此，在进行管理机制与模式的创新时，应以市场发展趋势为参考，要求其把成本管理、合同管理纳入统一性管理中去，把管理内部进行科学统筹与规范，通过不同资源间的优化组合，进一步提高管理效率，提高施工效率，提高建筑工程项目的经济效益。而市场合同部主要职责是对建筑工程项目进行从计划管理到财务与结算管理于一体的工作。那么考虑到市场发展的态势，应把市场合同部其核心性作用体现出来，把过去分散性管理统一起来，实现建筑工程项目预算的准确执行，完成建筑项目从质量到效益的双赢。

2.2管理责任与项目落实

考虑到目前建筑工程项目的大型性，所有的建筑工程项目都是在一个大项目下，进行不同层次，不同级别的分包后进行。那么在进行建筑工程项目管理时，就必然会面临单项工程、分项工程与整体性项目的衔接问题。为了达到最好的项目管理效果，在进行整体性建筑工程项目管理时，对于项目管理责任制的落实与执行，就成为了整个管理的重中之重。一般来说，项目经理在实际建筑工程项目管理中，对于项目甲方与乙方的协调、对于总包方与分包方的协调、对于设计方与施工方的协调，对于监理方与当地政府的协调，都属于其工作范围。在进行这些关系的处理与协调时，项目经理应树立起以自身管理为核心，对各施工单位、各承包方与小项目管理责任人，实行明确而具体的责任制，把各项目的完成情况进行奖惩上的挂钩。通过不同的考核细则，来保障项目责任制不打折扣地执行。另一方面，由于管理的全局性与复杂性，对于项目人员的素质要求较高。如何建立起一套具有良性竞争氛围，具有公平激励机制的管理监督责任制，对于整个项目管理人员队伍有着重要的影响。为了保证优秀管理人才的引进与发展，在进行项目责任制度落实时，应建立起科学合理的项目管理人员考核评审标准，通过对于员工各项工作细则与个人表现的实时评价与公正判断，最大化发挥项目管理人员的主观能动性，对其不同管理人员的管理权限与审批流程也要纳入整个评审过程中来。保证项目管理人员在一个具有激励机制，也带有约束奖惩机制的管理队伍中实现对于建筑工程的有效管理。另外，对于施工生产、经营管理、后勤保障等方面的项目管理人员，对于敏感岗位的监督侧重也要进行相应的制度建设，围绕着企业经济效益的核心，通过不同项目管理人员的分工与配合，对项目管理质量进行全面而客观的监督与管理，达到高效落实、充分执行的管理目的。

2.3其它

在建筑工程项目管理创新中，应重视对于新管理技术与信息技术的有效利用。在管理中，应多利用计算机等信息技术与电脑软件进行管理与实践。在建筑工程项目管理中，融入先进管理思想、最新的管理手段，特别是项目管理人员应多开发与应用高效的信息技术，把其即使性与实时监督性应用到建筑工程项目管理中来，保障项目管理过程中的规范化，统一化，标准化与办公自动化，以达到建筑工程项目管理效率的提高。

3.结语

综上所述，进行建筑工程项目管理的创新不仅对于提高建筑企业生存发展能力有着重要作用，同时对于提高建筑企业管理能力，提高建筑工程项目完成质量，达到企业自身经济效益与社会效益的双赢有着重要作用。基于此，作为项目管理人员，在工作中，应着眼于社会发展现实，积极学习与引进先进的管理思路与管理手段，通过人员与资源设备的合理安排与优化，达到建筑工程项目管理高效化的目的。

参考文

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关键词：工程项目；管理方法；改革

工程项目管理是按客观经济规律对工程项目建设全过程有效地进行计划、组织、控制、协调的系统管理活动。它是工程项目建设全过程的管理，即从建议书、可行性研究设计、工程设计、工程施工到竣工投产全过程的管理。项目管理是固定资产投资管理的微观基础，其性质属于投资管理范畴。工程项目建设是利用投资完成具有一定生产能力或使用功能的建筑产品的过程，是国民经济发展计划的具体化，是固定资产再生产的一种具体方式。它通过项目的建成投产使先期垫出的资金回收并获得增值。

目前，随着建筑施工企业市场竞争的日益加剧，工程项目管理方法日益被建筑施工企业所重视，有效地对工程项目管理方法进行改革，是建筑施工企业管理的中心任务，也是建筑施工企业实现发展必须解决的当务之急的问题。建筑施工企业的工程项目管理水平不但影响着企业的经济效益，而且关系着企业的生存与发展。作为工程项目管理运行主体的建筑施工企业，必须着眼于长远发展，坚持以创新为主线，大力推广新的项目管理制度，认真研讨新时期工程项目管理的发展方向、管理特点与方法措施，抢占市场竞争的制高点，迎接新的挑战。

1 工程项目管理的内容及特点

所谓工程项目管理，是指从建筑工程项目的最初阶段开始至工程交付使用的全过程管理，其中包括项目规划管理、项目进度管理、项目资金管理、项目合同管理、项目责任制管理等方方面面，是一种全方位多角度地计划、组织、协调、控制的管理过程。工程项目管理的主要实施者是项目经理，实施者不但要保证工程项目的质量，而且要创造最佳管理效益和经济效益。

工程项目管理有以下特点：

1.1 工程项目管理的主体是项目经理，项目经理有权独立进行计划、资源分配、协调和控制。作为团队领导者的项目经理，是工程项目成功的必要条件，一个优秀的项目经理应带动他的团队走向积极向上、责任心强、配合默契的道路，同时要带领他的团队在保证项目质量的基础上，实现工程项目的最终目标。由此可见，项目经理必须是具备全面专业技术知识及管理能力的高水平人员。

1.2 需要有专门的项目组织机构对工程项目进行管理。作为建筑施工企业，每天面对的是工程项目中出现的各种问题，这些问题都是具有部门贯穿性的，问题的解决必须依靠各部门的通力协作。但传统的职能部门如项目部无法实现快速地部门横向协调，因此必须建立专门的项目组织机构对工程项目进行管理，这一部门的人员要从各部门抽调，这样才能保证协调的有效性。

1.3 项目管理的职能大致可概括为计划、组织、控制、指挥、协调，离开了这些职能，项目不可能有效地运转，管理的目标也不可能实现。

2 目前我国工程项目管理存在的主要问题

目前，国际上有两大项目管理体系。一个是以欧洲为首的管理体系，即国际项目管理体系；另一个是以美国为首的管理体系，即美国项目管理协会。在过去的30多年里，这两个管理协会都展开了卓有成效的工作，为推动国际项目管理现代化发挥了积极作用。而我国对项目管理系统研究和行业起步较晚。随着改革开放及市场经济的发展，我国的工程项目如雨后春笋般层出不穷，很多中小型建筑施工企业也加入到建设队伍中来，但由于其管理水平有限，导致工程项目管理乱象丛生，主要表现在以下几个方面：

2.1 由于工程项目管理方法上存在问题，导致“豆腐渣”工程、“楼倒倒”、“楼歪歪”、“楼脆脆”的屡见不鲜。目前我国很多建筑施工企业因缺乏管理人才，导致工程项目从进度、资金成本、施工人员、材料质量等方面都处于严重失控状态，进而使工程项目质量大大降低。

2.2 部分建筑施工企业管理体制落后，与时展无法保持衔接。目前，我国部分建筑施工企业的管理方式仍停留在初级阶段，无论是技术管理体系还是组织体系，无论是人才结构还是服务功能，都无法与国际化大型公司相媲美，有些甚至是毫无章法可言。例如：在工期制定方面，表现为对总体规划不重视，所做计划不科学，遇到新结构形式的项目就一筹莫展。在材料采购方面，目前建筑企业大多采用集中采购，项目接到手后才与供货商联系，与供货商之间缺乏一种长期稳定的合作关系，并且采购也缺乏灵活性。

2.3 工程项目的投资效益有限，成本核算流于形式。因建筑施工企业的特点，拖延工期、预算超支、质量低劣、效益低下的情况仍旧存在，导致工程项目的利润大大降低，甚至有些工程项目都是“赔本买卖”。在施工过程中，并没有将成本预算和成本核算结合起来。相当一部分管理人员不知道自己所负责工程部分的计划成本、预算成本和实际成本的情况。

2.4 我国有关工程项目管理的法律法规仍旧不完善。我国至今没有制定出系统化的工程项目管理实施准则及行业指导准则，对工程项目管理实践无法起到指导性作用。

2.5 建筑施工企业工程项目管理体系亟待完善。目前，我国很多建筑施工企业的管理体系存在松散现象，相关资源支持体系文件、质量程序文件、作业指导文件、工作手册等没有进行系统规划和管理，缺乏完善的项目管理体系。

2.6 我国缺少高素质的工程项目高级管理人才。目前，我国的高素质复合型工程项目高级管理人才十分短缺，这也是制约工程项目管理发展的一大原因。

3 如何全面提高工程项目管理水平

3.1 建筑施工企业应强化自身管理水平。我国建筑施工企业应向国际化大型建筑企业看齐，在企业体制、工程项目管理人员素质、项目管理体系、组织机构、项目管理技术等方面加强提升，必要时要制定计划急起直追。

3.2 建立有利于工程项目管理的专门的组织机构，抽调各部门人员组成这一团队，由项目经理出任这一团队的领导者，同时，要规定项目经理的职责和权力。要利用有效手段对团队人员进行培训，让他们提高认识，转变观念，努力提高自身的技术业务素质。此外，采取精神和物质激励的方式提升团队成员的积极性和创造性，全面提升他们的工作效率，注重对他们的培训、资质认定和考核等方面的工作。同时，在实际工作中，要组建高效精干的项目管理部门，注重选拔工作经验丰富、责任心强、业务能力和知识水平高、创新开拓意识强的项目经理，引导各项工作的全面展开。引入绩效考核和竞争机制，不但包括对工程承包商的绩效评估，而且包括对施工企业内部管理人员的绩效评估，逐渐形成“能者上、平者让、庸者下”的竞争机制。

