建筑工地合理化建议范文

导语：如何才能写好一篇建筑工地合理化建议，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：建筑施工垃圾处理方式调查建议

Abstract: With the development of the domestic construction industry, a large number of construction waste generated to the economic and ecological environment can not be ignored. Through site visits construction site in Nanjing, and access to relevant information, mainly on the Nanjing in recent years, the generation of construction waste, construction area and construction waste production relations and in the process of construction waste disposal, and for reasonable suggestion, the problem from the level of environmental, legal, technical, and management model practicable in order to solve the problem of construction waste in Nanjing.

Keywords: Construction waste disposalMethods of investigationSurveyProposal

中图分类号：TU71 文献标识码：A 文章编号：

0 引言

第十二个五年计划如火如荼的推进，促进了我国国民经济的迅速发展，大规模的现代化建设更是带来了建筑业的蓬勃发展。市政与民用建筑设施的新建、改造、更新与扩建都产生了大量的建筑废弃物（建筑垃圾）。面对巨大产量的建筑废弃物，如何合理的处理和再利用成为解决生态和环境问题的重要步骤。南京市作为全国经济发达地区江苏省的省会城市，承担着举办2014年第二届国际青年奥林匹克运动会的任务，南京更要做好有关建筑垃圾的处理的事宜，为世界展现古城南京的魅力。

鉴于此，课题组进行了关于建筑垃圾的调查。通过对南京周边一些开发项目的施工现场的实地考察和文献查阅，并以此为基础分析和讨论目前建筑施工垃圾管理及回收利用存在的问题，为加强建筑施工垃圾管理及回收利用提供一些参考意见。

1 南京市建筑施工垃圾产生的来源及处理方式

课题组调研了南京市部分在建工程项目施工现场，初步了解了施工现场的建筑垃圾的产生原因及处理方式。见表1

表1 南京部分施工现场垃圾的产生及处理

对不同建筑结构形式、施工方案的建筑工地，其建筑施工垃圾的组成成分所占比例大不相同,；而不同工地产生的垃圾数量也因施工和管理情况的不同差异很大。课题组又查阅了一些文献资料（如表2），了解到不同建筑结构形式的建筑工地中单位建筑面积的垃圾量及其组成。

表2不同建筑结构形式的建筑工地中单位建筑面积的垃圾量及其组成

单位建筑面积垃圾量（Kg/m2） 50～200 45～150 45～150

2南京市近几年的建筑施工面积与垃圾产量的分析

南京市2005-2010房屋建筑面积与垃圾产量分析表

表中数据来源《南京统计年鉴》以及南京市统计局

根据表1数据以及2005—2010年建筑业竣工面积测算关系，中国现阶段每建筑1×104m2 ，就会产生废弃砖和水泥块等建筑垃圾550t。因此，计算建筑施工垃圾时，按1×104m2建筑施工面积的施工过程中，建筑废渣的产量为550t，以此推出表3、表4中数据。

表3：建筑垃圾产量随年份变化（2005-2010）

表4：垃圾年产量相对于上年增长（2005-2010）

3建筑施工垃圾处理存在的问题

由表1可以看出，比较有代表性的建筑物垃圾大致有9个种类。工地操作人员给出的处理方式是最常见的现场处理方法（表1）。虽说也有“集中回收，交由废弃物回收站进行进一步处理”的信息传达出来，但还是略显笼统，细究追问下，现场操作人员也无法具体给出集中回收运走后到底是如何处理的。由此，南京地区建筑废弃物处理上面临的问题也可见一斑。所以要解决建筑垃圾问题，首先要找出其存在的原因。

3.1现场管理粗放，回收利用率低

我市以往对于城市建筑垃圾只是采取以下几种简单的方法进行处理，并且都是事后处理，缺乏现场严格的管理制度，现场管理粗放，回收利用率低。程度最严重的是材料加工产生的建筑垃圾。材料加工是对建筑废弃物产生量的影响程度最大的原因。材料在加工下料时会不可避免的产生边角余料，例如钢筋切割为设计尺寸时产生的钢筋头，木模板拼接时切掉的多余边料，砌块砍砖产生的碎块，瓷砖为了适应结构尺寸切掉的边角余料等等。这些加工活动发生频率高，产出的建筑废弃物数量也最多。而这些废料大部分以“集中外运”的方式运送进入废弃物处理厂，最终与城市生活垃圾混杂在一起，使得原本就满负荷运行的废弃物处理厂处理能力不足的问题更加凸显。没有把边角材料利用好，只是简单的当垃圾处理了，回收率几乎等于零。

3.2中转、运输系统配备不到位，环境污染较严重

在南京部分工地的实地调查中我们发现，工作人员所称的“待集中清运”的废弃物中仅有砖石混凝土等会集中起来用于铺路回填，其余大多都随意散落在地。可以看到，废弃物的存放，运输环节还存在较大问题。

下图一和图二是从工地实拍的施工现场的垃圾存放图：

图一 图二

中转、运输系统主要问题在于：1.城市区域内建筑垃圾的回填、消纳点较远，导致运输成本居高不下；2.建筑垃圾运输过程中渣土等的飞扬撒落，影响市容与大气环境；3.清运市场混乱。建筑垃圾运输市场最低价中标的规则使价格恶性争夺市场的现象相当严重，有的企业甚至以偷倒乱倒建筑垃圾等违法行为弥补成本，赚取非法利润。

3.3 “三化”处理率较低，处理方式较为落后

“三化”指的是建筑垃圾的“无害化”、“减量化”和“资源化”。

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最近，通过对在青岛地区在建工程项目的调查，使我们对所有协作队伍有了一个粗略了解，引发出颇多思索：

一：对协作队伍现状调查分析

据统计，目前二公司在青岛地区在建工程项目5个，协作队伍达三十多支，员工两千三百人中，协作队伍人员就达两千人，约占所有员工总数的90以上，成为施工生产一线的主要力量，从人员素质上看，绝大部分员工思想单纯，吃苦耐劳，肯学肯干，也涌现出一些高素质人才，但整体素质较低，主要表现以下几个方面：

1、年纪比较轻，绝大部分员工是20―30岁之间，初中毕业就跟随邻居出去打工，他们吃得起苦，这些队伍中绝大部分来自四川、山东、河南、安徽等地方的穷乡僻壤，有80以上的家庭处于中下生活水平，急于摆脱贫困，这些是祖祖辈辈与黄土地打交道的农家后代，从小受当地环境的熏陶，养成了能吃苦的习惯，但由于文化水平较低，相当一部分人仅有初中或小学文化，思想比较单纯，分析能力，鉴别能力较差。

