公共安全防范的措施范文

导语：如何才能写好一篇公共安全防范的措施，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词： 建筑工程； 施工现场； 安全管理； 措施

中图分类号： TU198 文献标识码： A 文章编号：

近些年， 我国的建筑行业可谓热火朝天， 迎来了强势的发展态势。但是我们不可忽视的就是由于建筑施工牵扯的部门人员复杂， 建筑程序繁多， 作业工序繁杂， 作业人员安全意识偏低， 造成了很多的建筑安全事故， 给我国的工程建设带来了一些负面影响。

1 建筑施工中安全管理存在的问题分析

近些年， 建筑领域出现施工事故问题可谓屡见不鲜， 可以说建筑施工中存在很多的安全隐患问题， 施工安全已经成为一个非常严重的社会问题。 我们知道， 施工安全管理已经成为建筑项目施工管理的有效组成部分， 但建筑施工伤亡事故的统计数字告诉我们， 建筑施工的安全管理还面临着十分严峻的形势， 存在这很多的问题。

1.1 安全生产管理制度落实不到位

我们知道“ 无规矩不成方圆”， 对于建筑行业来说， 要想实现施工现场的安全作业就必须依赖规范化的制度作为支撑。 目前， 在建筑领域出现了这样的问题， 在建筑施工的现场， 安全生产的意识不强、 责任不明确， 制度执行和落实不到位， 即使有安全生产的管理制度和操作规范， 也是流于形式， 没能得到认真的实施。 另外， 建筑施工作业的安全保障措施还不完善， 对突发事件的应变能力还较差。

1.2 安全管理人员参差不齐

近些年， 对于建筑企业来说， 随着施工安全管理机构和人员被精简、 合并， 企业缺乏专职安全员的情况大有存在， 出现了他们的数量和质量远远不能满足实际工作需要的情况。 在新形势下， 很多的安全管理人员参差不齐， 素质较低， 甚至不懂得建筑施工的管理常识和管理技术， 自然就很难在施工中安全作业的指导和监督的作用。 对于建筑施工的单位来说， 按照规定， 每个建筑项目的施工都需要具有一定专业知识和能力的项目经理来担当和主持， 但在现实的工作中我们发现很多项目的施工建设都是挂靠的， 导致施工现场出现混乱的管理局面， 对安全作业造成了一定的威胁。

1.3 安全教育比较滞后

“ 施工重地， 安全生产， 人人有责”。 目前很多的建筑施工企业只顾着尽快完成工程作业， 而忽视了对建筑施工人员的安全教育， 造成很多人安全意识淡薄， 安全生产的措施欠缺。 特别是农民工， 很多的企业雇佣他们之后， 很少对他们进行安全生产的教育和培训， 造成他们极度缺乏安全作业的意识， 所以出现了很多的施工作业事故。

2 强化建筑施工安全管理的对策研究

建筑企业要想获得工程建设的顺利进行， 实现高质量高水准的工程建设项目， 就必须转变以往的工作思想， 采取有效措施， 提高对建筑施工中安全管理问题的认识， 有效应对施工中的突发事件， 优化建筑施工中的安全管理的对策。

2.1 转变作业观念， 强化安全生产意识

建筑项目施工建设的安全工作重如泰山， 它已经成为建筑施工质量高低的有效组成部分， 也贯穿于建筑工程作业的始终， 这就要求我们必须转变传统的建筑施工的作业观念， 强化安全生产的意识。 近些年安全生产事故的发生大多是因为我们没有从根本上树立安全生产的意识，很多都是麻痹大意， 造成了不可估量的损失， 也给建筑企业带来了很大的压力。 针对这些问题， 我们必须统一思想， 坚持“ 以人为本” 的安全生产观念， 一些作业都在安全作业的前提下完成， 把安全作业放在突出的位置来抓， 施工安全无小事， 树立强有力的安全生产的意识。 作为建筑企业的领导， 必须强化安全认识， 深入了解安全作业的技术问题、 法律问题及人员安全教育的问题， 切实实施安全生产“ 一票否决制”， 实行安全事故的问责制， 做到思想上和行动上时时处处都重视安全生产。

2.2 加强安全教育， 注重安全技能培训

在建筑施工现场的安全管理中， 主要是施工人员的安全意识教育，只有让他们树立较高的安全意识和责任意识， 才能确保工程建设的进度和质量。 安全作业， 人人有责， 我们一定要扭转传统的安全管理思想，认为安全作业只是领导关心的事情， 与一线建筑工人没有关系， 其实这是错误的， 我们要建立安全管理的“ 大管理” 思想， 让建筑施工现场的作业人员都参与安全管理， 认真作业， 及时发现问题及时解决问题。 同时， 要强化建筑施工人员的安全教育培训， 提高他们的安全业务素质，增强人的安全防范意识， 杜绝一切安全隐患的发生。 在施工建设中， 巧妙的应用各种手段和媒介， 认真宣讲 《 安全生产法》 、 《 建筑业安全卫生公约》 等安全作业的规范， 通过强化安全生产法律、 法规和安全技术标准， 提高人员素质。 同时加大建筑工人的安全生产的技术培训， 提高他们的专业技术素质， 保证施工生产程序化、 标准化、 规范化进行， 杜绝施工中的盲目性。

2.3 创新工作方法， 实现安全管理的科学化

对于建筑企业来说， 施工安全的重要性不言而喻， 之所以还有安全事故的发生， 主要的就是建筑企业缺乏施工中科学化的安全管理理论， 缺乏防和控制事故的制度建设。 安全施工理论和制度建设的滞后性造成了我们的建筑作业安全管理还不能实现规范化和科学化的作业， 安全管理中随意性大， 成效低。 介于此， 建筑企业必须要根据施工现场安全生产事故发生的特点， 确定年度安全生产工作的重点以及专项治理目标， 制定建筑施工现场的安全防范措施， 把施工安全生产目标和责任进行层层分解到基层， 一层抓一层， 层层抓落实， 实现安全作业管理的常态化。

2.4加强施工安全应急救援措施

在建筑施工中，安全事故的发生具有突发性和偶然性，很多安全事故会给建筑工程施工单位造成很大的损失。所以在安全管理中不仅要加强实现的预防措施，而且要加强事后应急措施，在日常的工程施工中要制定严格的应急预案，并且进行有效的演练。在施工安全事故发生之后，积极采取有效的措施，不仅能减少安全事故中的人员伤亡，而且能减低施工企业的经济损失。

2.5加强培训，提高全员素质

在建筑施工安全管理中，主要的人群有两部分，一部分是安全管理人员，另外一部分是施工人员。在施工企业的培训过程中安全管理人员要积极学习相关的法律法规，掌握先进的管理知识，在管理过程中可以采用正确的管理方法。施工人员要不断提高自己的技术水平，在施工中可以按照相关的程序和技术标准进行施工，降低由于违规操作引发安全事故的概率。

3.结论

建筑工程施工中安全事故的发生会给施工人员的生命安全和施工企业的财产安全造成很大的威胁。所以要求在施工中要提高安全管理水平，需要增强全体人员的安全意识，制定完善的安全生产制度，加大投入，建立完善的安全生产保护设施，不断提高安全管理人员的素质，从而对建筑施工形成全方位的安全管理。

参考文献

[1] 牛金武.建筑施工安全管理存在的问题及对策研究[J].城市建设理论研究,2012.

[2] 马宇.建筑施工安全存在的问题及对策研究[J].中小企业管理与科技,2012.

[3] 纪晓燕.建筑施工安全管理问题及对策研究[J].中国新技术新产品,2011.

