公路工程项目施工管理范文

导语：如何才能写好一篇公路工程项目施工管理，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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【关键词】公路工程；项目施工；管理系统

0.前言

公路作为我国国民经济发展的重要基础设施，对促进我国国民经济发展有着极其重要的作用。它是国民经济运输体系中不可缺少的组成部分，在社会经济发展中具有重要的地位。而在公路工程项目施工中，管理显得尤为重要，要想搞好公路工程项目施工，就必须抓好管理这一块。只有不断改善并加强对项目施工过程的管理，运用现代先进的理念，突出技术和协调工作，加强成本意识，把公路工程的整个项目集成一个整体，围绕质量第一、安全第一的目标贯穿整个施工过程，才能实现工程项目快速、优质、低耗的目的。

1.公路工程项目施工管理存在的问题

1.1项目施工管理相关规章制度不完善

我国的公路工程行业的发展与国外的相比，在项目施工管理问题上相差悬殊。就目前我国公路工程项目施工管理相关规章制度来看，仍有部分漏洞，可循性不强。如部分承包方任意将工程转包，使工程造价减低，而承包方为了获取更高的利益，在施工过程中偷工减料。

这种盲目追求速度，重技术轻管理，影响施工项目的质量。这种行为为部分无良承包方逃避事故责任以及施工现场管理混乱等情况的发生提供了可乘之机。这就导致隐患排查治理制度不健全、责任不明确、管理措施不落实、整改不到位等问题接踵而来。

1.2缺乏整体计划，施工过程问题百出

对公路工程项目施工进行整体计划是保证施工质量的一个前提。在以往，为了赶工期和追求效率，没有对项目施工的重点工作进行预见性计划，导致接下来的项目施工中出现问题后不能及时且有效的解决。如在施工人员配置上追求开销的节省，这就导致项目施工中的某一环节的某个重要工作的进展缺乏相应的监督。又如没有制定在雨季施工时可能遇到的风险的应对计划和方案，造成经济上的巨大损失，资金周转能力降低，在接下来的施工过程出现材料供给不及时等情况，延误工期。这些工序的无计划性，导致公路工程项目施工不仅不能保证正常的施工进度，而且还会带来更多的质量隐患。

1.3管理者专业知识缺乏，经验不足

公路工程项目施工管理是一项复杂的系统工程，不同的工程项目，所采取的管理措施应有所不同。虽然每个项目对施工人员的技术要求不同，但对于工程项目管理人员的基础要求都是一致的。就要求项目管理人员不仅要有一定的工程技术专业知识和较强的专业技术能力，而且还要有一定的组织、协调能力，同时还要懂得工程经济项目管理专业知识，并能够对工程建设进行监督管理，提出指导性意见。而在我国实际的项目施工管理中，严重缺乏专业的管理人员，且现有的管理人员大多缺乏经验，且学历较低。作为一个管理人员，没有丰富的工程实践经验，在项目管理过程中只会纸上谈兵，找不到质量控制的重点，做不出预防措施，可导致工程项目的进度、质量、投资安全等方面出现问题。

2.对策

2.1做好项目施工管理的前期工作

项目施工管理贯穿于公路工程施工的全过程，因此，做好项目施工管理的前期工作是控制整个施工质量的基础。施工单位只有通过充分的施工准备，才能保障施工过程的连续、协调、均衡和经济。在施工准备阶段，认真学习和研究合同中的相关要求和技术规范，落实岗位职责。与相关工作人员进行沟通，以确定施工方式、流程以及施工机械设备的类型。根据实际情况制定切实可行的施工计划，并将施工计划作为施工中的指导文件，对重点项目施工中可能会出现的问题制定解决方案。另外，要根据施工合同和现场调查结果认真编制施工控制预算，以作为进行成本预测分析、控制资金支出、经济核算以及统计工程进度的依据。

2.2完善项目施工管理制度

完善项目施工管理制度是搞好公路工程的最重要前提之一，因此，施工单位应根据自身的实际情况确立具有单独行政能力的监管机构，对各个项目的具体施工进行规范化管理。这就要求每一个项目施工管理都必须有严格的既定程序，使公路工程项目施工过程中每一个岗位和人员同时进入管理体系，自觉依照程序运行。从而可减少或杜绝违章操作，违章指挥，避免在施工中由于某一环节的出错延误工期，影响施工质量。另外，施工过程中采应坚持把施工质量当成核心，注重施工过程中的每一个项目，并参照科学的质量体系、质量检查制度予以完善，特别是针对项目中的关键点和位置，则应进行重点改进。

2.3加强施工现场管理

在实际的公路工程项目施工管理中，施工现场管理是施工质量的控制重点，因此，应加强施工现场的管理。施工人员应当遵守建设工程安全标准、操作规程和规章制度，按照施工计划和方案严格执行。并科学合理的设置质量控制点，注重施工质量的事前控制和事后检查，完成每一个项目的相关工作后，应对其施工质量进行严格检查。另外，在施工现场中，人力、材料和机械需求量不断变化，在配置施工资源时应力求均衡。根据主导机械的实际工作情况配置与之能力相适应的附属机械，并根据天气情况和实际进度对材料的供给进行调整。

2.4严格执行施工质量监督工作

作业人员、工程技术人员、质量控制人员应尽早到达并深入施工现场，通过熟悉施工现场周围的环境、与现场人员的技术交流等方式，结合实际情况做好施工现场的布置和检查质量隐患的工作。一旦发现违章操作、设计违规等问题，应第一时间抓紧收集现场有关建筑工程的资料，逐级建立施工质量隐患排查治理信息报送制度，按时按要求上报信息和资料。而且要加强对项目施工中相关数据的分析，提出前瞻性的对策和建议。并及时对施工质量隐患排查治理工作进行总结和交流，积极推广典型经验。

2.5注重人才培养，加强业务学习

劳动力是公路工程项目施工管理中不可缺少的部分，是提高公路工程项目施工质量的核心力量。因此，要加强公路工程项目施工管理，就必须注重人才培养，加强业务学习。可定期组织所有人员利用工作之余加强施工质量相关知识的学习，提高对工程质量相关知识的理解能力。对于工程质量管理中部分技术含量较高的知识版块，可向有能力的质量讲师借鉴或者聘请他们来公司进行演讲，加强交流。另外，可建立一个较为完善的员工考核标准，在完成一阶段的学习后，对所有人员进行考核。还可以根据实际情况展开各种形式的评估示范活动，充分发挥优秀员工的带头作用，并建立激励机制，以提高施工人员的劳动积极性。

3.结束语

公路工程是我国基础建设的重要组成部分，与人们的生活密不可分，而做好公路工程项目施工管理有着重要的社会意义和现实意义。承包单位、施工部门、监管人员应把国家和人民的利益放在首位，以发展为前提，以质量为目的，严格控制施工中的每一个环节。才能扭转现有的不利局面，促进我国公路工程的发展，从而促进我国国民经济发展和综合国力的不断提高。

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关键词：公路工程；施工技术管理；质量管理；成本管理；安全管理

中图分类号：U448文献标识码： A

引言

公路随着我国市场经济的日趋完善呈现迅猛发展的态势，并且公路为国民经济的发展发挥着巨大的作用，但是公路工程的建设非常复杂，涉及的经济活动项目非常多，而且施工周期长、协作性要求高，容易受到外界的干扰等，因此它是一个系统化的工程，需要规范的技术，正确的决策思想，高水平的管理及各个部分的互相监督为支撑。

一、公路施工管理的概述

（一）、公路工程项目办理的方针和使命

(1)公路工程项目办理的方针。在确保承揽合同规定的工期和质量需求的前提下，下降工程本钱，发明赢利。其项目办理的方针包含施工的本钱方针、进展方针和质量方针。(2)公路工程项目办理的使命。工程的质量、工期和本钱三者不是互相孤立的，项目办理的基本使命即是在于求得质量、进展、本钱三大方针调和一致。

（二）、公路工程项目办理的功能

(1)方案功能。在施行工程项目办理的全过程中，应将悉数方针和悉数经营活动纳入方案的轨迹，用一个动态的方案来和谐操控整个项目，使项目有序、和谐地到达预期方针。(2)组织功能。经过职权区分、授权、合同的签定与执行，运用各种规章准则等方法，树立一个高效的组织系统，以确保项意图方针完成。(3)操控功能。项目施工要经过方案、决议方案、施行、反应、调整，来对项目实施有用的操控，其操控的首要内容是质量操控、工期操控、安全操控和本钱操控。

二、公路工程施工管理的重要性

施工现场管理是指施工企业按照《施工现场管理规定》和其他建设管理的法律法规，对施工现场进行科学合理的安排，协调各项施工活动，在达到提高工程进度和质量的同时，控制环境污染，确保施工安全，施工秩序有序进行的一系列管理活动。施工管理对公路工程建设具有不可或缺的重要作用，是施工企业开展工程建设的重要活动之一。目前，大部分企业越来越看重施工管理对工程建设发展的促进作用，不断引进先进的施工管理理念，创新管理方法，在很大程度上解放了生产力，加快了施工进度，提高了工程建设的质量，降低了施工建设的成本，促进了公路施工企业的经济效益的提高。

