建设工程管理措施范文

导语：如何才能写好一篇建设工程管理措施，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：高校基建；管理措施；投资控制；节能技术

Abstract: according to the college infrastructure project bidding, fund management exist evasion of problems, this paper expounds the reform proposal, to strengthen the democratic supervision and management, improve the benefit of investment.

Keywords: college infrastructure; Management measures; Investment control; Energy saving technology

中图分类号：TE08文献标识码：A 文章编号：

自高校扩招以来，我国普通高等学校的规模呈直线状上升（图1），由于生源增多及旧有设施老化等问题，全国各地高校改建、扩建项目等投资额度占整个学校预算支出的大幅度增加。据统计，广东省共有普通高校131所，基建投资累计达数百亿元。然而，由于体制原因及法律法规不完善，缺少民主监督，不公开不透明等造成全国高校不同程度存在超标建设，甚至举债建设，基建项目规避招投标、资金管理不规范等问题，更严重的是已成为高校腐败的重灾区。因此，在高校建设工程领域推进改革、加强管理、节约资源，降低施工成本提高投资效益已迫在眉睫。

图1全国高校建设规模图

加强工程前期可行性研究，规范工程决策行为

建筑工程项目建设可行性研究是工程项目投资前期工作的核心和重点，也是项目决策的重要依据。高校建筑工程项目在可行性研究阶段要做细、做精，凡涉及金额较大的项目必须经过民主决策程序。首先由职能部门提出可行性研究报告，一项好的可行性研究，应是工程技术经济最优的方案。避免某些学校为注重门面不惜斥资百万修建校门事件，使重大建设项目以最小的风险、最少的投资获取最高的社会效益。

严格按照招投标管理规定，使招投标工作顺利进行

有些学校管理部门以任务重时间紧、新生入学等借口规避招投标，对此，我院对于所建工程均进入建设工程交易中心进行交易，进行公开招投标，通过公开报名，摇珠等一系列规范操作，最后由招标中心专家组评审决定中标单位。在招标过程中的每一个环节，均按照公开、公正、透明化的原则，严格依照有关规定和程序操作。最终达到既节省工程投资又择优选择施工单位的目的。

对于预算投资额较小的维修维护工程，均通过学院进行网上公开招投标。为使小工程的招投标规范化，依据“广东省实施《中华人民共和国招标法》办法”编制招标文件和工程量清单，在一些工程图纸不完善的情况下，应借鉴相同工程情况，积极与校招投标小组研究来确定工作内容后编制工程量清单，以便使工程造价更具有准确性，在整个招标过程中，都是严格按照有关法规及程序进行，以达到合理低价中标的最终目的。

建立与完善全过程审计制度

高校开展全过程审计，就是对建设项目全过程的建设投资、建设经济活动以及建设成果、效益等活动进行监督、审核、评价，即从项目建议书至项目竣工的全部阶段，审计部门依据现行的法律、法规和相关规定等，运用科学的管理方法，采取严谨认真的工作态度，对工程投资、工程质量、工程进度三个指标以及合同等项目管理内容实施跟踪的、主动的监督、服务和控制。

严格遵循合同规章，把好基建项目投资控制关

基建合同管理、投资控制更是我院的重要工作之一。应高度重视这项工作，为了把好基建项目投资控制关，2011年6月我校起草编写了《中山职业技术学院经济合同管理规定》，进一步健全了合同管理制度，在签订和审核合同的过程中，严格按照省市有关管理规定和学院有关制度执行；完善工程款支付程序，严格按照签定的合同条款和实际工程进度，依照程序办理请款手续，对不符合规定的付款要求一律不予办理。在保证工程项目顺利开展的同时尽可能的节约建设资金，提高资金使用效益，把好投资控制的重要一关。

建立健全民主监督机制，增加透明度

对高校内各项工程的建设和设备采购进行规范管理，并制定严格的合同审批程序表。凡涉及工程建设和设备采购一律集体讨论，杜绝个人说了算，形成有效的民主监督机制和良好的基建处工作作风，避免一切暗箱操作。近年来我院对基建工作尤为重视，起草了《中小型建设工程项目操作实施办法》，对校内各项中小型工程从项目申报、立项、审批、招标、施工管理、验收结算各个环节定出具体操作细则。2012年3月我院起草并印发了《中山职业技术学院2012年党风廉政建设工作要点》扎实推进惩防体系建设，进一步加大监察检查力度，强化对领导干部的监督，规范权力运行。在所有招标过程中，都是严格按照有关法规及程序进行，建立形成了一个校内工程招投标有法可依、公平公正有形的建筑市场。

加强基建档案管理工作

高校基建档案的收集、存档和更新工作是高校工程项目管理工作的一项重要任务，特别是对于新建、扩建、改造工程项目较多的高校，基建档案的及时更新对高校档案管理有着非常重要的意义。2012年3月我院印发了《中山职业技术学院2012年档案工作要点》并以此促进学院档案工作的规范化、科学化，切实加强档案基础设施、档案资源、档案业务和信息化建设，实现档案管理工作现代化，为教学、科研、管理等各项工作提供更好的服务。

推行“代建制”

近些年来，工程建设领域发展很快，全过程管理、PMP项目管理逐渐成为主流，而顺应这种发展趋势，就需要基建管理人员既要有建筑方面的专业知识，又要具备投资管理方面的能力。但是就目前全国高校的实际情况来看，很多达不到这种要求。所以，推行国际流行的“代建制”，成为高校基建项目管理的必由之路。“代建制”是指政府投资项目经过规定的程序，委托有相应资质的工程管理公司或具备相应工程管理能力的其他企业作为项目建设期法人、投资人或建设单位组织和管理项目的建设，全权负责项目建设全过程的组织管理，促使公共工程“投资、建设，管理、使用”的职能分离，通过专业化项目管理最终达到控制投资、提高投资效益和管理水平的目的。实行“代建制”后，项目建设单位无须再抽调人员成立基建班子，减轻了工作压力；同时建立了投资方（政府或高校）、代建方及使用方（即高校）三者之间的相互约束的监督机制，这就在一定程度上避免了一方说了算的现象，从源头治理高校基建领域腐败问题。

发展节能施工技术，提升资源利用效益

1）减少施工和使用中的拆除和返工

工程施工开始之前，建设部门应与各方仔细核查不同专业的施工图纸的可建造性，对图纸中不清楚、配合不当或认为有错误的地方，应及时与设计单位沟通，以减少施工过程中返工的出现，减少设计变更。如有必要时可请设计单位详细讲解。某党校的教学楼沿走廊的窗按常规设计成了高窗，等墙砌好了领导发现了，说要搞开放式办学，要求拆除改成低窗台的。

建设部门应及时与设计单位交换意见，采取灵活性设计，尽量满足不同的需求和未来需求，确保当建筑物用途改变时有其他的使用机会。例如装修的程度、空间的重新分配布局等，根据建筑的预期功能，考虑灵活性进行设计，避免建筑物的拆除和重建。

设计单位也应减少不必要的装饰构件。应结合地形地貌进行充分设计优化，优先考虑工程区域内的挖填土石方平衡，避免过度开挖，减少建筑余土的产生。

2）减少临时建构筑物对环境的冲击

工地临时围挡应当采用装配式可重复使用的材料，避免使用砖墙以后又要拆除产生建筑垃圾。

临时建筑以及施工现场临时搭设的办公居住用房应当采用周转式活动房，或尽量利用已有建筑作为临时设施。在建工程的裙房，在备有足够的安全保证措施前提下，可经建设单位、监理单位批准并报安全监督站备案，可在稳妥的部位适当安排在建工人居住，以减少现场临时用房的数量。国家有关规定不允许在建工程住人，建议作出修改。

在满足文明施工的前提下，施工现场应尽量减少场地硬化，必须的场地硬化，宜与永久性地面或路面工程结合考虑。在保证质量的前提下，硬化材料可就地回收用作地面或路面的垫层材料。根据调查，施工现场的临时设施和场地硬化产生建筑废弃物所占比例很大，与永久地面结合考虑或用可循环材料将大大减少建筑废弃物的产生量。

施工单位应加强施工技术环节的管理，减少不必要返工引起的材料浪费，对边角余料要分类整理、堆放，尽量加以利用。在上世纪六、七十年代，有些施工单位把窄的木板背面加木托制成定型模板，连5厘米宽的小木板条也不会浪费。而在普遍使用九夹板大模板的今天，由于劳动力变得昂贵，工人也不再具有那时的主人翁心态，模板摊销不了几次就变成废木材了。

施工单位对施工过程中产生的惰性废弃物应进行现场回收和利用，尽可能减少向施工场地之外的排放。在保证工程质量的前提下，优先将施工现场产生并且可以利用的惰性建筑废弃物用于建设工程：

建筑余土可用于场地回填和绿化用土；

多余的混凝土可以用来做垫层或临时地面硬化；

砌筑砂浆、抹灰砂浆可以及时清理回收，必要时加水泥搅拌后重新利用；

碎砖头、瓦片等经过技术处理后可用于道路垫层或其他填充物等。

总之，高校基建项目在建设过程中，做好前期调研，加强民主决策过程，发现问题及时处理，对处理结果公开透明化，避免盲目建设投资浪费，及时采用新技术新成果，倡导国家节能减排，做出自己应有的贡献。

参考文献:

[1]刘畅.浅析建筑工程施工及技术管理[J]. 广东科技, 2010.

