建设工程项目管理核心范文

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城镇化是指农村人口不断向城镇转移，第二、三产业不断向城镇聚集，从而使城镇数量增加，城镇规模扩大的一种历史过程。其核心是人口就业结构、经济产业结构的转化过程和城乡空间社区结构的变迁过程。2012年两会上，总理在政府工作报告当中明确地说，在2011年我国的“城镇化率超过50%，这是中国社会结构的一个历史性变化”，我国的城镇化步入了正式的提速和发展轨道。

1．1城镇化带给建筑业的机遇

我国城镇化提升的空间还很大，推进城镇化建设必将有效的拉动市场需求，随着第一产业的比重逐步降低，二三产业的比重越来越高，其相关的市场总额将十分可观，带给了建筑行业巨大的发展机遇。

1)城镇化意味着现有的城乡居住格局的改变。农村原有的独门独户的独立的居住格局将向系统的社区居住格局的转变，不同的社区，通过共享水电、管道、供暖、清洁等市政建设工程等纽带相互连接为一个整体。城镇化意味着相关设施的全面升级，由原来独户格局向系统格局的发展。

2)城镇化意味着居住需求的提升。随着农村人口向城镇的转移，将提出新的住房需求，其市场总额将十分可观。

3)城镇化对商业、服务、产业等居住配套实施提出了更高要求。城镇化不是简单地农村拼凑，而是类似于城市的系统发展，需要商业、服务、产业等配套设施协调发展。

1．2城镇化带给建筑业的挑战

我国城镇化正处于快速发展阶段，但是这其中困难重重、情势严峻。我国人口多、底子薄，耕地相对不足，劳动力素质偏低，在实现城镇发展方式的转变中，遇到很大程度上的制约。在我国，如何发展城镇化，是一个没有任何先例可循的全新事业。国外的城市化建设很少有与我国类似的情况，没有成功的经验可以借鉴，这是建筑行业面对的最大挑战。同时，还存在着整体基础建设低，规划布局相对薄弱，城镇资源环境承受压力大，开发建设管理手段落后的缺陷。针对每个建筑个体而言，规模小，内容多，这些都是以前很少遇到的。面对我国城镇化建设的，机遇与挑战并存，建筑业需要分析城镇化建筑市场的特征，把握机遇，克服存在的困难，着眼于事关建筑行业长远发展的重大问题，不断摸索、总结和创新，确保城镇化建设的顺利实施。

2城镇化建设对项目工程管理提出了新的要求

项目工程管理就是建立一个合理利用和优化配置工程资源的管理机制体系，使人、机、料、法和环等五大要素达到合理配置，协调统一的最佳状态。总体来说，我国的项目工程管理取得了很大的成绩，但随着城镇建设的快速发展，项目管理在提高建设质量、加快建设进度及提高投资效益方面的重要性日益彰显，对工程管理者的专业化水平提出了更高要求。可以说，城镇化建设对传统的项目工程管理提出了新的要求。从城镇化建设带给我国建筑行业的挑战来看:

1)长远规划要求更高。城镇化是一个长期过程，如果没有科学合理的长远规划，就有可能出现边拆边建，造成极大的浪费。

2)可利用的资源有限。农村地区建设存在着基础差、底子薄、信息化水平低、技术工人素质低等问题，这些都是项目管理者需要面对和解决的困难。

3)工程项目管理模式由传统的分包向打包的转变。传统的项目管理是将工程进一步细化，由不同的专业公司分别负责，但是城镇化建设项目规模小，内容多，分包显然不适合城镇化项目管理，最好的是整体打包，一个承包商综合负责一个城镇建设的模式。

4)宜居环境要求更高。重视建筑的文化性、科学性和艺术性，这是对建筑行业最高的要求。建筑师不仅是盖房子，更是建设城市，塑造未来的城乡宜居环境。建筑行业应将新建筑的设计、历史环境的保护、一般建筑的改建、古旧建筑的合理使用、城市和地区的整治、基础设施的持续发展等，都纳入工程项目管理中，创造适宜的人居环境。

3创新工程项目管理

城镇化是我国现代化建设的历史任务，也是扩大内需的最大潜力。可是，在我国的工程项目管理上，不合理的产业结构导致产能过剩、恶性竞争。同时，传统的生产方式困扰着建筑业的持续发展。这些都影响着建筑业的可持续发展，坚持项目管理创新，实现资源的优化配置，确保风险的合理分散，保证工程质量和安全生产。

1)通过项目管理创新来提高企业的综合集成服务能力，形成设计、采购、施工、试运行的一体化项目管理模式。工程总承包是国际通行的一种工程项目建设管理模式。在我国，由于工程总承包市场并不成熟，可以通过重视BT，BOT，PPP等工程发包和融资建设模式的应用，实现发挥承包商在设计、采购、施工管理等方面的优化和创新作用。

2)通过推动建筑工业化发展，实现建筑业企业现代化建造水平的提升。采用分散的、低水平的、低效率的手工业生产方式。建筑工业化是一种科学的大工业化生产方式，是通过建筑设计体系标准化、构配件生产工厂化，现场施工装配机械化和工程项目管理科学化来实现的，具有质量可控、成本可控、进度可控等优势。研究表明，与传统建筑业相比，建筑工业化生产方式的施工周期缩短约2/3，节约钢筋水泥20%～30%，节约木材80%，可降低水消耗60%，人工费50%，施工现场粉尘、噪声、污水等大大减少，建筑垃圾就可减少80%，总体造价降低10%以上，经济社会效益显著。

3)注重工程风险管理，不断提高识别并抵御工程风险的能力。在工程管理中，掌握风险识别技术，重视发挥合同在项目管理创新中的作用，警示和规避风险，促进社会经济发展。在合同执行中，要重视加强工程项目内在的管理风险的抵御，及时防范和化解工程项目实施过程中的管理风险。同时，还要重视工程项目的承发包风险的规避，量力而行的承接EPC工程项目，加强BT项目投资风险的识别与规避。

4)重视信息化建设，促进建筑业技术进步与管理创新，着力提高企业的国际化水平和核心竞争力。技术进步与管理创新是提高企业国际化水平和核心竞争力两个关键。建筑企业必须站在全球化、知识化、信息化的高度上提高自身的应变能力，积极推广和应用新技术和BIM技术，加强工法的开发与创新，重视形成企业自有的知识产权项目，不断提高自主创新能力。运用信息技术提升项目管理水平，形成管理层面横向到边，项目管理纵向到底的管理模式。

5)注重现场文明施工，提升和创新项目文化建设。项目文化是提高项目管理的重要资源，是建筑企业文化的重要组成部分。通过以工程项目为载体的企业文化建设，对丰富和发展企业文化具有重要意义。

6)重视绿色建筑理念，着力提高建筑业企业的绿色建造能力。“绿色建筑”理念日益深入人心，与传统建筑不同，绿色建筑能最大限度地发挥建筑物使用效率，节约与循环利用能源、水和材料，通过合理的设计、施工、操作、维护和拆除体系建立完整的建筑物全寿命周期，尽量减少并最终消除建筑物对人类健康和自然环境的消极影响。

4结语

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关键词：工程施工； 信息化； 项目管理； 管理目的； 标准化

1 引言

我国的建筑行业，正处在信息时代的来临，更是给建筑这一古老的行业注入了新的活力。信息化则是实现科学管理的重要途径。现在国内外都把实现工程项目的科学管理作为改革建筑产业，降低工程运作成本，提高行业工作效率的主要突破口。而目前国内工程管理信息化的集成应用研究开发仍然处于各自为战、摸索尝试的开发阶段，引进的软件也存在消化使用的过程。或处于只能用其个别功能的状况。

2 工程项目信息管理的目的

2.1 信息管理在项目决策期的应用。 对建设环境和条件的调查与分析；项目建设目标论证（投资、进度和质量目标）与确定项目定义；项目结构分析；与项目决策有关的组织、管理、经济和技术方面的论证与策划；项目决策的风险分析等。

2.2 项目实施期的信息管理应用。 项目实施期包括设计准备阶段、设计阶段、施工阶段、动用前准备阶段和保修期，在整个项目实施期往往有比项目决策期更多的国内外单位参与工作，工作过程中有更多信息交流，文档管理和共同工作的任务，项目信息化的应用为项目实施期的建设工程管理增值无可置疑。

2.3 项目运营期的信息管理应用。 项目信息管理不仅是项目决策期和实施期建设工程管理的有效手段和工具，也同样可为项目运营期的设施管理服务。项目运营期建设工程管理在国际上称为设施管理，在整个设施管理中要利用大量项目实施期形成和积累的信息，设施管理过程中，设施管理单位需要和项目实施期的参与单位进行信息交流和共同工作。

3 影响工程项目管理信息化的因素

在建设工程项目管理信息化应对策略的现代高科技时代，项目管理信息化的成败，计算机技术、网络技术、项目管理系统技术等已不是主要的因素。在我国经济体制，人们的组织行为、传统文化方面的障碍反而影响更大。所以，更应注重体制和组织文化方面的改进。

