工程项目运行管理范文

导语：如何才能写好一篇工程项目运行管理，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：成本管理 软件成本控制

中图分类号：F045.33 文献标识码：A 文章编号：

随着科技发展，工程项目承包企业正逐步推行管件管理，以提升公司的总体管理水平、提高工作效率，公司的管理模式发生了较大的转变，在新的运行模式下，工程项目成本控制环境发生了较大变化，成本管理如何进行调整、改进，将成本控制的方法和措施融入软件管理的环境中，是目前经营管理的一个新课题。以下以中石化第四建设有限公司实际应用的管理软件为例，按工程施工总体成本形成的实际流程进行软件应用探索。

在辅助材料消耗一定的情况下，工程项目的施工成本与投入的人工时、机械台班总量成正比、与主材消耗成反比。总体施工成本的形成过程见图-1

图-1总体成本形成流程示意图

PC6软件的应用

PC6软件对成本控制的原理及应用

P6软件的应用贯穿整个的工程项目过程。在施工的前期策划阶段，利用P6软件，确定工程项目的目标成本，施工过程中，在P6软件中每天及时调整工序的实际持续时间、工序实际消耗的人工时、机械台班实际消耗，软件可自动生成成本与产量的曲线：目标曲线、实际曲线，对比曲线可直观的发现实际成本与计划目标值的偏差，经营管理人员需要进行分析偏差原因，如成本增加原因为设计、材料到货滞后等外因，则及时提出索赔；如成本增加原因为施工组织问题等内因，及时采取纠偏措施，以减小损失或弥补损失。

P6软件可实时反应成本情况，且大量繁琐的重复计算由软件完成，极大降低了成本实时控制的难度，提高了实时控制的精度，精细化管理效果十分显著。

利用P6软件，可对处于非关键线路上的施工工序可进行成本最小化的施工网络计划的优化，进一步降低总体成本。

P6软件的应用条件

P6软件的应用，需要在项目工程开工前，掌握大量准确的基础信息，并进行大量的基础数据录入，需要一定的前期准备时间，需要软件专业人员、施工技术人员、计划统计人员、人力资源部门进行密切的协作，建立基础数据库。

因此，进行工程项目的前期策划和准备是PC软件应用的必要条件，需要由技术质量部门确定总体施工方案、确定施工工艺，提供准确的工程实物量、施工管理部门将实物量分解至工序，编制详细的（细化到施工工序）、可操作性强的作业计划，技术质量部门、施工管理部门，将拟投入的人员、机具等资源，加挂至P6软件，形成初始数据库，即管理的目标值数据库。

由于在工程开工前即进行了大量的管理资源的投入，形成了前期管理成本。当项目工程量较小时，由于运用P6软件的必要前期成本较大，现场使用P6软件的积极性降低甚至产生抵触情绪。在大型、超大型工程项目中，由于可在过程中节省大量的统计、分析工作，过程数据准确度较高，P6软件运用的效果大受好评，运用阻力较小。

专业管理软件应用

目前，中石化第四建设有限公司主要使用的专业管理软件有：管道管理软件、钢结构管理软件、电仪管理软件。

专业管理软件对成本控制的原理及应用

专业管理软件根据专业不同，管理的方式、特点各有不同，但专业管理软件的主要作用、目的是相同的，即对专业工程实行量化管理。其量化管理对成本控制的作用主要体现在以下三个方面：

细化工程实物量管理

专业管理软件通过对每天完成的专业工程实物量进行统计、录入，自动生成限额领料单、完成量统计表等，为其他相关管理软件提供了精确工程实物量数据，例如利用P6软件、预算软件等，可对当日成本进行实时控制、分析。

实现限额领料控制

由于专业管理软件的运行前提是建立精确工程实物量数据库、材料数据库，利用管理软件，可精确的计算各专业工序或部位的材料用量，可实现精确的限额领料，严格控制主材、辅材的消耗，最大限度地减小材料浪费，达到控制成本的目的。

其他作用

钢结构管理软件可实现精确放样功能，建模后可进行结构拆分，钢结构的任意构件均可打印详图，对提高预制深度，最大限度地减少现场作业、减少高空作业、减少返工等，对总体施工成本帮助较大。

管道管理软件可进行管材、配件的搭配使用，即通常所说的“配菜”，在材料到货不理想的情况下，可最大限度地利用现有材料组织施工，减少窝工损失。

专业管理软件运用的条件

专业管理软件的管理核心内容是精确的工程实物量数据，因此必须事先建立工程实物量数据库、材料数据库，需要进行大量的前期准备工作。

管道管理软件需要对设计图纸进行二次设计、转化，将设计基础数据导入管理软件，建立工程量数据库；对管道材料转换成软件可识别的代码，录入材料信息，建立材料数据库。需要进行较大的数据转化、录入工作。

钢结构管理软件需要建立三维立体模型，软件根据模型自动生成材料数据库、工程实物量数据库。

电仪软件需要进行工程量数据的录入，建立工程量数据库；材料代码的转换、录入材料信息，建立材料数据库。

上述软件均需要专业的软件管理人员、专业技术管理人员配合进行前期准备，过程中需要专门的录入人员进行数据录入。

成本控制过程的现状

目前，经营管理系统一般将主要精力放在市场开发和对外结算上，对提升经营管理能力的关注度不够，在推行管理软件的过程中基本未安排经营管理人员参与，目前的成本控制措施基本未能与管理软件结合，管理软件的基本功能仅限于控制材料消耗、给领导提供完成的工程量数据，同时经营管理人员消耗大量的时间、精力根据设计图纸、变更计算工程量，利用单一的预算软件编制预算书，不能实现对成本的精细化管理和实时控制。然而有了准确的工程量数据，如进行深化管理，实现量化的、实时的成本控制应不算什么难题。

成本量化控制的改进措施

当前使用的管理软件基本是基于数据库进行分析对比的软件，要将管理软件的作用发挥到最理想状态，笔者认为需要对目前的经营管理流程、管理软件系统进行整合、再造，为此提出以下设想：

调整经营部门职责分工

应进行公司层面的经营管理流程改造，增加经营管理部门的软件管理职责、实时控制职责。

目前经营管理实行的是图纸扒料形成工程量清单套预算定额编制结算件的一次性管理模式，应改变为：参与软件管理获取基础数据分析对比纠偏或索赔自动生成结算件的实时控制模式。经营管理部门的工作流程、工作重点将发生根本性的改变。

企业应配套出台相应的管理制度，规定经营管理部门应安排最优秀的经营管理人员参与软件管理的前期策划、准备工作、过程中的纠偏措施制定、后期总结对比工作，日常性的工作如录入、报表编制等由一般管理人员完成。

整合管理软件系统

目前的管理软件统计功能较强，计算功能不足，可采用专业管理软件导出数据，预算软件、财务软件进行当日成本计算，计算结果再导入管理软件进行比较、分析的方是，实现随时核查预算成本与实际成本随时进行比对、分析的功能。

需要企业委托软件开发人员增加管理软件与预算软件、财务软件的接口，要求软件开发人员按实际成本各要素间的逻辑关系，将所有与企业经营管理活动的有关软件镶接成一个系统软件。

加强软件系统的维护、改进

对软件系统进行整合、改造后，公司的经营管理核心内容将全部依靠软件系统完成，系统的运行效率、稳定性、准确性或将威胁企业的命生存，因此，保证系统的稳定、安全将至关重要。

企业需要配套相应的硬件设施，如优良的网络系统、高性能的服务器、服务器的备份、数据备份系统等，需要增加一些必要的投入。

企业需要配备专门的IT技术人才，进行系统升级、软件维护、网络维护、安全防御等工作。

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按照水利工程项目法人制的要求，成立公益性水利工程项目法人，由项目法人履行公益性水利工程业主的职能，在工程具体管理上，项目法人只负责政策处理、维护运行管理经费筹措、防汛抗旱调度、工程安全及资产保值增值的监督管理，不直接承担具体的工程维护运行管理，具体的工程维护运行管理工作由项目法人向社会招标，由专业化的水利工程管理单位（物业管理公司）来承担。