[2]杜翠玲.浅谈建筑工程施工中存在的问题及建议[J].中国城市经济,2010.

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关键词：电网建设工程；施工现场管理；管理模式；管理思路

在电网建设工程中，现场管理属于关键环节，直接关系到工程质量与施工的规范程度。所以，对于现场管理工作，施工单位必须要明确其不可或缺性，并通过总结经验及有针对性的调整，不断提升其有效性，为施工活动的规范开展提供保障。

1电网建设工程的特点及管理中的问题

1.1工程特点

结合电网建设工程施工作业的内容来讲，此类工程的特点主要有以下3个：①施工条件恶劣，经常需要在露天环境下高空作业。由于电网与地面间距较大，且在露天环境下难以采取有效的干扰防护措施，电网工程的施工条件往往比较恶劣。②施工难度大。由于工期较为紧张，电网工程建设时一般都会实行交叉作业。但是，交叉作业对配合的要求比较高，如果不能默契配合，那么，工期与施工质量都将难以保障。③风险高。电网建设工程施工活动大多都是体力劳动，并没有太高的技术含量，因此，施工单位对人员素质的把关并不严格，承担施工任务的往往都是一些文化水平不高的工程人员，再加上安全教育在很多时候流于形式，不少施工人员的安全意识都比较淡薄，施工时很容易出现事故。

1.2管理中的常见问题

综合现阶段电网建设工程管理状况来看，出现频率比较高的问题主要有以下4个：①责任制没有真正落实到位。责任制的约束作用十分显著，但在很多工程中，相关单位却都没有将其落实到位，致使人员职责不清，在侥幸心理的驱使下，他们经常会无视管理要求，间接导致电网工程质量风险偏高。②发生纠纷的可能性大。由于性质较为特殊，在电网工程建设中，施工单位与业主或者监理单位出现纠纷的概率非常高。其中，项目审批、合同签订及履行为最容易出现纠纷的环节。③管理者经验不足、整体素质不高。工程管理对电网建设项目目标的实现具有重要影响，而管理能否发挥出应有的作用则取决于管理者的工作成效。但是，现实中负责管理工作的人员却并不是全部都符合管理岗位的要求，管理者经验不足、资质不达标等现象目前仍十分普遍。④管理体制与新时期电网工程建设实际的匹配度不高。我国推行的电力体制改革使得电网建设发生了不小的变化，但很多建设单位对此并不敏感，也未据此作出有效调整，致使管理体制明显滞后于工程管理要求，进而导致实际管理中普遍存在盲区及漏洞。

2提高施工现场管理有效性的措施建议

2.1调整管理思路

结合现阶段电网建设工程施工现场管理工作的开展状况来讲，应将此项工作思路调整的重点放在以下4个方面：①正确认识施工管理的作用及现场管理在其中的地位。要想改变目前的管理面貌，最关键的一点就是优化管理方法。这就需要施工单位重新审视现行管理模式，并根据管理效果确定薄弱环节。同时，施工单位还必须谨遵制度要求，将施工计划落到实处。这样做，一方面可为管理目标的实现打下基础，另一方面也可为项目进度控制及成本压缩提供便利。②确认管理重点。电网建设工程施工现场管理与其他工作一样需要分清重点与非重点。只有这样，才能取得最佳的管理效果。为此，施工单位不仅要重视组织建设，还要建立符合工程实况的管理制度，强化过程控制与验收审查，健全质监体系，以减少问题、保证施工质量。③保证责任制的规范执行。在电网建设工程中，施工单位不仅要重视完善责任制，还要借助一定的执行保障机制，确保其得到真正落实。这样做，不仅可以减少相关人员权责不清导致的工作疏漏，还可以增强管理工作的系统性和完整性，使得管理工作有序开展。④增强对设计与协调工作的重视。设计对电网工程质量有着决定性影响，所以，科学的设计可谓是工程质量达标的基础。而协调工作则关系到工程进度、施工效率与安全风险的高低。只有做好协调工作，施工活动才能按照计划高效、安全地开展。所以，增强对设计与协调工作的重视，实际上可减少很多不必要的问题，对保证工期与施工质量均有重要意义。

2.2制订具体措施

从现阶段电网工程规划模式的缺陷来讲，笔者认为规划设计环节的改进可从以下几个方面入手：①注重协作、科学规划。在电网建设工程中，规划设计是一个重要环节，不仅决定着后期一系列工作的顺利开展，还在很大程度上影响着工程目标的实现。出于合理规划的考虑，供电部门应加强协作体制构建，确保相关部门能够就电网工程展开有效沟通。②供电部门需重视自身优势的发挥及管控的强化，对于面临的问题，必须要尽快加以解决，不可抱有拖延心态或侥幸心理。这样做，可扫除电网建设中的部分障碍，有助于施工活动的顺利开展。③供电部门应对现阶段电网工程规划中的常见问题进行归纳，并以用电需求为依据，对规划模式进行调整，以改善服务质量、提升电网工程建设的科学性。④重视规划设计者培训工作，并提高对他们工作的要求。培训能够帮助规划设计者发现和纠正工作中的问题，但作用毕竟有限，所以，在大力培训之余，还需要借助提高工作要求的方式，督促他们主动纠正。比如，在培训过后，规划设计者普遍会意识到深入现场的重要性，但并不是每个人在接下来的工作中都能够做到深入现场，依旧还有个别人“明知而不为”。如果将“深入现场”纳入工作要求中，他们就会在后期工作中主动做到这一点。⑤全面审查设计方案。设计方案是施工方案制定时的重要参照，决定着施工方案的合理程度。因而，电网工程管理中不仅要重视对设计方案的审核，还必须要保证审核的有效性与全面性，切实把好关。为了尽量减少设计方案中的不合理之处及疏漏，设计审核必须保证施工方、监理方、设计方都有人参与。这样做，除了有助于有效审核之外，还为问题的及时处理提供了条件，有助于方案的优化。

3结束语

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关键词：建筑工程；工程造价；工程管理；造价控制

中图分类号：TU198文献标识码： A 文章编号：

前言

当今企业，都在向管理要效益，向技术要效益，建筑工程建设单位更是如此，建筑工程在改善城市居住环境的同时，也在居民生活水平以及城市现代化建设等各方面有着积极的推进作用。建筑工程过去都只注重环境效益以及社会效益，往往忽视了其经济效益。是随着我国市场经济体制改革的深入，建筑工程的建设造价管理越来越被重视，

1工程造价的涵义

工程造价是指进行某项工程建设所花费的全部费用。工程造价是一个广义概念，在不同的场合，工程造价含义不同。由于研究对象不同，工程造价有建设工程造价，单项工程造价，单位工程造价以及安装工程造价。工程造价有两种含义。第一种含义：工程造价是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用。也就是一项工程通过建设形成相应的固定资产、无形资产所需用一次性费用的总和。这一含义是从投资者—业主的角度来定义的。第二种含义是从市场的角度来定义的，工程造价就是指工程价格。即为建成一项工程，预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场，以及承包市场等交易活动中所形成的建筑安装工程的价格和建设工程总价格。通常是把工程造价的第二种含义只认定为是工程承发包价格。它是在建设市场通过招投标，由需求主体投资者和供给主体建筑商共同认可的价格。

2加强建筑工程建设造价管理的措施

2.1建筑工程决策阶段的造价管理

在整个建筑工程建设中，在工程开始之前，做好投资决策，对于工程造价会产生至关重要的影响，针对工程的实际状况进行合理科学的投资决策则能够为工程的可靠进行提供参照。建筑工程项目投资决策阶段造价管理的重点是：①积极做好建设工程项目决策前的准备工作，认真搜集有关资料。②切实做好建设工程项目可行性研究报告，并根据市场需求及发展前景，合理确定建设工程项目的规模及建筑标准，编写具有较强的说服性和可行性的立项申请，争取项目早日立项。③科学进行建设工程项目的效益分析、编制建设工程项目投资估算。建设工程项目投资估算编制要有依据，要尽可能细致、尽可能全面。从现实出发，充分考虑到施工过程中可能出现的各种情况及不利因素对建设工程造价的影响，考虑市场情况及建设期间预留价格浮动系数，使投资基本上符合实际并留有余地，使投资估算真正起到控制建设工程项目总投资的作用。