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关键词：公路施工，安全问题，防范措施

中图分类号：F540.3文献标识码：A文章编号：

我国经济建设的不断加速促使公路建设事业蓬勃发展。公路建设是我国重要的基础建设之一，它在我国整个发展当中占有很重要的地位，理应受到社会的高度重视。然而在大规模工程建设过程中,频发的施工安全事故给人民的生命财产带来了严重的损失,也引起了民众的恐慌和社会秩序的不稳定，这不能不引起工程建设人员的高度重视。公路安全施工管理意义重大，其施工安全更是不容小视，这不仅关系到国家的财产安全，更关乎社会大众的生命安全，决定着我国公路建设事业的生命力。因此，公路施工人员应该认真总结经验教训，加强我国公路安全施工管理，降低事故的发生率，促进我国公路建设向着健康成熟的方向发展。

1． 公路施工存在的安全问题

1.1 公路施工及安全防护投入不足

我国公路建设事业的蓬勃发展使得其市场竞争尤为激烈，然而激烈的竞争使得投资商不顾市场经济秩序，任意而为，引发了很多恶意或不正当的竞争方式。比如，有些地区的溅射投资商对竞标的价格打折处理以期实现低价位招标。此外，市场经济决定了多家企业同时参加同一项目的竞标活动，这些企业采用恶意降低价格甚至以正常施工工程的一班来或得项目的实施权，这就不可避免的建设处许许多多的豆腐渣工程。一个企业的最大目的在于最大限度的赢取最大利润，为此施工单位为了在低价格取得实施权的情况下保证自己的利润，尽最大可能的减少资金投入，甚至在选材、安全防护措施等多个方面，也违规任意降低成本，给公路施工带来很大的安全隐患。有时还会因为安全经费投入严重不足、安全防护设施不能及时到位、安全防护用品不能按时发放，而造成严重的事故。

1.2 公路施工管理相对薄弱

就目前我国公路建设企业的状况来看，多数特级以及一级资质的公路施工企业已经演变成关注于管理型的企业，它们通过管理一些施工队来完成中标项目，但是很多施工队缺乏过硬的施工人员。在一些发生施工事故的企业，我们通常会发现，项目部制订的安全施工方案，安全事故紧急预案等，往往是为了应付差事。而且制订的方案没有针对性，无法落实到实际中去。甚至有些公司将中标项目分包给一些水平不高的包工队，自己只派几名管理和技术人员到现场配合管理。然而这些包工队并不具备充足的人员配备以及分管安全的专业人员，安全管理工作因此而被忽视，虽然有些企业也设置了监督人员从事监督工作，但终究因人员素质问题，并没有起到很好的效果。

1.3 缺乏对公路养护人员的培训

现阶段，相关部门在对公路护理的培训方面做得不够，公路护理人员普遍年龄较大，护理知识缺乏，这对于公路后期护理质量产生较大的影响。目前，我国公路护理培训机制不健全，部分单位为了节省开支，减少对在职人员的培训，这些因素的存在从根本上导致了我国公路护理方面存在诸多问题。

2 解决问题的对策

2.1 对机械设备的日常管理工作

1)工程项目部门要周密安排和部署，做好设备的组织及管理工作，并及时地对各种设备进行合理的调配。

2)施工人员必须服从项目部门的具体安排，并结合施工设备的具体情况作适当的调整。

3)施工人员应当严格遵照设备的操作规程进行操作，随时观察设备的运行情况，一旦出现问题，及时加以解决，并时常对设备进行检查，排除各种可能存在的安全隐患，从而杜绝因故障而导致的设备不能正常运转。

4)施工人员应当严格执行施工机械的保养制度，定期对设备进行检修，这样可以避免因设备过时保养而出现的一系列问题，使整个设备保持良好的工作状态。对那些利用率比较高，容易出现损坏和故障的设备应做好跟踪维护及故障诊断，将事后维修变为事前修理，或者是预防性修理，这样可以大大缩减设备的事故率。

5)对施工机械容易出现损坏的零部件做好储备，从而避免因为设备损坏又缺乏零部件更换造成公路工程施工的中断，进而导致工期延长。

6)做好施工机械设备的更新工作，应及时引进新技术、新设备，保证施工的质量和工效，并且要做好施工机械的报废工作，对于年代久远的机械应及时报废。

2.2 加强对公路管理人员的培训

对公路施工和管理人员进行系统的培训是非常重要的，可以通过举办相关的学习班、研讨班、培训班等，对相关人员进行培训。培训的对象包括公路安全监管机构的所有工作人员、公路施工企业的主要项目负责人、专职的公路安全管理人员、特种作业人员等等。在培训的同时，应对这些人员定期进行考核，一旦考核不及格，应及时停止其在施工当中的工作，继续参加学习，这样可以提高公路施工和管理人员的专业素质，进而可以保证施工项目的顺利完成。

对于参与工程分包的施工队伍，需要严格进行资质审查，并要对其队伍当中的从业人员进行严格考核，以避免高资质的企业中标后，通过收取利润将这一工程转包出去，让没有专业资质的包工队来完成。这些具有资质的工程施工队伍当中还应当具备一定数量的专职或兼职安全管理人员，这些人必须具有我国有关行业所颁发的安全资格培训合格证书。

2.3 实施安全风险管理机制

施工安全风险管理机制主要是为了提高施工企业的安全防范能力，这对一些大型项目很重要，这些项目必须根据施工工程的难易程度、施工环境的恶劣程度、人员的专业素质以及施工设施的现状等各种条件，对施工过程当中可能出现的安全问题作出客观的风险分析、识别与评价，并对容易引起安全问题的因素提出合理的控制。

2.4 做好地质防范工作

地质防范工作在整个公路施工当中占有很重要的地位。公路路基作业一般较长，有时甚至可以绵延数百公里，或者更长。因为地形的缘故，有些路段需要开挖或者填筑施工，这样就会造成原有山体的平衡被打破，导致现有公路的破坏。因此，在整个施工当中，应当充分做好施工地段的地质防范工作，避免此类事故的发生。一旦发现地质存在问题，应当及时进行解决，从源头上遏制地质灾害的发生、发展。

3.结语

在公路施工过程中，工程事故时有发生，不仅影响了施工进度，而且也是对社会资源的一种严重浪费，对人民和国家生命财产的践踏，这就对安全生产和管理提出了巨大的挑战。因此，公路施工部门需要严肃对待，认真分析公路施工管理现状，总结出经验教训，找出问题所在，并制订出完整可行的的整改措施，严格落实安全管理和安全控制，把公路施工安全事故的发生率降到最低，保证人民生命和国家财产的安全，促进公路建设的更好更快发展。

参考文献:

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关键词：建筑施工 安全 措施

中图分类号：TU7 文献标识码：A

近年来,在我国的发展建设过程中,企业管理者、员工和当地政府部门对所有安全工作高度关注,并且有了越来越高的要求,我国建筑安全生产,安全管理的有关法律、法规和有关政策在不断完善。但在实际的建设发展中,仍存在一定的安全问题,这些安全问题涉及到许多因素,对中国的发展建设以及人们的生命和财产安全都带来不利的后果,所以在我国建筑施工安全管理目前存在的问题进行分析的基础上,提高安全管理水平,具有非常重要的现实意义。

建筑施工安全管理的主要特点

1、建筑活动空间增加了不安全因素。固定的建筑产品在有限的时间和空间集中大量的人力、材料和工具,这一领域比较狭小,因为主体的多层次交叉操作,很容易造成严重的安全事故等。与此同时,大型建筑,外部形成多种形式,安全措施的管理和保护措施项目类型的发展和进步做出相关调整。对当前城市高层建筑的建设尤其是特殊的建筑形式，它的维护工作由于有限的狭窄空间,增加了难度，也增加了经营者的风险,增加事故的发生。

2、建设非标准化施工现场导致危险因素增加。有很多工程建设需要各种专业技术知识,而由于地区差异,地区发展的平衡程度,施工企业数量、技术水平，人员素质以及技术和设备还有现金都具有不均匀性。这些因素使得施工安全生产管理的难度增加,管理关系更复杂。并且当前的安全管理和控制手段单一、安全检查许多只依靠经验,技术标准难以统一,很难形成统一的管理标准.

