互联网智慧农贸范文

导语：如何才能写好一篇互联网智慧农贸，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

篇1

一. 项目介绍：

   xx农贸市场位于xx区xx大道与xx路交叉口西100米路南，（xx道85号）建筑面积约5000平方。该项目为政府主导，政策扶持，企业参与，市场运作的市民菜篮子工程。一层主营：蔬菜，水果，水产，粮油，熟食面点，禽蛋类，肉类等农副产品。二层主营服饰百货，儿童娱乐等。是提高市民高品质生活配套项目的综合性农贸市场。

二．功能提升：

1. 市场内设立环卫工净化饮水处，便民询问点，便民工具箱，医疗箱，失物招领箱。公共卫生间，免费擦鞋机等相关功能配套设施，完善便民利民服务功能。

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“互联网+”是创新2.0下的互联网发展新形态、新业态，也是知识社会创新2.0推动下的互联网形态演进。“互联网+”代表一种新的经济形态，即充分发挥互联网在生产要素配置中的优化和集成作用，将互联网的创新成果深度融合于经济社会各领域之中，提升实体经济的创新力和生产力，形成更广泛的、以互联网为基础设施和实现工具的经济发展新形态。“互联网+”行动计划将重点促进以云计算、物联网、大数据为代表的新一代信息技术与现代制造业、生产业等的融合创新，发展壮大新兴业态，打造新的产业增长点，为大众创业、万众创新提供环境，为产业智能化提供支撑，增强新的经济发展动力，促进国民经济增效升级。

2015年，总理在《政府工作报告》中首次将“互联网+”行动计划提升为国家战略，报告中具体提出“互联网+”将推动移动互联网、云计算、大数据、物联网等与现代制造业结合，促进电子商务、工业互联网和互联网金融健康发展。这里说到的更多是通过网络技术手段改造传统行业，让制造业和服务业通过互联网重新焕发生机。“互联网+”背后的含义是用互联网的力量去改造传统行业，使其效率提升，品质升级。

互联网已如水和电一般成为企业不可或缺的基础资源，未来的企业要么互联网化，要么就得等着被淘汰，这一点毋庸置疑。从2009年将互联网纳入战略性新兴产业，到现在提出“互联网+”，国家的经济社会发展思路正逐渐从宽泛到具体，已从抽象的思路上升为具有针对性的措施。

如今新技术层出不穷，决策层单独强调“互联网+”的意义何在？首先，在20世纪产生的众多新技术中，能在真正意义上改变人们生活的就是互联网及移动互联网。其次，从实验室阶段到产业周期的导入，再到形成成熟的模式，每项新技术的发展都需要一个过程。过去10年，我国已发展得相对成熟的正是互联网技术。第三，目前国家鼓励大众创业，万众创新。创业和创新的主体是民众，但也需要国家从战略的高度为企业和个人指引方向。国家指出以互联网为创新的突破口，可以避免企业和个人走不必要的弯路，以此实现更有效率和效益的发展，从而顺利实现国家的经济结构转型和产业升级。

截至2014年底，我国网民人数已接近6.5亿人，智能手机用户近5亿，其中使用网购的用户3.61亿。基于这样一个庞大的数据，中国互联网的未来得到全球范围内的看好。作为中国唯一领先全球的行业领域，互联网早已演变为中国传统经济提升效率的手段，也成为中小企业业务创新的主要领域。一些新触网的传统行业和互联网板块内部的其他细分行业的成长空间很广阔，放眼中长期会有比较好的投资机会。近来，国内大型投资机构纷纷把投资重点转向从事或布局互联网相关产业的行业公司。受互联网技术、互联网产业发展影响，依托互联网技术、互联网思维、互联网产业开拓业务、实现转型升级的行业及公司越来越多，涉及领域包括云计算、大数据、O2O、教育/医疗、旅游/餐饮、商贸/物流、智慧城市/智能家居、卫星导航，等等。目前互联网产业对所有产业都呈现出加速渗透的趋势，各种利用互联网的产业创新层出不穷，未来互联网的影响在第一产业、第二产业、第三产业中都将越来越明显。

开启融合时代

经过多年发展，现在互联网的渗透率已经接近70%，人们的生活也随之发生了翻天覆地的变化，越来越完善的互联网产品慢慢改变着人的生活习惯，时间分配的重心也由线下转移到线上。从上网查询到网络购物，从团购消费到下载电子券，从线上理财到各种网络红包，人们正享受着互联网时代带给大家的便利与实惠。

从窄带到宽带，再到移动互联网，随着电信基础设施的演进，互联网服务的信息量和丰富度不断升级，而互联网用户数量的扩大和需求的多样化，也为各种互联网商业模式的存在和发展提供了土壤。

“互联网+”的优势在于，它能进一步实现传统经济和新经济的有机融合，实现二者的优势互补。在此过程中，传统企业因为引入了新工具，可以有效提升生产效率，提高生产力。同时，“互联网+”还能解决互联网公司盈利模式的问题。互联网公司必须找到现金流和盈利增长点，仅倚靠其自身的便利、免费和增值服务很难赚钱。因为各种工具和方法都是为了满足人们在生产、生活中产生的实际需求，在很多时候，互联网只是服务的载体和工具，与传统经济企业融合后，互联网公司能够更好地解决盈利难的问题。

“互联网+”是时代的产物。每一个时代的经济发展都是行业不断成熟的催化剂，传统行业和互联网行业产生于不同的时代背景之下，在新时代大潮的引领下，它们之间将先发生物理反应，也就是彼此简单叠加并借此不断摸索和进步，然后会发生“化学反应”，从呈现出“1+1>2”的效果。因此我们说，“互联网+”不仅仅是简单地做加法，还必须做乘法。

有专业人士认为，传统行业和互联网行业之间的“化学反应”，更多是指提升线下运营的效率，提高传统制造水平的智能化。手段可以是盘活、提效，也可以是改造、升级。比如，一个简单的团购模式就可以提升线下的运营效率。淡季时上座率只有15%的电影院，可以通过互联网渠道，以极低的价格让更多观众坐在剩余的85%座位上，从而盘活闲置资源。又如，电子商务的发展带动了物流业的发展，全国规模以上快递企业50%的业务量都来自网络零售配送；与此同时，互联网金融的发展也在倒逼利率市场化和传统银行业改革。而在制造业的智能化转型方面，美国通用电气公司已将工业互联网作为智慧与机器之间的桥梁，该公司依据飞机传回的数据对喷气引擎作预防性维护，仅此就防止了6万次以上的航班延误或取消。如果将传感数据用于提高燃油效率的研究分析，1%的效率增幅就能使航空业每年节约20亿美元成本。以上这些，都属于“互联网+”促成的“化学反应”。

在“互联网+”时代，企业价值链的各个层面都应当放到互联网上，主要包含营销、渠道、供应链以及运营四个方面。

营销层面的互联网化营销是互联网化进程中的第一个价值洼地。过去十年，百度、新浪、搜狐等挣的都是营销的钱，这属于狭义的网络营销，即通过互联网工具实现产品展示、产品宣传等。

渠道层面的互联网化渠道的互联网化是最近五年才开始的，以京东为代表，这类企业通过互联网来做产品销售，形成了狭义的电子商务。

供应链层面的互联网化电子商务并非现代商务发展的终点，将来会继续进化成一种商务电子化模式。C2C、B2C等模式风靡一时，如今O2O模式风起云涌，下一步的发展方向则是C2B模式。C2B强调让用户深度参与产品的设计并增加其归属感，这看上去与传统的供应链方向正好相反，用户的各种消费行为数据将为企业的生产提供指导，营销的精准度会大大提高。

运营层面的互联网化这是互联网化的最高级阶段，企业的组织、流程和经营理念全部实现互联网化，企业的内外部全部打通，任何用户对产品或服务的一个抱怨都能够被无缝地传送到它该去的地方。

新时代的制胜法门

易观国际董事长兼CEO于扬认为，未来互联网将像水和电一样与我们的每日生活息息相关，那时将没有传统企业与互联网企业的区别，所有的企业都将成为互联网化企业。企业竞争将从线下转移到线上。届时，如何提高客户对于线上产品的满意度，如何提高客户对企业的忠诚度将成为竞争的关键。

未来，企业的跨界竞争将成为常态。当消费者认同某一个品牌的调性的时候，会买这个品牌的所有产品，这就是“粉丝经济”的力量。此时做好企业的“互联网+”才能创造和经营出自己品牌的价值。

于扬认为，今天所有的互联网企业，都可以找到一个“互联网+”（即加到线下的一个的东西）来描述它。比如，可以把淘宝定义为“互联网+农贸集市”，百度是“互联网+小广告”，腾讯是“互联网+电子游戏厅”，同样，“传统百货卖场+互联网”有了京东，“传统银行+互联网”有了支付宝，“传统的红娘+互联网”有了世纪佳缘，“传统交通+互联网”有了快的、滴滴。从这个意义上说，互联网只是商业模式的优化，没有创造新的供需，也没有改变商业的本质。所以，“互联网+”的精髓是要找到本行业最根本的东西，实现的关键大致可以总结为以下三点：

第一，意识。企业领导要真正把过去所谓的传统的东西放下，用新思维、新视角整合传统产业结构，同时紧紧抓住数据为核心的观念，深入挖掘数据变现的新模式。

第二，团队。无论是互联网企业还是准备转型互联网的企业，都需要一支有互联网基因的团队。企业的成败不是仅仅靠高管说了算的，企业发展靠团队，团队基因决定了企业行为，团队行为主要取决于团队基因。所以说，是团队基因最终决定企业的成败和命运。一个拥有互联网基因的团队至少应具备以下几个特质：

（1）求知欲求知欲是互联网人才必备的首要基础素质。互联网企业首先是一个IT企业，IT行业近20年一直在高速发展，从个人电脑时代到云计算时代，从互联网到移动互联网，新技术、新设备、新应用的发展日新月异，不具备极强的学习能力，根本不可能跟上这个行业的发展步伐。有好的学习能力的基本前提是求知欲，保持乐观、心态积极的人才可能保持对新生事物的浓厚兴趣，才可能有旺盛的求知欲，这样的人乐于尝鲜，酷爱学习，是互联网产业最需要的优秀人才。

（2）开放互联网产业蓬勃发展的根源来自开放，没有开源运动和开放自由的精神就不会有今天的互联网。与之相对的是人的心态开放，这样的人善于交流和分享，能更好地和用户交流并从用户的角度揣摩需求，打造出优秀产品。互联网团队应该高度重视和用户的互动，并把收集用户需求作为头等大事来抓。不能快速响应用户需求的团队一定不能提供优秀产品和服务。

（3）激情互联网团队必须反应敏捷，作战快速，如果缺乏激情就无法做到这一点。互联网业务全都摆在网上，好的产品遭遇山寨是不可避免的，任何有意思的服务很快都会面临残酷竞争，如果不能快速前进，很快就会出局。而快速作战意味着极大的脑力和体力消耗，意味着可能身心俱疲。而且，很多互联网业务一开始并没有清晰的商业模式，只有真正热爱这件事情的人才能坚持到底。

同时，只有保持激情才能把产品做到极致。把产品做到极致意味着产品要超出用户预期，能让用户感动。仅仅做到被动满足用户需求的互联网团队很难成功，因为你的产品和服务很快就会被那些反应更敏捷的互联网团队快速超越。所以，互联网团队必须高度重视用户的潜在需要并抢在对手前面对其给予满足，这样用户才会喜欢上你的产品，才会被你的诚意和热情深深打动。企业把产品做到极致的时候，就是用户口碑形成的时候，业务才会迎来高速引爆点。所以，在产品开发的过程当中，团队必须时刻提醒自己，不要忘记最初的决心，要保持激情！

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【关键词】 物联网 物流体系 技术平台

一、当前农产品流通的主要形式

随着农产品市场规模不断扩大，市场功能和交易方式也呈现多样化，不仅有现货零售交易，还有远期批发交易，建立了农产品专业市场和批发市场。农产品贸易市场也快速发展，农产品流通市场基本形成。主要形式如下：

（1）传统农产品流通方式。传统农产品流通方式的核心要素是一级收购商、一级批发市场、农产品的长途运输、二级批发市场、农产品市内运输，最终到消费者餐桌上。主要的运作流程就是：一级收购商到农户手里进行收购，将收购来的农产品通过城市绿色通道长途运输，送往销售目的地，到达一级批发市场，再通过市内集散，把农产品配送到二级批发市场，最后居民消费者通过商贩购买，到最终的餐桌上。

（2）合作社模式。这种模式跟传统农产品流通方式相比，不同之处就在于用收购商是合作社。合作社直接跟销售地的批发商联系，这就能省去一级批发市场这个环节。合作社直接与销售地的批发商联系，根据所需配送蔬菜，最终到达消费者手中。

（3）产销直挂式。这种模式下生产和销售相结合的流通模式，适用于一些消费者距离较近的地区，或者是农产品加工企业，一般都是在大中城市的郊区，其间的流通距离以及物流费用都有很大改善。

（4）拓展批发市场。该模式的核心是批发市场，可以有效连接供销各个环节，成为供应链核心企业的关键是批发市场对上下游环节的服务拓展。由于产销地之间的供应链定位、产销地之间的批发市场空间位置、以及产销地之间的服务对象各不相同，在服务功能上各有不同的侧重点。产地批发市场的定位与发展方向主要是区域间的农产品生产信息中心、仓储物流中心、集散中心，突出生产与供求信息查询仓储运输、集散、及产销对接等服务功能。销地批发市场的定位与发展方向为展示交易、城市仓储配送中心、中心与信息中心，应突出分级包装、仓储、展览展示、会议洽谈、加工配送及电子商务等功能。

（5）中间企业供应链组织型。中间企业供应链组织型模式下主要的核心是一些实力雄厚的加工、贸易型企业，这些企业可将农产品通过其庞大的供销网络直接送达销售终端。在供应链架构中，处于农产品产销间的枢纽位置，应充分发挥其在农产品供应链中的组织作用。

（6）连锁集团主导型。连锁集团主导型模式核心企业是一些连锁集团，这样的连锁集团可通过其庞大分销网络，雄厚的资金实力，及时快捷的信息系统成为农产品产销供应链中的核心企业。目前这种方式正被广泛应用。

（7）零售企业定点型。该模式以零售形式为主，一般是小型的超市或者单店超市。单店超市与农贸市场相比，具有一定规模的经营主体，但跟连锁集团相比而言，其规模和实力就明显偏差，既缺乏强大的信息系统，又无法直接去产地批量采购。因此，这种模式主要依靠合作社、供应商、批发市场等来供货。

二、基于物联网技术建设绿色流通体系的可行性和必要性

基于物联网技术建设绿色流通体系可行性——物联网的高速发展。物联网的核心技术是通过网络传感技术获取物质世界的信息，通过当今成熟的移动网络技术与互联网技术实现对获取的信息进行虚拟传输，再通过智能信息处理技术对所获取的信息进行加工，并最终提供服务给终端用户。物联网一般大致可分为三层：网络层、感知层和应用层。网络层将感知层获取的信息进行传递和处理，类似于人体结构中的神经中枢和大脑。感知层包括识读器和一维码标签、读写器和RFID标签、GPS、摄像头、终端、传感器、传感器网络等，主要是采集信息，识别物体，类似于人体结构中的感官系统。具体到农产品流通中，就是采集并识别农产品在整个流通环节中的各部分信息。网络层包括互联网和通信物联网的融合网络、智能处理中心、信息中心和网络治理中心等。应用层是行业专业技术与物联网技术的深度融合。通过构建消费者和供应者之间的智能通道，有效降低了信息不对称现象。通过建立农产品物联网可追溯体系，对于解决农产品质量的安全问题能起到有效的保障作用。利用物联网技术对农产品物流追溯系统，实现物流成本在现有的条件下达到最小化。