二、公益性水利工程物业管理模式的建立

1．进一步落实公益性水利工程项目法人制

水利工程项目法人制已推行数年，但大多数水利工程项目特别是公益性水利工程项目没有很好的落实，实质上仍沿袭着传统管理模式，建设阶段临时抽调人员组建工程指挥部，工程建成时，通过组织调动，招工等形式组建水管单位，工程建设与管理的项目法人还没有完全统一，这样势必造成项目法人重复设置，人财资源浪费，管理水平得不到有效的提高。去年国务院批转了国家计委、财政部、水利部、建设部《关于加强公益性水利工程建设管理若干意见》，规定新建公益性水利工程要按照建管一体的原则组建项目法人，由项目法人作为工程建设与管理的责任主体，负责工程建设与管理。按照这个要求，应根据经营性和非经营性水利工程项目的不同特点，区别对待，组建不同类型的项目法人。

按照建立项目法人制的要求和经营性与公益性水利工程的不同特点，组建项目法人的基本框架：经营性水利工程项目可参照国企改革，进行转制或按公司法组建项目法人；公益性水利工程项目可根据管辖职责范围，按区域建立公益性水利工程项目法人，负责对区域内所属的公益性水利工程项目实施监督管理。

由于水利工程大多数具有公益性，若每个项目均成立一个项目法人，在实际操作中有很大的难度，一方面众多的项目法人，势必造成人才、资源浪费，增加了财政和受益区群众的负担；另一方面由于单个项目规模小，不利于提高水利工程管理水平。而当今科学管理技术发展迅猛，网络技术、信息技术等现代管理技术使得水利工程按区域远程管理成为现实。因此，公益性水利工程项目法人可按区域成立，按照管理权限，可成立省、市、县、乡（镇）公益性水利工程管理站（所），作为项目法人，对区域内所属的公益性水利工程项目进行项目管理。

2．改组现有的水管单位，培育一批专业化的水利工程物业管理队伍走向市场

大力培育水利工程管理市场，在建立水利工程项目法人制的同时，要培育一批专业化的水利工程管理队伍（物业管理公司）进入市场，并对水利工程物业管理公司要实行资质管理。首先要改组改造现有的水管单位，对大中型水利工程管理单位可按企业化直接改组成物业管理公司，并根据其目前规模、技术管理力量等核定资质等级，允许其在资质范围内对外承揽水利工程维护运行管理业务。对改组后的富裕人员要进行妥善安置，可以采取分流，一是达到一定年龄的职工实行内部退休；二是分流到经营实体；三是停薪留职；四是内部待岗，以后可再参加竞争上岗，同时若干时间内发给生活费；五是自谋职业；六是参照国企改革的办法，对职工身份进行置换。还可以因地制宜，充分发挥水利资源优势，创办高效农业示范园区，安置水管单位富裕人员。其次，允许有条件的单位如设计单位、施工单位、监理单位等成立水利工程物业管理公司或兼承水利工程维护运行管理业务。同时，要大力开展水利工程管理培训工作，提高水利工程管理人员的素质，对关键岗位实行持证上岗，造就一批专业化的高素质的水利工程物业管理队伍。

3．建立公益性水利工程管理专项基金

经营性水利工程由经营单位负责管理，其维护运行管理经费由企业营业收入负担，经费来源比较明确；而公益性水利工程维护运行管理经费若全部由财政预算来安排，显然比较困难，因此，公益性水利工程管理模式改革要重点解决好公益性水利工程运行维护管理经费问题，这是建立公益性水利工程物业管理模式的基础。从目前来看，公益性水利工程维护运行管理经费不可能全部由财政来承担，但可以通过多渠道、多元化筹集，建立公益性水利工程维护运行管理专项基金，专项资金主要来源：一是每年财政预算安排一部分；二是有关规费收入；三是经营性水利工程项目的转制收益；四是无偿划拨受益区内一定的土地等资源，通过资源的出租、出让、承包、股份合作开发等形式取得的收益；五是按国家有关规定在受益区征收；六是有关单位、人士捐赠。专项基金存入财政专户，实行收支两条线，专款专用。

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关键词：大型　油田地面　建设工程　管理

对工程项目进行的管理指的是从事这个项目的管理企业接受来自于业主的委托，根据合同上的规定，代表其业主对这个工程项目所包含的组织实行全方位或者某些阶段的服务和管理。这种管理模式不仅是市场经济下的必产物，也是我国加入WTO后一个非常迫切的需求。而油田地面这个工程项目在其管理模式上的发展角度是要和国际具有的管理接轨的，所以必须要对原有的管理项目模式进行一个改革。本文将从几个方面来对大型油田地面建设工程的管理进行分析。

一、对油田地面这项工程进行管理的概括

对工程项目进行的管理指的是从事这个项目的管理企业接受来自于业主的委托，根据合同上的规定，代表其业主对这个工程项目所包含的组织实行全方位或者某些阶段的服务和管理。这种管理模式不仅是市场经济下的必产物，也是我国加入WTO后一个非常迫切的需求。但是在目前这个阶段下，参与对油田进行建设的各人员还不能良好地对管理的发展进行适应，尤其是在业主认识这个方面，依然采取的是工程建设的指挥部门或者建设单位的自营项目进行管理的方式。

二、油田在管理发展中出现的问题

1.对管理工程项目这个观念的认识非常浅薄，制定的法制并不健全

在对工程进行具体实践的过程中，很多业主用承包全部施工的措施进行发包，从而取代了对项目进行的管理。此外，虽然中国已经制定了相关的规则和法律制度，但是依然没有和项目管理相关的专业，以及对行业范围具有指导性的实施准则。

2.在对项目进行获取的时候缺乏营销上的相关概念

在市场现有的油田建筑上，对工程项目进行管理的公司主要是靠招标、投标和对议标进行邀请，以及直接进行委托等几种方式实施对项目的获取。在我国加入WTO以后，会有很多国外对工程项目进行管理的公司涌入到中国来。而和国外的油田建设项目公司对比后就可以发现，目前我国存在的问题就是对营销概念的理解太过于淡薄，实行自我推销的手段还需要非常大的提高。

3.对油田地面这项工程项目的管理工作范围需要扩大

一项工程想要圆满地实现其工作目标，涉及到的阶段非常多。比如：对可行性的研究、设计、决策、运行、建造等。而现阶段油田的状况却是没有一个组织可以对项目进行彻头彻尾具有经济性质的管理。普遍出现的现象就是项目建立时组织了管理班子，项目一完成班子就散了。

三、大型油田地面建设工程如何加强管理

1.对原有的管理模式实施改革

1.1对工程建设的指挥部门制定的管理模式应该彻底取消，油田的高层应该在这个方面做好表率的作用；

1.2让油田内部条件足够充分的建设单位开始对最基本的建设进行管理。比如开发房地产的公司等，可以改制成为具有国际性质的对项目进行管理的公司。

2.对相关法律、制度以及法规应该加以建立并且逐步完善

运行建筑市场这个机制必须遵循开发、竞争和统一的原则。在社会主义的市场经济体系下实现对其机制的运行，在具体操作和实践中获得经验，并且对管理制度加以完善。在对项目进行管理的时候要实行法人责任制。对管理制度的建设和投标实行投标制，以及对合同实行管理制是首要任务。现行油田的行政部门对其职能的划分是根据建设工程的各个阶段而进行的，并且部门在划分的过程中将其划分得过于细致，如涉及勘察、前期咨询和对施工进行监理等。这样的管理体制和国际承包工程的模式，以及在经营建设上的模式有很多不吻合的地方，甚至会出现矛盾。

3.对油田工程项目的咨询业应该大力发展

现阶段我国对油田进行设计的监理工程师和工程师所需要工作的范围类似于在国外进行咨询的工程师工作。油田的建立公司在发展方向上有两种形式：1.在监理公司和现行设计院出现分离的情况下，施工旁站的监理工作由监理来进行；2.参照名为“PCM”模式上的发展路程和职能责任，让发展的道路更具有独立自主性，能够朝着管理工程项目的公司方向发展。监理公司应该对专业业务的范围进行拓展，和加强专业上的深度，让监理公司在建设油田地面这个工程项目时可以承担更多的职责，可以真正参与进工程咨询、设计以及监理的过程中，可以为业主提供更为全面的服务。

四、总结

在对大型油田工程进行管理的时候会出现很多突发的状态，应该在对工程进行建设前就制定好针对不同的突发事件采取的应急措施。这样可以避免当事故突然出现时毫无准备，导致工程项目上的巨大损失。应急方案的制定可以有效地控制事故影响的范围和程度，所以应该结合大型油田地面工程的实际情况，制定有效的应急措施，在关键的时候进行救援。

参考文献

[1]牛雅丹.大型油田地面建设工程管理[J].油气田地面工程,2011,30(8):83-84.DOI:10.3969/j.issn.1006-6896.2011.8.043.