3、建设周期长,同时露天作业使工作条件非常糟糕,因为建筑产品的体积特别大,建设周期长,从基础、主体、屋面及户外装饰等70%的整个项目是在露天。同时要忍受春天,夏天,秋天和冬天下雨天气,以及极端的炎热和寒冷的气候变化,环境不好,工作条件差,容易造成伤亡事故的发生。

二、我国建筑施工安全管理现状

首先，安全重视程度不足。目前很多企业管理者重经济效益，忽视安全管理。虽然在口头上讲“安全第一”，但实际中却没有落实。对安全生产不重视、不检查，或是对检查出的问题不解决，同时存在侥幸心理，认为事故离自己很远。企业普遍把质量问题放在首位，而忽视安全问题。其实这二者是紧密相连的，没有安全很难保证质量，更谈不上经济效益。

其次，安全经费投入不足。按规定，施工企业安全生产专用经费的提取必须专款专用，但目前，仍有部分企业没有执行到位：一是未提取或提取不足；二是不能做到提取资金的专款专用。没有配备必要的安全生产和劳动保护用品,漠视生产工人的合法权益,劳动和社会保障、安全检查表、控制工作规范化,主要是为了应对更高的检查。

再次，人员技术水平不足。施工现场人员受自身认知的限制，素质普遍不高，安全意识淡漠。由于企业三级安全教育不落实，安全技术交底不到位,大量的施工人员既没有进行劳动技能培训,还缺乏建筑工地农民工安全教育工作,不知道任何关于施工现场的不安全因素,安全生产的重要性的理解不够,缺乏标准工作的基本知识、安全技能差,自我保护意识不强、命令、非法操作、违反劳动纪律等。

第四，政府安全监管不力。地方主管部门的建设和质量安全监督机构、当地建筑施工安全生产管理机构不太懂其中的薄弱环节和主要问题,表现出宽松,不履行责任,监管不够,还在组织方面,工作机制不能适应当前建筑工程质量和安全工作的需要。

第五，行业市场管理混乱。一些施工企业安全生产制度、管理措施难以在施工现场落实，安全生产责任制形同虚设，总承包企业与分承包企业在施工现场管理方面缺乏相互有机配合机制，给安全生产留下隐患，导致事故频发。尤其是一些根本没有施工条件或不具备相应资质的队伍擅自承担施工任务，安全意识更差。

最后，安全技术方案缺陷。虽然说之前的投标,施工企业的施工计划是指将会做什么,但在现实中,轨道交通建设规划,更多的是借过去简单的修改定稿后就运用,没有与这个项目的实际情况相结合，结果审批流程不到位,制定施工计划没有意义。技术方案存在的问题,造成安全事故常常会导致更大的损失。如滑坡、可能带来的巨大的人员伤亡和财产损失等。

三、建筑施工安全生产存在的问题

1、建筑市场管理比较混乱

建筑市场频繁的不规范行为,如许可证缺失和越级施工,层层转包和其他方面的问题。一些建设单位分包到多个分包商,一旦出现问题,互相推卸。另外，一些施工单位通过低价竞标,在建设的过程中,盈利通过削减安全设施来实现。这些行为导致了安全生产系统不能根据规定进行,所以很难保证工程安全生产。

2、施工企业管理水平有待提高

一些建筑施工企业只注重效率,不注意安全,导致施工企业管理水平降低。施工安全监督人员短缺,没有稳定的资金来源,导致安全监督报道和监督的频率不高,影响了监管的作用。管理职责不清楚的现象存在,不执行”谁发证,谁管理,谁负责”的管理责任。在市场经济的作用下,片面追求短期效益。企业缺乏安全生产的基本条件和技术、安全管理人员缺乏基本的安全意识,缺乏基本的安全生产设施建设。安全问题是很重要的,但是施工企业管理水平的不足,现代教育不到位,是建筑安全事故的主要原因之一。

3、施工安全应急措施缺乏

施工企业不能针对施工过程中存在的安全问题进行处理,可以确定事故发生不能采取相应紧急措施遏制事故伤害的进一步扩大，产生更严重的后果。因为几乎所有建筑工地没有相应的医务室,引起事故发生后没有及时救援,延误抢救的时间,事实上意外发生是可以避免的。

4、建筑工人安全意识低

在建设的过程中,大量的劳动人员没有进行正规教育。这些工人由于有限的文化素质、安全意识、安全教育,而安全管理又被作为一种虚拟的企业管理程序。因此。经常看到在施工过程中,施工人员没有头盔,不戴安全带,甚至有的是无证操作,等等。

四、加强建筑施工安全管理的有效措施

1、建立健全安全管理机构，完善安全管理制度

减少伤亡事故的发生,我们必须牢固树立“以人为本”的思想,加强施工安全的管理。建设单位应当设置专门的安全管理机构,配备专职安全管理员,形成合适的范围，建设完整的安全组织体系。全面建立和完善岗位安全生产责任制,安全生产组织体系、安全生产责任制度、安全教育和培训制度,安全生产奖惩制度,等等,明确责任,保证层层监督,步步落实,以确保施工安全生产的有效实施。

2、安全教育和检查

施工和安装主管部门应定期进行对企业领导的各级人员的安全生产、劳动保护法律、法规和有关安全技术知识教育等进行抽查。公司建立定期安全教育,对职工进行定期劳动保护法规和安全技术安全知识教育和培训。新工人必须得到工厂、车间、团队三级安全教育,检查合格后,必须上岗操作。电气、起重机、锅炉、压力容器、焊接、各种机动车、爆破等特殊类型的工作,工人必须进行特殊的安全技术培训,考试合格后持证上岗,方必须独立运营,每年评审一次。

3、要加强对施工现场的管理

道路、材料堆放以及各种安排的临时设施,必须符合要求保证安全、卫生、消防、安全生产、文明生产。工程机械、电气设备和线路必须符合有关规定的要求,施工后,主管组织进行验收,验收合格后才能使用。禁止机电设备带“病”运行或过载使用。危险的机械设备,必须有安全防护设备,起重设备限制保护装置,系统的所有设备建立一个定期维护。项目在楼梯下,预留洞,开坑的施工现场,槽、孔和其他危险的地方,防护设施或有明显的警示标志。在易燃易爆场所，变压器周围设置围栏和安全标志,夜间装置红灯给予警告。

4、加强季节性劳动保护工作

夏季需要进行降温和防暑，冬天则需要采取保暖防寒措施,同时还要防止煤气中毒给施工人员的生命安全造成威胁，而雨季和台风季节,需要对临时设施和电气设备进行定期的检查和维护，雨雪后,还要采取措施,进行冻结保护等建设,对于重建和扩建的工厂和车间,都要采取对工人的安全和健康有利的先进的工艺和技术。劳动安全卫生设施与主体工程应将设计、建造和投入生产设置在同一时间。

结语：

建筑施工安全管理是一种新的科学的管理制度,具有提高安全监督管理的能力。建立一支属于自己的安全监督管理队伍，得既懂管理，又拥有技术管理能力的人才。他们是专家管理,必须熟悉民事、电气、机械、消防等方面法律、法规和技术标准。

参考文献：

[1]．齐文华. 如何做好建筑工程施工中的安全管理[J]. 山西建筑, 2010,(05) .