基于物联网技术建设绿色流通体系必要性——我国农产品流通领域存在弊端。市场相关主体之间存在严重的信息不对称问题。一是消费者和销售主体之间的信息不对称。现阶段我国农产品的销售环节主要是依靠零售市场，一般经营主体往往是以农贸市场内富有经验的个体商贩为主，消费者和商贩之间的信息存在严重的不对称。二是流通主体和生产主体之间存在严重的信息不对称。即便是作为流通主体的批发商很难了解到生产者的生产行为，因此，以农药超标的农产品冒充无公害农产品、以普通农产品冒充有机农产品的事件时有发生。三是消费者与生产者之间的信息不对称。农产品是通过沿着生产者一一流通商一一消费者这样的链条传递给消费者的。既然链条的两个关键环节都存在着严重的信息不对称，那么生产者与消费者之间的信息不对称问题显然更加严重。

三、基于物联网城市绿色物流体系的构建的基本思路

消费者与供应者之间利用物联网技术构建智能信息通道。借助于网络智慧化实现物联网技术的实现即是物联网的本质，通过网络以信息化的方式表现各种事物，能够利用传感技术进行物品间的虚拟联系，通过互联网自实现自动识别物品信息互联互享。物联网最为明显的特征就是不需要人为进行干预，可以大幅度提升自动化程度，减少人为不稳定性因素影响。通过建立这样的智能通道，实现消费者和供应者之间信息共享，改变消费者与供应者之间信息不对称情况。

利用物联网技术建立农产品可追溯体系。运用物联网技术，实现对农产品的全程追踪，不仅能追溯出农产品的养殖与加工过程中的污染和疫病情况，还能对加工过程中使用添加剂超限量超范围的问题，改变以往只侧重对农产品质量生产后的控制，忽视了生产中预防控制的现象。通过构建城市绿色物流体系物联网技术，真正建立一套可全程追溯从农田到餐桌的体系，既督促生产销售者在产销过程中不敢胡作非为，还便于国家的食品质量监管机构开展工作，不管在哪出现问题，都能迅速发现并解决问题。

利用物联网技术降低物流成本。通过基于构建城市绿色物流体系物联网技术，还可以实施网络化的可持续发展战略。构建基于物联网城市绿色物流体系就是把农产品流通环节中的批发节点管理扩大到农产品流通供应链管理和价值链管理，统筹发展从而发挥出网络体系的协同效应。还可以通过射频识别电子标签，对农产品及加工产品进行跟踪管理。设立农产品安全答理中心数据库，因地制宜对各地农产品建立本地数据库，从而实现对农产各个环节全过程跟踪。通过这种“网络化”可持续发展战略和对农产品的全程跟踪，可以使农产品在流通过程中就近实现其价值，减少物流过程中的成本，取得更多的经济效益。

四、在技术层解决基于物联网城市绿色物流体系的构建具体实施策略

分析基于物联网城市绿色物流体系中的各个环节。物流网农产品流通主要技术当中与传统的各个主要环节还略有不同，主要重点关注与生产、流通环节中的每一个细小环节。如生产过程中，不仅仅从农产品种植上，利用各种生物传感器对生产环节全程跟踪，构建农产品传感网，不间断的监控与记录农产品的整个生命周期。在基于物联网城市绿色物流体系的流通过程中，包括了农产品的流通、农产品的储存、农产品的运输、农产品的批发和农产品的零售等各个环节。物联网技术全程对应农产品的流通环节，解决流通过程中的相关问题，从而保证了在技术层解决基于物联网城市绿色物流体系的构建成功。

基于物联网技术构建农产品流通系统。物物联网技术体系由卫星遥感、电子传感器、全球定位、地理信息系统、网络、计算机、数据库技术、通信、人工智能多媒体技术等技术组成，通过互联网与生产过程中的各种通信网络结合起来，把所有产销活动纳入信息网络，及时进行信息共享并进行智能处理。利用模糊识别以及云计算等智能技术，对超大量的跨行业、跨地域、跨部门的信息数据进行准确分析处理，提升对产销过程中各种变化的洞察力，实现智能化管控手段。

在技术层解决基于物联网城市绿色物流体系的构建创新之处就在于三个平台层，创新关键点就是基础平台，主要是实现将通信层各类通信协议与各种感知层终端统一接入管理、进行及时的业务技术处理，对复杂多样的数据再进行传输。当传输到应用平台后，再利用计算机云平台进行各种计算和分析处理。这样设计应用层可以满足各类感知终端以及各种业务系统随时输入，而彼此互相不受影响。这样就可以在技术层面解决农产品流通体系产业链长、结构复杂、环节多、需求多变等问题。

五、基于物联网技术构建绿色流通体系的保障策略

为了更好地利用物联网技术构建绿色流通体系，应做好以下几点工作：

做好可持续发展战略规划，加强可行性研究。物联网产业作为一个新兴产业，物联网技术的发展必然要求战略层面上国家给予足够重视，以一流的人才配备、优惠的政策扶持，充足的资金保障等来引导物联网技术的可持续发展。要科学规划、全面布局，避免物联网发展区域之间同质竞争。统一协调规划和处理各方面问题，平衡各方面间的利益冲突，促进物联网技术的发展。

做好重难点问题突破和核心技术攻关工作。物联网技术在世界范围内尚处于初级阶段，技术还不全面，标准还不完善，如此境遇下，更需要掌握核心科技的研发。我国要加快自主研发、重难点突破和掌握物联网核心技术，重点发展智能传感器、高端传感器、终端设备、传感器网关和软件等，把实现技术创新加强自主研发作为发展关键，占领产业制高点，争取把握机遇，形成核心竞争力。

做好农产品流通领域的承接工作。物联网技术若想广泛应用与农产品流通领域，就必须做好承接工作。这就要求在该领域形成统一的信息化平台，这就需要在利用物联网之前必须先拥有扎实的互联网技术，不然物联网技术就成为纸上谈兵。因此，要先把建设新型的网络商务与信息化平台的建立在大型农产品流通企业之间，然后在行业间广泛应用这一平台。

在做好以上工作以后，具体的实施策略如下。

（1）先做好试点工作，然后进行全面推广。可在全国范围内，根据所需挑选出若干个符合条件的省份作试点工作，在人才上、资金上、政策上给于相应的支持，鼓励一部分试点省区优先发展，然后查找不足，总结出相关经验，寻找可以改进的地方，并将试点的经验进一步推广。

（2）建设物联网示范工程。在发展中，选取试点省区中的优秀地区作为示范工程，便于其他省区进行针对性地学习，进而推进全国物联网工程快速发展。选取的示范工程要极具代表性，因地制宜，结合本地区特点，鼓励创新，在创新中学习，在创新中获得快速发展，并在发展的过程中继续学习。

（3）推进立法工作。在基于物联网城市绿色物流体系的构建发展的成熟阶段，可以通过立法的方式，解决物联网发展过程中所发现的问题，制定出物联网行业发展标准，保障基于物联网城市绿色物流体系的构建进一步快速发展。

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今年以来，我县努力克服疫情带来的挑战，深入推进商贸消费升级三年攻坚行动，抓实做好“六稳”，落实“六保”，激发消费活力，全力开创电子商务、商贸流通互促互进的发展新格局，实现“三增”预期目标。

1.商贸运行平稳有增。社消费品零售总额和实物网络零售额实现平稳增长。1-10月份，新增限上企业21家，占市年任务（12家）的175%，1-9月份（市里实行季通报制）完成社消品零售总额45.98亿元，同比增长0.4%，总量和增幅分别列全市第7、第2位。预计全年完成61.3亿元，同比增长4.2%。1-10月份完成实物网络零售额6.28亿元，同比增长33.81%，总量和增幅分别列全市第3、第7位。预计全年完成10亿元，同比增长28.2%。4月23日，全市促进商贸流通业发展经验交流会在我县召开。

2.发展蓄能动力有增。一是重点项目建设推进有力。城市风情街商贸综合体、四星级酒店、赣派风情街、文化艺术中心等已建成封顶，引进全国快消品连锁企业前30强步步高集团经营商贸综合体；商会大厦城市未来广场2.5万平方米商业主体已建成，与橙天影视、快乐玩家动漫游戏体验中心等品牌商家达成进驻意向；城东家居建材城开工在建，综合体验馆已完工，引进品牌运营商“北京居然之家”运营建材商贸综合体。二是城乡商贸体系不断完善。城区农贸市场建设加快，城南智慧农贸市场元月21日开业，68家商户入驻，引进世纪华联超市，在今年全省农贸市场建设改造绩效考核评价中列全省第一；城北农贸市场主体建成，预计年底投入使用。乡镇商贸综合体建设有序推进，麦㙦镇中塘小镇综合商贸市场、农贸市场建成运营，界埠镇商贸综合体在招商中，三湖镇商贸综合体在进行基础建设。三是商贸促销活动开展有色。我县先后举办了“畅享生活乐购”电子消费券促销活动、“品牌建材家居进万家”消费节、海木源清凉一“夏”大型融媒体直播等一系列大型促销活动，活动引流商家受益成效明显。

3.产业跨界融合有增。箱包产业电商步伐加快，全县171家成品箱包生产企业有近一半的企业（85家）实现电商转型。红金鲤箱包、麦点箱包、古茗箱包等9家企业网店，进入拼多多平台拉杆箱网销量全国前10，世纪行箱包新增列入省电子商务示范企业。粮油企业电商规模壮大，粮油工业城有6家企业成功实现电商转型（琴联米业、皇城粮油、友泉食品、港达米业、洋峰粮油、康善源油脂），其中年电商交易超千万元的企业有3家（皇城粮油、琴联米业、洋峰粮油），1-10月份，6家企业实现电商交易1.05亿元元，同比增长36.8%。社区新零售逐步兴起，以“爆买社区”为代表的社区新零售电商平台网络已覆盖全县各大住宅小区，1-10月份平台实现电商交易261万元，其中销售贫困户和扶贫产品80.5万元，在央广网报道推广。

二、存在的问题

在看到发展成效的同时，我们也注意到工作中存在的困难和问题：一是消费升级攻坚力量薄弱。消费升级受市场主导的因素较多，抓与不抓难以在短期内见成效，加上政策体系的不完善和上级考核关注度不高，造成促商贸消费升级工作仅停留在少数几个职能部门，攻坚力量薄弱，成效不明显。二是商贸基础有待进步提升。缺乏大型商贸综合体的带动，城市风情街等重点项目尚未建成，乡镇商贸综合体存有较多空白点，传统商业呈“散、小、乱”发展状态，夜间经济消费、中高端消费、假日消费等供给不足，造成本地消费外溢流失。三是网销品牌发展意识不强。今年，我县箱包电商企业为了保生存、保资金流，90%以上都是通过拼多多平台上线销售，“39元包邮”成为箱包在电商平台打“低价格战”的代名词，对我县箱包产业发展产生了一定的负面影响。

三、2021年工作思路

2021年是“十四五”开局之年，我县坚持以促商贸消费升级三年攻坚行动为抓手，着力构建以电子商务、商贸流通为主要支撑的内贸大循环，力争新增限额以上批零住餐企业18家以上，总数突破120家以上，全社会消费品零售总额达到67亿元，增长10%，实物网销零售额达到13亿元，增长30%，持续巩固“全国电商示范百佳县”发展成果。为实现上述目标，重点做好“三篇文章”。

1.做深产业融合文章。与实体产业深度融合是我县电商产业发展的最大特色，要进一步深化推进。一是要引进龙头示范带动。重点对接上海百秋电子商务、浙江金华美晨商贸、广东泽柳贸易、网库集团等一批龙头企业落户，引进新模式、跨界人才带动我县电商产业发展升级。二是要做大粮油电商规模。推动粮油电商企业带动网销订单农业的发展，并利用国家和省消费扶贫网资源扩大产品销售。要招引1-2家专业化的农产品电商龙头运营企业，对全县初级农产品资源进行整合，拓宽农产品销售渠道。三是要打造直播示范基地。抓住视频直播发展新趋势，将城东大学生创业孵化基地打造成直播基地，引导企业利用抖音、快手等直播平台提升产品价值，缓冲拼多多平台低价竞争。四是要提升网销品牌。重点推动箱包、粮油产业龙头企业在网销产品研发、智能标准化生产、网销品牌创建、包装功能设计等方面取得突破，以好的产品、好的品牌，提升网销产品附加值。注重引导企业用“网红直播”等互联网新模式，唱响企业品牌。同时，加大对箱包上线产品的质量监管，严厉打击低质滥价等扰乱市场经营的行为。

2.做实消费升级文章。推进商贸消费升级是打通“内循环”的关键环节，要进一步抓牢抓实。一是要推进高档商业集聚区建设。力促城市风情街、商会大厦城市未来广场明年投入运营，大力招引名企入街、名品入店，打造我县夜间消费集中地标，形成新的经济增长点。建议适时拆除商贸中心小商品市场建设大型商贸综合体，与商贸中心夜宵街联动发展夜间经济。二是要推进乡镇商贸综合体建设。力促界埠、三湖商贸综合体建成并引入多业态运营，荷浦、桃溪、洋峰街道办等地商贸综合体启动建设，形成梯次推进的格局。三是要推进“十四五”加油站网点建设。重点推动高铁新区、城上乡等空白网点建设，满足群众消费需求。四是发展连锁经营。引进国内知名品牌商家落地发展知名“首店”。鼓励县城商贸龙头下乡发展连锁经营，提升乡镇墟街商贸形象。五是要打造促销活动品牌。大力举办海木源漂流节、城上桃花节、神政桥采摘节、箱包节、赣酒文化节等一系列具有本土特色的促销活动，培育区域性活动引流促销品牌。

3.做强要素保障文章。电商方面，重点突破人才、物流成本的制约。要加强与省内大学院校合作，想办法招引一批大学生专业人才留在我县发展。通过外埠商会及时企业电商人才需求，吸引一批本土人才回流。鼓励电商人才与生产企业合作，搭建“前店后厂”营销模式，通过代运营方式帮助企业缓解人才短缺的问题。加强快递行业的规范管理，坚决打击行业内价格垄断，逐步降低电商物流成本。积极动员企业将注册地不在本县的网店迁回我县，减少电商交易数据流失。商贸方面，建议出台商贸服务业专项发展扶持政策，支持招大引强、品牌引进、商贸综合体建设、夜间经济集聚区发展、商贸促销活动、限上企业入规入统等，充分调动全社会推动商贸消费升级的积极性。

四、“十四五”期间的工作打算

“十四五”期间，我县电子商务暨商贸服务业工作思路是：以构建全领域大商贸大流通实现新跨越为目标，到2025年，力争全社会消费零售总额突破80亿元以上，年均增长16%以上，实物网络零售额突破38亿元以上，年均增长30%以上，使我县发展成省重要的现代商贸服务业中心。围绕发展目标，重点抓好三个方面工作：

一是推进电商产业发展升级。大力推动电子商务与盐卤药化、箱包皮具、电子信息、智能制造、生物医药大健康等主导产业充分融合，扩大销售，拉动生产。积极对接沿海电商龙头企业，力求在跨境电商和外综服务平台、农产品电商综合运营等产业链关键节点项目招商上取得新突破。以城东大学生（青年）电子商务创业孵化基地为载体，加快电商人才培育，加强与省内大学院校合作，引进人才，为实体企业电商转型提供人才支撑。坚持走品牌化电商发展道路，不断提升我县网销产品附加值。壮大粮油城实体电商企业网销规模，带动网销订单农业发展。积极培育井冈蜜橘等本地特色农产品网销体系，带动我县农特产品“网上行”。

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这个暑期，在共青团云南省委的统一领导下，云南省各高校共组织了43所高校，共294支暑期三下乡社会实践队伍到普洱、大理、昭通、楚雄等16个州市开展社会调研、爱心支教、非遗保护、公益医疗、法律科普等活动，积极探索高校扶贫攻坚的新途径新方式。实践过程中，青年们纷纷承诺要以青春、智慧和力量建功“十三五”，努力实现中国梦。