3.3 建立行之有效的项目计划管理书，可根据工作范围将工程项目分解为若干个子项目，并将工程项目目标分解到各个工序中，对工程项目管理进行全程追踪管理。在工程项目中标后，建筑施工企业要重视做好施工准备工作，首先是编制详尽的施工组织设计方案，其次是从施工的技术、质量要求入手，拟定科学合理的具体实施细则，运用先进的施工技术和现代化国际化管理方法，科学组织工程项目，同时，确保项目部的每位人员都能全面了解掌握施工组织设计，确保其顺利贯彻落实。这样一来，有利于工程项目质量的提升、施工进度的控制、材料成本的降低、工程效益的提升。

3.4 严格对工程项目质量进行控制，全面降低维护工程质量所付出的成本。作为建筑施工企业，必须不断提升自身的质量检测水平和检测人员的技术能力，这样有利于减少施工成本支出，进而控制工程项目质量成本。施工企业要对项目管理的全过程进行考核、检查与监督，积极协调解决项目管理中存在的问题，尤其要把成本及质量等指标纳入激励机制和奖惩办法之中，坚持项目单独核算，落实会计责任制，确保项目利润的提升。

3.5 建筑工程企业要均衡安排施工进度。在工程项目施工过程中，企业要根据施工进度拟定人工、材料、设备等方面的使用计划，避免形成资源浪费，避免因一味追求施工进度而造成的无法弥补的损失。在确保工期的前提下，保证施工按进度计划，有节奏地进行，保质保量地完成工程任务，就能够提高综合效益。

3.6 完善工程项目管理方面的制度，建立适应建筑施工企业内部的管理制度。逐步完善和细化相关资源支持体系文件、质量程序文件、作业指导文件、工作手册等，全面着手建立完善系统的项目管理体系。对项目实施管理，是展示施工企业整体管理水平的重要手段，因此，施工企业要通过相应的制度及保证体系，积极推行全面质量管理和安全管理理念，严格执行各项政策法规，从基础上确保管理的全面提升。

3.7 建立科学的建筑工程施工管理模式，从人力资源、项目技术质量、安全管理、投入产出等各方面建立更加有效科学、明确的管理机制，并实行责任制管理，确保每一位施工人员都有自己的目标及责任，达到进一步提升建筑工程企业管理水平的目的。同时，加强全过程跟踪考核，落实各项工作的执行力度，改变以往安全管理重结果轻过程的情况，为管理提升打下坚实的基础。

3.8 每个建筑项目竣工后，要及时总结经验教训，保证下个项目的顺利实施。如，如何协调施工中的问题、如何处理项目外包产生的问题、如何保证各辅助专业的协调性等。通过不断总结经验，指导日后项目的实施，使企业的管理水平在总结与实践中得到全面提升。

4 结束语

总之，工程项目管理方法改革在我国已经开始进行，但处于初级改革阶段，相信经过一段时间的实践定会走向稳步发展的道路，从而对我国的工程建设起到积极的作用。建筑工程项目是关乎国家民生的大事，每一个建筑工程企业都应该以“金牌工程”为荣，保证各类工程项目处于可控管理状态下，在保证工期的基础上，保证工程的质量、安全及成本效益，让建筑项目真正成为百年大计。

参考文献

[1]夏信华.项目管理浅论[J].建筑时报，2007（06）.

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关键词：工程项目管理方法创新

一、推行工程项目全面标准化管理的理论依据

1.1实现工程建设管理与国际贯例接轨的必然要求工程项目管理是我国建筑业在施工管理体制改革中移植和创新的一种既符合国际惯例，又适合中国国情的科学管理方式。我局以全面标准化管理为切入点，即是对工程项目管理机制的一种探索、创新和有效结合。

1.2推进企业经济增长方式由粗放型管理向集约型管理转变的必然要求纵观以往传统施工管理方法的弊端，无一不与管理无标准、不规范相关联。实施工程项目全面标准化管理，即是倡导应用科学的管理方法，推动项目管理趋向规范，促进企业经济增长方式的根本转变。

1.3强化企业管理基础建设的必然要求标准化工作是企业管理基础建设的重要内容。一些工程项目亏损的重要原因，是管理基础工作薄弱所致。因此，实行工程项目全面标准化管理，是施工企业扭亏增盈的有效途径。

二、工程项目全面标准化管理的基本框架和特征

2.1基本框架依据工程项目管理的全面活动要素，构筑出工作标准、管理标准和工程技术标准三大系列标准框架，以每个系列的每项具体工作、每件具体事务、每种技术要求、每道施工工序为一个小单元，结合本工程项目的特点制定出具体标准。

其中，工作标准主要包括项目部各级各类组织机构工作标准、各项职能业务工作标准及全员的岗位工作标准；管理标准主要针对项目的管理客体，分项制定相应的管理标准；技术标准主要依据所担负工程的施工项目范围，分项分工序制定出相应的施工操作技术规范。三类标准之间相互关联，从而构成一个较为严密完整的项目管理标准体系，使项目的一切管理活动都始终处于标准的控制和调节之下。

2.2基本特征工程项目全面标准化管理具有以下四个基本特征创新性。①创新性。工程项目全面标准化管理是对以往传统管理方式的一种扬弃和创新，突出制度标准管理，较好地克服了人治管理的随意性弊端。②科学性。工程项目全面标准化管理是一种科学的管理方式，其核心是制定标准，而标准是对重复性事物和概念所作的统一规定，是以科学技术和实践经验的综合成果为基础而形成的作为共同遵守的准则和依据。③系统性。工程项目全面标准化管理是按照系统工程的要求。根据项目管理的实际需要，坚持继承与创新相结合的原则，将项目管理规章进行系统的整理和归类，形成一套与项目管理相适应的标准体系，从而使工程项目全过程各项工作的开展、各种管理的实施、各种技术规范的执行，全面纳入标准化管理的范畴。④实用性。工程项目全面标准化管理是依据项目实际制定各项标准，每项标准既有总体要求，又有细化要求，既有原则性规定，又有具体性规定，既有定性指标，又有定量指标。这样制定的标准，不仅针对性强，且具可操作性强，又便于考核。因而能使职工在执行中既知道坚持什么样的标准，又懂得如何去落实标准，从而具有很强的实用性。

三、工程项目全面标准化管理的运作实施

施工管理在创新和应用这一科学管理方法中，着重把握以下三个环节：

3.1依据工程项目管理的内在要求，建立与之相适应的标准化管理体系为推动和指导工程项目全面标准化管理的实施，制定了《工程项目全面标准化管理实施细则》，印成小册子发至局、处机关各部门及每个工程项目的主要管理人员和工班长。要求每个工程项目从组织上场起，就要按照标准化管理的思路，参照《工程项目全面标准化管理实施细则》，制定健全本项目的全面管理标准，为实施工程项目全面标准化管理提供依据和前提。

3.2加强思想导向，营造良好的实施环境一种新的管理方式的实施，须有强有力的思想和组织保证，才能步入正常运行轨道。为此一要正确导向。推行初始，必须针对职工思想出现的各种模糊认识和消极反映，采取多种形式反复宣传实行标准化管理的必要性，以澄清认识，形成共识，营造良好的实施氛围。二要强化领导。为使全面标准化管理在工程项目得以有序持久地开展，各项目部都成立了相应的组织领导机构，由项目党政主管挂帅，并建立条块分工的职能部门责任制，除认真执行本部门工作标准外，还负责分工范围内有关标准检查落实。力求凡是部门职权范围内的事务，就可以按标准规定自主处置，不一定事事请示领导，从而使标准化管理逐步成为项目管理的主导。三要突出重点。工程项目全面标准化管理涉及面宽，内容广泛，如果没有重点泛泛而抓，往往难以奏效，必须在顾及全面的同时，坚持把对全局影响最大、尚属薄弱环节的管理标准作为重点落实。因此，我局在制定《工程项目全面标准化管理实施细则》时，主要侧重于管理标准。分列了条目，包括项目管理的主要要素。这些管理标准对实现项目管理目标关系重大，抓好了这些重点，就抓住了关键，带动了全局。四要典型引路。我局自年开始在南昆线推行工程全面标准化管理以来，做到每一年召开一次现场会，表彰先进，树立样板，交流经验，取长补短，以典型引路，指导和推动工程项目全面标准化管理在其他项目部的开展。同时，自年起，开始在全局评选工程项目全面标准化管理先进单位及优秀项目部和优秀项目经理活动，起到了有效促进作用。

3.3健全激励与约束机制增强标准化管理的强制力在运作实施中，为使各项标准都能充分发挥效能，各项目部制定有贯彻标准化管理的激励与约束措施，把落实标准化管理与职工的切身利益联系起来。基本原则和做法是严格按标准办事，奖惩分明。这样做，使自觉贯彻标准者得到了鼓励，贯彻标准不力者受到触动，从而使标准的执行，形成互相督促、互相监控、共同运行机制，使项目生产力要素的配置始终保持良好的状态。

四、实施工程项目全面标准化管理的主要效果

实践证明，工程项目全面标准化管理是适应施工管理体制改革、强化工程项目管理的一种有效形式。它的实施对于确保工期和质量、提高经济效益以及加强职工队伍建设，都显示出较好的效用。

4.1提高了工程项目管理水平一是改善了管理状况。由于标准化管理体系的建立，把项目的各项管理要素组成更加严密的有机整体，改变了以往项目部领导事无巨细、事必躬亲的管理方式，使项目部领导能够有更多的精力想全局、抓重点，争取了工作的超前性和主动权。同时，业务职能部门因有了明确的职责和标准，增强了工作的主动性，提高了工作效。二是增强了管理实效。由于标准化管理将项目的工作、管理、技术要求，制定出定性、定量的规范，可操作性强，加之奖惩严明，改变了以往工作无章可循的弊端，使职工逐步养成了按标准办事的作风，增强了管理的力度和效果。三是提高了管理素质。健全的管理标准，为大批新走上管理岗位的人员提供了管理依据，为施展才干创造了条件。为企业发展生产经营锻造了大批的经营管理人才。

4.2促进了工程质量的提高和安全生产形势的稳定实行工程项目全面标准化管理，为工程质量和安全生产确立了更高的起点和目标，有力地促进了全公司工程项目质量的提高和安全形势的持续稳定。自年初推行工程项目全面标准化管理以来，全公司工程质量合格率均保持在，优良率以上，实现了“大工程创名牌，小工程出精品”的创优目标。

4.3加快了施工生产任务的完成工程项目实行标准化管理，使生产要素得到优化配置，促进了项目管理的整体优化，提高了合同履约水平，年完成工程任务总额逐年提高，一年完成工程任务总额亿元。

