铁路运输安全管理范文

导语：如何才能写好一篇铁路运输安全管理，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：铁路运输；管理方法；措施

铁路运输行业是我国国民经济的大动脉，并且具有其他运输方式无可比拟的优越性，越来越得到国家的重视。铁路职工作为铁路运输的重要环节，对职工安全教育已经成为铁路运输企业发展的前提，而抓好调车作业安全则是铁路运输企业发展的重要前提。

一、影响铁路运输安全的因素

1.调车作业安全难以控制

调车工作是铁路运输的重要组成部分，它保证列车正常周转、运行，顺利完成运输任务，因此调车作业安全是铁路安全中的重难点。影响调车安全的因素主要有：①人为因素，包括职工的业务素质、技术水平、安全意识。②现场作业操作卡控，即职工现场作业是由管理者加强作业标准执行力度；③现场条件，包括作业地形、天气、时间。调车作业中常出现的问题有：①调车作业多工种协同完成，中间衔接问题大。②位于中间站，技术设备受到限制。③时间紧张，作业量较大，作业对象复杂，强度大，存在的困难较大[1]。

2.安全管理中，对个体职工的安全行为与安全意识重视不够

纵观大多数安全事故发生原因都是由于个体职工不规范行为造成的，职工安全意识的薄弱直接导致不规范作业。我国长期以来形成的群体安全意识，在铁路运输方面体现得较为明显，因此在处理群体安全意识和个体安全意识上偏重于前者。

3.安全管理的动力机制弱化

政企合一的管理模式，弱化了企业的经济性和积极性。政府强调铁路运输的安全性，企业的经济行为与目的得不到应有的尊重与承认，企业被动开展安全工作，收效甚微。

4.安全管理理念陈旧呆板

铁路运输安全管理侧重于事后管理，淡化了预防为主，事先排除安全隐患的原则；“只要不出事就是安全”的理念根深蒂固；注重硬件设施的配备，而相应的操作技术、安全意识更新缓慢[2]。

5.安全管理手段方法落后

铁路运输依然采取突击式检查，指派工作组、检查组到基层检查的工作方式，而在市场经济中，铁路改革、运输设备、组织方式都发生了明显的变化，这样的管理手段显然跟不上安全需求。

6.不良的工作作风

部分干部工作不踏实，作风漂浮，责任心不强。事故前懈怠工作，事故后互相推诿责任。

7.安全的保障综合体系尚未建成

部门之间管理责任界定不清，职责交接不清。监督检查不规范，检查过程中存在盲目性和随意性。部门岗位之间衔接不完善，影响安全以及工作效率。事故后整改效果较差，事故原因分析停留表面，部门之间互相推诿。

8.难以预测的自然情况或自然灾害

铁路运输属于全天候、开放性的作业，安全因素受到自然条件的影响，包括天气、地形、河流以及山体滑坡、地震、泥石流等[3]。

二、具体防范措施

1.注重员工个人培养机制

从教育着手，强化职工遵章守纪自觉性。对员工进行定期培训，包括技能培训、安全意识培训。提高操作能力及安全意识。重视员工的个体的性格特点、兴趣爱好、情绪管理能力等，将安全工作与兴趣结合起来。提升员工个人素质，从思想到行动上，纠正工作作风。

2.完善铁路运输安全管理的考核奖励机制

加强监督检查、严格考核。对遵守安全规范的操作职工进行一定的物质或精神奖励，将各个岗位职工的考核结果与其收入、升迁相关联。

3.更新安全管理理念

不断向各行各业学习可取之处，从企业管理水平高度和整体素质来认识安全问题。预防为主，重视安全隐患。充分利用安全事故的价值，做到防患于未然[4]。

4.推出安全风险管理，实现过程控制、超前控制

超前预测隐患或者自然灾害，制定出应急方案。最大程度减少不可控因素带来的损失。

5.健全和完善我国铁路运输安全管理机制

推行各层次安全负责制，理清部门职责，避免职能交叉和管理漏洞。建立事故追究到底责任制度，对隐瞒事故不报者进行相应惩处。完善预测机制，检测评价铁路运输设备、设施的安全状态、环境因素、作业行为、应急方案、预控对策。

6.完善安全管理手段

采取经济手段、行政手段以及思想手段相结合的模式。经济手段是在职工的个人思想觉悟与个人素质无法达到标准要求时，采用利益分配模式，以外在激励达到铁路运输安全目的。行政手段是依靠领导机关的命令、指示、规定等，干预职工行为，带有权威性、强制性，是一旦发生安全事故，则追究相关人员责任的制度。思想手段是管理运输安全中最常用的工作手段，善于针对新的问题考虑新的对策，通过强有力的思想工作，教育职工将本职工作与铁路运输安全结合起来，提升铁路运输安全性。

三、铁路运输企业发展关键

1.设备对安全的影响

铁路设备包括运输基础设备和运输安全技术设备。随着科学技术的不断进步，铁路设备的技术含量不断增加，一方面加大了管理难度，因此要求我们不断提升知识管理水平，提升操能力；另一方面，设备的科学性增加，减少了人为因素对铁路运输的影响，增加了其安全性。

2.制度对安全的影响

安全管理制度会影响到铁路运输安全，完善的制度有利于减少安全隐患。激励机制、监督机制、预测机制的完善会提高职工工作的积极性和认真度，及时惩处和纠正违规操作行为；制度上建立监测预警机制，矫正诱发事故发生的因素，保证铁路运输秩序以及运输安全。

3.人员对安全的影响

目前铁路技术设备稳定性不高，时有故障发生，某些情况下需要人工操作，如果职工疏忽极易引发安全事故。因此一线铁路职工必须是高文化、高技能人才。目前我国一线铁路职工总体素质不高，文化水平较低，存在着违规操作、习惯性作业、业务技能差、侥幸心理等，对铁路安全运输产生不利影响。设备、制度、人员这三者的协调与稳定衔接是铁路安全运输的基本保证。设备是前提，制度是保证，人员是环节。

四、人身安全是铁路运输企业发展的要求

1.人性化管理

人性化管理，要求以人为本，把“人的生命”作为安全工作的出发点；理解和尊重职工，尤其是一线铁路职工，关注他们的心理状况、工作条件，多一些人情味，充分进行物质激励和精神激励，充分挖掘职工潜能，调动他们的工作积极性，倾听职工的建议和意见。人性化管理并不等同于人情化管理，两者有着本质区别，人情化管理会滋生懒惰、违规操作等不良后果，人性化管理则会提升职工积极性、增加职工的凝聚力。

2.制度化管理

制度化管理要求对每个岗位做出明确的职责规定，按照职位权力的大小形成有序的等级系统，因事设人，管理者拥有执行自己职能的权力，但其权力受到严格限制。制度化管理具有指导性、约束性、鞭策性、激励性，更为重要的是其规范性和程序性。制度为铁路安全运输提供了重要保证。制度化与人性化管理两者相辅相成，并不是非此即彼。制度化管理是人性化管理的前提，两者的有机结合大大增强了铁路运输安全性。

