工程项目管理类型范文

导语：如何才能写好一篇工程项目管理类型，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

关键词:建筑工程 风险类型 风险管理

中图分类号:TU72 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2012)05(b)-0149-01

在我国的许多工程项目中,由风险造成的损失是触目惊心的,正如徐绳墨教授在其著作《评英国建造学会的(项目管理实施规则)》中指出的那样“风险是项目失败的主要原因之一”。由于建筑工程在建设过程中存在着越来越多的不确定性因素,风险管理正成为工程项目管理日益重要的一个组成部分。

虽然国际和国内很多专家在工程风险管理方面已经有了很多成果,但是有关我国建筑企业在目前所处的外部环境和内部条件情况下,如何进行风险控制与管理应用方面的研究还显得比较薄弱。本文从分析我国建筑工程项目风险类型出发,提出相应的风险管理对策。

1 我国建筑工程项目风险类型

为了全面充分认识项目风险,并有针对性的对其进行管理,有必要将风险进行分类。根据建筑工程项目自身的特点,并从其风险管理需要出发,建筑工程项目风险可分为项目外风险和项目内风险。项目外风险是指有工程项目建设环境的不确定性而引起的风险,主要包括以下几点。

(1)自然风险:是指建筑工程项目所在地区客观存在的不利自然条件引起的风险,通常由恶劣的气象条件、恶劣的现场条件、不利的地理位置等因素引起。

(2)政治风险:是指政治方面的各种事件和原因引起的风险,通常包括政府主管部门的行政干预、工程建设政策法规发生变化、重大事故造成的社会风险等。

(3)经济风险:是指经济领域中各种导致企业经营遭受厄运的风险,主要由宏观经济形式不利、投资环境差、材料价格上涨、通货膨胀严重等因素引起。

项目内风险是指建筑工程项目本身的不确定性引起的工程项目质量、进度、成本和安全目标不能实现的可能性。根据技术因素可分为以下几点。

(1)技术风险:是指技术条件的不确定性而引起的损失。主要表现在:工程方案的选择和设计过程中,在技术标准的选择、计算分析模型的选用、安全系数的确定等问题上出现偏差;工程方案的施工过程中,施工工艺落后、施工技术和方案不合理、应用新技术新方法失败等。此外,还包括工艺流程不合理、工程质量检验和工程验收未达到规定要求等。

(2)非技术风险:是指在计划、组织、管理、协调等非技术条件的不确定性而引起的损失。主要包括:项目组织管理方面,缺乏项目管理能力、项目目标不适当、项目规划不恰当等;进度计划方面,进度调整规则不适当、材料设备供应不畅通、设计图纸供应滞后等;成本控制方面,工期延误、不适当的工程变更、预算偏低、不恰当的采购策略等。

2 我国建筑工程项目风险管理对策

由于建筑工程的特点,其风险存在着自身的特点,因此本文主要针对这些风险提出以下三大对策。

(1)风险控制对策,包括风险回避及损失控制。风险回避对策就是通过回避项目风险因素,回避可能产生的潜在损失或不确定性。损失控制方法是通过减少损失发生的机会,或通过降低所发生损失的严重性来处理项目风险。

(2)风险自留对策,这是一种重要的财务性管理技术,包括计划性风险自留和非计划性风险自留两种。计划性风险自留是指风险管理人员经过合理的分析和评价,并有意识的不断转移有关的潜在损失;当风险管理人员没有意识到项目风险的存在,或者没有处理项目风险的准备,风险自留就是非计划的和被动的。

(3)风险转移对策,包括非保险或合同的转移方式及工程保险的转移方式两种。合同的转移方式就是通常通过签订合同及协商等方式将项目风险转移给设计方、材料设备供应商等非保险;而保险转移就是为工程项目实施阶段进行保险,是指通过专门机构——?保险公司以收取保险费的方式监理保险基金,一旦发生自然灾害或意外事故,造成参加者的财产损失或人身伤亡时,即用保险金给以补偿的一种制度。

3 结语

由于我国大多数建筑企业对项目风险管理存在理解单一和实际操作模糊的误区,而且建筑工程项目风险管理的实施也缺乏系统性、计划性、科学性。所以目前项目风险管理工作成为了我国建筑企业的项目管理工作中最易出现失误和造成成本加大的管理难点之一。本文通过分析归纳我国建筑工程项目目前存在风险的主要类型,提出了相应的对策,为我国建筑工程项目的风险管理提供了一定的参考。

参考文献

[1] 郭捷,胡美新．改进的项目风险模糊评价研究[J]．工业工程,2007(3).

[2] 孙亚男,聂彤彤,徐峰．构件化项目管理体系应用研究[J]．现代管理科学,2012(2).

[3] 李洲．建筑工程项目的风险分析与管理[J]．建材世界,2010(6).

篇2

【关键词】建筑工程，项目管理，控制，投资

一、建筑工程项目管理概述：建筑工程项目管理在我国建筑领域中的地位是相当重要的，科学合理的工程项目管理有利于提高工程效益，有利于提升建筑企业核心竞争力。其类型一般分为两种：一种是临时管理类型，所谓临时管理，即成立建筑工程项目临时领导中心――项目部，作为整个工程项目的业主，自身对工程进行全程监管；另一种是项目法人管理类型，所谓项目法人管理，即是在工程项目筹划阶段，按照工程项目计划，由国有企业作为建筑工程项目法人，其不仅参与整个工程建设，而且在工程竣工后的营运阶段，也参加管理。我国建筑工程项目管理也日益发展，传统的项目管理机制种种弊端也日益显现：

1.浪费：由于临时监理项目部，大量的所谓领导云集，使得项目管理机构重复设置，导致人员浪费严重。在建筑工程竣工后，临时的项目部撤除，上一工程所积累的经验随着项目部的撤除而消失，随着人员的流失，导致宝贵的项目管理经验无法变成能指导实际工程的技术资源，这样导致建筑企业无法在技术上进行更新，无法吸取以往经验教训，使得工程中人才大量浪费。

2.隐患：传统的工程项目管理体系中，行政领导往往缺乏建筑工程相关技术知识，对于工程成本管理以及人员配置相关专业知识严重匮乏，实行决策时犹豫不决，更改技术手段频繁。种种管理行为，不仅大大延长建筑施工周期，降低施工工作效率，增大投资成本，而且给建筑工程带来隐患，对整个工程直接或间接的损失。

3.三超：所谓三超，即超投资、超规模、超标准。传统模式的建筑工程项目管理存在问题远不止这些，种种问题的出现直接阐述出一个结论：随着技术的更新，传统项目管理体系已不能适应时代的需求，必须优化控制建筑工程项目管理。

二.建筑工程项目管理控制策略：

1.招投标管理策略：⑴信息化招投标机制。所谓信息化，就是全面分析特定工程招投标信息，对建筑工程进行市场定位，并核实各项审批文件的真假，建立诚信化招投标档案。⑵规避招投标风险。建筑企业必须根据企业本身的经验和经历，结合同行招投标报价，因地制宜地确定适合企业自身的造价最低方案。⑶绩效考核。在招投标管理过程中，充分考虑效率、职责等相关因素，对于具体工程进行具体考核，充分对比以往数据，基于投标结果以及中项目利润，对于投标人员实施强有力的奖惩制度。

2.代建制控制策略：代建制是当前形势下的必然产物，在代建制项目管理中，建筑工程项目管理必然是相当复杂，对于业主的委托负责，无论从项目管理公司，还是从建筑设计、施工以及材料厂方，各方之间的关系必须明确，这样有利于控制工程项目成本。把按横向要求配备的专业工程师与项目的各实施阶段结合起来，建立专业工程师责任制。这样他们既相互合作和促进又相互约束，从而保证有效地提高项目管理控制水平，高效地实现项目管理效果。

3.加强合同管理，优化成本策略：为了避免不必要的麻烦，对于项目以外的项目单价在签订合同时，中标人与投标人两者就应该做出详细规定。具体计算方法如下：如计算项目与清单项目类似，则可通过调整该项目的主材费用进行计算；若与清单项目并不相近，则需套用定额计算。在套用定额进行实际计算时，中标人与投标人之间往往会产生矛盾，这主要是由于合同中对于项目的临时设施费、文明施工措施费、工程保修费、工程保险费、预算包干费等的具体计算方法没有做出明确规定造成的。对于施工方而言，可以在决算中对业主提出合同之外的补偿额：对于业主而言，必须对施工方的签证，严格审查，在施工中通过监理审核相关工程签证内容并办理相关手续，在决算过程中，再度复核，杜绝不合理的签证。

三、建筑工程投资分析

1、投资控制的重要性。进行投资控制的重要作用不仅可以有效防止投资突破限额，其更为主要的意义在于他能促进业主、施工、设计、监理等各个方面加强管理，优化配置人力、物力、财力等有限的资源，从而获得最好的经济效益和社会效益。因此，将项目投资控制工作做好，这对确保建筑工程质量、施工进度、资金的有效流通都具有非常重要的意义。