三、加强公路施工技术管理的关键措施

（一）、工程施工前的技术管理

在公路施工前，大量的准备工作是做好整个工程的重要保障。前期准备工作包括明确工程进度、具体要求等，要按照现场施工环境，制定出科学可行的现场施工方案，明确技术核定和变更等的相关技术规章制度，最大程度确保工程在人力、技术等方面协同合作，使工程顺利预期完成。施工前主要把握好以下几方面的施工技术管理工作:一是技术负责制度的确立。以总工程师为领，至上而下明确每一个级别的分管领导，每一个级别要设立相应的技术管理机构，确立总工程师、主任工程师、专职工程师、技术负责人等机构管理者；二是要确定施工技术管理制度。技术管理工作要依章办事才能顺利推进，使得技术获得目标明确，工作内容和责任也明确；三是确定图纸会审和设计变更技术核定相关机制和制度。图纸会审是指对工程图纸是否合规合格进行审查，审查的主要内容是看图纸设计的结构、技术设备以及原材料的质量、数量、规格及质量等等是否与要求相一致。

（二）、工程施工过程中的现场技术管理

顾名思义，现场技术管理就是在施工现场的技术管理活动，这也是整个工程施工技术管理的关键所在，因为所有的准备工作都是为了现场施工而做的，而后期的验收质量如果也完全取决于现场施工进展如何。现场施工技术管理的主要内容有:首先是会审图纸并按照图纸施工；其次是确定并不断优化和完善具体的施工方案，并依据方案开展施工；三是要定时检查施工的进程以及计划的执行状况；四是仔细做好施工记录，对隐蔽工程及时检查并记录下来；最后是要对施工所有的资料进行整理汇总，核对施工进度和质量。

四、加强对工程质量的管理

企业的信誉和形象集中表现在产品、服务的质量上，保证优质的产品和服务是企业在市场竞争中立于不败之地的关键举措。工程质量是企业的核心主体，决定着企业发展的生死存亡。这需要树立施工质量第一位的意识，将工程质量管理落实到位，采取多种措施预防工程事故的发生。比如说，组建施工质量管理控制小组，并安排小组人员轮流到施工现场进行监管，严把每道工序的工程质量，实行施工责任制制度。还应当完善相应的奖惩制度，做好每个时期的质量考核评比工作，设置专项的工程质量奖金。最好在每个月月底能够组织召开工程质量商讨会议，将施工活动中所发生的质量问题、安全隐患进行系统性的交流讨论，所思源路，提出改进意见和解决方案。

五、公路工程安全管理的有效措施

（一）、完善安全管理机制

安全管理机制在公路工程的施工环节起着十分重要的作用，它可以确保项目的安全生产，保障其质量，减少出现项目不合格的现象。因此，企业应积极构建科学的安全管理组织机构，进而完善安全管理机制。首先施工单位必须结合自身企业的特点，严格制定出合理的施工方案，并普及施工规范和安全防范的章程。其次，建立监督管理机制，成立相关的安全监督管理部门，明确职能，科学分工，加强安全生产监督的工作。

（二）、加强安全管理人员队伍的建设

人才的质量是项目实施的重要保障，施工单位应从以下几个方面加强安全管理工作人员队伍的建设。首先，企业在进行安全管理人员的招聘时，应当严格把关，对应聘人员的公路工程安全知识以及安全操作章程进行严格的考察，择优录取。其次，提高安全管理人员的地位，赋予其一定的安全监督管理的权利，为其工作的进行提供一定的支撑力量。

六、加强工程成本管理的方法

公路施工企业的成本管理是指在成本形成的过程中，对企业所消耗的人力、物力以及财力进行合理的指导、监督调解和限制，以便在发现企业存在的问题时，能够以最快的速度纠正错误，杜绝不合理的开支，从而控制企业的成本，因此，我们必须做到以下几点：首先，合理地设计和组织企业的施工方案，并通过多方的比较，找出最佳的计划；其次，企业要建立合理完善的成本管理机制，对企业里面的那些没有成本意识的员工适当地给予培训，完善全体员工的全过程的成本管理；再次，要努力提高企业的劳动生产率，我们知道，企业劳动生产率的高低直接影响着企业的未来，因此企业可以通过竞争上岗、优化组合等措施激励员工，让员工能够自发地去努力，去奋斗，从而激发自己的潜力，最终在自我提升的基础上促进企业的不断发展。

结束语

由于施工现场条件复杂，影响因素复杂多样，因此公路工程的现场施工质量管理是一项综合性的系统工程，它贯穿于整个公路工程建设的全过程，关系到公路工程项目各个职能部门的切身安全和利益。因此所有相关管理和作业人员必须把公路工程的质量控制放在极端重要的位置，充分利用自己的长处，不断对现场施工质量管理进行经验总结，努力提高自己的质量管理水平，并采取科学的方法严格落实或各项质量管理措施和制度。

参考文献

[1]彭维弟．浅谈如何加强公路工程现场施工质量管理[J]．科技信息，2011，(07).

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【关键词】公路工程；安全管理；基本原则

引言

论文主要从我国公路工程安全管理的基本任务及公路工程施工中安全管理的诸多特点入手，对我国公路工程项目施工安全管理措施进行了较为深入的探讨，最后得出保障公路工程项目施工安全管理工作良好进行的相关措施。

1公路工程安全管理的基本任务

笔者根据我国公路工程安全管理的相关实际情况，对公路工程安全管理的基本任务进行了以下几个方面的总结。①从施工部门的角度出发，相关的管理者必须做好容易引发工程事故的工程项目的安全检查，并且安排专业的人员做好监督的工作，同时对施工的人员进行安全管理方面知识的深入培训，只有施工人员明确了相关的安全知识，才能从根本上降低工程事故发生的概率。②在整个工程项目建设的过程中，相关的施工单位必须深入的分析在施工的过程中可能会发生的工程事故，并对可能发生的工程事故进行安全事故的预排查，并且提前做好防范措施。并且相关的施工管理单位必须构建较为完善的安全管理制度，并且同时可以构建施工安全奖励制度，以此来提升施工人员在施工过程中对于安全施工规则的遵守。

2公路工程施工的安全管理特点

公路工程施工是所有建筑工程中的一种。从广义的角度而言，只要是建筑工程一般都会具备建设周期长、施工人员与施工场地流动性较大、施工过程中涉及到的各项工程设备较多、自然环境对施工过程以及施工质量有着极大的影响这四项特点，而公路工程项目更是凸显了这四项特点。①因为公路工程项目的施工场地一般都在室外，一旦遇到雷雨天气或者其他特殊天气时，就可能会对施工人员造成一定的威胁，这就是自然环境对公路施工安全管理的影响。②众所周知，公路工程的施工周期一般都比较长，就算其中较短的也会达到半年之久，因此在长期的工程建设过程中，很多施工人员会逐渐淡忘相关的安全施工管理原则等，这就为后期工程事故的发生埋下了隐患。③在整个施工过程中，由于公路工程施工的需要其涉及到的施工材料、施工人员、施工机械设备等种类繁多且难以管理，在这种杂乱的外在环境中很容易引发安全事故。④公路工程项目的施工场地以及人员流动性较强，因为公路工程项目本身就是随着工程的推进而逐渐的改变施工场地。

3公路工程施工的安全管理原则

在公路工程施工中，有以下几个方面的安全管理原则。①公路安全施工必须遵守计划性原则。所谓计划性原则，指的就是对整个公路工程有计划的进行施工。②安全第一的原则。此原则要求在整个施工的过程中，必须坚持施工人员人身安全放在首要位置。③责任制原则。所谓责任制原则在公路工程建设活动中，必须明确管理人员与施工人员的责任与义务[1]。

4公路工程项目施工安全管理措施

4.1安全意识的提高

无论是工程建设还是工程安全事故，都是以人为主体而发生的活动，因此工程安全事故发生的本质原因还是因为工作人员的疏忽以及管理人员的失职所造成的。我国相关研究机构对我国几个公路工程项目的施工人员与管理人员进行了一定得调查后发现，其中有30%的管理人员并不具备较强的安全观念与安全意识。而在施工人员中，仅有25%的施工人员具备一定的安全意识。因此公路工程施工中安全管理工作的良好进行，首先必须提升管理人员与施工人员的安全管理意识，构建施工安全文化。才能在施工的过程中既保证施工的质量，又能在很大程度上避免工程事故的发生。图1是我国某公路工程建设中出现的一次工程事故。

4.2推动安全系统工程建设

安全系统工程学中认为，人的不安全行为或者物的不安全状态是引发工程事故发生的主要原因。但相关的学者却认为，安全系统工程学本身强调的就是安全管理。因此安全管理制度存在较大漏洞才是引发工程事故发生的根本性原因，他们认为，如果在工程安全管理系统上不存在较大的漏洞，也就能够完全克服人的不安全行为或者物的不安全状态这两个因素，最终实现工程事故发生概率的降低。基于此，诸多研究学者认为应该推进安全系统工程的建设，以便于能在较高的层次，理性的看待安全管理的问题，才能将安全管理的层次进行提升，只有如此，才能在一定程度上防止工程事故的发生[2]。