2、人生观，价值观比较模糊，雇佣观念浓厚，敬业乐业精神不够，勤业精业精神缺乏，他们中间也有一些有理想，文化层次较高的外来员工，想在青岛这块热土里多学一些内地学不到的知识和本领，但大多数人员来青岛的目的就是“打工挣钱”。

3、遵守项目部规则制度、管理办法、道德观念比较淡薄，缺乏基本的文化常识，有的员工不讲卫生，醉酒打架，不履行请假制度，随意外出，队伍之间拉帮结派，不团结等现象时有发生，造成生活与工作很多管理难度，并对我们造成了一定的负面影响。

有此可见，加强对协作队伍的管理与教育，搞好工地综合治理，把他们培养成一支高素质的员工队伍，已成为一个不容忽视的重要问题。

二、对协作队伍的教育和管理

为加强对协作队伍的教育和管理 我们与当地施工的建筑公司，四公司等的管理模式进行了了解和沟通，通过横向比较，如何加强对协作队伍的管理达成了几点共识：

1、领导重视，把加强对协作队伍的教育管理工作提到议事日程上来，凡是进入项目部施工的协作队伍都要进行安全质量、综合治理、规章制度等教育，组织岗前培训。工会经常了解、分析协作队伍员工的道德思想，工作、学习生活等方面的情况，每年围绕施工生产安排他们的技术培训学习，日程生活管理，生活福利安排以及文化生活等方面的情况，并联系地方相关部门对他们进行当地的治安，文化、风俗进行宣传。同时，积极应对他们提出的问题和合理化建议，认真讨论，落实整改，只有这样，建立起相互沟通的渠道，同甘共苦创业的工作环境，才是协作队伍员工思想稳定的有力保障。

2.加强管理，重视对协作队伍员工的培养教育。无论是法制教育、人生常识教育还是文化技能教育，都要以各种形式的培训活动，宣传落实，特别是与他们命运相连，工作经历相同的身边的先进人物要大力宣传。今年5月，青岛市总工会与中铁二局工会共同推出了青岛地区建筑公司“马朴亭”的先进事迹，并把所在班组命名为“马朴亭班组”，建筑的楼房命名为“马朴亭号”。马朴亭，一个来自农村的打工者，二十多岁便到建筑公司一线工作，先后转战上海、、深圳等建筑工地，初来时，人生地不熟，又不懂技术，经过文化培训后，不甘于现状的他，除了刻苦学习以外，经常把工会开办的职工书屋当成半个家，不仅向书本学习，还主动求学老师傅，谦虚好学的他很快就融入了建筑行业，一干就是二十几年，并掌握了行业中的几门关键技术，成为了公司的骨干，“5.12”汶川大地震后，他又第一个报名，要求到抗灾第一线，奉献自己的一点力量，现在他已成为“五一劳动奖章“获得者”，成为岗位明星，通过身边人物，先进的事迹对协作队伍员工的教育，起到了事半功倍的作用。

3.对协作队伍员工在生活上关心，工作上帮助，增强队伍的凝聚力。他们背井离乡，对生活带来不便，但青岛地区各级工会都能从关心员工生活出发，做到尽力为他们解决食宿问题，并在各个工点、生活区安装有线电视。“冬暖夏凉”活动长期坚持，一到节假日就组织员工开展丰富多彩的娱乐活动，使工地生活充满了活力。每逢春节放假员工返乡有困难，工会都会多方联系合理安排，确保每一名员工都能回家团聚，各级工会组织关心协作队伍的一片真情，深深地打动了每一个员工的心，他们表示只要还有工作干，就一定会再来。

4.强化管理创新出效益。充分发挥协作队伍员工在实施创新活动中的聪明才智，加强施工生产的组织管理，不断创新。在二公司青岛地区海底隧道、胶州湾高架桥、青岛北客站地铁项目部施工中，广大员工结合施工生产提出了“工程桩扩容系数控制的改进建议”“海底隧道控制爆破和注浆止水建议”“优化深基坑垃圾场开挖方案”等合理化建议，不仅解决了施工生产中的难题，节约大量的材料、人力、机械费用和垃圾处理的环保要求，而且保证了施工安全，提高了工程质量，创造了较好的经济效益。深入开展技术创新，不断强化技术创新活动，是新时期工会组织围绕施工生产，发挥作用的具体体现，对于提高员工素质，提高公司的市场竞争力和抗御风险能力，推动公司的发展壮大具有十分重要的作用。

三、对协作队伍的几点思考

据调查，当前存在相当一部分管理人员对协作队伍员工在生产技术、操作程序上严格要求，而往往忽视了对他们的思想教育，没有认识到他们的思想觉悟提高了，不但能给公司带来更大的利益，而且会给社会带来稳定。因此，公司和所有管理人员应充分认识到协作队伍员工是工人阶级的重要组成部分，在这个认识的基础上，统一思想，把重视抓好他们的管理和教育工作列入议事日程。

1.加强领导，齐抓共管，形成共识。凡新组建的项目部要在对协作队伍员工的管理和教育中，形成党委领导、行政支持、工会协调配合，各职能部门齐抓共管的管理机制。尽快建立健全协作队伍管理制度，把他们培养成一支“有理想、有文化、有道德、有纪律”的四有员工队伍。

2.宣传发动，工作到位，组织入会。协作队伍员工来自四面八方，他们的行为习惯、职业技能、安全意识、法制观念、道德水准都与公司的企业文化不相适应，给公司的管理带来一定难度。为此，我们要把吸引协作队伍员工加入工会组织作为重视他们管理教育突破口。工会组织一定要结合员工的实际，经常开展形式多样、积极向上的活动，使协作队伍员工了解工会，启发他们主动加入工会，融入公司的内在动力。

3.针对特点，强化教育，提高素质。一是进行爱国主义教育，启发协作队伍员工树立工人阶级主人翁的思想。二是进行普法教育，引导他们学法、知法、懂法、执法，处处遵纪守法。三是发挥文化娱乐阵地的作用，注意寓教于乐。工会组织要建立并开办“职工文化活动中心”，让协作队伍员工在各种有益的活动中陶冶情操，在潜移默化中提高自身素质。