4.4取得了良好的经济效益实行工程项目全面标准化管理，明晰了项目的责权利关系，促使职工在施工生产中加强责任成本核算，树立勤俭节约、增收节支的意识，千方百计地降低成本，有效促进了全局经济效益的提高。

4.5强化了施工队伍的全面建设工程项目全面标准化管理，重在标准化，突出全面性，有效地克服了以往工程项目管理中只顾眼前生产、不顾队伍长远建设的问题，尤其是把“三线建设”文化线、生活线和卫生保健线纳入标准化体系，有效改善了一线职工的生活环境。同时，由于规定了职工的日常行为准则，职工的行为得以规范，日常工作井然有序，工余活动丰富多彩，从而使职工队伍呈现和保持了积极向上的良好风貌。

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关键词：建设单位；工程建设；项目管理

建设单位工程建设项目管理指的是项目建设单位为实现其投资目标，运用所有者的权力组织或委托有关单位对建设项目进行筹划和实施计划、组织、协调、控制的过程[1]。建设项目管理以促进项目投资者投资期望与目标的实现为目的，对于工程建设项目功能的实现具有重要影响。

一、工程项目管理的主要方式

当前，我国工程项目管理方式复杂、多样，主要包括[2]：（1）项目工程设计单位主要为建设单位提供设计管理、可行性研究、招标、造价咨询等服务；（2）项目工程咨询单位主要为建设单位提供可行性研究、机会研究、招标等服务；（3）项目工程管理单位主要为建设单位提供阶段性或全程式项目管理服务、造价咨询、施工管理服务以及招标等服务；（4）项目工程监理单位主要为建设单位提供施工管理服务、阶段性或全程式项目工程监理服务、招标以及造价咨询等服务；（5）工程公司主要为建设单位提供项目管理承包、施工管理、阶段性或全程式项目管理服务以及开车等服务。

二、当前国内工程建设项目管理问题分析

与国外发达国家相比，国内无论是在项目工程总承包，还是在工程项目管理方面都存在着诸多差距，具体表现有[3]：

（1）由于国内缺乏与多数工程项目管理与工程总承包相适应的工程项目勘察设计、项目施工管理以及项目工程监理管理体系，造成了工程项目管理与工程总承包在组织机构方面缺乏完善性。

（2）工程建设项目管理体系中对项目组织机构、作业指导文件、各部门职能、程序文件、计算机应用系统以及工作手册等都存在不完善问题，导致了工程建设项目在管理方面仍处于一个较低的水平。

（3）在工程建设项目管理技术方面，建设单位仍沿用较为陈旧落后的手段或方法，对于工程项目管理软件的开发和应用不够重视，现行的工程项目管理软件缺乏先进性、实用性以及系统性，导致了工程项目管理的计算机应用整体水平偏低。

（4）当前，国内建设单位在工程建设项目管理标准制定方面不够健全，缺乏相应工程项目管理技术标准体系、管理编码体系、管理标准体系、工程定额体系等，导致了建设单位在对工程建设项目进行管理过程汇总处于低效、无序状态。

（5）由于国内工程项目管理行业起步较晚，在相应的工程项目管理人才方面相对匮乏，对于我国开展工程总承包与工程项目管理工作带来较大的影响。同时，在引进国外先进工程项目管理理念时，由于存在着语言障碍问题，使得工程项目管理水平无法得到有效提升。此外，国内相关工程项目管理科技创新机制不够完善，导致在工程项目管理技术开发与应用能力方面明显不足。

（6）当前，国内建设单位工程建设项目总承包与工程项目管理市场仍处于一个成长发展阶段，部分建设单位处于自身社会与经济利益考虑，对于工程建设项目管理组织方式认同度偏低，再加上从事工程总承包和工程项目管理的企业数量较少，使得国内建设单位工程建设项目总承包与工程项目管理市场发展尚未成熟。

（7）国内缺乏建设单位工程建设项目总承包与工程项目管理相关法律、法规、政策，在管理标准、标准合同文本、实施细则方面较国际具有一定差距，这使得工程建设项目总承包与工程项目管理保准化、科学化及规范化实施障碍较大。

三、建设单位项目管理质量提升建议措施

针对前期分析的国内建设单位工程建设项目管理中存在一系列问题， 为提升项目管理质量，可采取以下几方面措施，具体为[4]：

（1）建立健全工程建设项目管理制度，规范和完善工程建设项目管理市场秩序。一方面，通过建立和完善建设单位工程建设项目总承包与工程项目管理相关法律、法规、政策，并做好相应的宣传工作，加强工程建设项目管理市场监督，保障各方面工作顺利开展；另一方面，针对工程建设项目管理制度，坚持以工程项目管理为核心，并完善与工程建设相关的前期咨询、投资规划、勘察设计、合同、施工、监理、采购、定额管理、质量监督、安全、后评价等管理制度；此外，加强工程建设项目招投标制度建设，对相关建设单位行为进行规范，同时制定相应的工程建设项目管理考核机制，并采取相应的奖优惩劣措施。

（2）针对工程建设项目管理队伍建设问题，应通过加强相应的人力资源管理，建设并提升工程建设项目管理队伍的整体业务素质水平。一方面，加强工程建设项目管理系统与建设单位两级管理，在工程建设项目管理人员选拔中，优先录用专业技能强、政治素质优、沟通协调能力好的人员，以提升工程建设项目管理队伍业务能力；另一方面，优化工程建设项目管理人员配置，建立和完善工程建设项目管理人才库，促进管理人员的合理流动。

（3）加强工程建设项目前期论证与后期评价体系的建设，对于项目决策质量不断提升。首先，通过建立工程建设项目咨询机构，依据项目等级进行前期论证和建立项目后评价与效能审计机制方式，优化工程建设项目投资管理模式；其次，协调好工程建设项目设计与施工间矛盾，提升工程建设项目施工质量检测以及加强计算机管理技术及信息管理技术在工程建设中的应用等，实现工程建设项目过程管理的完善。

四、小结

总而言之，作为工程项目建设的组织者、监督者以及指导者，建设单位既是工程项目规划设计与目标实现的确定者，又是工程质量首要责任单位，这就对建设单位工程建设项目管理提出了更高要求。因此，应通过加强建设单位工程建设项目管理体系建设、提升项目管理队伍素质和完善工程项目前期论证及后评价体系等方面，增强建设单位工程建设项目管理能力与水平。

参考文献：

[1] 张霞，曹煜，浅谈建设单位工程建设项目管理[J].内蒙古石油化工，2008年，第7期：54-56

[2] 中国（双法）项目管理研究委员会.中国现代项目管理发展报告（2006）[M].北京：电子工业出版社，2006

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关键词：工程项目管理；存在问题；应对措施

中图分类号：E271文献标识码： A

引言

建筑施工企业依据不同的施工项目的具体特点，对企业内部资源进行整合与配置的手段称之为工程项目管理。良好科学的项目管理工作对制度的完善、人员素质的提高、施工流程的优化、经济利益的最大化都会产生极大的带动作用。

1、工程项目管理的重要性分析

由于建筑行业建设的特殊性与复杂性等特点，其施工中对工种要求也比较多，所以良好的项目管理工作对以往不利现状的改变是极为有效的。在施工中，项目管理公司对每一施工流程都很熟悉，因此对人员的配置也会合理科学很多，施工管理人员必须加强对其不同阶段的管理工作。在对工程项目管理时，在开工之初就要求管理人员对方案进行反复论证直至提出最优方案。当质检工作完成后，作为工程项目的管理人员务必要解决一流的相关技术问题，并对发现的问题和存在的隐患提出具有针对性的解决方案，这对工程的顺利实施也是非常有利的。

在工程建筑施工过程中，项目管理公司对人员的教育要不断加强，对隐蔽性工程或者重点工程要多加督促，发现质量不合格的情况应第一时间要求返工，从而保障质量和工程的使用寿命。工程建筑行业中存在许多不确定的影响因素。而招投标过程中对着写问题并不会有详细细致的认识和描述。因此项目经理需要对该项内容掌握清楚，对投资的动向以及合同的内容都要有所了解。因为投资活动涉及的内容多而广，并且投资成本问题也贯穿与整个施工的全过程。

2、工程项目管理存在的问题

2.1进度控制问题

工程建设项目施工阶段工期及流程问题的合理设置需要建筑施工的有效控制。科学的施工安排和进度规划可将土建施工一系列工作完全掌握并很好地予以控制。根据我国工程施工行业发展的现状来看，行业发展良莠不齐，工程混乱状况时有发生，各地仍然存在分包现象，这些潜在的问题对工程进度的控制都会造成一定的困扰。建筑施工企业通常都是将相对来说比较单一的工程项目进行分包转让，所以对于进度控制不能进行科学合理的规划，分包出去的施工进度细则也不够明确。甚至一些小型分包公司的法律意识也相对淡薄，对工程易造成延误或者建设的建筑并不能投入正常的使用，所以整体工程的现实损失十分巨大。

2.2质量管理问题

由于经济的不断快速增长，带动了建筑行业的虚高，所以也存在许多不良工程。这些工程的质量是不敢保证的，也并不能正常地投入使用。质量无法得到保证的劣质工程项目不仅对人民财产造成巨大损失，对其生命也将会是严重的威胁。目前我国常会有重大建筑安全事故发生的报道，所以我们必须重视建筑施工的质量管理，从而改进措施，迎接挑战。从我国工程施工项目的质量管理现状来看，原材料不符合基本标准、钢筋长度不按规定购置以及用于砌筑的砂浆比例严重失调等状况是目前现存的几大问题。

2.3成本管理问题

由于缺乏深入的认识，在工程施工项目中经常存在错误的认知，部分管理人员对成本管理的问题重视程度不够，单纯地将这一问题作为财务问题进行考量。在施工中将质量与成本分隔开来，忽视了两者之间的联系，仅仅是单一的只关注成本或是质量，甚至还会出现职权不够明晰，责任不对等或者奖惩机制不完善等问题。