扶贫攻坚，思想先行

2016年是“十三五”规划的开局之年，也是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年。对于集边疆、民族、山区、贫困于一身的云南省来说，这一年也是扶贫攻坚的关键一年。要脱贫，首先就是要将思想和行动有机结合。云南团省委紧抓“三下乡”深入生活、扎根人民的要求在贫困地区开展集中服务活动，深化基础群众对扶贫攻坚工作的认识，为行动筑牢思想基础。

十五个小时的大巴汽车，两个小时的乡村公交，云南民族大学学生一行11人组成“三下乡”扶贫攻坚调研小分队到达德宏州盈江县卡场镇卡场村，在当地村民的带领下，调研小组分别向卡场村辖下老卡场、卡场卡练、麻竹领杆等三个自然村寨进行实地走访，在走访过程中，调研小组发现一些贫困村、贫困户，不但面临着物质上的匮乏，更重要的是缺乏脱贫致富的勇气和勤劳实干的精神，这是扶贫道路上最大的难题之一。面对这种情况，调研小组当机立断，迅速联系当地村委挨家挨户村民发送精准扶贫政策宣传手册，在全村开展扶贫宣讲会，队员们结合专业知识对有识字能力和理解能力的村民进行延伸讲解，对于没有识字能力的村民采取找重点、大声朗读的形式加以解说，还鼓励村寨青年多读书、多看报、多学习。这一举措进一步引导村民们转变了观念、培养了自主意识，切实改变村民等、靠、要思想，让贫困户将“要我脱贫”的被动督促改变为“我要脱贫”的迫切愿望。

而距离卡场村一千多公里以外的普洱市孟连县勐马镇帕亮村则又是另外一种情况，帕亮村曾经有过泛滥的历史，很多村民的致贫原因都是因为。云南农业大学热带作物学院大学生针对这种情况决心帕亮村开展“三下乡”系列边疆农村禁毒防艾活动，实践团队在帕亮村贺格老寨、贺格新寨、帕亮新寨、东木小组、印太小组和南美咖啡厂等村民小组就近几年普洱市及云南省发生的贩毒、吸毒、戒毒典型案例进行普及宣传教育，为使村民进一步提高对危害的认识与防范，实践团队分组深入田间地头、乡村集市、村民家中为600余名村民开展新型认识、防范讲解，在全村范围内进行禁毒防艾宣传视频轮播，在村民公共活动场所及主要通道粘贴禁毒防艾法制宣传挂图20多幅、向村民发放禁毒防艾宣传单3000余份。“我觉得我们这次‘三下乡’活动的意义十分重大，只有进一步加深广大村民对危害的认识，增强了防范的意识，坚定洁身自爱、爱家护村、共同拒绝和远离的观念，才能使饱受困扰的村民摆脱阴影，积极投身脱贫致富的行动，从而建设美好边疆农村。” 云南农业大学热带作物学院团委书记崔文锐这样评价他们的“三下乡”实践活动。

发挥优势，做好基础服务

按照团中央关于开展“青春建功十三五・携手共筑中国梦”三下乡社会实践活动的要求，团云南省委以扶贫、济困、扶老、救孤、恤病、助残、救灾、助医、助学等为工作重点对各高校“三下乡”实践项目进行了统筹安排。

“我今年七十多了，村里的路历来难走，都很少去镇子上，更何况是省城了，这还是第一次看到有省级专家来我们村，真是帮了我们大大的忙，真是太感谢你们了。”这是龙陵勐蚌村的村民杨大爷对一支医疗队的感谢。这只医疗队是由昆明医科大学第二及第三附属医院的12位专家和学校老师、同学组成的暑期大学生“三下乡”赴社会实践活动服务队，他们在龙陵勐蚌村开展“送医送药”义诊活动。医疗队到达龙陵勐蚌村当天就接诊了220多人，测血压100余次。就诊活动很忙碌，工作也很辛苦，但队员们都说看着村民们了解到自己的病症并拿到药品时满意而安心的笑容感到非常欣慰。医疗队的同学们说贫困地区民众的生活及医疗现状并不会因为一次专家的义诊而有根本性的转变。但只要一代一代有人愿意去改变，愿意去奉献，那么我国的基层医疗必将迎来光明的前景。而身为学生，他们也会更为积极地投身到基层医疗事业的建设中，去到需要自己的地方，发挥自己专业优势为扶贫攻坚尽一份力。

“扶贫攻坚不是一个人、一个村的事，而是整个社会的事情。我们身穿警服，就意味着要肩担道义，为扶贫攻坚创造一个安宁稳定的社会环境是我们义不容辞的责任。”云南警官学院学子如是说。云南警官学院2016年暑期“三下乡”社会实践活动主要在普洱市墨江县龙坝镇展开，志愿者在实践期与当地公安机关到龙坝中学、加油站、龙坝镇烟叶收购站进行了消防安全检查，在龙坝镇烟叶收购站开展了安全生产知识宣讲；顶着烈日与龙坝镇政府工作人员亲赴农贸市场、 食品加工厂、民间茶叶作坊进行食品卫生安全检查；还与龙坝派出所警务人员和墨江县车管所工作人员全程参与龙坝镇二轮摩托车驾驶资格理论考试；龙坝镇赶集日，志愿者们与墨江县公安局交警赶集警组一起进行了龙坝镇街天专项整治行动。虽然此次活动历时不长，但影响广泛，收效明显。获得了当地居民的一致好评。不畏惧付出、不畏惧艰苦，只为社会的安宁与稳定，只为家乡人民脱贫愿望的顺利实现，这就是这些警院学子的心声。

扶贫+互联网，让产业走出去

布料吸汗透气、触手绵软，图案生动活泼、望之可亲。这说的是大理巍山的扎染工艺。扎染原料一般为纯棉白布或棉麻混纺白布，染料为植物蓝靛。工艺过程分设计、上稿、扎缝、浸染、折线、漂洗、整检等工序。一件扎染作品堪称一件工艺品。在巍山很多普通村民都会扎染，但是因为巍山地处山区、交通不便，所以这些精美的扎染艺术只能自用。云南艺术学院的学子了解这一情况后，在今年暑期组织了“三下乡”实践队伍来到大理巍山三彝扎染厂了解学习扎染工艺，并与当地政府取得联系，在巍山开展电子商务培训活动，手把手的教会村民怎么开淘宝店，怎么在网上把自家扎染作品换成实实在在的财富，让巍山扎染技术走出去。一位培训班的“小老师”说传统文化艺术在带动当地经济社会发展和群众脱贫致富中能发挥巨大的作用，村民们欠缺的不是精湛的手艺，而是一个窗口，而互联网的发展就为基层农村带来了这个窗口。

大数据时代，扶贫攻坚工作也不再只停留在现实空间，更在一步步向网络空间蔓延。“三下乡”实践小组除了带着特产+互联网模式走进基层，同时也为扶贫攻坚工作带来了新的变革。云南农业大学“三下乡”社会调研实践队为使扶贫攻坚工作进一步科学化、信息化，他们将普洱市孟连县勐马镇帕亮村作为试点村落，在当地“挂包帮，转走访”驻村扶贫工作指导员张宝琼老师的带领下，白天他们不畏酷暑，深入群众，一户一户进行房屋及人口信息登记，晚上就着村委会暗黄的灯光将收集到的帕亮村1350户5261位村民的《房屋及人口信息登记表》和《楼房信息登记表》信息逐一输入到网络系统中，给村寨各户进行定位。完成系统导入工作后，实践组成员邀请当地村干部对系统进行试用，系统得到了当地政府和群众的充分肯定。时代在变化，科技在发展，“三下乡”社会实践活动积极助力互联网与乡村的“联姻”，这必将让更多贫困乡村受益，为村民脱贫致富拓展新路。

种下一颗小苗，收获一片希望

授人以鱼不如授人以渔，扶贫不能单纯的进行物质援助，更要从孩子抓起，从教育抓起，使贫困农民真正掌握致富本领才能除去穷根。

篇6

一年来，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，区政府全面贯彻落实党的十、和省市区党代会精神，高举新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，牢牢把握稳中求进的工作基调，按照“5421”工作路径，保持定力、勇于担当、主动作为、攻坚克难，较好完成了区四届人大一次会议确定的主要目标任务，再次跻身全国综合实力、投资潜力、新型城镇化质量和创新创业4个“百强区”,实现本届政府良好开局。

（一）经济运行稳中有进，质量效益显著提升

预计，全年地区生产总值完成565亿元，比上年增长9%；财政收入完成32.1亿元，增长5.9%；社会消费品零售总额完成357亿元，增长13%；城镇常住居民人均可支配收入43733元，增长8.5%；农村常住居民人均可支配收入24743元，增长9.5%；完成固定资产投资420亿元、规上工业增加值48亿元、战略性新兴产业产值52亿元、进出口7.9亿美元。完成市政府下达的节能和主要污染物减排约束性指标。截至三季度，经济运行总体状况考核评价居四城区之首。

开放开发强力推进。出台区2017年九大产业扶持政策、促进大招商实施意见，建立金融业、建筑业发展“政策池”；成立7个驻外招商分局，成功举办深圳跨境电商推介会，国华人寿等项目正式开业，顺丰丰卖网、怡亚通合肥供应链基地等项目先后签约。招商引资到位资金350亿元，其中外商直接投资2.5亿美元，引进现代服务业大项目8个、工业大项目1个。全年重点实施“大新专”项目109个，完成投资180亿元。安徽省跨境电商总部基地、华地金融中心、加侨悦山国际酒店、国际儿童医学中心等项目进展顺利。

转型发展成效明显。天鹅湖金融商务区品牌形象和聚集效应初步显现，国家开发银行正式进驻，普华永道开业运营，全区金融类企业发展到226户，税收贡献率超过16%。清溪小镇获评省级特色商业街区。跨境电商“三平台一中心”功能日趋完善，顺丰智能分拣基地、网达移动互联网产业园积极推进，蜀山国际电商园获批省级服务业集聚区。中国（合肥）工业设计城入驻企业达到120家，获得设计大奖56项，转化成果11项，获批省级青年创业园。宾肯电气、宝龙环保等一批科技型工业企业快速成长，全区新增安徽蓝麦通讯等7家规上企业；南岗合作园惠而浦二期、大陆轮胎三期正式投产；寿蜀产业园在深化合作共建、加快产城一体发展上正成为同类园区的典范。全面完成农村土地确权颁证。井岗镇、南岗镇再次荣获“综合实力全国百强镇”。

（二）改革创新深入推进，发展活力不断增强

以改革创新转职能、促发展。建立区街两级政府权责清单和公共服务清单体系，区级行政审批事项由91项减少为77项。启动“互联网+政务服务”工作，累计发放“银政担”“税融通”“科创贷”等近15亿元；全区各类生产经营主体发展到9.1万户，居四城区第一，同比增长28.1%，创历史同期最快增长速度；省、市级众创空间分别达到4家和7家，平台数量居四城区第一；授权发明专利751项，国家级高新技术企业发展至116家，新增院士工作站3家，获批国家知识产权强县（区）工程试点区。完成区直部门国有资产和商投、工投等5家企业的划转工作，组建创城资产管理、创美房屋租赁等4家公司，启动对城司的5年注资计划。在全市率先挂牌成立区级数据资源局。积极推动蜀山经济开发区申报国家级开发区。

以改革创新补短板、惠民生。在全省率先建立安置房毛坯交付补偿机制；出台既有建筑加装电梯实施办法，林业小区5部电梯交付使用。出台公共资源交易招标文件审查办法，拓展“网上商城”功能，政府采购节约资金1158万元。市政、环卫、园林养护作业基本实现市场化运作。区城市管理委员会正式挂牌成立。全面接收政务区社会事务，实现天鹅湖“零溺亡”。坚持依事设岗，凡进必考，在全市率先探索建立区级“编制池”，首批引进50名建设、法律、经济管理等紧缺人才。全面启动机关事业单位养老保险改革。围绕药品供应保障、分级诊疗体系构建，启动新一轮医药卫生改革。全面完成农村“三变”改革试点工作。

（三）城乡建设强力推进，基础设施更加完善

持续推进城市更新。有序推进梁墩片区等4个改造项目和轨道交通5号线、合安高铁货运外绕线等7个大建设项目征迁，累计完成征迁清表100万平方米。完成蜀山花园二期、方大郢等5个项目、56.9万平方米安置房分配，即将交付西城西苑、前新庄等4个项目、42.7万平方米，加快建设临湖家园、欣南嘉园等16个项目、193.4万平方米。新建、续建白莲岩路、青龙路、半岛路等支路网项目50个，总长62公里。全力加快土地上市，12宗、867.3亩土地通过市土委会审查。扎实推进黄山路、芜湖西路、皖河支路、西一环路4个精品道路建设，芜湖西路精品道路在全市率先完工，仅用8天时间高标准、高质量完成1.6公里的政务区国旗广场外环路改造。

不断加速新区建设。西部新城坚持规划先行、基础先行、配套先行，高标准完成公共配套专项规划，高起点实施城市总体设计；安置房建设全面加快，路网框架全面拉开，5个标段、16条道路陆续开工建设，220KV小庙变电站即将开工，杆线迁改全面加速；供水、燃气等综合配套及时跟进。完成西城投资公司组建，提升项目建设、投融资和资产管理水平。完成蜀山生态文化旅游休闲区规划编制，确定“一路一廊、五区十村”的总体布局，实施乡村道路“成环成网”工程，总长56公里的农村道路畅通工程陆续交付，33.9公里的农村道路拓宽工程稳步推进；先后举办“春之韵”“双城记”“果趣节”“冬之藏”等系列主题旅游推介活动。

（四）环境整治全面实施，城区品质有效提升

铁腕整治环境突出问题。中央环保督察转办的216个举报件全部办结，省环保督察交办的27项整改任务基本完成，立案查处89家企业，罚款196.9万元。重新调整划定畜禽禁限养区，已关闭畜禽规模养殖场241家。启动农村垃圾、污水、厕所专项整治“三大革命”，集中清理陈年垃圾5000多吨。全面推行河长制、林长制，新加坡花园城人工湖黑臭水体整治完成，叉东渠排水管涵完成改造，西北部输水渠生态补水工程、派河综合治理工程等进展顺利；航鑫家苑海绵小区改造试点项目开工建设。完成植树造林1055亩、占年度计划的107.7%，完成绿化长廊建设5.8公里，开展森林抚育2.3万亩。PM10平均浓度降幅在四城区处于前列。

着力提升城市管理。以城市管理提升年行动和“第五届全国文明城市”创建为契机，实行月调度和“红黑榜”制度，城市治脏、治乱工作取得积极成效。深入开展立面“六清行动”，全面整治户外商业广告、持续开展“牛皮癣”专项整治。改建樊洼路等3座垃圾中转站，启动2.4万户家庭生活垃圾分类收集。取缔无证再生资源回收站点127家。有序实施96个老旧小区综合整治“三年滚动计划”，翠庭园小区率先完成高标准改造，评选区首届“宜居小区”48个。霍山路慢行系统全市率先完工，开工建设轻工大厦等14个公共停车场，引入城泊公司规范管理车位9218个。林溪公园、四季花海C地块、怀仁游园等8处、86.2万平方米公园基本建成，8000平方米“多彩花境”精彩展现，28万平方米的“绿化、美化、亮化”改造全面推进。