在对建筑工程进行可行性研究的时候，工作人员一定要根据我国的具体情况进行，对工程施工的不同地区的资源分布、经济实力以及建筑发展状况进行严密的考察，并且还要充分考虑施工技术，防止由于决策失误导致的资金浪费。坚持实事求是以及一切从实际出发的原则，保证可行性研究工作能够顺利进行，为工2.2设计阶段的造价管理

工程设计阶段是工程建设造价控制的关键阶段。工作的质量直接影响着工程的建设质量、投资控制、投资回报和工程的效益。建设单位要积极参与工程整个设计过程,积极配合设计单位的设计工作,使设计单位充分认识到设计对象的功能、需求,最终达到什么样的效果。随时和设计人员保持沟通,使设计人员及时了解建设单位的规划意图,这样既可避免设计图反复修改,减少无效设计,又可缩短设计时间且能保证设计方案切实可行,提高效率。若建设单位在设计阶段对工程造价的控制不够重视,工程设计人员往往偏重于工程质量与功能设计,不注重设计对工程造价的影响。在施工图中经常会遇到有些设计的安全系数大大超过设计规范要求,由此而造成许多投资的浪费。因此,在设计阶段建设单位的参与程度直接影响着工程设计的质量和工程造价。建设单位绝不能将设计阶段的工程造价管理工作片面地理解为是设计院的工作,只提供一个总体投资控制价后,不闻不问,相反,建设单位应积极参与设计的全过程,使设计方案既科学又经济,从而保证设计阶段的工程概算不超过决策阶段的投资估算。

2.3施工阶段的造价管理

在建筑工程施工阶段进行造价管理，虽然无法像上述的造价管理一样取得显著效果，但是在此阶段进行造价管理，也会产生很大的推进作用，不能忽视其影响。由于建筑工程在施工过程中非常容易受到环境以及现场条件的影响，因此，为了适应环境以及现场施工条件，在施工过程中相应地也就会出现较多的设计变更，现场施工人员为了保证施工安全，就会随意加大控制措施，浪费资金，提升工程造价。所以，在施工阶段，建筑工程企业应该要针对工程的实际情况，挑选合格的监理公司，及时处理施工阶段发生的各种问题，并且还要协调工程各方的关系，使各项工作都能够按照计划进行，从而减少索赔现象的发生率，避免出现高价估算的现象。

另外，对于现场的签证制度，建筑工程企业还要加强管理，一定要在监理工程师的同意下，工作人员才能开始下一道工序的施工。同时，企业还应该经常对工作人员进行相关安全以及技术培训，使工作人员都具备安全防范意识以及自觉遵守工地规范。

关于工程竣工结算，企业一定要严格把关，一定要落实合同以及招投标书的相关规定，监理工程师还要对施工中的各项工序的造价进行统计，做好详细的记录，认真审核，在所有工序造价都认真审核之后才签字认可，使工程造价能够得到有效控制，提高经济效益。

2.4有机结合技术与经济

由于建筑工程是一项作业时间长、涉及项目广以及操作人员多的工程，系统性强，要想保证工程的造价管理，使工程的环境效益、社会效益以及经济效益都能够得到提升，就必须从技术、经济、合同、管理以及组织等多个方面对工程进行管理，根据工程的具体情况，制定相应的措施进行控制，保证造价管理工作有效开展，提升工程的经济效益。在众多的控制手段中，技术与经济的有机结合是最有效的。

目前我国的建筑工程建设领域中，企业并没有有机结合技术与经济，一方面施工中的技术人员设计观念非常保守，完全不懂经济，忽视设计中存在的经济性因素，完全不考虑工程造价的问题；另一方面企业的财务管理人员没有对施工技术进行了解，不熟悉技术问题，对于在施工过程中出现的技术问题知之甚少，对于工程造价，只是从工程总体财务制度以及预算审核的角度进行，忽视项目造价管理，从而导致出现项目造价管理难的问题。

要想改变现状，在建筑工程建设中，就必须充分结合技术与经济因素，通过经济分析、技术比较以及效果评价，实现技术与经济的统一，在保证技术先进性的同时还要保证经济的合理性，最大限度提高工程造价管理工作的效率。

结束语

建筑工程造价管理工作是一项复杂的工作，他需要相关工作人员具有丰富的专业知识和丰富的工作经验，需要设计单位、建设单位等多个部门的有效配合才能顺利完成。因此，为了做好工程造价管理工作，相关工作人员一定要有整体观念、大局意识，以市场经济观念为指导，从各个阶段充分考虑工程造价管理工作，加强资金流转，从而提升市场竞争力，提高企业效益。

参考文献：

[1]郭金歌；温鑫胜.浅谈如何加强工程项目成本控制[J].广东建材.2010年08期.

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关键词：建筑工程；档案资料；存在问题

在我国的高速发展下，建筑行业也在高速的发展着，而在建筑工程中，工程的档案资料也是建筑工程中重要的组成部分。在建筑工程中的档案主要包含了政府审批资料、项目投资计划、施工数据、建筑设计、财物流动状况、工程目标等等，这些档案资料包含着工程中所有重要的信息，档案管理也是建筑工程管理的一部分，所以在档案资料的管理上要加强认识，采取有效措施。

一、建筑工程档案资料的特点

在建筑工程中，档案必须具有真实可靠性，在档案的管理中可以分为几大类。

1、工程类文件

这些文件主要包含建筑施工中的产生的一切活动与项目，包括开工和竣工的报告、图纸设计，施工时使用水、电、设备等的施工文件，建筑管理的规划与细则、施工材料实验的报告与检验合格标准、工程验收记录、施工产生的事故记录和处理文件等等。

2、设计图

这些主要包含了建筑工程前期的设计与后期完成的竣工图纸，里面包含了结构设计、建筑外观设计、内部工程设计与其他特殊专业设计的设计图与竣工图。

3、综合文件资料

这类资料需要管理的内容比较杂多，档案主要有上级批准文件、政府部门审批文件这类审批文件，然后是建筑施工的设计，包含着建筑的规划与方案，其次是在工程中所有的企划书、协议书、合同等，之后还有工程的预算与财政支出情况等资料，最后就是在建筑工程最后具备的建筑质量检测与验收资料等。

二、建筑工程档案资料管理的重要性

1、工程档案资料可以为工程信息的查询提供来源

如上文所述，工程中的资料种类繁多，工程管理人要对工程整体有一个控制就离不开这些资料的帮助，通过资料可以对整个工程有一个全面的了解。而在档案的管理中，就需要将资料进行一个合理整理与规范，可以让工程的负责人直观的对这些资料进行了解，科学的将资料进行分类，让负责人可以更方便的对需要的资料进行查询检验，帮助其更有效的管理工程。

2、工程资料档案可以为未来的工程施工起到参考与借鉴的作用

建筑工程档案资料可以为施工单位在下一项工程中提供参考作用，根据建筑实际使用状况，对建筑隐藏的缺点进行整改，这些都可以通过对档案资料的分析，吸取以往的经验，并且在施工中加以解决。

3、建筑工程档案资料存在的问题

（1）施工档案在工程管理中没有充分发挥有效工具、重要依据、有力武器、必要条件和生动素材的一般作用。

（2）施工档案在工程管理中没有充分发挥出参考凭证的特殊作用。

（3）施工记录不够真实、准确、规范，以致归档后缺少了利用的价值。

（4）施工档案收集、整理、归档和移交过程不够流畅，缺乏时效性。

（5）对工程发生的会议纪要、签证资料不够重视，导致在决算审计时得不到有效利用。

三、加强建筑工程档案资料科学化管理

1、健全建筑工程档案资料的管理制度

建立健全的档案资料管理制度是有效管理档案的基础。建设单位在项目成立之初就应按照国家档案的相关管理规定，结合工程实际，制定出一套相应的工程档案管理规定。与此同时，要明确建设、施工、监理单位等各项负责人以及档案在形成中所需要承担的责任，规范工程档案的搜集与整理，保证建筑工程与档案管理同步进行。完整的资料可以给建设单位的合法权益提供保障性的重要依据。

2、保证建筑工程技术资料真实性、实用性

如今，国内大多数工程技术资料与工程并非同步进行，基本都是工程施工领先于技术资料整理，此类资料并不能真实反映出建筑工程施工的具体实况，丧失了工程档案资料的本身作用。因此，项目负责人应严格执行抽样调查制度，质监部门也应加强施工项目的检查，保质保量保同步。