[2]徐爱民,熊英.基于数据积累的油田地面工程管理对策研究[J].中国科技信息,2009,(13):59,62.

[3]高杰.浅谈油田地面工程项目管理的发展方向[J].油气田地面工程,2008,27(11):60.

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【关键字】工程总承包；工程建设项目；组织管理；措施

一、概述

工程总承包现在是世界通行的工程建设项目组织实施的一种方式，是一种从设计、施工到交付使用的全过程管理形式，是我国工程建设项目组织实施的一种方式，对于提高工程建设管理水平，保证工程质量和投资效益，规范建筑市场秩序起到了积极的作用。总承包是勘察、设计、施工、监理企业调整经营结构，增强综合实力，加快与国际工程总承包和管理方式接轨，适应社会主义市场经济发展和国际发展的必然要求，同时对于开拓国际市场，带动我国技术及工程材料的出口，促进劳务输出，提高我国企业在国际建设市场竞争力有很大的益处。积极推行工程总承包，实施工程总承包及开展工程总承包的对策、措施是我国建筑工程发展的一种趋势。建设工程项目总承包是实现建设生产过程的组织集成化，以克服由于设计与施工的分离致使投资增加，并有利于克服设计和施工的不协调而影响建设进度。建设工程项目总承包其核心是通过设计与施工过程的组织协调，促进设计与施工的紧密配合，以达到项目建设保证质量、增加效益的目的。

二、建设工程项目总承包的组织形式

建设工程项目总承包是工程项目管理的一种管理形式。总承包企业受业主委托，按照合同的规定对工程建设项目的设计、采购、施工、试运行等实行全过程或若干阶段的承包，工程总承包应包括项目部的项目管理活动和工程总承包企业职能部门参与的项目管理活动。工程总承包企业应建立工程项目管理体系，以保证工程管理质量，提高项目实施的效率和效益。项目管理体系应覆盖产品实现过程（设计、采购、施工、试运行全过程）和项目管理过程（项目启动、项目策划、项目实施、项目控制、项目收尾全过程）。项目管理的内容应包括项目综合管理、项目范围管理、项目进度管理、项目费用管理、项目质量管理、项目人力资源管理、项目沟通管理、项目风险管理、项目采购管理等。

总承包的组织形式主要是项目部组织管理，项目部是企业为履行项目的合同而临时组建的工程总承包项目管理组织，在企业职能部门的协调和支持下由项目经理负责组建。项目部在项目经理领导下，对项目实施的全过程进行管理和控制。同时要接受相关的职能部门的检查监督和指令考核。

项目部的组织形式与项目的管理模式主要是跟企业对项目的管理方式有关，与企业的经济效益有直接的关系，同时也影响项目的管理效率。一般的项目管理模式有以下几种：矩阵式、职能式、项目式等。在一般情况下，采用项目式管理模式，项目式管理模式是按项目分配所有资源，每个项目必须有完成项目目标所必须具有的资源及明确的项目主管，负责对项目的运行管理，直至完成任务。完善的工程总承包组织结构形态，形成对接市场的运行机制，是要建立完整的项目管理体系，工程项目管理的组织结构、岗位职责、程序文件、作业指导文件、工作手册等方面都要健全并形成体系。

三、建设工程项目总承包的管理及控制

工程项目总承包是将项目管理运用于项目管理组织实施中的管理，管理需要各职能部门及管理层、作业层人员共同协调合作，完成项目任务。

项目管理活动主要包括进行项目策划、项目实施管理与控制和项目收尾。

项目策划主要要解决三个问题：一是确定要达到的目标，二是确定要达到目标所采取行动的原则、做法和时序，三是确定行动所需的资源。

项目实施管理主要有以下几个方面的管理和控制：1）设计管理与控制，设计管理与控制是工程总承包项目管理过程中的一个重要阶段，设计所产生的文件是采购阶段、施工阶段、试运行阶段的重要工作依据。设计工作对项目的质量控制，费用控制和进度控制以及安全环保、职业健康等都起了决定性的作用。因此设计管理和控制是整个项目运行的关键。如果没有相应的设计能力，要进行真正意义上的总承包是不可能的。2）采购管理与控制，采购管理主要是材料的采购，设备的采购。因此，搞好材料、设备的采购管理与控制，对控制项目费用，加快建设进度，保证工程质量都起着重要作用。采购管理主要包括，采购管理组织机构的建立并应明确职责，采购计划，采买，催交，检验，运输与交付，采购变更管理，现场物资管理。3）施工管理与控制，施工管理与控制是工程总承包项目管理的重要组成部分，施工管理不仅仅是施工阶段的管理，而是需从项目开始即着手施工问题的研究、规划和计划，做好施工开工前的准备工作，竣工后，根据合同约定进行试运行期间的现场服务，一直都项目考核验收完成。4）试运行管理，试运行管理是工程总承包项目管理全过程的最后一个阶段，是项目实施目标的检验阶段。试运行管理主要包括试运行管理计划，试运行实施，试运行安全管理等。5）项目的范围、进度、质量管理。项目范围管理是指保证项目所需要的全部工作的过程。主要包括计划编制、计划变更控制等。项目进度管理是确保项目按合同约定的时间完成所需的过程。它主要涉及活动定义即确定为完成项目各种可交付成果所必须进行的各项具体活动，活动排序即确定各活动之间的依赖关系，活动历时估算即估算为完成各项活动所需要的时间。进度计划编制是对活动排序，活动所需时间和资源进行分析，并编制进度计划。同时对项目进度进度偏差和进度计划变更进行控制。进度管理主要包括：项目进度管理系统、项目进度计划、项目进度计划的控制及项目管理技术。6）质量管理。质量管理是指“确定质量方针、目标和职责并在质量体系中通过如质量策划、质量控制、质量保证和质量改进并使其实施的全部管理职能的所有活动。7）项目安全、职业健康与环境管理，项目安全、职业健康与环境管理是对项目中的人与工程的安全因素和环境影响因素的管理。8）资源管理。资源管理包括人、财、物和技术的管理。9）风险管理。风险管理主要是在项目实施之前的策划过程中进行的，也就是说在偏差出现之前。对可能出现，影响项目目标实现的各种风险进行识别、分析、制订风险管理计划和风险应对计划，并在控制工程中进行风险监控。10）合同管理。合同管理是指合同签订后的管理和监督执行。11）费用管理。项目费用管理是保证项目在批准的预算内完成所需的过程，它主要涉及资源计划、费用估算、费用预算、费用控制等。

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关键词：水利工程管理工作；不足；改进措施

中图分类号：TV文献标识码： A 文章编号：

我国本身就是水利大国，水利建设还需要很长的一段时间，在国际民生大事中，水利工程的安全高效运行占有着重要的地位。但是，我国水利工程管理工作中仍然存在着一系列的问题，使水利工程的正常运行和维护受到严重的影响，造成部分水利工程过于陈旧，对于广大民众的生命财产安全带来了严重的损害，所以，水利工程管理工作的改进是十分重要和紧迫的。

一、工程管理

1.在整个管理工作中，工程管理发挥着基础性的作用，同时也是一项技术性较强的管理工作，工程的合理英语、工程的养护维修、工程的观测以及工程的防汛抢险等都属于水利工程管理的范畴。