（五）社会事业协调发展，人民生活持续改善

大力实施民生保障。统筹实施省市31项重点民生工程，“大民生”支出占财政总支出87%。新增实名制就业4.6万人，开发公益性岗位3612个，安置就业困难人员3515人。向低保户、优抚对象等困难群体发放各类救助资金1.1亿元。在全市率先实施残疾人辅就业项目。蜀麓小学等7所中小学、幼儿园投入使用，招考教师460名，为历年之最。全市首个“钱学森班”落户蜀山。通过全国中小学责任督学挂牌督导创新县（区）实地核查。全市首个公园里的城市阅读空间“林间书舍”对外开放，合肥电视台财经频道·中国蜀山栏目开播，开展大型文化惠民活动100余场。中国好人数量连续五年居全市各县区第一。成功举办第二届“领跑蜀山”国际半程马拉松赛、首届“毅行蜀山”等系列活动，参与人数近5万人。获评全国群众体育先进单位。家庭医生签约服务的“蜀山模式”得到国家卫计委的肯定和推广。三里庵、笔架山街道社区卫生服务中心改造即将竣工。成为全国第一批流动人口社会融合示范点。新增社区儿童之家7个。做好浪卡子县及省内寿县、岳西县、庐江县、金安区的合作共建和对口扶贫工作。

深入推进社会治理。成功调解民间纠纷6530件，办理法律援助案件651件。创新“五社联动”服务新模式，社区治理能力进一步增强。有序推进诚信体系建设。排查、整改各类安全隐患6157处，有效遏制重特大安全事故发生。持续加强火灾防控，深入开展道路交通安全整治。扎实开展“护苗”“清源”“净网”等专项行动。积极推行“一街一所”监管模式，持续强化食品药品安全监管，获评省级质量强区示范区。扎实开展禽流感防控。巩固无传销城区创建成果，开展互联网金融风险专项整治。开展区级领导接访下访，强化属地维稳责任，重点积案化解率达85%。国防动员和后备力量建设质量稳步提升。民族**、外事侨务、老龄、物价、科协、人防、应急、地方志、档案等工作都取得新成绩。

（六）作风转变纵深迈进，政府建设全面加强

民主法治全面加强。办结行政复议案件42件，行政首长出庭应诉率达100%。自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，通过对接会、恳谈会等形式，加强与区人大、区政协的沟通交流，全年共办理各级人大代表议案建议57件、政协委员提案66件。认真履行党风廉政建设主体责任，强化党风廉政建设“一岗双责”，主动接受区委巡察，着力从监察、审计、招投标等方面扎紧扎牢制度“笼子”，从源头避免滥用权力、滋生腐败等问题。全面推进政府及部门预算绩效管理，实行预算单位审计全覆盖，初步完成镇街、开发区资产负债情况审计，有序开展村（居）主要负责人经济责任审计，形成问题清单并逐个销号。

行政管理务实高效。深入开展“两学一做”、“讲重作”等学习教育。通过分解任务、定期调度、严格考核、兑现奖惩，对政府部门、镇街开发区实行责任化、项目化、节点化管理，促进各项工作目标任务落实到位。深入开展“四送一服”双千工程，共走访服务辖区重点企业278家。积极回应群众诉求，共受理办结领导信箱信件371件、12345热线事项28213件。

2018年主要任务

2018年是“十三五”发展的关键之年，也是各项工作任务艰巨繁重的一年，我们要积极呼应合肥市“大湖名城、创新高地”建设，勇于瞄准长三角、对标沪宁杭，按照“146”工作路径奋力前行，即：围绕一个总体工作思路（开发建设新城、双修提升老城），强化四项举措（改革推动、创新驱动、典型带动、保障联动），聚力六大重点（强力推进征迁改造、着力培育新兴产业、全力实施城市出新、合力实施乡村振兴、大力实施生态保护、倾力落实民生保障）。

2018年政府工作指导思想是：高举新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的精神，按照市委市政府和区委的部署和要求，以提高发展质量和效益为中心，加压奋进，跨越前行，争取经济发展速度争先、总量进位、质量领先，社会发展补齐短板、完善保障、打造品牌，努力开创国内一流的现代化城区建设新局面。

综合各方面因素，建议经济社会发展主要预期指标为：地区生产总值增长8%；财政收入增长8%；社会消费品零售总额增长12%；城镇居民人均可支配收入增长8%；新增就业人数完成市定目标，单位GDP能耗下降率及主要污染物减排量达到市控目标，社会各项事业取得全面进步和长足发展。实现以上经济社会的发展目标，要着重做好以下五个方面工作：

（一）加速经济发展，构筑转型升级新高地

强化招商引资成效。积极融入“一带一路”建设，发挥驻外招商作用，在更高层次上、更宽领域内开展招商引资。重点围绕现代商贸、金融服务、高科技产业等优势主导产业，电子商务、大数据、人工智能、节能环保等新兴产业开展精准招商。掌握本地政策条件和资源状况，了解外埠产业前沿态势，创新招商方式，提升谈判技巧，加强项目可行性论证，在对比、谈判中优选项目。积极跟进中科曙光先进计算中心、恒丰银行、戴德梁行等重点项目，力促早日签约落地。完成招商引资到位资金360亿元，其中外商直接投资2.6亿美元，争取引进现代服务业大项目10个、工业大项目1个。

推动项目扩容提速。围绕“五大发展行动计划”，根据国家和省市产业政策和投资导向，结合我区实际，积极开展项目的策划编制、联系协调工作，在基础设施、生态环保、民生服务等领域积极向上争项目、要投资。继续实行“并联审批”“双向承诺”制度，强化倒逼推进和约束退出机制；完善领导包联、定期调度、督查考核等机制，提高项目开工率、竣工率和达产率。加快推进四季花海人才公寓、联东U谷企业港等项目建设。要素保障推进项目，加强土地节约集约利用，积极争取各类用地指标；强化与各类金融企业对接，搭建平台帮助企业突破资金瓶颈。围绕短板建设项目，全面摸排、梳理公共服务事项，建立政府投资项目三年滚动计划，按照轻重缓急分步实施。尽快启动为民服务中心等项目建设。全年计划实施省、市“大新专”项目125个，其中计划新开工项目17个、计划竣工项目18个，完成投资114亿元。

打造产业集聚平台。提升蜀山经济开发区发展能级，大力实施“互联网+”工程，完善“单一窗口”平台功能，推动跨境电商服务平台建设；依规收回供而未建土地，实施“腾笼换鸟”工程，集约利用存量土地和现有厂房载体，打造一批新兴产业“园中园”；谋划实施扩区升级，力争成功升级国家级开发区。扩大天鹅湖金融商务区竞争优势，重点引进各类公司总部或区域总部、金融机构和文化企业等，促进平安大厦、百利中心、置地广场、华润大厦等项目向亿元楼宇迈进。加快金大地1912、金隅南七里、江南茗茶城、海卉花市等特色街区提档升级，全力争创国家级文化出口基地。加快南岗合作园惠而浦三期、长安汽车二期项目建设，力促大陆轮胎四期项目开工建设。促进寿蜀产业园智能家电、装备制造、空港物流等产业聚集发展，打造合肥空港新城的先行区、核心区。

拓展经济增长空间。积极谋划大数据产业小镇，构建大数据产业发展“1+2+N”格局，即建设一个省级大数据产业基地，引进协同创新和孵化培育等两个平台，形成全国大气环境、水务和民用航空等大数据应用中心。完善中国（合肥）工业设计城公共服务平台功能，积极招引国际化工业设计企业入驻，促进工业设计研发成果落地转化，启动设计城展厅建设，积极申报国家级工业设计示范园区。丰富与电科38所、合肥物质研究院、中航12院的合作内容，细化、实化院地合作、军民融合产业发展。加大帮扶力度，培育更多、更大、更强民营经济主体。对重点企业、税源、税种实施精准摸排、实时研判、有效监管，加大税收征管、协税护税力度，千方百计增加财税收入。认真开展第四次全国经济普查。

（二）加快城乡建设，促进基础设施大改善

统筹推进基础设施建设。争取实现“五个一百”目标，即全面建成交付道路不少于100公里，拆迁清表面积突破100万平方米，建成安置房不少于100万平方米，小区整治面积超过100万平方米，绿化、美化、亮化面积超过100万平方米。保障引江济淮水利工程及轨道3号线、4号线、5号线、合六区域快线等重点工程顺利推进。加快建设东至路、大蜀山路等21条在建道路，开工建设聚贤路等11条城区道路，加宽12公里村级道路，建设85公里休闲区旅游道路。加快张小郢、邓店安置点二期的征迁扫尾，有序启动合肥新西站区域、大铺头片区等旧城旧村改造，积极谋划小庙镇30平方公里建设区征迁等项目。加快金绩交口等地块收储上市，力争全年出让土地面积不低于500亩。建成西城竹苑、化机厂生活区等8个安置点，加快五里洼、孙岗头、动力三村等16个安置点建设。完成长江西路（五里墩—环城路）、梅山路、西一环精品道路项目，实施4.2公里长的科学岛路整体提升改造。完成在建的绿怡居等31个小区、再启动蜀山新村等25个小区的环境综合整治工作,推动汉嘉都市森林小区等既有建筑加装电梯工作。全面完成四季花海、西山公园、琥珀潭公园、芜湖西路灯饰亮化工程。

全面加快西部新城建设。完善西部新城规划设计，保持与滨湖科学城规划有效衔接。确保总投资48.5亿元、总里程37.6公里的31条道路全面开工，开建心湖公园一期工程，将其打造成为集生态、旅游、体育、文化等各项功能于一体的合肥西部地区最大的城市公园。继续加快安置点建设，同步完善教育、商业、邻里中心等服务配套。结合引江济淮工程建设，加大土地整治和农村废弃坑塘沟渠复垦工作，盘活农村建设用地。实施产业项目承接，做好小庙工业集聚区项目整合和闲置资源“二次开发”，加速产业升级。

深入实施乡村振兴战略。推动生态休闲区起航，围绕“一路一廊、五区十村”的总体规划布局，结合美丽乡村建设，继续开展农村道路建设和景区道路加宽工程，实施道路沿线绿化景观提升，加快门景、标牌、公厕、停车场、驿站、观景台等基础设施建设，启动“一馆两中心”建设。加快培育聚而和、美而特的特色旅游村落，结合蜀山国际半程马拉松赛等重大活动，举办品牌节会。做实、做强大美蜀山文旅公司，加快休闲区旅游资产的收购和整合，提升项目运作水平；引进社会资本，鼓励休闲区企业参与，建设一批博物馆群、休闲农庄、特色民宿等项目，实施曹操河沿线大地景观项目，加大小庙现代农业示范区、梁墩老街等项目招商力度，以乡村肌理、文化脉络、视觉系统、运行机制串联整合沿线资源，打造一批特色旅游产品。

（三）加强城市管理，实现人居环境再提升

改善生态环境质量。进一步加强环巢湖流域生态治理和饮用水源地保护，加快重点企业清洁化改造，加大河道排口、雨污管网整治力度，年底前实现畜禽规模养殖全面禁养，促进南淝河、十五里河和苦驴河、梳头河水质持续改善；突出抓好重点区域、重点行业大气污染防治，全面淘汰黄标车，推进油烟扰民问题规范化管理，加强油气回收装置督查整改，实行全时段渣土运输和工地扬尘治理。深入推进农村环境整治“三大革命”。加强对土壤污染的防范、治理和修复。建设环保监测信息平台。认真开展第二次全国污染源普查。加快推进环城公园、庐州公园三期提升、建设，完成60处“花境”建设，新增游园绿地135万平方米。

提升城市管理水平。深入推进城市管理提升年行动，重点实施交通秩序、经营秩序、农贸市场、老旧小区、背街小巷和公共基础设施提升行动；健全完善住宅小区、农贸市场、门前卫生责任制、绿化管养等督查考核体系。探索网格管理、责任溯源、群众自治等治理机制。加强对环卫市场化运营的督查考核。启动小庙镇大型生活垃圾中转站建设。扩大生活垃圾分类收集和无害化处理范围，确保垃圾分类覆盖不低于4.8万户。新建、改造高标准公厕10座。实施绿怡居菜市场等14个农贸市场提档升级改造。继续开展合六路出入口环境整治。加速公共停车场和智慧停车系统建设。在城市支路网中逐步推行单向通行及禁左行驶，畅通城市“微循环”。落实老旧小区物业管理奖励办法，推动老旧小区物业管理水平有效提升。在镇街自管安置小区探索区属物业公司服务模式，先行在翠庭园小区、康馨名家等小区进行试点。全面完成国有企业生活区“三供一业”接管工作。

提升社会治理能力。完善社会稳定风险评估工作机制，提高初信初访办理质量，优化大调解工作格局。推进村（居）民主自治，保障94个村（居）民委员会顺利换届选举；将社会治理向社区延伸，完善议事协调机制，开展社区治理信息化建设。继续开展“十大诚信企业”“十大诚信个人”评选活动。推进12个基层食品药品监管所标准化建设，实现“明厨亮灶”信息化工程全覆盖，积极参与国家食品安全示范城市创建。稳步实施“雪亮工程”，新增500个公共安全视频监控点位。加大涉众型经济犯罪打击力度，防范金融风险。从严从细落实安全生产责任，切实抓好建筑工地、消防安全、道路交通、特种设备等重点行业领域的安全监管。突出日常防范和源头治理，有效应对突发事件。

（四）加大落实民生，共筑和谐美好新生活

提升社会保障水平。加强基层就业平台建设，继续打造“蜀往职来”招聘品牌，年内新增实名制就业2万人，实现省级充分就业星级社区覆盖率50%以上。大力推进大众创业、万众创新，加强创新创业孵化基地建设。持续扩大基础性保障，建立覆盖城乡的基本养老和基本医疗保险体系。实施精准帮扶，不断完善综合救助制度。继续推进养老服务工程，采取多种形式办好社区养老助餐食堂，实施小庙镇4所养老院消防改造。落实残疾人就业、医疗等政策，依法保护残疾人权益。启动余岗区级公益性公墓建设。加强拥军优属，提升军人职业尊崇感。

丰富文化体育生活。完善三级公共文化服务网络，提高公共文化服务均等化水平。加大文化惠民力度，持续开展“唱响蜀山”“魅力蜀山行·百姓大舞台”等品牌活动，区文化馆、图书馆、小剧场、档案馆全面开放。新增一批“城市阅读空间”，全力构建15分钟阅读圈。开展蜀山文化历史研究，深入挖掘历史文化资源，传承优秀传统文化，促进文化遗产与现代城市的和谐共生。新建文博苑社区等2所社区小型科普体验馆。加强未成年人思想道德建设，完善常态、长效礼遇帮扶好人机制，做好身边好人选树工作。促进志愿服务常态化，着力打造“志愿之城”。推动全民健身，加强公共体育设施建设，有序推进学校体育场馆对外开放。继续举办蜀山国际半程马拉松赛、“领航蜀山”、“登高蜀山”等品牌赛事。全力争创安徽省体育强区。

协调发展社会事业。加快五十中新校分部、祁门路小学、肥西路幼儿园等13所中小学、幼儿园建设，建成合作化路中学、奥体小学、中铁国际公馆幼儿园等13所中小学、幼儿园。深化与上海教科院的区域合作，加强与安生教育的共建合作，举办蜀山区第三届教育国际化高端论坛。加大教师支教、交流和校长轮岗力度，提高公办幼儿园比例，强化各类幼儿园日常监管。持续扩大医联体服务内容和范围，改进家庭医生签约服务，推行“四诊三服务”，通过选派进修、专家轮岗、远程诊疗等方式，方便群众就近就医。加快稻香村街道、五里墩街道社区卫生服务新中心建设。深化流动人口服务管理，提升计生家庭发展能力。建成2所医养结合示范点。积极创建国家级慢性病综合示范区和健康促进区。继续做好与淮南寿县、浪卡子县等地区的对口扶贫和合作共建工作。加强国防动员和后备力量建设，推进军民共建、军民融合。进一步抓好民族**、外事侨务、物价、地方志、烟草专卖等工作。