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【关键词】高速公路；养护；安全防范

0.引言

随着高速公路建设的进一步推进，高速公路养护施工也悄然发生了变化，从传统的人工养护逐渐向机械化养护过渡，由于现阶段机械化作业程度不是很高，还需要人工养护适当辅助，研究高速公路养护过程中养护、行车安全问题，对于最大限度提升高速公路通行能力，作用极大。高速公路养护安全防范问题，已成为目前高速公路施工安全管理的重要课题。

1.高速公路养护安全防范工作的意义

高速公路养护的目的是修复道路性能，提高道路行车的安全性和舒适性，并以此提升道路的通行能力。在公路养护过程中，虽然道路还是处于畅通状态，但是，由于养护过程要求对施工路段进行临时性地的关闭、封锁，这对车辆正常行驶会造成一定程度的影响，如引起道路拥堵、降低道路运行能力等等。如果道路养护时，不能采取有效地疏导及安全应对措施，还可能导致一系列交通事故的发生，不仅会影响公路的正常运行，而且还会对驾驶员以及施工人员的生命安全造成严重威胁。

因此，在高速公路养护过程中，如何做好各项安全防范工作，以充分保障驾驶员、路政施工人员的生命安全，保障高速公路顺畅通行，一直以来都是各位学者、相关领域工作者不懈努力的方面，对于高速公路养护安全防范的研究，具有很强的现实意义。

2.高速公路养护施工安全防范要点

2.1养护施工作业坚持四不准

2.1.1养护施工安全作业保通方案未经批准不准开工

不同路段的养护施工，其保通方案均存在一定的差异。因此，在道路养护施工之前，施工单位应该对施工路段的基本情况进行全面、深入分析，综合考虑道路坡度、弯道等情况，制定出合理、可行的保通方案。有关监管部门要对施工单位提交的保通方案详细核查，认可签字后，施工单位方可进入施工路段施工作业。保通方案未经批准，坚决不允许养护施工作业。

2.1.2安全设施、措施不到位不准开工

安全设施以及措施是否配备到位，对于整个高速公路养护工作的高质量进行，作用重大。因此，在施工作业之前，应该将各种安全设施配备齐全，设置到位，对进入施工区作业的机械或者车辆还需涂刷统一的警示标志。另外，为了提高施工作业的效率，保证施工人员以及来往车辆的安全，还应该按照规定的作业规程，设置警告区、缓冲区等。安全设施是养护安全防范工作的基础，应该提高对设施配备的重视力度，一旦配备不到位，不准开工。

2.1.3施工作业人员未经安全教育培训不准开工

安全教育培训的目的是提升参与道路养护施工的作业人员的安全生产意识，使员工从原来的被动安全生产转换为主动安全生产，即从“要我安全”向“我要安全”转化，整体形成浓厚的安全生产氛围，以此限制施工人员实际施工过程中的工作行为，鼓励规范施工，安全施工。因此，对于参与安全教育培训的施工作业人员，应该坚决不准其参加施工；未参加安全培训的施工单位，坚决不准其开工作业。

2.1.4施工作业人员未购买人身意外伤害保险不准开工

很多高速公路养护施工单位还存在仅注重效益，而轻安全生产的倾向。在制定的配套管理制度中，绝大部分是如何提高施工质量，提升施工效率的措施，但是对于施工人员的安全问题却考虑甚少，导致员工在施工过程中规范化施工的积极性不高，安全措施的配备不到位，为自身以及来往车辆的安全埋下了极大的安全隐患。因此，施工单位必须为养护人员购买意外伤害保险，以解除职工的后顾之忧。

2.2高速公路长下坡路段养护施工作业安全防范措施

受山区高海拔特征的局限，山区的高速公路常会有坡长、坡多、坡陡的现象存在，也是影响高速公路养护安全生产的主要因素所在，下坡路段会导致刹车高温，从而造成一些超载或超限车辆失去控制，从而引发交通事故的发生。

在高速公路长下坡路段事故多发地的施工过程中，应加长、加大安全布控。出于安全的考虑，施工作业人员必须保证施工前的睡眠质量，保持良好的精神状态，在施工作业过程中必须随时提高警惕，避免安全事故的发生。而安全员则需要集中精神注意车辆的流动状态，保证安全报警器的完好无损，随时保持备战准备状态，以便在事故发生的第一时间及时做好安全避险的指挥。

位于云南滇南地区的蒙新高速公路有长约三十八公里的连续下坡路段，其中设置了四条防预失控车辆的自救匝道以及四个停车加水的检修站，为确保安全，在所有下坡路段都装置了消能减速桥梁护栏，还在可能出现危险或重点标识地段设置了减速、防滑和警惕作用的彩色路面标识，从而创建一个系统的、安全可靠的交通安全设施网。

2.3高速公路弯道及视线不良路段养护施工作业安全防范措施

由于山区高速公路的地势特殊，弯道较多，而且会有云雾，会导致视线不良的路段较多，因此，加强山区高速公路弯道及不良路段养护施工作业安全防范措施有重要意义。在弯道及视线不良路段施工作业过程中，应提前在弯道及不良视线路段之前的道路上布控，安全员要随时注意对流动车辆的动态监控，使用口哨或手势等方式来提醒来往车辆前方在施工，注意减速，随时保持备战准备状态，以便在事故发生的第一时间及时做好安全避险的指挥。

2.4合理布置养护施工区

在养护施工过程要，要坚持严格参照标准要求来设置施工作业区域，并做好一系列安全措施，如在弯道作业区增设彩条旗、在直线作业区摆设安全锥、夜间施工设置反光标识路栏和警示灯等，要保证避免出现行使车辆违规超速，无序行使的现象，从而保证施工作业区的安全。如果施工作业区位于长下坡、弯道及视线不良地段，则必须根据路段的特点设置必要的防撞墙以及观察哨，以保证来往行车以及施工人员的安全。

2.5强化养护施工人员的安全意识

在进行养护施工工作之前，应该培养施工人员的安全施工作业意识，做到“安全第一”，并且从思想上引起重视，使每个都能意识到安全的重要性。第一，要建立安全制度，每个领导划分责任，层层落实，让每个人都必须有强烈的安全意识，创建出有强烈安全生产意识的养护施工队伍。第二，进一步深化养护队伍的安全，明确每个施工作业人员自身、设备以及过往车辆安全的意识。主要操作如下：在施工前，与施工队签订《安全生产合同》，在合同中要以文字的形式，明确说明安全生产保障措施以及突发事件应急方案等，将职责划分到个人，进一步强化安全生产的意识。第三，对所有参与施工的人员进行系统的培训，让每个人都深入了解、学习施工现场的安全管理规定、安全生产基本的知识、施工中的安全注意事项等，有条件的对各部门进行应急实训，使每个人都能在安全工作中发挥作用，从源头上、根本上避免安全隐患的发生。

2.6做好养护过程常见事故的预防工作

2.6.1车辆追尾

车辆追尾事故是养护过程中极易出现的事故之一。由于进入施工区域后的车速变化大，或者驾驶员分神，养护路段天气恶劣，能见度低等，均会导致车辆追尾。为加强车辆追尾事故的预防工作，应该强化驾驶员学习交通法规的力度。路段施工时，可暂时性地封闭车道。另外，夜间施工时，应该对施工机械配备指示灯。

2.6.2车辆失控脱离规定车道

车辆几何尺寸不合理、车辆损坏、车辆超速、车道宽度内有固定物体、交通路标放置不合理等原因均有可能导致车辆由于失去控制而脱离规定的车道，造成交通事故。预防此类事故最好的做法是，强化施工期间的安全管理，整个施工过程需严格遵循公路养护施工区域的相关管理制度，另外，还需加强高速公路车辆的车速管理控制工作。

2.6.3多个车辆以特定角度发生碰撞

出现多个车辆以特定角度发生碰撞的事故的主要原因有养护施工区车道设定不合理，施工区设计不合理，驾驶员人为失误，匝道设计不合理等。笔者认为，解决这种问题的主要方法有：一是加强交通法规的宣传教育；二是建立科学、合理地交通管理系统；三是设计合理地车辆行驶路线。

3.加强与所辖路段交警、路政的沟通、协调和配合工作，做好养护施工时的交通疏导和应急处置

做好公路养护安全防范工作，还需加强各部门的沟通、协调，充分协调多部门展开高速公路的安全隐患排查工作，强化路政许可监管，严格要求各公路养护单位根据养护操作规范进行监管。根据所辖路段的特点，还应该在交警、路政等部门沟通的基础上，制定出现突发事件时的应急预案，以应对不同安全事故时的快速处理工作。

4.结语

做好高速公路的养护施工安全管理，不但要提升施工方的管理，还要作好相关部门的协助工作，如公路路政、交警等机构。只有做好各个方面的安全防范工作，才能从根本上预防、降低安全隐患的发生，从而保证施工人员以及来往车辆的生命安全，保障高速公路良好的通行能力。

【参考文献】

[1]卞霄.浅谈高速公路专项养护工程施工现场质检工作[J].山西建筑，2011，（13）.