3.加强职工培训，减少“三违”现象

“三违”即违章指挥、违章操作、违反劳动纪律。加强宣传教育，提高职工的安全意识，从思想上杜绝侥幸心理和省能心理，全方位监督监测重点岗位、重点环节，强化职工技能，避免不熟悉操作、经验型操作，提高业务熟悉度和安全生产技能，可有效减少“三违”现象。

五、结束语

铁路运输安全作为运输工作的重中之重，铁路运输安全不仅影响企业的经济效益，也会对社会经济和安全产生重要影响。铁路事故往往是人、机和环境因素相互作用的结果，因此，铁路安全管理应当全面系统，注重事前管理预防，而不是事后救援。在铁路安全管理中，应综合多学科知识，不断提高安全工作的预见性、超前性。安全管理是一个无止境的不断探讨的课题，只有坚持预防隐患、安全第一的原则，完善安全管理体系，培养出一批专业的高素质人才（包括管理者和基层工作人员），铁路运输才会安全高效。由于铁路运输是一个动态的过程，影响铁路运输安全的因素也一直处于变化状态，所以对于铁路运输安全管理的办法也不是一成不变的，需要不断更新管理理念和管理知识，积极探索和创新管理模式，只有这样，铁路运输安全才会取得事半功倍的效果。

参考文献

[1]　王兴坤.刍议如何加强铁路运输安全管理[J].科技创新与应用，2014（，14）：244-244.

[2]　张权军.铁路运输安全管理主要问题与铁路货运管理体制改革探讨[J].城市建设理论研究（电子版），2015（，9）：494-495.

[3]　马俊.对铁路运输安全管理的理性认识[J].城市建设理论研究（电子版），2015（，15）：3459-3460.

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关键词：铁路运输；安全管理；问题；对策

1 铁路运输安全的重要性

我国的铁路建设和安全是我国一项重大的政治任务。铁路运输安全，是实现我国铁路跨越式发展的必要因素，是我国经济发展的重要组成部分。铁路安全运输在我国有重大的意义，主要表现为：铁路运输安全是保障全局工作稳定的基础，是深化铁路改革的保证。同时，铁路安全运输是铁路建设的必然要求，铁路安全运输能有效促进社会的安全管理建设，稳定社会秩序。

2 我国铁路运输安全管理存在的问题

我国铁路安全事故发生的原因主要来自于人为的、环境的、以及设备上的问题，这些因素的综合作用便造成了交通事故的灾害。

2.1 缺乏规范的管理体制

在经济高速发展的前提下，我国铁路的设备设施及组织形式有了很大的更新和变化，对于铁路运输管理体制相应也有更高的要求。但是目前看来，我国铁路管理体制依然是铁道部领导下的管理体制，只注重了铁路运输的共性，忽视了不同地区不同铁路路线的个性特征，导致不能真正把握铁路的安全问题。当铁路管理体制得不到及时的更新，就会对可能出现的铁路安全问题不能做好预先的防备，致使安全隐患增加。其次，在一些小地方铁路运输，地方路局不够重视铁路的安全管理，没有落实对铁路安全管理的工作。同时，一些落后的管理手段，更不能适应现代铁路安全的管理工作。

2.2 铁路设备设施故障频发

从目前我国铁路设备实施的使用情况来看，列车安全监控装置、新一代钢轨探伤仪、道口自动信号等设备的稳定性不够高，工作性能不强，导致故障频繁发生。当故障发生时，临时得不到解决，就会导致列车无法正常通行，进而使得对旅客的安置管理工作难以进行。同时，目前的铁路列车还未能做到对行驶的调速、定位停车等条件的自动控制，许多情况需要人工操控，这样就容易发生人为操控问题的不规范行为，稍不谨慎就会造成事故的发生。由于技术的限制，我国铁路列车运输还存在其他设备设施的问题，造成一定的安全隐患。

2.3 列车晚点率高

列车晚点的问题是当今铁路运输普遍存在的问题，也是列车的安全管理的重要问题。尤其在中间站出现的晚点情况居多，这样就容易导致中间站点的旅客由于信息得知不及时造成漏乘的现象，关系到旅客的安全。

2.4 客运人员素质较低，安全工作落实不到位

当前我国列车客运人员存在素质不高、能力不强的现象，对铁路运输安全管理带来一定的消极影响。一般情况下，客运人员的年龄偏大，文化水平相对较低，缺乏铁路运输安全管理的专业知识和经验。其不过硬的业务水平导致应急能力的缺乏，对于列车运行中出现的突发事件，不能及时给予处理，进而导致铁路安全管理的制度与措施得不到实施，影响铁路运输的安全。

其次，客运人员的工作没有落实到位。部分客运人员在铁路运输安全管理中缺乏严明的组织纪律，对工作不负责任，急于求快，而不追求工作质量。部分客运人员自认为其能力强，能充分保证铁路运输的安全性，进而存在违章违纪的工作行为，这种极不负责的态度及做法给铁路运输安全造成极大的威胁。

3 加强铁路运输安全管理的相关对策

3.1 建立健全的安全管理体制

安全管理体制是有效保证铁路运输安全的纲领，安全管理体制应该渗透进铁路运输安全工作的各个角落。健全的安全管理体制要求，铁路安全的管理者应该树立安全的管理观念，重视铁路安全的的管理工作，担任好领导者的角色，做好铁路安全运输的把关工作，提高决策水平。同时，要从以人为本的理念出发，加强对客运人员的管理，提高其高度的工作责任感，共同为铁路安全事业贡献自己的力量。其次，则要健全各项安全管理制度，形成规范的安全管理体制，各项工作严格按照安全规章制度进行工作和实施。同时要加强安全负责制的实施，加强对安全工作的考核，完善对客运人员的管理约束机制，以提高客运人员的责任感，在进行工作执行时，认真谨慎。最后，还要建立健全的铁路安全法规和监督机制，以不断提高提高铁路的安全管理。

3.2 加强对铁路设备实施的技术改进

现代社会是一个科技社会，任何工作领域都必须拥有先进的技术设备。尤其针对铁路运输事业，更加需要强有力的技术设备支持，才能保证其运行的安全性。因此，铁路运输要加强对设备设施的技术改进，加大对设备设施的建设投入。依靠先进的科学技术，引进科学适用的技术设备以减轻客运人员的工作，进而降低由人为因素造成的安全事故。这种设备设施的改进，要充分考虑铁路运输的安全性，不断升级改造行车安全监管装置，消除铁路运输设备上的安全隐患。同时还要加强对信息安全管理系统的应用，用现代化技术保障铁路运输安全管理工作。

3.3 加强铁路与地方部门及各工作站点的合作

为了减少铁路运输过程中由外界因素造成的安全事故，铁路应该加强与地方部门的合作，抓好铁路沿线的综合治理工作，打击破坏铁路设施的行为，加强沿线治安工作的治理，以维护铁路沿线的社会稳定。同时还要严厉禁止行人或机动车进入铁道，避免交通事故的发生。

为了保证铁路与各站点间旅客的安全，铁路应加强与各中间站的合作和沟通，尽量减少列车晚点的现象，以避免造成不必要的旅客漏乘现象和安全事故。同时，要加强对旅客站点休息的管理，从旅客的人身安全利益着想，充分保障旅客的生命财产安全。