3.1 重整企业管理系统。 项目管理信息化是在一定的行业和企业中运作的，特别是为企业开发基于网络平台的多项目的管理系统和大型特大型项目的管理系统，必须解决企业的管理系统对项目的影响问题，并且要将建设项目管理系统的设计纳入企业管理系统中通盘考虑。那么就必须在企业内和在大型项目内推行现代项目管理信息化方法和制度；必须改革企业传统的业务流程，改革企业的管理组织和管理职能的分配，明确分离部门业务与项目业务，使之符合建设项目管理信息化的要求；必须对企业的管理系统最新构造。

3.2 建立科学的、规范化的信息化系统。 要建立科学的、规范化的建设项目管理信息化系统，包括项目管理模式的确定、项目管理组织设置、项目管理组织职能分解、项目管理工作流程和项目管理信息流程。在网络平台上的建设项目管理信息化还必须解决企业和项目的信息交换、企业和项目信息整合与标准化（如WBS、CBS、OBS编码的标准化）问题。

3.3 建设项目管理的标准化。 目前我国工程项目管理的标准化问题已是抑制我国建设项目管理信息化水平的提高，抑制网络平台项目管理的效率的主要因素。有几个国家统一的地区标准，如北美有统一的工程分项标准，并将更进一步地逐渐形成统一的国际标准，如由ISO开发建设信息分类系统（CICS）的基准体系的UNICLASS系统。 而在我国，这方面的工作做得远远不够。

3.4建立适合的组织文化

现阶段的建设项目管理信息化的过程中，企业的组织文化必须作相应的改变。现代项目管理的模式、组织和运作模式是基于现代社会的价值观、文化和 法律背景形成的，它们与传统文化存在着许多不相适应的方面，这种不相适应已形成发展现代项目管理的最大障碍，而人们在这方面还没有引起足够的重视。

4 建筑施工项目管理的特点与信息化管理的必要性

建筑施工的目的，是形成具有一定功能的建筑物产品。对建筑施工过程本身以及施工过程中涉及到的人力、物力和财力进行有效的计划、组织和控制，是建筑施工项目管理的主要内容。建筑施工项目管理主要呈现以下特点：

4.1 涉及面广。 建筑施工项目管理是一个多部门、多专业的综合全面的管理。它不单包括施工过程中的生产管理，还涉及到技术、质量、材料、计划、安全和合同等方方面面的管理内容。

4.2 工作量大。 一个建筑物的形成，需要消耗的物资种类繁多，需要大量的施工活动共同参与。对所有这些施工环节及其用到的资源都做到管理工作的深入到位，可以想见建筑施工项目管理工作的复杂与繁重程度，而这些仅仅是项目管理中的生产管理和材料管理两个侧面。

4.3 制约性强。 项目管理工作必然要符合建筑施工从准备到竣工验收这样一个循序渐进的内在规律。因此，建筑施工项目管理不仅要符合建筑工程有关规范规定的要求，还要做到彼此协作、安排有序。

4.4 信息流量大。 信息与物质、能源一样，是构成社会经济发展的重要资源。任何一项管理活动都离不开某种信息的处理工作。建筑施工项目各方面的管理活动并不孤立，它们之间存在相互依赖、相互制约的联系。于是，各管理活动之间必然需要信息的交流与传递，建筑施工项目管理工作的复杂与繁重程度直接决定了项目管理过程中信息流动的复杂和频繁等特点。

5 结语

管理信息化是传统产业获得新生的必由之路,它通过利用信息技术，实现企业内部资源的共享和各项目参与方的协同工作。克服企业中的官僚制约，使得各业务流程最大限度的无缝平滑的衔接，从而提高管理的效率和业务的精确度，获得盈利能力的跳高。提升建设工程项目管理的竞争力，实现跨越式发展，与国际建设工程项目管理水准接轨。高标准、高效能地达到建设工程项目管理信息化。它的顺利实施无疑为业主和承包商降低项目成本,增强市场竞争力大有裨益,未来几年我国建筑行业信息化水平和整体竞争力会与国际建设工程项目信息化管理相接轨，为我国的国民经济建设作出更大的贡献。

参考文献

［1］ 成虎工程项目管理［M］ 北京 中国建筑工业出版社2001

［2］ 建设领域信息华标准体系［M］ 北京 中国建筑工业出版社 2003

［3］ 中国国家企业网 企业信息化优秀案例选［M］ 北京经济科学出版社 2003

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【摘要】本文从建设工程管理和建设工程监理的涵义、业务范围及相关政策法规和规章等方面探讨了建设工程项目管理与建设工程监理的关系。

Keywords: construction engineering, project management, engineering supervision

【 abstract 】 this paper from construction project management and construction engineering supervision of meaning, the scope of business and related policy laws and regulations and rules, and discussed the construction project management and construction project supervision of the relationship.

中图分类号：TU71文献标识码：A 文章编号：

1建设工程项目管理

1.1涵义

建设工程项目管理的内涵是：自项目开始至项目完成，通过项目策划（roject Planning）和项目控制（Project Control），以使项目的费用目标、进度目标和质量目标得以实现。（参考英国皇家特许建造师关于建设工程项目管理的定义，此定义也是大部分国家建造师协会认可的）。该定义相关字段的意义如下：

1.1.1“自项目开始至项目完成”指的是项目的实施阶段；

1.1.2“项目策划”指的是目标控制前的一系列筹划和准备工作；

1.1.3“费用目标”对业主而言是投资目标，对施工方来说是成本目标。

可以看出建设工程项目管理是从项目的开始到项目的完成，对项目进行全过程的计划、协调和控制。其目的是为了满足建设单位的要求，在给定的费用和所要求的质量标准下，按时完成具有一定功能和经济实用性的项目。

1.2业务范围

按照建设部2004年的《建设工程项目管理试行办法》，建设工程项目管理的业务范围包括：

1.2.1协助建设单位进行项目前期策划，经济分析、专项评估与投资确定；

1.2.2协助建设单位办理土地征用、规划许可等有关手续；

1.2.3协助建设单位提出工程设计要求、组织评审工程设计方案、组织工程勘察设计招标、签订勘察设计合同并监督实施，组织设计单位进行工程设计优化、技术经济方案比选并进行投资控制；

1.2.4协助建设单位组织工程监理、施工、设备材料采购招标；

1.2.5协助建设单位与工程项目总承包企业或施工企业及建筑材料、设备、构配件供应等企业签订合同并监督实施；

1.2.6协助建设单位提出工程实施用款计划，进行工程竣工结算和工程决算，处理工程索赔，组织竣工验收，向建设单位方移交竣工档案资料；

1.2.7生产试运行及工程保修期管理，组织项目后评估；

1.2.8项目管理合同约定的其他工作。

1.3相关政策法规和规章

目前，我国建设工程项目管理还处于起步发展阶段，相关政策法规和规章还有待不断完善。目前相应的政策规章主要有：

1.3.1建设法律有：《建筑法》、《城乡规划法》、《城市房地产管理法》等；

1.3.2行政法规有：《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》、《城市房地产开发经营管理条例》；

1.3.3地方性法规有：《北京市建筑市场管理条例》、《新疆维吾尔自治区建筑市场管理条例》等；

1.3.4部门规章有：《招标公告暂行办法》、《建设工程项目招标范围和规模标准》等；

2建设工程监理

2.1涵义

建设工程监理是我国建筑业和基本建设管理体制改革发展的产物，国外没有与建设工程监理完全一致的概念。

建设部和原国家计委于1995年颁布的《工程建设监理规定》中指出：工程建设监理是指监理单位受项目法人的委托，依据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设的法律、法规和工程建设监理合同及其它工程建设合同，对工程建设实施的监督管理。在《中华人民共和国建筑法》第四章第三十二条明确规定：建筑工程监理应当依照法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和建筑工程承包合同，对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面，代表建设单位实施监督。

2.2业务范围

1995年，建设部和原国家计委联合颁布的《工程建设监理规定》第三章第九条明确指出，工程建设监理的主要内容是控制工程建设的投资、建设工期和工程质量；进行工程建设合同管理，协调司有关单位之间的工作关系。因此，建设监理的主要工作内容可以归纳为“三控、两管、一协调”。

2.3相关法律法规与部门规章

从实施建设工程监理到现在，建设工程监理不但覆盖面扩大而且涉及到工程监理方面的法律法规也逐渐完善。这些法律法规明确了建设工程监理工作的地位、权利、职责和义务，同时也从制度上约束工程监理的行为，确保了工程监理逐步向制度化、科学化、标准化方向发展，使建设工程监理在工程建设中发挥了越来越显著的作用。目前涉及工程监理的法律法规和规章主要有：

《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》、“工程建设标准强制性条文”、“工程建设监理规定”、“建设工程监理规范”等。