2.4安全管理问题

施工企业施工的一大保障就是安全管理，这关系到施工人员的生命安全以及施工秩序的良好有序，也是施工项目中比较关键的一部分。重视安全是保障质量的前提，现如今我国正在着力改善对安全投入不多的现状，但很多问题并没有彻底的解决，对人员生命的保障和财产的安全仍需要大力加强。从诸多报道中分析，可以看出施工现场人们的安全生活是保证按安全生产的一大要素，施工程序的复杂程度也将导致问题的升级[1]。

3、提高工程项目管理的措施探究

3.1加强进度控制管理

工程投资的回报与工程进度之间是一个正比的关系，也会影响到经济的稳定状况。对工程施工进度的把握通常从下面两个方面展开：第一，在开工之初就必须制定详细可行的计划将所有工程项目进行细分；第二，将细分出来的项目进行外包时，及时订立合同及赔偿，严格按照合同约定进行，从而更好地保障工程的进度。

3.2确立质量保障体系

工程施工质量的建立是不容忽视的。通常情况下，只有制定一系列具有可行性的制度才能实现对质量的良好控制。比如制定项目质量管理手册或者施工质量方针政策等。对工程施工中的人员、材料、机械设备、施工环境、工期安排等建立一定的制度，以文档的形式进行规定，对工程项目管理的本质就是在不同的施工环境有效实现对施工人、施工材料及施工机械的运用，以建立并完善良好的质量保障体系。

3.3实施全过程成本管理

成本的控制、安全的管理都与质量有着莫大的联系，这些要素都贯穿于施工的全过程，施工人员在工程施工中扮演着重要的角色，必须坚持以人为主体的原则，加强对人员的管理，强化对人员财物知识的培训与再教育，加强对财物人员的考核与奖惩，建立以成本费用为主导的完善的绩效考核制度，以实现工程项目管理中责权利三者的有效结合，才能不断节约成本，实现工程项目管理的全过程成本管理[3]。

3.4加强现场安全和硬件的管理

不难发现，如今我国的工程项目管理主要的着重点在于对施工现场的安全管理和硬件设施的管理。只有将各大施工材料与施工工具、机械设备良好的掌控，才能确保硬件设备与人员不会出现错位与失控的现象[2]。在施工项目管理中要将质量与成本结合起来进行考量，确保安全施工，最终顺利实现施工的目标，完后工程任务。

3.5机械设备管理

机械设备对于整个工程进度来说有着十分大的促进作用。机械设备能够大大缩减工程建设的时间，节省大量人力物力，但其对于设备的操作要求较为严格，如果出现操作失误，那么就会对施工人员的人身安全造成一定的威胁。因此要加强对操作人员的技术培养，在建筑企业中培养出一支具有高素质、高技术的专业操作技术人员。做好对技术人员的培养。

可以通过培训、自学、函授等方法来提高技术人员的素养和综合技能。从多方面来提高他们的专业素质，从而打造出一支具有高素质、高素养、高技术的专业人员。增强管理人员在复杂条件下的随机应变能力。机械操作人员的教育和培训要做到位，并结合企业的自身需要来对机械操作人员进行有针对性的训练。对机械操作人员要有意识的去引导他们认识到机械设备对工程的重要性，对他们实行奖惩制度，以增加机械操作人员的积极性[3]。

3.6逐步建立完善的工程管理信息系统

信息系统的功能在工程行业中发挥作用，需要相关的规章制度和管理标准作为基础。所以，我们需要开展相关标准的制定工作，并检查实施效果。应用现代信息技术建立有效的行业管理，项目管理，企业信息管理日历系统，能够有效地进行统计分析有关情况，信息系统将这些分析的结果进行准确判断，按照判断的结果选择和准备自己的发展战略。在当前形势下，工程标准和建立项目管理信息系统做出了伟大的贡献，现代数字技术的应用，工程行业标准和管理信息的收集和比较相对比较容易。同时，工程项目管理信息系统可以把复杂的内容放在一起，促进工程项目管理工作效率的进一步提高。

结束语

工程施工中项目管理是贯穿于工程管理全过程的，必须要降施工中的各大要素结合起来进行考量，才能很好地平衡几者之间的关系，才能保障施工的顺利进行。同时，为了更好地适应新的社会形势，项目施工单位也必须坚持与时俱进、开拓创新的道路，从而推动我国工程施工项目的更好发展。

参考文献

[1]许启君.工程项目管理中存在的问题[J].黑龙江科技信息2012(06):125-126.

篇6

关键词:建筑工程;项目管理;管理目标;成本控制;管理措施

中图分类号:TU721+.2

文献标识码:B

文章编号:1008-0422(2010)08-0176-02

1引言

建筑工程项目与其他项目的相比,显著的特点是投资大、建设工期长,风险大等特点,这些项目特性的存在,使得项目建设实施过程存在着巨大的风险和不确定性,如何合理地规避风险,为项目创造更好的经济效益,是项目管理者不断研究探讨的重要课题。

工程项目既是施工企业效益的源泉、信誉的窗口,也是一切管理的出发点和落脚点。因此,工程项目管理应坚持以安全质量为重点,以合同管理为核心、以成本管理为手段、以经济和社会效益为最终目的,实现工程项目管理的科学化、规范化、程序化、标准化,从而全面提升工程施工项目管理水平。

2建筑工程施工项目管理体系的建立

建筑工程施工项目管理的内容是研究如何高效率地实现项目目标为目的,以项目经理负责制为基础,对项目按照其内在逻辑规律进行有效地计划、组织、协调和控制,以适应内部及外部环境并组织高效率地施工使生产要素优化组合、合理配置,保证施工生产的均衡性,利用现代化的管理技术和手段,以实现项目目标和使企业获得良好的综合效益。

2.1分析项目管理特点,优化管理程序

施工项目管理是为使项目实现所要求的质量、所规定的时限、所批准的费用预算所进行的全过程、全方位的规划、组织、控制和协调。项目管理的对象是项目,由于项目是一次性的,故项目管理需要用系统工程的观念、理论和方法进行管理,具有全面性、科学性和程序性。

项目管理的目标就是项目的目标,项目的目标界定了项目管理的主要内容是“三控制二管理一协调”,即进度控制、质量控制、成本控制、合同管理、信息管理和组织协调。施工项目的生产要素有劳动力、材料、机械设备、技术和资金,这些要素具有集合性、相关性、目的性和环境适应性,是一种相互结合的立体多维的关系,这就说明项目是具有系统性的施工,施工项目管理是具有系统管理的特点(见图1)。

加强施工项目管理,必须对施工项目的生产要素详细分析,认真研究并强化其管理。对施工项目生产要素进行管理主要体现在四方面:

1)对生产要素进行优化配置,即适时、适量、比例适当、位置适宜地配备或投入生产要素以满足施工需要;

2)对生产要素进行优化组合,即对投入施工项目的生产要素在施工中适当搭配以协调地发挥作用;

3)对生产要素进行动态管理。动态管理是优化配置和优化组合的手段与保证,动态管理的基本内容就是按照项目的内在规律,有效地计划、组织、协调、控制各生产要素,使之在项目中合理流动,在动态中寻求平衡;

4)合理地、高效利用资源,从而实现提高项目管理综合效益,促进整体优化的目的。

2.2建立科学的项目管理机构

施工项日管理组织机构与企业管理组织机构是局部与整体的关系。组织机构设置的目的是为了进一步充分发挥项目管理功能,提高项目整体管理效率,以达到项目管理的最终目标。因此,企业在推行项目管理中合理设置项目管理组织机构是一个关重要的问题。高效率的组织体系和组织机构的建立是施工项目管理成功的组织保证。而项目管理的组织更要从:组织设计、组织联系、组织运行、组织行为、组织调整五方面协调管理,工程项目组织架构见图2。

项目经理在启动项目实施之前,首先要做组织准备,建立一个能完成管理任务、运转自如、效率很高的项目组织机构――项目经理部,其目的就是为了提供进行施工项目管理的组织保证。一个好的组织机构,可以有效地完成施工项目管理目标,有效地应付环境的变化,有效地供给组织成员生理、心理和社会需要,形成组织力,使组织系统正常运转,产生集体思想和集体意识,完成项目管理任务。

3建筑工程实施过程中的具体管理措施

对施工企业而言,建筑工程实施过程的管理是动态的管理,因此必须在科学的管理架构下,采取动态管理方法措施,通过对有利资源的占有和优化配置,最大限度实现管理目标,以获得最大的经济效益和社会效益,具体管理措施要点如下:

3.1确定管理目标

目标管理是前提,每个管理人员都应该明确目标是什么,这样才能有符合组织目标的表现。质量、安全、进度、成本都是一个项目的控制目标。比如质量目标:一项建筑要保证三大功能:结构无不均匀沉降;使用无渗水、漏水;观感:线条上下左右一条线。根据这样一个目标,可以再提出一些标准,比如三对准:墙与地面砖缝对准,门框边线与砖缝对准,水电末端配件位于纵横砖线的交线上,进出风口、检修孔、喷淋、灯具位置适当准确。通过对这些标准的实施,施工企业可以最终实现预设的目标,从而有效地通过目标管理来达到建筑工程的质量要求。

3.2做好工程项目的组织协调

组织协调工作做得好坏,直接影响到项目管理效率的高低,影响到合同各项目标是否能按期实现。特别是大型工程项目,参战人员多、协调配合单位多,组织协调工作做得好不好,直接影响到项目管理的成败。

项目管理部组织协调工作的重点是:资金的组织协调、进度的组织协调和质量的组织协调。项目部的一切组织协调工作都是围绕这三条主线来开展的。资金的组织协调包括:进度款的申请与审批,资金的落实与划拨,材料款与分包款的支付和其他费用的开支等,由项目经理负责,项目总经济师协助,并及时跟踪组织与协调。进度的组织协调由项目经理总负责,项目生产副经理协助进行,项目经理侧重外部关系组织协调,包括上级公司、业主、监理等,项目生产副经理侧重内部(或现场)关系组织协调,包括各职能部门、现场作业层、分包单位、业主、监理、总包和其它配合协作单位等,组织协调相关单位和专业技术人员,制定进度管理目标、总进度计划、阶段控制计划、月进度计划和周进度计划,及相应的劳动力计划、材料进场计划、机具设备进场计划和资金需求计划,按时召开项目部进度协调例会,检查各项计划的落实情况,及时协调解决影响施工进度的因素,科学合理地调整相应的进度计划。质量的组织协调由项目经理总负责,项目总工程师协助进行,项目经理侧重外部关系组织协调,包括上级公司、政府部门、业主、监理等,项目总工程师侧重内部(或现场)关系组织协调,组织协调相关单位和专业技术人员,制定质量管理目标、编制质量保证计划、组织实施质量保证计划、对施工全过程进行质量监控检查、进行质量管理评价、编制竣工验收资料文件等。