2.在日常的工程管理工作中，检查和观测水工建筑物工作是很重要的，而且这项工作也是最基本的一项工作。在运用建筑物的过程中，它的状态和工作情况都有可能随时发生变化，有一些是属于正常范围变化，不会对建筑物产生多大的影响；但是，有一些则是出现异常现象，如果不能及时处理就会出现事故。为了可以对水工建筑物的变化状况、性质以及规律进行全面地掌握，就需要经常、系统、全面地检查和观测建筑物，并且及时对其进行分析和处理，从而使工程运用条件得到一定的改善和提升，同时对设计情况进行验证，这样的话，科学技术管理水平就能够得到有效地提升。

3.因为受到各种主观原因和客观条件的约束，

水工建筑物在规划、设计和施工过程中,难免会存在薄弱环节,使其在运用过程中,出现各种缺陷和问题。特别是水利工程长期处在水下工作,自然条件的变化和管理运用不当,将会使工程发生意外的变化。因此,要对工程进行长期的监护,发现问题及时维修,消除隐患,保持工程的完好状态和安全运行,以发挥其应有的作用。

二、水利工程运行管理的重要性

水利工程管理是指在深入了解水利工程的性质和具体作用的基础上，尽最大可能趋利避害，充分发挥水利工程的社会效益和经济效益，加强对水利工程的引导和管理。对水利工程管理应作应为一个整体来考虑，在项目生命周期中将水利工程建设和运行管理有机结合起来，从而提高水利工程管理水平，使水利工程的功能的充分发挥。

建设项目的整体性要求我们即要重视项目的建设管理，又要重视运行管理。首先，从经历的时间看，运行期远远长于建设期，运行期需要投入的人力、物力不比建设时期少。运行期是水利工程效益发挥的重要时期，运行期管理是否顺畅，直接关系到水利工程能否达到设计阶段的效果，以及其预期的经济效益和社会效益能否实现。其次，运行期处于水利工程功能的末端，水利工程经济上的收益要靠运行期供水、发电取得。最后，水利工程的无论社会功能还是经济功能，各种功能的发挥主要是在工程项目的运行时期，所以运行时期的管理对于水利工程功能效益的发挥至关重要。

三、水利工程管理工作的不足

1.缺乏明确的质量管理目标

开展水利工程管理工作的目的主要就在于取得良好的经济效益，而取得经济效益的最佳途径就是确保水利工程的质量。然而当前很多水利工程建设项目在管理过程中大都缺乏明确的质量目标，因而在管理过程中缺乏方向性，使得水利工程质量管理工作难以落到实处，这也是当前很多水利建设工程质量普遍不高的根本原因，因而必须引起重视。

2.水利工程项目的建设缺乏完善科学的执行程序

水利工程项目关乎民生，作为公益工程，其特有的排他性和非竞争性，尤其是其投资回报较低，因而水利工程建设单位为实现利益的最大化，通常就不根据工程项目的开发建设程序施工，即使竣工之后也难以进行科学规范的验收，导致水利工程质量难以达标，这主要是由于当前我国很多水利工程项目的建设缺乏完善科学的执行程序。水利工程建设执行程序一般分为：项目建议书、可行性研究报告、初步设计、施工准备（包括招标设计）、建设实施、生产准备、竣工验收、后评价等阶段。

3.水利工程项目的质量缺乏有效的监管

在水利工程项目建设过程中，很多建设单位为节省成本，对于制定的工作计划书难以得到全面有效的执行，有的甚至对工程建设的进度和质量缺乏相应的记录，导致水利工程项目的质量缺乏有效的监管。

4.水利工程项目的建设和管理人员缺乏较高的素质水平

当前，很多水利工程项目的建设人员和管理人员大都具有素质水平较低的特点。因而在施工过程中难以严格按照施工程序进行，施工质量无法得到保障，管理人员由于自身素质水平的低下，导致一些质量安全隐患难以得到及时有效的排除，水利工程管理水平低下。

四、水利工程问题的对策

1.落实好项目法人责任制

为落实好项目法人责任制1998年，部分水利局率先成立了专业化建设管理机构治淮工程建设管理局，负责实施省界工程和流域控制性工程，对协调矛盾、推动工程的整体实施进程发挥了重要作用。此后，安徽、江苏、山东省水利厅也分别成立了专业化的常设建设管理机构。此举消除了过去每建一项工程都要抽调人员组建临时机构的弊端，有效保证了工程建设，也形成了一大批优秀的专业建设管理人才。同样，在进行水利工程的前期工作中，不断创新工作机制，采取了许多行之有效的措施，锻炼出一批业务精、能力强、擅协调的高素质人才。总之，目前对水利工程存在的问题有很多改革和创新，造就了一大批理论知识与实践经验丰富的专业技术骨干，已成为水利工程工作的中坚力量。

2.开展好建设监理工作

建设监理的目的是提高工程建设项目管理的科学性与公开性，强调市场之间的合同关系及监督、制约与协调的机能，以提高工程建设管理水平和投资效益。通过监理的有效工作，从而保证投资方投资效益的发挥，同时也通过监理的监督，来保证承包商的利益不受损害，维护合同的严肃性。我省的水利建设监理工作已经有了很好发展，监理人员的数量、质量都在不断增长和提高，各项监理制度也正在不断完善，监理制在水利建设管理中的得到了充分的落实，但也存在一些不容忽视的问题，如监理人员老化、素质低、机构不完善、项目法人对监理工作不重视等。

3.对人力资源进行开发，切实加强工程管理

农业中最重要的是水利，国民经济和社会发展的基础设施和基础产业也是水利。所以，把水利工程认真的管理好，是管理人员不可以抹去的重要责任。

4.对质量教育建立保证体系

县（区）级水利部门要有很多的职能，例如综合监督、设计、建立、施工等，要把国家的相关规定作为参照，可以把自己的质量保证体系进行建立。工程设计一定要和国家级水利行业相关工程建设法规、工程勘测设计规程、技术标准的要求相互吻合，加强设计过程质量控制，健全设计文件的审核、会签、批准制度。在开始工程施工的时候，做好“三控制”、“两管理”、“一协调”工作，即投资控制、进度控制、质量控制，合同管理、信息管理，组织协调。建设的各个方面都是经济手段进行制约的，对工程质量达到优质的目的进行确保。

5.改进监控方法提高检测水平

想要把质量检测水平进行提高，就需要把一些必要的检验、测试仪器和设备进行购置，全面检查或者是抽样检查工程所用材料和施工质量。准确、客观、公正的监控数据的获得，它所运用的手段就是实测、实量、实敲、实弹等。是好是坏，我们不需要对好坏进行评价，只需要把质量监控的说服力和威慑力进行增加，把工程质量评价中的错误、纠纷和矛盾有所减少或者避免，把“人情工程”、“关系工程”的弊端也进行减少。

6.确保永续利用科学管理

其实一些小型的水利工程管理就是一门科学，管理的收益是其尤为重视的内容，把重建轻管的局面扭转过来。在相关单位和个人中，要将建后形成的小型水利资产进行移交，把产权或者使用权证书颁发给他们，采取专业管护、拍卖经营、个人承包等形式，方便把切实有效、适当地社会情况和不同工程类型的运行管护模式进行形成，使新老水利工程都能够在良性轨道中运行。

五、结语

总而言之，目前水利工程管理工作中仍然存在着各种各样的问题和不足，作为现代水利工程管理人员，要对水利工程管理工作的重要性引起足够的重视，并且在实践工作中秉着认真负责的态度，对水利工程基础建设进行强化，对管理工作基础进行夯实，从而使我国水利事业得到可持续的发展。

参考资料：

1.胡斌武.模糊综合评判原理用于水利工程管理综合评价[J].海河水利. 1986(05).

2.刘叶.谈现阶段我国水利工程管理存在的问题[J].科技创新导报. 2008(29).

3.张荣.水利工程管理中存在的问题与对策研究[J].水利技术监督. 2011(04).