3建设工程项目管理与建设工程监理的比较分析

通过以上阐述，我们可以从服务对象及提供者、业务范围、法律责任、行业准入等方面对两者进行比较分析，以便进一步搞清两者之间的关系及区别。

3.1服务对象及提供者

建设工程项目管理范围较大。它不单纯是施工企业的项目管理，在建筑业中，项目参与各方都需要项目管理，如建设单位方项目管理、设计方项目管理、施工方项目管理、供货方项目管理等。但由于建设单位是建设工程项目生产过程的总集成者和总组织者，因此建设单位方的项目管理是一个项目的项目管理核心，若其缺乏项目管理经验，可委托专业的项目管理公司提供项目管理服务。没有或者缺乏项目管理经验的施工单位或者设计单位，也可委托专业的项目管理公司为其提供项目管理服务。此外项目参与各方，若其有足够的项目管理经验，也可以是建设工程项目管理服务的提供者。

3.2业务范围

建设工程项目管理的工作内容包括可行性研究、招标、造价咨询、工程监理和勘察设计、施工管理等。《建设工程项目管理试行办法》中对此已作了明确界定，在某种程度上建设工程项目管理是对各种专业服务的整合与集成。

而工程监理是对施工阶段的质量、进度、费用、安全等方面的监督管理，这在《建筑法》等法律法规中已作了明确规定。因此从业务范围上讲，建设工程监理是建设工程项目管理的重要组成部分，但不是项目管理的全部。

建设工程项目管理的工作内容包括可行性研究、招标、造价咨询、工程监理和勘察设计、施工管理等。《建设工程项目管理试行办法》中对此已作了明确界定，在某种程度上建设工程项目管理是对各种专业服务的整合与集成。而工程监理是对施工阶段的质量、进度、费用、安全等方面的监督管理，这在《建筑法》等法律法规中已作了明确规定。因此从业务范围上讲，建设工程监理是建设工程项目管理的重要组成部分，但不是项目管理的全部。

3.3法律责任

建设工程项目管理的工作内容包括可行性研究、招标、造价咨询、工程监理和勘察设计、施工管理等。《建设工程项目管理试行办法》中对此已作了明确界定，在某种程度上建设工程项目管理是对各种专业服务的整合与集成。而工程监理是对施工阶段的质量、进度、费用、安全等方面的监督管理，这在《建筑法》等法律法规中已作了明确规定。因此从业务范围上讲，建设工程监理是建设工程项目管理的重要组成部分，但不是项目管理的全部。

4小结

建设工程项目管理相比于建设工程监理在服务对象、业务范围、行业准入等方面有了较大的扩展和延伸，是一种较为灵活的操作管理模式，可以根据建设单位的需求提供订单式的服务，以满足不同客户的不同需求。

从某种程度上说，建设工程项目管理代表了工程监理今后的发展方向。因此应鼓励和支持有条件的监理企业向工程项目管理企业过渡，以适应自身的发展和市场的需要。

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关键词：电力建设工程；项目管理；内容

中图分类号：TM727文献标识码： A

前言

随着社会经济的快速发展，人们对电力的需求也日益增加，电力建设工程成为现在国家建设中一个重要组成部分。如果要成功实现电力建设工程项目的建设，对其工程项目管理方面，只有抓好管理，才能够使得电力建设项目获得经济利益。

一、电力建设工程项目管理内容及目标要想把电力建设工程项目管理工作做好，就一定要对其性质内容和目的进行深入分析和了解。电力建设工程项目管理自电力建设工程项目开始至项目完成，通过项目策划和项目控制，以使项目的质量目标、进度目标、成本目标得以实现，因此，可以看出电力建设项目管理的核心关键就是其工程项目的目标控制。作为电力建设工程项目管理负责人，其管理活动的主要目的或者说是其工作的宗旨就是要对参与建造活动中的所有因素进行科学、规范管理，尽量调动所有小组团队之间的积极配合性，使得所有影响因素都达到最优状态，进而使得整个建造过程在安全、质量、进度保证的基础上，以最小的工程项目建造成本获得最大的经济利润。

二、电力建设工程项目管理中存在的主要问题

1、施工安全管理薄弱施工安全管理问题一直是电力建设工程管理的薄弱环节。电力建设工程的施工安全，在电力建设工程项目管理中难以做到统筹兼顾，部分电力建设工程企业由于对施工安全问题的认识性不足，使得施工安全隐患仍然存在，严重威胁着电力施工现场的安全，致使电力项目施工的安全事故时有发生。

2、电力建设工程质量状况不佳目前，我国电力建设工程施工质量水平有所提高，施工技术及施工机械水平更新很快，新的材料和技术逐步推广运用。在当前新的质量形势下，工程质量的监督管理工作较为突出，业主对工程质量要求越来越高，政府对工程质量责任追查更加严格，企业对工程质量整体水平的保证更加重视。工程质量参差不齐，建设各方主体质量行为有待进一步规范，施工单位粗放型管理仍然占据主导地位，施工追赶进度，造成不可弥补的质量缺陷和质量问题。另外，工程监理不能到岗到位，不能完全行使监理权力，管理职能有待正常发挥。

3、工程施工进展控制力度不够在整个项目管理流程中，电力建设工程项目业主或者总承包单位是进度控制的关键。从电力建设工程项目管理负责方来说，总承包单位是龙头；从各公司之间的协调性讲，总承包单位又发挥了穿针引线的作用。但由于进度控制的复杂性及从成本控制的角度考虑，业主及总承包单位一般对进度控制均无法实现有效控制，电力建设总承包单位财务部负责向业主申请工程款，向分包单位拨付工程款和向供应商拨付材料款和设备款，进度控制部门无法有效进行干预，且其余部门分别担当各自的职责，这就出现部门间多次的交接，交接多了自然会影响到电力建设工程项目的进展。

4、没有有效的成本管理电力建设工程项目建设中建设单位的最主要目的是获取较大的经济效益，这就需要在项目管理中加强成本控制，但是从目前的实际情况来看，电力建设工程项目管理中成本管理力度不够，主要是因为两个原因，一个是在对成本管理的重要性没有正确的认识，很多管理人员的成本管理意识不强，不能采取很好的措施进行管理。另外一个原因是成本管理手段比较落后，没有进行全过程的成本管理，在管理中往往比较重视事后的成本控制，事前和事中的管理比较薄弱，导致电力建设工程项目建设中成本居高不下。

三、做好电力建设工程项目管理工作的建议

1、电力建设工程项目中安全管理方面完善安全管理制度，建立相关的安全管理机构，由相应的负责人来负责工程建设当中各个点的安全工作。根据工程建设的主要特点，制定相关的规定，由多方审核，并且还要结合实际的情况，真正意义上将安全管理的意识和观念落实到具体的工作当中，保证工程建设的质量和效率，同时也是保证企业经济效益的关键点。安全制度制定完善之后，则需要严格的执行，建立健全责任制度，由安全管理机构进行相关工作的落实，加强安全检查人员的责任感和使命感，杜绝安全检查人员对现场违章情况熟视无睹的现象发生，要及时地按照规章制度，对违章行为进行制止，减少安全隐患，避免安全事故的发生，同时给予安全管理机构足够的奖惩权利，对违章、违规行为要进行通报批评和相应的惩罚，严格按照制定的规章制度进行工程的建设，为施工提供一个良好的安全环境。

2、电力建设工程项目的质量管理分析电力建设工程项目的建设过程，可以发现该项目具有技术密集性的特点。通过分析工程项目的设备，发现设备内容包括了从现场的仪器仪表到控制室内的集散控制系统等数百种相关的技术设备；而从技术专业的角度出发，则拥有了多种学科多种专业的技术内容和知识特点。对于数量如此繁多，技术如此复杂的质量控制对象，需要分类并分析项目工程，针对不同的质量对象确定质量目标和质量标准。质量目标包括项目的总目标以及将总目标分解后的一个分目标。电力建设工程项目的质量保证以及控制电力建设工程项目的质量保证是确保质量管理计划得以系统性实施的全部活动，包括了定期对总体项目执行情况的评价，以便提供对项目满足质量标准的信心。电力建设工程项目的质量控制是指为了能够满足工程项目的质量需求而采取的作业技术和活动，具体监控项目活动的进程和结果，从而确定其是否符合相关的质量标准；分析产生质量问题的原因，并制定相应措施来消除导致不符合质量标准的因素，确保项目质量能够进行持续不断地改进。