4.3完善安全设施相关的配置设施

安全设施相关的配置设施包括三个方面。①从公路工程建设周期长，流动性大这两个角度出发，相关的管理人员必须了解比较容易发生安全事故的关键安全部位或者关键工序等，并做好相应的预防措施，例如在沥青加温站、或者路基施工放炮等工序，这些工序都存在着较大的安全隐患。因此必须得到管理人员与施工人员的重视，做好相关的防护工作。②相关建设单位可以根据公路工程施工的实际情况加大安全生产设备的成本投入，替换存在较大安全隐患的施工设备，提升施工设备的质量。图2是公路工程建设机械设备的设计图。施工人员在发现相关的生产机械设备存在问题时，必须及时向管理单位进行反映。而相关的管理单位必须及时安排相关人员对这些存在隐患的机械设备进行维修，以免引发工程事故。③相关的管理者必须深入到施工现场对实际的施工情况可能会出现的工程事故进行深入的分析了解，不仅仅要确保施工人员的安全，更是要确保过往车辆的安全。

4.4构建完善的安全事故应急预案

根据相关研究者对工程事故发生问题的调查研究，工程事故的发生会出现多米诺骨牌效应。因为工程建设本身就是一个较为系统的社会活动，一旦一个环节发生了较大的问题，势必会直接影响到后续的工作，或者在后续的工作中也会出现类似的工程事故。因此在公路施工程建设的过程中，相关的管理人员必须根据工程施工的实际情况构建较为完善的安全事故应急预案，对未出现的工程事故起到预防作用，对已经出现的工程事故进行合理科学的解决[3]。

4.5明确安全管理责任及构建安全管理体系

工程安全事故的发生不是偶然，而是由多种综合因素影响下才会发生的事件。因此其不是独立存在的，而是在施工过程中各种因素的影响下才会发生的。因此想要大幅度的降低工程安全事故发生的概率，必须从工程施工的各个方面出发，系统而全面的对引发工程事故的各类因素进行严格的控制。因此建立相应的安全管理体系就显得极为重要，只有从各个方面消除这类因素，才能降低工程事故发生的概率[4]。

5结语

综合全文而言，公路工程施工是一项具有系统性的建设活动，其安全事故的发生并不是独立的，而是受到了工程建设中各个因素的影响。因此，如何才能将工程事故工程事故控制在极低的程度，是相关管理者与参与工程建设的施工人员必须思考的一个问题。笔者以我国公路工程中施工的实际情况为基础，认为只有建立完善的施工安全管理制度，全面的控制引发工程事故发生的各种因素，才能有效的防止工程事故的发生。

参考文献

[1]谢珊.公路施工中的安全管理措施[J].中外企业家，2014（06）.

[2]卞晓雯，赵霞.某公路安全管理措施研究[J].科协论坛（下半月），2012（05）.

[3]李岩，苏凯.公路工程施工安全管理措施及施工技术[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2015（06）.

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Abstract：With the continuous development of market economy, highway engineering construction of the building has turned to market-oriented, the grim situation in the construction market oversupply, road construction companies to survive and develop, we must strengthen the road construction project cost management, reduce highway constructioncosts.

关键词：直接成本间接成本

Key words：indirect costs of the direct costs

中图分类号：U495文献标识码： A 文章编号：

1工程成本概念

工程成本即企业用于施工和管理的一切费用的总和，综合反映工程中的劳动消耗和物资消耗状况，属于检查施工企业经营管理成果的一个综合性指标。

工程成本分为直接、间接两方面。直接成本由人工费、材料费、机械使用费和其他直接费组成。间接成本是指直接从事施工的单位为组织管理在施工过程中所发生的各项支出。包括施工单位管理人中的工资、奖金、津帖、职工福利费行政管理费、固定资产折旧及修理费、物资消耗、低值易耗品摊销、管理用的水电费、办公费、差旅费、检验费、工程保修费、劳动保护费及其它费用。

2影响公路工程施工项目建设成本的主要因素

2.1人工费

项目成本构成主要是由工、料、机三大部分组成，人工成本在招投标综合单价中的比例：大型桥梁一般在10%以内，路基工程一般在16%以内，路面工程一般在10%以内，这方面施工企业存在严重问题，人工费超标严重。目前，税务、劳动人事等相关部门审定的百元产值含量工资一般在16%左右。而实际上施工企业“大锅饭”现象严重，企业管理人员众多，而实际施工人员寥寥无几，还往往形成“动嘴的”是“干活的”2-3倍的局面，造成企业人工成本居高不下，个别项目甚至达到了25%。

2.2材料费

材料费指在施工过程中耗用的构成工程实体的原材料、辅助材料和周转材料摊销等材料费用以及材料租赁费等。它在施工企业项目成本中具有举足轻重的地位，一般占施工企业工程成本的55%-65%，是工程项目成本管理成败的关键。

在实际施工过程中，经常暗箱操作，抬高材料价格，索要高额回扣，直接导致材料采购成本增加。另外，在材料保管阶段，材料堆放零乱，没有及时清点，变质锈蚀厉害，有效利用率低。其次，在材料的领用上，不按定额发料，施工人员想领什么就领什么，想领多少就领多少，多发的材料就浪费在工地上。

2.3机械费

施工机械费约占企业项目总成本20%，因此，对施工机械设备的使用和管理是成本管理的重要环节。造成机械使用费成本偏高的主要原因如下：1、企业缺乏计划管理和统筹调配机制，同一企业内部无法实现资源共享。2、设备管理不到位，设备的使用、维护、保养均不能按操作规程办理，机械设备有了故障不分析主观原因，不追究当事人的责任，坏了有料就换，无料就等的现象经常发生。

2.4间接费

间接费占施工企业项目总成本10%左右，间接费是指管理人员的工资、办公费、差旅费、劳动保护费、其他费等，其中最主要的是办公费、差旅费、及业务招待费开支严重失控。办公费开支随意性强，无相关规定，办公人员想买什么就买什么。项目部差旅费开支无控制标准，超标严重。业务招待费的范围及标准扩大，用于私人招待，在高等级酒店进行招待，违规严重。

2.5质量成本

质量成本是指施工项目为保证和提高产品质量而支出的一切费用，以及未达到质量标准而产生的一切损失费用之和。一方面，施工企业未能充分认识质量和成本之间的辩证统一关系，过于强调工程质量，而对工程成本不重视，造成工程质量高，但增加了成本，使经济效益不理想。另一方面，项目经理部却存在片面追求经济效益，而忽略工程质量，虽然就单项工程而言，利润指数可能很高，但是因产品质量不过关，施工质量不符合要求，从而导致返工、修复、等重复施工的现象发生，增加了因未达到质量标准而付出的额外质量成本，并对企业信誉造成了不良影响。

2.6工期成本

工期成本是指为实现工期目标或合同工期而采取相应措施所发生的一切费用。施工企业对工期成本的重视也不够，很少将工期与成本结合起来进行研究。工程项目都有其特定的工期，盲目地赶工期要进度，会造成工程成本的额外增加。

3公路工程项目成本的全方位管理

公路工程项目成本的主要内容包括机械费、材料费、人工费、其他直接费、临时设施费以及项目管理费。对这些成本的控制涉及到设备、材料、技术、财务、行政后勤等各个部门和各个施工班组。必须对公路工程项目进行全方位的成本管理。

3.1建立和完善成本控制体系

建立以项目经理为核心的项目成本控制体系，要求项目经理对项目建设的进度、质量、成本、安全和现场管理标准化等全面负责，各个管理层面和施工班组人人参与其中。

3.2制订规章制度规范操作行为

项目成本的控制，必须要有严密的管理制度。开工前项目部要制定人员配置计划，合理安排施工人员，特殊及重要岗位派有专人负责，其他岗位可以实行一人多岗，做到减员增效。在工程开工后，要严格控制定员，劳动定额，出勤率，加班加点等问题，及时发现和解决人员安排不合理，窝工、停工等问题，降低人工成本。材料管理要从采购抓起，大宗材料最好由企业统一供应，可采取招标方式，以降低成本。对收料、保管、发料等环节要落实到人，做到账物相符，台账清楚。设备管理部门要根据工程的进度，科学合理地配备机械的种类和数量。对外租设备要从降低成本的角度考虑，采取经济实用的租凭方式。并建立各项保养制度，确保机械设备的完好，以降低机械使用成本。办公费用、交通工具、差旅费等开支要厉行节约，可采取部门包干的办法。业务费用开支遵循必要和从严原则，建立严格的审批、报销制度，并根据工程量的大小确定合理的业务费用比例。财务要认真执行有关制度并实施监督。

3.3加强企业对工程项目成本的控制

施工项目部作为施工成本中心，承担按成本目标进行成本控制的责任。企业可根据《施工项目成本管理手册》的内容，对项目部的不同阶段成本管理工作制定了不同的考核标准。在项目部成立之初与项目部签定项目承包责任书之前，考核项目部成本体系的建立和成本责任制的制定情况，并要求项目部对项目的施工成本进行预测，制定成本目标的措施及控制成本的计划。在工程进行之中，考核项目部实际成本与计划成本的偏差情况，及相应的调整措施。同时要检查项目部施工总成本的汇总情况。在工程结算完成后，由审计、财务和经营等部门联合作好项目部的最终施工成本的审计工作。企业通过以上方法对项目成本的控制，做到责任明确，层层监督，项项监控。