3.4 加强铁路客运人员队伍建设

加强对铁路客运人员的培养，是保证客运人员对安全管理工作高效进行的途径。首先，要强化客运人员的安全管理意识，以保障旅客的生命财产为宗旨，加强工作的责任感。其次要加强对铁路客运人员安全教育的投入，提高其业务水平、文化水平及人文素养，以高度的责任心及综合能力进行铁路运输工作的执行。最后，要加强对使用技术设备的人才建设，提高客运人员技术素质和安全素质，加强对列车运行期间设备设施的规范使用，以减少由人为举措造成的安全事故。

4 结束语

随着经济的快速发展以及铁路运输的改革，铁路运输安全管理工作将是一项非常复杂而长期的工作。铁路运输安全管理关系着国民经济的发展和人们的生命财产的安全，需要被足够的重视。加强铁路运输安全管理，必须从建立健全的安全管理体制着手，加强铁路运输安全管理工作的规范性。其次要加强对列车运输的设备设施的科技投入，用现代化技术保障铁路运输的安全。最后还要对铁路客运人员加强素质培养，以保证其工作责任感的提升和工作能力的增强，进而为铁路运输安全管理作应有的贡献。

参考文献

[1]李春江.铁路运输安全管理存在的问题及对策[J].经济技术协作信息，2008（20）.

[2]冶海英.冶福军.铁路运输安全管理的研究[J].经营管理者，2013.

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【关键词】浅析；矿区铁路；安全管理

矿区铁路作为矿区物资运输的大动脉，对整个矿区的发展起着举足轻重的作用，铁路运输安全不仅影响着企业本身的生产效率和经济效益，也对整个矿区的经济发展造成重大影响。因此，要是使铁路运输永葆安全，就应建立起相应安全管理措施及安全管理机制。

一、搞好基层安全管理是保证矿区铁路安全的首要条件

（1）班组管理。要做好基层安全管理工作，首先要从班组抓起，加强班组自身建设，以班组长为核心，以班组团结协作和职责互补为基础，促使班组内职工严格落实作业自控、互控和他控，努力规范职工的作业行为，从而达到每个职工安全意识从根本上转变，即要我安全向我要安全转变的良性安全生产氛围，实现安全生产持续稳定。而加强班组自身建设，首先要重点解决好班组长的培养和选拔，要通过竞争机制，把技术素质高、业务能力强，并且具备一定管理知识和组织能力的优秀职工选拔到班组长的岗位上来；同时要提高职工素质，特别是科技引领技术的时代，对职工素质提出了更高的要求，没有一支高素质的职工队伍，想要抓好安全管理，确保安全生产，犹如纸上谈兵。其次在班组内强力推行白国周班组管理法，把白国周管理法与本班组实际相结合，制定本班组最有效的管理方法，达到班组内有问题不推不拖。（2）干部管理。基层安全管理人员经常与一线职工打交道，最能了解到职工的工作和生活情况，亦能听到职工的呼声，同时也是解决问题生产中存在问题的关键者。基层管理人员特别是基层领导干部，要重视与职工群众的主动沟通，积极职工班组会和班前会，主动深入一线特别是深入到工作环境较为艰苦的职工群众当中，了解实际问题，帮助解决存在的困难。

二、要搞好安全管理就要改善技术设备

（1）改善技术设备的因素。矿区铁路的主要特点就是点多、线短、坡道大、曲线多、设备陈旧等，这些因素的存在直接影响了运输的安全，在这些不利因素的前提下保证安全，就必须改善设备，引进先进设备，更换陈旧设备。（2）改善技术设备的要求。因线路、车站、通信信号以及机车车辆的破损、故障和性能不良是发生运输事故，首先是行车事故的重要原因。要改变这些情况线路上钢轨的损伤、信号的故障以及机车车辆的车钩、车轴、转向架、制动装置的破损往往导致严重的事故。（3）以设备代替人、用设备监督人。矿区铁路和国家铁路都有着悠久的历史，但国家铁路部门发展较快，投入也较大，不论是人员和设备，都较矿区铁路有安全感，矿区铁存在着人员素质、设备老化的众多因素，导致不安全因素的多样性，即使不断的检查，不断的罚款，仍然效果不明显，这就需要引能代替人的设备或能减轻人员劳动强度的设备，毕竟机械设备较人工操作要安全得多，同时还要健全监控设备来保护铁路运输安全。

三、要搞好矿区铁路的安全管理就要健全各项安全管理制度

（1）健全铁路安全制度是增强矿区铁路运输安全的重要保证。制定和实施有关铁路运输安全的管理制度、操作规程等有助于使保证铁路运输安全成为铁路职工自身的义务，人人按章作业，遵守规章，并监督别人作业，形成一个闭环的安全整体。（2）用制度约束人更能够体现安全管理的效果。要想更好的搞好矿区铁路运输管理，就要针对每一项工作，制定相对应的管理制度，达到人人按制度办事，人人受制度约束，使职工不能产生我行无素或事不关己高高挂起的思想弊端。

四、要搞好搞好矿区铁路的安全管理就要实行科学安全管理

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关键词：铁路运输；管理体制；安全管理

铁路运输是我国交通运输的核心力量，承担着繁重的交通运输任务。作为铁路运输的核心目标，铁路安全无疑是最需要关注的内容。目前我国纵横交错的铁路干线分布，已经形成了一个繁杂的网络，且在不断地扩大之中。在运力不断提升的同时，安全管理的压力也越来越大。

1铁路运输安全管理的特点

1.1系统性

铁路运输系统可以看成由静态的站点与干线和动态的列车与人员所构成。其安全管理涉及到设备安全、人员安全、车辆安全、货物安全、线路安全等多方面的内容，对于整体的安全而言，这其中的每一个单项都很重要，不可单独的孤立地看待安全问题，需要将其作为一个紧密的整体来审视和对待。

1.2动态性

铁路运输的载体是列车，其本身是动态运行的。相当部分的安全事故也是发生在运行列车的部分。而随着路网建设的不断推进，其复杂程度也是一个相对动态的状态。

1.3长期性和复杂性

铁路运输关系国计民生，且与其他社会部门又有着非常紧密的联系。这就决定了铁路安全管理不会只是短期关注的阶段目标，而是长期重视的复杂任务。必须有长远的计划和持续的改进，常抓不懈。稍有废弛则很可能前功尽弃。

2目前铁路运输管理中存在的问题

铁路运输管理的特点就决定了问题的存在不会是个别的、孤立的，而是整体的、全面的。

2.1运输管理体制不完善

我国目前实行的是铁道部对铁路系统实行管理，以铁路运输的共性为重点，重视宏观管理和经济效益，忽视了不同地区不同线路的个性化特征，这种管理相对粗放，精细化程度不足。正是细节没有关注到位，从而造成了安全事故时有发生。

2.2缺乏标准化的铁路运输维护管理体系

一个系统的构建很容易，但是维护管理是保证系统有效运行的重要存在，但是却常常被忽视。铁路系统的正常运行非常地依赖维护管理、现实中不少安全事故的发生，是由于维修人员缺乏安全意识、维护保养操作不当等诸多的原因。其产生的根本是在于缺少标准化的维护管理体系。