（五）加强自身建设，树立政府良好新形象

增强本领提效能。深入学习贯彻党的精神，树牢“四个意识”，增强“四个自信”，认真开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，对本部门、本单位工作系统思考、认真研究、统筹谋划，着力提升干事创业的能力和水平，推动精神在我区落地生根、开花结果。完善区政府目标管理体系，加强目标制定、执行、评估等工作，确保政府工作按节点有序推进。切实改变作风，增强执行力，对重大决策和重要任务，强化时间观念和效率意识，紧盯不放，一抓到底。增强担当意识，多在解决难题上想办法，不在回避问题上找借口，千方百计解决制约经济社会发展的瓶颈难题和群众反映强烈的突出问题。严肃行政问责，大力整肃慢作为、乱作为、不作为。

深化改革转职能。坚持问题导向，用改革创新的办法破解工作中的痛点、难点和瓶颈。深化“放管服”改革，积极构建政府权力做除法、市场活力做乘法的发展环境。开展人事制度改革“回头看”活动，通过成果评估完善制度机制。扩大政府购买服务规模。推进政用、商用、民用数据融合，建成“互联网+政务服务”三级体系，统筹推进“智慧蜀山”建设。推进城市执法体制改革，建立完善权责清单，切实提高城市管理效率。完成街道国有资产划转城司，促进社区配套用房用途复归公共服务本位。推进城司改革，提高资产运营、融资服务、开发建设等能力。创新举措破解征迁难题，从政策依据、历史沿革、民生关切等方面进行征迁安置政策的系统性设计。稳步推进农村集体产权改革，继续推进建设管理、公共服务、社会治理等改革创新。

篇7

然而，这场挑战人类极限的壮举，并非由美国宇航局（NASA）和美国太空探索技术公司（SpaceX）赞助，它的赞助商是一家能量饮料巨头——红牛公司。事实上，红牛为本次极限跳跃准备的“同温层计划（Stratos）”已经足足耗费了七年时间。那么，红牛收获了些什么呢？答案是有超过800万人次观看了这场赞助活动在YouTube网站上的直播，更有超过50个国家对这震惊世界的一跳进行了转播报道，不仅如此，国家地理频道（National Geographic Channel）和英国BBC还为其专门联合制作了一部纪录片。

但其实，营销要取得轰动效果也无需做出什么改变历史的大动作，最具创新性的广告不仅能用一种简单且不失智慧的方式吸引观众、消费者、媒体、甚至是竞争对手，还可以改变大众对一个品牌的印象。基于这种理念，《Entrepreneur》杂志从创业公司、大企业、以及慈善机构那里搜寻了一些最有才的营销策略，同时也咨询了一些业内人士，探寻这些广告获得成功的原因。

1. 邦迪：扫描创可贴

强生公司聘请纽约知名的J W T广告公司，运用增强现实技术，为邦迪创可贴开发了一款邦迪Magic Vision App应用。孩子们对邦迪创可贴进行扫描，就能获得与知名动画玩偶青蛙科米（Kermit）以及其他玩偶伙伴亲密接触的机会。JWT称，他们希望使用邦迪创可贴的人们可以“感受到快乐，而不仅仅是磕磕碰碰的伤疤带来的痛苦”，此外，他们也希望将邦迪创可贴从“伤疤”一类的印象中脱离开来，并通过全新的产品形象吸引儿童和年轻妈妈们的注意。强生公司通过这次移动App应用开发进一步提升了品牌的曝光率——媒体报道超过1500万次，在iTunes上这款应用评级为4.5/5星。

纽约市的J W a l k公司首席创意官Michael Milligan说：“把产品的可用性扩展到可交互设备上的技术将会有非常大的潜力。”JWalk是一家市场营销公司，其客户包括Lacoste和著名健身俱乐部Equinox。Milligan还说：“这款应用不仅让邦迪创可贴和用户之间建立了全新的联系，而且这种创新对整个康复领域而言，也极具参考价值。”

经验之谈：将先进技术整合进营销中，会使企业产品在市场中凸显个性，更能吸引一批热衷技术的消费者。

2.Help Remedies：药店也时尚

Help Remedies是一家位于纽约市的知名急救药品生产商，在如今乏味的医药市场上，他们另辟蹊径，推出了一个交互式的网站whatswrongus. com，五颜六色的网站页面上，会基于 Help Remedies自身每周的零售数据，在全美范围内追踪疱疹、鼻塞、失眠等病症情况。此外，在2012年11月美国大选期间，Help Remedies进军零售实体店，在首都华盛顿开设了首家时尚创意药店。该实体药店提供缓解各种痛苦的服务，这可不仅仅是出售止疼片，Help Remedies甚至还有“恋爱诊所”指导失恋的人们走出痛苦。在店内，大屏幕滚动展示诱发疱疹的几大原因，以及如何处理阶段性呕吐的办法，这些手段都吸引了来往人流驻足观看。更令人惊讶的是，这家零售药物实体店还提供夜间鸡尾酒吧服务，这同样也吸引了许多顾客。JWalk公司的Milligan说道：“这真是非常非常好的创意，我个人也热衷于重新包装，并运用设计和沟通技术以一种更引人入胜的方式表达事物。”

经验之谈：如果企业以一种有趣且真正有帮助的服务方式，为客户的健康带来有实质性的价值，那么一定会给客户留下深刻印象。

3.Mellow Mushroom：请让我来follow你

连锁餐厅Mellow Mushroom和亚特兰大广告公司Fitzgerald + CO联手开发了一系列有趣又刺激的视频活动——“你Follow我，我也Follow你”。这些偷偷跟拍下来的连续镜头，配上有点吓人的背景音乐，展现了被拍者的真实生活场景，而视频主角正是在Twitter上关注了Mellow Mushroom的粉丝。一个穿着蘑菇装的吉祥物会偷偷摸摸地跟着Mellow Mushroom的粉丝，走遍农贸市场、图书馆等地。这些视频在Facebook上获“赞”多多，《纽约时报》也对他们进行了大量报道。

Ryan Berman是圣迭戈市idea.公司创始人兼公司首席创意官，客户包括赛百味（Subway）、联合国儿童基金会（UNICEF）等。Berman对社交媒体本质有深入的了解，并抓住了参与社交网络人群的心理特征——自我关注。Berman说：“Twitter、Facebook以及Instagram这些社交媒体上的用户，潜意识里都认为自己是SNS舞台的明星。这类人可能还很喜欢被一个超大号的蘑菇潜随。”

经验之谈：效果最好的SNS病毒式营销，是在线上和线下都能吸引人们的注意——并让他们成为活动中的明星。

4.宜家：地铁里的样板间

宜家要向消费者证明，哪怕是在最小的空间内，其产品也能将室内环境装饰得异常完美，以此吸引消费者注意。于是他们将样板间搬到了拥挤的地铁站台、狭窄的胡同，甚至是东京的户外楼梯下。其中最著名的是巴黎地铁站一个50平方米的精装公寓，并让5名志愿者在那里生活了6天。

“就像是一幅蕴含了丰富内涵的画作，在如今高密度的人群生活圈内，宜家展示了如何有效地利用空间。”Fusion92公司 CEO Matt Murphy说。Fusion92的合作伙伴包括迪士尼和索尼。“没有什么能比走进一个真实的家庭环境更能吸引消费者了，宜家的产品给顾客带来了最真实的体验。”

经验之谈：证明公司产品价值的最有效方法，就是将它直接放在顾客最需要的地方。同样，对于商家而言，这里也是最容易完成交易的地方。

5.Uber：体验是王道

过去的三年中，旧金山汽车服务公司Uber已快速扩张到全美20个城市。公司部署了 “客户在哪儿需要，我们就在哪儿出现”之营销战略。2012年，Uber推出了许多不同寻常的营销活动，如一辆极富个性的冰淇淋汽车；在美国总统日还推出了Uber车队服务，用户将会得到和真实外交礼节一模一样的服务体验，如车队迎接、贵宾安保随行等。

Uber运营副总裁Ryan Graves表示，每次营销活动都希望能把品牌个性融入到驾驶体验中去。他说：“我们希望人们谈论驾驶中的故事，只要能顺带提到Uber即可。我们也相信，Uber和驾驶者之间的每一次互动，都是一次将普通用户转化成品牌传播者的机会。”

经验之谈：给用户一个能在朋友中自夸的产品体验。

6.彪马：来一场“血拼”大赛

彪马设计出一个店内营销活动，以提升奥运冠军博尔特签名跑鞋的销量。顾客如果要买这双“世界上最快的短跑训练鞋”，需要在进店以后快速抢到一张标记有时间的购物票，然后以最快的速度回家并上网注册本次购买；速度越快，顾客可以享受到的折扣就会越大。

这个案例值得称赞的地方是彪马公司在产品、名人效应以及顾客三者之间建立了有效的联系。美国著名的连锁餐厅Buffets的市场部主管Jason Abelkop说：“通常绝大部分企业在扮演赞助商的角色上并不成功。他们会在名人身上花费大量金钱，但极少能帮助企业获得提升。”

经验之谈：既要能让顾客对产品感兴趣，又要能掌控局势，产品销量定会上升。

7.印第安纳爆米花：夺人眼球的新发明

印第安纳爆米花公司出售全麦无谷蛋白爆米花和薯片。该公司和纽约病毒式营销公司Thinkmodo一起设计开发了一台爆米花“弹射机”——Popinator。一部视频详细介绍了它是如何将膨化的玉米谷粒精确地弹射到吃零食的人嘴中的，该视频被美国国家新闻网转播以后，获得了超过2000万次的媒体曝光，使得公司的网站访问量在一周内上升了2800%。

该公司市场部主管Jeff Dworzanski说：“我们没有太多的营销预算，但仍在寻找一些可以扩大品牌知名度的方法，同时通过开发实体设备证明公司的创造力。Popinator为零食行业展现了一种与众不同的方式。”

经验之谈：让大众谈论你的产品，不断探索产品创意，会给企业带来附加的潜在收入流。

8.优衣库：打进美国

尽管日本潮流服装零售店优衣库在大多数国家非常知名，但在美国，该品牌却未被大多数人熟知。从去年开始，优衣库开始在美国本土进行扩张营销，不仅在旧金山和新泽西开设了新店，在最繁华的曼哈顿也开设了3家店面。旧金山旗舰店还在开业时配套了闪电广告战，包括一艘贴有优衣库LOGO的软式小飞船，以及人气网络萌猫Maru（Youtube观看次数近1.6亿次）到店助阵。

优衣库还不断培育本土购物兴趣，在2012年度品牌展览会上推出了一项在线营销活动，将全美各个城市的本土名人头像印在衣服上，如橄榄球49人队传奇四分卫Joe Montana、创业名人Brit Morin、芭蕾舞团首席舞者Benjamin Millepied和当红时尚博主Leandra Medine多。优衣库市场营销部主管Jean Shein说：“这种营销活动会取得两种效果。一方面，提高特定商品的销量；另一方面让时尚之都纽约重新认识了这个品牌。”

经验之谈：让产品富有个性，并为特定的市场制定专属营销策略；最差劲的策略就是向大众市场进行“盲目扫射式”的营销。

9.三星：正面PK苹果

去年夏天，三星推出了最新的Galaxy S III智能手机，并以此和其最大的竞争对手苹果公司进行正面交锋。针对苹果公司的iPhone5，三星的回击十分聪明，在电视、户外、互联网、以及印刷品上，到处都是三星手机的广告。除此之外，三星还讽刺了苹果对在零售店前疯狂排队的人们毫无作为（一位排队买iPhone5的顾客说：“我想说的是，苹果公司应该对排了五次队的苹果迷提供优先服务。”）；其次，三星还指出，苹果对iPhone手机所谓的“新”功能有过度宣传之嫌（一些用户抱怨说：“iPhone的耳机插座应该设计在手机底部”）。

三星还暗示，苹果可能因为规模太大以至于无法制作出有创意的广告；但与此同时，三星将其最新的Galaxy S III手机的强大功能淋漓尽致地体现在其广告中。

John Ellett是德克萨斯州奥斯汀市的数字营销公司nFusion Group的联合创始人兼CEO，同时也是《企业市场营销官宣言》（The CMO Manifesto）的发起人。Ellett表示，三星这一系列营销方式的确给人印象深刻，因为他们敢于向一个受大众热爱的品牌发起挑战，而且三星也的确成功了。现在，许多苹果的死忠粉丝也可能会停下来考虑一下三星品牌的智能手机。Ellett说道：“三星使用了许多营销技巧，包括幽默的表达和讲故事的方法，这些都有效强调了三星智能手机的与众不同，也让消费者感受到‘也许三星也是一个不错的选择’。”实际上，在2012年三季度，Galaxy S III是世界上销量最好的智能手机。

经验之谈：不要害怕面对竞争——即使对手是行业巨头。

10.Oroverde：让“树”上街去募捐

Oroverde是一家德国热带雨林保护基金会，和著名的奥美广告法兰克福分公司合作建立了“树木捐赠编队”项目。该项目在城市中人群密集的街道上面按编号种植了一排小树木，然后把这些树木装扮成无家可归的乞讨者的样子，树上挂着乞讨用的钱罐，并用小树枝做成的手指抓住一块写着“为了我在雨林中的家庭，请捐款”宣言的硬纸板。

这项成本不高的公益项目解决了慈善募捐中的两大共性问题：一是项目不需要再去招募志愿者；二是以一种聪明且令人愉快的方式，依靠路人募集捐赠。

篇8

实施“四化”与绿色化同步互动、三产共生演进和工业服务业双轮驱动的战略举措，坚持以推动服务业发展作为稳增长、促改革、调结构、惠民生的战略重点，坚持生产业和生活业并重，以改革开放和科技创新为动力，完善服务业发展环境，推动现代服务业总量扩大、结构优化、业态创新、品质提升、全面发展。

__-2017年，实现服务业发展提速、比重提高、水平提升，产业体系进一步完善，体制创新进一步加快，初步形成高效生产服务体系、优质生活服务体系、均等基本公共服务体系。

1.发展速度明显加快。__-2017年，全县服务业增加值年均增长10.5%以上，投资增速年均增长20%以上。

2.产业结构明显优化。到2017年，服务业增加值占地区生产总值比重达30%以上，年均提高1个百分点以上。

3.集聚发展水平明显提升。建成现代服务业集聚区2 家，其中省级现代服务业集聚区1家、市级现代服务业集聚区1家。

4.企业实力明显增强。培育服务业龙头企业5家，其中省级服务业龙头企业2家，市级服务业龙头企业3家。

5.贡献份额明显加大。服务业税收占全部税收比重每年增加1个百分点;服务业就业人数占全社会就业人数的比重力争达到21.2%。

——构筑三大高地。即充分发挥__旅游、生态、资源的比较优势，积极构筑生态旅游休闲、现代商贸、现代物流三大高地。

——激活三大板块。一是以温泉休闲度假为主题的武功山景区旅游板块，依托武功山金顶景区、羊狮幕景区和文家温泉以及“福文化”特色，深入实施全市“三山一江”战略，全面融入“大武功”开发格局，努力形成“山上云中草原、山下水上乐园、山脚舒适温泉”的旅游特色，着力将__武功山打造成全国知名的“东方自然文化福山、中国慢生活基地”。二是以市场商贸流通为主题的武功山大道商业板块，以城市综合体、金岸广场、心连心购物广场、城南国际商贸城为重点，加强商业设施改造，强化购物、餐饮、娱乐等服务功能，形成业态丰富、功能互补、环境优美的有机整体，共同构建__的现代商贸中心。三是以生产业为主题的城东物流板块，发挥我县接壤宜春、萍乡、新余三市的区位优势，以豪德国际商贸物流城为重点，加快建设现代物流服务网络体系。同时积极发展金融服务业和科技服务业，努力为工业园区提供完善的配套服务。

——统筹城乡，协调发展。不断强化中心城镇服务业综合服务功能，积极推进农村服务业基础设施建设，提升农村服务业发展水平，构建科学合理的城乡服务网络，实现城乡服务一体化。