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关键词：农民工；社会保险；调查分析；对策

据有关数据显示，截止到2008年我国农民工的就业人数已占到商业和餐饮也的年54. 5%、制造行业的64. 2%、建筑行业的78. 9%。通过数据显示这也表明了如果没有农民工参与到这些行业中，我国的商业和餐饮也要一半多要关门休业，将近七成的制造行业要关门甚至是倒闭，将近八成的建筑物将无法完工。流动劳动力为我国国民总值的贡献率占我国国民总值的25%， 为我国经济的发展做出了很大的贡献。据资料显示， 2007年外出务工人员数量是1.4亿， 2008年增加到1.48亿， 如此庞大的农民工队伍在为社会做出贡献的同时，他们的生活水平是否有所改善，各项权益是否得到了有效的保障，这些都是关系着国家社会稳定和社会发展的必要因素。本文就目前我国农民工参加社会保险的具体情况进行了调查研究，并提出了保证农民工合法权益的合理化建议。

一、农民工对社保的认知程度分析

社会保险的认知程度的不同，将会影响着农民工朋友们对社会保险的看法和其参加社会保险的行为，为此，本文设计这样的一份问卷调查：“您对社会保险了解吗？”

经过深入到农民工群体去调查，其调查结果如下图所示。

从调查数据我们可以看出，只有很少的一部分农民工对社会保险很了解。不了解的农民工人数也占有不小的比例，即使是对社会保险了解一点的，他们也只停留在浅层次的认知上，并没有真正地了解到社会保险的具体内容及相关规定和措施。问卷调查的结果在一定程度上也反映出了农民工对社会保险知识的匮乏及对其重要性认知的不足。

二、农民工参加社会保险的总体情况

针对农民工参加社会保险的总体情况，笔者对某一建筑工地进行了相关的调查，其结果显示，79.2%的农民工没有参与社会保险，只有23.2%的农民工参与社保，人数只有54人。在参与社保的人中，其中5人参加了社保中的五种保险，平均每月的工资三千五百元以上；2人参加了四种保险，平均每月工资为二千元至二千五百元之间； 14人参加了三种保险，平均每月工资在一千七百元左右； 40人只参加了一种保险，其每月的工资主要集中在一千元至一千五百元之间。在这些农民工所参加所有社会保险中，如图2所示，医疗保险所占的比例是最大的，远远超过其他险种所占的比例。

不同地区收入水平不同的农民工对社会保险的选择参保情况也不尽相同。例如，在接收调查的农民工中存在这样的一种现象，在福建和广东打工的农民工收入要高于石家庄打工的农民工收入，并且受沿海经济开放思想的影响在广东和福建打工的农民工参保率要远远高于在内地打工的农民工参保率，同时多险种参加的也相对较多。

三、如何改善农民工社保现状

（一） 加强农民工培训工作，提高他们对社会保险的认知度

我国的农民工普遍存在文化素质及个人修养不高的问题，这使得他们很难在市场竞争中占据优势，不易在劳动市场找到工作，所以必须加强农民工的培训工作，这对人力资源整体素质水平提升具有十分重要的意义。农民工在经过培训后可有效地提高他们的个人业务素质与专业技能，增强他们的法律意识，能够在生产劳动中拿起法律武器来保护自己的合法权益。现阶段，特别是从事工种比较危险的农民工，企业在农民工上岗前一定要对其进行相关的安全教育，落实安全生产的法律和法规，提高农民工自身安全意识，使其领会到安全生产的重要性，避免或者减少工作中因安全意识不强而造成的安全事故。针对农民工工伤保险参保问题，本文进行了问卷调查，调查结果显示：在被调查的农民工中有80人同用人单位签订了劳动合同，占到30.5%，当询问农民工在发生工伤时是否得到工伤保险赔偿及相关待遇时，只有60人享受了此待遇，占到22.3%。按照新出台的《工伤保险办法》，首先要看农民工是否和用人单位签订了劳动合同，再报安全生产监督管理局医疗保险处，由劳动能力鉴定委员会对农民工的工伤进行伤残评级，最后再给农民工支付医疗费。而现阶段，由于农民工对社会保险的相关作用不清楚，致使他们在和用人单位发生劳动关系时，对于劳动合同往往不够重视，缺乏相关的法律依据，当发生劳动纠纷时不能很好地用法律手段去维护自己的合法权益，在这样的情形下，即使是农民工在劳动过程中人身受到了一定的伤害，但是没有法律依据，不能够享受劳动部分给予的应有待遇。此外，对于那些和用人单位签订劳动合同的，但是没有参加工伤保险的，在发生工伤事故时，同样不能享受劳动部分给予的应有待遇。造成以上农民工在劳动过程中发生工伤事故而没有享受到劳动部门应有待遇的根本原因是农民工对社会保险不了解。因此要加强农民工对劳动合同及社会保险的相关法律法规及政策的学习及掌握，让他们能够拿起法律的武器来保护自己的合法权益。

（二）加强政策的宣导，健全现有的社会保险制度

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【关键词】基建工程；现场；施工；管理

前言

随着建筑市场的开放，从事建筑业的各种施工队伍也越来越多，在不同的施工队伍之间，其施工的组织能力和工人的技术素质等方面都存在着较大的差异，工程施工的情况也是迥然不同，建设单位无论在任何情况下都需要重视工程施工现场的管理工作。做好现场施工管理工作，是基建工作中的重中之重，主要应抓住以下几个主要环节。

一、施工现场的协调工作

建筑单位的管理人员是建设单位与设计、施工等单位之间联系工作的纽带，应当主动和热情地做好设计与施工之间、施工与材料之间、各工程队或各工种施工之间的协调工作。协调本身就是管理，是涉及面广、政策性强、又要讲究方法与方式的一门管理科学。协调工作的成败直接地影响整个工程管理的效果。设计技术交底会议是建设单位、设计院和施工队之间的大协调，管理人员要主动协助领导做好交底会议的准备工作，并参加或主持设计技术交底会议。在交底进行中一般要注意做好四项工作：

1、施工图纸的会审，如图纸需要修改或补充，则要议定有关修改的内容和商定完成图纸修改的时间，以满足工程开工的需要。

2、商定有关供料事宜，凡是必须由建设单位提供的材料要以施工图纸为根据、议定材料名称、品种、型号、规格、数量、供料方式与时间以及材料款的结算办法，并要施工队提出详细清单以供建设单位材料员作为定货与采购的依据，以免双方备料中的重复或遗漏。