2.3人员培训不到位

近些年来，越来越多的新技术投入到铁路运输之中，与之配套的就应该是更多专业人才的引进和铁路工作人员的培训。可是实际上这方面做得并不好，不少从业人员并没有得到有效的培训以适应新技术带来的新要求。导致面对突发事故无法及时响应进行有效的处理。这就给铁路系统的安全带来了风险。

3加强铁路安全管理的方法

铁路运输作为一个庞大复杂的系统，其安全管理的改进就不会是一蹴而就，而是一个循序渐进的过程。分阶段有针对性的解决目前存在的问题是比较重要的，方法主要分为以下几点：

3.1建立完善铁路运输的安全管理体制

作为保证铁路安全的基础，安全管理体制的构建尤为关键。这个制度应当是渗透于我国铁路运输的各个环节。铁路运输的安全管理要成为日后各项工作的重中之重。管理层面要制定且细化完善每一项安全管理制度，形成规范的安全管理体系。每一项工作都要有符合安全管理的操作规程。严格的监督考核安全制度的执行，加强工作人员的约束和管理。从执行层面，铁路从业人员都要树立安全管理的意识，明确自己的岗位责任，按照符合安全管理的操作规程执行。严格地按照这些规程操作，可以很大程度降低风向。在法律层面，相关的法律法规和监督机制对于铁路安全管理制度的有效运行也非常重要。将整体运行至于法规和监督机制之下，发现问题可以快速有效地解决。

3.2提升从业人员的素质

从业人员的素质高低是最根本影响系统运行的因素，重要性不言而喻，不可偏废。对于铁路从业人员进行综合的筛选，加强安全教育与培训活动，营造良好的教学氛围。尤其是安全意识、对于技术能力和操作规范的培训。提升员工在面对突发事件时的应对能力。从而在源头上减少各项安全隐患。

3.3运用新技术和新设备

工欲善其事必先利其器。在加强铁路安全管理的过程中，必须要更多地运用新技术和新设备，在安全技术中要结合现实现状对设备进行全面改造，选取更多稳定性与技术性较强的铁路运输设备，防止产生较大安全事故的同时，也可以有效的降低响应时间和运行成本。

4铁路货运管理体制的改革探讨

加强铁路运输的安全管理，目的不仅是减少事故降低损失，更在于提升铁路运输的效率，提升全系统的整体效益。而从提升效率的出发，对于铁路货运体制的改革也是必须要考虑的问题；

4.1铁路货运从计划经济向市场经济转型

铁路是由国家直接控制运行，但是为了应对经济形势的变化，提升运行的效率，必须进行改变。首先货物运输方案要以市场为导向，可以根据客户的需要进行编制，提升灵活性。其次优化业务办理的相关流程，改进货运受理的方式，缩短等待时间，提升便利性。可以建立货运营销中心，将货运审批与装卸服务进行一体化的配置。可以有效地简化流程，提升办事效率，节省运营成本，且有效提升客户的信任度和满意度。

4.2采引入现代物流管理理念

首先是提高运输的效率，主要表现为提高铁路货运的满载率，可以进行适当的拼装，优化线路，进行列车的回程预定，提升铁路的双向运力，可以降低成本，提升车辆利用率。运营模式标准化，收费服务规范化，将我国铁路货运运输的服务转变为现代化的物流服务形式，要完善市场营销、信息系统、物流运营，尤其是人力资源管理、客户服务部门，提升专业性和竞争力。方法就是对于目前铁路货运资源进行全面的整合，制定规范化的运输模式，有话可以考虑建立专业化的铁路货运企业，这样才能适应市场经济的要求，实现系统的优化配置，提升经济效益。

4.3铁路货运改革呈现的效果

这一系列措施的结果显而易见：铁路货运真正的变成了以市场为导向，站在客户的角度出发。从被动的接单到主动的服务，实现了铁路运输的一体化。简化了受理和审批的流程，节省了客户的时间成本，服务更加人性化。灵活的货运安排和列车编组，在提升用户满意度的同时，也可以有效的分担铁路运输的运营成本。公开的收费标准也可以提升用户对于铁路运输的信任程度。将原本计划经济的铁路货运系统转变成适合现代物流的高效体系。

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一、我国铁路危险货物运输安全管理存在问题

（一）从业人员综合素质有待提高

铁路危险货物运输从业人员的素质对运输安全管理有着至关重要的影响，当前部分业务人员的综合素质仍然有待提高。这部分从业人员对铁路危险货运相关法律法规不够了解，对业务知识的熟练程度也不高，在个人利益的诱惑下，甚至还有部分人员会进行违章操作，使得超重、超高的现象时有发生。部分押运人员由于文化水平不高，对危险化学物品的分类、危害等了解不足，当出现紧急情况时不能及时采取有效的处理措施，导致危险货物运输事故频发。相当一部分托运人为了尽快将自身的危险物品运出，会谎报托运物品的品名、特性、危险性等，还会隐瞒危险物品的浓度、含量等，或者将危险物品的名字换成非危险物品的名字。受理站在检查托运人的货物时，存在疏忽，给危险货物运输带来了极大的安全隐患。

（二）危险货物运输设备技术不过关

由于运输货物的特殊性，铁路危险货物运输对运输设备的技术要求较高，目的是为了降低爆炸、燃烧、毒害、腐蚀、放射性等危险事故的发生。从当前我国铁路危险货物运输的设备现状来看，虽然许多运输车辆并不存在较大技术问题，但是车辆总体状况并不理想，车辆检修、维护的次数较少。铁路运输企业为了降低运输成本，对车辆的检修不够重视。当铁路危险货物运输车辆的罐体存在裂痕，阀、盖、仪表等配套设备状态不佳时，很容易导致危险货物的泄漏，甚至会引发火灾、爆炸等事故，严重妨碍铁路运输的正常开展。最近几年以来，全国铁路危险货物运输发生的事故多是因为运输车辆罐体有虚焊的现象、车辆压力表和安全弹簧存在异常情况。

（三）铁路危险货物运输安全管理漏洞大

安全管理是否严格关系到铁路危险货物运输的安全程度，当前铁路危险货物运输安全管理存在较大漏洞，违章作业、包装不良是最主要的两个问题。违章作业包括受理危险货物时未能进行严格检查，货物的运输量、装车高度不符合国家规定，货物运输单的填写不够规范。此外，货物的装卸程序未能严格执行，也导致了许多危险事故的发生。在危险货物包装方面，部分危险货物的包装存在严重的质量问题。一些危险物品只有经过严格的包装之后才能进行铁路运输，然而许多托运人为了降低运输成本，会使用质量较次的包装材料，有的货运人实际采用的包装材料与送检的包装材料完全不同。此外，少数车站对危险货物的包装检查不够严格，纵容了上述现象的一再发生，对危险货物的安全运输构成了较大威胁。

（四）危险事故救援效率不高

当危险事故发生时，及时、有效的救援能够将事故损失降到最低，目前铁路危险事故救援仍然存在不及时、针对性差的问题。首先，铁路运输相关部门缺乏专业的危险事故救援人才，导致事故发生时施救者对事故原因不明确，对危险物品的特性、救援方法等不了解，不当的救援反而使得事故更加严重。其次，铁路运输部门所制定的事故救援方案不够合理，当事故发生时不能有效组织救援，延误了救援的最佳时机。