3、严格把好竣工验收工程档案资料质量关，使竣工验收档案可以发挥出凭证作用

建筑工程在竣工验收时，工程档案资料的管理人员要和工程项目管理人员一同，依照建筑工程档案归档范围规范的要求，对工程施工建设过程中形成的资料档案进行全面审核、检查，及早查出问题，并及时解决问题，务必使工程竣工的材料做到完整、真实，工程档案的归档范围符合规定的要求，认真切实地执行《建设工程质量管理条例》规定的相关条文，把好竣工验收关，竣工验收档案的移交也是整个工程的重要环节。在移交出合格的工程档案之后，由建设单位颁发出“建设工程档案合格证”，反之，不满足要求的则不发“建设工程档案合格证”，建设单位有权按合同拒绝尾款的支付，以此确保工程档案的准确性、完整性、系统性。

4、加强档案管理人员的培训

加强工程档案资料管理人员的培训工作是保证工程档案质量的有效措施，档案管理人员需要高素质、高责任心的职业素养。不断提高业务素质，不断认清工程档案资料管理的作用和意义，充分利用现代化的专业技术知识和档案管理方法，灵活运用档案管理的新理念。与此同时，还要掌握相关法律法规以及与此相关部门的有关规定，通过高素质档案资料管理人员，严把工程档案质量关。此外，作为一名工程档案资料管理人员，必须具备一定的建筑工程专业的知识，所以在对档案资料管理人员培训的时候应加强建筑行业的基础知识学习，并对其进行考核。只有在日常工作中多思考、多协调、多交流，并用认真的态度去学习、去落实，才能将档案资料与工程施工同步起来，资料才能得以真实、实用。

5、实行奖惩激励机制

激励产生的效应远远要大于管理本身，工程项目的各单位、各部门都应重视工程档案资料的形成，充分调动各方对资料管理的积极性，落实工程资料档案管理的奖惩制度，并每周对档案进行例行抽样检查，将工作做到位、做到实的单位给予经济上的奖励。反之，则对其进行管理整顿，甚至处罚。

6、充分利用现代化手段进行档案信息的统计

如今是现代化进程飞速的高科技时代，计算机媒体在发展，数据的统计也随之越来越方便、快捷，所以我们要利用这个优势，多层次、多角度地开辟出建筑工程资料档案的信息资源。在搜集的过程中不仅要考虑到目前建筑工程的需要，还要有大局观，预知观，要考虑到未来，也就是说竣工的验收或者下一个项目在建筑工程时的需要。此外，还要主动搜集档案资料：建设面积、项目名称、资金来源、设计图纸、设计来源、施工单位、合同工期、竣工日期、档案移交情况、质量监理、工程造价等等。设计合理的报表，为上级领导的决策提供重要的依据，也为建筑工程项目的质量和管理提供有力保障。

参考文献：

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关键词：建设单位；“三控”管理；措施

中图分类号：C93文献标识码： A

引言

建筑工程管理是影响工程质量的重要因素，也是影响建筑企业经济效益和社会效益的因素，因此受到了越来越多的重视。随着建筑工程事业的不断发展，对建筑工程管理的要求也越来越高，质量控制、进度控制和成本控制是建筑工程管理效率的重要因素，在实际的工程管理工作中，也必须要通过对这三个要素的严格控制，实现对建筑项目工程的有效管理。

1、“三控”管理的意义

建筑工程项目的三控管理，指的是建筑工程的质量、进度和成本的管理，通过对三个要素的科学规划与控制，实现对建筑工程的全面有效管理，从而促进工程质量和效益的不断提升。在当前的建筑工程领域中，涉及到很多建筑材料和施工技术，作为建设单位项目负责人必须要对质量管理有系统而全面的认识，并且通过构建质量管理体系来实现对工程质量的全面管理。只有保证建筑工程的质量，才能为其他管理活动的开展奠定基础。进度控制是保证建筑工程如期完成的基本保障。在工程施工之前，需要由项目的建设单位和承包单位签订施工合同，对工程项目的起始质量、进度、投资和安全等进行规范，并且按照相应的规范对工程的施工进行必要的管理。在进度控制的过程中，要将实际的进度与计划的进度相对比，并且对可能影响工程施工进度的影响因素进行充分考虑，做出科学的施工计划，保证工程在规定的期限内完成。成本控制是影响工程项目经济效益的根本，也是三控管理过程中的关键环节。从工程项目的设计到竣工验收，都是成本控制的过程。通过科学的施工组织计划、先进的施工技术和设备以及科学的管理方法等途径，降低工程施工成本，减少施工过程中对能源和资源的消耗，对工程施工的成本状况进行全面的监督和调控，保证工程的质量并提高经济效益。

2、建设单位进行“三控”管理的具体措施

2.1、建设单位质量管理

2.1.1、建设单位质量管理的原则

坚持预防为主的原则，按照相应规范，保证建筑工程项目的质量，遵循防患于未然的原则，保证发现问题的及时性和解决问题的有效性、彻底性。尽可能的在问题没出现之前就能发觉到，这样就会减少问题带来的损失。坚持以人为核心的原则，人是建筑施工中最为活跃的因素，也是最具关键性、决定性的因素，要想保证建筑工程项目的质量，首先要保证人员的“质量”，即着重提升人员的综合素质，并且要重视机械设备的使用，以此来减少人员由于主观臆断造成的失误。

2.1.2、建设单位全寿命周期的质量管理

从设计阶段的质量管理，到施工前准备阶段、施工阶段及保修阶段的质量管理都要充分重视，以保证建筑工程的全寿命周期。

2.1.3、充分发挥建设单位质量管理中的主导作用

实现既定的质量目标在工程项目的建设过程中，建设单位与承包单位都应进行有效的管理。建设单位项目管理人员对项目建设中进行的大部分工作具有主导权，保留重大事项的审批权，在项目质量管理中更能充分发挥建设单位的主导作用。

确定工程质量控制流程中主动控制影响质量的因素（包括人员、材料、机具、设备、施工顺序和方法等）。工程质量控制流程明确后，进一步完善质量监督组织。如建设单位可设质量管理部门，直接负责监督监理和施工单位的质量行为，并协调二者关系。抓好质量检验、落实检验方法。不同类型的分部分项工程因工程内容不一，质量检验评定标准也不同，应严格按照国家标准、部颁标准及行业标准组织或参加验收。

2.1.4、规范工程各参建单位的行为工程参建各方的行为规范

规范各方行为直接关系到工程建设项目能否顺利进行，建设质量目标能否如期实现。但在实际工作中项目参建各方都存在诸多不规范的行为，建设单位质量管理体系的建立与健全，能促使建设单位规范自己及各个参建者的行为，有益于项目质量的提高。

参加工程各阶段验收，并对工程施工质量提出初步评估整改意见。优选监理单位确保监理单位有能力履行监理合同。在此基础上，建设单位具体实施过程的监督控制，使监理工程师较好地履行监理委托合同所规定的各项职责，达到对工程建设质量进行控制的目的。建设单位对监理的监督控制，主要通过监理月报和进行现场检查。监理工作月报主要反映的内容之一就是对工程建设质量的控制情况。根据现场监理月报反映的质量情况，通过现场勘察，来督促监理和施工单位对有关质量问题采取相应措施，共同搞好质量控制，达到质量控制的预期目标。

2.2、建设单位进度管理

2.2.1、进度控制的过程

采用各种控制措施保证项目及各个工程活动按计划及时开始，在过程中监督各工程活动的开始和结束时间及完成程度。

在各控制期末（如月末、季末，一个工程阶段结束）将各活动完成程度与计划对比，确保整个项目的完成程度，并结合工期、生产成果、劳动效率、消耗等指标，评价项目进度状况，分析其中的问题。

对调整措施和新计划作出评审，分析调整措施的效果，分析新的工期是否符合目标要求。进度计划的实施过程中的不利因素要有效的进行进度控制，必须对影响进度的因素进行分析、事先采取措施。在施工过程中，建设单位项目负责人一旦掌握了实际进度情况以及产生问题的原因之后，其影响大多是可以得到控制的。

2.3、建设单位成本管理

2.3.1、要求施工单位针对承包的工程项目，对每个分项详细地编制施工计划，内容应包括工程的开工时间、竣工时间、及材料投入的要求、资金的要求、质量标准、质量控制点及其控制方法等。

2.3.2、要求监理单位对施工单位编制的施工计划进行审核，并编制监理单位对工程项目中的各个分项进行监理的程序。

2.3.3、根据施工单位及监理单位编制的计划对他们进行管理，监控各个施工过程中的环节，同时针对工程交叉施工的要求，合理安排好各施工单位之间的施工，避免各施工单位在进行交叉施工时出现纠纷或矛盾从而影响工程进度。