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关键词：建筑工程安全监理防范措施

Abstract: This article explore the risks and its influencing factors in the supervision of construction works, point out a number of related precautions to enhance the quality of construction works. Key words: construction safety ; supervision safety; preventive measures

中图分类号：TU761文献标识码：A 文章编号：

建筑工程建设质量不符合规范与标准，将直接影响工程的安全及使用寿命。这不仅给单位造成严重的损失甚至给我国经济的安全运行造成威胁。因此建筑工程施工监理在工程建设管理体制中扮演着重要的角色，其重要性与地位越来越被重视。加强监理企业的制度建设与管理职能使监理在建筑工程建设项目中真正承担起第三方的责任。只有如此才能提高建筑工程项目的质量，维护施工安全。因此我国建筑工程施工监理的实践具有重要意义。

一、建筑监理企业在管理当中存在的风险

1.1对监理工作的作用认识不足

从实行建设监理制度以来，我国出台很多关于加强建筑工程项目施工的监理法律法规。对各部门的责任关系也做了明确的规定。但是当前监理单位由于忽视相应的人才队伍建设，导致他们在建筑工程监理上的认识存在严重滞后。甚至很多监理企业将建筑工程监理当成是贯彻国家建筑工程建设法律法规被迫的行为，严重缺乏主动性。监理部门人员往往把监理当成是建筑工程施工监理过程中检查质量的一种工具，以此来应付上级检查的表面活动。

1.2 建筑工程施工管理制度问题

由于监管管理制度的不完善，使得建筑工程项目施工得不到有效的监管。虽然监理企业都有相应的考核制度，以此来加强对监理工作的管理，但在实践过程中监理人员并不严格按照管理条例执行监理，存在很多如质量问题的责任归属等问题。加上招标管理中存在的一系列问题加大了建筑工程施工的难度。

1.3 建设监理的收费比较的低

就我国目前的情况而言，监理内容大多数比较的简单，只是局限于施工质量的监督，因此收费水平也普遍的低于设计或者其它的咨询服务，和国外的监理比起来费用也会低很多，监理费收取一般都是在0.6%至2.5%之间。监理工作的收费低意味着监理人员的收入也比较的低，因此很难吸引高级的监理人员，从而导致了监理工作质量长期以来都是出于比较低的水平。另一方面，监理收费低的问题同样导致了监理企业提供的服务水平越来越低，造成了监理市场的相互压价的现象，从而导致了一种恶性的循环；同时拥有自身特色及其优势的监理企业很容易的被市场认为提供的监理服务大同小异，从而造成了监理市场上的混乱。

二、影响建筑工程施工监理风险的关键因素

2.1监理人员自身的素质

建筑工程施工监理属于高智能、高技术的产业，并且也是实践性政策性很强的一项工作。这就要求监理工程师要有高素质、高能力、高水平，监理工程师在掌握相应的专业技术知识外，也需要掌握一定的工程建设经济、法律、组织管理以及计算机应用等方面的知识。并且对监理人员的政治思想素质、职业道德素质、业务能力素质及身体素质都有较高要求。此外监理人员还需具备一定的能力包括协调关系的能力、具有使人信服的能力以及预见性和洞察问题的能力。

2.2监理企业发展问题

很多设计单位和项目业主没有执行《建设工程监理与相关服务收费管理规定》中的有关规定，随意压低监理酬金。监理企业行政隶属混乱，权责不清导致企业发展动力不足。受限于规模和技术能力，监理单位进行的体制改革不能改变监理的总体状况。另外，监理单位在工作中忽视项目法人责任制，监理过程无实际授权，违规进行监理资质挂靠等违规行为，严重影响监理机构发挥其职能。

2.3 建筑工程施工质量意识

领导的质量意识是做好建筑工程施工质量工作的前提，监理企业对建筑工程质量管理工作的高度重视是对人民和历史负责的表现。层层落实责任制使工程质量工作落实到位，明确单位领导、工程技术人员、具体工作人员、项目负责人具体责任，并加强监督与管理。意识决定行动，将工程质量意识摆在第一位保证水利工程建设的安全性。

三、加强建筑工程施工监理的防范措施

3.1加强管理，规范监理市场建设

监理单位是新型的高智能服务型企业，监理企业内部管理的规范化才能使监理企业自主经营成为市场主体。监理企业实施现代企业管理制度，明确产权是首要问题。建立一套科学有效的企业法人管理制度使工程监理真正成为自主经营、自我约束和自我发展壮大的企业。

规范建筑工程市场是解决监理行业问题的关键，加强检查监督、强化规范检查，建立完善的监理考核制度，规范整个建筑工程施工监理市场。

3.2提高监理人员的专业素质

建设一支高水平的施工监理队伍首先需要积极改善监理人员的工作环境，并为监理人员建立完善的保险制度。通过好的条件吸引经验分丰富的、有组织协调合作能力的专业人才。培养监理人员敬业精神，发挥良好职业道德素质，树立监理人员公平、公正、独立的形象和社会信誉度。

3.3 加快监理企业改制，建立现代企业制度

监理行业的特点是小企业、高素质、责任重。而合伙制组织具有将监理工程师个人的从业风险与工作成效直接挂钩的特点，激发起监理工程师的强烈的社会责任感。另外合伙制形成的规模与核心技术力量较为稳定，可以承担一定的经营风险。而且不同专业的监理工程师成为合伙人后更能体现团队的行为与专业的配套。

四、小结

综上所述，本文简要的论述了建筑工程施工监理工作中存在的一些风险以及主要影响因素， 并通过以上问题的分析，总结出加强建筑工程施工安全监理工作的防范措施。

总之，建筑工程施工监理过程还存在诸多隐藏着的风险，以建筑工程施工需要的为出发点，针对性地采取措施解决各项问题，来保项目管理和监理作用的发挥，推动建筑工程监理事业的健康发展。此外监理企业的发展在建筑工程施工中处于重要地位，提升监理行业的总水平才能使我国整体建筑事业上一个新的台阶。

参考文献：

[1]刘泓娟;赵福林;;建筑工程施工监理风险问题[J];今日科苑;2010年16期

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[关键词]装表接电 安全问题 防治措施

中图分类号：TM73 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2016）27-0041-01

1 装表接电工作中存在的问题

首先，安全意识淡薄。目前，在部分基层企业对装表接电工作存在着些许误解，认为装表接电工作是低压带电作业，电压等级低，加之又属于营销口管理，造成各级人员对装表接电工作安全意识淡薄，从而导致装表接电工作中存在着很大的隐患。

其次，装表和接电是供电工程的最后一个环节，近年来国家电网公司对供电服务的要求越来越高，业扩报装时限也一再压缩，各级装表接电人员工作压力日益增大。工作量的不断增大超出了工作人员的承受能力，因此在装表接电工作中普遍存在着赶进度的现象，与此同时却忽视了装表接电工作的安全性问题，酿成了许多不该发生的事故。