二、我国铁路危险货物运输安全管理解决对策

（一）加强业务人员培训

我国对铁路危险货物运输有明确的规定，对危险货物托运人、承运人的资格有严格的资质要求，对危险货物运输的管理人员、押送、装卸人员等都有明确的培训要求。然而，许多培训人员参加培训的目的仅仅是为了拿证上岗，并不具备真正的安全意识，业务知识也不够数量。因此，培训机构应该严格要求每一名培训学院，不仅要注重理论知识的学习，而且要注重实践技能的考核，更要注重安全意识的培养。只有这样，培训的效果才能发挥。

（二）严格装车监控

在危险货物装车之前，需要严格检查车辆各项指标是否正常。在运输危险化学物品时，必须落实专车专用制度，车辆实际运输货物必须和车辆外部标识一致。在危险货物装车之间，需要检查货物的包装是否完好，装车时不能超过规定装载量。对于货物的质量要加强审查，并且要求托运人提供货物的磅码单，以便核实货物的实际重量。更为重要的是，需要对运输车辆进行周密的检查，对于重点阀门、盖子要重点检查，出现任何异常情况都应该及时向上级汇报。

（三）完善应急预案

最后，必须完善铁路危险货物运输应急预案。预计预案应该包括应急预案的组织人员、实施人员、危险事故应急程序、不同类型事故处理方法、应急信息的等内容，在制定应急预案的基础之上，应该注重应急救援人员的培训，而且还要开展危险事故演习，提高业务人员的安全意识，增强应急救援人员的救援能力。

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关键词：铁路运输；行车安全；措施

中图分类号：U169文献标识码：A

保证行车运输安全，施工行车运输管理制度起到了至关重要的作用，运输管理制度是保证施工行车运输安全的关键。行车组织部门要积极做好施工组织、协调工作。一般施工要根据施工方案及安全卡控措施，对运输影响较大的施工还要运用两图一表（施工方案示意图、施工作业流程计划图、安全关键卡控表）完善施工方案，严格落实施工天窗和封锁、慢行计划为施工创造条件。

铁路施工运输与国铁运营线运输有明显的区别，运营线运输有一套完整的比较成熟的运营管理制度，运输线路完整通畅，各种信号系统及无线列调系统齐全完备，运输线路无施工影响，而施工运输不具备运营线的条件，边施工边运输，施工线路具有施工单位多，施工人员杂，施工种类各种各样，施工时间计划性差，运输线路不完备等特点，如没有比较完善的行车制度，施工单位随意上道施工，道岔搬动无审批无确认，极易发生人员伤亡及线路、道岔的擦伤损坏等安全事故，因此根据本单位施工特点制定一套符合施工现场实际的行车管理制度是控制行车安全的关键因素。以下是保证施工运输安全的最基本的三个管理制度。

1.调度管理制度

1.1中心调度及前方站及线路所调度设置

由我标段负责施工的线路有260多公里，沿线有四个车站和一个线路所，车站和线路所必须要有统一的指挥，步调一致，相互协调配合才能保证行车运输的安全，因此须设置一个中心调度室，每个前方车站和线路所各设一个调度室，前方车站和线路所调度室服从中心调度室统一指挥.

1.2调度室主要职责

1.2.1中心调度室职责

1.2.1.1中心调度室应执行铁道部和指挥部的各项规章制度、管理办法，铁路技规、行规、安规等规定；

1.2.1.2结合现场施工、机车车辆运行具体情况负责协调各个站点的装卸车和发车命令；

1.2.1.3负责办理通过各站点的道岔使用计划；

1.2.1.4检查通报行车安全情况，及时收集、掌握天气情况、机车车辆运行状况，负责恶劣天气等突发事件的通报和预防，下达启动应急预案命令，确保人身安全、行车安全和道岔安全。

1.2.2前方调度室职责

负责车站道岔使用管理。

1.3调度管理制度的有关要求

1.3.1机乘人员、调车员、列检员须经有关部门培训，考核合格后持证上岗；

1.3.2各种在轨道上行驶的作业车进入道岔、站线、区间，按调车作业办理，执行《技规》相关规定。行车组织采用人工闭塞和人工连锁方式，空线上牵引运行时不超过30km/h,空线上顶推运行时不得超过20km/h，通过道岔时不得超过15km/h，车辆连挂时不得超过5km/h。

1.3.3行车计划时间范围内，线路上不得有一切影响行车安全的施工作业，不得有影响行车安全的物资、设备侵限，各施工单位要加强线路巡查，因施工物资或设备侵限引发的人身安全、行车安全和道岔安全等事故，执行谁的问题谁负责的制度。

1.3.4列车运行时必须服从中心调度室的的统一指挥，严格执行调车计划，没有调度命令不得擅自动车，机车、作业列车停放和作业位置，要向值班员上报并做好记录。

1.3.5扳道员和车长要对调度计划和命令执行情况向中心调度室值班员确认，做好记录，值班员确认后报中心调度主任。

1.3.6机车、轨道车及平板车等设备单位要加强设备的维护保养，列检人员要每天对其进行检查，并做好记录，有问题严禁发车，杜绝带病上道行驶。

1.4调车请求

需要调车作业时，填写《请求调车作业通知单》报送中心调度主任，中心调度主任根据现场股道占用情况，编制调车计划，形成《调车作业单》。

1.5调度命令执行

计划下达后，值班调度安排运转车长、乘务员、扳道员、前方站调度室主任开始调车作业，以运转车长与乘务员及扳道员联控后确定进路方可动车。调车完毕后，做好防溜并做好制动手闸，列车长检查好车辆的运用状态与中心调度室呼唤应答确定进路，乘务员方可鸣笛发车。

2．道岔使用管理制度

道岔使用管理在施工运输安全中起着至关重要的作用，因道岔管理不善造成的挤岔、列车脱轨及翻车事故时有发生，因此制定道岔管理制度并严格执行是保证施工行车安全的重要环节。

2.1道岔开通前必须经过指挥部、监理等有关部门验收合格后方可使用

2.2站管人工扳动道岔由扳道员负责；

2.3各种道岔必须经常进行清扫，范围是：自尖轨尖端至辙叉跟端为止。

2.4一切道岔必须保持定位（除以下情况可以变位）

a. 机车车辆占用线路时，道岔应开通空闲线路时；

b．清扫和修理道岔时。（使用、清扫和修理完毕后，必须及时恢复定位）

2.5道岔使用登记及销号管理

车站调度收到使用申请计划后经车站调度主任批准后生效，使用单位在道岔使用完成2小时内向车站调度室办理销号，经车站调度室主任批准后生效。前次使用道岔未销号的不予批准下次道岔使用计划。