3.3做好进度和质量控制

为此,项目部建立了以项目经理为责任主体,包括生产副经理、合同预算部负责人、专业工长、分包负责人和作业班组长参加的项目进度控制体系,不同层次进度计划协调关系图见图3。为实现进度控制的目标,项目部应着重从以下几方面开展工作:

首先,对进度控制总目标按单位工程、专业工程、施工阶段和按年、季、月进行分解,分解成可以控制的各个分目标。

其次,根据施工合同、进度控制目标、工期定额和有关技术经济资料、施工组织设计和主要工程施工方案等编制施工总进度计划,再根据施工总进度计划、项目管理承包合同、施工方案、材料设备进场时间、劳动力和机具设备组织供应条件、劳动效率和施工环境条件等,编制单位工程施工进度计划。

再次,进度计划的实施主要是通过年计划、月计划和周计划逐级落实,通过任务书的形式下达到班组,由班组长负责组织实施。

第四,生产副经理、计划统计员和工长具体负责对进度计划进行跟踪监督、检查和调整。主要形式有:现场跟踪和按时召开例会。检查每个责任人的工作落实情况,控制、协调和排除影响施工进度的因素,合理适时调整进度计划。第五,确保工程质量和安全,也有利于施工的顺利进行,保证计划按期完成。

通过项目部的精心组织、科学管理和公司管理层的资金支持,确保工程按计划完成,达到预期目标。

建筑工程项目质量控制由工序质量、分项或分部工程的质量形成并决定工程的最终质量,并且最终质量是一次性的,不可更改的。因此,项目的质量控制必须有一个健全完善的质量管理体系,从工程实体形成阶段、施工层次和影响的施工流程、施工工艺、施工方法、人员素质、机具设备、施工环境、材料进场和使用等方面,对质量控制进行全面策划和控制。因此,应成立以项目经理为主,生产副经理、项目总工程师、相关职能部门负责人、工长和各分包负责人构成的质量控制管理体系。

项目经理负责传达和贯彻公司的质量管理要求,主持编制项目质量控制计划,按照质量控制计划选择或推荐分包单位及供应商,对考核中出现的质量问题主持召开质量分析会制定整改措施,组织协调项目部的全面质量管理工作。工程技术部门具体贯彻落实质量控制计划,负责现场日常质量管理工作,配合项目总工程师编写施工方案或施工措施,记录、收集和整理质量保证资料,对施工现场作好技术指导和管理工作,合理安排施工工序、施工层次,对影响工程质量的各种因素严格把关。质量安全部门负责质量监督管理工作,具体编写质量检验计划及奖罚细则,对施工全过程进行质量监控、检查和验收,收集、整理质量保证资料,对施工成品质量进行评价,对出现的质量问题进行调查、分析和提出处理建议,执行质量奖罚细则。以上所有工作都责任到人,这不仅是大型项目管理的基本要求和保障,也是一般项目管理的要求和保障。项目部严格按照以上质量控制体系运行,监督检查措施到位,确保单位工程一次交验合格,并达到优良样板工程验收条件。

3.4落实成本控制措施

工程项目的成本从形式上看包括直接成本和间接成本,即人工费、材料费、机械费、间接费、管理费和财务费等。因此人员素质、施工质量、工期、材料、人工价格和管理水平等诸多因素都会对工程成本构成影响。我们要降低工程项目的成本,确保成本目标的实现,就是要从影响成本的因素着手,制定相应的组织措施、技术措施和经济措施,保证施工过程中的各个部门和各个环节都能按成本计划的步骤实施、实现。项目部可采用技术、经济、组织措施控制法或指标偏差对比控制法。

3.4.1采用技术、经济、组织措施控制法

工程项目在施工过程中,影响成本的因素很多,从投标报价开始,直到工程项目施工合同终止的全过程中,都要进行成本控制,因此,项目经理部须有一位既懂技术又懂经济的成本工程师担任施工项目成本控制者,他既要参与投标报价和签订合同,又参与施工方案、施工计划以及材料、设备供应等多方面工作的讨论。

从技术措施来看,项目经理部应对施工准备、施工过程和竣工验收三个阶段中的有关技术方面的方案,新工艺、新材料、新技术的采用,提高质量、缩短工期和降低成本的措施,都要进行研究比较,多方面来控制成本。从经济措施来看,必须对以施工预算为基础的计划成本不断地与项目的预算成本,实际成本进行比较分析,严格审核各项费用的支出,减少开支,相应地建立成本责任制,落实到人,奖罚兑现与经济利益挂钩。从组织措施来看,为了保证施工项目成本计划的贯彻执行,必须建立和健全项目成本管理机械,明确项目成本责任制,把控成本的责任分解,落实到项目管理班子全体成员,使工程项目形成一个群管成网、责任成线、责任分明、分工合理的项目成本管理机制。

比如某工程泥工包工一项,目前湖南市场按建筑面积包工单价为26-28元/m2,有的高达29元/m2,而某工程施工单位采用技术、经济、组织措施等方面采取控制措施,泥工包工单价仅为14.5元/m2,仅此一项为公司节约人工费200多万元;总包工单价低于同期市场水平40多元/m2,为公司节约800多万元人工费,包工单位也能合理盈利。

3.4.2指标偏差对比控制法

在施工过程中,对项目完成工作的预算成本、计划成本和实际成本的状况随时提供情报,对发生的问题及早发出警报,并提出改进意见,使施工项目严格地沿着预定的计划和成本目标前进。

①寻找偏差:施工项目成本指标偏差有三个:计划偏差、目标偏差和实际偏差。此三种偏差可按下式计算:

实际偏差=实际成本-预算成本

计划偏差=预算成本-计划成本

目标偏差=实际成本-计划成本

故在项目施工过程中,定期地计算上述三种偏差,并以目标偏差为目的进行控制。

②分析偏差的原因:造成成本偏差的原因很多,不同的施工项目、不同的地点、不同的时间出现的差异也不完全相同。项目经理部应以以下几方面分析原因:

a.设计变更;b.资源供应;c.价格变动;d.现场条件;e.气候条件;f.定额和预算的误差;g.质量和安全事故;h.管理水平。

要在施工过程中将项目成本得到有效的管理和控制,须依据成本管理的条件、内容及相适应的成本控制方法,认真严格并克服流于形式、管理表面化,按成本控制的程序做好施工项目的成本预测、计划、实施、核算、分析、考核及整理文件资料和编制成本报告工作,才能真正保证有效控制好成本,并使成本投入最低化,赢得利润最大化,达到成本控制预期目标。

3.5加强合同管理和工程索赔

对于大型建筑工程项目具有规模大、施工图纸多、工程变更多,分包单位多、材料设备供应商多、纵横向协调单位多等特点。为此,项目部应设置1名总经济师,专门负责项目合同预算管理工作。总经济师对项目经理负责,分管项目合同预算部。合同预算部负责合同预算管理日常工作,包括合同预算方面的来文来函登记、处理与转发,在项目经理的领导下组织分包项目的招投标、组织材料设备供应商的招投标,工程(设计)变更的及时跟进与处理,工程进度款的申请及审批跟进,现场经济签证等。项目部合同管理主要是合同的履行、变更和索赔的管理。合同履行管理应侧重以下三方面:

1)以表格的形式对施工合同中“三大目标”及主要内容、风险、重点或关键性问题进行解剖分析,并提出对策措施要点;

2)向项目部各职能部门人员进行合同交底,解释承包合同条款、范围、义务和权利,落实各部门合同管理目标及职责;

3)对施工合同实行动态管理,跟踪收集、整理、分析合同履行中的信息,合理及时地进行调整,同时对合同履行的前景进行预测,及早提出和解决影响合同履行的问题,以回避和减少风险。

合同变更管理重点审查合同各方提出的工程变更内容的科学合理性、程序的合法性、签字盖章手续的有效性等,这些都没有问题后及时进入费用索赔处理流程。

合同索赔管理侧重以下三方面:

1)索赔依据和正当充分的证据的准备,包括书面文字资料、变更前后的影像资料;

2)工期和费用索赔文件报送的及时性,项目部严格按照合同规定的时问整理和报送资料,从不因我方原因延期报送索赔资料;

3)主动及时跟进索赔事项审批全过程,随时提供或反馈各种索赔文件和信息。

通过采取针对性以上针对性管理措施,可以有效回避合同风险,并通过合理索赔达到维护正当权益的目的。

3.6建立严格有序的考核体系

工程项目竣工后,及时全面审定项目部各项经济指标完成及项目盈亏状况,总经济师会同工程管理、预结算、财务、审计等部门组成经济考核小组,对照项目管理目标责任书进行全面细致的考核,实施主指标和辅助指标考核,主指标即根据项目规模确定的上交基数;辅助指标为项目安全、质量、工期、资金回收、消费基金控制等。经严格考核后及时兑现,凡项目赢利,足额上交,达到创效目标的,全额返还风险抵押金;项目节余部分由项目经理自主进行分配,并按目标责任书确定的给予奖励;若发生项目亏损的,冲抵风险抵押金,直至全额赔补亏损。实行责任追究制,凡因管理不善造成项目亏损的,追究项目管理班子的责任。

4结语

综上所述,建筑施工企业只有建立科学的项目管理体系,规范项目管理行为,强化监督约束机制,才能使得项目始终处于有序、高效、规范的运作状态,实现项目效益的最大化,赢得良好的社会信誉.从而夯实企业的发展根基。

参考文献:

[1]陈燕顺.建筑工程项目施工组织与进度控制EM].北京:机械工业出版社,2003.

[2]伯克,滕冲.项目管理:计划与控制技术(第三版)EM3.北京:经济科学出版社,2003.

篇7

关键词：高速公路；工程项目管理；初探

Abstract: the engineering project management in the field of construction in our country used widely, in recent years, along with the highway engineering project construction boom, the project management in the highway construction be widely applied, and engineering project management theory, the method, the method of scientific, and constantly improve the quality of management personnel, also for highway engineering project implementation provided protection. On the basis of the actual work, from the multiple for highway engineering project management practice application research, and expounds their point of view.