2.3.4、项目的成本控制，作为建设单位重要的一步是要做好项目的招投标工作，通过公开招标以达到控制项目成本的目的。对工程土建、安装、材料采购、工程监理等，必须采用公开招标的办法来确定。通过公开招标，才能做到公开、公正、公平，才能吸引真正有实力的公司来参与投标，对项目的成本能起到明显的控制效果。

2.3.5、通过合同管理达到规避风险、控制成本的目的

首先，仔细审核合同条款。审核合同所订内容的合理性，对其技术参数、合同价格、服务条款及其他条款进行细化的分析，分析是否为有效合同、无效合同、欺诈合同等情况，避免造成业建设单位的经济损失。

对合同的履行情况进行跟踪掌握，由工程部及财务部门共同对合同的履行情况进行跟踪。工程部门落实合同所规定的工程施工内容完成的进度情况、质量水平，从而确定工程款的支付情况，根据工程进度情况分析每月资金的支付计划，为财务部门安排资金提供依据，这也是减少财务成本的有效办法，最终达到控制项目成本的目的。财务部门侧重于审核工程款支付的正确性，统计工程款支付的比例，从财务角度分析施工过程中存在的风险，确保资金的安全，并安排好资金支付，避免因工程款拖欠导致工程延期或出现索赔现象，这同时也是对施工顺利实施的保障。

3、结语

综上所述，随着建筑市场的不断发展与完善，对建筑项目工程管理的要求也越来越高，质量控制、进度控制和成本控制作为建筑工程管理的重要组成部分，已经成为了影响建筑工程事业持续发展的重要因素，因此必须要通过有效的管理措施，加强对“三控”的有效管理，从而促进建筑工程质量和效益的不断提升，最终实现我国建筑业的持续发展。

参考文献

[1]徐继刘.工程项目投资管理研究[D].昆明理工大学,2013.

[2]李荣春.北方公司劣质煤发电厂建设项目质量管理体系优化研究[D].吉林大学,2013.

[3]冯芳.建设工程项目“三控”管理研究[D].南京邮电大学,2012.

篇6

关键词:冬季施工，混凝土，土方工程，安全措施

施工周期的长短对于一个施工项目而言是非常重要的，工期延长，人员工资、机器设备的费用、材料费用都会有所增长，管理成本提高，不利于施工单位的施工管理。在很多时候，即使进入冬季，受建设项目的进度需要和成本核算的考虑，不可避免的要进行冬季施工。按JGJ104—97建筑工程冬期施工规程规范规定，当室外日平均气温连续5d稳定低于5℃即进入了冬季施工，要采取相应的冬季施工保护措施，如未采用相应措施或者采取不当措施，会给工程质量带来隐患，容易出现质量事故。对于在施工过程中应用普遍的混凝土施工，受到温度变化的影响就很大。混凝土施工过程中，其强度的增长主要是靠混凝土中的水泥在常温下的水化作用，如果温度过低，水结成冰后导致体积膨胀，破坏了混凝土的结构，影响了工程质量，给工程安全带来隐患。所以，在室温低于规范要求的5℃，就要采取相应保温措施和冬季施工技术。

1冬季施工的准备工作

1．1冬施前的资料收集

首先要收集项目所在地区的最近3年～5年的冬季气象资料，了解当地的气候特点、气温变化、气温的历史最低值、风雪最大值和持续时间等详细资料，对施工未来一周的天气变化和雨雪天气要做好防范措施，和气象台站保持良好的沟通，防备恶劣天气的突然袭击，做到心中有数。要做好冬季施工技术文件的编制工作，在确认需要进行冬季施工，就要请施工单位总工和各专业技术人员提前做好施工技术文件的编制工作，制订好相关的施工组织设计和施工方案及防护措施，把各种可能遇到的困难和发生的问题都考虑进去，并提出相应的解决办法，做到防患于未然。安排专人记录施工场地室内外的温度、混凝土浇筑时的温度、混凝土养护温度等等并记录在案，方便查用。其次，要准备好冬季施工所需要的相关材料，包括施工所需工程材料、防寒取暖材料、各种保温材料、各种保温外加剂等等。材料的采购可使用集中采购的方式，降低成本。材料进场由专人管理，妥善存放，避免浪费。除保证各种材料的质量以外，还要确保有可靠的来源和顺畅的送货渠道，以备不时之需。

1．2冬季施工前的人员培训

在进入冬季施工前，要对施工现场的管理人员和专业操作人员进行安全生产培训。管理人员培训的主要内容有:学习相关冬季施工安全规范，学习由技术部门编制的冬季施工组织设计和施工工艺方法，学习冬季施工日常管理流程和应急预案。操作人员培训的主要内容有:学习冬季施工安全规范，学习冬季施工安全防范措施及本岗位的冬季施工操作知识和安全防护知识，学习各种测量温度的仪器设备的使用方法，学习消防设施的使用方法等等。培训结束后要对所有参加培训人员进行考核，重点是冬季施工安全规范和防护措施，考试合格才可以上岗。另外，工程管理指挥部还应当给现场施工管理人员和操作人员配备棉衣、棉手套等劳保用品，安排好施工人员的生活，按时支付人员工资，解决工人的后顾之忧。施工单位安全员还要检查厨房、工人宿舍用电电路的安全情况和生活区取暖的通风情况，消除安全隐患。

1．3图纸准备和技术交底

确认要进行冬季施工的工程项目，建设单位、设计单位、施工单位的技术管理人员在进行图纸会审时要复核图纸在设计时是否考虑了冬季施工时的恶劣气候条件，其施工工艺是否能适应冬季施工的要求。如墙体的高厚比、混凝土浇筑在冷状态下能否保证结构的稳定性等相关问题。还有施工单位在准备过程中发现的图纸上的疑问等等，都要在图纸会审中得到解决。然后施工单位进行技术交底工作，进行技术交底是为了防止施工班组的操作工人不重视冬施，不按照冬季施工的工艺流程去施工，而是按照自己的经验盲目施工，造成质量事故。主要注意的方面有:恶劣气候条件下施工材料的保护，施工工序的衔接，正确测量施工成品的温度，施工成品的保护和养护等等。在冬季施工中，对原材料的要求很高，对于材料进场，除常规的检验外，在施工前要进行一次复核，避免不合格的材料使用在工程中。在冬季混凝土施工过程中，经常要添加一些外加剂，而且这些外加剂的用量会随温度的变化有所增减，如果不进行复核就直接用于施工，极有可能出现重大质量隐患，给项目带来严重的损害。有些机器设备的技术标准是在常温下的标准值，这个值在低温下要重新进行检验核对，如果不进行核验就按说明书的标准值进行设置，可能使受力螺栓在低温下拉力不足产生变形，使设备无法正常工作，影响施工质量，甚至造成安全事故。

2冬季施工分项工程注意要点

2．1混凝土工程

混凝土工程是冬季施工的重要组成部分。在冬季施工时控制好混凝土的温度是保证施工顺利进行的关键。首先对混凝土的粗细骨料进行加热，表面用塑料布、塑料膜进行覆盖，如表面有冰冻部分进行清理，定时进行温度测量，保证温度达到使用要求。可以用加热水箱的办法来控制搅拌用水的水温，水温一般控制在50℃左右，为减少混凝土的冻害可能，可将混凝土配合比的用水量降低到最小值，可加入减水剂和防冻剂，保证混凝土正常初凝。尽量提高施工温度，缩短混凝土的初凝时间和养护时间，可选用高标号水泥和早强性水泥。混凝土在运输过程中的热量损耗是非常大的，为减少这部分的损耗，首先可以请搅拌站提高混凝土的初始温度，给运输车辆外面包裹上一层保温材料，尽量缩短运输时间，精选运输路线，减少热量的流失。混凝土在浇筑前要进行现场测温，保证入模温度不低于5℃。浇筑过程中，尽量加快浇筑速度，加快混凝土强度的增强。混凝土浇筑完成后，要采用草袋、布袋等材料进行保温，保温材料不能直接覆盖到刚浇筑的面层上，要在面层上覆盖1层塑料薄膜，然后再覆盖保温材料，一般来说，温度在0℃以上覆盖1层，在0℃以下就要覆盖2层～3层，保证混凝土在初凝期不受冻害。

2．2土方工程

在冬季，由于气候寒冷，土层被冻结，变的极为坚硬，挖掘困难，而且对工程机械的损耗也很大，人力、物力的费用比平时要高，所以新开工项目的土方工程最好在冬季到来之前抢完。必须要在冬季施工的土方项目，要确立相对经济合理的施工方案和可行的施工工艺，尽量缩短工程时间，做到开挖快、施工快、回填快。回填土要用草垫保温，注意清理积雪。在相邻建筑附近开挖土方时，要对原建筑物的基础采取防冻措施，尽量快挖快填，避免基础受冻。施工现场的道路要注意清理积雪浮冰，在基础的坡道处可铺设草垫防滑，保证施工车辆的行驶安全。