3、电力建设工程项目工期的控制方面电力建设工程项目的进度控制要求管理者对项目各建设阶段的工作内容、工作程序、持续时间和衔接关系编制计划， 对实际进度与计划进度出现偏差时进行及时纠正，并控制整个计划的实施。进度控制在电站的工程项目建设中与质量控制、成本控制之间有着相互影响，相互依赖、相互制约的关系。从经济角度衡量，并非要求工程项目的工期越短越好。如果盲目地缩短工期，将会造成工程项目财政上的极大浪费。在确定电力建设工程项目的工期之后， 就要根据工程项目的具体情况采取适当的控制措施保证工程项目在预定工期内完成建设任务， 避免工程的延误或延期。要确保电力建设工程项目的如期完成，光有完美的计划是不够的， 必须严格地对项目计划的执行情况进行有效地控制。

4、加强电力建设工程项目的成本管理方面

在施工过程中的每个环节都要进行投入产出分析，搞好责任成本管理，对所有资源要素按时间节奏进行动态优化组合，以保证以最低的投入获得最大的产生，也就是说，工程项目在施工生产过程中的每一环节就要进行项目成本控制，成本核算过程与施工生产过程同步进行，在时间上保持一致，这样才能保证项目成本核算的准确性和一致性，才能真正做好项目成本控制。项目成本控制，指在项目成本的形成过程中，对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支，进行指导、监督、调节和限制，及时纠正将要发生和已经发生的偏差，把各项生产费用控制在计划成本的范围之内，保证成本目标的实现。施工项目成本控制的目的，在于降低项目成本，提高经济效益。其关键在于控制项目前期工作的成本，即项目规划和设计方案时的成本控制。项目负责人在对成本进行控制时，可以具体从组织、经济和技术等方面采取控制措施。

结束语

电力建设工程项目管理，要根据工程实际情况制定符合本项目的管理方法和严谨有效的切实可行的规章制度，并确实贯彻执行，为社会大众和用电行业提供高质量、高效率、高水平的服务。

参考文献

[1] 方森林.试论电力建设工程项目的有效管理措施[J].科技风，2013（09）.

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【关键词】市政建设工程；项目管理；意义；策略

做好市政建设工程项目管理工作不仅关系到市政工程的建设质量，还关系到经济社会的稳定发展，为了提高项目管理工作水平，要结合具体的施工实际，不断创新管理方法，以便达到预期的目标。

一、提高市政建设工程项目管理工作水平的意义

自上世纪八十年代以来，我国的市政建设工程管理工作在不断地发展与完善。尤其是近些年来，社会主义市场经济的发展速度越来越快，人民的生活水平得到了显著的提高，这就要求市政建设工程项目管理工作必须进一步完善自身的管理体系，在实践过程中还要不断创新管理的方式，以便能够为人们的日常生活和生产创造更为便利的社会环境。

企业是市政建设工程项目施工任务的主要承担者，在项目施工过程中，承建企业通常会根据建设的需要成立临时的指挥部，并在子公司组建项目经理部，领导者对施工队通常采取分级管理的方式，层次比较分明，该种项目管理模式可以切实保证施工的质量，为施工人员提供较为安全的施工环境，项目资金的使用也能够达到最理想的状态，然而它的缺点是导致管理部门人员过多，人力资源没有得到优化分配，在机械设备的管理和其他有形资产的控制方面也存在中间环节过多的问题，资源的调度不够灵活，因此创新市政建设工程项目管理方式也是确保施工企业可持续发展的内在要求。

二、市政建设工程项目管理方法的创新策略

1.要转变管理的理念，变革施工管理机制。定期对工程施工企业的全体员工做好相关知识的培训与教育工作，带动企业上下都用一种全新的管理理念指导日常的工作行为。在此基础上，就要对工程项目的管理机构进行重新设置，明确各部门新的职能。管理机制上可包括市场合同部门、工程技术部门、施工管理部门，每一部门之间各司其职，且形成相互制约的管理格局，尽量减少冗余的管理环节，提高管理的效率。

2.要不断完善项目管理责任制的建设。一般来说，市政建设工程的总量都很大，具有很多的分项工程，独立工程也较多，这给实际的管理操作带来很多的不便。因此要不断精简生产关系，用扁平式的管理模式逐渐取代金字塔式的管理模式，也可以优化生产资源的内部配置。项目管理的核心内容有两点，一是项目管理责任制，二是项目成本核算制，这两项制度的落实与否直接决定着工程管理的最终效果。项目经理不仅要协调好甲方乙方、总包分包之间的关系，同时还要处理好监理方和设计方同相关政府部门之间的关系，确保各个工程项目管理之间的有序、和谐。责任制的落实还要依靠灵活的组织体系对整个项目的控制，包括对工程施工进度、施工安全管理等。

第三点要提高成本管理水平，并要最大限度地确保工程项目的质量。成本管理是项目管理的关键，完善成本管理的责任机制，减小不必要的开支可以提高市政建设工程项目管理的效率。因此在实践的过程中，要有效控制项目的合同成本，对合同单价进行科学合理的分解与调整的同时，还要协调好内部的核算单价，并制定出切实可行的目标成本管理计划，提高对项目作业水平的监督水平。二级单位主要负责将管理层的命令和指示传达下去，并依据内部制定的核算单价来有效控制成本的支出，同时要承担项目的盈亏责任。

3.要加强安全施工的管理，“安全第一”是社会各行各业持续稳定发展的基石，要在项目管理中切实意识到所有的事故问题都可以避免，在事前要做好预防措施，实现生产事故零标准的管理目标，为此就要在市政建设工程的项目管理部设置现场经理、总工程师和工程总管等，切实加强施工现场的安全管理，并与安全健康部门和环境质量控制部门的评估、检测等做好协调工作，现场实施管理的策略一定要落实到生产的各个环节，安全管理的工作包括施工人员的安全、项目施工机械的安全，消防安全、施工时佩戴的安全防护用品的安全等，这些细节也不能忽视。健康卫生的管理内容包括工业方面的提高防尘、防噪音污染的效率，并要控制好现场的施工卫生，给广大施工人员营造良好的施工环境。结合全过程管理理念和相关要求，要对施工的过程进行全程的管理与监控，并定期做出考评，切实促进市政建设工程项目管理水平。

4.要不断健全行之有效的激励、竞争、约束与监督体系，为建设高质量的工程奠定良好的施工队伍基础。一是要加强竞争机制的完善，不断激发广大施工人员和技术人员的工作热情，增强施工企业全体员工的积极性。二是要健全强有力的约束与控制机制，任何没有约束的管理都不会实现其预期的效果，因此要提高企业各项制度的约束力，包括思想政治工作、现场施工、项目的日常运作与管理、后勤保障工作等，不能忽视每一个管理环节。赏罚分明的制度是约束机制中的关键环节，严格的奖惩可以促使人们依据国家规定的标准进行施工，并促使项目的管理者不断更新管理理念和方式。三是要加强监督，可以设置监督专员，建立起全方面、立体化的质量监督办法，完善责任追溯系统，尤其是要加强人力、物力、财力资源的管理，注意对机电设备等大型机械的管理与养护，还要控制管理的成本。

三、结束语

综上所述，项目管理工作对市政建设工作的顺利进行起着重要的作用，为了提高管理水平，先要更新管理理念，逐渐完善责任制，提高成本管理的效益，将最先进的科学技术理念应用到项目的管理中，并要加强安全施工的意识，给市政工程的稳定发展奠定良好的管理基础。

参考文献：

篇6

1.项目的界定及特征、工程项目管理特点

1.1项目的界定“项目”的提法由来以早,建筑业及军事领域最早运用项目管理的工具和方法。项目的定义有多种,但都围绕着项目的基本概念而归纳的。ISO10006中规定项目为“具有独特的过程,有开始和结束时间,由一系列相互协调和受控的活动组成。过程的实施是为了达到规定的目标,包括满足时间、费用和资源的约束性条件。”美国项目管理协会PMI在MBOOK给出的定义为:“项目是为了完成某一独特的产品或服务而作的一次性努力。”德国国家标准DIN69901定义项目为“项目是指总体上符合下列条件的具有唯一性的任务。(具有预定目标,具体的时间、财务人力和其它限制条件,具有专门的组织)。”

1.2我国工程项目管理特点建筑工程项目一般具有下列特点:(1)复杂性程度高,建筑工程造价高,参与人数多,利益相关者多,对环境的依赖和影响都比较大,时间长,所以相对于其它的项目而言,其复杂性程度高。(2)项目进行中不确定性程度大建筑工程项目复杂性高,受外部环境影响大,如天气、原材料价格、政府法规变化、周边社会关系等较容易影响项目进程;项目内部各利益相关者,如业主、监理、总包商、分包商、供应商、政府监管机构,变数较大;加之项目自身建设进度也在不断进行,其不确定性程度高,管理过程应牢牢把握渐进明细的特点。(3)建筑工程项目目标较易明确,多实行目标管理,目标相对稳定建筑工程项目较之其它技术开发项目,目标较稳定,建筑工程项目化管理已实行多年,积累了丰富的资料和经验,所以项目目标一般明确,建筑工程项目管理也多数采用目标式的责任承包管理。(4)我国建筑工程项目管理方式正由粗放型向现代项目管理转变建筑工程项目实行项目管理多年,但与国外先进的管理尚有一定差距。