Keywords: highways; and Engineering project management; que

中图分类号：U412.36+6文献标识码： A 文章编号：

高速公路项目是指为完成依法立项的公路工程而进行的、有起止日期、达到规定要求的一组相关联的受控活动组成的特定过程，包括策划、勘察、设计、采购、施工、试运行、竣工验收和考核评价等。而公路工程项目管理是指运用系统的理论和方法，对公路工程项目进行的计划、组织、指挥、协调和控制等专业活动，具有造价高、投资大，点多、线长、面广，质量要求高、建设周期长，户外作业环境复杂、不可控因素多等特点，工程项目管理的目的是在项目管理参与人和参与方把时间、资金、知识、技能、工具和技术应用于项目各项工作之中，以完成工程项目既定的要求，而高速公路作为公共基础事业，必须以在特定时间、资金、范围向业主和社会提供至少是合格的工程产品。下面结合工作实际，从高速公路工程项目建设方角度对处于实施阶段的高速公路项目管理进行初探：

1根据项目特点，建立强有力的项目管理机构

高速公路工程项目管理是一项复杂、科学、系统的管理过程，项目立项后组织实施过程中涉及合同管理、质量管理、安全管理、投资（成本）管理、进度管理、环水保管理、财务管理、技术管理、沟通协调管理等全方位、交叉式的管理。因此，必须建立一个强有力的组织机构，配备充足的，具有多种知识体系的管理人员，划归各部门，明确部门职责和分工。结合贵州高速公路建设的实际情况，高速公路工程项目建设实行项目法人制，项目法人在上级建设单位的授权下，成立项目建设办公室，代表上级建设单位行使项目管理的职能。这就是说在项目管理机构成立后，必须得到充分授权，能在职权范围内开展项目管理工作，并有一定的工作自由，被鼓励和允许在一些重难点领域可以创新性解决问题。

2项目管理突出“人”的主导作用，加强合同履约管理

“人”是工程项目实施的主体，这里所要讲主要是两块：项目团队（项目办管理人员）及参建各方（设计人员、监理人员、施工人员等）。项目团队是指在项目法人代表（项目办主任）及其领导下的项目办和各职能部门，而管理人员就是组成项目团队的个体。要加强项目团队建设，为团队成员创造一个良好的氛围和环境，充分发挥个人的优点、专长，鼓励团队成员共担责任，建立互信关系，使整个项目管理团队都为实现共同的项目管理目标而努力。

项目办在实施项目管理过程中，与参建各方形成合法有效的合同关系，他们是项目建设具体操作者，项目顺利实施必须牢牢把握住他们，充分发挥发挥各方的积极性，管理以合同等为依据，要求各方按照合同文件及相关要求投入相应的人、财、物，严禁对工程项目肢解违法转分包，并及时组织履约检查，采取措施确保合同管理的严肃性和有效性。

3强化项目质量管理，实施有效监控

严格按照施工承包合同，技术规范和交通部《公路工程质量检验评定标准》（JTG F80/12004）及经审批的设计文件对工程质量进行全过程、全方位检查、监督和管理，确保施工单位最终提交的工程能符合设计图纸、技术规范、使用功能及验收标准的要求。树立精品意识，始终把质量放在一切工作的首位，坚持“一个中心、两个服从、实现一个目标”。即以质量为中心，当工程进度和质量发生矛盾时，进度服从质量；当经济利益与质量发生矛盾时，经济利益服从质量；坚定不移地实现全优工程的质量目标。为实现这一目标，须建立健全各项制度，切实保证工程质量。同时，坚持用科学的数据指导施工，狠抓人、机、料各环节，加强质量监管。

4项目安全管理，不能掉以轻心

安全管理要以安全生产入手，认真贯彻、落实各级部门关于安全生产的工作指示，营造安全生产的氛围，在全体参建职工中广泛进行宣传、教育，牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的思想，认真贯彻落实“管生产必须管安全”，“谁主管、谁负责”，“企业法人代表是安全生产第一责任人”的安全生产工作原则；切实加强对安全生产工作的领导，狠抓安全生产责任制的落实；与监理单位、施工单位签定安全生产责任书，把抓安全生产工作纳入与抓工程质量、施工进度、环保工作同等重要的位置；建立健全安全生产各项规章制度，并对施工安全管理、爆破作业、施工现场用电、路基工程、桥梁工程、隧道工程等方面作出全面的安全管理规定，使高速公路安全管理有章可循，确保工程建设的顺利进行。

5加强项目投资（成本）管理，严格资金监管

我国执行的是“投资估算控制设计概算，设计概算控制施工图预算，施工图预算和承包合同价作为施工阶段支付和最终决算的依据”的工程项目投资管理方法，但在高速公路的实际建设过程中却往往产生“决算超预算，预算超概算，概算超估算”的“三超”现象，使制定的设计概算起不到控制项目总投资的作用。因此在高速公路项目建设过程中，对投资缺乏有效的监控措施与控制手段，成为我国目前高速公路投资管理的主要问题。目前高速公路建设发展迅猛，高速公路工程项目建设资金需量大，资金往往成为制约公路工程项目目标实现的关键性因素。加之随 2010年以来，受国家金融政策和措施影响，建设资金严重匮乏，建设规模、速度与资金不足这对矛盾成为制约高速公路建设的关键因素。作为工程项目管理具体实施者，加强投资控制十分重要。①是资金管理采用信息化管理，在网络管理平台上进行工程计量支付、变更等工作，建立严谨的合同管理体系，严格把好计量关；②是成立工程设计变更领导小组，专人抓设计变更，制定严谨的变更申报、审批制度和程序，层层把关，有效地控制变更增加费用；③是成立单价审核小组，对于漏缺项单价的制定，严格按合同规定执行；最后是编写《建设资金监管细则》，采取网银、柜台、财务共同监管，以资金计划批复为主，核销单制为辅，多形式、多途径的对建设资金进行监管，防止建设资金被转移等情况的发生，确保建设资金能够安全、合理有效的用于项目建设，保障工程资金专款专用。

6精心组织，项目进度管理科学化

6.1项目进度管理是根据工程项目的进度目标，施工单位必须编制经济合理的施工组织计划，并认真执行，项目办据以检查工程项目进度计划的执行情况，若发现实际执行情况与计划进度一致，及时分析原因，采取必要的措施对原工程进度计划进行调整。

6.2按照工期要求，对工程量进行工期倒排，按旬、月、季、半年和总工期分层次分阶段抓好落实，按施工计划确定投入的人员和设备。项目办每周检查一次计划的执行，监理单位每天检查一次计划的落实，对没有完成目标任务的单位，督促其采取措施补救，确保每阶段任务计划的落实。

6.3进一步加强施工组织管理，加强施工调度工作，对未开工的断面抓紧开工，已开工的抓紧完工，保证不留施工空白点。抓重难点工程，以点带面促生产。在工作中始终坚持突出工作重点、抓好重点标段、控制性工程，以点带面促进项目的快速推进。要不断按照工程建设实际和季度的工作目标，强化各项保障措施，落实好人员、机械设备的投入，千方百计组织好材料供应，不发生停工待料，确保工程的正常施工。定期召开生产调度会，通报工作完成情况，布置下阶段工作任务，加强信息沟通和反馈，统一思想认识和工作步调。

6.4签订目标责任书，促项目推进。项目管理过程中为确保贵清项目通车目标，项目办与监理单位、施工单位签订目标责任书，各单位负责人对工程完成的时间作出承诺，保证在人员、设备、资金等方面满足工程进度要求并加强现场管理，确保工程质量、进度、安全等不影响全线通车目标的实现。

7落实项目环水保管理，打造景观公路

环境保护与水土保持是国家的基本国策，是关系到国民经济可持续发展的重要措施。在高速公路建设中，严格执行国家颁布的《环境保护法》和《水土保持法》等法律法规。重视环境保护与水土保持工作，注重保护道路沿线的生态环境。在进场初期项目部确立环水保管理目标，制定植被保护和声环境保护、临时工程用地恢复、环境空气质量保护、水土保持、施工废水污染防止、生产污水控制、生活污水控制、隧道施工涌水防止以及水土流失的管理等一系列措施。在工程施工中和施工后，要对被破坏的环境及时整治，防止水土流失和及时恢复线路两侧的植被。严格执行环境保护设施和主体工程“三同时”（即同时设计、同时施工、同时投产使用）的规定，尽量减少建设高速公路对自然环境带来的影响，让高速公路更好融入自然环境，打造出一条景观路。

8做好项目协调沟通管理，构建和谐交通

高速公路建设涉及方方面面，和国土、供电、公检法、水电、环保等部门都有联系，项目管理过程中要加强与各部门的沟通协调，积极开展合作，确保项目管理各项工作顺利开展。由于高速公路具有路线长的特点，沿线将会涉及多个市、区、乡、镇、村庄，要实现项目管理的各项目标，必须紧紧依靠沿线各级政府和广大人民群众的支持。建设期间因高速公路修建会短暂损害群众利益，给群众生产生活带来不便，需要多和相关方进行沟通协调，在做好思想工作的同时，从工程技术上解决一些群众实际问题，如在设置天桥、通道的地方要充分考虑与原有道路的连接，尽可能的满足当地村民生产生活需要；施工单位在力所能及的范围内结合施工特点，在修建临时道路考虑村民生产生活需求等，通过加强沟通协调管理，营建和谐良好的建设环境，保证各项工作按计划顺利进行。

参考文献：

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关键词：城市住宅；小区景观绿化；项目管理

中图分类号：F287文献标识码： A

1、前言

随着人们生活水平的不断提高，人们对自己的居住环境要求也越来越高。在城市住宅小区中，小区的绿化率已经成为人们购房的一个重要影响因素。因此，为了满足人们购房的需求，当前大部分小区都重视起景观绿化工程。景观绿化工程无论在其修建上、维护上以及管理上都是一项巨大的工程[1]。

2、城市住宅小区景观绿化工程项目管理的特点

2.1小区景观绿化工程项目是一项美学艺术，具有很强的观赏性，也是对自然美的一种阐释。因此，绿化园林工程项目在施工中需要相关的人员通过对专业知识的运用，对小区绿化植被进行色彩、层次、季相以及常绿落叶方面的搭配，本着“以人为本”的宗旨，创造宜人、舒适的绿化环境，给人带来一种享受美的意境。