2、建筑项目投资失控的主要原因

（一）缺乏主动控制工程造价及全过程管理的意识。投资在对施工图进行预算时严重缺乏审定方案和报批程序，这就使得其对工程造价控制承上启下的作用被大大削弱了，从而脱离了施工图预算与竣工结算之间的相互关系。由于阶段性的管理模式为我国现行的投资管理模式，这就让统一的造价管理目标和相互沟通无法在建设单位、设计单位、施工单位中体现出来，工程监理单位通常仅对施工阶段的质量与进度进行管理，在投资决策分析时则很少介入。尽管设计单位在设计阶段已做了工程概算，或者甚至还做了预算，然而对于设计方案造价指标的控制约束还较为缺乏，从而就致使设计保守、投资偏高。

（二）合同管理还未完全规范和法制化。合同管理在项目投资管理中起到重要作用，主要体现在：一是缺乏严密的合同条款，合同双方在实施过程中对于合同条款的理解会不一致，这就会使得工程的进程受到影响；二是没有很好的认识到合同的法律性，造成有法不依。

（三）工程造价从业人员的素质亟待改善。工程造价管理人员的工作在市场经济下，逐渐从被动反映造价结果向能动影响项目决策转变，然而，人才质量不适应企业需求，且该现象日益明显。在我国目前的工程造价顾问或咨询公司，其从事工作的主要内容为运用定额进行工程预、结算的审核，且该公司的从业人员通常只具有从事概预算工作的资格。

3、建筑工程项目投资全程控制措施

（一）决策阶段的投资控制

1、深入细致的调查研究项目有关的社会经济和技术各方面情况，调查市场及资源配置情况，并对该项目的建设意义、建设周期以及建设资金的融资情况等进行具体分析，从技术上和经济上对拟建项目的必要性和可行性进行论证，并比较和判断不同建设方案，最后选择最优方案。

篇3

关键词：高速公路 项目管理 管理体系

中图分类号： U412.36 文献标识码： A 文章编号：

1 项目管理定义

建设工程项目管理的内涵是:自项目[1]开始至项目完成,通过项目策划和项目控制,以使项目的费用目标,进度目标和质量目标得以实现.

按建设工程生产组织的特点,一个项目往往由众多参与单位承担不同的建设任务,而个参与单位的工作性质,工作任务和利益不同,因此形成了以下不同的建设工程项目管理类型:业主方的项目管理(它是[1]建设工程项目管理的核心,是建设工程项目生产的总组织者)；设计方的项目管理；施工方的项目管理；供货方的项目管理；建设项目工程总承包方的项目管理；其他建设工程项目管理。本文详细以施工方为角度阐述工程项目管理的组成与分工。

2 项目管理组织构成

2.1项目经理

项目经理是本项目工程施工的第一负责人，负责质量保证体系有效运行和实施安全生产责任制，确保工程质量目标实现和各项安全活动的正常开展。负责按批准的施工计划，全面组织实施，根据工程进展情况适时调整资源配置，确保阶段、整体工期目标的实现。协调与业主、地方、监理及设计单位的关系；负责组织安全质量事故的调查、分析，组织制定整改措施，监督整改措施的实施等。

2.2技术负责人

对本项目工程技术、计量检验负全面技术责任，负责组织对本工程项目施工方案的审核、检查。负责组织质量计划的编制和指导工作，并督促实施；负责施工过程中的组织协调和技术指导；负责组织设计图纸会审工作，在项目经理的主持下编制、审定实施性施工组织设计，特殊工程的施工方案、技术措施；负责配合安全、质量事故的调查、分析，组织制定整改措施等。

2.3 工程管理部

严格按基本建设程序和施工程序合理组织施工，编制施工技术交底，制定过程和成品保护措施并保存记录，确保施工顺利进行；推广应用新技术、新工艺试验，指导安全、技术交底；参与质量事故的调查、分析，制定施工过程中不合格分项工程处置方案，制定纠正和预防措施；参加工程验交、交付工作；负责对所有材料、设备的性能测试和实验，参加项目自购不合格物资的评审；负责组织编制竣工文件、施工工法、工艺和工程技术总结；并组织实施竣工工程保修和后期服务。

2.4 计划财务部

计划经营岗位：负责对本标段项目承包合同的管理。按时向业主报送有关报表和资料。负责工程项目施工计划制定、实施、管理，根据施工进度计划和工期要求，适时提出施工计划修正意见报项目领导批准执行。负责验工计价工作。

财务岗位：按照《会计法》的要求，负责工程项目的财务管理、成本核算工作；参与合同评审，组织开展成本预算、核算、分析、控制、考核工作；参加工程项目验工计价，和项目经理部的责任成本核算工作。

2.5 质量管理部

负责依据项目部质量目标，行使质量监察职能。对工程质量负全面监督责任；负责检验核定单位工程、分部、分项工程的质量等级，并负责复核质量技术资料；参与隐蔽工程质量检查；组织质量抽检、联检，参与质量问题的调查分析，并检查落实整改情况；组织竣工工程回访，联系解决工程保修服务方面的有关事宜；负责特殊工种培训工作。

2.6 安全环保部

贯彻执行国家有关安全生产，劳动保护的方针、政策、法规和上级颁发的有关安全生产条例、规章制度的执行。参加或组织（按分级权限）审查安全技术措施，积极提出改进意见，负责监督贯彻执行。参加检查验收各种施工临时设施和劳动保护设施。对不符合安全规定的，有权制止使用。参加工程验收，对不符合劳动安全卫生标准和安全技术规程的应提出限期改正意见，当情况严重危及人身安全时，有权制止施工。参加生产会议，对本项目的安全生产形势、伤亡事故情况和保证安全生产等方面，提出建议和要求。督促有关部门制定安全生产规章制度、办法、措施等，并监督检查执行情况。

2.7 物资设备部

负责物资采购和物资管理。负责项目部物资的进货检验，执行我单位质量管理体系的采购程序，负责项目部物资的搬运、贮存、防护和标识；负责建设单位提品的到货检验，搬运，贮存，防护和标识；负责利旧材料的收集、分类、保管及成品保护；配合安质、试验岗位抽样检验。

按照施工技术要求和物资供应计划，供应的各种设备和材料必须符合设计规定的安全技术要求和质量标准，并负责提供必备的技术、登记、保管制度。负责提供符合劳动安全卫生标准的劳动防护用品，对职工个人的劳动防护用品按照我单位发放标准和管理办法进行发放。负责提供有毒材料及危险物品的性能说明书，会同有关部门确质量合格证件。负责物资仓库和危险品的安全管理，作好防火、防爆、防盗工作。会同公安、安检部门、按照安全规程、规则建立健全危爆物品收发、定使用范围，无说明书不得发放使用。

负责项目部机械设备供应与租赁，负责机械设备的保养与维修，并负责非常用设备使用的技术指导。保证机械设备处于良好状态。

2.8 综合部

主要处理项目部一切日常工作，负责党政、文秘、工作制度颁布、宣教、治安、后勤保障、接待及对外关系协调等工作。

2.9 试验室

试验室职责：负责本标段工程原材料、半成品、成品试验检验，按检验评定标准对施工过程实施监督并对试验检验结果负责，根据试验资料，提出各种试验报告，并在施工过程中提出修正意见。

试验员：施工前，负责原材料半成品、成品取样、送检等；施工过程中，负责现场实验，并配合安质员、监理现场抽样试验及送检；负责试验报告保存、整理及现场试验设备的保养。

3 小节

项目管理是指把各种系统、方法和人员结合在一起,在规定的时间、预算和质量目标范围内完成项目的各项工作。即从项目的投资决策开始到项目结束的全过程进行计划、组织、指挥、协调、控制和评价，以实现项目的目标。高速公路项目管理更是一项与施工工艺、施工进度、施工质量以及很多专业、行业互相交织的综合科学，有待我们在今后的生产实践中不断总结与提高。

参考文献

[1] 郑连群.高速公路项目建设管理手册.人民交通出版社.2012-01

篇4

关键词：广西农垦；工业工程；项目管理；重点任务

【分类号】：S68

广西农垦是一家直属的国有企事业单位，成立于1951年，目前有国有土地250余万亩，主要以农业产业为主线。进入21世纪以来，垦区结合社会发展步伐，抓住现代化、集团化、特色化的三大载体，大力实施园区战略，工业带动效应不断提升。尤其是近年来，垦区14个产业园区建设涉及工业工程上千个，对该类项目的管理成为垦区重中之重。

一、项目管理的含义

什么是项目管理？项目管理即在某个项目的实施过程中，项目管理人员运用专业知识和专业技能以及专业工具、方法策略，对项目实施进行有效管理，确保项目能够在有限的资源内实现或者超过项目实施目标。项目管理简而言之就是为了保证某个项目在某个时间段内实现某一个目标而设定的检测、管控中心，相当于垦区的目督办，但职责和权限又远远大于这样一个单位。项目管理从项目的策划开始介入，直至项目完成或超过预期目标结束，是一个不断活动的管理项目。