2.6道岔搬动管理

2.6.1道岔搬动前应确认转辙部位及辙叉部位是否存在影响道岔扳动的异物、硬物等；

2.6.2扳动后确认道岔的密贴情况、锁定情况及道岔的开向是否正确；

2.6.3道岔扳动完成后要使用道岔状态检测车进行检测，确保道岔开路正确。

2.6.4道岔运行管理记录表

道岔运行管理记录表

3．行车运输过程中的施工管理制度

由于运输线路及临线施工单位众多，如不统一指挥协调极易造成人身伤亡及设备损坏的安全事故，因此行车运输过程中的施工管理也是保证运输安全的重要因素

3.1施工作业申请

行车期间所有上道施工严格执行申请、登记及销号制度。施工单位将施工计划及作业内容提前一周提出申请并上报给中心调度室，中心调度室主任批准后生效，施工单位正式上道施工2小时前向其施工所在区间前后车站调度室办理登记，车站调度室认真核对无误后根据区间行车等作业及股道占用情况，办理登记。施工单位占道期间须派驻站联络员值守在所在区间前后车站调度室，直至当天作业完成或销号。销号由驻站联络员办理，车站调度室主任签字生效。

3.2施工作业防护

经批准在行车线上施工的单位，必须在作业点两端各400米处、作业点两侧设置作业标识并派专人看护值守，作业完毕及时撤除作业标识并将行车线上的工具材料清除到列车限界以外，未设置防护禁止施工。

3.3施工中严把“六关”

3.3.1把住施工协调关。涉及多部门、多单位的施工，对结合部要明确分工、落实责任。

3.3.2把住请点关。严格落实施工不行车、行车不施工原则。

3.3.3把住现场监控关。监控干部要重点检查安全措施的落实情况。

3.3.4把住列车放行关。施工接近尾声时，施工现场和人员易出现忙乱现象，不完全具备开通条件时，坚决不放行列车。

3.3.5把住施工中行车设备运用和控制关。严禁超范围施工，施工方案中没有涉及的行车设备，一律不准动，特别是不准提前动行车设备进行施工准备。

3.3.6把住非正常情况下接发列车作业关。严把施工中的“闭塞、进路、凭证”三关。

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委托运输管理模式下合资铁路委管双方的安全管理职责。合资铁路公司安全管理职责主要是:对确定以委托运输管理模式开展运输生产经营、选择受托方的决策行为负责;提供开展铁路运输生产活动必备的安全生产条件;为确保铁路运输安全生产提供必要的资金投入，如设备大修、更新改造、安防设施等;对受托铁路运输企业承担业务的安全生产状况进行经常性检查，及时处理安全问题。受托铁路运输企业根据委管协议约定，开展受托范围内铁路运输生产的安全管理工作，主要是:建立、健全铁路运输安全生产责任制;组织制定并落实运输安全生产的规章制度和操作规程;确保合资铁路运输生产过程安全;对受托运输管理工作的安全情况进行督促、检查，及时消除安全隐患。

委托运输管理模式下合资铁路安全管理职能的行使。在委托运输管理模式下，委管双方安全管理职能的履行需要在委管协议的框架下、按照公司法和公司章程的规定程序，互相协作、互相配合才能实现。在委托运输管理实施前，合资铁路公司对铁路运输生产设施设备保障安全运营直接负责，直接行使安全管理职能。委托运输管理实施后，受托铁路运输企业承担运输生产工作，直接行使安全生产的管理职能;由于铁路运输生产委托给受托方，合资铁路公司不再对安全生产直接负责，而是通过对受托方承揽工作的检查、监督、向受托单位提出安全问题整改意见，并督促受托单位及时整改，间接行使安全生产管理职能。在委管实施过程中，合资铁路公司通过受托单位掌握设施设备的运行状态，根据受托方提出确保运输安全的设施设备更新改造建议，形成更新改造计划预算再履行决策程序，双方协作配合共同完成安全的资金投入。

委托运输管理模式下合资铁路安全监督管理存在的问题

①合资铁路安全监管法规体系不完善。目前，我国铁路管理体制改革尚未正式启动，在铁路政企不分、政府监管与行业监管职能集为一体的背景下，合资铁路的铁路安全监督管理法规体系不可能完善。表现在:一是合资铁路安全监管的立法落后。2000年颁布的《合资铁路与地方铁路行车安全管理办法》的时间过久，不适应现行合资铁路安全生产形势的发展要求，立法环境和立法依据也发生重大调整和改变，与2005年颁布的《铁路运输安全保护条例》也存在矛盾与不适应，操作性不强。同时，未对实行委托运输管理的合资铁路委管双方的安全管理职责予以明确的界定。二是监管的重要依据行业规章制度不完善。现行的铁路安全生产技术标准规范是在总结国铁安全管理经验教训基础上建立和完善的，对合资铁路特别是合资铁路中的高速铁路不相适宜。

②合资铁路安全监督管理体制不健全。目前，铁道部既是政府部门，又是合资铁路的重要实际出资人，还是铁路行业的监管主体，铁道部派驻到地方的铁路安全监督管理办公室(以下简称“安监办”)与铁路局“一套班子，两块牌子”合署办公，并不是一个独立的监督机构来执行监督职能。铁路局集合资铁路公司的大股东、运营实施者、安全监管者于一身。因此，合资铁路与受托铁路局的安全管理责任难以清晰的界定，铁路安全管理与安全监督管理存在职能交叉、权责不清，安全监管的主体和客体容易混淆、错位。

③合资铁路安全监督管理方式方法不适应。安监办对合资铁路的安全监管主要通过下发整改通知书、行政命令和行政处罚。在现行管理体制下，安监办很容易将对国铁的安全管理方式简单套用到对合资铁路的安全监管上。现阶段，对合资铁路的安全监管主要是以受托铁路局安监室的人员对合资铁路运营现场进行安全检查和现场监督来实施，作为行使政府职能的安监办扮演的是企业安全管理和现场监督的角色，而且代替委管双方做了本应由各自负责的安全管理工作。由此可见，现行安全监督管理的方式、方法与合资铁路的企业法人属性不相适应。

④铁路安全监督管理队伍建设滞后。铁路运输安全生产监督是一项政策性、行业性、技术性都很强的工作，各地铁路安全监督管理办公室的人员现有素质，尚不能满足对合资铁路尤其是高铁运营安全的有效监督，存在着结构性的矛盾。铁路安全监督管理队伍建设滞后，在一定程度上制约了铁路安全生产监督管理工作水平的提高。

完善委托运输管理模式下合资铁路安全监督管理的建议

①完善铁路安全监管法律法规体系。在我国铁路安全监督管理过程中融入标准化、体系化的法律法规框架，明确划分各方主体的安全管理责任。当前重点是要具体明确合资铁路在实施委托运输管理后，委管双方和第三方的安全管理责任。分线路、分等级认真做好铁路安全管理规范和技术管理规范等国家标准和行业标准的制定修订工作。各地铁路安监办要结合本地实际，完善属地的安全生产规章制度，形成国家和地方相互呼应、互为补充的合资铁路安全生产法规体系。

②理顺合资铁路安全监督管理职能。铁道部是全国合资铁路的安全监管的最高行业管理部门，负责合资铁路安全监管制度办法、安全管理规章制度和技术管理等国家标准和行业标准的制定修订。各地铁路安全监督管理办公室根据铁道部的授权，对管内合资铁路进行安全监管与业务指导。作为委托运输管理双方的合资铁路公司和铁路局是安全监管的对象。

③强化合资铁路安全监管机制建设。建立、健全对合资铁路技术标准、作业标准、管理标准的监管机制，保证各项标准安全性并得以贯彻实行。建立合资铁路安全管理信息通报机制，对合资铁路安全生产情况实施动态监管。加强安监办内部管理制度机制建设，明确对合资铁路安全监管的各级组织机构、规程规范、人员职责与权限，建立安全监管的标准体系、考核规章制度和问责机制。