篇6

1对建筑工程项管理系统的背景进行研究

工程项目管理有着非常复杂繁多的种类，同吋又有着十分巨大的信息量，使得各个阶层的主管以及计划工作人员的工作量大大增加，工作负担非常的沉重。顼目管理系统可以将这些信息逬行统一的收集，同吋又可以对这些信息进行处理加工，帮助管理人员將各种信息问题进行解决同吋应用更便利的方式对这些信息工作进行处理．；这个程序能够准确，并及吋的将信息提供给监理公司以及企业中的各个部门，將企业中的多个项目进行统一的管理，并且能够迅速的对所需要的信息进行查询，同时对项目中逬行实施的工作质鼉加强控制，可以实现节约和调控物力资源以及入力资源，将各个部门的工作效率进行进一步的提高，在主管人员进行决策时可以提供真实的依据以及有力的支持；它使得企业的经营能够得到极大的改善，与此同吋使得企业的竞争力以及适应能力都得到了很大程度上的提高。由于企业的主管能够隨每个项目具体的实施情況隨时隨地进行了解，从而主管入员对生产经营活动逬行规划非常的有利，并且能够使得数据的综合利用以及共享得以实现，从而对工作灵活性进行控制，以及对企业的计划逬行强化。它的运作重心主要是”项目”，进行管理的主要目标是争取在保证质量的前提下按吋完成每一个项目，让客户对其满意的同吋，企业也能够获得丰厚利润。

2项目管理系统数据库的设计与实现

多度结拘是在分布式技术（distributechnology〉的建立是以其不断成熟不断发展的前提下建立起来的。这个技术的核心是分离企业逻辑，我们系统主要的事本系统主要文献的事所建立的基于Web的改逬三层结构框架。这三层分别为Web项目（页面显示层）、BLL项目（businesslogiclayer），即业务逻辑度）和DAL頭目（dataaccesslayer）’即数据访问层）。在这一工作模型中，在流程模型库中存入逬流程模型。流程实例进行创建时的一系列过程也就是相应的在模型库中取出相应流程模型对流程实例很多。决定着该流程实例具有的重要属性以及实现等，除了流程时限等等。控制数据能够将相关的一系列数据，控制数据以外的相关数据则反映了流程实例的一般厲性和信息补充，如流程描述等等。为了对其使用相对较为不会方便使用，本流程系统將典型的流程实例存入流程实例库。从而使得，流程的定义及运行具有很高的灵活性，当实际业务模式发生变化时，只要根据其实际运行模式重新定义—次流程实例，就可按实际的业务模式逬行运转。

（1）流程这个词主要在三方面对其逬行定义，其中基本的流程信息、与节点相互对应的一系列字段要去以及详尽的节点信息。基本流程的信息中有流程名称、流程编号、业务对应信息、节点幵始的时间和结束的吋间以及流程的时限。系统在一个字段用流程编号来对其逬行标示，来显示流程已经结束。节点信息中包括许多的内容，其中有节点信息、流程逬本信息、节点对应字段信息。其中在流程基本信息中那么，唯一对一个节点进行标示的是系统用的流程逬行编写。节点名称就是用文字对该节点进行相关的描述；在节点中表示位置的是节点次序；角色编号来促使其逬行逬展；与节点所对应的相关的字段信息中包括对于节点、字段编号以及业务描述。当用户所需的流程出现突发状况时，管理员可以将业务描述以及相应节点的修改逬行更改。

（2）流程运行。提供调用的功能为客户端，是流程运行的一个主要的功能，组件分为两种：对实力流程的处理以及触发，其中有一条流程也包括在其中，将流程中的活动逬行相应的处理；查询数据流程，能够根据事先设定好的流程直接对流程进行査询。

（3）任务提示。将人物列表提供给客户端。对用户哪些活动应该参与，应该如何参与，对任务列表如何逬行处理。

3结束语

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关键词：工程项目；管理模式

中图分类号： E271 文献标识码： A

一、工程项目管理模式概述

1.融资模式

融资模式（BOT）是指项目的发起人为投资人，通过一些手段，通过某一个国家的相关政府行政部门使其获得该项目基础设施的建设的相关权力，再独立连同合伙人组建项目公司，负责完成该项目的融资、设计、建造和经营的一个过程。在特许期内，通过项目经营获得相关利润，随之项目公司使用该利润偿还公司债务。在特许期即将到期时，该项目紧接着由项目公司以无偿或以极少的价格的特殊方式移交给本地国家政府或企业。

2.项目管理承包商模式

项目管理承包商模式（PMC）指的是代表业主委派项目管理承包商对工程项目进行全权负责，对项目进行的从始到终全方位的管理模式。这种管理模式包括了工程的整体规划、项目定义、工程招标、选择项目管理承包商模式承包商等，且包括设计、采购、施工和试运行等阶段，但不直接参与到项目的设计、采购、施工和试运行等这些阶段的工作当中。

3.设计―建造(Design-Build，DB)模式

此模式是指在项目的初始阶段，业主根据项目要求与原则以及投标人设计方案的优劣，招标选定DB承包商来负责项目的设计和施工。在权责上，DB承包商承担了项目从设计到竣工验收的全部责任，业主则承担协调、督促工作，按照合同对工程的质量、成本、进度要求来检查DB承包商对项目的实施情况。DB模式是一种较为成熟的建设工程管理模式。DB承包商将其丰富的从业经验运用到项目中，完成项目的规划、设计、质量控制、进度安排以及项目融资和土地购买等工作，有效减少协调的时间和费用。但是，DB承包商的作用被放大，承担较大风险，而业主对设计缺乏控制能力，且工程师与承包人之间的检查与制衡作用减弱。

二、现阶段我国建筑工程项目管理中存在的问题

1.管理模式不合理。目前，在我国的建筑工程项目管理模式中存在着一些不合理之处，这些已经在一定程度上阻碍了我国建筑企业经济效益的提高，是经济效益较低的主要原因。在我国的建筑工程行业中，进行工程项目管理主要采用的模式为设计-招标-建造模式，即为DBB管理模式。这种项目管理模式经过长时间的发展，已经较为成熟，在项目的合同管理和风险管理上都有一定的优势。但是其存在的缺点也较为明显，会对建筑工程项目的建设周期造成一定的延缓，同时建设过程中涉及到的管理协调工作也较为复杂繁琐，在工程项目建设前期需要投入较大的费用，而且对于工程造价而言，这种管理模式存在一定的局限性，难以进行控制管理，容易引发工程索赔问题。

2.管理制度和管理理念较为落后。目前在我国的建筑工程项目中进行管理，主要是将工程项目的全过程分解为决策阶段、设计阶段、招标阶段、施工阶段以及最后的竣工验收交付使用阶段，采取的是分阶段进行管理的方式。对于一个建设工程项目而言，这种管理模式无法从整体上对其需求和限制进行控制，因此在一定程度上缺少系统性，这就导致了建筑该工程项目无法很好的确保其运营目标的实现。

3.管理不够系统、协同。在我国目前的建筑工程项目管理模式中，参建方之间是相互独立的，彼此之间在利益上没有一个统一的目标，各自有着不同的利益诉求。因此，这就导致在工程项目的建设过程中，由于不同参建方之间目标的不同而出现矛盾纠纷的问题。同时在参建方之间所进行的协同沟通行为也较少，建筑工程项目管理无法很好的确保其效果。

4.管理易造成资源浪费。传统的管理模式采用的分阶段管理的方式，工程项目中相关的各个参建方之间由于各自存在不同的目标，因此其运营指导也存在不同，参建方所进行的项目管理一般也是相互独立的。这就导致各个参建方之间出现信息孤岛的问题，很多有用的信息无法实现彼此之间的共享，从而引起了资源的浪费。

三、建筑工程项目管理模式优化和完善的措施

1.采用科学合理、适用性强的建筑工程项目管理模式

对于一个具体的建筑工程项目而言，当进行项目管理模式的选择时，应综合考虑该项目的实际特点，选择较为合适的，适用性较强的建筑工程项目管理模式。我国主要采用的建筑工程项目管理模式有以下几种，分别为设计-采购-施工交钥匙（EPC）模式、项目管理型承包模式、BOT（Build-Operate-Transfer）模式等，从中应选择一个最适宜的管理模式对建筑工程项目进行管理。如表1所示为是三种管理模式的优点以及其适用情况对比。