2.2绿化工程项目的施工对象是有生命的植物，它会受不同环境因素的影响，例如施工地点土壤、雨水、阳光等因素。因此，在项目的施工过程中，植物种植和后期养护的质量管理尤为重要，并且持续周期长，现场施工情况相对复杂。施工人员需要充分掌握植物的生长周期、生长规律以及其特性，在确保植物种植的成活率的前提下，打造丰富多彩的植物景观。

2.3绿化园林工程项目管理是一项较为复杂的任务。因为绿化工程的质量不是由单一因素决定的，而是受到了前期工程踏勘、设计沟通及调整；中期施工方法、材料、施工现场环境；后期绿化养护等因素决定[3]。其中，天气因素是一个不容忽视的因素。这些决定了绿化工程管理的复杂性。

鉴于绿化工程管理具有以上的特点，就决定了绿化工程项目在其管理上具有自身的一些特点。需要管理人员在遵循一些管理总规程的基础上，运用科学的、先进的管理手段对施工的全过程进行控制与管理，只有这样才能实现工程施工预期的目标和效果[3]。

3、城市住宅小区绿化工程项目管理的方法探讨

3.1 科学可行的园林规划设计方案

科学可行的设计方案是工程优质的前提条件。一个成功的绿化项目，需要管理者对整个工程的把控，首先设计方案是整个工程的灵魂，选择一个优质的设计方案需要管理者对设计的可行性与合理性进行探讨。因此，在工程项目进行之初，就应该选择有资历的设计队伍进行设计，才能为住宅小区景观绿化工程建设的圆满完成奠定基础。园林规划的设计方案并不是简单的制图，它需要在实际的基础上进行构思，并通过一定的手段加以体现。要加强设计方案的项目管理，必须进行各部门的协调沟通管理。

3.2 提高施工单位的素质

施工单位是住宅景观绿化工程建设的具体操作者，既是管理的对象也是建设单位服务的对象[1]。因此，施工单位的责任是极大的，为了提高工程项目建设的质量，就要将施工单位纳入到统一的工程管理中来（具体措施见表1）。

表1提高施工单位素质的措施一览表

具体措施 具体实施内容

组织施工人员培训 建设单位通过对施工人员进行培训，提高施工人员的整体素质。如施工技术培训、内业资料培训等培训方式。

明确施工要求和计划 明确建设方的具体要求、计划和要达到的目的，这样才能使得施工单位跟上建设单位的具体节奏，更好地完成施工建设项目。一般采用例会、观摩会、现场会等形式展开。

制定考核细则和办法 通过对施工过程中人员、景观效果、修剪工作、成活率、景观效果、设备技术措施等要求使施工程序和施工工艺科学规范[1]。

建立奖惩制度 在施工过程中将考核结果与工资进行挂钩，做到奖罚分明，既能调动施工人员的积极性也能提高工程项目的建设质量

3.3 加强绿化工程后期养护管理

加强绿化工程后期养护管理是绿化工程质量管理和控制的保障。目前，一般的绿化工程完成施工后，必须养护两年，即绿化养护期规定的苗木的两个生长季节，以确保苗木生长良好。园林绿化工程后期养护管理是工程的关键，若绿化工程施工优质，但后期养护管理不到位，会严重影响工程整体效果。殊不知：“三分栽，七分管”，避免出现树木支架不牢导致树木倾斜；除草不及时导致杂草丛生；浇水不及时导致植物成活率低；除虫害不及时导致病虫害严重的情况。因此，必须加强绿化工程后期养护管理工作，确保工程质量。

3.4完善监管，提高监理积极性

监理单位是整个绿化项目施工过程中的核心，监理的工作将会影响整个项目的质量、进度、投资等方面。通过对项目的土壤、定点放线、种植穴槽的挖掘、把关苗木质量、苗木栽植与后期养护等的监督。为加强绿化项目的质量管理，必须加强监理的选择和管理，并提高其积极性。

3.5施工成本管理

在建设施工过程中施工成本的管理包括了成本的确定、成本的控制、制定降低成本的措施等等。对这些方面进行有效地控制，才能更好地完成对施工成本的管理，提高建设施工单位的经济效益。制定降低成本的措施是项目成本管理的关键内容[3]，可以通过施工图预算控制施工成本的支出、细化住宅小区景观绿化项目管理价格，从而全面控制成本。

3.6 坚持安全管理原则

安全管理是项目施工管理的重要组成部分。积极组织安全管理机构，落实项目管理工作目标，扎实开展各项安全管理工作，加强安全管理知识培训，对整个工程起到促进与保证的作用。

4、实际住宅工程景观

城市住宅小区绿化需要综合的项目管理素质，需要良好的沟通协调能力，来提升项目的整体效果。

富安小区是胡埭近年重点开发的安置小区，在整个工程进行中通过对住宅小区景观绿化工程项目进行有效的控制，以及各部门的协调管理，为胡埭地区打造了一个富有特色的园林景观住宅小区。

从前期设计方案的选择，选择一个“以人为本”的设计方案，充分利用了周边的生态环境，结合园林植物的配置，运用园艺造景的设计手段。通过对宜人、舒适的绿化景观效果的前期管理，更好的协调施工单位，安排施工周期，进行安全管理和成本管理。由于此工程的施工时间特殊性，结合植物的特性，合理安排种植树木，对不适宜夏季种植的树木，进行延后施工。同时宏观调控，加强对项目的后期养护管理，保证小区树木成活率和整体效果。（胡埭镇富安小区的景观绿化图见下图）。

图1胡埭镇富安小区的景观绿化图

5、结束语

总之，城市住宅小区景观绿化工程项目的建设是对小区环境的一个改善，也是提高人们居住环境的一个重要指标，越来越受到了人们的重视。但是城市住宅小区景观绿化工程项目的管理是一项复杂并且艰巨的任务，需要建设单位和施工单位的共同努力与协作才能更好地完成。我们相信，随着社会的发展，科学技术的不但进步，未来城市住宅小区的建设将更加适合人们的居住。

参考文献：

1、张伟德，孙思忠. 浅谈城市住宅小区景观绿化工程项目管理[J]-河北建筑工程学院学报

2007,25(1)

2、黄立栋. 浅谈城市住宅小区景观绿化工程项目管理魅力中国2014(5)

3、高迎春. 结合实践浅谈住宅小区园林绿化工程项目管理[J]-建筑工程技术与设计2014(10)

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【关键词】建筑工程；项目管理；不足；改进方法

近年来，我国在建筑行业在施工管理方面日趋规范，但远远没有达到法律法规和相关规范所涉及的标准。在一些工程的管理过程中，项目管理仅仅停留在人与人的管理模式中，在管理效率和效果上都没有达到应有的高水平，造成了项目的进度跟不上，质量上不去，成本不能有效的控制。在项目管理的方法上，我们可以借鉴国内外建筑企业的一些好的管理理念和方法，但我们在吸收和运用这些方法的时候，要取其精华，去其糟粕，根据自身的实际情况，加以改进，形成一套完整而科学的项目管理模式。

一、工程施工过程中项目管理的不足

（一）项目管理模式不科学

现阶段，很多建筑企业盲目的追求企业的规模化，却忽视了企业管理理念的跟进，是的项目管理模式不适应当前的社会环境，也难以达到利润和质量的最优组合，造成很多方面的浪费，导致企业的经济效益不高。目前很多民营企业在管理上也局限在家族式的垂直管理模式，忽视了一个项目本身需要自我管理和控制的环节。具体表现在以下方面：工程项目管理以总管为最高项目负责人，专业项目经理的职权相对弱化，公司部门对项目监管致使项目领导对项目本身的控制力度大打折扣，长期的总包与分包之间的裙带关系让项目施工人员很难管理施工工班，这些因素必然导致项目的管理质量，从而影响企业工程质量的控制。

（二）安全防范意识薄弱

目前，建筑行业的事故率相对较高，很多安全规范在工地很难坚决执行，上至企业管理者，下至基层施工人员，大家都没有把安全这根弦牢牢紧绷，安全意识薄弱；一些企业为了追求利益的最大化，降低成本投入，对安全文明施工相关必备设备设施按照最小量来配备，能省就省，硬件上的投入不够，软件上的管理又跟不上，工程项目没有专职驻场安全员，也没有针对项目安全文明施工的安全讲座，让大家都缺乏自我安全保护意识。

（三）项目的质量控制不严格

建筑行业本应该优胜劣汰，这样才能保证施工工艺的不断进度和工程质量的不断提高。当前很多方面做得不到位，政府相关职能部门对此的监管也不到位。工程一般采取总包制，我们也只能确定总包单位的资质是否满足工程的基本要求，对于下面的分包单位是否符合要求，在工程施工过程中我们缺少必要的资质审核；很多分包单位和总包单位之间有挂靠关系或者长期合作的关系，这样时间长了，总包对分包的管理就不太严格，这样在施工过程中工艺很难控制；再者很多分包与总包之间签订包工包料的合同，分包单位为了利益，采用劣质材料来替代合同要求的材料，以次充好，这样的头功减料的行为也导致了工程质量的降低。

（四）材料供应不及时不科学

现在很多企业在材料供应上没有严格科学的计划，导致很多急需的材料不能及时进场影响工程进度，不急需的材料又大量囤积影响工程作业面的开展和现金流的消耗。很多时候建筑企业在制定施工计划的时候没有将材料计划纳入其中，在材料采购数量、进场时间、使用状况、材料退场时间没有科学的计划和调度，导致经常出现材料损失和多次运输调配。有时候材料计划不能及时跟进施工进度计划，当工期和进度控制目标作出相应调整之后，材料计划难以及时调整，导致大量不急需的材料进场堆积，占用项目有限的资金空间，对后续工程进度有较大的影响。

二、工程施工过程中项目管理的改进方法

（一）项目管理模式的调整

项目的管理要科学，要针对不同的项目制定相应的可行性计划和方案。工程项目管理应该借鉴国外的一些非常成功的管理模式，在结合我国建筑企业的实际情况，对现有的工程项目管理模式进行调整，调整后的管理模式应当具有弹性生产力、刚性产业结构和科学合理的组织体系；还要建立科学务实的项目经济计划手段和严谨有效的项目手段。