2.我国工程项目管理理论

2.1我国工程项目管理发展1988年我国开始学习推广鲁布革工程管理经验,进行工程施工项目管理体制改革应用试点。在建设工程施工中实施项目管理是指从事工程施工项目管理的企业(简称工程项目管理企业)按照业主的要求和委托没,严格按照合同约定协议要求,代表业主行使对建设工程施工项目的组织实施建造过程进行全系统或若干阶段的管理控制和服务。工程项目的管理企业是不直接与工程项目的总承包企业或勘察、设计、供货、施工企业签订合同,但可以按合同协定,代表协助业主与工程项目的总承包企业或勘察、设计、供货、施工等企业签订合同。并受业主委托监督合同的履行和整个工程项目的实施。

2.2我国现阶段工程项目管理模式我国的建设工程项目管理模式,起源于上世纪80年代初期的工作的全新项目管理模式,以及逐渐过渡到项目管理规范化的出台到全新项目管理模式和管理人才执业资格的配套发展深化,使得项目管理工作在中国从单一到综合、从综合到系统,从系统到全过程,形成自成一体的管理科学体系。经过二十多年的发展探索、实践、提高和完善,发展到现在无论从理论体系的研究深度还是实践应用的广度看,都已形成固有的中国式的管理模式,在很大程度上处于决定性地位,它是中国的传统文化与国际惯例接轨在行业中的体现,是中国建筑业改革发展经验和教训的浓缩和升华。(1)“代建制”管理模式代建制,即政府投资项目通过招标的方式,选择专业化的项目管理公司,负责项目的投资管理和建设组织实施工作,项目建成后交付各使用单位。它是建设工程项目管理方式在政府投资项目上的一种具体运用和管理制。代建期间,项目管理企业按照合同约定代行项目建设的投资实施主体职责。(2)工程总承包项目管理运作模式工程总承包实际上也是建设工程项目管理实施中的一种运作模式。建筑业当前推行工程总承包其目的主要是克服设计、采购、施工、试运行相互制约和脱节的矛盾,实现从勘察设计到采购施工一体化工作的有机结合,并通过社会人才资源整合,进行整体统筹安排,优化设计方案、合理深度交叉,有效地对质量、成本、进度和安全进行综合控制,提高建设工程项目管理水平,缩短工期,降低投资,保证质量,确保项目投产的经济、社会和环境效益达到投资者所期望的最佳目标。这也正是项目管理工作所要求的真实内涵。工程总承包的定义,从广义来说,就是下面设有分包的单位。具体讲就是总包企业接受业主或发包方的委托,按合同约定完成某一项工程,并对该项工程的成本、质量、进度、安全等要求和目标实现负全面责任。总包可以将合同中的部分工作分包给分包单位,但对分包所负责的工作承担连带责任。建设部《关于积极培育和发展工程总承包和项目管理企业的指导意见》对此做了较为详细的阐述。我们应当对其具体内容进行深化,站在行业规范化管理和前瞻性发展的高度加以认识理解并认真贯彻落实。(3)工程咨询企业从事建设项目管理服务的运作模式由于我国建设行业的工程咨询管理企业发展缓慢,为了缩短与跨国公司在项目管理上的差距,加快与国际接轨,建设部在2003,年出台《尽快培育和发展一批项目管理企业指导意见》后,又于2004年出台了《建设工程项目管理试行办法》,进一步明确规定了项目管理企业的资质、业务范围以及具体要求。一方面从建设工程项目全过程管理服务与承包的角度规范了企业行为,提出了项目管理必须实行项目经理责任制。

3.我国建设工程项目管理上的现状

3.1工程项目管理程序中缺乏执行控制所谓在建设程序中的各阶段(包括建设建议书阶段、可行性研究阶段、设计工作阶段、建设准备阶段、建筑施工阶段、竣工验收阶段)中,建筑管理执行者通常处于一种非主动性位置,没有体现出作为一个建设的核心部门核心建设执行者的组织性及主导力量。

3.2工程项目人力资源选择配置欠缺一般在施工阶段是整个项目的建造实施过程,项目管理队伍的管理人员和技术人员是关键的建设要素,决定着整个建设项目的建造实施。并且在当今社会高速发展的平台上,建设项目管理人员及技术人员整体水平比较落后、劳动资源模式比较传统,流动性以及各种不定因素造成配置混和。缺乏项目部门的团体学习提升,影响工程建设进度实施。

3.3工程项目经理的胜任力不足项目经理在建设中起到举足轻重的作用,是重要的管理人才,处于中坚地位。他主导整个项目的发展,是项目各种需求的集中交汇点和执行点。但在现阶段的项目经理大多数所执行的管理机制不顺畅,竞争意识淡薄;管理水平低下,模式落后;缺乏国际承包经验、高素质人才、特别是专业技术带头人,项目负责人以及有技术、懂法律、会经营、通外语的复合型管理人缺乏。

4.建设工程项目全过程创新管理体系

随着时代的进步和社会经济体制转变的环境中,我国工程项目管理出现了一些新的特征与挑战,有了不同以往的各种发展趋势。同样建设施工项目管理也应该在管理体系上更加充分有效的发挥作用,更加能够面对新世纪工程建设新的来临。必须持有科学严谨的态度总结项目施工管理取得的新进展、提出符合建设施工管理的创新体系。超级秘书网

4.1积极建立推行项目法人责任制项目管理法人责任制是国际上的通行做法,也是可以从源头上有效地控制工程管理执行制度。项目法人责任制是在宏观调控下,先有法人,后进行建设,法人对建设项目筹划、筹资、以及实施管理过程中建设直到生产经营管理、全过程、全方位的负责制,按国家规定法人享有充分的自,并对法人进行严格监督管理制度和奖惩的制度。

4.2严格控制项目施工阶段的工程投资建设项目施工阶段,是按照设计思想具体组织施工建造的实施阶段,是要把设计付诸实现的执行过程。施工阶段工程投资控制是把工程项目投资控制在承包合同价或投资估算内,并力求在规定的工期内生产出质量好、造价低的建筑产品。按照管理要求进行施工、选择承建分包商,优化施工组织设计、选择最佳的施工方案,合理安排人力资源与使用建设资金,严格控制工程变更,处理好工程索赔。

5.结束语

工程项目管理在工程建设中发挥着至关重要的作用,甚至决定工程项目的成败。作为建设工程的有效管理资源,将成为建设项目的发展途径。通过完善工程项目管理模式,能够有效对工程项目的工期、投资等进行有效控制,从而创造出较好的社会、经济价值。

【参考文献】

[1]龚益鸣.质量写作论文管理学[M].上海:复旦大学出版社,2000.

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1．1建筑工程管理(ConstructionManagement，CM)模式此模式由业主委托CM单位以一个承包商的身份来负责整个工程项目的可行性研究、设计、施工、竣工和试运行等管理工作，为设计人员提供施工方面的建议和负责管理施工过程，协调设计单位与施工承包商的关系，保证在工程项目管理中设计和施工的协调运行。执行CM模式时以缩短设计、建设周期为出发点，将整个建设过程分为若干个阶段执行，实行“边设计，边施工”生产组织方式，通过各阶段的设计、招标、施工工作进行充分搭接，以达到加快建设进度和尽早取得效益的目的。在质量控制上，打破设计单位与施工单位的界限和对立，使其充分协调，以有效提高施工质量;在成本控制上，因CM单位协助业主向设计单位提出合理建议，可提高设计的可施工性，有效减少因施工过程中的设计变更所带来的经济损失;在进度控制上，采用分散发包模式，实施集中管理，可使设计与施工平行作业、充分搭接，利于缩短建设周期。但是“边设计，边施工”造成工程造价难以控制，项目招标选择承包人时，项目费用估计不准确，风险较大。1．2设计—建造(Design-Build，DB)模式此模式是指在项目的初始阶段，业主根据项目要求与原则以及投标人设计方案的优劣，招标选定DB承包商来负责项目的设计和施工。在权责上，DB承包商承担了项目从设计到竣工验收的全部责任，业主则承担协调、督促工作，按照合同对工程的质量、成本、进度要求来检查DB承包商对项目的实施情况。DB模式是一种较为成熟的建设工程管理模式。DB承包商将其丰富的从业经验运用到项目中，完成项目的规划、设计、质量控制、进度安排以及项目融资和土地购买等工作，有效减少协调的时间和费用。但是，DB承包商的作用被放大，承担较大风险，而业主对设计缺乏控制能力，且工程师与承包人之间的检查与制衡作用减弱。1．3项目管理承包商(ProjectManagementContractor，PMC)模式此模式是指业主将整个工程项目的管理工作以合同的形式委托出去，由一个PMC派出项目经理作为业主的人，对项目进行管理。业主主要负责项目的宏观控制和高层决策工作，一般与PMC不直接接触。PMC模式初步体现设计和施工图设计分离的思想，并且代表施工图设计正式进入技术竞争领域。与其他建设工程项目管理模式相比较，PMC模式的采用有利于提高整个工程项目管理水平，确保项目的建成与目标的实现;另外，PMC模式有助于业主精简建设期管理机构和取得融资。目前，在我国非经营性的政府投资项目中逐步推行的“代建制”属于PMC模式的一种。