项目管理又可以分为信息项目管理、工程项目管理、投资项目管理。正如每种管理的标题所示，每一种管理类型包括的范围就是如此。项目管理六大特征，一是普遍性，即项目管理普遍存在于我们的日常生活之中，只不过未予以定义。比如，某家出嫁女儿或者娶亲，在完成该结婚的过程中的准备、过程、宴请等，就是项目管理的内容。二是目的性，即任何项目管理都具有非常明确的目标或者有明确的需要。比如，某农户新开垦一块土地，邀请亲朋好友帮忙，自己负责协调相关工作。在实施之前即基本确定目标，要在多长时间内完成多少亩地的开垦工作。三是独特性，即项目管理不同于一般的企事业单位管理活动，是针对项目进行管理的临时活动。四是集成性，即项目管理涉及项目实施的全过程，因此需要协调各方面的专业技术和要素，而不是对某个阶段或某个过程进行的简单管理。五是创新性，即任何两个项目管理，无论管理内容是什么，其管理都是结合实际而采取的措施，而不是一成不变的方式或者模式。六是临时性，即项目管理在项目完成后即告终止。

二、广西农垦工业工程项目概述

广西农垦现辖104家直属国有企事业单位、14个特色产业园区，拥有252万亩国有土地，分布在广西14个地级市、41个县（区），国有资产总额365亿元，管区总人口38万人（其中农垦在职职工3.1万人，离退休职工3.9万人）。广西农垦主要从事蔗糖、木薯（淀粉）、畜牧三大支柱产业，以及剑麻、水产、茶叶、亚热带果蔬、矿泉饮料、房地产等六大优势产业的生产经营，已建成农业产业化国家重点龙头企业2家、广西重点龙头企业10家、国家示范性高职院校1所、广西千亿元产业研发中心2个，开发建设了14个产业园区（工业集中区），走上了农业现代化、工业规模化、企业集团化、园区特色化发展的良好格局，是广西经济社会发展的一支重要力量。

二、广西农垦工业工程项目管理的重要事项

工业工程项目管理属于工程项目管理的内容之一，是指对工业工程项目的管理，主要管控包括四大块。

（一）成本控制

广西农垦属于国有企业，其盈利和亏损关系国家利益，因此做好成本控制，用最低的投入实现最大的经济效益非常重要。在垦区工业工程项目实施过程中，应当加大对项目前期的调研，综合项目实施范畴、实施目标、投入预算、时间控制、物价上涨等方方面面的因素，对项目的成本进行严格的前期审计。在项目实施过程中，应当严格控制项目成本，通过集约化、项目化或者内包、外包等措施，实现对项目成本的有效控制，从而保证项目实施过程中在预算空间内实施，避免国有资产浪费。

（二）进度掌控

首先，工业工程不同于一般工程项目，其关键在于实施时间。比如，某农产品深加工项目，在该工业工程实施工程中，垦区始终都是在投入、无回报，而资金投入之后非但在短时间内无法产生经济效益，而且其利息一直处于亏损状态，此时工程项目进度是否按时进行非常关键。其次，对于垦区而言，由于垦区工业工程项目多数是农业产业化项目，而农业具有时节性，一旦错过关键生产期间则需要再等一年或者给仓储、购买等增加成本，因此可见，对于垦区的工业工程项目管理而言，加强进入掌控，按时保质完成任务非常重要。

（三）采购管理

之所以认为采购管理是注意事项，是因为广西农垦是国有企事业单位，具有较强的行政色彩，这就势必存在一定的廉政风险，工业工程采购则是其中重要项目之一。当前，在中央八项规定向基层强势推进的背景下，反腐败已经覆盖方方面面，任何具有国有性质的单位都加强了队伍管理和对风险点的管控。在这样的背景下，作为国有企事业单位，广西农垦需要加强对物资采购的管理，建立完善招投标制度，强化廉洁审查和内部审计，尤其对未公开招投标或者紧急采购物质的，采购管理非常关键。

（四）安全管理

安全生产重于泰山。工业工程项目安全生产责任非常重要，安全责任履职不到位造成的事故也屡禁不止。对于广西农垦而言，在工业工程项目实施过程中，加强安全管理不仅关系生产者的生命财产安全，而且对工程建设进度、建设成本非常重要。毕竟发生安全生产事故后，势必会因调查――处理――协议――赔偿等程序造成建设进度延误。因此，应当加强对项目实施过程中的安全管理，定期或不定期开展安全培训，增强施工人员安全意识，确保安全开工、安全施工、安全竣工。

三、如何做好垦区工业工程项目管理工作

（一）加强组织建设，确保工程有人抓、有人管

1、设立专业的项目管理机构进行专门化的管理。由于垦区的工业工程项目规模大且复杂、具有很多不确定性因素、所涉及的单位与部门较多，因此设立专门的管理机构有利于协调作战，大大提高工作效率。

2、确立项目专职管理人员制度进行专职管理。我们知道，现在部分工程项目的规模较小、时间宽松、相对稳定，就可以只委派专职人员进行协调管理，协助有关部门和负责人员进行联系、督促与检查。

3、设置项目主管对工程项目进行临时授权管理。部分工程项目的各项因素介于上述两种情况之间，要求相对宽松，留有协商余地，针对这一情况，笔者认为设置专门机构的适用性较小，确立项目专职人员又稍显浪费，很可能会给相关部门和管理层增加不必要的负担，此时可采用临时授权的方式，如此一来，不仅主管部门或负责人可以充分有效地发挥其原有的职能和作用，而且有利于全权负责和协调项目的计划和过程的控制。

（二）做好实施把控，确保工程能落实、落实好

首先，应当加强对项目实施前期的调查了解，做好充足的前期工作。比如，收集整理项目前期的相关资料，包括项目占国有土地，项目实施背景，项目实施后的价值等等方方面面，然后结合实际初步制定科学的可行性报告，提交决策层决策。其次，细化项目份工作，对项目实施进行分析，将每一个大项目分成几个小项目，然后落实专门人员负责，督促每一个小项目都按时按要求完成。通过对项目任务的分解，确定项目进度表，并分期对项目进行检查督促。然后，加强项目进程控制，积极协调决策管理层，争取支持，对项目实施过程中存在的问题及时反馈给施工方，对无法处理需要上级协调的及时上报，确保项目顺利实施。最后坚持对项目确定的目标方针的贯彻落实，对项目实施前制定的考核严格落实，对责任进一步细化，确保每件事都有人负责，确保工程在实施工程中能落实，落实好。

（三）严格风险管控，确保责任到人、落实到岗

对垦区上工业工程风险管理主要包括三个方面：一是来自于项目本身的风险。即项目实施技术要求风险、项目资金压力风险等等，对该类风险的管控主要是最大限度将风险降至最低，在风险出现时，利用风险应急预案及时予以处理，确保项目顺利实施，避免国有资产的损失。二是来自于外部的风险。即安全生产风险。在施工中应尽量通过加强管理培训避免安全生产事故发生，确保安全风险完全消化。当然这就需要安全管理人员履职尽责。三是来自于自然的风险。即不可抗力因素导致的风险。该类风险防控方案应当尽量做好预案，俗话说：“不怕一万，就怕万一。”综上所述，对每种风险都应当落实责任，落实到人，确保风险严格管控，项目平安落地。

三、结束语

广西农垦工业工程项目管理对提升国有土地利用效率，避免国有资产损失，提升国有资金效益具有重要意义，因此，应当结合工业工程项目管理中需要注意的事项，通过加强组织建设、做好实施把控、严格风险管控等措施，提高管理质效，从而推进广西农垦工业工程项目顺利落地见效。

参考文献：

[1]邓华玲.黑龙江省国有农场经营管理体制创新研究与实证分析[D].东北农业大学，2003.

[2]李伟国.认清形势 明确任务 增强信心 全面提升农垦国有农场土地管理水平[J]. 中国农垦，2012，11：7-12.

[3]陈华. 新时期我国农垦系统经济结构战略性调整的政策研究[D].华中农业大学，2008.

篇5

关键词：市政建设；工程项目；管理

0引言

当前，随着我国社会经济的不断发展，全面的推动了城市化的建设步伐，城市工程建设事业迎来了良好的发展契机。在城市工程项目中，市政工程建设属于一项核心部分，它是城市主体设施正常运行的保证，同时还是物质生产和劳动力再生产的重要条件，与城市居民的生活生产是紧密相连的；我国市政建设工程项目管理工作已经发展了二十多年，并取得了显著的成效，然而，当前随着我国市场经济的不断完善，市政建设工程项目管理中一些潜在的问题逐渐的显现，建立一套完善的市政建设工程项目管理制度已经成为了当前我们迫切需要解决的任务。

1．当前时期，我国市政建设工程项目管理存在的突出问题

1．1项目管理过于随意

市政建设工程项目在管理过程中通常都是采用工程项目指挥部负责制的方式进行，主要是通过政府部门组织工程项目指挥部负责人并组织现场实际实施工作，同时工程项目指挥部负责人代表政府部门对工程项目的资金投资进行有效的控制与管理。我们都知道，市政建设工程项目与政府部门的民心工程之间是息息相关的，因此，相关各级领导者对于这一工程建设十分重视，对工程项目各个环节提出了严格的要求，施工部门在实际施工过程中不仅要遵循管理部门所制定的一系列的规范要求，同时还要根据有关技术文件的规定办事，经常使得他们不知所措。同时，对于任何一个工程而言，其施工工期是将建筑企业管理水平充分反映的重要指标之一，特别在建设城区道路过程中，对施工工期提出了严格的要求，是否可以按照预期的工期有效的完成是一项硬性指标。所以，对于工程建设部门来说，为了确保市政工程建设能够按期完成，格外重视工程施工进展速度，而这样一来，施工单位在实际工作过程中就会对工程工期特别重视而忽视了工程的质量，存在了较大的安全隐患。