2.加强设计以及监理在项目管理中的作用

在建筑工程项目的管理中，应加强工程设计和监理部门在其中所发挥出来的重要作用。在工程建设的设计阶段，应做好工程设计，确保设计质量，同时还应对各种设计方案进行分析，研究其可行性以及优缺点，同时对各个设计方案的预算和施工组织情况进行分析，从而选择最佳的设计方案，以确保顺利的实现工程项目的运营目标。当在工程项目中进行监理时，需要企业赋予监理足够的监理权限，这样才能在工程项目的建设过程中充分发挥其技术协调和权利运行代表的作用，从而才能真正的发挥监理在工程质量、进度以及成本控制方面的有利作用。

3.在工程项目的建设中实施责任制管理

在工程项目的建设过程中，所涉及到的企业部门较多，而且这些部门是处于工程项目的不同实施阶段，因此对他们进行管理具有一定的难度。为了对建筑工程的项目管理模式进行优化，应综合考虑工程项目中不同阶段不同参与部门的具体情况，从而制定出科学合理的项目管理责任制度。在管理责任制定中对于不同阶段不同的管理部分制定相应的管理目标，从而出各个部门目标出发最终实现工程项目整体目标。例如，工程项目中涉及到的部分主要有建设单位、施工单位、监理单位、设计单位等，针对不同的部门应分别制定细化的管理制度，从而使不同的部分在项目管理工作中能够明确各自的责任，这样才能促使其积极的履行自己的责任，最终才能确保建筑工程项目整体目标的实现。

4.在项目管理工作中以成本为重点

对一个企业而言，其在进行工程项目建设时根本的目的是为了获得社会和经济效益，而一个建筑工程项目经济效益的实现与建设成本的控制管理密切相关。因此在建筑工程项目管理模式中，应将建设成本的控制管理工作为重中之重。在工程项目建设的各个工作活动中，包括招投标阶段文件的制定、施工合同履行、清单报价表的审批等，都用做好建设成本的管理控制工作。并且在工程项目施工的各个阶段中，都应做好成本控制，定期对不同阶段资金的使用情况进行统计和分析，并对资金中出现的超支问题及时采取措施进行改正，从而确保工程项目成本控制目标的顺利实现。

5.建立分权、集权有机结合的一体化管理模式

对市场的分工体系要进行统一的规划和建立，按照统一的部署，进行相关的经营活动，对公司形象进行维护，这样施工最优化就能得到保证。只有集权、分权管理模式的建立，对技术人员的利用率就能有效的提升，物资的批量采购才能有效进行，公司的内部核算才能完整准确的进行。

结束语

全球化的日益发展，涌入了许多国外的高效创新的管理新方法与新理念，工程项目的投资趋于多元化，国内原有的工程项目已跟不上时代的脚步，我们应提高管理质量和效率，才能迎接国内的工程项目管理领域更大挑战。

参考文献

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关键词：水利工程；运行管理；关系

中图分类号：TV 文献标识码：A

引言

我国水利工程主要用于灌溉排水、城乡供水，以确保防汛抗旱、保护和改善生态环境等工作的顺利进行。小型水利工程形式多样、涉及面广、地处偏僻，一般都是通过农村集体组织负责对工程进行维修养护和更新改造。自实行以来，小型水利工程的传统管理模式便面临严峻的挑战，普遍出现了管理产权不清、管护主体和责任不明、管护经费缺乏等问题，导致工程效益大幅衰减。自国务院办公厅下发《水利工程管理体制改革实施意见》（+2002,45号）以来，在全国范围内开始了水利工程管理体制的改革。根据2011年中央1号文件和中央水利工作会议精神，水利部和财政部印发了《关于深化小型水利工程管理体制改革的指导意见》，进一步深化了水利工程管理体制的改革工作。国内一些水利工程管理和技术人员基于小型水利工程传统管理模式存在的问题，分析研究了水利工程现代化运行管理体制的建设，取得了不少成果。

水利工程建设与运行管理现状

我国水利工程项目管理模式主要经历了两个主要阶段：20世纪80年代中期以前为基于产品、计划经济的自营制建设管理方式的第一阶段，其形式为投资方自己组建工程建设项目管理机构，在这种管理体制下，设计单位、施工单位、运行管理单位均隶属于行政主管部门，它们与主管部门是上下级行政管理关系，这种管理体制下没有一个职责明确的单位对项目建设全过程负责，出现了花钱的不管还钱、建设的不管运行、项目投资效益无人问津的局面。通常都是在大中型项目的建设中设立工程现场指挥部，行使项目建设指挥权力，工程完工后交由运行管理单位进行管理。指挥部成员一般从工程所在地的管理单位进行抽调。缺点是指挥部人员临时拼凑，管理水平和效率较低，项目管理机构随着工程结束而解散，新开工程又在较低的管理水平上重复进行，使得工程建设水平和投资效益难以提高。同时投资方与建设方合二为一，既缺少约束和协调机制，又增加了难度和风险程度，投资方与国家的利益难以统筹兼顾。

当前大多数水利工程的建设以及管理通常都是不属于同一单位。在工程建设期间，运行管理方不参与或较少参与工程建设的实施工程，只有在工程完工后由建设方整体移交管理方，工程建设和运用基本处于建管分离的状态。这样在工程接管后设备投入运行初期工程会出这样那样的问题，往往造成工程接管后，设备投运初期工程设备设施的使用条件与最终用户的要求差距很大，例如发电量达不到预计效果，技术改造项目多，持续时间长、难度大，而且投入的资金多，影响水电工程运行的可靠性和效益的发挥。如果能在此基础上对新建工程进行建管结合模式的管理，运行管理单位全程参与工程的建设过程，对工程设计、合同执行、建设过程、结算验收、生产试运行等阶段进行过程控制，做到建与管紧密结合，能有效减少运行期出现不利因素的几率，促进水利工程良好运行，运行管理单位通过参加工程建设全过程，对工程构造和组成有了充分了解，无疑会对工程管理做到心中有数，对以后的发展有一定的预见性。

水利工程建设与运行管理之间的关系

《水利工程建设项目管理规定》之中规定，水利工程建设程序一般分为：项目建议书、可行性研究报告、初步设计、施工准备(包括招标设计)、建设实施、生产准备、竣工验收、后评价等阶段。建设项目管理是指在建设项目生命周期内所进行的计划、组织、协调、控制等管理活动，其目的在一定的约束条件下最优地实现建设项目的预定目标。项目管理是指特定的管理主体，在一定的约束条件下，为实现项目目标，运用系统工程理论和方法对项目进行的计划、组织、控制和协调的行为过程。

由工程建设与运行管理的定义可以看出，水利工程的建设管理和运行管理其实只是水利工程项目的不同阶段，两者密不可分，建设是前提，运行管理是目的。运行管理是建设阶段的后序阶段，几乎所有工程尤其是水利工程，资金在建设阶段进行投入，资金的收回和社会效益及经济效益的实现都是在运行阶段。如果在工程建设中不能站在使用者的角度对工程进行管理体制、投资、风险及产品质量的控制，可能会导致以后管理机构的臃肿、运行期资金难以筹备、水利运行阶段的风险增大、工程的维修难度增大，直接就会影响到水利工程的投资收益。一旦水利工程运行期的管理工作不到位的话，那么它的功能以及效益就得不到发挥，那么水利工程建设的必要性就没有了，其前所做的一切工作都成了无用功，相应的项目建议书和项目可行性研究所论证的经济效益和社会效益也就都无从谈起了。

建管结合模式的探讨

3.1、转变观念，提高认识

长期以来我国水利工程管理中都存在“重建轻管”的现象，尤其是纯公益性水利工程，由于没有经济效益，其运行管理在建设初期就被忽视了。导致我国水利工程管理单位的管理体制不顺、机构臃肿。甚至有的水利工程维修养护资金不到位，导致水利工程老化失修。为了保证水利事业的可持续发展。必须重视水利工程的运行管理。运行管理是水利工程设施效益转化的中心环节和核心。随着水利技术的进步和水利事业的发展。水利工程管理的重要性日益突出。

想要真正实现建管结合的管理模式，就要求工程建设和管理单位中的每一个人意识到运行管理的重要性，并了解建管结合的基本思路，积极与设计、安装、监理及参建各方联络沟通，为这一管理模式的实施创造良好的内、外部环境。