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关键词：铁路管理 安全管理 问题 对策

中图分类号：TU714 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2017）05-0242-01

引言

随着我国经济水平的不断提升，我国的交通运输事业不断发展，铁路作为主要的交通项目，在交通领域中占有十分重要的地位。火车是货物运输、人员出行的重要交通工具，在铁路运输过程中，安全性是一个基本前提，铁路安全问题是铁路部门发展过程中考虑的重点，尤其是对于乘客安全、货物安全，必须要加以重视。在铁路车辆运行过程中应该要及时进行监管和检测，定期进行维修养护，对铁路车辆存在的问题进行有效地处理，防止安全事故发生。当前铁路安全管理过程中还存在一些问题，例如安全管理意识不强、维修维护工作不及时等，危及铁路安全问题时有发生，一旦铁路运输过程中出现安全事故，会带来极其严重的后果，对人们的生命财产安全带来威胁，因此在铁路事业的发展过程中必须要加强铁路安全管理的力度，提高铁路安全管理意识。

一、铁路安全管理常见问题

在铁路运行管理过程中，安全事故主要来自于铁路车辆故障，例如一些车辆的电气故障和转向架问题没有得到及时的防范，因此导致事故不断扩大，最终带来严重的安全后果。究其根本原因，是由于在铁路运行管理过程中忽视了安全管理，因此导致各种安全事故时常出现。

1.安全管理意识比较淡薄

铁路安全管理是铁路建设与管理过程中的重要内容，铁路部门作为主要的运输承载部门，必须要坚持“安全第一”的原则，无论是铁路施工，还是铁路车辆配备，都应该要重视安全管理。但是有的工作人员在日常工作中安全管理意识比较淡薄，例如维修人员和检车员在日常工作中忽视了安全问题，没有及时对安全威胁进行预防，最终导致一些安全事故出现。

2.安全管理体系不够健全

在铁路安全管理过程中，安全管理体系是确保铁路安全的重要前提，铁路部门是否具有完善的安全管理体系，会直接影响到铁路的安全管理水平。铁路部门的组成十分复杂，在铁路部门中应该要建立完善的安全管理体系，对各个部门的工作进行规范，从而有效地预防安全问题。但是当前铁路安全管理过程中的安全管理体系建设不够健全，缺乏专业化的监管人员和责任承受主体，导致铁路运行过程中的安全防范不足，对安全事故的应急处理不及时，最终酿成严重的安全事故。

3.维修保养工作不及时

铁路车辆是铁路交通运输体系中的重要组成部分，当前我国铁路建设规模越来越大，铁路车辆数量也越来越多，铁路车辆投入使用之后，在长期使用过程中会出现老化、故障等。对此，必须要加强对铁路车辆的养护管理，及时做好维修，并且要制定统一的维修和养护标准，对铁路车辆进行科学、全面的管理，提高铁路车辆使用效率。经过调查发现，当前有的铁路车辆运行频率高，存在问题越来越多，但是维护管理的力度不够，检修人员的工作责任心不够强，在维修管理过程中缺乏统一的管理制度，导致铁路车辆的维修质量不高，使用繁重，对铁路运行安全产生影响。

二、铁路安全管理策略

1.加强安全意识培养

随着铁路运输事业的不断发展，铁路运输过程中安全事故的出现率也越来越高，在铁路运输过程中，必积极加强对铁路运输的安全管理，培养安全管理意识。铁路安全管理意识的培养应该是针对整个铁路部门的，在铁路部门内部要定期进行安全教育，强化铁路维护技术人员、运营管理人员不断提高安全意识，对铁路运输过程中的各种问题进行积极有效地解决。

2.加强铁路安全管理体系和制度的完善

在铁路安全管理管理过程中，应该要对安全管理体系进行完善，才能有效地提高铁路安全管理工作效率。在对铁路安全管理体系进行完善的时候，应该要具备全面管理意识，从两个方面着手：第一，加强对铁路安全管理标准的建立和完善。铁路安全管理是提升铁路运行水平、确保铁路运输安全的重要途径，在安全管理过程中应该要对铁路安全管理工作进行统一规划和设计，铁路部门要对各个部门的具体工作进行分配，从而使得各个部门能够按照规划要求，各司其职，对自己的任务进行完成，更加规范的开展铁路安全管理和养护工作。例如在铁路安全管理过程中，需要更换已经老化的铁路车辆设备，则必须要结合铁路车辆的运行情况，及时采购相应的车辆配件进行更换，确保铁路运输不会受到影响。其次，要加强对责任制度的完善。在铁路安全管理过程中，应该要建立安全责任制度，铁路安全管理主导部门要在铁路安全管理工作中承担主要责任，对铁路安全管理工作进行规划设计，并且及时对其他部门的工作进行监督，确保铁路安全管理水平不断提升。第三，加强铁路运行过程中的安全监管。为了对铁路运行过程进行安全监管，相关部门单位必须要重视安全管理，应该要配备专业化的安全监管人员，对铁路车辆设备运行过程进行监控，安全监管人员可以实行轮岗制，确保铁路车辆以及各种设备运行过程中一直可以实现实时监管，以提高铁路安全运营水平。

3.加强铁路车辆维修养护

铁路车辆使用过程中的维修管理是提高铁路车辆设备使用安全性的重要途径，可以有效地解决各种故障问题。针对当前铁路车辆维修管理过程中的常见问题，可以从以下几个方面着手对铁路车辆进行管理。

3.1加强对铁路车辆维修养护的认识。铁路车辆维修养护是完善铁路系统功能，为人们提供良好安全的出行环境的重要途径，铁路车辆维修养护应该要从铁路车辆投入使用之时就开始，并且要建立长效管理机制，对铁路车辆进行管理和维护。对于铁路车辆的检查，必须是定期定时的，在日常养护过程中也要加强对铁路车辆质量、线路等方面的检查，一旦发现铁路车辆出现了较大的质量安全隐患，则要立即对铁路车辆设备进行维修或者对相应的零件进行更换，保证铁路车辆使用过程中的安全性能。

3.2加强铁路车辆维护过程中的监管力度。在铁路车辆维护过程中由于监管不力，导致各种问题出现，在未来发展过程中应该要加强对铁路车辆维修过程的监管，应该要建立远程监控系统。远程监控系统可以实现对各个路段的实时监管，有效解决由于铁路车辆监管不利的问题，并且还可以将铁路车辆运行过程中的各种故障及时传回控制中心，便于控制中心对铁路车辆故障进行及时处理。针对当前铁路车辆维护现状，必须要加强对自动远程监控系统的建立和完善，加强对各种计算机技术的应用，逐渐利用智能化和信息化管理取代传统的人工管理模式，提高铁路车辆的监管水平。