3安全措施

冬季施工，安全是重中之重，要在施工现场认真贯彻实施安全生产规范，加强对电气线路设备、工程机械设备、深基坑支护和生活生产保温取暖安全的检查和监控。在冬季到来之前组织专业人员对工地所用的消防设施和消防器材进行一次全面的检查，对灭火器的有效期限进行检查，有不合格的进行更换，保证能够正常使用。统计表明，大部分的冬季工地火灾有80%是由于电气线路老化和不注意用电安全造成的，所以施工单位安全人员和电气负责人要对工地所有办公室、员工宿舍和库房的电气线路进行全面检查，宿舍严禁使用电热毯、电炉子等来取暖。对于深基坑支护，冬季要对边坡支护设置观测点，对边坡和附近建筑物的情况进行观测，如有异常及时采取措施，避免发生坍塌事故。冬季气温较低，容易引发安全事故，所以在施工前要组织人力学习冬季施工安全知识，配备安全防护用品，对施工人员进行安全培训，加强现场安全管理工作，确保工程的安全进行。冬季施工虽然不常发生，但是如果建筑企业能通过充足的准备工作和合理的防范措施，合理安排人力物力，缩短了工程工期，保证了工程的质量和进度，做出高效、优质的建筑工程，使建筑企业在市场中更具有竞争力，实现了工程质量和工程进度的完美统一。

参考文献:

［1］JGJ104—1997，建筑工程冬期施工规程［S］．

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关键词：建设工程；工程造价管理；解决措施

随着我国经济的迅速发展，政府对建设工程的施工质量与工程造价的管理要求也越来越规范和严格。工程造价只有通过规范化、精细化的管理与完善，才能够确保建设项目在够符合相应的技术标准的前提下，有效的控制建设成本，真实的反应出建设项目的经济效益和社会效益。

工程造价的编制和审核是一项既繁琐又细致的工作，它涉及的范围很广，囊括了工程施工、工程经济、物资供应等多个专业。合理科学的进行建设工程造价管理，不仅仅是建设项目管理体制改革深入发展的需要，更是加强建设工程造价控制的有力保障。

1 建设工程造价管理常见问题

1.1 故意提高工程造价

当前，我国对工程造价文件编制误差的奖惩管理体制并不成熟，即便是有明确的规定规范，也很难落到实处。建设工程承包单位工作人员素质参差不齐，思想动机也都具有严重的趋利性，往往会加剧其对工程量高估冒算，从而导致工程造价的虚高。

1.2 工程造价管理缺乏综合性

我国现在所实行的造价管理尚处在较为低级的阶段，其真正的项目管理理念并没有渗入造价管理的核心，大部分项目的造价管理工作都缺乏综合性及统一性。除此之外，建设单位、设计单位、施工单位等都缺乏及时的联系与沟通，管理制度也不太健全。特别是大型建设项目的各个设计单位，容易出现“各扫门前雪”的情况，工作仅仅局限于本单位所设计的范围内，并没有全面的、综合的进行管理，相互之间相互掣肘的现象屡见不鲜。

由于缺乏设计方案的控制与制约机制，往往会导致成本高、投资风险大等情况的发生，如果再于建设过程中工程量高估冒算等情况形成恶性循环，最终可能会导致整个工程的造价失去真实性与准确性，让建设资金难以得到最大程度的利用。

1.3 相关造价基础资料更新速度缓慢

随着社会的进步，工程建设的施工工艺、技术不断更新与完善，建筑材料也日益丰富，而造价编制中应用最广泛的定额等基础依据在繁琐的定位换算基础上，已无法准确的反映出实际工程造价的正确性与真实性，从而导致编审造价文件时对的定额解释过程问题频发。

由于相关定额等基础资料更新速度相对较慢，工程造价管理整体的发展态势远远落后于市场上相关价格的浮动以及技术的变化，自然也就难以满足工程建设引新材料、进新工艺、新技术、新理念的需求。

1.4 造价管理人员素质有待提高

工程造价管理的精确程度需要通过周密的考量和调查，在工作人员的综合分析后，依据相应的标准得出科学的数据。在造价管理的整个过程中，其内容和范围都需要工作人员适时的做出调整，可以说，造价管理工作人员的专业性和技术性决定了工程造价的精确度和准确性，更是对整个工程投资有着重要的影响。因此，对于工程造价管理人员的素质的要求之高不容置疑。

2 工程造价管理存在问题的相应解决措施

2.1 强化建设工程造价管理

对于工程造价过高的现象，可以通过整体的工程经济指标进行相应的预测，由类似项目的相关数据测算上下浮动率，以此让预计的工程造价能够尽量的做到与实际不相上下。

在工程实施过程中严格按合同约定执行，通过对工程付款控制、工程变更费用控制、预防并处理好相关费用索赔等措施来实现实际发生费用不超过计划投资。

2.2 加强造价的审核力度

为了提高工程造价的精确程度，应当建立规范化的工程造价审核制度，提高工程造价的编制质量。

在项目的设计阶段应增强限额设计与标准化设计的意识，通过设计总体对方案、标准以及相关材料价格的选取等内容统筹协调。

在项目的施工阶段要严格控制变更，加强变更的审批制度，从技术上和经济上分析变更的必要性。同时还要加强工程签证和现场隐蔽记录的管理，杜绝掺假和漏洞，使得每份签证和记录都具有真实性和准确性。

2.3 变被动管理为主动管理，做好日常数据的整理及积累工作

作为造价管理人员应积极主动的开展工作，要常深入施工现场了解实际情况，并及时与现场技术员保持联系，收集现场有关的第一手资料，更要多深入材料市场了解各种材料的价格走向。

在日常工作中还应注意相关数据的积累，多做数据的横向对比与纵向对比，为以后的价格数据积累资料。

2.4 提高造价管理人员的综合素质

做好造价管理工作是整个工程项目投资控制的保证，而其中起到关键作用的就是相关的专业人员，如果进行造价管理的专业人员的业务素质不能够满足造价管理的要求，势必会给工程投资控制带来难以补救的不利影响。

所以在选取专业人员时必须严格把关，不但要求从事工程造价管理的相关人员必须具有一定的资质与能力，还应当对相关专业人员进行相应的职业道德教育，增强其社会责任感，这样才能够使建设项目稳步推进。

3 结语

综上所述，在建设工程造价管理过程中，常会出现各种各样的问题，我们只有通过正确的、认真的、严谨的把握住这些问题出现的原因所在，通过运用新的管理理念，改正工程造价管理中出现的问题，才能让我国的工程建设行业管理实现完善与成熟，才能让我国的建设市场造价管理水平有长足的进步和发展。

参考文献

［1］张艳茹.建筑工程预结算常见问题与采取措施［J］.工程管理.

［2］谢小坤.工程预结算中存在的管理问题与对策［J］.工程管理，2011，（9）.

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[关键词]市政建设工程 施工管理 重要性 措施

中图分类号：F28 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）17-0173-01

一、市政建设工程施工管理的特点

通过市政建设工程产品的特点我们可以得出施工管理措施的一些特点。首先是其管理面广泛，市政建设工程一般都是大型工程，生产的环节复杂，程序繁多，流动性强，变化因素不定，所以，市政建设工程施工管理措施的涉及面要广而大。其次是管理的动态性，市政建设工程根据不同的情况要制定不同的施工方案，对于每个工程所面对的新问题、新环境、新员工都应当有相应的施工管理措施。最后是其严谨性，施工管理系统关乎员工的生命健康利益，所以，必须要严格依照程序认真部署，因为一旦措施不够严谨，出现事故损失便无法估量。

二、市政建设工程施工管理的重要性

首先，一项市政建设工程中，施工管理的好坏与企业的经济效益、信誉和企业的市场竞争力有密切的联系。而在市政建设工程施工时需要用到大量的机械设备和技术，这些设备和技术的灵活运用要依靠良好的管理水平来协调才能使得施工正常进行。其次，由于现阶段的市政建设工程的样式种类繁多，规模也不尽相同。再加上外界环境对施工的影响比较大，各种施工工序的衔接和技术的综合运用都会给施工的进度和施工的质量带来很大的影响，所以，为了保证正常有序的施工，使得市政建设工程达到规定的质量标准必须对施工的各个环节进行加强管理。第三，随着当今科学技术的发展，各种新材料新工艺和新设备运用于市政建设行业，使得市政建设施工变得更加复杂，这就从一定程度上要求市政建设企业自身要提高技术水平，加强施工管理以满足自身发展的需要。