1．2监督不到位

当前，市政建设工程项目监督管理力度还有待进一步增强，主要体现在以下几点：首先，业主对于项目监理单位的工作缺乏一定的信任，现阶段，市政工程监理单位人员之前大部分都是在施工单位中工作，虽然他们的技术能力毋庸置疑，但是他们对现场施工监督管理的意识与能力还需要进一步加强，由于对监理业务方面的知识了解的不是很透彻，还无法达到全方位的监理水平，从而常常在实际工作中服务不到位，而当业主看到这种现象时，无法将工程交由其全权管理。更有甚者，监理单位个别人员与施工企业之间还存在着利益上的往来，难以让业主放心，因此，在实际中，业主不仅要对施工队伍进行全面的管理，同时还要对工程监理队伍进行监督；其次，现阶段，我国建筑市场还不是很完善，工程招投标不够严肃谨慎，对于工程项目的实际造价较为重视，而对施工技术要求极为冷淡，致使施工现场出现了技术水平不高的工程承包单位，而这些施工班组大都是临时组合到一起的，因此，其在实际工作过程中，有的人员要么是对具体技术要求不够了解，要么是有所依仗而肆无忌惮，经常不配合监理检查与监督工作，严重缺乏施工质量意识。

1．3市政建设计划较为滞后

当前，由于市政建设计划较为滞后，从而导致了市政工程建设过程中出现了诸多的问题，具体有以下几个方面；第一，市政建设工程工期是固定的，时间不仅紧，而且任务也比较重，为了赶上预期工期，工程项目实行过程中经常边勘测、边设计、边施工，这完全背离了工程建设基本程序，较为随意性。第二，导致工程造价超额预算的因素虽然有许多，但是由于计划比较滞后，为了尽快竣工随意的加大工程的成本费用是导致造价超额预算的关键，同时，有不少市政建设所使用的资金费用都是财政预算投资的，资金筹集渠道过于单一，不仅制约了市政工程建设的发展，同时还使得市政建设无法充分的利用国有资本与外企资本。

2．提高市政建设工程项目管理水平的措施

2．1进一步加强成本管理与质量管理力度

工程项目管理的主要内容就是成本管理，因此，应建立一套健全的成本管责任体系以及运行机制，在项目成本管理中应将企业作为核心，主要对合同中规定的成本目标进行有效的控制。并且还要对合同中的单价进行分解、调整，使其平衡，以此确保企业内部核算单价的准确性，制定一套切实可行的目标成本指导性计划，从而对作业成本运行与管理进行全面的监督及指导。工程总工程师应组织一批技术水平高的人员对施工方案进行细致的研究，将存在不足的地方加以改进，创新技术手段与方法，这对于成本控制的实施具有很大的帮助。工程总工程师在实际中应以合同为标准，制定出科学合理的施工成本预算计划，以此进一步明确项目目标成本。另外，要想确保工程施工具有高质量水平，就必须要让工程人员树立起良好的质量意识。为了使工程质量检验部门与质量检验人员具有的监察功能作用充分的发挥，就必须培养他们树立良好的工作责任感，同时，还应建立一套科学合理的关于施工质量档案管理系统，从而将责任制度贯彻落实到实处。

2．2改变观念和机制

要定期对全员进行相关知识培训，以此培养他们树立起良好的市场、竞争及效益观念，并在此基础上，重新设置机构，调整部门职能。在机构设置方面，主要是建立市场合同、工程技术、施工管理等部门，其中市场合同部门是由合同、财物、结算、计划、成本这五大管理类型组合而成，有效的将合同管理具有的核心位置充分的体现，全面提高了合同管理的控制功能作用。在施工管理部门方面，主要是对施工进展速度、技术、安全、质量等各方面进行合理的组织与良好的管理，这对于促进施工管理、合同管理及成本管理形成统一的管理模式十分有利，充分的将施工现场重视进展速度，轻视管理，重视投入，轻视核算的问题有效的解决了。

2．3创新融资体制

市政工程建设是一项投资大、工期长的工程，因此，这就要求市政工程在建设过程中不仅要采用财政拨款的方式进行资金筹集，并且还要采用金融衍生产品，以此将传统的筹集资金体制进行全面的创新，促进市政工程建设良好持续的发展。

3．结论

综上所述可知，市政工程项目建设属于一项系统性的工程，在实际工作中必须对其进行全方位的管理与有效的控制，只有这样才能够解决群众的困难，才能改善群众的生活，才能树立起良好的民心工程形象。

参考文献

[1] 丁士昭.建筑工程项目管理[M].建筑工为出版社,1987.

[2] 赵涛,潘欣鹏.项目整体管理[M].北京:中国纺织出版社,2004.

[3] 倪员建;关于加强市政工程质量管理的探讨[J];中国科技信息;2005年09期

[4] 李中军;秦海卫;;建设工程项目施工管理中的关键问题[J];山西建筑;2010年01期

篇6

【关键词】 房建工程，施工，成本管理

当前海外房建工程施工项目是资金和知识密集型企业，像这样的项目投入的成本自然就多，但回收的资金要看后期的销售情况，可以说是存在高风险。在海外房建工程施工项目而言，当收入一定时，如何控制工程造价是企业取得利润的直接因素。另一方面，由于海外房建工程施工项目工程成本的结构非常复杂，组成成分也比较繁琐，因此，对工程成本的控制的难度当然是很大的[1]。

1 海外房建工程施工成本管理的现状

作为海外房建工程施工项目自身而言，企业肯定是期望能够获得最大利润，根据前面的分析，成本控制是关键的一环节，并且这个工程成本的控制是一贯的，是围绕工程项目的整个过程进行的，包括项目的各个阶段，如规划、决策、设计、施工、销售、后期管理等方面。对于海外房建工程施工项目需要针对全过程的成本进行管理与控制。要有专门的工程造价的班子，根据海外房建工程施工项目的特点和前期的经验，对工程项目的成本进行优化管理。据资料表明，房地产开发项目中设计阶段的成本可以控制88%，而后期施工等方面则可占12%。可见设计阶段的成本控制是非常重要的，通过对海外房建工程施工项目实施全过程的成本控制，可以使海外房建工程施工项目的利润更最大化，例如为大型建筑施工企业服务的建筑企业级计算机管理系统。建筑施工企业计算机管理中涉及范围广、信息总量大，获取这两个数据集的原因是寻找机会来改进我们的过程。在错误引入的同一阶段中就发现和修复错误，从进度和预算方面来看对项目的危险性要小些。因此，去除缺陷模式使得我们可以分析从一个阶段遗漏到下个阶段的错误的数量。把这个度量保持到很小，可以降低进度推迟和预算超支的可能性。类似地，在一个阶段中，错误被公开的时间越短，延迟满足那个阶段的退出标准的风险就越小。第三个层次是为企业内部门或单项工作而开发的管理系统或计算工具软件。这个层次的计算机技术应用主要是局限于解决一些部门内部具体问题的小型管理工具软件，或提高单方面工作效率的计算工具软件。其运行的模式可以是独立工具软件，也可以是嵌入大型计算机管理系统中的模块或子系统等[2]。

2 海外房建工程施工成本管理存在的问题

当前随着海外房建工程施工项目受到传统理念的影响，即高回报的利润率是海外房建工程施工项目的特点，这就给房产企业的管理层带来了不重视房地产成本管理，盲目地投入成本来进行市场竞争。现代海外房建工程施工项目缺乏现代化的管理手段，目前，对于国内市场中普遍应用的工具软件，按服务的专业内容不同又有不同的分类。例如：施工管理类软件有工程监理管理软件、工程合同管理软件、工程材料管理软件、资料管理软件、施工企业报表软件等，工程项目管理类软件有智能项目管理软件、工程标书编制软件、施工平面图布置软件等。信息化应用水平比较高的国家（如美国、英国），它们具有较为明显的特点：一是面向应用者的实际情况实现了不同工具软件之间的关联应用，行业用户对工程造价管理的信息技术应用已经上升到解决方案的级别。二是充分利用互联网技术的便利条件，实现了行业相关信息的、获取、收集、分析的网络化，可以为行业用户提供深入的核心应用，以及频繁的电子商务活动。可见，虽然我国工程造价管理的信息技术应用已经获得了长足的进步，但与国外先进同行还有差距，这正是需要我们快速提升的地方。

由于一些海外房建工程施工项目忽视了成本控制与管理，导致财务人员只是单一地根据合同来对项目的开发成本进行控制，在全过程成本控制与管理方法上就显得能力不足。目前是竞争的市场，企业为了发展与生存，一些目光短浅的开发商想抢占市场，投入的成本高，导致企业没有明确的成本管理的方案，造成在实施全过程成本控制管理出现盲目的情况[3]。