3.2、制定方针，有章可循

任何一项举措的实施都要有具体和可行的方针，工程建设也不例外。建管结合的管理模式具体实施主要是在两个方面：一个是围绕工程建设全面进行生产准备，另一个是全方位全过程参与工程程建设。这两者是相辅相成、紧密相连的。在筹建之初，项目管理单位对所要开展的工作和需要解决的问题进行充分地预计和分析，从设计开始，分阶段地明确工程建设的工作目标、责任、完成时间，制定详细的工程移交计划，对参与工程建设和生产准备进行系统、周密的安排。

3.3、分解实施，全程控制

本模式成功实施的关键是要全方位全过程参与工程建设，做到建管紧密结合。运行管理单位参与工程建设的程度，决定了其在优化设计、质量控制方面所发挥的作用。管理单位因对所管辖范围内的工程设计、工程建设、设备安装、投资控制等关键环节，均全面参与，全面跟踪，与相关方在各个环节共同把好质量关，将影响工程稳定运行的因素消灭在萌芽状态。

4、结语

建管结合的管理模式是近些年在工程建设过程中诞生的一种新生的、体现用户方意志的水电工程建设管理模式，这是一种管理观念的创新，是实际需要的产物。本文在探讨新建水利工程建设管理和运行管理的关系基础上，指出只有通过水利工程建设管理和运行管理的有机结合才能使水利工程效益得到最大程度的发挥，同时对怎样实现建管结合的管理模式提出了几点意见。

参考文献：

[1]曹莉,张会恩.水利工程建设与运行管理有机结合浅议[J].河南水利与南水北调,2009,06:55

[2]尹艳青,王立.水利工程建设与运行管理有机结合研究[J].水利经济,2006,01:50-51+64+83

[3]丁立鸿.小型水利工程建设与运行管理的问题及对策[J].企业科技与发展,2008,10:122-124

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【关键词】工程项目 管理 人才培训 风险管理

工程项目管理是20世纪50年代后期发展起来的一种计划管理方法。1957年美国杜邦公司把这种方法首次应用于设备维修，使维修停工时间由12小时锐减为7小时；1958年美国人在北极星导弹设计中，应用工程项目管理的基本理论，使设计阶段的完工期缩短了两年，此后工程项目管理的理念引起了人们的高度重视。目前，西方发达国家已经在工程项目管理方面形成了比较完善的科学体系。

1.国外工程项目管理概况

1.1目前国外工程项目管理的主要形式

国外企业的工程项目管理主要有项目管理承包（Project Management Contractor缩写为PMC）、项目管理组（Project Management Team缩写为PMT）和施工管理（Constriction Management缩写为CM）等形式。

（1）项目管理承包（PMC）

PMC是指项目管理承包商代表业主对工程项目进行全过程、全方位的项目管理，包括进行工程的整体规划、项目定义、工程招标、选择EPC（EPC是英文Engineering Procurement Construction的缩写，即设计、采购、施工总承包）承包商，并对设计、采购、施工过程进行全面管理，一般不直接参与项目的设计、采购、施工和试运行等阶段的具体工作。PMC的费用一般按“工时费用+利润+奖励”的方式计取。

对大型项目而言，由于项目组织比较复杂，技术、管理难度比较大，需要整体协调的工作比较多，业主往往都选择PMC承包商进行项目管理承包。作为PMC承包商，一般更注重根据自身经验，以系统与组织运作的手段，即：业主首先委托一家有相当实力的国际工程公司对项目进行全面的管理承包；其次，把项目分成两个阶段来进行，第一阶段叫做定义阶段，第二阶段叫做执行阶段。在项目定义阶段，PMC的任务是代表业主对项目的前期阶段进行管理，即对项目进行多方面的计划管理（Program Management），比如，有效地完成项目前期（FEL）阶段的准备工作；协助业主获得项目融资；对技术来源方进行管理，对各装置间的技术进行整合；对参与项目的众多承包商和供应商进行管理（尤其是界面协调和管理），确保各工程承包之间的一致性和互动性。在执行阶段由总承包商负责执行详细设计、采购和建设工作，PMC在此阶段里，代表业主负责全部项目的管理协调和监理作用，直到项目完成。在两个阶段中，PMC都及时向业主报告工作，业主则派出少量人员对PMC的工作进行监督和检查，力求项目整个生命周期内的总成本最低。

（2）项目管理组（PMT）

PMT是指工程公司或其他项目管理公司的项目管理人员与业主共同组成一个项目管理组，对工程项目进行管理。在这种方式下，项目管理服务方更多的是作为业主的顾问，工程的进度、费用和质量控制的风险较小。

1.2国外项目管理组织机构的设置、职能及手段

为了使公司组织机构更有效地为项目服务，大多数工程公司都是采用以项目管理为核心的矩阵型的项目管理机制。实行项目经理负责制，即以永久的专业机构设置为依托，按项目设立临时的、综合严密的项目管理组织，具体组织、实施项目建设。公司常设专业职能部门负责向项目组派出合格的人员，并对其派往项目组的人员给予业务上的指导和帮助，但不干预项目组的工作，项目组人员应同时向项目经理和各自部门汇报工作。采用矩阵型的项目管理模式，不仅便于专业人员的培养和调配，有利于专业水平的提高，提高劳动生产率。同时，将多专业人员调配到某一项目上，便于协同工作和对专业人员业绩和能力的全面考核。

2.我国工程项目管理与发达国家的主要差距

目前，我国勘察设计、施工、监理等建设企业工程项目管理与国外发达国家相比，主要有以下几个方面的差距：

（1）多数勘察设计、施工、监理企业没有建立与工程总承包和项目管理相对应的组织机构和项目管理体系。除极少数设计单位改造为国际型工程公司外，多数开展工程总承包业务的设计单位没有设立项目控制部、采购部、施工管理部、试运行（开车）部等组织机构，只是设立了一个二级机构――工程总承包部，在服务功能、组织体系、技术管理体系、人才结构等方面不能满足工程总承包的要求。监理企业一般把服务领域局限在专业工程的施工阶段监理上，组织结构、技术标准体系和人才结构都不能满足全过程、全方位项目管理服务的要求。

（2）多数设计、施工、监理没有建立系统的项目管理工作手册和工作程序，项目管理方法和手段较落后，缺乏先进的工程项目计算机管理系统。设计体制、程序、方法等也与国际通行模式不接轨。而国外一般都具有高水平的信息管理技术和计算机应用技术，工程项目实施和管理有强大的基础数据库作支撑，高水平的CAD辅助设计系统和集成化的项目管理系统得到普遍采用。

（3）科技创新机制不健全，不注重技术开发与科研成果的应用。企业普遍缺乏国际先进水平的工艺技术和工程技术，独立进行工艺设计和基础设计的能力也有待加强。而国外却非常重视技术开发，尤其善于与研究机构合作，将专利技术转化为工艺设计和基础设计，形成自己的技术优势。

3.探讨与建议

3.1促进项目管理软件的开发与应用，建立科学的工程项目管理体系

工程总承包和项目管理是一个复杂的系统作业过程。项目建设实施过程中需要快速处理大量的数据，及时显示当前工程项目实施效果（进度、费用、质量等）有无偏差，为管理者提供决策依据和指导下一步工作，这样庞大的工作量只有先进的计算机和信息技术才能完成。因此，管理软件的应用是实施工程总承包和项目管理，实现与国际管理模式接轨的重要手段和标志之一。推广应用管理软件，必将使我国项目管理水平上一个新的台阶。

3.2要重视工程项目的风险管理

如何进行风险分析是目前国内从事工程项目管理和工程项目管理研究的工作者普遍关心的问题。我国在这方面正处于起步阶段，对风险分析与评价的经验和教训的总结缺乏系统化和科学化，工程项目风险分析的研究领域几乎还处于空白状态，大部分工程项目的风险分析还处于定性阶段，缺乏系统性定量的分析方法。风险管理仍然是个新鲜事物。

美国企业对于风险管理的态度已发生了革命性的变化。风险管理已渗透到企业中，所有的大型公司中都任命了一名负责风险管理的副总载和一名资深的风险管理人员。形成和接受了一种“风险文化”，并被视为经营企业的过程中一部分很重要的成本。这种做法及其运作模式很值得我们借鉴。

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关键字：建筑工程项目管理管理内涵核心人物管理措施发展趋势

建筑工程施工的最主要目的就是要保证工程质量，为企业获得最大的经济效益，并树立起良好的形象促进今后的发展，在这个过程中管理工作开展是否得当直接影响到工程的质量及今后投入使用之后的各种事宜，因此说加强对建筑工程项目的管理十分必要，本文就结合自身对建筑工程项目管理的工作经验从以下几个方面进行论述。

Abstract: the construction of the project implementation stage including design preparation stage, design stage, construction stage and completion settlement stage, the main task of the project implementation stage is to through the management allows the project construction goal, this shows the importance of management work for the entire project. In this paper, from the connotation of the construction engineering project management, the core characters, management method and phase four aspects discusses the future development trend.