三、加强市政建设工程施工管理的具体措施

1、熟悉工程实际，做好充足准备。

做好一项工作，首先要做的是尽可能的去熟悉这项工作，熟悉成功完成这项工作所应关注的重点，并有针对性做好充足准备，只有这样才能最大程度的提高成功率。市政建设工程是一项系统化很强的复杂工作的集合，做好市政建设工程施工就不得不重视市政建设工程施工现场的管理，深入分析现场管理的实际情况，抓住施工现场管理的重点，针对这些重点做好充足的准备。只有这样才能保证施工现场管理的正确性与高效性。一般而言，施工现场管理的重点主要包括工程施工图纸审核工作、施工技术规范及标准、施工质量管理、施工进度管理以及施工现场的平面布置等，在进行施工现场管理准备时要弄清这些关键要素的先后主次关系，明确现场管理工作的薄弱环节及关键环节。只有这样，才能真正的做到心中有数，才更加有利于落实施工方案。

2、完善现场施工管理制度。

完善的管理制度可以使工程施工有序的进行。管理人员在制定管理方案时要考虑到：施工现场参加作业的人员要佩戴胸卡，设置专门的通道让施工人员进入施工现场；在施工现场的施工人员要做好安全措施，戴好安全帽，高空作业者必须系好安全带，具体施工要根据工程规定的施工时间和施工方法等进行；施工人员也要对管理制度进行积极的配合，规范自身行为，保持良好的工作态度，建立良好的施工秩序。同时，管理人员在日常管理时需要对施工人员开展安全操作重要性的宣传，让安全深入到每一个人员的心中。

3、注重市政建设工程施工质量管理。

一方面，健全相关法规，完善质量监管体系。目前的市政建设工程质量相关法律法规监管力度不够，监管体系也不够完善，实际施工过程中由于法律监管体系问题而存在着很多漏洞。因此在市政建设工程的质量监管过程中，需要做好相关法规的健全工作，通过完善的质量监管体系来确保实际工程项目质量监管工作的执行力度，真正意义上确保市政建设企业的质量监管工作的有效性实施，确保市政建设工程项目的质量。另一方面，施工管理人员的素质的高低直接关系到市政建设工程质量的优劣。新的形势下，做好市政建设工程管理的各项工作要求施工管理人员必须具备较高的素质，既要有一定的工程建设专业知识和实践管理经验，同时还必须具备相应的专业素养与实践能力，具备与经济发展相适应的应变能力，以及有效利用高科技知识和工具提升工程质量管理的能力。此外，应加强市政建设施工材料的管理。市政建设施工的材料对于市政建设工程项目有着十分重要的意义和作用，在一定的程度上而言，市政建设施工的材料管理和控制决定了工程项目的施工质量和使用的寿命。材料的现场管理和控制包括施工项目所用的原材料、成品半成品、市政建设施工的构配件等相应材料的管理和控制，加强市政建设施工材料的控制是市政建设工程项目质量的重要保证。

4、加强市政建设工程施工安全管理。

首先，明确安全管理的责任与目标。为了确保市政建设工程项目施工过程的安全，工程施工需要遵循“安全施工、人人有责”的原则，制定完善的安全责任与目标体系，为市政建设工程项目施工中的安全管理提供相应的参考指标。安全管理目标确立后，还需要对其进行层层分解与落实，在各个环节和岗位都制定明确的、有针对性的安全管理目标，明确各个部门和人员在安全管理、安全监督、安全宣传以及安全培训等环节应当承担的责任，提高市政建设工程施工人员和管理人员的安全责任意识与综合素质。第二，加强施工安全教育。通过安全教育，提高工人的安全意识和素质，是实现市政建设工程企业安全管理和安全施工的重要保障，包括管理人员和现场作业人员的安全教育。此外，市政建设工程施工安全管理的另一重要因素是现场作业人员的安全意识和技能。由于农民工占据绝大多数，他们的安全技能差，安全意识薄弱，因此企业要加强对他们的安全技能培训，可以进行三级安全教育，通过典型生产事故案例剖析来讲解传授安全知识、法律法规、操作规程等。而且，工程项目管理人员要加强现场安全巡查，定期组织作业人员教育并考核，对不合格者须跟踪培训。

5、加强文明施工，为人们创造正常优良的生活和工作秩序。

解决市政建设施工现场扬尘问题，避免污染周围的环境。建设工程施工现场实行封闭围挡。市政建设及其附属设施工程、装修工程、建（构）筑物工程、临时建设及拆除、设备安装工程的施工现场，应当设置围挡。围挡应当坚固安全，内外保持整洁。围挡材料应当采用整洁、美观、牢固、形式统一的装配式活动板材，不得使用石棉瓦、塑料布、土工布、纺织布、竹串片板、安全网等易变形材料，不得采用警示带代替围挡，应当按照城市容貌标准要求美化，定期更新。为保障施工工程周围居民正常的工作、学习和生活，市政建设工程施工应当使用低噪声设备，对产生噪声、振动的施工设备和机械，应当采取消声、减振、降噪措施。

结束语

总而言之，市政建设工程施工管理工作是一项科学的、系统的、规范的管理工作，施工单位的管理人员要深入到基层工作中，通过对实地现场工作的参与，找出施工管理中存在的问题和不足，并加以研究和弥补，从而不断的促进和提高市政建设工程施工管理的质量和水平。

参考文献

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关键词：石化 质量管理 现状 优化措施

中图分类号：TU27 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2014）07（c）-0178-01

石化行业作为一种特殊行业，其安全性需要得到极高的保证。一旦出现质量问题，极易造成经济损失甚至安全事故。

1 石化建设工程的质量管理与监督的现状

1.1 石化行业面临的现状

石化行业作为特殊的行业面临着竞争逐渐激烈的现状。随着石化工程建设规模的增大，对石化建设的质量管理与监督的要求也相应提高。同时，由于石化建设工程呈现出一种多元化的发展趋势，在许多的工程中都发挥了举足轻重的作用，这些都表现出了石化建设工程管理所面临的现状，即需要以一种新型的管理模式取代陈旧的管理模式。

1.2 石化建设工程质量管理的监督

由于我国对石化建设工程的重视，所以在我国颁布的“中国石油化工集团公司工程质量管理具体规定”中有对石化建设工程管理明确规定。但是从总体来看，还是存着不少的实际问题。比如，石化建设工程工期要求紧张，在规定的时间内需完成的工作过于繁多，所以很多时候需要质量给工期要求让路，以致于质量监管无从下手。笔者认为，工程的质量、成本、进度三者是对立统一的关系，只要找好平衡点，是可以兼顾的。显然，在质量要求较高的方面，工期自然相对较长。可以说质量与工期关系基本上成正比关系。然而，一味的让质量给工期让路如果因为某些原因而造成返工，将会对工期以及成本带来更大的影响。所以如何将质量与工期有机结合起来，把握好中间的度，就成了管理工作者面临的难题之一，也成为了现代石化建设质量管理部门探讨最多的问题。而就解决方案来说，在施工工艺与最新科技技术的应用方面加以努力才是解决这一问题的根本途径。

2 根据工作内容确定对管理现状控制的具体做法

由于工作内容的不同，自然会引起对管理现状控制的具体做法的不同。

2.1 工业管道安装的质量管理控制方法

管道所用材料必须符合设计要求，必须有质量证明文件，规定复查或实验检验的应有复查或实验文件。阀门必须有质量证明文件，阀体上应有制造铭牌及已检验标识。铭牌和阀体上的标识应符合《通用阀门标识》的规定。管道组成件必须要有质量证明文件，无证明文件的产品坚决不得使用。并且要加强过程控制，在压力管道施焊过程中，对焊材、焊接工艺以及无损检测比例都要进行严格的管理及控制，保证每道工序的质量。

2.2 机电仪方面质量管理方法

如果将石化工程的管理细化，仍然需要机电仪的参与。所以对机械、电气、仪表的管理就显得更加重要，且更具有实际意义。笔者认为，为了提高质量管理效果，要从日常的质量监督做起，抓好每一项工作，以高度的敏感还原机电仪所表现出来的问题。争取在专门组织的各类质量检查中收到良好的效益。而这一切工作的其最终目的都是为了规范各主体的质量，从而确保工程最大限度的符合标准。在这一思想的指导下，质量问题监督组要加大对各主体动态质量的检查，通俗点讲，就是以时间段为检查主体，确保在时间段内没有质量行为的问题。同时，在实体质量方面，要加大复测的力度，在复测中又要加大审核力度，要最大限度地发现质量隐患并将其消除在萌芽阶段。