——服务四化，融合发展。加快信息技术应用推广，以“互联网+”催生服务业新业态发展，促进制造业与服务业深度融合，构建和完善农业社会化服务体系，充分发挥服务业城市经济发展活力，以产城融合促进新型城镇化发展。

——调整结构，升级发展。以现代科学技术改造提升传统服务业向现代服务业转型升级，优先发展生产业，加快发展生活业，提升服务能力和服务水平。

——整合要素，集聚发展。集中人才、资金、技术、信息、土地等资源要素，创新集聚发展模式，大力发展现代服务业集聚区，构建和完善公共服务平台，扩大集聚规模，发挥集聚效益。

——深化改革，激发活力。着力推进市政基础设施、社会事业公共领域改革，进一步放宽市场准入、清理进入壁垒，加快推行政府购买服务、PPP等模式，实现基础和公共服务业的提供由政府为主向政府和市场并重转变。

把握现代服务业发展趋势，以市场需求为导向，坚持突出重点，一产一策，分类指导，加快构建具有__特色和有较强竞争力的服务业产业体系。

(一)突破发展生产业

重点发展金融、物流、电子商务等行业，引进和培育一批龙头企业，打造一批知名品牌，使之成为支撑生产业发展的主导力量。积极培育信息、科技、研发设计、节能环保等新兴行业，加大政策扶持，催生一批企业，促进有关行业从无到有，逐步做大做强。

1.金融服务业。大力发展普惠金融，全面提升金融服务功能，增强金融对经济发展的支撑作用。到2017年，全县金融业实现增加值突破3.52亿元，占GDP的比重超过4.2%。

一是大力发展金融机构。加快金融机构引进步伐，积极引进国内外银行、保险、证券、信托、基金机构在我县设立分支机构，加快县农村合作银行改制组建农村商业银行，大力发展村镇银行。

二是完善金融市场体系。大力发展创业投资企业、股权投资企业、融资租赁公司、融资性担保公司、小额贷款公司、科技金融公司等新型金融机构，扩大债券融资规模，发展股权和产权交易市场。鼓励发展产业投资基金，加快建立中小企业“信用担保、小额贷款、创业投资”融资服务型投资基金和对接平台。

三是加强金融服务创新。实施适合本地金融发展的信贷服务方式，探索建立差异化信贷策略，针对不同行业、不同规模、不同信用度的企业在信贷审批、信贷方式、结算服务等方面给予区别对待;进一步简化贸易收结

汇和售付汇等业务操作，积极申请在我县设立外汇服务中心和跨境人民币业务县试点工作。四是加快推动市场融资。整合财政资金，大力推广“财园信贷通”、“惠农信贷通”、“财政电商信贷通”等模式，建立针对不同行业、不同企业的融资信贷产品。加快海能实业上市进程，充分利用全国中小企业股转系统，推动唯冠油压、天锦食品等企业上“新三板”融资。大力推进中小企业通过集合票据、区域集优集合票据、中小企业私募债券等工具融资;鼓励符合条件的企业通过发行中票、短融、超短融、私募债等票据融资工具募集资金;建立基础设施、保障房、棚户区改造、产业园区建设等企业债发行项目库，不断扩大企业债券发行规模。

(牵头单位：县金融办。配合单位：县人民银行、县银监办、县发改委、县财政局、县工信委、县商务局等)

2.物流业。加快豪德国际商贸物流城建设，引进和培育一批物流龙头企业，促进现代物流业态提升。到2017年，全县物流业增加值年均增长10%以上，物流平均成本逐年下降。

一是完善物流基础设施。在建好豪德国际商贸物流城的基础上，进一步整合现有资源，把新、改建项目有机结合，规划建设一批布局合理、用地节约、产业集聚、功能集成的物流中心。在赤谷矿区、工业园区等产业集聚区，有针对性地建设矿产、建材、农副产品等行业物流中心;在县城周边建设物流中心和配送中心;在各乡镇建设物流配送站，形成便捷迅速的物流运营网络。规范快递业发展，促进快递业与电子商务、制造业、仓储物流融合，协同发展，推进“快递下乡”工程，构建农副产品快递配送服务网。

二是加快物流公共信息平台建设。推动县物流信息平台与万吉物流信息平台对接，大力发展第三方，第四方物流，鼓励物流企业在全国各地布局网点，积极在县物流信息平台上共享资源信息。完善工商企业和物流企业平台间的互联互通机制，推动跨区域、多领域的信息网络联盟合作。

三是引进和培育一批物流龙头企业。坚持市场化、产业化、社会化方向，大力扶持有竞争力和发展潜力的物流企业，重点培育或引进一至两家集仓储、配送、拣选、流通加工等功能于一身，拥有现代化装卸设施、示范作用显著的现代物流龙头企业，促进现代物流业态提升。

(牵头单位：县交通运输局。配合单位：县商务局、县发改委、县工信委、县财政局、县邮政管理局、县市场监督管理局)

3.电子商务业。以推广普及电子商务应用为重点，培育电子商务特色产业集群，大力推广电子商务在全县的应用和普及，促进电子商务跨越发展。到2017年，全县电子商务交易额突破10 亿元。

一是推进电子商务示范基地建设。积极开展创建省级电子商务示范基地工作，根据自身产业和产品特色，建设一批农村“淘宝村”，促进全县电子商务集聚发展。

二是培育电子商务服务平台。以电子信息、绿色食品、特色农产品、特色工艺品、旅游等优势行业为重点，推广普及电子商务应用，鼓励广大企业依托第三方平台开设网络旗舰店、专卖店等网络销售终端，支持传统商贸企业依托自身在流通体系的丰富经验和品牌、渠道优势，通过各种形式建设网上批发市场和网上电子商城，实现线上、线下相互结合，优势互补，促进传统商贸企业转型发展，提升发展竞争力。

三是发展壮大网商队伍。优化网商发展环境，支持大学毕业生、个体商户通过电子商务创业，壮大我县网商队伍。积极开展培训教育，指导网商提升整体运营水平，由“创业团队”、“家庭网商”向管理先进、设施完备、制度完善的现代电子商务企业转型。大力培育、挖掘和树立一批网商成功案例，鼓励开展形式多样的网商奖评活动。

(牵头单位：县商务局。配合单位：县发改委、县工信委、县财政局、县市场监督管理局)

4.信息科技服务业。推进国民经济信息化，充分挖掘信息消费潜力。提升科技创新和提升产业创新能力，构建开放协作、功能完备的科技服务体系。到2017年，全县信息消费规模能力力争达到2.6亿元，全社会研发投入占GDP比重达到1.03%。

一是完善宽带等信息基础设施。深入贯彻落实“宽带中国”战略，加快基础通信、互联网、广播电视“三网融合”步伐，大力发展第四代等移动通信(4G)网络，提高光纤入户普及率，实施城市核心区域无线宽带网络覆盖，引进有实力的互联网企业，发展基于互联网的信息和数字内容服务。

二是提高信息化应用水平。推动“信息惠民”工程建设，推动教育、医疗卫生、

人力资源社会保障等各领域资源互联互通和信息共享。加快“智慧城市”建设，推进信息资源整合共享，重点推进“数字城管”建设，推动城市管理运营智能化、网络化、可视化和精准化，实现城市管理资源共建共享。三是搭建科技创新平台。围绕电子信息、液压机电、绿色食品等主导产业，加强产学研协同创新，大力建设科技企业孵化器和加速器、工程技术研究中心和科技创业中心、重点实验室和科技服务公共平台，鼓励企业设立研发或工业设计中心，扶持企业发展专业研发服务，积极发展分析测试、检验认证、计量校准等技术服务，培育壮大科技成果转化中介服务体系，引进专业化科技服务机构，促进技术产权交易。

(牵头单位：县工信委、县科技局。配合单位：县电子政务办、县发改委、县住建局等)

(二)突破发展生活业

重点发展旅游、文化创意、商贸等行业，打造全省旅游强县和中国福文化生态名城，加快行业转型升级步伐，为建设旅游经济强市和文化产业大市等提供有力支撑。加快发展养老服务、健康服务、家庭服务等行业，满足城乡居民多层次、多样化消费需求。推进房地产业稳定健康发展。

1.文化旅游业。突出“文化、生态、休闲”三大主题，坚持点、线、面一体化建设，构建以武功山为龙头、山上山下多极支撑的景区景点发展格局，全面提升以“福文化、乡村休闲、山地观光”为核心的多元化文化旅游体系服务功能。到2017年，全县旅游总收入和接待游客总人次分别达到28.4亿元和330万人次;全县文化产业主营业务收入年均增长30%以上。

一是进一步加快武功山旅游开发。依托“云中草原”、“温泉之都”特色自然资源和丰厚的福文化人文景观，加快温泉小镇建设，着力开发观光祈福、康养避暑度假、运动休闲三大核心产品，提升改造九龙山景区、发云界景区，完善景区交通、宾招、餐饮、购物、娱乐等配套功能，把武功山打造成为“国际知名、全国一流的东方自然文化福山”、“中国慢生活基地”、“名山秀水康养型旅游目的地”和“山地森林生态型国家公园”。争取成为我国著名的“自然景观与宗教文化旅游名山”，力争进入“世界自然遗产”预备名录行列。

二是进一步丰富旅游业态。积极发展生态旅游，加快__生态旅游观光带建设，开发建设好枫田车田生态观光农业产业园和石溪生态旅游村，将生态旅游资源优势转化为旅游业发展优势。大力发展乡村旅游，推动塘边景区、车田景区积极建设并申报国家四星级休闲农业与乡村旅游示范点，加紧打造楼下村、石溪村两个4A级乡村旅游精品示范点。创新发展文化旅游。打造“福文化”系列娱乐休闲活动，在塘边、柘溪、武功山、武功湖等旅游景区等推出一批游客互动体验表演项目，重点以__表嫂茶、吃新节、中秋烧塔、__火腿节等展示__风俗文化传统。

三是完善旅游基础设施及配套服务。改善旅游外部交通条件。争取旅游公路建设省级支持力度，尽快开工建设泰山至__环武功山旅游公路，做好宜春—__—__高速公路、分文铁路升级改造、咸宜吉铁路规划前期工作，提高__大旅游可入性。完善旅游配套功能。加快旅游精品景区景点、特色旅游村镇的供水、供电、金融、网络、通信和垃圾、污水处理等公共服务设施建设。建立__县旅游服务中心，提供旅游信息和旅游咨询服务，发展BTC及BTB等电子商务。

四是加大旅游市场开发力度。大力开发旅游系列商品。以绿色食品、名优土特产、手工艺品为突破口，重点打造旅游食品、旅游工艺品、旅游纪念品三大系列，重点开发__火腿、古黑陶、带皮牛肉、__小鱼干、竹木工艺品等旅游商品。加大旅游营销和宣传力度，围绕开发客源市场目标，紧扣“古樟神韵，休闲__”品牌理念，整合各级各类宣传资源，创新宣传方式，多范围、多渠道、多场合加强__旅游形象宣传。建立旅游客源地营销渠道，进一步加大对周边省会城市、全国重点城市和区域中心城市的宣传营销力度。

五是加快发展文化创意产业。以壮大提高竞争力为核心,以发展新闻出版、广播影视、文化旅游等新兴产业为主导, 推进文化创意与旅游、科技、制造、贸易等融合发展，打造具有庐陵特色的文化产业发展格局。进一步提升文化队伍整体素质，加快乡、村级公共文化设施建设，继续深化“四大”品牌，带动全县群众文化活动发展，扎实开展农村文化“五项活动”，力争每年完成戏曲全创作1个、半创作2个、移植3个的戏曲“123”目标。

(牵头单位：县委宣传部、县旅游局。配合单位：县发改委、县财政局、县交通运输局、县文广新局、县商务局、县科技局等)

2.商贸业。按照“拓展大商贸、搞活大流通、建设大市场”的要求，推进商贸流通业转型升级，到2017年，全社会消费品零售额达到46.96亿元，年均增长 14%以上。

一是进一步完善城市商业布局规划。深入实施《__县城市商业网点规划(__-2020)》，有序引导城市商业网点建设，促进商业网点合理布局，增强城市的集聚功能和辐射能力。加快推进城市综合体、城南国际商贸城、特色商业街、专业市场建设，积极发展社区连锁便利店、蔬菜直销店、家政服务、快递服务等便民商业网点，完善社区商贸服务体系。鼓励大型商贸流通企业向农村延伸经营网络，在洲湖、__等重点镇规划建设一批乡镇商贸中心，改造提升乡镇农贸市场和农家店。

二是积极推动传统商贸业转型。促进以连锁经营、物流配送、电子商务为重点的现代商贸业发展，引进新型商贸业态、经营模式和新兴消费方式，拓展品牌、总经销和特许经营。鼓励零售企业申报省级、国家级知名商号、著名商标, 支持培育品牌建设。积极推动心连心、爱心等大型零售企业进一步扩大规模。

(牵头单位:县商务局。配合单位：县发改委、县工信委、县财政局、县市场监督管理局等)

3.健康养老家庭服务业。创新体制机制,激发市场活力,发挥政府和社会两方面作用,不断满足日益增长的健康养老需求。到2017年，全县每千名老年人床位数达到28.5张左右;全县每千名常住人口拥有

医院床位数达到3.5张、每万名常住人口拥有合格全科医生2名。每年培训家庭服务业从业人员500人。一是促进社会办医多元化。坚持公立医疗机构面向城乡居民提供基本医疗服务的主导地位，每个行政村重点办好1所标准化卫生室，在__城区设置1所社区卫生服务中心，每个社区设置1所卫生服务站，每个乡镇重点办好1所卫生院，县级重点办好县人民医院、县中医院。加快推进县公立医院改革，提高公立医疗机构服务质量和服务水平。加快推进社会资本办医，鼓励社会资本以出资新建形式投资发展医疗卫生服务业，大力支持社会资本举办非营利性医疗机构、提供基本医疗卫生服务，加快形成以公立医疗机构为主导、非公立医疗机构共同发展的多元办医格局。

二是加快发展养老服务业。积极探索政府引导、社会参与、多元投入、市场运作的养老服务业发展模式，着力构建居家养老、社区养老和机构养老相结合的养老服务体系。支持建立以企业和机构为主体、社区为纽带、满足老年人居家养老需求的居家养老服务网络，实现生活照料、医疗护理、精神慰藉、紧急救援等养老服务全覆盖。到2017年，全县城乡社区基本建立多种形式、广泛覆盖的社区居家养老服务设施。巩固发展机构养老服务，重点推进供养型、养护型、医护型养老机构建设，保障老年人特别是失能老人对机构养老服务的需要，缓解机构养老供需矛盾。

三是大力发展全民健身。加强城乡居民多功能基础设施建设，支持和引导社会力量参与体育场馆建设和运营管理。培养群众体育健身意识，引导大众体育消费。鼓励发展多种形式的体育健身俱乐部和体育健身组织，以及运动健身培训、健身指导咨询等服务。

四是大力发展家庭服务。推广“人文社区、温馨家园”发展模式，构建多层次、多形式共同发展的家庭服务市场和经营机构，鼓励各类人员到家庭服务业就业、创业。建立健全家政服务业规范、标准体系。鼓励各类市场主体进入家庭服务业，促进家庭服务企业规模化、品牌化和网络化发展。推进发展残疾人服务业，通过政府扶持、社会参与、市场运作的模式，推动残疾人居家服务和日间照料服务。政府向具有非营利性的社会福利机构、残疾人日间照料服务中心开展购买服务试点。到2017年，全县家庭服务业增加值年均增长5%以上。

(牵头单位：县卫计委、县民政局。配合单位：县发改委、县财政局、县商务局、县人社局、县教体局、县总工会、县妇联、团县委、县残联等)