3、与施工队议定有关施工的供水、供电、运输道路、用地范围和开工日期等事项，以便在开工之前完成“三通一平”工作。

4、做好会议记录，会后抓紧把交底中的主要内容扼要地整理成会议记要。在征求与会各代表修改与会签后，复制分发，存档备查，作为各方工作的依据与参考。

如果在设计交底中对图纸问题尚未妥善地解决，或者交底后又变更设计或修改，或在在施工中碰到了困难，甚至出了差错事故，或者原设计的材料采购定货碰到困难无法解决，以及合理化建议等可能引起施工图纸的再修改，管理人员均应及时抓紧时机，认真加以协调。及时了解和掌握工地的动态和甲方供应材料的备料情况，按时送料进场。协调各施工队或各工种施工之间的衔接与配合，做好施工进度的协调。协调或处理施工与周围环境、邻近单位或居民的矛盾纠纷等等。当协调碰到困难或碰到重大问题时，要及时地向领导汇报与请示，争取领导的指导与帮助，必要时也可请领导出场帮助协调。只要管理人员通过精心管理、妥善地做好各种协调工作，就能调动各方面的积极性，共同完成施工任务。

二、施工现场的质量管理工作

百年大计，质量第一，工程质量直接与人们的正常工作、生活、学习环境息息相关，也是整个社会极为关注的问题之一。因此，为了确保工程质量，必须注意以下几点：

1、认真进行图纸汇审

施工图纸凝聚了设计人员的大量心血，必须认真、细致地进行全面审阅，从平面、立面、剖面到各建筑大样，从各层的结构配筋图，都应系统有联系地对照负责，将不清楚、有疑问和不合理的地方记录下来，汇同设计人员、施工单位和建设方领导一起进行细致的汇审，对图纸进行必要的、集思广益的修改，为施工的顺利进行打下坚实的基础。

2、开工前认真审查施工队的施工组织设计

确定主要的施工方案及方法，制定施工进度计划、详细计算施工机械、劳动力用量、主要材料用量、设计总的施工平面布置图。对于工程较为复杂，技术要求高，施工难度大的结构，作为现场管理人员对方案应该认真审阅，对不正确的施工方法和方案作出必要的修改，使工程的施工按照正确的方案进行，确保施工的进度和工程质量。

3、严把材料关

目前投机商多，伪劣产品多，一些未取得生产许可证的生产厂，其产品质量多半是不合格的，有的甚至是劣质的。就是已经取得生产许可证的建筑材料厂，其中有些厂家的产品质量也是不合格的，这些不合格的建筑产品充斥着建筑材料市场。材料购销中，运到现场的材料、配件与订货前的样品不符是经常遇到的事。在材料质量控制方面要掌握材料的质量标准、材料性能、材料抽样、试验方式和施工要求。主要装修和建设配件到货后应及时开箱检验、不合要求，应及时更换或退货。主要材料，进场时必须具备正式的出厂合格证和材料化验单，各种构件必须具有厂家批号和出厂合格证。总之，严格把好材料关，绝不能让不合格材料用在工程中。

4、勤检查，严管理

在现场施工管理中，做到勤和严，“勤”就是深入施工现场的每一个工作面，按图纸的材料、规格作认真、细致的检查和验收。和施工队的技术人员一起，解决工地的实际问题。比如，绑扎楼层的结构构件的钢筋时，应要求施工队的技术人员按图纸作多次详细的自查，建设管理人员再复验无误的情况下，才允许浇灌混凝土，这样可避免出错而较难修正的麻烦。另外，遇上隐蔽工程如浇混凝土时，必须“旁站”，也就是在整个施工浇灌过程中，自始至终不离开施工现场。“严”就是敢抓严管，严格按国家制定的施工规范和设计要求验收，不合格的项目，坚持返工处理，绝不心慈手软。

三、安全施工与文明施工

建筑工地的生产劳动条件较差，做好安全施工是头等大事。任何安全事故都会影响工人的情绪和工程的施工计划，也必然涉及到工程施工质量、施工进度和工程造价。建设单位配合和协助施工队做好现场安全施工是义不容辞的责任。近年来，国家颁发了若干安全法规，我市建设委员会编印的《建筑工程施工安全技术手册》全面系统地包括了这些法规，它是现场安全施工管理的依据。管理人员首先要了解施工组织设计中有关安全措施的内容和现场落实安全措施的状况。防止施工中可能产生的安全事故涉及周围的安全。

要提倡文明施工，尽可能减少施工对周围环境的影响。文明施工同样要依靠施工队的理解与配合，施工组织设计中应包含文明施工的内容，如：明确施工用地范围和界限，要求施工队不要越界堆料和布置临时设施，以免堵塞交通道路和损坏周围的设施；加强用水和用电管理，不要随便拉接水源和电源，切忌把水源接在消防栓上；控制施工噪音对四周的影响，减少施工振动和施工灰尘对有关怕振与要求清洁的试验室或食堂的影响；通过施工队教育建筑工人遵守建设单位的规章制度，不要随便在施工现场乱串，加强对危险品材料的保管和使用。施工现场管理是基建程序中的重要环节，基建职能部门应关心和重视这项工作，要经常了解，检查和研究施工现场管理中的间题，不断总结和提高施工现场管理的水平，确保基建工程能按计划地顺利建成。

结语

基建工程的现场管理是对提高人员的技术素质、保证工程质量和进度，为人们提供一个安全而舒适的生活和工作环境等进行深入有效的、全方位的施工管理。对于现场施工管理人员必须具有高度的政治责任感，以及具有吃苦耐劳、兢兢业业、一丝不苟的工作态度，这样才能使工程项目的投资发挥更大的经济效益和社会效益。

参考文献：

[1]曾运.建筑工程现场施工管理的探讨[J].中国新技术新产品，2010，（12）

[2]边丽敏，徐宏志.浅谈现场施工管理的重要性[J].价值工程，2010，（03）

[3]林益周.关于建筑工程现场施工管理的方法分析[J].华章，2010，（19）

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关键词：建筑工程；安全生产；管理；现状；完善策略

中图分类号：TU71 文献标识码：A

建筑工程领域始终是危险性十分高的行业之一，在建筑施工的过程中，事故的突发性十分强，十分容易出现意外。即使国家已出台了大量法律法规和安全技术标准，如今，我国的建筑业安全管理机制虽然得到了逐步健全，然而因为建筑业采取了高空交叉作业形式，施工的条件十分艰苦、员工的流动性非常大等特征导致我国建筑业频频出现安全事故，尤其是近年来，建筑工程生产安全管理已成为建筑业发展中必须应对的重要课题。