第三，业务技能较低。“三集五大”体制改革后，人员岗位重新进行了调整，现在的装表接电人员大多刚到新岗位时间不长，工作经验缺乏，业务技能低下，安全意识淡薄，新员工对于装表接电工作中的安全问题存在着极大的侥幸心理。

2 装表接电中存在的安全隐患

2.1 老式表更换中的安全问题

随着我国科学技术的发展和人们用电需求的不断提高，传统老式机械表已经无法满足于现代社会对电力计量工作的要求，更换老式表的工作已经成为供电工程中亟待解决的实际问题。 对于老式表而言，其接电顺序区别于新型表，在表尾部的电压接连分别是 7/4/1，其他的进出线则为 9/8/6 和 5/3/2，施工人员在进行更换的时候，如果对接电顺序不加以注意，就会引发电表短路问题的产生。

2.2 新型表装表中的安全问题

在电力领域不断发展的现阶段，新型电子计量表已经逐渐应用于人们的生活和生产当中，新型表的功能虽然实现了较大程度提升，但是在其安装过程中仍然存在着很多问题。新型电子表的尾部具有两根用来实现校正的软铜线，工作人员在进行带电安装时，容易使软铜线和电源火线发生接触，使得电表内部的部分电子元件发生损坏，进而导致短路现象的出现。

2.3 三相电表安装中的安全问题

三相电表已经被广泛的应用于供电工程当中，当三相电表的尾部发生被烧断时，在短时间之内是不会发生停电现象的，但是，由于三相电表中电路的复杂性，还是为其接线工作产生了难度。当三相电表的尾部绝缘体发生破损时，如果电表还处于接电的状态，就会极大地降低安全系数;在进行五线入户时，当发生一相停电时，无论是更换电表还是继续送电，都会使得电表发生电路短路。

2.4 装表接电的安装和窃电问题

在装表接电的工作进行当中，常常会出现窃电行为，严重影响到了电力的运输安全。一般情况下，窃电行为的发生通常表现在私自开启电表计量封铅、 无表用电、 私拉乱接电路等方面，如果不对其进行严格的管控，一方面会对电力系统的运行造成安全隐患，另一方面也会对用电用户和社会经济造成不必要的损失。

3 装表接电中安全防治措施

针对以上供电工程装表接电工作中存在的安全隐患问题，可以通过采取以下几种措施对其进行解决和防治：一是在进行单相电子式电能表的装表接线时，尽量要保证在停电的环境之下进行施工作业;如果必须带电进行作业时，严禁使用软铜线，并且用绝缘胶将线头进行缠紧，确保钳子和软铜线以及火线不会发生触碰。二是要保证不与尾部已经烧坏的三相电表发生接触。 三是在进行三相三线的联合接线（ 3×1.5A，100V）时，工作人员要非常细心地按照电表的进出线和电压进线的顺序进行操作，避免由于工作疏忽而引发的安全事故。 四是在进行三相四线进户，当发生一相停电现象时，在进行换表送电准备工作之前，向用电用户确认是否还出现了其他的问题，在确保没有其他情况发生之后，才可以进行施工作业。

4 提高供电工程装表接电安全管理的途径

4.1 是加强安全措施管控。装表接电人员必须经培训且考核合格后方能上岗，各工作人员在平时要养成良好的习惯，工作时注意力要高度集中，杜绝酒后、精神状态不佳或是未休息好的情况下进行装表接电作业，装表接电现场监护人也要尽到相应的监护职责。

4.2是做好工作前的安全检查。装表接电工作是需要直接与电接触的，所以一定要保证所使用工器具的安全性，如验电笔、安全帽、安全带、脚扣等工具，确保都在安全期内并且没有损坏，检查低压带电作业小工具裸漏的金属部分是否用绝缘胶带包扎好，以防发生短路事故。上杆前要检查脚扣好坏，查看电杆有无倾斜，电杆根部是否牢固，电杆有无裂纹，电杆上有无杂物，雨雪天气和电杆上有冰霜的情况下严禁登杆作业。绝缘梯使用时一定要有专人扶梯和监护，梯子与地面要成倾斜60度左右的角，做好防滑处理，按照安规要求，正确使用绝缘梯。

4.3是做好工作中的安全防范。首先，工作过程中一定要正确使用安全工器具，做好防高空坠落的措施。在高低压同杆架设的线路上作业时则要注意安全距离，做好防止触电的措施。其次，正确区分零火线，防止短路、触电事故的发生;严禁带负荷的情况下装表接电。其三，更换故障表计时要先查明故障原因，经排除故障后再更换新表计，严禁在故障未排除的情况下盲目换表。对于烧损严重的电能表进行故障更换时需进行停电处理。其四，电能表接线端子上的保护盖一定要保留，在接完线后要将其正确安装，可以避免RS485线脱落后接触到带电端子。进行装表接电工作的过程中一定要注意力高度集中，严禁状态不佳、萎靡不振的情况下工作。要正确使用工作绳上下传递物品，严禁工具随手抛下，避免砸到下面的工作人员或行人，并在工作的地方要设置遮栏或警示标牌。

5 发生安全事故的急救措施

5.1是电弧灼伤后的急救。在装表接电的过程中发生短路事故后，产生的电弧可能会灼伤现场工作人员。如果灼伤者的衣服着火时要第一时间进行灭火处理，当灼伤者的皮肤严重灼伤时，必须将其身上的衣服、鞋袜小心翼翼的脱下，必要时用剪刀一块块剪下，严禁直接用手触碰烧伤部位，烧伤后形成的水泡不要刺破，粘在伤口上的异物也不要随便清理，防止伤口感染溃烂，经用无菌纱布包扎后及时送往医院救治。

5.2是触电后的急救。在装表接电的过程中发生触电事故后，救助人员应迅速地帮助触电者脱离电源，同时施救者也要特别注意防止触电;对于在高空触电的，救助人员帮触电者脱离电源后还要采取措施将触电者从杆上营救下来。触电者停止呼吸的，施救者要通过心肺复苏法对触电人进行人工呼吸，进行急救。

5.3是高空坠落急救。在装表接电的过程中，工作人员在杆上进行高空作业时可能会因未使用安全工器具或是使用不规范造成自己从杆上坠下的伤害。发生高空坠落事故后，现场人员应第一时间对坠落者进行救助。如有伤口大出血的情况，应首先进行止血处理;发生软组织挫伤的，应对其伤口进行包扎处理;对于发生骨折的，要根据其骨折部位，利用现场可以利用的木棍、拉杆、木板等物品，对骨折处进行固定，防止伤者伤情恶化，将伤者正确搬运到车上送往医院进行救治。

参考文献

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1、贯彻执行国家、中国石化集团公司、胜利油田公共安全管理工作的部署和要求，统筹、组织、指挥和协调开展公共安全事件的应急管理工作。

2、 负责建立完善公共安全事件应急处置制度和工作运行机制，定期研究公共安全事件应急处置工作任务和措施，认真组织实施，严格检查考核。

3、负责公共安全风险识别，风险评估，分级管控的落实。

4、负责两特两重时期升级管控的落实。

5、负责建立健全公共安全事件应急处置工作制度。

6、负责落实公共安全事件应急处置工作队伍，明确工作岗位，制定岗位职责和工作流程。

7  负责对公共安全工作的培训计划的制定及应急演练的指导工作。

8、负责公共安全事件应急处置的人防、物防、技防措施的落实。

9、负责结合本单位防护目标的实际情况，制定公共安全事件应急处置预案，督导重点站库的应急处置演练工作。

10、负责加强公共安全重点区域、重点部位、重点人员、重点时段的排查工作，查找治安隐患和薄弱环节，发现问题及时督促整改。

11、负责加强公共安全事件应急处置的宣传工作，及时掌握社情舆情动态，坚持正确舆论导向，引导广大干部群众积极参与公共安全防范工作。

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[关键词]海量数据；“预防”思维；校园；公共安全管理机制