总之，公路工程建设项目成本管理是整个公路工程建设过程中对人力资源、物力资源和费用开支进行指导、监督、调节、限制的管理，它是公路工程建设项目管理的核心。管理的好与坏直接影响着成本的效益，特别是在激烈的市场竞争和低价中标的公路工程建设项目中，抓住资金周转主线，坚持以效益为出发点，以财务管理体系为保障，努力将公路工程建设成本控制在最佳状态，这是企业成本管理的关键。

参考文献：

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关键词：公路工程；施工质量；管理

中图分类号：TU201.2文献标识码： A 文章编号：

引言

近年来，市场的竞争越来越激烈，对公路工程施工质量的要求也越来越严格。企业只有严把质量关，打造优质工程，才能在激烈的行业竞争中占有一席之地。

一、公路工程项目质量管理的概念

1、公路工程项目的实体质量

公路工程项目的构成是由分部、单项、分项三方面的工程构成的，公路工程项目的建设，则是由每道工序共同来组成的。在每个道工序中创造出公路工程项目的质量。所以，公路工程项目实体质量，是由分项、分部及单项工程的质量和工序质量共同构成的，而单项工程的质量是由生产设备（装置）本身的质量及建筑工程安装工程所组成的。

2、使用价值和功能

从功能的角度和使用的价值来看，公路工程项目通过其经济性、适用性、外观质量、环境协调及可靠性等方面表现出公路工程项目质量。因为其是相对于业主的要求而言的，所以公路工程项目使用价值和功能不存在统一且固定的标准。

3、工作质量

工作的质量是指为保证公路工程项目的质量，工程建设人员参与对工作完善程度水平。工作质量包含了生产工作质量和生产过程工作质量。公路工程项目质量不仅仅是根据质量检验的，并且它综合反映出每个方面的工作质量。比如计划、设计、决策、勘察及施工等。想要保证公路工程项目的质量，相关部门及工作人员就要通过对工作质量的提高致使公路工程项目的质量得到提升。

4、公路工程项目质量的形成

公路工程项目质量属于系统的工程，各环节的质量叠加影响而成的综合质量，如项目的决策、可行性研究、施工、设计及竣工验收等质量。

二、公路工程项目的施工质量管理现状

我国工路工程施工管理起步较晚，由于最初国家对基础建设重视程度不够，导致我国的公路工程的总里数相对较少，对其质量管理也不够引起重视。目前在国内公路建设工程质量管理主要关注施工阶段的质量管理。质量管理体系主要是以各级公路管理部门要求的政府监督，社会监理等，并逐渐走向基于项目法人代表责任制。改革开放以后，我国开始全面实施新的公路施工质量管理标准，全面推广，不断深化总结和改进，提高质量管理技术水平，为社会安全稳定和经济发展的产生了很好的社会效益，但不可忽视，在工程施工质量管理中，仍存在很多问题，亟待我们去发现和解决。

三、影响公路工程项目施工质量的因素

公路工程项目基本施工程序可分为：项目可行性研究、项目建议书、建设准备、建设施工、工程设计和竣工验收等几个阶段。每个阶段的质量都决定和影响着公路工程项目的总体质量。

1、确定项目取舍的关键是项目可行性研究和项目建议书这一决策阶段,是确定质量水平与目标的依据。它充分反映着业主对质量的意愿与要求,因此要做到质量、投资、进度三个控制目标的最优组合。

2、项目设计阶段是影响工程项目质量的决定性环节。设计成果一方面决定着工程项目建成后的功能与使用价值,另一方面又是项目实施阶段的重要依据。

3、工程施工准备阶段要通过合理的招投标方式，从而选择一支务硬、思想正、业素质高的施工队伍。毫无疑问，一支优良的施工队伍是工程项目保证质量的基础。与此同时,直接影响着后续的施工环境的因素正是这一阶段的征地拆迁工作质量。

4、施工形成工程实体的过程是项目施工阶段,由于其露天作业多且工期长、影响因素较多,因此它是监理工作中质量控制的关键。

5、对项目施工阶段的质量进行检查评定是项目竣工验收阶段, 是否符合设计阶段的质量要求,考核是否达到决策阶段的质量目标,由此表现项目达到质量目标和水平的程度。

四、加强公路工程项目的施工质量管理措施

1、施工准备阶段的质量控制

对公路产品最终质量有很大影响的是施工准备阶段的工作质量。施工方案和施工组织设计的质量保证；做好技术交底工作；检查施工准备工作的质量。

2、半成品及材料控制对半成品及材料的质量控制

材料、半成品控制对材料、半成品的质量控制包括：严格按质量标准订货、包装和运输、采购；物质进场要按照技术检收标准进行检查和验收；按规定的条件和要求,进行堆存、保管和加工；按进度计划及时地配套供应现场。

3、施工机械、设备的质量控制

施工机械设备的质量是提高工程质量一个主要因素, 对施工机械设备的质量控制包括：严格按合同条件配备施工机械设备；进场的机械设备无隐患, 技术性能良好；使用的精密仪器应保持正常的灵敏度和精确度。

4、施工过程的质量控制

施工过程的质量控制, 是工程项目质量管理的核心, 施工过程质量控制的主要内容：

4.1加强施工工艺管理, 主要是及时督促检查已制定的施工工艺文件是否得到认真执行, 是否严格遵守操作规程等。

4.2施工过程中的工序控制。通过一道道工序逐渐形成的好的产品和工程质量。必须对每道工序进行控制，进而从根本上防止不合格产品的出产。

4.3测量检查、试验检查和验收,对原料、混合料的试验和检查是试验检查的中心任务,对工艺过程的试验检验，对结构物强度、路面、路基压实度和平整度的试验检查等。保证公路几何要素和结构物的几何尺寸完全符合合同、图纸和规范精度的要求则是测量检查的基本任务。验收检查是对公路施工的构件或单个工程, 或者某一部分的检查，或者公路结构物的某一独立部分,如隐蔽工程、墙身、墩台等。一般应由项目监理工程师负责验收检查的实施。

4.4 工程项目质量控制的起点是设计过程,通过设计可以反映出工程的实体质量、功能和使用价值。事实证明：对整个工程项目的总体质量起着决定性作用的是设计质量。设计阶段的质量控制主要通过：审查设计单位资质和质量保证文件来进行。审查设计过程有关保证质量的资料是否完整、合理。是否对审查设备技术规定对质量控制条件提出了明确的要求。确定实施质量控制的具体计划。即使业主只委托了施工过程中的监理任务,监理工程师仍有权进行施工图的审核,并就其中的质量或使用功能缺陷提出质疑,并要求有关单位做出修正。

5、加强对监理单位的监督和管理

多数监理人员是从离退休人员和其他单位临时借调的，是目前监理单位存在的最突出的问题，工作水平参差不齐和责任观念，对试验检测流程精通的监理人员严重缺少，甚至几乎没有监理人员能亲自抽检的试验检测。更有不少监理人员见风使舵，没有坚持严格监理、质量第一的原则。项目业主若不检查，也可能出现监理人员不在现场旁检查、脱岗偷闲等情况，因此必须加强管理监督及监理单位，指派专人负责检查监理人员是否到岗到位、工序验收、监理程序执行情况、分项工程验收评定签认情况、监理独立抽检和试验工作开展情况。定期对监理单位进行组织考核，通报批评不根据程序办事、未履行监理职责、未严格控制工程质量、没有监理力度且抽检频率不达标，甚至欺骗业主和弄虚作假等情况。并对于情节严重的应清除出场。

结束语

综上所述，公路建设过程中的关键环节，就是对公路工程项目施工质量管理，在公路工程项目施工过程中，因管理不当将导致工程质量低劣。因此，质量控制在公路工程建设中起着举足轻重的作用，要想搞好公路建设就必须严重控制公路工程项目的施工质量。

参考文献

［1］王丽．公路施工质量管理与控制的分析［J］．科技创新导报，2011.（25）

［2］吕增伟．加强公路施工质量管理的对策研究［J］．科技信息，2008，（18）：307．

［3］刘军．浅谈高速公路施工质量管理［J］．工程技术，2008，（23）：91．

篇6

关键词：公路工程；项目管理；全过程；质量；成本控制

Abstract: the highway engineering project management is to make the whole process of highway project success, a full range of planning, organizing, control and coordination. It is a complete system engineering, involving all aspects of content. Management of highway engineering construction project is of great significance to the development of the highway engineering. This article first has carried on the outline of engineering project management, then analyses the characteristics of highway engineering construction project management, and summarizes the problems existing in the construction project management, and finally from five aspects to strengthen the management of highway engineering project is discussed in detail.