一、目前建筑工程安全生产管理的现状

（一）对于建筑工程安全生产管理的重要性认识不足

安全生产管理工作直接关系到社会稳定与经济发展。然而，目前一部分政府部门以及建筑业中的管理者未能以对人民生命财产负责的高度来认识安全生产的重要意义，对安全生产管理抓得不紧、不实，尤其是个别部门的工作人员被动地应付安全生产工作任务，导致其所管辖的安全生产工作远远滞后于质量管理。同时，一部分建筑企业的管理人员未能将安全生产管理工作切实摆到应有的位置上，安全生产管理规章制度不够健全完善，落实力度不够，甚至形同虚设。少数建筑企业负责人对安全生产知识不够了解，直到出现了重大的伤亡事故，或等到上级领导来检查企业工作时，才会抓一抓安全生产管理，但在事后又置若罔闻。

（二）安全生产管理制度建设滞后

应当说，当前建筑企业的安全生产管理管理制度建设偏向于经验型管理，过于强调以往的经验，没有建立起完善的安全管理体系，从而导致安全生产管理无法预防各类事故之发生。安全检查只是抓好安全管理工作的手段之一，并非是治本之策，因而未能在根本上降低事故 发生的风险，因此，一定要建立更加科学规范的安全监管机制。

（三）教育培训力度不大

当前，我国建筑业的教育培训普遍不够到位，导致实际操作人员极度缺乏自我保护的意识与安全意识，安全技术能力普遍比较低，而且以农民工群体最为显著。应当说，绝大部分农民工都缺乏最基本的安全生产常识，而且也不具备相应的安全意识。从近年来建筑业的伤亡事故统计状况来观察，伤亡者中农民工的比例十分高。

二、完善建筑工程安全生产管理的策略

（一）提高对建筑工程安全生产管理重要性的认识

一方面是要加强对于各级管理部门主管领导以及协调部门人员、建筑企业负责人及安全生产工作主管人员的安全生产管理培训，使其能够深入地了解与认识到安全生产管理的路线、方针、政策以及法律规范等，在思想上充分意识到加强安全生产管理的重要意义以及迫切性，并且积极落实于行动之中。另一方面是要认真履行好安全生产管理领域中的一票否决权，将安全生产管理和企业资质、建筑工程招投标、建筑企业效益、主管部门领导政绩相挂钩。要不断提高处罚的力度，使政府部门的领导与建筑企业的管理者将安全生产管理工作放在重要位置上来抓，真正建立起安全第一的思想认识，而且做到在行动上时时刻刻重视安全生产管理工作。

（二）健全完善科学规范的安全监管制度

建筑施工企业一定要建立健全安全管理机构与制度，配置专职安全生产监管人员。建筑工地上的施工队应当建立起以项目负责人为第一安全责任人、以工程现场管理人员为主要成员的安全生产监管工作领导小组，负责抓好施工过程之中的安全生产管理工作。企业应当制定出严格的岗位安全生产责任制，将责任切实落实到每一位员工，全员签订安全生产责任书，并对其实施定期考核与不定期检查，制定落实本企业的安全操作规范，确保建筑工程施工安全的有序开展。施工主管部门要建立健全安全生产管理制度，在尚未办理建筑意外伤害保险前，企业不得进行施工，从而切实保障全体施工人员的安全，在最大限度上减少施工所造成的安全隐患，推动建筑工程施工的开展。

（三）积极控制施工人员的不安全行为

在已经发生的建筑工程安全生产事故之中，有相当多是在施工现场作业当中所发生的。在施工现场作业中，人起到了主导性作用，而人的行为既是可控的，但又是难控的，可见，对施工人员的安全管理必然是安全生产管理之的难点所在。有鉴于此，一定要积极控制施工人员的不安全行为。一是实施安全心理调适。要立足点心理指导、职业实践、体育活动、文化休闲活动等方式落实好员工心理状态的调整工作，使其能够放松心情，约束自己的行为。二是实施奖惩控制。精神激励一直以来都是一种重要的激励方式，主要是通过满足全体员工精神上的需求，从而积极调动全体员工进行安全生产的积极性与主动性，让其能够参与到各类安全生产活动之中，让其能够在不同层次与深度上参与到企业的决策中来，并且吸收其所提出的合理化建议。同时，要运用纪律上的约束力，要求施工人员严格依据企业规章制度来实施作业，并且杜绝违反劳动纪律、安全生产规范等现象的发生。对于在安全生产中表现积极的员工应加以奖励，并且树立典型榜样等。对于在安全生产中违反相关规定的员工，应予以惩处。但是，无论是奖励还是惩罚，都应当依据公平、公正、公开之原则加以处理。三是实施管理控制。要充分利用好命令、规定以及指示等行政管理手段，对于施工人员进行控制管理。为此，应当建立起较为完善的安全管理机制，明确各层次安全管理人员的具体权力与责任。在配置安全生产管理者之时，应当充分考虑到每一个人的情况，保证每一位管理者均能有充分的时间与精力对施工过程加以监控。

（四）加强教育培训机制建设

不断提升建筑业从业人员的安全生产素质，是做好工程安全生产管理之基础。唯有通过开展安全教育培训，才能切实提高全体建筑工程从业者的安全意识，使其能够更好地掌握安全生产方面的理论知识，提升安全生产实际技能，增强自我防护意识，进而减少安全生产伤亡事故的发生。为此，建筑企业要严格依据建设部门的规定，对员工开展全员安全生产教育培训。对于进入本单位工作的员工尤其是外协农民工群体，应当开展必要的安全生产技术培训，在经过企业内部的严格考核之后，对合格者发给内部安全生产培训证书，才能持证上岗工作，从而有效消除这一重要的事故隐患。

结束语

综上所述，建筑工程安全生产管理事关社会稳定大局，政府部门一定要监督企业建立健全各项安全生产管理制度，不断提高建筑施工安全生产管理水平，注重于员工教育培训等。笔者坚信，在政府部门、建筑施工企业及其员工的共同不懈努力下，建筑工程施工安全必将向更加规范的方向发展。

参考文献

[1]闫翔.论建筑施工安全问题产生的原因及对策[J].产业与科技论，2007（6）.