3 加强海外房建工程施工成本管理中的策略

3.1 海外房建工程施工成本管理的工作特点

（1）信息量大。概、预算编制涉及国家政策、各类定额、各类费用、各种设备、材料价格及不同的施工单位，并要求与其同步变化。（2）数据处理量大。（3）具有一定的规律性。（4）动态性与相对静止性。随着国家相关政策、文件、定额、设备与材料价格、编制原则、地区类别的不同，概预算编制呈动态的变化，即动态性。然而每次政策、定额从开始推行到废止都有一段时间，在这段时间里较为稳定，呈现相对静止，即相对静止性。

3.2 海外房建工程施工成本管理方面的应用软件

海外房建工程施工成本管理的范围从以前单一的造价计算，已拓展到海外房建工程施工成本管理的全过程，从项目的投资估算、概算、预算、审核、结算，一直到竣工决算，实现全过程的有效控制，并建立了较为完善的材料价格信息系统，使得海外房建工程施工成本管理的计算基本符合市场的实际需求。同时开始建立已完工程的造价指标数据库，用来指导新建工程的投资估算、概算和预算，为项目前期投资决策提供有效控制数据。在造价控制的不同阶段，通过不同类型的专业工具软件辅助海外房建工程施工成本管理工作。在实际工作中海外房建工程施工成本管理方面的应用软件大致有以下几类：工程量计算类软件；工程计价软件（清单计价软件或工程预决算软件）；企业定额编制软件；工程指标分析软件；投资审计、计量支付和结算类软件。

参考文献

[1] 粟向民.工程项目成本管理浅析[J]. 四川建筑. 2008，7（02）：180-182.

[2] 朱虹.如何有效控制外部工程项目成本分析[J].财会研究.2008，5（18）：156-157.

[3] 徐卫东. 试论工程项目成本管理[J]. 山东商业职业技术学院学报. 2004，8（04）：102-103.

篇7

关键词：工程项目管理；目标管理；层次分析；加权主成分分析

中图分类号 : TU;F

Discussion on objectives management and strategic in structural engineering

Zheng Yuanwei1Huang Xianxue2

(1. Zhejiang Ruixing construction Engineering Co. ,Zhejiang Wenzhou 325000; 2.Wenzhou Institute of architectural design ,Zhejiang Wenzhou 325000)

Abstract: This article presented the background of the MBO theories, analyzed the present situation of the MBO researches in structural engineering of china and summarized some specific measures to achieve the four objects (quality, time, cost and security). In terms of the engineering having multiple objective,

Key words: Project Management; Management by Objectives; Analytic Hierarchy Process; Weighted Principal Component Analysis

中图分类号：TU761文献标识码：A 文章编号：

“事事有矛盾，时时有矛盾”，矛盾存在于一切事物中且贯穿于每一事物的始终。事物的矛盾又分为主要矛盾和次要矛盾，主要矛盾占主导地位，这就要求人们先对主要矛盾重点突破，同时处理好次要矛盾。紧抓事物主要矛盾兼顾次要矛盾是解决问题的关键。从一般到特别，在建筑工程管理的整个过程中也一直存在矛盾，如质量、成本和进度等之间的矛盾。为了更好地解决这些矛盾，将建筑工程中的主要矛盾设为整体目标，要求所有管理人员以目标做为管理依据安排人力、机械设备、资金和材料等各种资源来达到目标成果，以目标指导行动。被管理者有了整体目标，形成正确的意识来指导实践，并充分发挥人的主观能动性来完成目标。另外，在实际工程中，工程项目资源短缺、管理粗放和效益低下的现象很严重，Standish Group对8400多个项目调查得到只有16%的项目达到目标，其余项目或要补救或彻底失败[1]。因此，从哲学及工程现状两方面来看，研究目标管理是很有必要地。工程的多目标性需要我们更深地研究目标管理模式以及多个目标下的权重问题来指导实践，为业主的决策提供有用的理论基础。

工程项目目标管理理论

目标管理理论背景

目标管理（Management By Objectives，简称MBO）的基本理论和方法是由美国企业管理专家杜拉克（P·F·Drncder）在1954年出版的《管理的实践》（The Practice of Management）中首次提出的 [3]。目标管理制度一经诞生，就被企业界广泛采用。之后又有许多专家对目标管理方法进行了具体展开和丰富，如美国著名经营顾问西勒（E.C.Schlen）的结果管理和D·麦格雷戈的一体化原则等。日本是引入目标管理较早的国家。20世纪50年代，正处于高速成长时期的日本从美国引入了许多管理模式并成功运用到企业管理中，其中就有目标管理方法。根据日本文献，从1956年《现代经营》（The Practice of Management）出版到1965年前后，日本集中出版了许多著名的管理类书籍[2]。目标管理在美国和日本企业管理中得到了很好地运用和发展，且出现了许多成功的案例。我国吸取两国成功经验，于1982年引进工程项目管理，翻译了许多有关目标管理的书籍，如文献[3]和文献[4]详尽地阐述了目标管理的理论发展和成功案例。1988年，工程项目管理在全国范围内进行应用试点，并于1993年被正式推广[5]。从上世纪80年代一直到现今，目标管理作为一种先进的管理模式被不断地研究与实践，并在各个领域中被广泛地运用推广，建筑施工项目管理也不例外。《中国土木建筑百科辞典》中何万钟定义“目标管理是以一定时期内或完成某一具体项目期望达到的状态为目标，组织全体职工共同使之实现的科学管理方法。”它要求根据工程实际情况提出工程项目目标因素，通过分析、设计和优化制订出工程生命周期内需要达到的目标体系；再系统地将目标层层分析到各责任人处，建立从上到下、从整体到局部的目标管理体系；最后加强对目标责任人的业绩评价，鼓励成员完成目标并将目标落实到各阶段，达到自我控制的目的。

1．2 我国建筑工程中的目标管理研究

21世纪初期，我国出现了大量有关建筑工程目标管理的文献[1] [6] [7] [8]。质量、成本和进度被称为工程项目目标管理的“三大目标”，它们构成了工程项目的主要控制管理目标系统。这三大目标是对立统一的关系，文献[7]详细地描述了它们两两之间的相互关系，图1所示。另外，也有很多文献[9]将安全做为另一项目标因素来考虑。因此，建筑工程项目的目标因素主要包括四个方面：质量、成本、进度和安全。有些文献分别就单个目标因素（如质量目标管理[10]、成本目标管理[11]、进度目标管理[12]或安全目标管理[13]）进行分析，也有文献[14]对几个目标因素一起进行了分析。这些作者根据工程实例并结合多年现场经验提出了实现目标控制的具体措施。

1）成本目标管理，实现“成本最低化”：劳动组织方面，合理详细编制施工组织设计，实行奖惩制度并加强技术教育培训，加强劳动纪律；材料方面，采购时要求好质量、低价格和短运距，严格验收材料并完善限额领料制度，材料堆置现场时合理避免二次搬运，合理使用材料减少浪费；机械设备上，根据工程需要和市场租凭成本相结合来合理选择机械设备、安排生产，定期保养来提高机械完好率和使用率；技术上，合理正确选用施工方法和方案，寻求各种降低消耗和提高工效的新工艺、新技术、新材料和新设备等降低成本的技术措施；现场管理时，根据实际充分利用原条件，科学规划布置施工现场；明确合同条款，对合同中的暂定项目和存在变更的部分及时申报计量，利用合理赋予的权力合理增加收入减少支出。

2）进度目标管理，实现合同工期目标：充分认识和分析施工进度的影响因素，以此为基础编制进度计划来指导施工；根据实际施工情况不断调整施工设备、材料和劳动力等资源的优化配置，使满足实际施工强度要求，而不会因资源短缺而耽误工期；结合动态控制管理来实现进度目标管理，因为实际进度和计划进度往往会产生偏差，此时应分析原因采取措并施并调整原计划。

3）质量目标管理，实现合同质量：质量控制要减少人为因素，大部分质量安全事故都是人的失误造成；加强材料质量管理是工程质量管理的重要保证，选择好的供贷厂家并合理组织材料供应和使用，严格按照建筑材料质量标准和管理规程做好材料检查验收；综合考虑施工现场条件、建筑结构类型、机械设备性能、施工工艺方法和建筑技术经济等因素选择机械设备并合理正确操作机械，防止机械设备选用或操作不当等问题造成工程质量问题；在施工全过程中，任何产品的形成都必须有相应的技术方案、组织措施、检测手段和施工组织设计。

4）安全目标管理，实现零事故及安全的施工环境：对施工人员进行安全教育管理提高施工人员素质，避免人为失误造成的伤亡；严格按照规范进行现场操作，“安全第一、预防为主”，建立安全管理体系和安全生产责任制；编制并施工全过程执行安全计划，确定安全控制指标；分析不安全因素，并确定相应的预防安全措施。

我国吸取国外经验，从理论上研究目标成本管理的方法，形成并使用与目标管理类似的方法。如今，已经建立了一套比较成熟且更适合我国建筑工程情况的目标管理理论框架。国内的学者也已经开始深入地研究目标管理应用的各个具体方面，但目前仍然缺乏较为系统和全面的研究成果体系，而且在一些方面还存在一定的理论分歧[11]。邱建雄[7]结合自身多年的现场施工项目管理实践提出了建筑施工项目目标管理中存在目标管理不严肃的问题，主要表现在：成本管理控制不到位，无法落实；质量管理后看重形式和结构，不注意过程和本质；安全管理凭个人经验，缺乏系统科学管理；进度工期管理不按合同约定，缺乏周密的计划和系统的控制。理论脱离实际是空谈，实际缺乏理论便是盲从。因此，我国在建筑工程中的目标管理需要更系统的理论研究并更有效的运用到实际工程中。