4.房地产业。以保持全县房地产市场平稳健康发展为主线，健全商品住宅供应市场,初步构建政府提供基本保障、市场满足多层次需求的住房供应体系。

一是加快建设保障性安居工程。加大廉租房、公租房建设力度，推进经适房、廉租房、公租房“三房合一”，探索社会资本参与建设保障性安居工程的模式，未来三年，全县计划新建1200套保障性住房 。加快推进新一轮棚户区改造，确保棚户区改造项目早部署、早落实,通过促进城市棚户区改造为房地产市场助力。未来三年，县中心城区计划改造城市棚户区 788户。

二是满足市场多层次需求。结合城南旧城改造、城东新区建设和城市服务业发展，优化商业地产区域布局，合理引导商业地产投资需求。鼓励房地产企业增加中低价位、中小户型普通商品住房供应,活跃存量住房市场和租赁市场。贯彻落实好促进房地产发展各项政策意见，降低公积金贷款门槛，确保符合条件的职工应贷尽贷。金融机构积极支持住房自住性需求和改善性需求。落实契税补贴政策，实施二手房交易优惠政策。

(牵头单位：县房产局。配合单位：县住建局、县国土资源局、县发改委、县财政局、县金融办、住房公积金__办事处等)

(一)加大有效投入，实施重大项目推进工程。盯紧产业链、供应链和服务链，大力引进金融、物流、科技服务、文化创意等现代服务业项目。建立完善重点服务业项目库，做好项目跟踪和监测分析，及时协调解决问题。加强服务业重大项目谋划，争取有更多的项目列入国家和省“十三五”规划。加大全县服务业重点项目的推进工作力度，充分发挥服务业项目对稳增长的作用。

(二)增强服务创新，实施优势企业培育工程。积极引导服务业企业理念创新、管理创新和商业模式创新。到2017年，培育形成3家市级服务龙头企业，2家省级服务业龙头企业。培育一批具有较强核心竞争力、营业收入超亿元的中大型服务企业。

(三)提高支撑能力，实施集聚发展提升工程。加快武功山旅游休闲度假区省级服务业集聚区功能配套完善，增强要素吸附力、产业支撑力和辐射带动力。编制集聚区产业发展规划，培育一批市级服务业集聚区，提高产业集聚度。加快推进商贸、商务生产业集聚区建设。建设完善城市综合体，积极发展总部经济。

(四)加快联动发展，实施产业融合突破工程。依托县工业园区和服务业集聚区，加快推进信息化与工业化深度融合、制造业与物流业联动发展，鼓励制造业分离发展服务业，加快形成以服务引领制造、以制造促进服务的发展格局。积极探索“区中园”建设，合理布局生产业集聚中心，为制造企业提供科技研发、设计咨询、产业金融、现代物流、品牌推广等专业服务。推进现代服务业与现代农业融合发展。

(五)构筑竞争优势，实施品牌和标准化打造工程。积极推动服务业企业品牌创建，形成一批在全国有影响的服务业品牌企业。积极发挥我县“老字号”品牌优势，加快保护开发，实施品牌提升。引导企业积极参与国家、省、市服务业标准化示范项目，建设一批服务业标准化示范单位，制定一批服务业地方标准，发挥行业示范引领作用。

(六)夯实发展基础，实施服务业人才培训工程。落实人才强县战略，创新人才管理体制，实行与引进科技人才相同的激励政策，引进国内优秀的现代服务业专业人才，建立多元化的分配激励机制。结合农民转移，引导农村剩余劳动力进入服务业领域创业和就业，积极与省内大专院校建立合作关系，联合培养服务业紧缺人才和专业人才，加强岗位技能培训，全面提高服务业人员素质。

(一)健全组织体系，凝聚发展合力。完善服务业发展领导小组及其办公室职能职责及人员编制，统筹实施服务业三年行动计划，定期研究服务业发展，完善年度考核和工作督查，协调推进服务业重点项目建设。

(二)完善

篇9

（一）全力加快项目建设，投资拉动持续有力。坚持重大项目领导包抓、工期倒逼、观摩推进、督促通报、考核奖惩等工作机制，强力推进重点项目建设。全县106个重点项目建成75个，完成投资145.5亿元，占年计划的103.2%，带动全社会固定资产投资106.05亿元，占年计划的100.5%，增长28.9％。列入市计划的29个重点项目全部开工，完成投资54.26亿元，占年计划的118.4%。恒瑞公司8千亿单位肝素钠提取、奥科公司10万吨纳米级材料、必康医药产业园二期和前店子美丽乡村4个观摩项目，在全市重大项目观摩中再次获得第一。抢抓政策机遇，不断拓宽融资渠道，争取各类项目资金8.78亿元，新增贷款8.17亿元，为项目快速推进提供了资金保障。扎实做好项目前期，完成了五洲公司100吨高纯金属钒、100兆瓦弱风发电等30个项目前期工作。积极开展招商引资活动，全年签约项目31个，招商引资到位资金70.13亿元，增长21 %，其中国家级中药材战略储备库、中德产业园汽车液压缸、远景风能等一批重大项目落户__。

（二）扩量提质建设园区，工业转型效果明显。制定了《关于工业保产稳增长九项措施》和《关于落实县级领导联系包抓2015年重大工业项目和重点工业企业的通知》，努力提升工业经济发展质量和效益。依托园区承载，推进产品向高附加值延伸，第十次陕南绿色循环发展专题会议在我县召开。以“现代材料、现代医药、绿色食品、清洁能源、装备制造”的五大支柱产业体系基本形成，“一区五园”新入驻企业11家，累计达到66家，其中规模以上企业18家。53个工业产业项目完成投资84.8亿元，恒瑞公司8千亿单位肝素钠研发生产基地（一期）、奥科公司10万吨纳米新材料产业园一期建成投产，木森公司电子商务物流园项目建成运营，中德汽车液压缸项目开工建设，全县38户规模以上企业实现正常生产，规模以上工业增加值完成38.56亿元、增长23.9 %，外贸进出口630.76万美元，主要工业品产销率达92.7%。完成了中小企业服务中心二期，培育规模以上企业5家，全县非公有制经济完成增加值59.1亿元，占GDP的比重达到53%。

（三）稳步发展现代农业，三农基础更加牢固。推动传统农业向产业化、特色化开发、园区化承载转变，农业地位明显提升，粮食产量达到10.14万吨。加快现代农业园区建设，前店子生态休闲农业园、万福有机茶园等12个现代农业产业园区相继建成，累计达到20个。市级农产品加工园已入驻企业18家，建成投产11家，发展特色产业基地食用菌1520万袋，高山生态蔬菜5200亩、魔芋6450亩，九眼莲2130亩、茶叶21300亩，水杂果5100亩，带动发展立体生态农业204户8650亩。建成陕南生态黑猪万头猪场5个、千头猪场20个、百万只秦岭山地肉鸡大棚10个，万只肉鸡大棚306个。积极打造陕南生态黑猪、秦岭生态肉鸡、“__四宝”等“山地农产”品牌，认定“三品一标”7个，建成省级现代农业园区2家，市级现代农业园区3家。扎实开展“双包双促”活动，实现脱贫2.18万人。陕南搬迁有序推进，19处4100户移民搬迁户基本建成。50个新农村示范村“五大建设”完成投资5.18亿元，新农村覆盖面扩大到202个，农村面貌焕然一新。

(四）打造提升精品景区，第三产业发展壮大。大力开展“旅游开发提升年”活动，四大精品景区改造提升完成投资1.85亿元。天竺山国家4A级景区正式授牌。漫川古镇打造国家历史文化名镇推进有力，月亮洞洞内灯光提升改造、天蓬山寨景镇一体化建设步伐加快。

金钱河百里生态长廊、白龙洞等旅游景点建设加快。美丽乡村建设成效显著，完成投资6亿元，结合古镇景区，围绕“漫川人家”、民居改造等6项重点工程，前店子美丽乡村示范村荣获全市观摩评比第一；漫川关镇小河口村、天竺山镇僧道关村被评为“__省乡村旅游示范村”、色河镇陆湾村被市政府命名为“秦岭美丽乡村”，发展农家乐集群3处80余家，成功举办了“2015天竺山登山节”活动、千万门票大奉送等精准营销活动，省内外旅游客源市场明显拓展，全年接待游客559.2万人次，实现旅游综合收入26亿元，增长14.4%，其中美丽乡村接待游客189万人次，实现旅游综合收入2.27万元。电子商务新型业态迅速发展，“大秦岭农特电子商务-__展示体验馆、逛集网等电商平台建成，中国网库运营平台项目落户__，“省级电子商务示范县”通过命名。电子商务孵化园入驻企业达20户，发展农村电子商务服务站40家，电子商务累计实现交易9.5亿元。全年培育限上商贸企业8家,新增各类私营企业334家、个体工商户1775户。金融机构存款余额突破百亿达到107.49亿元，贷款余额45.49亿元，分别增长13.1%、15.5%。（五）扎实推进城镇建设，城乡面貌深刻变化。完成了13个镇103个新型社区、县城四大片区修建性详细规划，城镇总体规划和详细规划覆盖率分别达到100%和85%。县城“四大片区”十大城建工程完成投资18.7亿元，十里大道东延建成通车，宏祥小区一期全面建成，“气化__”工程完成城区主管道敷设15公里，加气站建成投入使用；天竺山大酒店、翠屏山公园等工程加快推进；10个重点镇建设完成投资7.2亿元，漫川、高坝、户塬、天竺山4个市级以上重点示范镇框架拉大、品位提升；十里、杨地等6个县级重点镇建设有序推进，重点镇基础设施进一步完善，带动农村居民进城入镇落户2.45万人，城镇化率达到52%，较去年提高2个百分点。三里店、高坝、户塬等6个棚户区改造工程深入推进，完成入户调查457户，征迁2107户，回购安置房616套，新建410套，完成投资2.61亿元。

（六）加大环境综合治理，生态环境明显改善。制定下发了我县《大气污染防治实施方案》，开展了“节能有道，节俭有德”节能宣传征文活动以及城区烟煤禁烧、锅炉改造、扬尘控制等大气污染防治工作，完成减排二氧化硫1856.51吨、化学量需氧5696.88吨、氨氮797.49吨、氮氧化物253.28吨，被市政府授予节能减碳工作先进单位，全年新标准良好以上天数350天。完成了县城污水处理厂、中天钒业公司、鑫发牧业公司等9个减排项目，强化10户重点用能企业能耗监测，淘汰落后产能，减排任务和总量控制指标全面完成。积极实施《丹江口库区及上游水污染防治三年行动计划》，实施了工业污染防治、小流域治理、畜禽养殖业污染治理、重点镇村生活污水垃圾治理等11个项目，完成投资1.39亿，以主要公路、河流沿线，村庄、社区和移民安置点为重点的农村保洁工程有序推进，金钱河、银花河、谢家河出境断面水质达到国家地表水Ⅱ类标准，荣获国家级南水北调先进集体。

（七）持续增进民生福祉，社会事业全面发展。141个民生工程项目全部开工建设，建成139个，完成投资8.72亿元，占年计划101.6%。色小路、双鱼路等农村公路建成通车，S203省道色河段建成7.5公里，新修通村水泥路260公里。实施安全饮水工程49处，解决了4.6万人的安全饮水问题。农网改造完成10KV线路53千米，改造户表1.2万户。__省科技资源统筹__中心建成被省科技厅正式命名，“__秦岭生态农业科技园区”建设稳步推进。国家级义务教育均衡县通过验收，高考二本上线1516人,连续七年位居全市第一，县中南校区建成投入使用，成功进入全省教育强县行列。县医院迁建加快实施，医药卫生体制改革稳步推进，新型农合参合率达到100%。继续保持低生育水平，人口自增率为4.5‰。新增城镇就业2952人，城镇登记失业率3.18%，农村劳动力转移就业10.3万人。文化馆、图书馆、博物馆三馆建成，小河瓦沟口等20个示范村文化活动器材、法官姚湾等39个村级文化资源共享工程服务点全部建成，文化服务水平和质量进一步提升。县

档案馆被授予国家一级综合档案馆，填补了我市县级国家一级综合档案馆建设空白。审计、统计、妇女儿童、残联、国防动员等各项事业取得新进展。（八）多方凝聚民心民智，美好蓝图如期绘就。坚持科学性与前瞻性，汇聚民心民智、凝心聚力编制“十三五”规划。确定了“十三五”规划编制实施方案，完成了25个重大调研课题和23个专项规划，完成了《“十三五”规划基本思路》和《“十三五”规划纲要初稿》，经会议讨论、征求意见、专家提升、反复打磨，形成了《__县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（草案）》。策划了“十三五”重大项目560个，总投资1538亿元，项目数量和投资分别是“十二五”的3.57和3.26倍。确立的“四大定位”、“五个翻番”、打造五大百亿产业集群、撤县设市、如期脱贫摘帽等宏伟目标，鼓舞人心，催人奋进，更加坚定了我们同步够格迈入全面小康社会的信心和决心。

“十二五”工作简要回顾。经过五年的不懈努力，我们全面完成了“十二五”规划确定的各项目标任务。这五年，是__历史上发展质量最好、民生改善最多、城乡面貌变化最大、综合实力提升最快的五年。全县生产总值、固定资产投资、地方财政收入、社会消费品零售总额、城镇居民可支配收入、农民人均纯收入六大主要经济指标顺利实现翻番目标。突出项目带动战略，以“一区五园”、现代农业产业园、城镇四大片区工程、电子商务等为主的重大项目将在“十三五”时期释放产能和发挥效益。五年来，我县认真贯彻落实中省市稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等一系列政策措施，积极应对经济下行压力挑战，主动适应发展新常态，干成了一些打基础、利长远的大事实事，取得了一批填空白、蓄势能的重要成果，实现了补短板、增后劲的新突破，实施了一系列添活力、惠民生的新举措，经济社会发展迈上了新台阶，经济社会稳步迈入全市前列、全省中等偏上方阵，为“十三五”期间转型发展、创新发展，实现追赶超越发展奠定了坚实的经济基础。

在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，__的经济和社会发展还存在着一些不容忽视的困难和问题：一是保持经济平稳增长仍需加力。“十二五”规划提出的30项预期性指标，提前和按期完成的有27项，仍有社会消费品零售总额、服务业增加值和高速公路总里程3项指标没有完成预期目标任务。二是产业结构仍需优化。结构性矛盾突出，特别是产业发展层次低、链条短，内部结构不合理，新兴产业发展培育缓慢，科技创新能力较弱，产业总体竞争力和抗压能力不强，内生动力不足。三是农业基础设施薄弱。居民收入水平低，贫困人口所占的比重大，还有9.61万贫困人口未实现脱贫。四是财政收入总量偏小，骨干财源少，财政收支矛盾突出，保民生、保发展的任务还很艰巨。五是经济下行压力进一步加大，促投资稳增长任务更加艰巨。因此，对2016年部分预期指标适当进行了下调。对此，我们要有清醒认识，坚持问题导向，深化改革创新，破解工作难题，努力在今后的工作中着力解决。

2016年经济社会发展的总体要求是：全面贯彻党的十、十八届三中、四中、五中全会精神及系列讲话精神，按照省委十二届八次全会、市委三届九次全会、县委十七届九次全会的部署，围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，坚持改革创新、稳中求进，大力实施生态立县、工业强县、产业兴县、旅游活县“四大战略”，落实改革带动、项目带动、城镇带动、创新带动、科技带动“五大举措”，加快新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游标准化、公共服务均等化发展步伐，着力推进供给侧结构改革，打好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板歼灭战，统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设，努力实现“十三五”时期经济社会发展的良好开局。