Key words: highway engineering; Project management; The whole process; Quality; The cost control

中图分类号：TL372+.3文献标识码：A文章编号：2095-2104(2013)

工程项目管理概述

工程项目管理作为现代管理科学的一个重要分支学科，进入我国已有10余年时间。目前，随着我国公路建设市场的不断发展，工程项目管理也在不断地发展和完善，不再是强调以改进单一项目为中心的具体管理过程，是把项目管理提升为一种以企业战略目标和企业资源总体规划指导下的项目组合管理的概念。项目管理是贯穿于从施工准备到工程竣工交付直至保修期满的全过程，要经历施工准备、工程施工、竣工验收、回访保修等几个阶段，在我国已经建立起以项目法人、承包单位和监理单位为市场主体，普遍实行项目法人责任制、招标投标制、工程监理制、合同管理制，极大地解放和提高 我国公路建设的生产力，为我国这十年来的公路发展、特别是高速公路的建设发展起到积极的推进作用。但在我国目前公路项目管理的实际工作中，很多公路工程项目管理仍然存在很多问题，此要加快我国项目管理步伐，就必须拓宽项目管理思路，采用科学化、制度化、规范化的目标管理办法，将工程管理中的陈本管理、人事管理以及项目合同管理等内容充分结合起来，从而使其顺应市场条件下项目管理体制的发展。

公路工程施工项目管理的特点

（一）涉面广

公路工程施工项目的管理对象是公路工程施工项目，管理的实施者是公路工程施工企业和下设的施工项目经理部。设计单位、建设单位和监理单位虽然与施工项目有关，但都不能算作施工项目管理者。因此，公路工程施工项目的管理涉及面广，管理措施不易实行。

（二）综合性强

由于公路工程施工项目实施的复杂性，建设周期长，综合性比较强，施工项目管理需要用系统工程的观念、理论和方法进行管理，具有全面性、科学性和程序性。

（三）具有事先能动性

由于公路工程施工项目具有一次性特征，因而其项目管理只能在这种不再重复的过程中进行。为避免在某一项目上产生重大的失误，这就要求施工项目管理必须是事先的、能动的管理。

（四）具有动态跟踪性

尽管施工项目管理的目标是明确的，但是由于公路工程施工项目影响因素的不确定性，这就要求施工项目管理必须对事先所设定的目标及相应措施的实施过程自始至终进行监督、控制、调整和修正。

公路工程施工管理中存在的问题

（一）企业管理体制不规范

项目经理部责、权、利不清晰，挫伤了项目经理的积极性，企业组织结构庞大，内部管理体制、运行机制不完善，层级控制不到位；人员结构不完善合理，项目经理部责、权、利不清晰，缺乏人才激励机制；决策机制、监督机制不健全，基础管理工作薄弱。

（二）企业战略管理意识不强，导致经营与管理的错位

面对复杂多变、激烈竞争的企业内外环境，企业尚未形成系统的战略思想和计划，企业决策层对远期发展没有通盘考虑，把战略管理简单地当成是目标管理，将市场占有率、产值、利税指标等具体经营目标当成战略目标，从而导致盲目扩张，甚至以牺牲效益为代价去追求产值。

（三）项目抗风险能力差

抗风险能力差导致工程成本超支、工期拖延、施工企业项目目标计划编制不科学，动态控制措施不得力，未能对项目管理的进度、质量、成本、安全等核心管理技术建立起可预见性和可追溯性的制度化与标准化的过程模式，施工过程中抗干扰、防风险能力差，导致工程成本超支、工期拖延，企业效益低下。

（四）成本管控不严

在公路工程施工的日常的维护以及施工的过程中，核算施工生产成本的方式不够合理，这就导致了核算生产成本的时间过长并且核算的数据不够准确，生产材料的费用在施工的过程中所占的比重是最大的，同时核算生产材料成本的合理及准确对于施工过程中的纠正目标偏差相互脱离以及衡量控制绩效等工作也是有重要影响的。

（五）信息化水平低

我国公路施工的项目管理还只是传统的管理模式，并没有实现管理现代化、信息化。随着信息化的发展，我国传统的项目管理模式已经不能够适应现在的需求，并且各种信息产品不能充分的应用到各种管理活动中，企业只是关注基本目标的管理方法，无法实现其多元化发展。

四、加强我国公路工程施工项目管理的对策

（一）加强制度管理

施工工程的制度是做好项目管理的最基础的原则，所以一个健全有效的管理方式是必要的，其中成本的管理作为整个企业管理中最关键的一部分，直接的联系着企业的经济利润，所以在实际的施工中一定要遵循相关的制度和费用规定的界限，在具体的施工组织和预算中，结合实际的需要做好成本的估算和制定工作，然后在施工环节做好成本的控制，严格按照规范，合理控制不符合成本需要的支出，根据不同的状况，做好人力和物力资源的合理使用，保证效率的提高。完工交付之后做好债务方面的审计工作，保证经济成果的真实；完善以整个项目成本为基础的考核管理制度，完善各项丁作的考核监督工作，做到赏罚分明，提高员工工作的积极性，从而保证工程快速平稳的进行。

（二）加强人员管理

人是生产经营活动的主题，也是工程施工的管理者、操作者、工程施工的全过程，均是通过人来实现的。人员的素质，即人的文化水平、技术水平、决策能力、管理能力、组织能力、作业能力、控制能力、身体素质与职业道德等，都是直接对施工的质量产生影响，人是决定工程成败的关键。

因此施工人员应该具备以下的素质：掌握完整的知识结构，会管理、懂经济、知法律、懂技术及专业知识，具有丰富的工程实践经验，具有较强的协调能力，具有高尚的道德情操和敬业精神，具有良好的文化及身体素质。

（三）狠抓成本管理

狠抓成本管理实际上就是想尽一切办法最大限度地多增收少支出。

首先是搞好支付工作，按照合同条款和工程量清单把应从业主那里支付的工程款最大限度地及时地支付回来；

二是搞好索赔工作，认真细致地把合同研究透，把有利于自己的条款最大限度地用活用到位；

三是根据总体工程进度计划优化年度月度施工计划，充分考虑公路工程施工的季节性，根据工程施工的技术要求和合同要求的实际情况，充分利用各季节的有利因素，克服不利因素，最大限度地减少风险，减少浪费；

四是优化劳动力和机械设备的配置，充分考虑工程项目本身的特殊性、施工的季节性、个别工程的工序不连续性和劳动力多数是农民工等因素，最大可能地保证全员劳动力和机械设备工作的连续性，提高工作效率；

五是做好材料、机具的采购工作，多搞调查摸清市场情况，严格采购程序，货比三家保证价格合理。严格质量、数量检验关，严防假冒伪劣和数量不足；

六是严格施工现场的材料管理，按定额用料，减少浪费。

（四）严格工程质量管理

工程质量是施工企业的生命，工程质量管理是企业实现利润最大化的最重要最根本的管理，工程质量管理是项目管理的头等大事。

严格工程质量管理首先是建立全面质量管理机制，即全企业（全项目）、全员、全过程参与质量管理；

二是根据工程实际情况，建立健全工程质量管理组织，如生产管理、机械管理、材料管理、试验管理、测量管理、质量监督管理等；

三是各个岗位的工作人员配备要满足工作需要。数量上要满足，质量上要保证，每个人必须能胜任自己的工作；

四是机械设备配备必须满足工程的进度要求和质量要求；

五是建立健全质量管理制度，使每个工作人员干有目标，做有标准。

（五）加强安全管理

施工现场安全管理是公路工程项目管理的重点，应认真抓好施工现场安全生产工作。

确保安全设施投资到位

安全设施投入不能省，一旦发生安全事故，造成的损失要比你安全投入的费用大得多，而且造成的影响也很大。

做好安全检查工作

安全员要落实到位。项目部要配备专职安全员班组要配备兼职安全员。由项目部项目经理或安全员牵头定期每周一次或每旬一次组织各班组安全员做好施工现场的安全检查，对违规班组、违章人员给予相应处罚。公司安全管理部门不定期组织相关人员进行安全巡查或专项检查。项目部积极做好节前、高温、暴风雨雪或台风前的安全检查工作。

加强安全培训教育

要提高工人自我保护意识，班前要进行安全交底并做好记录。特别是对新工人或转岗的工人一定要进行岗前培训教育。

抓好关键人员、关键部位、关键设备的安全

对特殊工种等关键人员要加强培训，做到持证上岗，对临边、洞口等关键部位要加强安全防护措施，对大型机械设备安全员要天天查，发现问题及时处理。

搞好文明工地

施工现场的生活区和工作区要分开，材料堆放整齐，道路通畅，标语牌位置要醒目，污水排放要有排水系统。

结语

综上，公路工程项目是一个大规模、大投入的工程，而且影响深远，因此做好公路工程施工项目管理是至关重要。企业需要了解项目管理的基本内容，更加规范、合理、科学的做好管理，从而保证施工中质量和成本的管理控制，更好的提升公路建设的水平和企业实际的竞争力。

参考文献

[1]胡毛毛.浅谈公路现场施工质量管理的必要性与方法措施[J].科技促进发展(应用版)， 2010.8.

[2]王萍，孙燕明.浅谈公路工程施工项目管理[J].城市道桥与防洪，2011.1.