加权主成分分析选择承包商

建筑工程往往是一个多目标的复杂过程，仅凭单个因素很难得到最适承包商来实现多个目标工程，因此可利用数学工具对多目标进行综合分析。主成分析可用来对承包商进行选择，主要是用PASW Statistics软件对主成分进旋转[15]，但经旋转后得到的主成分意义不够明确、无法赋重要性权数。而且主成分析权对具体数据进行分析，过于客观。因此，可对各目标采用层次分析法进行权重分析，将这种用主观判断得到的权重结合到主成分析中来评价各承包商。

2．1 用层次分析法分析各目标权重

层次分析法（Analytic Hierarchy Process , 简称AHP）是美国匹兹堡大学教授沙旦（T.L.Sauty）于20世纪70年代提出的一种定性与定量相结合的多目标决策分析方法，于1982年11月召开的中美学术会议上由Saaty学生H.Gholamnezhad首先向中国介绍。以后层次分析法在中国得到很大的发展。在层次结构模型中，以“有效完成工程项目”为目标层A，以上述四个目标因素“成本低、进度快、质量高和安全”为准则层C，方案层P结合文献[15]确定为“报价与标底比值小P1、按工期完成率高P2、工程质量优良P3、五年内完成类似项目多P4、资产负债少P5、流动比率多P6和安全事故数量少P7”。整个层次结构模型如图2所示，在重成本低的前提下做出各判断矩阵并计算权重系数：

1）A-C判断矩阵中各目标因素的重要性程度为C1>C2>C4>C3，其中λmax=4.0594，一致性比率CR=0.022

2）C1-P判断矩阵中各因素的重要性程度为P1>P5>P3>P2，其中λmax=4.117，一致性比率CR=0.043

3）C2-P判断矩阵中各因素的重要性程度为P4>P5，权重U2=（0.8333,0.1667）；

4）C3-P判断矩阵中各目标因素的重要性程度为P6>P5>P7，其中λmax=3.0183，一致性比率CR=0.032

5）C4-P判断矩阵中各目标因素的重要性程度为P7>P5，其中λmax=3.0183，一致性比率CR=0.032

对上面计算所得的矩阵进行组合，得到到矩阵U=（U1,U2,U3,U4），计算子准则层中各因素的权重为W=U*ω=（0.2956,0.0289,0.0615,0.1998,0.2228,0.0532,0.1382）。由此可知，各目标因素权数为P1>P5>P4>P7>P3>P6>P2。

2．2 加权主成分分析法选择承包商

上面提到了用PASW Statistics软件旋转后得到的主成分意义不够明确，无法赋重要性权重，不能体现目标因素。因此，下面对数据进行主成分析而不是因子分析，即不对主成分进行旋转。且提出在主成分分析中加入权数就得到了加权主成分分析各指标。

由文献[15]表1提取8家承包商数据，并加上因素P7“工程事故数量”，且假设对事故数量随机给出。实际中，目标因素P1、P2和P7在数值上是越小越好，对其进行数据处理使三个因素在数值上越大越好，即将因素的最大值减该因素的每个值，最终结果如表1所示。对表1数据用PASW Statistics软件进行主成分分析，结果如图2。由结果得知前三个成分占94%，且特征根大于1，因此取前三个主成分。此时可得到无加权主成分分析结果。用PASW软件对数据进行标准化处理得到矩阵A（aij），将A（aij）中各列（各指标）乘相应的权重W（wj）[16]，再按分析所得的三个主成分得分系数fkj进行得分计算，即第i家承包商的第k项主成份得分为fk=∑aij*wj*fkj。此时得到加权主成分分析结果，如表2所示。

表1 子准则层P各因素的原始数据表（参文献15）

图2PASW Statistics软件主成分析结果

表2 分析结果

根据表2中的数据进行分析，5和6号承包商排名发生变化，无加权前5号承包商排在第二，但在注重成本前提下的加权处理后，因素P1、P5比重加重使得6号承包商排在第二名。相似地，4和7号承包商排名也发生了变化。当针对不同的对象，对各目标因素着重点不一样时都会产生不同的权数，最后根据加权主成分分析对各承包商重新排名选择合适的单位施工，其评价结果考虑了业主的主观意愿，更加全面、更加符合客观实际。

3 总结

物质决定意识，意识反作用于物质，正确的意识促进事物发展，而错误的意识就会阻碍事物的发展。在目标管理中，制定正确的目标进行管理对工程项目具有推动作用，只有选择合理的目标，才能有的放矢使工程项目成功完成。我国从美国和日本引入先进的目标管理，将其运用于建筑行业。在这二十多年的不断研究和实践中，以工程“成本、工期、质量和安全等”为目标的一套符合我国建筑行业特点的目标管理理论日渐成熟化。

在实际工程中，工程的这种多目标性增加了项目的复杂程度，也给业主的决策带来难度。加权主成分分析，考虑了业主主观意愿用层次分析来评定各目标因素的权重，又客观地对各目标因素进行主成分分析。将权数运用到主成分分析中，主观判断和客观分析有机地结合起来，得到更全面并符合客观实际的评价结果。本文借助文献[15]中案例进行了实证分析，根据业主的主观意愿对各承包商作出客观的分析得到评价总排名，为业主的决策提供有力的理论依据。

参考文献

[1] 骆亚卓，李晓东，梁凡. 工程项目情境下的目标管理[J]. 低温建筑技术,2003(2): 94-96.

[2]（日）串田武则著，何继革译．目标管理实务手册[M]. 广州：广东经济出版社，2005：27-28.

[3] 秦振华，徐明．目标管理及应用案例[M]. 北京：中国展望出版社, 1987：1-28.

[4]（日）猿谷雅治,千田氵光 著,文蔚之译．目标管理体制[M].北京:中国家业机械出版社,1983.

[5] 夏云，范网田．浅析业主在工程项目实施中的目标管理[J]. 泰州职业技术学院学报,2006,6（6）：9-11.

[6] 许月根．目标管理在建筑施工管理中的运用[J]．建筑施工,2000,22(1):50-52.

[7] 邱建雄．建筑工程项目目标管理探析［D］．重庆:重庆大学,2003.

[8] 张灵敏，王永国，田灵．目标管理方法在建设工程项目管理中的应用[J]．山东煤炭科技,2010(4):249-250.

[9] 周红麒．建筑工程目标成本的管理及应用果[J]．建筑施工,2009,31(10):916-917.

[10]谢群．浅淡建筑工程施工中质量目标管理［J］．科技资讯,2008(36):53.

[11]马建荣.目标成本管理在建筑施工项目的应用[D]．上海：上海交通大学,2010.

[12]杜桂峰，杨金招．浅析建筑施工项目进度目标管理[J]．河南建材,2009(6):107-108.

[13]曲静波．浅谈建筑工程施工的安全技术管理[J]．科技创新导报,2009(14):48.

[14]何霞荣，崔智敏，尹志国．项目管理三大目标的关系和优先级分析[J]．西安财经学院学报,2008,21(3):74-77.

篇8

Abstract Teaching reform in Colleges and universities is an important measure to realize the goal of training talents. Education and teaching reform research project is an effective means to ensure the quality of higher education. In this paper， take Guangdong University of Petrochemical Technology as an example， the analysis of the current situation of the teaching reform of local undergraduate colleges and universities， the existing problems are analyzed and the corresponding recommendations.

Keywords local colleges； education reform project management； current situation

0 前言

高校教学改革工作是实现人才培养目标的重要举措。目前各高校根据高等教育发展规律，结合学校自身办学特色，有计划地开展教育教学改革研究项目（以下简称教改项目）立项工作，实现了以教学改革提升教学质量且成效显著。但随着高等教育教学改革的不断深入，现行的高校教改项目管理方式显露出各种问题。本文以广东石油化工学院（以下简称我校）为例，对地方本科院校教改项目管理现状进行分析，就目前现存问题进行深入剖析并给出相应建议。

1 地方高校教育教学改革研究项目实施

从表1可以看出，省级教改项目相比校级教改项目而言，其在经费使用、结题率方面均大大高于校级教改项目，从2001年-2016年我校省级教改项目共立项74项，到期项目24项，结题率为91.66%，总经费拨款数额为114万元，经费利用率在95%以上。从表1来看，我校校级教改项目结题率除2004年之外，到期课题结题率均较高，经费使用率则普遍偏低，除2015年之外，所有年度经费使用率均低于50%。