3 创新管理措施，优化管理模式

3.1 对石化工程管理的创新

对管理措施的创新需要从理念的创新为出发点。转变管理理念，改变员工对工程质量监督工作的固有认识，促进创新理念的普及。在此之后，仍需要加强宣传，对设计、监理、检测等方面的主观领导进行新观念的培训。企业发展的根本就是人力资源的利用，在这个基础上才能引入先进科技、先进产品。而对于人力资源管理的模式而言，先进的管理模式与管理理念才能将企业立于稳步发展的境地。

在以上的理论工作铺设之下，可以开展创新措施的应用。首先要加强企业的质量管理的基础工作，也就是质量管理审核标准的制定工作。对于各个部门都要严格要求从基础做起，按照审核标准完成工作。这种改革将促进管理的制度规范化。其次，对工程质量管理部门的建设要逐渐加强，与监督机构的建设接轨，让工程质量管理部门与监督机构有机结合，因工程质量管理部门的人员能更加注重工作的责任性，当然其缺点是监督机构与工程质量管理部门的权力过大，且无实际制约机构需要解决。再次，加强质量监督和管理人员的各方面培训，尤其是素质培训与工作素养培训，让质量监督管理人员都能更好的以工作为重心，可以适度解决上一条所说的权力过大的问题。最后，要进一步规范各个部门合作的程序。在尽量简政放权的前提下，保证各个部门合作的快速性与质量性，真正让各个部门在稳定的工作环境下互相配合，完成工作任务。

3.2 对工程管理模式的优化

对模式的优化在一定程度是可以理解为对人员的优化。所以加强团队建设将是工程管理模式优化的首要任务。团队建设是企业的发展的动力。团队整体的素质关系着整个企业尤其是监督工作的好坏。为了避免工作中出现的种种不和谐因素，加强团队建设是管理模式优化的必经之路。

人力资源的建设是公司团队建设的根本。对于企业来说，发展的根本就是人力资源的利用，在这个基础上才能引入先进科技，先进产品。而对于人力资源管理的模式而言，先进的管理模式与理念才能将企业立于稳步发展的境地。具体做法分为以下三点。首先，培养设备专业管理人才，这类人才对机电仪的使用、维护等方面具有高端的专业知识才能使企业从效率和效益上得到双重提高。其次，培养专业质检人员。专业质检人员的培养对象可以从专业设备管理人才中抽出的高素质人员。最后，培养创新型人才，上文已经指出，只有在施工技术和最新科技技术方面加以提升才能根本解决质量监督与工期之间的矛盾，所以创新型人才担负着技术创新的责任。

石化行业作为一种特殊行业，随着石化工程建设规模的增大，石化建设的质量管理与监督的要求也相应提高。而对管理措施的改变与创新需要从理念的创新为出发点。转变管理理念，改变员工对工程质量监督工作的基本认识，再结合具体工作对石化工程质量管理进行各个方面的改革创新。

参考文献

篇10

关键词：工程管理、工程造价、有效措施、问题

中图分类号：TU723.3 文献标识码：A 文章编号：

工程建设造价管理是一种系统、复杂而又十分重要的工作，他包括从投资决策到竣工决算的过程管理，其工作质量高低在很大程度上决定了工程项目建设的管理水平和经济效益。然而就目前的情况来说，我国在建筑施工中的工程造价控制方面存在比较严重的问题，这些问题严重影响了工程建设管理的投资效益。对工程造价加强管理就要对工程造价进行有效和合理的控制。其目的就是结合财力、物力、人力将资产效益控制在合理的范围内，而并不是仅仅只把工程投资控制好。随着社会主义经济建设的发展，工程造价控制中逐渐出现一些新问题、新情况，而采取合理有效的控制措施将工程造价管理逐步进入法制化、系统化、规范化道路，是目前最重要的工作。

一、工程建设造价管理中存在的问题

（一）工程建设投资存在的问题

一般在建设施工初始阶段，由该施工现场的建设单位的投资企划部对投资进行估算，但往往给出的结果比较简单，通常会漏洞百出。在研究初始阶段，施工单位会委托一些勘察设计或单纯的设计单位对施工现场编制一份可行度比较高的研究报告进行投资估算，最后审批出的结果将作为该工程建设最高的对于工程造价方面的限额。因为其本身只对施工现场分析为主，忽略了实际所包含的工程量，所以给出的工程造价投资估算金额存在一定的误差，而且对施工方案和流程也未曾深入研究，有时候建设单位为了自身的利益，随意要求设计单位进行投资估算，这就对工程造价的投资估算增加了更大的不确定因素。

（二）工程设计、招标投标存在的问题

由于施工单位不注重经济和技术的结合，在施工现场都是委派相关人员去进行调查、设计、确立建设方案，想造价人员提供不同阶段的条件让其预算或估价。而委派的造价人员一般对现场的情况和整个工程的总体情况了解的不够到位，根本无法考虑全面各个对施工建设的影响因素。而设计人员只注重设计出来的产品够不够安全耐用、外观够不够完美，忽视了设计产品的经济实用性，设计出的产品成本控制和经济指标达不到最低标准。

而在对工程进行招标投标工作时，一些建筑界权威人士，利用施工项目进行不正当的交易，这就形成了人情工程、关系户工程，这就直接提高了工程造价招标投标的最低标准，施工单位所谓的“关系户”为了自己的利益达到最大化，而不停的追加工程款，这就给预防工程造价超额带来了隐患，也给国家带来了经济损失。在招标工作中压价现象比较厉害，这就促使了一些施工单位为了能少出一点建设资金，抓住招标现场“僧多粥少”的现象将一些施工单位能用低价通过中标，而在施工现场为了增加额外的收入，就开始了偷工减料，购买较次的原材料，给施工质量埋下了隐患。

二、提高工程建设造价管理效果的有效措施

（一）工程项目招投标管理工作的加强

在对公正、公平、公开原则进行坚持，对招投标监督工作进行加强的基础上，使标底的和工程量清单的编制质量得以不断提高，使评标专家的综合素质得以不断强化，从而使低价抢标和压标的现象得以防止，进而使招投标双方双赢的目标得以实现。另一方面，在评标时，要在将低阶合理中标作为基础的前提下，对招标企业的业绩、设备状况、施工能力、资质情况及社会信誉等综合进行评定，在使工程造价成本得以有效降低的同时，也使工程项目建设质量得以保证。

（二）合同管理工作的狠抓落实

作为施工建设阶段控制管理造价的依据，工程施工合同是施工建设阶段造价控制的主线。因此，在对合同进行签订时，要对其各项条款的完整性、准确性、严谨性、合理性和合法性进行全面认真的审核，从而使竞争中确定的工程造价得以合理科学，进而使疏漏产生后续索赔的现象得以避免。

（三）现场经济签证和工程变更的严格管理

在施工建设时，尽管现场签证和工程变更难以避免，但是可以对其进行科学合理的管理控制。根据相关规定，在对设计进行变更时，要由设计单位对相关变更图纸进行出具，在获得监理工程师审核后，还要由建设单位进行审核，批准后才能进行变更工作。在对设计变更进行审查时，要对其依据和手续的合法性进行审核，对其与现行条款规定的符合情况进行审核，对其造成承包商经济损失的情况进行审核。在对现场进行经济签证时，要对其进行定性审查，即首先，确定其增加的费用非承包商造成；其次，根据合同非承包商进行承担的各种风险；再次，相较于合同已产生的增加费用；最后，合同规定时效内，事件发生后，承包商对书面索赔意向进行提出。满足上述条件后，才能进行定量审查。

（四）材料价格的合理确定

在施工建设工程中，作为占据重要比重的费用，材料费对工程造价具有十分重要的影响。因此，为使工程造价得以有效降低，需要对材料价格进行严格控制。在对材料质量进行保证的基础上，还要使其价格在最低水平上保持。因此，有关部门和人员要根据批准概算对材料进行严格选择，对业主行为进行规范，从而使施工建设阶段，因建设规格和建设规模的调整对工程造价造成巨大影响的现象得以避免。

此外，还要通过经济与技术相结合、主动控制及全过程造价控制等措施，强化对建设工程的造价管理，从而使工程项目在保证质量的基础上，能够有效的降低成本，进而使其经济效益得以保障。

三、结束语

在建设工程项目时，要将工程造价管理贯穿于其全过程，在对市场经济脉搏进行把握，对建设周期各种信息进行认真分析的过程中，使项目建设资金的流失得以减少或避免，从而使其投资效益得以最大限度的提高！总之，工程造价管理的目的并不只是为了有效地节约投资，它是多个部门相互配合的结果，是在精心设计、注重实际、尊重科学的前提基础上进行的。只有将工程建设全过程造价管理工作做到更实际、更科学，改变过去分段管理的状况，更加注重各个环节的细部管理，这样才可以有效地控制工程造价。

参考文献：

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