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[关键词]公路工程 项目管理

中图分类号：U427 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）40-0146-01

公路工程实施阶段业主的项目管理是建设项目管理的一个组成部分，可描述为：在公路工程的实施阶段，业主的项目办和项目管理人员，按照工程建设的有关法律、法规、技术规范的要求，根据已签订的工程承包合同、工程监理合同、其他合同及合同性文件，调动各方面的综合资源.对项目工程从开工至竣工的工程质量、进度、投资及其他方面的目标进行全面控制的管理过程。

1、项目管理的过程

1.1 建立项目管理组织

建立项目管理办公室（以下简称项目办）。项目办的建立包括以下内容：采用适当方式确定合适的项目负责人（项目办主任）；根据项目组织原则和工作内容，组建项目管理机构（项目办），明确各部门分工和责任；根据工作需要选配合格的项目管理人员；制定各级项目管理人员的岗位职责、工作标准；编制项目管理流程，明确各级项目管理人员的权限：根据项目管理的需要，制定项目管理制度和管理办法

1.2 进行项目管理规划

公路建设项目管理规划是对项目管理组织、内容、方法、步骤及重点进行预测和决策.做出具体安排的纲领性文件.其内容包括：列出项目管理工作清单，并对工作进行分类。将各项工作落实到人。工作的目标、程序、深度、标准、时间和质量都应有明确规定。建立项目管理工作体系。绘制项目管理工作体系图和项目管理工作体系流程图。编制项目管理规划。确定管理的重点和难点，选择适当的管理手段和方法.形成书面文件。以利执行。

1.3 项目管理的具体实施

公路建设项目管理的客体是监理工程师.监理工程师是业主唯一的现场施工管理者.要保证项目管理指令的唯一性，合同是项目管理的根本大法，离开合同就谈不上项目管理，因此.项目管理人员的首要任务就要熟悉合同，掌握工程实际情况。督促监理单位根据工程建设的需要科学地组建监理项目管理机构.制定监理项目管理规划和监理工作实施细则.并与监理工程师讨论具体问题。与监理工程师和承包商共同商讨工程建设问题。委托监理工程师对施工项目的进度、质量、投资及其它事项进行全过程的全面管理

1.4 项目管理的终结

公路建设项目工程的竣工验收和总结是项目管理的一个重要阶段，其目标是对项目成果进行总结评价.对外结清债权债务，结束交易关系。其内容有：组织交工验收；组织试运行；组织竣工验收：责成监理工程师要求承包商对工程遗留问题进行处理；组织办理工程移交；办理竣工决算，支付质量保证金；进行项目管理总结，包括技术总结、经济总结和管理总结三个方面；项目办解体.人员分流转岗。

2、项目管理的内容

公路建设项目管理的内容归纳起来有以下方面：安全管理、合同管理、信息管理、质量控制、投资控制、进度控制及其他方面的管理等业主的项目管理和监理的项目管理及承包商的项目管理虽然内容相同，但在管理方式、管理手段、管理深度和具体工作上三者有严格的、明确的区别。只有认识这个区别，才能做好项目管理工作

3、项目管理的主要影响因素

3.1 施工队伍公路施工经验不足

有的施工队伍公路施工经历较少。一无应有的筑路机械设备，二无足够的管理人员，这对质量管理来说是个难题，没有经验就容易出问题。对施工前期的组织准备、技术准备、物资准备、现场准备不到位，在施工作业组织、施工进度计划、施工调度、现场管理、技术资料管理等方面的管理工作中没有能力或力不从心，致使工程管理处于混乱状态，工程质量无法保证。施工力量不足有三种情况：一是没有力量投入；二是对工程的难度估计不足，或是为节省开支，工程前期人员和设备投入不足；三是标段划分太小，调运人员和设备的费用相应高一些，在一定程度上舍不得投入。四是一些工程存在不同程度分包现象。承包商为赚取管理费，或是为照顾关系，把工程分包出去。有的对分出去的工程不闻不问，有的工程甚至出现层层分包，造成很多工程质量隐患，使工程质量难以控制。

3.2 工程建设主要材料设备不能满足要求

原材料的质量是工程质量的基础，有好的材料才能出好的质量。工程建设所用的原材料不是统购统配，一般由自己采购，尤其是地方材料可供选择的范围很小。所用部分原材料不能满足规范要求的原因较多，一是因施工进度快，料源多，检验设备和人员不足，材料检验跟不上；二是为降低成本而人为降低用材标准；三是料场管理不善，材料二次污染或标准降低；四是材料供应者弄虚作假；五是有的材料采购与使用脱节；大部分地方材料如石料、石灰、砂子以小加工为主，没有工业化生产相应的生产标准、规范和程序，材料的等级、规格、级配、材质不稳定，没有质量保障，工程上因施工环境、价格、运距、外界干预等因素又不得不用。公路建设采用机械化施工是保证工程质量的前提，建设工程的机械化水平由机械化程度、技术装备率、设备完好率、机械利用率及机械操作正确性来衡量。路基采用重型振

4、项目管理的促进措施

4.1 质量控制措施

统一思想，增强全员质量创优意识；加强组织领导.明确目标，全面落实质量责任制；坚持建章立制，加强考核力度；强化工程施工管理，以规范文明施工确保工程质量；加强监理工作，强化现场监督；加强质量预控，强化控制手段；加强试验管理工作。严把试验检测关。

4.2 进度控制措施

明确目标、统筹计划、全面推进；组织劳动竞赛，强化阶段目标考核；加强现场管理，实行超前预控；运用网络技术，控制节点工期；规范计划管理数据信息。

4.3 投资控制措施

严格执行双合同制，加强合同管理与考核；规范设计变更.

严格按时计量；规范财物控制、严格财物管理。

5、项目管理的几点体会

5.1 加强组织领导是搞好工程项目的前提条件

公路建设项目涉及面广，政策性强，在实施过程中，一方面。必须紧密依靠各级政府的支持.充分发挥各级职能部门的行业优势，才能保障工程建设的顺利实施。另一方面，项目各参建单位以及各单位内部人员都必须密切配合.齐心协力，不断提高管理单位内部的凝聚力，才能提高项目管理的战斗力。

5.2 全面掌握工程情况是搞好项目管理的基础

公路工程项目受各方面因素影响.具有很强的技术性和复杂性。在项目实施前，管理单位只有完全掌握工程设计和现场情况，才能有条不紊地开展工作。管理者应从控制投资、进度和质量三方面人手，全面掌握工程实施动态.根据工程进展情况。预测或发现工程建设中存在的主要问题或工程隐患.及时研究、分析利弊，有针对性地予以处理。

5.3 营造严格的管理氛围是搞好项目管理的关键

工程项目的实施是一项群体性工作.靠一个人或少数人的努力是很难搞好的。在项目管理期间.一方面应采取各种激励方法，调动各方面的工作积极性，形成全员工作的合力：另一方面，应从各个角度增强每个工作人员的责任感.营造严格合同管理的氛围

6、结束语

综上所述，公路工程建设行业中项目管理方面然仍然存在着一些需要加以完善的地方。对于管理中存在的漏洞，公路工程建设项目管理人员不可掉以轻心，认真排查，理清管理思路，提高对管理方面的认识，加强管理水平。完善各种管理制度，加大现场质量管理的力度，选用施工技能较高，有施工经验的队伍进行公路工程项目的建设，从各个方面加以控制，确保工程项目的质量。

参考文献

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关键词：公路工程；施工管理；问题；对策

中图分类号：X734文献标识码： A

引言

随着经济建设的快速发展，我国的公路工程建设取得了很大的进步，建设里程延长，覆盖面积增加，为我国的交通运输也创造了有利的基础。公路工程项目施工周期长，覆盖范围广，参建单位多，要保证工程的顺利进行，需要建立完善的项目施工管理体系。本文主要介绍公路工程项目施工管理的特点，围绕项目施工管理现状，探析公路工程项目施工管理的方法。

一、公路工程项目施工管理的特点

1、建设项目面广线长，管理难度大

公路建设覆盖了全国各个省市，涉及面广，路线长，主要以跨地区、跨省区作业为主。因而，在施工过程中，物资、劳力和项目计划的稳定性得不到保障，加之工期长，工作生活场所难以固定，影响相关工作人员的积极性，这些都为施工管理增加了难度。

2、施工管理具有复杂性和多样性

长距离的工程作业，需要不同的项目施工管理方式，因为区域的限制，在气候环境、地理环境、经济发展需求等方面都存在差异性，由此需要因地制宜，根据地区的特点，有针对性的制定项目施工管理方式。对于不同的地区，公路工程所发挥的作用也不相同，因而在功能性方面存在差异。对于这些差异，对项目管理计划具有一定的挑战性，面对复杂多样的工程状况，需要因地制宜，合理控制项目管理。

3、技术要求高

公路工程的建设需要高质量的施工技术，还需要完善的项目施工管理作为保障。公路工程建设的过程中，会遇到众多复杂的地质条件，对于施工技术是很大的考验，为了提高工程效率和质量，需要大量先进的工程机械设备。由此对于人员的要求特别高，不仅要具有专业的施工技术，还要具有丰富的施工经验，对于机械设备的操作要非常熟练。只有精湛的施工技术和完善的管理制度，才能够保证公路项目的顺利完成。