1.1 过程管理方面

我校省级教改项目中期检查、开题论证工作完成度达100%，校?项目开题论证完成度为14%，中期检查（或者阶段性检查）完成度30%。

1.2 项目研究规划方面

我校校级教改立项项目立项方向包括：

（1）课程教学改革，包括实验教学改革、课程体系建设、在线开发课程等；此类项目占教改项目总立项的60%以上。

（2）人才培养改革类，包括应用型转型发展研究、产教融合模式改革、学分制、创新创业教育机制，应用型人才培养机制等；此类项目占教改项目总立项的10%以上。

（3）实践、实验教学平台建设类；此类项目占教改项目总立项的4%以上。

（4）教学质量监控与管理类；此类项目占教改项目总立项的1%以上。

（5）根据学校办学特色开设的各类专项项目，如大工程观专项、卓越人才培养计划专项项目、OBE理念下的人才培养方案修订专项、产教融合模式专项、课程考试改革专项、理工科课程改革专项、以培养学生创新思维的课程改革专项。此类项目占教改项目总立项的25%以上。

1.3 研究成果方面

各类校级专项研究项目研究成果完全应用于教学工作中，研究成果使用率为100%，部分研究作为省级教改项目的培育项目，研究成果较为提出的作为各级教学成果奖培育项目。成果后续推广工作做得比较到位。

除校级教改专项项目以外的，其余非专项的省级、校级教改项目成果形式主要包括论文、研究报告、专利，软件，平台，人才培养方案等：其中论文、研究报告占总研究成果的90%以上，高质量论文（核心及以上期刊）仅占20%左右；各类专利、软件、教学平台、人才培养方案、网站等，这类型的研究成果占比总研究成果的10%左右。且研究成果利用率不高，大多数项目结题以后未做后续研究，研究成果应用于教学的转化率较低。

2 地方高校教学改革项目管理存在的问题

2.1 重上级项目建设，轻本校自身特色项目建设

从上述分析情况来看，我校校级教改项目目前共立项540项，省级74项，从立项数量方面校级教改项目大大多于省级教改项目，但是课题结题率、经费使用率方面较省级教改项目均偏低；项目研究成果质量、有效性、可操作性、转化率较省级教改项目差距甚大。这都表明我校不论在学校管理层面还是在项目负责人个人层面，对上级教改项目建设的重视程度明显高于本校自身校级教改项目建设。

随着”十一五”以来各级教育主管部门将 "质量工程"项目及教改项目作为对高校教学评估及业绩考核的重要指标。故各高校高度重视省级及以上质量工程以及教改项目建设，建立起了与之相匹配的校级项目作为培育对象，削弱了对本校教学改革实际情况研究，在项目的宏观设计和统筹方面较为薄弱。如我校为本校开展的教学改革计划制定的校级教改专项项目的仅占1/4左右，这势必会影响学校教学改革工作的推进和提高。

2.2 重立项结题，轻过程管理

一直以来，不论是质量工程项目管理还是教改项目管，“重立项结题，轻实施过程”的现象比比皆是，项目管理部门缺失对项目的过程性管理，或虽有中期检查等相关管理制度，但实际执行过程中往往流于形式，对项目中期检查中发现的问题并未采取有效措施去监督整改。

项目负责人缺乏与管理部门进行有效沟通，项目负责人及参与人变更随意性大，有的不能按项目建设任务书中的建设目标完成研究任务。

2.3 重成果展现，轻成果转化及推广

目前，教改项目验收有固定的量化指标，将等研究成果作为衡量项目建设成果的唯一指标，教改项目负责人及高校教改项目管理部门只重视教改项目建设能否满足验收指标，忽略了教改项目研应究依托于教学实践，服务于教学需要，对建设成果向教学的转化以及推广应用极为缺失。

就我校而言，除校级专项项目以外的，其余非专项的省级、校级教改项目成果形式主要包括论文、研究报告、专利，软件，平台，人才培养方案等：其中论文、研究报告占总研究成果的90%以上，高质量论文（核心及以上论文）仅占20%左右；专利、软件、平台、人才培养方案，这类型的研究成果占比总研究成果的10%左右。且研究成果利用率不高，大多数在项目结题以后未做后续研究，成果转化率较低。

3 对提高地方高校教学改革项目管理水平的建议

3.1 重视本校自身特色项目并积极扶持

重视校级项目的规划，从学校教学改革实际情况着手编写立项指南，侧重项目的实践性、实用性，对真正有研究价值和对教学实践有推广价值的特色项目进行重点扶持。就我校而言，笔者认为应按照学校自身教学改革的实际情况，修改校级教学改革项目立项指南，在项目立项比重上应做以下调整：

（1）学校根据自身教?W实践中的需求以及自办学特色开设的各类专项项目属重点扶持项目，立项比例由原来的25%调整到40%以上，经费拨款根据项目研究价值而定。

（2）人才培养改革类项目属规划类项目，研究成果对学校教学改革有指向性作用，此类项目立项比例由原来的10%调整到20%。

（3）实践、实验教学平台建设类归属于课程改革类项目，比例调整为35%。

（4）教学质量监控与管理类项目负责人来自教学管理部门，研究成果与对我校教学管理有实际意义，此类项目占教改项目总立项的5%以上。

（5）为鼓励青年教师积极参加教学改革工作，另设立青年教师专项（10项-20项），此项目立项不占其余校级教改项目立项比重。

3.2 加强对项目过程管理，实施合同制

各级科研项目几乎都采用了合同制度管理，教研项目因经费不多、多数属个人项目等原因缺少合同制管理机制，致使项目管理部门无法了解项目建设情况。因此，在教改项目中采用合同管理制度，可让项目管理部门在项目中期检查及验收的时候有据可依，也能督促项目负责人按期进行项目建设。

目前，我校校级教改项目虽有中期检查管理制度，但限于各种原因，项目学校项目管理部门对省级教改项目均会进行中期检查，但并非对每批校级教改立项项目进行中期检查或阶段性检查。为保证项目建设质量，学校项目管理部门应每年固定对校级教改进行中期检查或阶段性检查，在检查中出现的问题督促项目负责人及时整改和调整研究计划，并在形成阶段性成果后拨予后期建设经费，项目结题时将中期检查整改情况作为考核指标之一。

3.3 加强对项目建设成果鉴定和推广，构建项目后评估机制

教改项目研究成果有论文等显性成果，也有在实际中推动教学改革，产生实际的效益的隐形成果，故需摒弃弃成果鉴定的片面化，更要注重隐形成果的价值。规范鉴定程序及方法，以完成成果的创新性、科学性、应用性为重要指标。此外，项目管理部门还应保证成果推广渠道畅通，设置奖励机制，对推广应用有贡献的项目负责人进行奖励。

项目负责人在教改项目在结题验收之后，则终止项目研究，项目管理部门应构建后评估机制，对已经验收1年到3年的项目建设成果进行后评估。项目后评估结果用于指导今后的教改项目的规划和统筹，进一步推动学校教学改革。

篇9

1.1背景和意义

从可持续发展概念确立到现在被全世界广泛关注，国外许多研究机构作了多方面研究，其中可持续发展评价指标体系建立是一个重要方面。目前国外有许多衡量可持续发展的指标模型，如以色列西伯莱大学建立的人类活动强度指标（HAI）、联合国开发计划署1990年提出的人类发展指数（HDI）、世界银行资助建立的可持续发展经济福利模型（WMDS）、联合国可持续发展委员会（CSD）提出的驱动力—状态—响应概念模型（DSR）等。国际咨询工程师联合会（FIDIC）在工程领域可持续发展研究中，把CSD核心指标框架细化到工程项目层面，在其《项目可持续管理指南》（PSM）中提出了可持续工程项目管理指标体系。建设项目的可持续性，是指其在形成和发挥其服务功能的整个生命周期内，所接近或达到既满足当代人的需要，又不损害后代人满足需要的能力的标准的程度。项目可持续管理必须站在更高的层次，站在项目所处的整个社会经济层次来进行管理，应用新的生产方式，实现项目的系统目标，解决生态环境与发展问题，实现可持续发展。

1.2FIDIC工程项目可持续性管理指南

在《工程项目可持续管理指南》(PSM）中，FIDIC以工程项目为研究对象，将可持续发展问题分为社会、环境和经济3个方面，制定了一套全面反映《21世纪议程》可持续发展的主要项目目标和指标，建立监控、测量、反馈、调整和评价这些目标和指标的程序。该程序涉及工程项目的全生命周期，从概念开发到设计、施工、运行、拆毁和处理全过程，并充分考虑项目利益相关方的意见、想法以及项目当地实际可持续发展因素。PSM理论框架模型如图1所示，将工程项目的可持续发展问题分为社会、环境、经济3个方面，每个方面按课题、子课题、可持续发展指标逐级展开，每个子课题与一个或几个可持续发展指标结合，每个指标用现行最新惯例、适用法律法规和目标的活动标尺表示其特性。PSM通过运用模型得到一套45个可持续管理的核心项目指标，其中社会、环境、经济3个方面对应指标数量分别为14项、17项和14项。FIDIC提供的工程咨询行业纲领性文件PSM，其核心在于将全社会可持续性指标与项目层次指标相联系，得到一种用于指标建立、结果评价、可持续性评估和信息共享的全面的、创新的、科学的方法。