2常见国际工程项目管理模式的对比分析

常用建设工程项目管理模式各有特性，在建筑市场都有比较好的运用。对本文所提及的四种工程项目管理模式的特征做了基本对比分析和深度对比分析(见表1，表2)。

3常见国际工程项目管理模式的适用分析

3．1根据工程项目特点确定建设工程项目管理模式3．1．1工程项目的范围确定度工程项目范围是指项目范围的界定与确认和项目范围的计划与变更。确定项目范围即可定义工程项目的工作边界、明确工程项目的主要交付成果和目标。DBB模式和DB模式对项目范围的明确度较高;当项目范围不明确且在施工过程中会逐渐明确时，适合采取CM模式。3．1．2工程项目的进度工期是绝大多数建设工程的一个重要约束条件，业主必须考虑对时间因素的要求选择合适的工程管理模式。一般而言，DBB模式的工期最长，CM模式的工期最短。如果业主急需缩短工期，可采用DB模式和CM模式。3．1．3工程项目的复杂度业主对工期要求不高时，DBB模式适用于简单项目和较复杂项目;DB模式一般适用于简单项目，若DB承包商行业能力强，则也适用于较复杂的项目;CM模式和PMC模式适用于复杂项目。3．1．4合同的计价方式承包商与业主的合同可以采用总价合同、单价以及成本加酬金合同。其中，DBB模式和DB模式一般采用总价合同，CM模式和PMC模式一般采用成本加酬金合同。3．2根据业主的需要确定建设工程项目管理模式3．2．1业主的协调管理度不同的项目管理模式下，业主的组织协调管理工作量有较大区别。采用DBB模式时，业主的管理工作量较大;采用DB模式时，业主的管理工作量较小;而CM模式的管理工作量介于上述两种模式之间。3．2．2业主的投资控制度在DBB模式中，工程项目的投资总额可以较早确定，有利于业主对项目进行投资控制;在CM模式中，很难在工程开始前确定总造价，故业主对造价的控制较为困难;而DB模式下，业主对投资的控制度介于上述两种模式之间。3．3根据市场环境确定建设工程项目管理模式3．3．1承包单位的水平承包商的水平较高时，业主可以较少地介入到项目管理的过程中去，否则，业主对工程项目的管理工作比较繁重。在DBB模式和CM模式下，对承包商的实力水平要求较低，而在DB模式下，对承包商的实力水平要求较高。3．3．2设计单位的水平若业主可以与水平较高的设计单位合作，则可采用DBB模式和CM模式，否则，应当选择DB模式。3．3．3咨询公司的水平咨询公司的实力对业主的管理具有较大影响。若咨询公司的行业能力较强，则业主可采用DBB模式和CM模式使其深入介入项目，有利于业主对工程项目的质量控制和成本控制。反之，业主应当选择DB模式。3．3．4市场的开放程度在市场开放的情况下，业主可以采用DBB模式以在大范围内自由选择项目建设的各参与方，有助于满足业主各层次、各方面的需求。否则，业主应当选择DB模式，CM模式。

4结语

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【关键字】建筑；信息化；意义

近年来，信息技术在工程项目管理中的应用已经取得了长足发展。在不少相关企业中，已经成功建立了信息网络，并将信息网络作为信息交流和管理不可缺少的工具；有的企业开发了企业管理信息系统，将企业的管理工作搬到计算机系统平台上来进行；更多的企业在工作中使用了各类专业软件，例如专业设计软件、招段标报价软件、进度计划管理软件、合同管理软件、材料管理软件等。总体看来，虽然已经收到了一定的成效，但依然存在一些问题。要想解决这些问题要明确信息化管理的意义，及时发现问题，解决问题，尽决地实现建设工程项目管理的信息化。

一、建设工程项目管理信息化发展阶段、现状及存在的问题

1、信息技术在项目管理中的应用历程：

（1）20世纪70年代：单项程序应用阶段

（2）20世纪80年代：程序系统应用阶段

（3）20世纪90年代：程序系统集成阶段

（4）20世纪90年代末，信息平台应用阶段

2、建设工程项目管理信息化发展现状：

（1）基于互联网数据库技术的应用

（2）项目信息门户的应用

（3）自动控制技术的应用

（4）先进测试系统的应用

（5）虚拟现实技术的应用

3、建设工程项目管理信息化存在的问题：

（1）企业对信息化的认识有所提高，重视相差很大

国内一些特级和一级建筑企业越来越重视信息技术在企业中的运用，无论在信息技术基础设施建设还是有关专业领域应用方面比如工程项目信息管理，都采取了相应的措施。相反的，大部分中小建筑企业的主要领导由于忙于奔市场、找活源，信息化建设难以列入领导的议事日程，并且很多领导认为，信息化投资大，收效慢，对企业用处不大，没有必要在信息化进行投入。

（2）信息化的应用深度有待提高

目前我国各种规模建筑企业绝大部分都用上了微机，利用计算机技术进行信息处理和辅助管理，但是在信息化的使用深度还是比较低。虽然一部分企业在工程项目管理、财务管理等方面应用了部分软件，但通常这些业务单元的信息化是孤立的，系统之间的数据无法共享，系统扩展性也较差。

（3）越来越多的软件企业投身建筑行业

建设工程项目信息化管理已引起国内专家学者的重视，建筑施工项目的信息化管理引起了国内很多软件公司的关注，开始借助自身的行业优势，吸收最先进的网络技术，来获得新的发展机会。

（4）项目管理信息化有待加强

国外项目管理开始于上世纪50年代，90年代后，项目管理软件发展迅速，不断有功能强大、使用方便的软件推出，在项目管理中发挥了重要作用，在国外建筑企业中计算机的应用已经成为项目管理必不可少的一个组成部分。与国外相比，我国的建筑施工项目管理手段往往比较落后，无法及时掌握各个工程项目的成本费用发生及其盈亏状况，包括项目成本核算、收入核算等数据模糊不清，无法实现工程管理中各个部门间数据的集成与共享，无法实现多项目数据的集中管理。虽然目前已经有部分的企业开始重视并运用项目管理系统，但是在使用过程中明显存在不足，主要表现在以下几方面：对建设工程项目管理信息系统的应用重视不足；没有将项目管理看作是一个完整的系统工程；在信息基础设施上的投入不够。

（5）信息化人才匮乏

建筑企业信息化管理人才匮乏是建工企业的一个普遍现象。信息化不是一蹴而就的过程，需要经常检查、维护、更新，这些工作需要既懂计算机专业知识，又具备工程项目管理理论与实践经验的人才，而目前我国的信息化人才培养多集中在工业工程领域，还没有高校针对建设领域信息化进行专门人才的培养。

二、建设工程项目管理信息化的意义

（1）工程管理信息资源的开发和信息资源的充分利用，可吸取类似项目的正反两方面的经验和教训，许多有价值的组织信息、管理信息、经济信息、技术信息和法规信息将有助于项目决策期多种可能方案的选择，有利于项目实施期的项目目标控制，也有利于项目建成后的运行。

（2）通过信息技术在工程管理中的开发和应用能实现：

1）信息存储数字化和存储相对集中；

2）信息处理和变换的程序化；

3）信息传输的数字化和电子化；

4）信息获取便捷；

5）信息透明度提高；

6）信息流扁平化。

（3）信息技术在工程管理中的开发和应用的意义在于：

1）“信息存储数字化和存储相对集中”有利于项目信息的检索和查询，有利于数据和文件版本的统一，并有利于项目的文档管理；

2）“信息处理和变换的程序化”有利于提高数据处理的准确性，并可提高数据处理的效率；

3）“信息传输的数字化和电子化”可提高数据传输的抗干扰能力，使数据传输不受距离限制并可提高数据传输的保真度和保密性；

4）“信息获取便捷”，“信息透明度提高”以及“信息流扁平化”有利于项目参与方之间的信息交流和协同工作。

5）工程管理信息化有利于提高建设工程项目的经济效益和社会效益，以达到为项目建设增值的目的。

三、结论

建筑工程项目的全部信息以系统化、结构化的方式存储起来，甚至对已积累的既往项目信息高效地进行分析，便于施工后的分析和数据复用，从而可以为项目管理提供定量的分析数据进而支持项目的科学决策。因此对建筑施工项目实行信息化管理可以有效地利用有限的资源用尽可能少的费用、尽可能快的速度来保证优良的工程质量获取项目最大的社会经济效益，建设工程项目信息化使项目风险管理的能力和水平大为提高，由于现代市场经济的特点工程建设项目的风险越来越大，现代信息技术使人能够对风险进行有效的、迅速的预测、分析、防范和控制。因为风险管理需要大量的信息而且要迅速获得这些信息需要十分复杂的信息处理过程。现代信息技术给风险管理提供了很好的方法、手段和工具。推进国民经济和社会信息化是国家发展战略的重要内容。建设工程项目信息化能够更科学、更方便地进行多种类型的项目管理。如大型的、特大型的、特别复杂的项目多项目的管理即一个企业同时管理许多项目远程项目如国际投资项目、国际工程等。建筑业信息化是国民经济信息化的基础之一改造和提升建筑业技术手段和生产组织方式提高建筑企业经营管理水平和核心竞争能力提高建筑业主管部门的管理、决策和服务水平是推进建筑业信息化的重要手段。