二、公路工程项目施工管理中的问题

1、公路工程施工项目管理观念陈旧

目前我国公路工程施工项目管理过程中存在的一个重要问题是管理观念落后。创新是民族的进步之魂，也是企业乃至国家能够持续进步和发展的最大动力。在公路工程施工项目的管理中，施工管理者充分发挥自身的创新思维能力，不断加强对工程施工项目管理方式的创新力度，对推动我国的公路建设事业的稳定、持续发展具有重要意义。但就目前的情况来看，我国的公路施工技术的整体水平还相对较低，企业的自主创新水平长期以来得不到有效提升，因此其管理思想也比较落后，严重制约了公路工程建设项目的发展。

2、项目管理的不稳定性

在工程开工之前，就已经做好了项目管理计划，但是由于工程的建设周期长，并且在施工的过程中会遇到各种突发事件，市场形势的不断变化，会对施工材料的价格产生影响，从而影响到工程的成本。在此状况下如果继续使用既定的管理计划，将会对工程的进度以及质量有所影响。众多的施工单位同时参建，人员、机械、材料等的调配，需要强有力的管理组织进行协调分配，确保每个环节都有效的落实。随着工程的不断开展，现场状况也随时发生变化，所以增加了项目管理的难度。

3、公路工程施工项目管理水平较低

公路工程施工项目管理中最为重要的一个环节是对公路施工质量的管理，可以说对施工质量的管理也是整个项目施工的灵魂。但就目前的情况来看，实际施工中，由于受到公人力、物力以及财力等因素的制约，工程施工中存在很多严重的质量问题，从而使其项目管理的质量和水平也受到影响。例如目前大多数的工程施工环节都存在层层转包的现象，导致需要管理的层次太多，管理难度较大，施工管理人员在实际操作管理时效果不是很理想。此外，施工过程中存在很多偷工减料，违法使用廉价施工材料以及私自降低工程施工周期等问题，严重加大了管理的难度。

4、招投标制度不规范

公路工程是国家的重要基础工程，对于工程的质量有非常严格的标准，所以要选择实力与信誉良好的承包企业。通过招投标的方式可以对施工企业实行公开竞选，从而选择优秀的施工企业。但是在实际运作中，却没有统一的执行标准，操作程序不规范，评标方法不合理等，甚至有些招投标中还会有暗箱操作，严重的损害到国家的经济利益，市场竞争机制不完善，存在较大的安全漏洞，对项目施工的管理带来较大的难度。

三、提高公路工程项目施工管理的建议

1、加强制度管理

实现公路工程项目的管理，要根据国家相关法律法规，结合公路工程的特性制定出一套行之有效的管理制度，并在具体施工过程中贯彻落实。同时，要健全和完善相应奖励制度，以激发相关工作人员的工作积极性，从制度上保障工作人员的切实利益。此外，还要健全监督制度，对施工过程中的进度情况、技术操作规范、安全管理等各个方面进行有效监督，促进公路工程项目施工的有效性。

2、重视公路工程施工项目的质量管理

质量是企业生产的关键部分，也是工程的主要灵魂，所以提升工程质量是改进公路施工工程项目管理首要的条件，具体包括如下几点。首先，应将质量管理的责任明确，把安全管理的责任落实于所有所有施工人员，而管理者应将管理责任主动承担。其次，应将狠抓严管严格做到，对合同规定认真贯彻与履行，依据施工标准施行规范设定以及图纸设计。再次，严格执行质量风险控制的方面的制度，保障施工安全。

3、加强机械设备管理

机械设备是公路工程项目保持施工进度与施工质量的重要保障，加强机械设备管理，首先要完善机械配置，及时调整机械设备在不同工区的流转使用。但从目前情况上看，施工机械设备让比较陈旧，工区间的设备流转不顺畅，使用模式和管理方法不相配套，严重阻碍了施工进度。因而，应积极引入先进设备，发挥其最大效能，并要求相关工作人员持证上岗，按要求操作。此外，还要加强对施工机械设备的日常维修、保养，排查安全隐患。

4、加强安全管理

安全管理是项目施工最重要的环节，须从思想认识上、安全隐患排查上引起足够重视，尽可能避免安全事故的发生。因而，须加强宣传，对所有参建人员进行安全教育及安全培训，严禁各种不符合规范的技术操作。此外，还要健全和完善安全生产责任制，设立安全监督小组，并认真做好每日安全检查工作，及早发现并消除安全隐患，杜绝事故发生。

5、加强成本管理

公路成本造价直接关系施工单位的经济利益，加强对公路工程成本管理，就是要实现经济效益的最大化。加强成本管理，内容包括：（1）建立健全项目财务核算机制；（2）结合会计及成本，完善核算；（3）结合项目施工的具体情况，加强成本核算，实施成本的否决制。

6、注重公路工程施工项目管理的人才培养

企业生产以及管理中重要的组成部分为劳动力，也是提高企业竞争力的重要力量，所以完善与改进公路施工工程项目管理的重要方法具有重要作用。具体措施为：第一，将合理且高效的企业薪酬管理的制度有效设计与实施，将稳定的一个工作环境提供给人才。第二，应将完善且合理的一个员工考核的标准有效建立，对施工计划的进度表进行设计以便将施工进度合理安排，而为了达到工程的预期目标可有机结合集中施工以及分散施工。第三，将员工技术方面的培训力度加强，以便将员工整体的技术水平提升。

结束语

近年来，我国的公路建设取得了较快的发展。但公路工程施工项目管理中却存在很多重要的问题，严重影响了工程施工的效率及质量。因此，公路建设企业一定提高对项目施工管理的重视程度，积极分析管理中存在的重要问题，并采取有效的措施加强对施工项目的控制和管理，提高企业的经济效益和公路工程施工质量。

参考文献

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1.1进度控制

进度控制是指在经确认的进度计划的基础上实施工程各项具体工作，在一定的控制期内检查实际进度的完成情况，并将其与进度计划比较，若出现偏差，便分析原因和对工期的影响程度，找出必要的调整措施，修改原计划，不断地循环，直至工程项目竣工验收。为保证进度控制的及时有效，在工程实施过程中业主方应当主动参与、编制施工阶段各分部分项工程的施工进度计划和工期总目标，并在施工过程中控制其执行。在项目实施过程中，要对项目进度计划值与实际值不断进行比较，必要时可与监理方、施工方协调讨论，及时调整施工总进度计划，以确保工期目标的实现。同时业主应保证施工原材料的及时供给。如合同中明确的工程建设所需原材料由业主负责采购和供给的应对施工方和供货方的进度计划和供货计划进行审核，并定期检查、督促和控制其执行。

1．2质量控制

公路工程项目质量是百年大计，因此如何保证建设工程的质量已成为交通建设领域里重要的研究课题。按照“人员、设备、物料、工艺、环境”五大要素的管理理论，结合工程施工过程的分析，根据各个项目的不同特征，建立起系统的质量管理体系及标准，以达到保证工程质量的目的。质量控制应从下面几个环节重点掌控：

（1）加强技术协调。

要组织和协调参与工程建设的各单位之间的关系，不断建立健全工程会议制度。施工前要组织各参建方进行图纸会审和设计技术交底，对施工组织设计方案要进行技术经济比较、论证，不断优化，确保方案的最优化。加强对施工方进场材料的质量检验、检测和监督。

（2）强化现场管理。

对桥梁、隧道、路基工程各关键部位的施工，业主方项目管理人员要严格落实监理或自行旁站监督，对桩基、衬砌等隐蔽工程要严格实行检查、验收制度。要求各专业队伍严格按技术规范施工，强化施工管理。

（3）严肃对待变更。

公路工程施工过程中常有各类变更，能否慎重对待并采取妥善的处理措施，对于工程建设的整体施工质量、进度有着重要的影响，业主方应严肃对待工程变更和调整。对于重大技术方案的变更可组织专家论证会对其进行研究后再确定。

1．3投资控制

业主方公路工程项目的投资控制是在项目管理中监控工程项目的各项费用，记录大量的相关投资数据，分析这些数据以保证及时采取正确的纠偏措施。项目的投资控制是工程管理中一项重要的工作，主要工作有投资计划工作、投资监督工作、投资跟踪工作、投资诊断工作等。公路工程项目的投资控制要求在施工建设中对投入的人力、物力资源和费用开支进行指导、监督、调节和限制，通过对各分项投资的控制，确保工程整体投资控制目标的实现。通常采用的是：

（1）核实相关资料，严格把关现场签证。

执行严格的签证审批程序，提高变更签证的质量。隐蔽验收、设计变更及相关工程量签证应由业主方现场管理人员、监理人员全过程审核并与施工单位共同签证，隐蔽验收及变更签证应尽量保留相关影像资料，确保其真实性、准确性。大的设计变更应先做出预算，报业主方或上级部门批准后实施。不必要的设计变更坚决不批，不合理的或保守设计，在满足使用功能的前提下，应要求设计方优化设计方案，以降低造价。总之工程业主应对现场签证进行严格的审查后再签字认可，以保证现场签证的可靠性。