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篇6

这次会议的主要任务是全面贯彻全省“两个普遍”现场会议精神，研究分析我市在推进“两个普遍”中存在的问题，总结交流经验，全面推进我市“两个普遍”的深入开展。上午，大家实地参观考察了崆峒区一些单位的工会组建、部分企业的工资集体协商工作，刚才，七县（区）总工会从不同层面就开展“两个普遍”工作的一些做法作了典型发言，同志代表市总工会通报了全市工会推进“两个普遍”工作进展情况，并对进一步做好“两个普遍”工作提出了一些建议，我完全同意。关于全省“两个普遍”现场会议精神，已印发了书面传达提纲，希望大家认真学习领会，尤其要认真学习好孙主任、朱主席的讲话，深刻领会精神实质，认真抓好贯彻落实。下面，我就做好今后一个时期的几项重点工作，讲四个方面意见：

一、统一思想，坚定信心，充分认识开展“两个普遍”的重要意义

2012年7月，同志在全总十五届四次执委会议和六次主席团会议上明确指出，要“依法推动企业普遍建立工会组织、普遍开展工资集体协商”之后，省总召开专门会议，就开展“两个普遍”工作做出了全面安排部署，并将“两个普遍”作为今年工作的重中之重，纳入目标责任考核之中。全市各级工会组织要深刻领会“两个普遍”工作的意义，把思想统一到认真落实“两个普遍”的工作中来。

依法推动企业普遍建立工会组织，是工会的基础性工作，是“组织起来”的集中体现，也是工会发挥作用的前提；依法推动企业普遍开展工资集体协商，是“切实维权”的着力点和切入点。当前我国正处在经济转轨、社会转型、企业转制的关键阶段，一些地方和企业劳动关系矛盾时有发生。面对职工群众的新诉求、新期待，工会任务繁重而艰巨，必须坚持有所为有所不为，集中力量，扎实推行“两个普遍”。只有最大限度地把各类企业工会组织建立起来，把各类职工组织到工会中来，才能有效保护、调动、发挥职工群众的积极性、主动性和创造性，团结带领广大职工为实现我市跨越式发展贡献力量；只有建立起集体协商机制，通过推动企业普遍开展工资集体协商，努力扩大工资集体协商覆盖范围，加快建立企业职工工资协商共决机制、正常增长机制和支付保障机制，才能切实维护职工的劳动经济权益，实现劳动关系双方互利共赢，实现劳动关系和谐，进而促进社会和谐发展。我们一定要从讲政治、讲大局的高度，切实增强紧迫感、责任感、使命感，集中力量，突出重点，扎实开展“两个普遍”工作，切实维护权益、促进和谐、推动发展。

二、肯定成绩，正视不足，正确认识我市“两个普遍”工作发展态势

今年以来，全市各级工会组织围绕中心，服务大局，突出重点，统筹安排，各项工作都取得了积极进展。一是“金秋助学”暨“面对面爱心助学”突破了百万元大关。市总筹集“金秋助学”资金40多万元，向社会募集“面对面爱心助学”资金100多万元，资助学生400多名，取得了很好的效果。二是“夏送清凉”收效良好。在最炎热的时刻，我们及时将西瓜、冰糖、雨伞、防暑药品等价值22万元的清凉用品送到了市直及各县（区）的部分企业、建筑工地，慰问高温一线职工（农民工）2200多人。三是技能大赛收效显著。我们组织了10个工种的市级比赛，举行了隆重的开幕仪式，省总及市上四大家分管领导亲临参加指导，极大地鼓舞了职工练本领、学技术、立足岗位做贡献的积极性。我们还组队参加了全省的餐饮服务大赛，取得了团体、个人双第一的好成绩。四是工会经审工作走上了规范化的轨道。省总在我市召开了全省县级工会经审工作座谈会，全总经审会主任李世民亲临会议讲话，充分肯定了我市的经审工作。五是职工培训、技能鉴定、法律援助等工作都取得了可喜的成绩。通过鉴定，我们为3500多名职工（农民工）颁发了《技术等级证书》，为1100多名职工（农民工）进行了法律援助，切实维护了职工的合法权益。六是“两个普遍”有了新的进展。市、县两级工会认真贯彻年初会议精神，积极争取党委、政府的支持，把“两个普遍”纳入了党政整体工作之中；深入开展党工共建创先争优活动，把工建纳入了党建工作范畴；市政府专门下发了《关于进一步推进工资集体协商工作的意见》，市总工会联合市人社局下发了《工资集体协商三年规划》，联合市统计局等6个单位就全市企业状况进行了摸底调查，下发了《关于进一步推进工资集体协商的实施意见》，组织编印了《市工资集体协商指导手册》，开展了“非公企业建会集中行动”和“广普查、深组建、全覆盖”集中活动，并将非公企业集中建会和工资集体协商列为市总工会创先争优破解难题活动主要内容，形成了党政齐抓共管的合力。通过层层签定责任书，将各项工作任务逐一落实到了各基层工会组织，形成了一级抓一级、一级促一级的工作格局。通过组建区域性、行业性基层工会联合会，发展楼宇工会、项目工会、市场工会等多种建会方式，提高了工会组织覆盖面。按照先行试点、培养典型、总结经验、逐步推进的要求，在全市培养了一批“两个普遍”工作典型。通过不懈努力，我市非公企业工会组建率为60.1%，完成省总责任指标（74.3%）的80.9%，工资集体合同签订率为44.3%，完成年度目标任务（60%）的73.8%，“两个普遍”工作有了初步的成效。

在肯定成绩的同时，也要看到差距和不足。虽然我市基层工会组织数量有一定增长，一些企业工资集体协商工作有序开展，但距离全总、省总“两个普遍”的要求、兄弟市州的进展、工作深入程度、年度目标还有很大差距，还存在不少困难和问题，主要表现在：一是重点领域突破不大。从省总通报的数据来看，目前我市非公企业工会组建率还相当低，有些县（区）还未达到50%。非公企业工会组建工作尤其是职工人数10人以下小型企业和个体工商户的建会工作严重滞后。部分县（区）基层工会联合会、区域性、行业性工会建设没有突破。农民工、劳务派遣工入会问题没有实质性进展。二是工作进展很不平衡。一些工会对落实“两个普遍”有畏难情绪，行动上不够积极，工作进展参差不齐。县（区）之间、行业之间、区域之间都存在发展不平衡的问题。有些县（区）行动早，效果好，工作做的实；有的县（区）行动慢，工作只落在文件上，没有实质性进展。三是工资集体协商还很不理想。部分工会组织、企业、职工对开展工资集体协商认识不到位。对我市处于西部欠发达地区，劳资矛盾没有沿海地区突出而盲目乐观，缺乏劳动关系是生产关系的重要组成部分，是最基本、最重要的社会关系之一，及构建和谐劳动关系，是增强党的执政基础、巩固党的执政地位的必然要求的认识。四是统计工作亟待加强。从报表数字看，各县（区）上报的进展数据都较好，但从省总统计软件中通报的指标完成看，数据统计很不一致，有的欠账较大。特别是非公企业数据库录入工作，这个事情省总分别给我和杜主席、王主席发来了一个通报，我市的工作形势严峻。这些问题，希望引起大家的高度重视，在今后的工作中切实加以研究分析和有效解决。