总而言之：信息技术在建筑项目工程管理建设中具有重要的作用，我们应该注重并加强建筑国内工程项管理的信息化建设。例如，建筑企业管理逐步实现信息化管理，实现信息系统的一体化，实现数据化的工作流程等，有效实现建筑项目管理的信息化建设，保证并有效提高建筑项目工程项目信息化管理的质量，从而真正促进信息化管理的健康、可持续发展，最终保证建筑项目工程的质量和效率。只要这样，建筑其行业才能在日益激烈的竞争中获得生存和发展，在市场中占有一席之地。

参考文献：

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[2]刘克选。 信息高速公路与信息社会。 北京：北京邮电大学出版社，1998

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[4]钱建春等。 建筑施工项目施工管理信息系统。 施工技术，1999

篇9

关键词：政府投资；项目管理；问题；对策；

Abstract：The paper analyzes the problems in the management of government investment projects, put forward suggestions for management of government investment projects. Project management as a new discipline, with the continuous development of the construction project and complete and, according to the direction of development of the construction project management in China, made ​​a number of countermeasures to ensure the healthy development of the construction project management.

Key words: government investment; project management; problems; countermeasures;

中图分类号：TU71文献标识码：A 文章编号：

1 引言

项目管理是指“在项目活动中运用各种知识、技能、工具和技术，对项目进行有效的策划、组织、监测和控制，以实现项目目标的过程”。《国务院关于投资体制改革的决定》中将政府投资项目界定为：主要用于关系到国家安全、公共产品等市场不能有效配置资源的经济和社会领域，包括公益和公共基础设施建设、保护和改善生态环境、促进欠发达地区发展、推进科技进步和高新技术产业等关系全局的关键环节的项目。

加强政府投资项目管理的重大意义：有利于提高政府投资项目管理的质量、效率和降低成本；有利于推动政府投资项目管理模式的创新；有利于构建和谐社会。我加强政府项目管理，实现管理的科学化，能够进一步解决项目管理中的一些矛盾和问题，有利于社会和谐。

2我国目前建设工程项目管理中存在的问题

我国建设工程项目管理在发展过程中已取得一些成绩 ，但由于体制不完善， 管理不规范等原因，也出现了一些质量事故、工期拖延、费用超支等问题，对国家造成了一定的损失，对社会造成一些不良影响，这说明在工程项目管理上 ，我国项目建设管理尚有不少急需解决的问题：

2.1相关政策、法规、制度不健全。

2.2是工程质量、安全还不尽如人意。质量、安全事故偶有出现。其实，质量、安全的管理工作很大程度上是思想认识的问题。如果我们认识到工程质量、安全管理的重要性，对于施工单位现场管理混乱、质量安全管理薄弱、安全生产投入不足等现象足够重视并加以制止，这些事故是可以避免的。

2.3是工程进度滞后现象较为普遍。现在赶工期好象已经成为了一种普遍现象。工程进度滞后有主观原因也有客观原因，客观原因姑且不论，主观原因主要有两方面：一是前期工作滞后，在任务重、人手短缺的情况下，工作计划欠周详，缺乏前瞻性。二是施工进度滞后，主要原因是对施工单位、监理单位的监管不到位，对特殊项目管理经验不足，对施工单位的投入不足引起工期滞后的管理办法不多，力度不够。

2.4竣工移交问题仍未解决。工程出现损坏、堵塞等问题时难以分清施工质量或使用维护的责任，不利于工程管理。竣工移交问题迟迟未解决的最根本原因是工程档案资料整理不及时。

2.5是工程建设管理仍很粗放。目前，我们对项目的管理还处于比较粗放的阶段，主要表现在下面两方面：一是前期的设计阶段工作不够细致，例如功能设置不合理，材料选用不合理、规格类型不确定，节点设计不细，设计漏项较多等问题影响进度。因为施工图设计质量不高，引起工程量清单编制的精确度不高，影响工程招投标工作，不利于投资控制。二是对施工现场管理的力度不够，对施工单位的施工组织设计或施工方案审查不够深入，缺乏全面的、有针对性的、操作性强的质量、安全技术措施；施工单位和监理单位的主要管理人员不到位或冒名顶替的现象比较严重，影响工程项目的顺利开展。

3规范和发展建设工程项目管理的几点对策、 建议

3.1 建立和完善国家相关政策、法规制度

2003年2月13建设部印发了《关于培育和发展工程总承包和工程项目管理企业指导意见》文件，这对工程项目管理在我国的健康发展起到了极大地推动作用，但尚有许多工作仍须政府相关管理部门来组织进行：(1)尽快建立市场准人机制；(2)完善和制定行业规范和标准；(3)建设工程项目管理收费标准的确定； (4)从业人员执业资格的评审和考核制度。

3.2 提高项目管理人员素质， 加强人力资源储备

3.3构建以“组织管理一体化、监管机制一体化和信息系统一体化”为出发点的政府投资项目全过程一体化管理的新模式。为我国各级政府部门实现政府投资项目管理的科学化、制度化和规范化．提供可操作的制度及机制。这一模式的核心思想是：其一，摆脱项目启动至收尾的“小过程”管理，推广“从项目构思论证到项目成果使用验证”的“大过程”管理。其二，实现组织管理、监控机制和信息系统的一体化管理，既区别于计划经济时代高度集中的项目管理模式，又要区别于市场经济时代项目管理各个环节不衔接的独自运行模式。其三，政府投资项目的协调与控制应由市级以上项目协会组织。实施。其四，政府投资项目的论证、决策、计划、执行、控制、收尾、使用和验收等各个环节，应该有相关专家参与。

3.4政府投资项目组织管理一体化。组织，是一切管理活动取得成功的基本要素。“项目管理的主要目的是充分发挥项目管理的功能，提高项目管理的整体效率，以达到项目管理的目标”。我们可以将项目组织分为核心组织、相关组织和组织。核心组织，包括政府、专业项目管理组织和项目业主，政府与专业项目管理组织是直接委托关系。相关组织，包括设计、监理、招标、咨询、施工、设备、材料等各个单位，他们与项目业主形成契约关系。组织，包括非业主的政府职能部门，保险、金融等部门以及与项目有关的一切群体，他们对项目整体绩效有着重要影响。上述3种类型组织共存于项目运行大系统之中，这些组织各自运行是否顺畅，相互之间是否协调，是否形成了一体化管理模式，直接关系到项目的成败。

3.5政府投资项目监控机制一体化。项目监控，是指以政府投资项目计划与实施标准为依据．定期或不定期地对项目实施的所有环节和整体运行过程，进行调查、分析、诊断、建议和咨询，将发生的问题及时反馈给项目运行操作者，并及时修正偏差，确保项目的正常运行。项目监控，包括进度控制、成本控制、质量控制和风险控制等一系列内容。项目监控，应是“全过程”的监控，也就是说，从项目论证开始，一直到项目成果使用验证，都要施行监控。每个环节都有监控机制与方法，并使各机制相互协调，形成监控机制一体化。

3．6政府投资项目信息系统一体化。政府投资项目管 涉及机构多、范围广，并且十分复杂。特别是相对于传统的项目管理，脱代项目管理在知识体系、组织体系、运行机制、应朋范围等方面更加系统和复杂。“现代项目管理则包括九大知识领域：项口整体管理、项目范围管理、项目时间管理、项目费用管理、项日质量管理、项目人力资源管理、项目沟通管理、项目风险管理以及项目采购管理”。面对这些复杂的管理内容和各个环节的管理以及各种类型、各种职能的组织机构，没有现代信息系统的一体化管理，决小可能实现政府投资项目管理的科学化。

4 结论

建设工程项 目管理工作在我国要得到良好的发展，仍需政府、社会和企业 自身共同的努力。由于我国工程项目管理的经验还不够，在发展过程中必然会遇到这样那样的问题，只有积极面对这些问题并认清其发展方向，增强自己的竞争力，才能使得这个有着良好发展前景的行业得以在我国成长壮大 。

[参考文献]

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[ 3 ] 余建明，工程项目组织与管理。北京：中国计划出版社，2003．

[4] 中国就业培训技术指导中心。项目管理基础知识。北京，劳动社会保障出版社，2010.