（2）要求承包方制定合理的施工方案，强化质量监管。

要求施工方选择正确的施工方案，不断探寻降低成本、提高工效的新工艺、新技术，总结经验并形成创新机制。建设过程中要求施工方应严把质量关，严格做到“按图施工、按合同施工、按规范施工”，确保工程质量，以减少返工造成人工和材料的浪费。

（3）做好后期工程造价控制，加强工程结算管理。

工程竣工结算是在经业主方和承包方确认的期中结算的基础上汇总而成的。业主方收到承包方递交的工程结算书后可视情自行或委托具有相应资质的工程造价咨询人对结算书内容中的真实性、合法性、准确性、完整性等进行认真、细仔的审核，杜绝施工单位呈报结算时存在的故意出现错误或多报、瞒报现象。

2公路工程实施阶段加强对质量监管的几种途径

现阶段业主方对公路工程质量的管理主要通过日常监督和上级的固定式检查进行，手段单一，不利于全方位多角度发现问题。可通过以下途径进一步加强工程质量监管：

2.1建立月度工程抽查制度

业主现场管理人员通过随机的突击检查可发现真正问题。每月不定时对在建公路工程现场进行质量抽查，对抽查结果汇总后下发抽查质量简报。同时对监理工作和台账情况进行抽查，督促监理人员切实落实工作职责，起到监督作用。

2.2建立工程监管台帐制度

业主方的监管台帐上除了要有项目的各方信息外，还应增加业主现场管理人员去工地监管的次数、日期，下发的整改通知简要内容，检查资料情况，不合格报告的处理等相关信息。达到事后通过检查监管台帐就能大致了解本工程发生的各种监督行为的目的。

2.3建立监管简报制度

公路工程建设中经常存在一些路基压实度不足、混凝土裂缝等质量通病，业主现场管理人员指出的问题在各工地大多也是雷同的，消除这些质量通病是工程质量提高的一个有效途径。业主方有必要建立一个交流平台，建立监督简报制度。除了通报每月监管情况外，还可以对普遍存在的问题给出解决办法，刊登一些解决质量通病的经验介绍和及时传达上级的监管要求等内容。业主方可建立激励机制，安排专人撰写，也可以向监理人员和有关施工技术人员征稿。

2.4建立监管人员定期学习制度

业主现场管理人员也应定期进行学习专业知识，交流经验不断提高自己的管理水平。管理人员有必要对制定下发的各种政策文件、技术规范、指导性文件进行全面、系统的梳理。通过查缺补漏进一步提高工作水平，同时也应制定详细的管理、监管工作质量指导手册和监管工作程序等质量管理体系文件来指导工作。

3结束语

篇10

【关键词】公路；工程；施工项目；精细化管理；探析

任何事物想要快速高效的完成，都必须做到精细化，公路工程施工项目也是如此。精细化可以分为技术上的精细化和管理上的精细化，只有两方面的精细化都落实好，才能保证施工的速度和质量，以及妥善有效的处理施工中遇到的问题。

一、施工技术、工艺精细化管理

1.施工工艺

在施工过程中要严格按照图纸，结合现场状况制定合适的具体施工方案，方案中应包含详细方案解释以及具体的施工说明，细节部分也不能忽视。将质量监督、危险源等重大的部分划分给具体的人员看管并每日做好记录。施工过程中遇到的问题应及时上报，并召开技术人员会议进行商讨，修改并完善施工方案。随着施工的进行，监理人员需随时监督检查，并和技术人员一起商讨将施工方案更加优化的方法，包括使施工更有效率，更经济，更高质量。需要强调的是，施工方案需先通过审批方可执行，要给每个施工人员不断提醒这一点。

2.技术交底

要让每一位施工人员都对施工的各种标准，如质量标准、安全标准等了然于心，并有相应的书面记录。这样才能减少安全事故的发生，确保工程质量。只有确认了工程已经和各人员交底，工程才能开始动工。

3.以首件工程为标准

顾名思义，首件工程是指首先实施的工程。在首件工程实施完毕后，需有各方面的专业人员来对首件工程进行检查和审批，这项工作完成后再进行总结。这样可以找出施工中的不足，采取不同的方法来进行修正，确保在以后的施工中不会出现相同的问题。同时在首件工程中做得好的地方也要指出来在以后的施工中发扬。

4.技术创新

总所周知一件事物要想发展就必须要有创新，创新会给企业、员工、消费者都带来不同程度的好处。在公路工程施工过程中，施工技术的创新可以使工程的速度、质量、经济型、环保性都有大幅度的提升。因此，技术创新也是施工过程中要注意的一个方面。

二、工程管理精细化

1.质量管理精细化

在质量管理方面，要有专门的质管人员，将不同的任务分配到个人，按期检查并做好记录。只有确保了质量合格的工程才能通过验收，否则应打回。除此之外，在施工人员中，也要把各施工任务归到个人，并制定相应的奖罚制度，如一次通过审核的给予奖励，而连续多次未通过的则要给予相应惩罚，奖励和惩罚的内容多以金钱为主。

若是未合格的工序通过了审核，要从施工人员和质管人员两方面找责任，严格惩处，不允许有严重质量问题的工程出现。

2.进度管理精细化

一个工程一旦开始实施，就要严厉禁止拖沓的情况出现，这是就要求有精细的进度管理。

精细的精度管理要求在施工开始前做好预期进度，精细到每个月。同时有专门人员按时考察现场，一般按照一月一考察的频率，并做好记录，看是否达到了预期计划，未达到者按个人责任惩罚到人，超过进度的也按人进行奖赏。进度记录不得造假。若是现场条件大幅度出乎预料，也可根据现场状况适当的调整进度。为了保证施工人员的积极性，可以在各施工队之间展开竞赛，率先完成任务的可以得到适当的奖励。

3.安全管理

施工过程中难免发生意外，但要想避免也并非不可能，这就要求我们有完善的安全制度。施工前与施工过程中的闲暇时段，要经常开展安全教育，使安全意识深入人心。拿以前已发生的安全事故做实例，使施工人员都给予足够的重视。万一不幸发生了事故，一定要按照相关的法规处理，及时找出责任人后追究其法律责任，并以此为戒，吸取教训，制定安全事故预防措施并严格实行，避免再次发生悲剧。

4.成本管理及合同管理

成本管理方面，在采购原料时，要组成专门的采购小组，货比三家之后找到价格低质量好的原料，并与之建立长期合作关系，同时关注别的采购来源，看是否有更经济实用的原料。每次采购后做好入账工作，由另外的管理人员定期检查账目并核对原材料数量。在施工过程中，要注意施工方式，减少施工中对原材料的损耗。

合同管理方面，与每个施工人员要签有正规合同，确保合法的劳务关系；采购时与供货方要签订采购合同；若施工过程中有借用别人物品的时候，要签订租赁合同。所有合同的签订要采用统一格式，由双方负责人亲自审核签字，合同中需明确指出双方关系，并附有完整的资料。所有合同由专人管理。

三、保证措施

1.在结合现场状况的条件下，根据国家相应法规，每个工程都要制定一套适合自身的《精细化管理细则》，开工前让每个施工人员学习并了解其中的重要部分，避免安全事故的出现，也确保工程项目的高效性，降低成本的同时提高工程质量。细则需详细、不含糊，制定人员要切实了解现场状况，制定出科学且符合现实的细则，不敷衍了事。切不可同一套细则应用于不同的施工现场。

2.施工过程中要明确个人的责任，每个人在签订合同的同时就代表着了解并接受了自身责任，从此往后就要肩负起这份责任。实施完善的责任制度，可以将责任一层一层向下发散，每人承担一小块，总体就可以承担起全部的责任。此责任主要指质量责任，在施工过程中要使每个人都有很强的责任意识，并科学管理，安全施工，尽力避免质量问题，建立施工队，同时也是个人的信誉。定期开展施工技术培训以及安全教育，评定优秀施工队，让这支施工队给其他各施工队讲解如何更好施工。经常组织人员进行质量检查，加强业绩考核。落实精细化管理要求，确保措施到位

3.定期召集所有人员开展动员大会，宣传各方面的注意事项。若要保证宣传力度，也可以由高层向底层往下宣传，每人负责十到二十人对点宣传，由浅入深的进行讲解。对各施工人员自身不同的操作习惯给予尊重，按每人情况的不同给予不同的讲解建议。宣传工作不能怕麻烦，其重点就是一遍一遍的重复直至每个人都能记住并习惯性的按照安全标准去做。久而久之，只要每个人都有想做好的意识，就一定会做的越来越好。

四、结语

随着社会的高速发展，高效率高质量的管理理念的重要性愈加显露出来。在当下社会中，精细化管理应呼而生，已经成为了一种认真的代表深入各个角落。在公路工程施工项目中加入精细化管理的理念，无疑会使公路交通日益旺盛。

参考文献

[1]王晓波，雷呈锋，李瑞廷.关于公路工程施工项目管理方法的探讨[J].科技信息，2010年11期

[2]戴磊，韩松林，张建英.精细化管理在新桥煤矿防治水工作中的应用[J].水力采煤与管道运输，2011年01期