2016年经济社会发展的预期目标是：全县生产总值达到117亿元，增长11%以上；农林牧渔业总产值达到31.1亿元，增长4.4%；规模以上工业总产值达到146亿元，增长18%；全社会固定资产投资达到125亿元，增长18%；财政总收入达到7.7亿元，同口径增长10%，其中地方财政收入达到4.5亿元，同口径增长11%；城乡居民人均可支配收入达到29600元和9270元，分别增长11%和14%；社会(文秘站:)消费品零售总额达到27.4亿元，增长12%。城镇登记失业率控制在3.9%以内,节能减碳和减排指标均控制在市上下达的范围之内。

（一）大力实施精准扶贫，坚决打赢脱贫攻坚战。按照“三年消除贫困村、四年脱贫全覆盖、五年同步奔小康”的精准扶贫脱贫攻坚目标，以创建省级脱贫攻坚先进县为契机，坚决打赢脱贫攻坚战,力争全年实现脱贫2.66万人。一是大力实施精准扶贫示范村建设。按照“一村一策，一户一业”的思路，加快编制《2016年精准扶贫示范村建设实施方案》，结合新农村示范村“五大建设”，启动实施60个产业扶贫示范村建设，其中新农村示范村40个，到2016年底，实现全县新农村示范村建设全覆盖。有机结合新农村示范村建设成果，重点抓好产业基地转型升级，压茬推进产业扶贫示范村建设工程，确保3年消除贫困村目标全面实现。二是精准实施产业增收工程。本着因地制宜、因村施策、因户施法的原则，逐村制定产业规划，逐户选优特色产业，逐业确定帮扶措施，深入推进“双包双促”活动，重点发展种养业、林果业、食用菌、中药材和旅游服务业六大类32项扶贫产业，确保贫困户持续增收。三是大力实施陕南移民搬迁安置工程。最大限度实施移民搬迁扶贫，对符合搬迁条件的贫困户，特别是对“两灾两困”户进行搬迁安置，建成移民安置点23个，安置4600户1.84万人。结合移民搬迁集中安置点，大力发展食用菌种植、手工艺品制作等劳动密集型产业，依托农村电子商务，提倡创业创新，切实增加农民收入，确保搬迁户搬得出、稳得住、能致富。广泛组织开展贫困人员实用技能培训，实现转移就业增加收入人数达到10603人。四是稳妥实施兜底保障及其他扶助工程。加强低保、扶贫等政策衔接，对丧失劳动能力的残疾人等贫困人群，实行兜底性保障政策；对因病致贫的贫困户提供医疗救助；对贫困户在读学生实行从学前一年级到高中阶段十三年教育，免除学杂费及经济补助，逐步实现家庭困难学生资助全覆盖；积极探索光伏、生态补偿等脱贫模式，让贫困户从中获得更多收益；加快推进各类保障房建设，全年实施各类保障房300套，确保特困人员有饭吃、有衣穿、有房住、能就医。

（二）狠抓项目支撑带动，力促投资稳定增长。狠抓项目建设不放松，扭住招商引资不懈怠，充分发挥投资拉动的关键性作用，确保固定资产投资增长18%以上。一是夯实责任建项目。继续实行县级领导和部门包抓项目“六个一”工作机

制，坚持“月通报、季考评、年考核”以及工期倒逼、观摩推进等强力措施，成立30个重大项目包抓工作队，安排重点项目106个，年度投资160亿元。二是强化招商引项目。大力开展节会招商、专题招商、叩门招商，鼓励引导__籍在外创业成功人士回乡创业，认真抓好二十洽、厦门投洽会、关天博览会、陕粤港澳经济合作周、__核桃节和专项招商等活动，为__经济发展注入新的活力，力争全年签约项目30个以上，招商引资到位资金65亿元以上。三是抢抓机遇争资金。抢抓“一带一路”、精准扶贫、新型城镇化、陕南绿色循环发展等战略机遇，围绕国家投资导向,精心策划包装一批国家投资、政府和社会资本合作（PPP)的大项目好项目，全年谋划储备各类项目不少于500个；采取“投贷结合”方式，支持部门争取国家专项建设基金，确保争取中省资金10亿元，增长30%以上，同时，鼓励社会资本参与投资，为县域经济社会发展提供资金保障。四是加强项目前期工作。重点抓好新型合金材料汽车零部件制造、黑龙谷-海螺宫秦岭国际休闲度假区、中国核桃交易中心、环山绕城过境公路等36个重点前期项目，确保项目接替有序。（三）加快工业转型升级，打造百亿产业集群。坚持“工业强县”战略不动摇，积极推进供给侧结构性改革，化解产能过剩，降低企业成本，促进国有企业兼并重组等改革任务，着力盘活存量、激活增量、提升质量，努力实现规模以上工业增加值45.1亿元，增长17%以上。一是加快园区发展。以创建省级高新技术产业开发区为抓手，重点抓好园区配套基础设施和中小企业孵化园三期等工程，加快推进中德产业园汽车液压缸、恒瑞公司低分子肝素钠、奥科公司二期钡纳米及3D打印材料等重大项目建设，努力新增入驻企业10家，实现集中区工业总产值50亿元以上。围绕“五大产业链条”延伸，加快五大园区建设，推动产业向“五大百亿产业集群”集聚。十里必康医药产业园，要加快实施二期续建工程和国家级中药材战略储备库建设；漫川金川生物医药产业园，要抓好300吨双烯，3万吨黄姜淀粉饲料以及__优源生态农业产业园等项目；中村五洲全产业链钒产业园，要抓好100吨高纯金属钒和万吨有色金属材料储备库，着力打造高端钒产业基地。鹘岭黄金产业园，完成在户塬、色河等地的钒、金矿产勘查，加快纵横公司、秦金公司的技改扩建，实现日处理金矿石1500吨，年产黄金2000公斤；金钱河清洁能源产业园，要抓好猛柱山电站装机蓄水发电，完成宽坪二级电站等项目建设。二是抓好工业技改项目。认真落实绿色发展理念，切实抓好一批新能源项目建设和节能技改项目实施，推动工业循环发展、追赶超越。加快实施100兆瓦弱风发电，20兆瓦分布式光伏发电站，着力抓好丰源公司-钒氮合金节能技改清洁化生产、奥科公司-热能循环利用、盛合镁业水电镁一体化循环等6个节能技改项目建设。大力开展天之润、金川封幸、__优源、盛合镁业等企业的循环化项目，推进陕南绿色循环工作再上新台阶。三是加强工业运行监测。围绕去产能、去库存、去杠杆、降成本的思路，严格控制过剩产能出现新的投资，加大企业扶持力度，切实保障企业生产要素，促进重点投产企业正常生产。落实“一企一策”包抓措施和有关优惠政策，引导企业扩产提质增效，组织企业参加各类产销对接会，拓展市场，推动企业产需衔接，加速资金周转，确保主要工业品产销率达到94%以上。四是培育壮大混合经济。落实好中省市发展非公经济的各项优惠政策，以“大众创业、万众创新”为契机，以创新技术和小微型企业为重点，激发市场活力，拓宽非公经济发展空间，引导和支持生产要素向非公企业流动。新增各类私营企业160户，发展个体工商户1200户以上，培育年产值过亿元以上企业6家，新增规模以上企业5家，实现非公经济增加值占GDP比重53%以上。

（四）强推农业园区建设，促进农村经济繁荣。围绕“强产业、建园区、促增收、奔小康”的总体思路，加快转变农业发展方式，做大做强特色产业，推进农业现代化进程。一是加快农业园区建设。促进土地、资金等要素向现代农业园区倾斜，充分发挥园区的示范带动效应。重点抓好__优源生态农业产业园、色河峪河生态养殖园、宽坪黄花岭万亩有机茶园、板岩耿村食用菌加工园、漫川关生态农业休闲园、法官秦岭原乡生态休闲农业园、户家塬意发生态养殖园区、小河东坪生态肉鸡养殖园等10个现代农业园区建设，争创市级以上园区不少于2个。二是培育壮大龙头企业。紧盯特色农业“件”、“园”，围绕农民增收，全力打响“山地农产”品牌，培育市级以上龙头企业2家。加快现代立体农业产业园、茶文化主体公园、生态水产养殖基地等农业项目建设，培育专业大户、家庭农场各20个，新发展农民合作社50个，创建市级以上专业示范合作社和标准化养殖场，分别达到5个和10个以上，培育职业农民100人，推广使用“农技宝”1000人，完成农产品“三品一标”认证5个。三是发展壮大特色产业。围绕“果、畜、药、茶、特色农产品”五大优势产业，实现种养一体化发展。加快畜牧产业开发，新（扩）建标准化万头养猪场3个、千头猪场20个、万只鸡大棚300座，标准化养殖基地16个，九眼莲2000亩、魔芋6000亩、茶叶5000亩、高山生态菜5000亩；抓好核桃、中药材基地建设，新增核桃产业建园8000亩、药源基地3万亩、水产品产量350吨、食用菌1600万袋，建设特色农产品基地70万亩。四是巩固农业基础设施。续建高标准基本农田1248公顷，完成陕南移民搬迁安置点防护和滑坡体及地质灾害综合治理工程；启动磨沟水库枢纽工程，实施抗旱应急水源及农村安全饮水工程，建成十里、高坝4个镇的应急供水工程，解决4.6万人供水问题。抓好以工代赈项目，主要新修农田100亩，改造提高150亩，新修河堤1.4公里、道路19.5公里、铺设管道25公里等工程。落实强农惠农富农政策，及时足额兑现粮食、农资、良种、农机具购置等各项农业补贴。加强科技推广，提高粮食单产，粮食总产稳定在10万吨以上。

（五）着力打造精品景区，大力培育新型业态。坚持“旅游活县”战略不动摇，坚持把发展生态旅游和服务业作为产业结构优化升级的经济增长点，带动第三产业快速发展。一是加快旅游景区提档升级。围绕A级景区创建，全面提升天竺山、漫川古镇、月亮洞、天蓬山寨精品景区建设。推进天竺山国家5A创建，完成规划提升、宗教佛国文化工程和乡村旅游产业带建设。完成漫川古镇国家4A级景区创建，加快推进漫川古镇以核心区民居改造提升为主的基础设施建设，抓好漫川人家（二期）、法官“秦岭原乡”、前店子美丽乡村、小河口水上乐园、现代休闲农业观光园等旅游景点连片开发，全力打造全国历史文化名镇。全面提升月亮洞景区设施，加快天蓬山寨南服务区、入景公路和“景镇一体化”建设，为创建国家4A级景区奠定坚实基础。围绕环境美、经济强、民风好要求，抓好漫川古镇社区、小河口、法官庙等6个美丽乡村建设，形成以县城周边、景区周边、景区之间为主的旅游经济带。加快构建__智慧旅游系统，优化__旅游网络，完善旅游配套服务，借助媒体、网络、陕豫鄂旅游联盟等新型营销方式，推介宣传__精品旅游，努力实现全年接待游客660万人次，旅游综合收入34亿元以上。精心举办“2016中国秦岭生态旅游节天竺山登山节”等系列活动，进一步打响__旅游品牌。二是做大做强现代服务业。扩大旅游购物、连锁销售和休闲娱乐业覆盖范围，重点抓好一批旅游商贸物流项目，实施丰阳明珠二期、丰阳丽都商业综合体等新建项目6个，加快天竺山大酒店、立秦时代广场等续建项目10个；重点抓好县级农产品期货交易中心、中村移民新区农贸市场、天篷公司农特产品冷链物流中心等物流项目。全年培育限上商贸企业5户以上，服务业增加值增长率达到10%以上。三是培育壮大新兴业态。抢抓“大众创业、万众创新”政策机遇，做足用好“互联网+”模式，加快电子商务物流产业园、农村电子商务服务站、创新创业孵化基地等项目建设，通过电子商务，扩大主要工业品、农特产品、文化旅游产品和手工艺品双向流动，助推农民增收。加大扶持力度，优化服务站点布局，加快流通时效，提升服务水平，大力推进国家级电子商务示范县创建。

（六）统筹城乡协调发展，加快新型城镇化进程。完善城镇规划体系，严格实施规划

管控，加快城镇建设步伐，推动人口向城镇、社区集中，加快以人为本的新型城镇化进程。一是强化规划引领作用。按照“拓展组团结构、东扩西进、南优北升”的县城发展思路，加快构建县城“一心、一圈、两廊、四区”人字形空间形态，科学编制县城控制性详细规划和城市设计，实现县城详细性规划全覆盖，使县城产业区、经济区、商业区和休闲区等区域功能相对完备，进一步提升城市品位，彰显城市特色。二是加快城镇建设。加快实施中村移民新区、宏祥小区二期、高家沟西停车场、城区供水工程等16个新型城镇化项目。重点以西河、河南、城东、十里“四大片区”建设为主战场，抓好翠屏山公园、南新街东延及城东路网、气化__等十大城建工程。巩固提升高坝、户塬等8个重点镇基础设施建设，着力打造特色景观小镇和生态旅游名镇。把棚户区改造作为完善城市功能、提升城市品位的主要抓手，加快实施三里店、东城区、漫川、户塬等9个棚户区改造工程，年度完成投资3.1亿元。启动第一幼儿园扩建及西关片区城市棚户区改造，年度完成投资1.2亿元。三是推动城乡发展一体化。调整优化城镇产业布局和结构，强化产城融合，持续完善城镇教育、医疗、文化、体育等公共服务设施，增强城镇人口集聚，加快推进城十一体化进程。健全农业转移人口市民化推进机制，有序推进符合条件的农业转移人口落户城镇，力争全年完成农村居民进城落户1.15万人，城镇化率达到54%以上。四是经营管理好城镇。运用市场机制做好城市经营，统筹县城、集镇、村居土地、设施等资源，盘活增值空间，重点采取“五个一批”去地产库存措施，积极化解房地产等库存。大力筹措建设资金，推动城镇资源资本化、投资主体多元化。以创建国家级卫生县城和省级文明县城为契机，加快智慧城市建设，创新城市管理机制和方式，加快构建适度超前、功能完善、管理科学的城镇新格局。（七）加强生态环境保护，推进生态文明建设。认真贯彻落实新颁布的《环保法》和《大气污染防治法》，加强环境治理与生态保护，坚定不移地推进节能减排，促进生态环境持续发展。一是实施循环经济重点工程。加快推进循环型工业、循环型农业、循环型服务业、循环型社会四大体系建设，提高全社会资源产业率。加快__优源年产3万吨淀粉饲料厂、天之润年产5万吨药渣有机肥资源综合利用、广远公司年产16万吨生物蛋白质复合饲料等循环化项目建设，着力打造一批循环发展示范项目。加强资源综合利用，使全县共伴生矿综合利用率达到70%、尾矿及废渣资源年利用量200万吨以上，资源综合利用支撑企业达6家以上。二是实施重点污染防治工程。加强天津对口协作项目对接，大力争取南水北调水源保护区项目资金。加快推进法官庙、小河口、水码头3个村污水处理站及漫川镇污水处理厂配套管网建设，加快实施县城垃圾转运站和污水处理厂二期工程，抓好高坝、中村等5个镇污水处理厂和10个镇生活垃圾填埋场，加强6个镇19个村的农村环境连片综合整治，完成3大出境河流及大气自动监测站的环境监测体系建设。推行畜禽清洁养殖模式，完成意发、良群牧业等5个畜禽养殖污染治理项目，确保“一江清水供京津”。三是强化节能减排管理。狠抓__等10户重点用能企业以及规模以上企业的节能监管，严格节能审查制度，确保新上固定资产投资项目节能审查率达100%。推广节能新工艺、新设备、新技术，实施锅炉拆改、淘汰关闭落后产能，全面完成市下达的节能减排指标任务。四是加强生态环境治理。力争完成省级生态县创建任务，抓好水杂果建园、油用牡丹观光园、天然林保护、退耕还林、“丹治”（二期）工程、造林绿化等项目建设，新建养殖小区沼气6处，完成造林绿化5万亩，治理水土流失面积110平方公里，确保水源涵养区生态安全。