1.3GIB可持续基础设施项目评估及分级工具

全球基础设施巴塞尔基金会（GIB）是一家致力于扩大可持续基础设施投融资规模的独立的非营利机构，一直致力于促进可持续基础设施评估标准的制定和项目投资，其目的是促进全球基础设施市场的可持续发展。GIB从300个基础设施项目中总结开发出可持续基础设施项目评级工具，目前已形成“十大主题”，用于对基础设施项目的可持续性进行评估和分级。该工具可以运用于项目生命周期各个阶段，并且与项目建设相关各方的关注点紧密联系。

1.4IHA水电可持续性评价规范

国际水电协会（IHA）从2000年开始进行水电可持续发展的推动性工作，组织专家制定水电可持续发展的指导性方案。并于2004年和2006年分别了《水电可持续性指南》和《水电可持续性评价规范》，这两份文件成为IHA对水电可持续发展进行指导和评估的基础性技术标准。水电可持续指南主要确定了水电可持续发展过程中需要充分考虑的基本原则和内容。水电可持续性评价规范是在指南的基础上建立的一种定量化评价方法，共包括新的能源方案、新建水电项目评价和水电站运行评价3个部分，分别对应于前期规划、工程规划和运行3个阶段。各部分给出了涵盖技术、经济、环境和社会4个方面的若干个基本层面的评分系统。

1.5我国可持续发展及评价研究

1994年我国对外正式了《中国21世纪议程——中国21世纪人口、环境与发展白皮书》。该《议程》明确指出：“走可持续发展之路，是中国在未来和下世纪发展的自身需要和必然选择”。2007年党的十七大报告、2012年党的十报告都指出必须更加自觉地把全面协调可持续作为科学发展观的基本要求，不断开拓生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。国家统计局统计科学研究所和中国21世纪议程管理中心把可持续发展的指标体系分成经济、人口、资源、社会、环境和科教6个子系统，在每个子系统内，分别根据不同的侧重点建立一些描述性指标，共计83个。2001年9月我国第一部生态住宅评估准则——《中国生态住宅技术评估手册》正式出版，包括评估体系、评分标准和典型案例等部分。一些学者从不同的角度对铁路、公路、石化、矿业、钢铁等工程项目可持续发展评价进行了卓有成效的分析与尝试。

2设备工程项目可持续评价体系的构建

2.1评价体系建立的原则

设备工程项目具有专业性强、单项价值高、系统性强、精度要求高等特点，制定可持续发展评价体系必须符合这些特点。

(1)科学性原则。设备工程项目可持续评价体系要建立在科学的基础上，既能够运用现有的可持续发展科学研究成果，又能够体现设备工程项目专业性强、精度要求高等特点。

(2)全面性原则。设备工程项目可持续评价体系必须从项目可持续建设的基本思想出发，全面地分析评价体系，将设备工程项目生命周期内影响可持续发展的因素逐一进行分析。

(3)可行性原则。影响设备工程项目可持续性的指标有很多，有些可以量化，有些只能定性。无论选择哪种类型的指标，均应该本着操作时可行性的原则，这样才能有效地开展设备工程项目的可持续评价。

(4)动态性原则。设备工程项目的全寿命周期是一个动态管理过程。在项目开始时建立的指标及标准，随着项目的发展和新知识可能发生变化，在项目执行的全过程可根据实际情况进行动态调整，即考虑动态性、时间性的指标。

(5)统筹性原则。设备工程项目建设，既要满足设备使用者的要求又要有利于保护生态环境，而生态方面的投资回报往往需要较长时间且不一定由项目建设方获得。因此，在设备工程项目可持续评价体系设计上要统筹兼顾各方收益，这样则更有利于指标体系的实施。

(6)趋同性原则。可持续发展是一个国际性的课题，各国的国情会有所不同，但为了保护同一个地球的中心思想是一致的。因此，在构建设备工程项目可持续评价体系时，要坚持趋同性原则，与国际标准接轨，为越来越多的跨国合作提供多方认可的对话平台。

2.2评价体系的构建

从可持续发展的概念和内涵出发，结合国际现有做法，可持续评价体系首要关注的是经济、社会、环境之间的协调发展，设备工程项目可持续评价也不能例外，要包括经济、社会、环境这3个层面。同时，根据可行性和全面性等原则，需要筛选一些能够反映设备工程项目特点的指标，比如技术性指标、管理类指标、加工制造类指标、生产运营类指标等。考虑到设备工程项目投资之前和项目运行侧重点不同，根据统筹性原则，为了方便不同利益相关者使用本评价体系，将设备工程项目可持续评价体系划分为两部分，即项目前评价和项目后评价。

3结束语

篇10

时代的飞快发展也大大增加了高速公路工程的数量和需求，虽然高速公路工程能够解决人们的交通等问题，但是，也产生了许多负面的影响。其中，最重要的一个问题就是高速公路的管理。我们都知道，因为高速公路工程项目管理不仅包括建设期间的管理，更长时间的是其在运营期间的养护等管理，一旦养护管理不善，这在一方面使得高速公路工程的圆满管理会受到影响，另一方面高速公路工程项目的成本、进度、质量和安全也可能会受到影响，所以提高高速公路的养护管理是十分有必要的。

二、我国高速公路管理现状分析

我们国家高度重视高速公路的管理状况，同时设定了许多的重点项目进行分析调查，通过一系列的政策关怀，最终制定了相关的公路管制体系。并且在全国不同的省市进行实施，获得良好的成效。尤其受关注的是国省道干线公路路面管理体系。这是我们国家在相当长的时间后制定出的管理体系，它的功能较为全面多元。主要有:对相关的数据进行检验、分析公路状况、了解公路的养护情况、养护金额的合理安排、养护的平时管理、制定养护的相关计划等等。这些各种各样的功效很好地体现了现代高速公路的信息化、现代化。另外，为了适应不同的情况，针对不同公路的路面状况，需要采取不同的养护手段。所以，整个公路系统还专门分成两种个不同的体系。我们国家当前在路面管理的时候还没有普遍使用先进的现代化技术，这一整个系统的现代化功能还比较低。国家中比较常见的是交通部门制定的CPMS系统。这一系统是网级的，它在回归技术的基础上对公路的相关功效进行评估、了解、护理。在选择输入、咨询相关数据的时候还是采取的表格方式，没有较强的可视功能。从这些我们可以知道国家已经初步地具备了公路管理体系。主要由公路表面的功效评估、功效前景估量、养护等组成。尽管取得了不错的成绩，但是我们国家在公路表面体系还是较集中在网级体系中，没有过多的涉及到项目级。现在市场中已有的公路表面管理体系就有许多种了，在这么多的种类里不同的省市地域都能找到和自己实际情况相符合的体系，但是在高速养护的现实中未必能够使用，获得预期的成果。

三、高速公路管理对策分析

现在许多的国家在调查研究公路管理体系的时候都普遍有着下面的特点，就是过于看重数据的处理，比较忽视业务的相关步骤。很多的公路研究都在数据的基础上实施的，几乎较少地涉及到对业务的有关分析。只有对相关的业务步骤进行了详细的分析了解，才能够有效地提升公路养护管理的效率，实现良好的运用。对业务进行步骤的管理这一思路，也出现了较好的研究方法。第一:始终以不断提升公司的市场竞争力，制定出合理的经营政策为中心，在此基础上对业务的步骤进行设计。首先，对原本的步骤进行了解，通过一定的分析看这一步骤对竞争力的作用。接着，为了更好地提升公司的竞争实力，要了解对方的能力，将自身原有的知识挖掘出来，不断地发现全新的资源，进行有效地整合。在良好的合作中发现较有价值的内容，一些没有大的必要性，过于机械化的工作可以取缔，尽量避免不同环节之间的耽搁，促进整个步骤的最佳化。将整个的步骤进行重新设计的目的就是为了实现目的，达到客户的需要，提升工作的效率。同时更是为了更好地提升公司的市场竞争能力，这是主要目的。因为公司的相关步骤和市场的竞争能力有着重要的联系，完善公司的步骤甚至对竞争能力有着关键性影响。第二:结合周围具体的环境进行相关业务步骤的创新设计。随着周遭环境的不断变更，我们要及时了解不同的环节，有的环节现在已经不符合潮流的趋势，没有太大的价值就应该及时地丢弃。将不同的环节进行改进，不断调整其战略，变更组织形式。从而将不同的环节进行合理有效地整合，变的更加流畅优质。业务步骤不断地改进，有助于了解客户的需求，明白客户的真实想法，进而提升工作效率，降低成本，公司才能够获得更好的竞争力。第三:对步骤重新再设计要在全新的步骤基础上建立全新的组织。整个的管理环节要尽量地减少，避免中段领导的干扰。由此能够很好地控制管理的金额，进而有效地提升公司的运营效率，提高公司对市场的反应。另外，这一全新的组织将管理的有关权限进行适当的转移，在业务步骤实施的时候进行决定。针对这一情况，业务步骤的有关人员就需要拥有较高的综合素养，能够较好地和他人进行协作。第四:借助于科学的信息技术水平，将公司的业务步骤进行良好地整合。能够有效地处理业务流散而管理较集中的问题。通过科学技术的使用可以降低公司的成本花费，帮助公司获得较好的竞争力。同时，由于管理类型、人工能力的限制，我们通常会建议使用分工管理的形式。但是将权力分散也有一定的缺陷，也就是容易使决定不集中，很难及时地做出判断。

四、结束语