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.24.154

[中图分类号]G647 [文献标识码]A [文章编号]1673-0194（2016）24-0-02

0 引 言

校园的安全与稳定是学校教书育人等各项工作开展的重要前提与保证，校园管理人员应提高对校园安全的认识，提升校园公共安全管理水平。但目前我国各校在公共安全方面或多或少存在着诸多隐患：林生指出社会多元思想的交集、宗教势力以及网络技术的推动、网络犯罪等给校园安全带来巨大威胁；陆伟认为学校安全教育不足，治安管理落后，心理健康状况不佳、网络负面信息传播以及社会外部环境都是校园安全问题多发的重要因素。校园安全防范工作重点集中于治安管理、安全教育、心理健康与交通安全等多方面内容，涉及学校的教研、日常管理和后勤服务的各个环节。

大数据时代来临，海量数据的存储与处理技术的日趋成熟，可以消除数据信息的不确定性，在信息产业、交通运输及公共安全等领域已得到广泛的应用（张春艳，2014）。大数据具有规模性（Volume）、多样性（Variety）和高速性（Velocity）等特点，云存储与云计算技术的发展让这些数据得以转化为有价值的信息。本文将依托大数据思维和技术，基于海量数据的应用研究校园公共安全管理问题，构建海量数据应用下的校园公共安全管理机制，分析存在的难点问题，并提出应对措施。

1 海量数据下校园公共管理管理机制的建立

1.1 大数据环境下海量数据应用的内涵

任何数字化管理领域的海量数据本身都具有巨大的数据价值，但是人们探究某一具体数据时，它自身的数据价值密度却相对较低。多样性的数据包含结构化数据和非结构化数据，数据呈现形式的多样性加大了数据处理的复杂性。

海量数据的应用有两个内涵，一是技术的应用，二是思维的转变。海量数据应用技术既包括诸如数据仓库、数据集市和数据可视化等旧技术，也包括云存储和云计算等新技术；而海量数据应用思维则是从海量数据中发现问题，用全样本的思维来思考问题，形成了模糊化、相关性和整体化的考虑方式。海量数据应用技术和思维的创新的融合发展，给很多领域带来了革命性的改变，科教文卫各个领域的发展都与数据紧密结合，校园公共安全管理也不例外。

1.2 海量数据应用下校园公共安全管理的特点

1.2.1 校园安全管理中新技术手段得以应用

海量数据的应用在校园公共安全管理中所发挥作用，可以从技术手段和思维模式转变角度理解。校园环境内发生的种种事情，都是校园安全危机潜在发生的基础，同时这也是一个巨大的数据集合。庞大的数据需要有相应的数据处理技术对其进行收集、存储、分析、统计与应用等操作，大数据新的技术手段不再局限于传统的结构化数据库表格的整齐排列，而是实现了向“消除僵化的层次结构和一致性”技术的革新，实现了非结构化或半结构化数据的处理。

1.2.2 校园安全管理从“应对”到“预防”的思维转变

在能够对海量数据进行分析处理之前，人们面对少量数据结果习惯于“因果关系”思考，由“因”到结果进行探究，这是一种传统安全管理的“思维”。大数据技术，可以对海量的数据进行统计与应用，实时实现数据的更新与监控，可以实现校园环境动态可视性，关注事物之间相关关系。在海量数据分析基础上，对校园公共安全影响因子的考量不仅仅需要知道为什么，更需要知道是什么，从而进一步预测未来的发展趋势及时发现安全风险，采取防控措施。

1.2.3 海量数据应用推动多部门协同联动

传统的校园安全管理缺乏海量数据支持，往往局限于单一部门防范措施的推动。一方面单一的安全防范措施不能够有效整体排查与应对校园公共安全风险，另一方面不同部门掌握不同的资源与数据，无法实现有效协同配置，造成资源浪费和效率底下。海量数据应用需要校园安全管理的保卫科、警卫处、物业管理、医疗保健与心理健康教育等多部门的联动，实现各部门数据的开放共享。

1.3 海量数据应用下校园安全管理机制

海量数据应用于校园安全管理务必需要一个完整的数据库系统，这个系统包含校园环境内各种与安全风险相关的数据信息。校园安全管理数据库包含人口基本信息数据库（校内或校外周边常住人口的年龄、户籍、宗教、教育与病历等）、网络信息传输数据库（网络信息记录、通信记录等）、地理信息系统数据库（建筑布局、气候、交通道路、人口布局、安全隐患布局与安全设施布局等）、心理健康状况数据库（校内外流动人口心理健康测评数据或心理健康跟踪数据）、医疗卫生监控数据库（校内外流动人口医疗记录、校内食堂等设施卫生监管数据、校外娱乐餐饮服务卫生数据等）、校园安全事件案例库（校内历史安全案件记录或典型安全案例）等。

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一、组织领导加强领导，落实责任制

成立2009年交通安全领导小组，由*任组长，*副组长，分局各部门负责人为小组成员，明确工作标准、职责，狠抓落实。

二、工作目标

坚持“安全第一、预防为主”方针，全面落实交通安全防范责任制，坚决杜绝重特大交通事故；广泛开展交通安全宣传，营造良好舆论氛围。

三、工作措施

（一）加强领导，落实责任制

分局落实交通安全防范责任制，做好内部车辆的安全维护和检查，保证安全技术性能良好，对存在安全隐患的车辆禁止上路行驶。

无论是局长办公会还是职工大会，要把交通安全教育工作列入重要日程，尤其对司机同志的安全教育工作做到常抓不懈。

交通安全领导小组定时召开司机工作会议，强调安全驾驶问题，依照《中华人民共和国道路交通安全法》的有关规定，精心制定安全防范措施，并向司机提要求。一是首先爱护车辆，对自己的车要自检自查，不开带病车；二是车绝对不能交给非司机开；三是出车前绝对不能喝酒，并和司机签订了责任书，实现了措施到位、责任到人。

（二）宣传教育，做好安全防范

开展交通安全教育是必不可少的环节，司机例会学习更是警钟长鸣的必修课，积极参加每月车管例会学习和县安办组织的各项参展宣传活动，并积极在司机例会上传达相关会议精神和内容。

分局计划组织司机学习《北京市道路交通安全防范责任制管理办法》、《交通安全责任制办法》，组织司机观看“生命没有彩排”“铁椅下的警示”等宣传光盘，并做到人人谈体会，人人讲防范。

其次，为维护良好的社会秩序和公共安全，防止交通事故及违章行为的发生，组织机动车驾驶员进行《交通法规及相关知识试题答卷》，以进一步增强分局职工的交通安全意识。

此外，分局以各部门为重点，大力推进交通安全宣传工作，加强对职工和驾驶员的交通安全宣传教育，通过出板报、看交通光盘、写征文等形式，宣传交通法规知识，使交通安全深入人心。

（三）完善制度，确保交通安全

2009年分局继续健全《车辆管理制度》《车管制度》《奖惩制度》《例会制度》《驾驶员管理制度》等规章制度。做到档案齐全、台帐齐全，并有详细记录。

为进一步落实建设节约型机关相关工作，分局对机关车辆使用制度进行了调整，分局所有出县车辆均由办公室负责调度。首先由用车人提前到综办室填写出车登记单，写明用车人单位、用车事由、姓名、人数、目的地、车型要求、用车日期及时间等，由办公室根据全局情况协调调度。

分局与各科、院、所签订交通安全责任书，与专职司机签订了交通安全保证书，并要求司机作到措施到位，责任到人。

（四）加强自行车管理，增强职工安全意识

良好的交通环境是提高人民生活的重要保证，要想创造良好的交通环境就必需具有一流文明素质的公民遵章、守序、文明、礼让。除对司机进行安全教育外，分局对广大职工的安全教育工作也非常重视。

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关键词安全防范 项目教学法 设计 实践

Abstract: in this paper, safe guard system of intelligent building engineering technology professional students practice, combined with the security system characteristic of the course, the introduction of project teaching method, design practice link, put out by engineering design drawings training, project implementation training, training and assessment engineering commissioning four modules training mode, and finishing training materials, form the security system training scheme, project practice, practice guidance outline teaching materials, training project list and assessment standards, make the students master the comprehensive professional post skills and be in the post work make innovation.