三、增强信心，下大决心，全面推进“两个普遍”工作深入开展

各级工会组织要从全面贯彻落实科学发展观的高度，从解决职工最直接、最现实、最根本的利益问题出发，把实施“两个普遍”工作三年规划，高质量、全面完成今年“两个普遍”工作任务，作为当前及今后一段时间的重中之重，进一步统一思想，坚定信心，分析现状，找准薄弱环节，严格责任目标，加强督促检查，整合资源，强化措施，全力推进“两个普遍”工作深入开展。

一是开展党工共建，形成“两个普遍”工作新格局。深入贯彻落实中央创先争优活动领导小组和中华全国总工会联合下发的《关于在工会组织和广大职工中深入开展创先争优活动的实施意见》，积极开展党工共建创先争优活动，不断推动“党建带工建，工建服务党建，党工共建”的工作格局。各级工会要积极争取同级党政的重视支持，建立健全“党工共建”领导机构，把工会组建、工资集体协商工作纳入党建考核指标体系，完善党工共建工作机制。将落实“两个普遍”，构建和谐劳动关系作为对各级各部门综合考核评价的内容，做到党建与工建同研究、同检查、同考核、同表彰奖励。

二是深入开展“广普查、深组建、全覆盖”专项行动和工资集体协商“要约行动”，提高“两个普遍”工作的实效性。普遍建会，首先要查清企业及职工的基本底数，全市各级工会要以第二次全国经济普查企业法人数据为基准，加强与统计、税务、工商、工商联等部门的沟通联系，掌握当地企业法人单位数和职工数等第一手资料。按照条块结合，上下联动，层层衔接，协同作战的方法，通过企业名录实地核查、领导和机关人员分片包干、代收建会筹备金、组织工会干部深入企业排查等多种措施，摸清本单位、本系统、本行业法人单位数、企业数、职工数，及时更新完善相关数据，实行动态管理，做到未建会企业数量清、所在区位清、未建会原因清和推进建会情况清，真正做到不遗漏、不重复。另外，要掌握关闭停产企业和空壳工会情况，实事求是，分类指导，把该建会的企业都建起来。

工资集体协商，各级工会首先要健全和完善工资集体协商要约制度，通过集中要约、主动要约和依法要约，集中时间、集中力量、有组织、有计划、有目标地推动各类企业依法开展工资集体协商工作。基层工会提出要约有困难的，上一级工会可以代表基层工会提出协商要约；未建立工会组织的企业，上级工会要指导职工推选协商代表，并代表企业职工提出协商要约。对不按期履行或拒绝进行工资集体协商的企业，工会组织提请人社部门责令改正，拒不改正的，追究相关责任。对在履行工资集体协商协议中发生争议，经协商解决不了的，上级工会要支持职工依法向劳动争议仲裁机构提请仲裁。

三是狠抓重点、突破难点，增强“两个普遍”工作的针对性。以非公企业建会为重点对象，以经济开发区、工业园区、集贸市场、商贸楼宇为重点区域，以建筑、商贸、休闲娱乐、餐饮服务、保安等为重点行业，以民办学校、民办医院、律师事务所、会计事务所、劳务中介机构等为重点的新社会组织，进一步加大建会力度。对有规模、有一定影响、又长期拒不建会的私营企业要集中力量依法突破。要认真贯彻落实全国总工会《关于组织劳务派遣工加入工会的规定》，重点推动劳务派遣工集中的电力、邮政、通信等行业的劳务派遣工加入工会。突出做好农民工入会工作，加强农民工会员会籍管理，防止农民工会员流失。

在开展企业工资集体协商工作中，要从企业实际出发，积极探索不同规模、不同所有制、不同经营状况企业开展工资集体协商的特点和规律，采取灵活多样的要约形式和协商方法，按照行业谈标准、区域谈水平、企业谈增长的要求，确定不同的协商重点，因地制宜，因企制宜，一企一策，分类指导企业开展工资集体协商工作。

四是创新形式，推进区域性、行业性工会联合会建设和工资协商工作。全市各级工会要从小企业普遍存在职工流动性大，管理不规范，劳资矛盾比较多，单个企业建会不具备条件，已建工会的小企业组织不规范、制度不健全，难以充分发挥作用等特点出发，根据本地小企业分布状况，科学合理确定联合会覆盖范围，按照联合会、代表制的要求，以建立一条街工会、楼宇工会、市场工会、产业链工会、项目工会等形式推动区域性、行业性工会联合会建设。

以职工工资分配制度、工资增长幅度、劳动定额、计件单价等为主要内容，在产业集群、小企业、劳动密集型企业相对集中的区域和行业，重点推行区域性、行业性工资集体协商工作。在建筑、餐饮、商贸流通等领域和行业，要积极探索区域性、行业性工资集体协商的有效方式。区域性、行业性工资集体协商，职工方代表和资方代表，根据其他地区的先进经验，一般应由行业等工会组织和企业联合会、企业家协会、工商联等为代表协商签订。签订的工资集体协议，要力求重点突出、条款具体、标准量化、切实可行。要采取政策引导、资金支持等措施，督促区域、行业企业代表组织和对应的工会组织进行工资集体协商，努力扩大工资集体协商的覆盖面。