Key words: construction project management the core connotation of the management development trend of management measures

Building engineering construction the main purpose is to ensure the engineering quality, obtain the biggest economic benefits for the enterprise, and set up a good image to promote the future development, in the process of the management work of adequacy directly affects the quality of the project and put into use in the future all kinds of matters, so it is necessary to strengthen the management of construction engineering project, in this paper, combining the work experience of architectural engineering project management itself is discussed from the following several aspects.

中图分类号：TU198 文献标识码：A文章编号：

一 建筑工程项目管理的内涵

建筑工程项目的管理内涵就是指自项目开始到项目完成，要通过项目策划和项目控制的手段，使得工程项目的费用目标、进度目标以及质量目标都能够实现，即通常情况来说，就是要保证建筑工程项目从实施阶段一直到竣工结算阶段，工程的费用、材料使用状况、施工进度以及施工进度等各项内容都需要纳入到管理的范围内，以保证项目最终目标的实现。

建筑工程项目的管理要贯穿到工程进行的始终，即要做到决策阶段的管理、实施阶段的管理以及试用阶段的管理。在这三个阶段的工作中，需要对参与到建筑工程项目的各个方面和各个部门进行管理，即要对投资商、开发商、设计者、施工者以及材料供应者进行管理。

二 建筑工程项目管理的核心任务

随着经济的发展和技术的进步，在建筑工程施工领域对于工程项目管理工作的宣传和推广更加广泛，一提起工程项目的管理工作，大家就会想到管理的任务就是要实现对工程项目的目标控制，包括施工费用的控制、施工进度的控制以及施工质量的控制，而在这个管理的过程中，最为核心的任务就是要实现工程建设和使用的增值。工程建设的增值主要表现在确保工程建设的安全、提高工程的质量、利于进度控制并且利于投资成本的控制，而工程施工的增值就是要保证工程使用的安全、要实现建筑工程项目的环保和节能、建筑项目要最大限度的满足人们的需求、要有利于降低工程运营的成本以及维护的成本，无论从建设增值还是从使用增值来看，这都是建筑工程施工需要达到的目标，因此说对建筑工程项目的管理的核心任务就是必需要实现建筑两方面的增值。

三 建筑工程项目管理的措施

建筑工程项目管理最为关键的是对施工成本、工程进度以及工程质量进行控制和管理。

（一）对建筑工程项目成本管理的措施

对建筑工程项目成本的管理要从组织措施、技术措施、经济措施以及合同措施四个方面进行。

组织措施即要求项目管理者建立起项目管理责任制，落实好施工成本管理的组织机构和人员，明确好各人员的责任，做到职权分工和责权明确。同时还需要编制好施工成本管理的计划，制定详细的管理流程，通过对施工要素的优化配置、合理使用以及动态监管，实现有效的控制管理。

技术措施即要在管理的过程中进行技术经济分析，确定好最佳的施工方案，同时在满足建筑需求的基础上通过各种技术手段实现建筑施工的顺利进行。

经济措施是人们最易于接受和采用的措施，管理者需要编制资金使用计划，确定好施工成本的管理目标，并对施工成本的管理目标及逆行那个风险性分析，制定好风险防范措施。对于各种施工支出，需要做好资金的使用记录，并在施工中严格控制好各项开支。

采用合同措施对建筑工程项目的成本进行管理，需要贯穿在整个合同周期，即要从合同谈判一直到合同终结。管理过程中首选需要选对合同的结构，对其进行分析和比较，在谈判中争取到适合于工程规模和特点的合同形式；其次需要在合同的条款中仔细注明影响成本和经济效益的一切因素，这样便于今后管理。

（二）对建筑工程项目进度管理的措施

对进度进行管理也需要从组织、经济以及技术手段进行。

在组织措施中，首先需要定义好工程项目的进度计划系统组成，对各类进度计划的编制程序、审批程序以及调整程序做到心中有数，制定出多套管理方案进行比对，从中选择最佳方案，同时需要建立起对进度控制的动态监管机制。

为了保证建筑工程项目进度，需要制定和项目进度相符的资源需求计划，包括人员需求、材料需求以及资金需求等，通过计划反映出每个施工时段的施工进度情况，并通过对资源的分析合理的对工程进度进行管理。

随着技术的进步，在建筑工程施工中能够充分的运用各种先进技术手段进行施工，这样能够提高施工的进度，在管理中需要对工程的设计技术和施工进度之间的关系进行对比分析，在工程施工进度受到阻碍时需要分析是否是对技术运用不当造成的，看是否为了实现工程进度而变革施工技术的必要。

（三）对建筑工程项目质量管理的措施

建筑工程项目的质量控制需要从施工材料的质量、施工人员的技术以及管理者的素质三方面着手。

在施工材料的质量管理上，需要严把材料采购管理，确保采购者在合格厂商进行材料采购，除此之外，在施工使用之前还需要对材料进行抽样检查，防止以次充好现象的发生影响到工程的质量。对于施工设备的质量也需要重点把握。

从施工人员技术方面考虑，需要对其进行定期培训，并将理论知识和实践知识相结合，努力提升施工人员的施工技能，这样对于质量的提升有很大帮助，同时积极的采用新技术和新设备，积极借鉴其他先进经验，并结合施工实际情况进行改革，创造出适宜建筑施工的技术手段以提高施工质量。在这整个过程中管理者需要定期和不定期的进行管理监督。

管理者的管理素质对于工程的质量的高低也有很大的影响，有些管理者消极怠工，不能够进行现场管理，一些施工疏漏很难发现，这样就会造成质量安全隐患，因此说在今后管理中需要加强管理者素质，建立奖惩机制，提高他们的工作积极性。

四 建筑工程项目管理的发展趋势

上文中从建筑工程项目管理的内涵、核心任务以及管理方法三个方面进行了详细的论述，那么今后管理工作的发展趋势如何呢？

建筑工程项目的管理工作是一门综合性的学科，在近些年来不断发展和前进，因此其今后的发展也是向着更为先进的管理模式和管理手段方向发展，其趋势主要表现在以下两个方面：首先，要将项目决策阶段的开发管理、项目实施阶段的管理以及项目运行阶段的管理相结合，形成一个统一的管理系统，具有共同的管理规则和信息处理系统，能够在统一思想的指导下对建筑工程的项目进行管理，提高管理的效率；其次在新技术的带动下要广泛的应用信息技术，包括管理信息技术和项目信息门户技术，也就是业主和建筑项目各方共同参与，并在电子信息平台上进行建筑工程项目管理的一种新型模式。充分利用高科技实现建筑工程项目管理的信息化是今后发展的总体趋势。

结束语：建筑工程项目管理是保证工程质量、降低施工成本、提高工程进度的关键，因此需要引起和工程项目相关者的高度注意。本文结合自身管理工作的经验，从建筑工程项目管理的内涵、核心任务、管理措施及今后管理工作的发展趋势四个大方面进行了详细的论述，在管理措施方面又具体从成本管理、进度控制以及质量控制三个方面进行说明，希望通过本文的论述对今后建筑工程项目管理工作的开展起到一定的帮助作用，以此提高建筑工程的质量，促进建筑企业的长远发展。

参考文献：

[1] 孟新祺 建筑工程项目中的组织管理探讨 中国房地产业·下半月，2013年第5期

[2] 李庆华 浅谈如何加强项目施工组织管理 铁道工程企业管理，2005年第06期

[3] 吴竹天 浅谈建筑工程施工组织管理 城市建设理论研究，2011年第18期