（二）实行安全检查责任制度

根据项目的实际情况和工程要求，结合相关安全法规规范制定项目的建筑安全制度，在每个项目上设置安全文明施工办公室，设立专职安全员，并赋予安全员完全的职权，建立项目的安全文化氛围，定期由安全员组织项目所有人员开展安全教育讲座，提高大家的安全意识，让安全防范工作落实到位，在施工过程中发现安全隐患，及时整改，确保施工过程的安全。

（三）施工质量量化考核制度

针对目前建筑项目在实际过程中质量控制很难落实到位，甲乙双方和监理单位之间需要建立健全的质量控制制度，制定相应的措施。甲方对乙方总包单位设置工程质量考核制度，根据质量控制情况来考核乙方的工作；乙方总包单位与分包单位之间和采取工程质量量化考核制度，根据量化的细则评分，采取优胜劣汰的方式，淘汰质量问题多的分包队伍，定期对施工员进行培训，确保工程质量的优良；监理单位也要严格执行监理计划，旁站施工、分部分项工程验收严格执行规范要求。通过甲乙双方和监理单位的共同努力，共同管理，提高工程质量。

（四）材料科学规范化管理

工程项目的原材料、半成品采购一定要根据工程进度和使用计划科学计算后采购，使材料的利用率和经济效益优化，材料进场前一律要先经过严格的检验，绝不允许将质量不合格的产品和材料使用在建筑工程上，做好进场原材料和现场取样和送检。针对钢筋、水泥、砂石、砌块、防水材料等原材料在进场后还要再次取样进行二次质量检验，对于不合格的产品要退场，重新采用新批次合格产品。

根据施工进度计划，在各个分部分项工程开始前提交材料使用计划，根据上报计划采购并统一调配材料，确保材料的最大的利用率，减少材料的浪费。

三、结论

建筑行业是我国的基本行业，建筑的质量关系每个使用者的安全，做好建筑施工过程中的质量控制，才能让人放心使用建筑产品。建筑施工项目管理是一项非常复杂的活动。搞好建筑施工项目的管理，有利于促进企业经济效益的提高，项目管理的目标是在符合合同目标的前提下，以最小的投入产生最大的经济回报。

质量是我们的生命之源，重视建筑的质量问题，在项目管理过程中，采取科学高效的管理方法提高工作效率，严格的执行规范要求提高建筑的质量，从细节做起，用心做好每一项分部分项工程，争取将每一个项目都成为优质工程。

参 考 文 献

[1]金家同．《工程质量监督新模式探讨》

[2]卜长艳．浅谈工程管理中存在问题的对策分析[J]．黑龙江科技信息．2008（36）

[3]崔伟光．浅析建筑工程施工材料管理现状及改进措施[J]．工会博览：理论研究．2011（7）

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[关键词]公路工程 项目管理

中图分类号：TB482.2 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）04-0174-01

公路工程实施阶段业主的项目管理是建设项目管理的一个组成部分，可描述为：在公路工程的实施阶段，业主的项目办和项目管理人员，按照工程建设的有关法律、法规、技术规范的要求，根据已签订的工程承包合同、工程监理合同、其他合同及合同性文件，调动各方面的综合资源.对项目工程从开工至竣工的工程质量、进度、投资及其他方面的目标进行全面控制的管理过程。

1、项目管理的过程

1.1 建立项目管理组织

建立项目管理办公室（以下简称项目办）。项目办的建立包括以下内容：采用适当方式确定合适的项目负责人（项目办主任）；根据项目组织原则和工作内容，组建项目管理机构（项目办），明确各部门分工和责任；根据工作需要选配合格的项目管理人员；制定各级项目管理人员的岗位职责、工作标准；编制项目管理流程，明确各级项目管理人员的权限：根据项目管理的需要，制定项目管理制度和管理办法

1.2 进行项目管理规划

公路建设项目管理规划是对项目管理组织、内容、方法、步骤及重点进行预测和决策.做出具体安排的纲领性文件.其内容包括：列出项目管理工作清单，并对工作进行分类。将各项工作落实到人。工作的目标、程序、深度、标准、时间和质量都应有明确规定。建立项目管理工作体系。绘制项目管理工作体系图和项目管理工作体系流程图。编制项目管理规划。确定管理的重点和难点，选择适当的管理手段和方法.形成书面文件。以利执行。

1.3 项目管理的具体实施

公路建设项目管理的客体是监理工程师.监理工程师是业主唯一的现场施工管理者.要保证项目管理指令的唯一性，合同是项目管理的根本大法，离开合同就谈不上项目管理，因此.项目管理人员的首要任务就要熟悉合同，掌握工程实际情况。督促监理单位根据工程建设的需要科学地组建监理项目管理机构.制定监理项目管理规划和监理工作实施细则.并与监理工程师讨论具体问题。与监理工程师和承包商共同商讨工程建设问题。委托监理工程师对施工项目的进度、质量、投资及其它事项进行全过程的全面管理

1.4 项目管理的终结

公路建设项目工程的竣工验收和总结是项目管理的一个重要阶段，其目标是对项目成果进行总结评价.对外结清债权债务，结束交易关系。其内容有：组织交工验收；组织试运行；组织竣工验收：责成监理工程师要求承包商对工程遗留问题进行处理；组织办理工程移交；办理竣工决算，支付质量保证金；进行项目管理总结，包括技术总结、经济总结和管理总结三个方面；项目办解体.人员分流转岗。

2、项目管理的内容

公路建设项目管理的内容归纳起来有以下方面：安全管理、合同管理、信息管理、质量控制、投资控制、进度控制及其他方面的管理等业主的项目管理和监理的项目管理及承包商的项目管理虽然内容相同，但在管理方式、管理手段、管理深度和具体工作上三者有严格的、明确的区别。只有认识这个区别，才能做好项目管理工作

3、项目管理的主要影响因素

3.1 施工队伍公路施工经验不足

有的施工队伍公路施工经历较少。一无应有的筑路机械设备，二无足够的管理人员，这对质量管理来说是个难题，没有经验就容易出问题。对施工前期的组织准备、技术准备、物资准备、现场准备不到位，在施工作业组织、施工进度计划、施工调度、现场管理、技术资料管理等方面的管理工作中没有能力或力不从心，致使工程管理处于混乱状态，工程质量无法保证。施工力量不足有三种情况：一是没有力量投入；二是对工程的难度估计不足，或是为节省开支，工程前期人员和设备投入不足；三是标段划分太小，调运人员和设备的费用相应高一些，在一定程度上舍不得投入。四是一些工程存在不同程度分包现象。承包商为赚取管理费，或是为照顾关系，把工程分包出去。有的对分出去的工程不闻不问，有的工程甚至出现层层分包，造成很多工程质量隐患，使工程质量难以控制。

3.2 工程建设主要材料设备不能满足要求

原材料的质量是工程质量的基础，有好的材料才能出好的质量。工程建设所用的原材料不是统购统配，一般由自己采购，尤其是地方材料可供选择的范围很小。所用部分原材料不能满足规范要求的原因较多，一是因施工进度快，料源多，检验设备和人员不足，材料检验跟不上；二是为降低成本而人为降低用材标准；三是料场管理不善，材料二次污染或标准降低；四是材料供应者弄虚作假；五是有的材料采购与使用脱节；大部分地方材料如石料、石灰、砂子以小加工为主，没有工业化生产相应的生产标准、规范和程序，材料的等级、规格、级配、材质不稳定，没有质量保障，工程上因施工环境、价格、运距、外界干预等因素又不得不用。公路建设采用机械化施工是保证工程质量的前提，建设工程的机械化水平由机械化程度、技术装备率、设备完好率、机械利用率及机械操作正确性来衡量。路基采用重型振

4、项目管理的促进措施

4.1 质量控制措施

统一思想，增强全员质量创优意识；加强组织领导.明确目标，全面落实质量责任制；坚持建章立制，加强考核力度；强化工程施工管理，以规范文明施工确保工程质量；加强监理工作，强化现场监督；加强质量预控，强化控制手段；加强试验管理工作。严把试验检测关。

4.2 进度控制措施

明确目标、统筹计划、全面推进；组织劳动竞赛，强化阶段目标考核；加强现场管理，实行超前预控；运用网络技术，控制节点工期；规范计划管理数据信息。

4.3 投资控制措施

严格执行双合同制，加强合同管理与考核；规范设计变更.

严格按时计量；规范财物控制、严格财物管理。

5、项目管理的几点体会

5.1 加强组织领导是搞好工程项目的前提条件

公路建设项目涉及面广，政策性强，在实施过程中，一方面。必须紧密依靠各级政府的支持.充分发挥各级职能部门的行业优势，才能保障工程建设的顺利实施。另一方面，项目各参建单位以及各单位内部人员都必须密切配合.齐心协力，不断提高管理单位内部的凝聚力，才能提高项目管理的战斗力。

5.2 全面掌握工程情况是搞好项目管理的基础

公路工程项目受各方面因素影响.具有很强的技术性和复杂性。在项目实施前，管理单位只有完全掌握工程设计和现场情况，才能有条不紊地开展工作。管理者应从控制投资、进度和质量三方面人手，全面掌握工程实施动态.根据工程进展情况。预测或发现工程建设中存在的主要问题或工程隐患.及时研究、分析利弊，有针对性地予以处理。

5.3 营造严格的管理氛围是搞好项目管理的关键

工程项目的实施是一项群体性工作.靠一个人或少数人的努力是很难搞好的。在项目管理期间.一方面应采取各种激励方法，调动各方面的工作积极性，形成全员工作的合力：另一方面，应从各个角度增强每个工作人员的责任感.营造严格合同管理的氛围

6、结束语

综上所述，公路工程建设行业中项目管理方面然仍然存在着一些需要加以完善的地方。对于管理中存在的漏洞，公路工程建设项目管理人员不可掉以轻心，认真排查，理清管理思路，提高对管理方面的认识，加强管理水平。完善各种管理制度，加大现场质量管理的力度，选用施工技能较高，有施工经验的队伍进行公路工程项目的建设，从各个方面加以控制，确保工程项目的质量。

参考文献

[1] 郭玉兰.公路工程项目管理模式及模式调整的研究[J].中国水运（下半月），2009