五是建立完善工作机制，依法推动“两个普遍”不断发展。“两个普遍”建设是一项长期性的工作，要注意从机制制度上抓好工作。要坚持完善目标责任制度；坚持完善“两个普遍”定期通报制度，要及时向党政分管领导汇报组建工会、发展会员、开展工资协商工作情况，并向各有关部门通报；坚持完善考核制度，把自查、阶段性督查、抽查与年度考核结合起来，严格兑现奖惩；坚持完善地税部门代收建会筹备金制度，依法推动企业建会；建立健全工资集体合同的审查备案和考核激励机制，协调人社部门加强集体合同审查备案工作，督促用人单位在规定的时间内报审工资专项集体合同，及时对合同进行合法性和程序性的审查，同时做好工资集体协商的调解、仲裁工作；要加大对工作突出的单位和个人的表彰奖励，对完不成任务、执行不力的进行通报批评，追究相关责任，拒不建会或非法抵制建会、不推行工资集体协商制度的企业，一律不得参与劳模、五一劳动奖状、奖章、工人先锋号、劳动关系和谐企业等先进荣誉的评选，在扶持项目、资金、政策等方面予以限制，在创先争优和年度工作考评中实行“一票否决”。

六是加强培训和管理，不断提高“两个普遍”工作水平。各级工会要加大培训力度，有针对性地制定培训计划，并根据各阶段工作重点、任务和需要解决的问题，采取走出去、请进来和举办培训班等形式，力争把全市各级工会工作者都轮训一遍，不断提高业务素质、法律意识、维权水平。要加强会员会籍管理，凡加入工会组织的职工都要颁发《会员证》，坚持会员组织关系随劳动关系变动的原则，做到一次入会，自由流动，持证转接，防止会员流失。

四、统筹兼顾，提升效能，全力推动全市工会工作整体上水平

按照市总工会二届六次全委（扩大）会上确定的“631”年度工作计划，对照目标责任，围绕中心，服务大局，在搞好“两个普遍”的同时，统筹兼顾，扎实推进工会各项工作全面发展。

一是加强工会统计工作，提高统计数据质量。各级工会要加强对工会统计调查工作的组织领导，负责统计工作的部门和人员要切实增强责任感，自觉遵守统计法规，坚持实事求是，杜绝弄虚作假，提供高质量的统计数据资料。要将统计报表数据与上年的相关数据进行比较，要与统计等相关部门公布的数据认真核对，数据概念、逻辑出现较大变化的，要查找、分析原因，严格把关，责任到人，确保数据的真实性、准确性和时效性。

二是不断深化帮扶救助机制，进一步巩固和谐社会建设基础。我们要把帮扶工作作为化解矛盾，构建和谐劳动关系的出发点和着力点，创新形式，拓宽领域，完善机制，在进一步巩固社会和谐稳定基础方面发挥工会组织应有的作用。一要促进帮扶中心规范化建设。按照“帮扶体系网络化、基础设施标准化、资金筹措社会化、帮扶内容常态化、帮扶工作社会化”的要求，不断推动帮扶中心规范化建设。认真建好困难职工帮扶电子档案，并实行动态管理。二要基本实现帮扶形式常态化。工会的春送岗位、夏送清凉、金秋助学、面对面爱心助学、冬送温暖、大病救助和节日慰问等工作已形成了较好的影响和吸引力，要不断做大、做实、做强，并向常态化、多样化发展。三要争取实现帮扶工作的社会化。要积极争取各级政府按1：1配套帮扶资金，不断壮大帮扶能力，要拓宽帮扶渠道，动员社会力量，联合人社、民政、商务、农牧、红十字会等部门和社会力量共同开展好帮扶活动，逐步实现帮扶工作的社会化、系统化。四要促使帮扶工作向全方位、高层次发展。帮扶应由治标向治本转变，由“输血”向“造血”发展，实行扶持、培训、鉴定、职介、创业一体化服务，不断推动帮扶工作向更深、更高层次发展。

三是全面实施素质提升规划，推动“当好主力军，建功十二五”活动扎实开展。围绕中心、服务大局是工会工作的方向。我们要紧紧围绕全市经济社会跨越式发展的总体要求和“四三二一”发展战略，按照党政所想、职工所需、工会所能，团结动员广大职工立足岗位，建功立业，既促进生产发展，又促进职工队伍建设。围绕全市重点工作和重大项目，组织开展多种形式的劳动技能大赛。以“当好主力军，建功十二五”为主题，以创建“工人先锋号”为载体，突出抓好“比以人为本，赛安全环保；比科学管理，赛工程质量；比精打细算，赛成本控制；比科技含量，赛科技创新；比完成任务，赛科学施工”的“五比五赛”活动。结合主导产业振兴、产业结构调整、产品技术升级换代，开展自主创新型竞赛；结合发展低碳、绿色、循环经济，开展“节能减排达标”和“我为节能减排做贡献”的节能型竞赛；结合发展服务业和开展质量效益年活动，以安全生产、提高效率、提升质量、优化服务为重点，开展优质管理班组创建、提升服务能力的服务型竞赛。深化技术创新活动。以推进科技创新、加强技术协作、促进成果转化为目标，组织职工围绕企业重大技术改造项目和生产经营重点环节、关键技术难题，积极开展合理化建议、技术攻关、技术革新、发明创造等群众性技术创新活动。推动建立以企业为主体、产学研相结合的技术创新体系。征集、评选职工“优秀技术创新成果”、“重大合理化建议”、“创新能手”、“创新示范岗”，积极参加省上举办的职工技术创新成果展览，进一步提高职工创新意识、创新能力。全面提高技能。选树行业、工种技术能手，不断扩大“首席技师”、“金牌工人”、劳模和技能人才库，加快培养企业急需的知识技能型、技术技能型、复合技能型人才队伍。发挥劳模示范引领作用，进一步弘扬工人阶级伟大品格和劳模精神。以各行各业劳动模范、先进人物的优秀品格、崇高理想、模范行为教育职工，用榜样的力量，带动广大职工立足岗位学技术、练本领、比技能、创一流。加强劳模管理和服务，建好劳模档案，关心困难劳模，积极做好两级劳模生活补助金的审核上报工作。

四是加强职工文化建设，进一步丰富职工的精神文化生活。要不断加强和重视职工文化建设，按照全总把各级工会办成职工的“学校和乐园”的精神，积极探索职工精神文明建设新途径。各级工会组织要以文化宫、俱乐部为阵地，积极开展各类文体活动，增强工会组织的吸引力和向心力。积极培育企业文化，支持企业改善职工文化体育设施，推动企业职工文化活动室、职工书屋建设。积极开展文化进乡村、入企业、到社区活动，不断丰富基层职工精神文化生活，促进各项工作协调发展。