[5] 张涛，政府投资建设项目管理合作模式研究，北京：中国农业大学、2010.

篇10

摘要：本文根据作者多年的工作经验，从客观实际出发，对我国建筑工程管理中存在的问题进行了探讨，并对其总结出了相应的解决策略。

关键词： 市场竞争；目标管理；责任制

Abstract: based on the author's work experience, from the objective reality, to our country building engineering management existing problems were discussed, and its summarizes the corresponding solutions.

Keywords: market competition; Target management; Responsibility system

前言

工程项目建设过程一般很长,包括很多错综复杂、相互影响的环节,涉及到技术、经济、组织和管理等方面的因素,受到很多不可预测的条件限制和影响,存在着诸多技术和经济等方面的风险,其组织管理是一项专业性很强的工作.然而在建筑工程管理中，依然存在着不容忽视的弊端，这就需要我们不断改进建筑施工的管理方法。建筑工程管理包括两个方面：工程质量管理、工程安全管理。其中建筑工程质量又两方面的含义，一是建筑工程的结构安全是否满足设计及相关规范标准的要求；二是建筑的使用功能是否满足设计及相关规范标准的要求。前者是管理的核心，后者是目标。建筑工程市场竞争愈演愈烈，施工企业为了在市场竞争中能够生存、发展，在对工程项实施的过程中，要达到工程质量、安全生产、缩短建设工期、降低工程造价的目标，就必须对工程项日进行全过程的目标管理。

1．工程质量中存在的弊端

1．1企业结构管理体系仍不符合现代工程质量管理要求

许多施工企业还没有建立与工程项目管理相对应的组织机构和工程项目管理体系，在

服务功能、组织机构等方面不能满足工程项目管理的要求，工程项目管理的组织结构及岗位职责、程序文件、作业指导文件和工作手册等方面都不够健全，工程项目管理方法和手段比较落后，管理水平较低 ，工程项目管理效率不高、成效不显著，还不能满足工程项目管理规范化、科学化、标准化的运作要求。

1．2与工程质量管理配套的法规和政策需要完善

现行法律规范虽对勘察、设计、施工、监理、招标等都有相关的法律规定，然而

还没有相应的实施细则。例如，在工程项目的招投标市场、不合理低价竞标的情况还是较多的、设想一下，承包商在低于成本价的或无利的情况取得工程项目施工，他是 是必然要牺牲工程的质量安全，以谋取利益。

2 建筑工程项目的安全管理

2．1勘察设计阶段的安全管理

在建筑工程项目勘察设计阶段，建设单位要与工程项目勘察设计单位就施工现场及毗邻 区域 的水电、气 、热 、邮电通讯等地下管线和地质资料等相关事项签订合同，勘察设计单位要在工程项目建设中提供施工现场全面 、准确的地质和水文资料，并按建筑安全标准进行设计 ，以保证建筑结构的安全和作业人员的安全 。

2．2 准备阶段的安全管理

建筑工程项目单位在编制招标文件时，要由具有一定理论基础和丰富工程项目经验的安全工程师和技术人员参与，并在承揽项目的技术和安全要求中载明。在建设工程项目招标规范中，承包单位建设工程安全业绩要纳入评价标准，由相关建设工程项目安全专家参与安全方面的评价工作。建设单位要与具备相应资质的施工单位 、监督单位签订合同，合理制定工期。建设单位在申请施工许可证之前，要向当地建筑工程安全监督机构提交项目安全方案，安全方案包括建设单位与施工单位各自的安全责任 、项目的安全风险评估报告 、安全生产保证体系及安全生产的措施。

2．3 实施阶段的安全管理

建筑工程项目监理单位要将建筑工程施工方案中安全审查的相关 内容纳入工程项目监理围，做好工程项目安全 、质量 、工期和投资的同步控制。建筑工程项目施工单位应当建立以安全生产第一责任人为核心的分级负责全生产机制，设立安全生产管理部门， 配备与工程规模相适应的安全工程师 ；施工单位要接受建筑工程安全监督机构的监督管理 ，分阶段向当地建筑工程安全监督机构申请安全审核；施工单位要编制土方开挖工程 、模板工程 、起重吊装工程、脚手架工程 、施工临时用电工程 、垂直运输机械安装拆卸工程等专项安全施工方案；施单位要根据不同施工阶段 、周围环境及天气变化 ，采取相应的安全防护措施；施工单位的项目经理、安全管理人员应当经过上级安全培训 、考核合格后，持证上岗。

2．4 施工安全管理

施工安全管理是指在施工过程中，组织安全生产的全部活动。通过对生产因素的状态控制，使生产因素中的不安全行为和状态减少或消除，避免引发安全事故，可使施工项目效益目标的实现得到充分保证 。要做好施工安全管理，首先要建立起完善的安全管理体系。施工现场安全生产管理体系包括制定 、实施安全管理目标所需的组织结构 、计划活动、职责、程序和资源。二要建立健全安全管理制度，明确各级安全生产职责，做到集中管理，层层把关。三要切实贯彻落实安全生产责任制，让每个施工人员时刻保持警惕，尽可能将事故消灭在萌芽状态。

2．5 竣工验收阶段的安全管理

在建筑工程项目竣工后，施工单位要自行检测工程质量，整理相关资料，做好项目竣工后的施工安全评价，向建筑工程安全监督机构提交建设工程项目竣工施工安全管理资料。建设工程项目竣工安全管理资料可证明施工现场是否达到了建设工程项目的安全要求。所提供的建设工程项目检测资料，是建设工程项 目在施工现场是否实行了全程安全管理的主要依据 ，同时也是建筑工程监督机构对工程项目考核的重要内容。在建设工程项目全程安全管理实施过程中，安全资料的记录正确与否，体现了建设工程项目相关单位对工程项目安全管理的能力和力度。在建设工程项目施工安全管理过程中应将施工全过程进行记录，包 括

台账 、报表 、原始记录等，对分包单位在内的各类安全管理资料应按有关规定建档 、收集，分门别类进行标识 、编 日、立卷并装订成册。安全记录的贮存和保管，要有专人负责。

3 建筑工程项目安全控制

项目安全控制是指项目经理对施工项目安全生产进行计划 、组织、指挥 、协调和监控，从而保证施工中的人身安全、设备安全、结构安全、生产安全和适宜的施工环境的一系列活动。 在工程项目施工中，人、物、环境和管理四个因素相互联系 ，是安全生产的四要素，要避免发生事故，就必须采取积极有效的控制措施，消除潜在的危险因素，这是施工安全动态管理的重要任务，也是施工安全控制的重点 。

3．1 控制人的不安全行为

大部分工伤事故都是现场作业过程中发生的，施工现场作业是人、物、环境的直接交叉点，在施工过程中人起着主导作用。直接从事施工操作的人，随时会受到自身行为失误或危险状态的威胁和伤害。人的行为既是可控的又是难控的，人员安全管理是安全生产管理的重点、难点。因此，对施工现场的人和环境系统的可靠性，必须进行经常性的检查 、分析 、判断、调整 ，强化动态安全管理。

人员作业安全管理的核心是如何控制作业人员的不安全行为和如何保证作业过程的合理与规范。由于人的行为是由心理控制的，因此，要控制人的不安全行为应从调节人的心理状态、激励人的安全行为等方面人手。

3．2 控制物的不安全状态

由于物的能量释放可能引起事故的状态，称为物的不安全状态。在生产过程中 ，所有物的不安全状态，都与人的不安全行为有关。物的不安全状态既反映了物的自身特性，又反映了人的素质和人的决策水平。

生产系统是人一机一环境系统，系统中的任何一 个环节 出现问题都可引发故障。随着生产发展和科学水平的提高 ，施工现场使用的设备也越来越多，因此消除设备的不安全状态是确保生产系统安全的物质基础。

3．3 改善作业环境

安全生产与文明施工相辅相成，要保证建筑施工安全生产就要加强现场管理，在任何条件下施工，都必须保持作业环境的整洁有序与无毒、无害，给施工人员创造良好的环境和作业场所。要及时发现、分析和消除作业环境中的各种事故隐患，切实保障员工的安全与健康 。

2．4 科学管理安全生产

随着科学技术日新月异的发展，新材料、新技术、新工艺、新设备越来越多地应用于施工现场，这就要求安全生产的科技水平和创新能力也要不断提高，将新的科技成果运用到安全生产实践中，提高安全生产水平，保障人员生命财产安全。为了保障安全生产，除先进的科学技术外 ，还必须具有先进的管理方法、严格的管理制度以及劳动者素质的提高。施工企业和工程项目部要加强内部管理，针对不同情况，采取科学的管理方式 。要强化现场施工人员的安全生产教育培训 ，将安全管理责任制落到实处，使安全管理水平上升到新的高度 。

4 结束语