Keywords: safety project teaching design practice

中图分类号：S611文献标识码：A 文章编号：

1 引言

安全防范技术是楼宇智能化工程技术专业的基础技能实践课程，是一门技术性要求非常高的学科。安全防范是社会公共安全的一部分，安全防范行业是社会公共安全行业的一个分支。就防范手段而言，安全防范包括人力防范、实体（物）防范和技术防范三个范畴。其中人力防范和实体防范是古已有之的传统防范手段，它们是安全防范的基础，技术防范是由探测、识别、报警、信息传输、控制、显示等技术设施所组成，其功能是发现罪犯，迅速将信息传送到指定地点。要保证一个安全防范系统的有效性，需要进行精心设计、精心施工以及建成后的严格管理和维护。因此，对楼宇智能化工程技术专业人才培养过程中，必须十分重视安防系统的实训设计及实施考核评价，为培养合格人才奠定基础。

2 安全防范的概念和组成

所谓安全，就是没有危险、不受侵害、不出事故；所谓防范，就是防备、戒备，而防备是指作好准备以应付攻击或避免受害，戒备是指防备和保护。综合上述解释，安全防范的定义是：做好准备和保护，以应付攻击或者避免受害，从而使被保护对象处于没有危险、不受侵害、不出现事故的安全状态。安全防范技术属于预防性安全技术，可以理解为预防对身体、生命及贵重物品有刑事犯罪危险的若干技术措施。

3 项目教学法

项目教学法是指师生通过共同实施一个完整的“项目”工作而进行的教学活动。项目具有确定的目标，有明确的开始时间和结束时间，要完成的是以前从未做过的工作。项目教学的实施过程，一般分五个阶段进行。

（1）确定项目任务：通常由教师提出一个或几个项目任务设想，与同学讨论后确定；（2）制定计划：由教师制定项目工作计划，确定工作步骤和程序，并让学生了解；（3）实施计划：将学生分成小组并确定成员分工及合作形式，然后按已确定的工作步骤和程序工作；（4）检查评估：先由学生对自己的工作成果进行自评，再由教师检查评分。师生共同讨论，评判项目工作中出现的问题，学生解决的方法及学习行为特征。通过师生评价对比，找出存在差异原因；（5）归档或结果应用：项目工作结果应该归档或应用到企业、学校的生产教学实践中。

4 安全防范系统实训设计

采用项目教学法，对于安全防范系统这类工程实践性较强的课程教学更具有实际意义，把学生推向工程实践的前沿。按项目采用项目教学法组织教学，旨在把学生融入项目完成的教学过程中，让学生积极地学习、自主地进行知识建构。

从安全防范的岗位要求及知识的掌握要求来看，安全防范不仅包含精细的技术要求，而且还包含着业界对人员综合能力的培养，学生不仅需要能布线，能安装，而且还要具备阅读图纸、掌握行业标准、掌握行业发展方向、掌握系统调试等专业知识。因此，对学生采取以下实训模式：

工程设计制图实训 工程实施实训 工程调试实训 考核

以上实训模型将整个实训分为四个主要模块，第四个模块为考核模块，是对实训效果的考核与评价，考核贯穿全部实训过程，做到每个实训项目过关，每项实践能力过关。

项目教学法的关键是设计和制定一个项目工作任务。以访客对讲项目为例，通过项目教学法，使学生了解住宅小区楼宇对讲系统有可视型与非可视型两种基本形式；掌握可视对讲系统的功能，对讲系统把楼宇的入口、住户及小区物业管理部门三方面的通信包含在同一网络中，成为防止住宅受非法入侵的重要防线，有效地保护了住户的人身和财产安全。实训内容如下：

（1）工程设计制图实训：对讲门禁系统系统由单元门口主机、用户室内可视分机、可视门前铃、层间分配器、联网器、管理中心、不间断电源等组成。要求学生理解系统的基本组成及工作原理，采用CAD软件准确画出系统的原理图。

（2）工程实施实训：要求学生掌握系统各部件，如管理中心机、单元门口主机、室内分机、门前铃、电磁锁、电磁锁控制器、层间分配器、联网器等连接方法，并且按照要求安装完毕。

（3）工程调试实训：要求学生掌握对讲系统的使用、操作、调试和维护方法。

通过正确的系统安装、接线和调试，对讲系统能够实现如下的功能：楼门平时总处于闭锁状态，避免非本楼人员未经允许进入楼内。本楼内的住户可以用钥匙或密码开门、自由出入。当有客人来访时，需在楼门外的对讲主机键盘上按出被访住户的房间号，呼叫被访住户的对讲分机，接通后与被访住户的主人进行双向通话或可视通话。通过对话或图像确认来访者的身份后，住户主人允许来访者进入，就用对讲分机上的开锁按键打开大楼入口门上的电控门锁，来访客人便可进入楼内。住宅小区的物业管理部门通过小区对讲管理主机，对小区内各住宅楼宇对讲系统的工作情况进行监视。如有住宅楼入口门被非法打开或对讲系统出现故障，小区对讲管理主机会发出报警信号和显示出报警的内容和地点。

5 安全防范系统实训实践实施

根据设计的实训模式，对2009级楼宇智能化工程技术专业30名学生实施安全防范系统实训，实训时间为1周。

实施过程中，当学生遇到无法解决的困难时，提倡由学生讨论或查找资料，寻找妥善的解决方法，在实在想不出解决办法时，实训老师可以提出合适的解决方法。这样，一方面提高了学生独立工作的能力，另一方面让学生将已有的知识应用于项目实践，激发了学生的学习主动性。

实施方案如下：

1）实训老师对实训内容进行预演，设置实训项目及考核标准；

2）组织学生实训前进行实训项目前知识点教育和示范教学，让学生了解本次实训目标、实训要求、实训步骤；

3）检查学生实训过程，发现问题做好记录，根据本组实训情况做好实训小结；

4）项目完成情况通报，并强调考核要点、步骤、注意事项；

5）实训老师和学生讨论，根据实训效果，调整下一组实训重点及注意事项。

依次按第一模块第二模块第三模块，通过实训并整理实训材料，形成了安全防范系统实训项目实训方案、项目实训大纲、实训指导教材、实训项目列表及考核标准，师生共同对每个学生学习过程、工作成果分别进行评价。

6 结论

项目教学法为学生提供了一个实践的空间，完成项目的过程，要由学生独立动手完成各项工作，当出现问题或故障现象时，学生必须积极思考，自行排查并解决。这样，极大地提高了学生分析问题、解决问题的动手能力。引入项目教学法后，在整个教学过程中教师不再是传统教学中的中心人物，取而代之的是学生，教师担当的角色是组织者、指导者、帮助者和促进者，这就需要教师在知识、能力方面有进一步提高。

采用项目教学法实施安全防范系统的教学后，学生的学习气氛更浓，对系统的结构更清楚，懂得系统的基本设计、安装、调试和操作，理论与实际相结合，工程实践能力大大提高，教学效果更好。

参考文献

1、俞仲文等，高等职业技术教育实践教学研究[M].北京：清华大学出版社，2004.5。