3.3提高维修人员的综合能力水平。维修人员是铁路车辆维护过程中的重要角色，针对当前铁路车辆维护问题，必须要加强对专业的维修队伍的建设，维修人员要及时掌握铁路车辆的技术特征，对铁路车辆运行过程中的各种故障问题进行发现，并且及时进行养护维修，确保铁路车辆故障可以及时处理。例如对于铁路车辆运行过程中常见的继电器故障，必须要积极加以检查和诊断，对继电器的劣化情况进行诊断，主要包括以下方面的内容：

a.对继电器的动作特性进行检查，包括对继电器的动作电压、复位电压、电阻等参数进行测定。

b.对继电器进行振动测试，观察振动时继电器的状态；

c.对继电器进行温度测试，观察继电器工作时的温度状态是否正常。

d.将继电器拆卸之后进行调查，确认继电器的焊接区域、焊接点表面的状态是否正常。维修养护技术人员要按照相应的规范标准，及时对铁路车辆运行过程中的问题进行检查，对于每一个部分都要加强控制，从而不断提高车辆的安全性。

3.4强化维保和预防结合模式。在预防性计划修的基础上，提高检测水平，提升铁路货车技术状态评价能力，扩大自踊检测检修、换件修和关键零部件的专业化集中修范围，完善铁路货车安全质量控制体系，由预防性计划修向计划性换件修相结合。铁路货车采用“检修分开，检测为主，换件修理，集中加修，辆份配送”的新型检修模式。

结语

综上所述，随着铁路事业的不断发展，铁路运输过程中的安全管理受到的重视程度也越来越高，尤其是铁路车辆，投入使用的过程中会出现老化以及其他故障，导致铁路车辆运行过程中的安全性降低，造成铁路安全事故发生。在铁路建设与管理过程中应该要建立安全管理意识，车辆投入使用之后必须积极加强对维修养护管理，针对当前铁路管理过程中存在的问题，积极完善安全管理制度，提高铁路安全管理水平。

参考文献

[1]曹爱高.铁路安全管理的问题与对策铁路安全管理的问题与对策[J].上海铁道科技，2004（04）

[2]张广慧.铁路安全管理的问题与对策[J].铁道运输与经济，2004（07）

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［关键词］铁路运输；安全；设备

［中图分类号］U212［文献标识码］A［文章编号］1005-6432（2011）45-0119-02

安全是铁路运输的生命线,是运输生产永恒的主题。安全工作涉及铁路运输的方方面面,关乎铁路企业的和谐稳定,关乎每一个职工的切身利益,它既是经济问题,也是社会问题,还有可能上升到政治问题,一点也不能轻视。因此,对一个铁路运输企业来说,安全工作是各项工作的重中之重,那么怎样才能做好铁路运输安全工作呢？

1 建立健全各项安全规章制度,确保铁路运输工作安全进行规章制度有遗漏、不严密,与现场实际不符等均会影响运输安全。随着科学技术的不断更新和完善,铁路运输企业在不断地发展和扩大,使用的运输设备也越来越先进,技术人员要深入现场,根据设备的变化及时修改相应的作业程序及制度。工务、电务、机务、车辆、车务等部门要及时提供相关技术资料,帮助站方完成《车站工作组织细则》、《行车组织规则》、《安全规章制度》、《岗位工作标准》等的修订、补充和完善,以及帮助站方有针对性地制定安全防范措施。针对临时性施工,如改造线路、改造道口、迁移道岔、大修线路等,要及时制定作业办法和安全防范措施,确保施工过程中的安全。对于运输设备的临时故障,如突然断电、道岔故障不能通过连锁系统搬动、线路出线红光带、线路出现压不死现象等,要制订相应的安全作业办法,确保运输安全。对于水灾、雷击、暴风雨雪等自然灾害,要提前制定相应的《紧急情况下的安全运输保产预案》,以便在自然灾害发生时应对自如,同时确保铁路运输工作的安全。

2 强化职工安全教育工作,提高全站职工安全文化素质职工的安全教育是保证运输生产安全的关键,只有职工在安全意识上从一种本能的反应上升到在主观上去认识运输生产的客观规律、去阻止和预防安全事故的发生,主观认识到安全的重要性,才能真正抓好运输生产安全,因此安全教育是必不可少的一部分。车间要加强对外用工、换岗职工、新进职工的三级安全教育培训；要利用安全活动日活动加强职工对《技规》、《站细》、《行规》、《安规》、《各工种岗位工作标准》等各项规章制度的学习,加强职工对各种安全规定的记忆,提高职工的操作技能、增强职工的标准化操作,实现人人“上标准岗、干标准活”的目标,为运输安全工作提供强有力的保障。车间还要利用休息时间进行事故案例教育,增强职工安全第一的思想意识,强化作业人员对规章制度的理解,力争通过宣传教育和培训改变职工传统的、不合规章的思维观念,彻底打消职工心中对安全事故存在的侥幸心理,提高职工安全文化素质,确保铁路运输安全。

3 大力使用先进的运输设备,为安全工作创造良好条件早期的铁路运输企业完全使用人工进行行车、调车作业,站调通过手写的方式下达作业计划；扳道员通过手摇把搬动道岔；在弯道处进行顶送作业时,由于司机看不到前方信号机是否已经正确开放,需要几个调车员同时在列车上依次传递信号；顶送作业中遇到影响行车安全的情况时,调车员只能使用跑步的方式将信息传递给司机和站调；当时作业效率极其低下,安全得不到任何保障,只要见到断胳膊断腿的人们都会很自然地认为是铁路运输行业的。

随着科学技术的发展,铁路运输企业陆续使用了先进的运输设备,如全电子计算机信号连锁系统,使手摇道岔成为了历史；手持机的使用,大大方便了调车员与司机、站调间的信息交换,列车在弯道运行时,也不再需要几个调车员在列车上传递信号了。目前,我公司铁路运输正在使用调度集中系统,调度计划系统、物流系统和计划无线传输系统。调度集中系统是一套用于调度员在指挥中心控制和监督信号设备、机车运行状况、机车作业状况和物资流动状况,实现一站多场的计算机综合监控系统。这些先进设备的大量使用,大大减轻了职工的劳动强度,提高了职工的作业效率,最重要的是使职工的人身安全得到了更加有力的保障。

4 抓好班组安全管理工作,为运输安全提供坚实的基础铁路安全运输稳定与否,与班组安全管理有着直接的关系。班组是企业的细胞、最基层的管理单元,是企业进行安全教育的前沿阵地,是企业一切工作的出发点和落脚点。企业安全管理工作的起点和终点都体现在班组安全管理之中。因此,抓好班组安全管理是保证铁路运输生产安全的一项十分重要的基础工作。班组长在做好班组安全管理工作中,一定要严格要求职工自觉地遵守和执行劳动纪律、作业纪律、作业标准、各种安全规章制度等。班组长要充分利用班前时间向职工交代清楚现场影响安全的各种因素,提醒职工作业中随时注意自己的人身安全。班组长还应积极鼓励职工查找各种安全隐患,能自行解决的自己解决,一时不能解决的向上级汇报,并同时采取相应的安全防范措施,确保职工作业安全。对习惯性违章作业的职工,班组长一定要严加考核,力争杜绝职工的“三违”行为。班组长还要抓好季节转换及节假日中的安全教育工作。只有班组安全管理工作实实在在地搞好了,铁路企业安全生产才会有坚实的基础。

5 开展各种形式的安全奖励活动,激励职工安全运输积极性每年年底铁路运输公司都会在各个车间评选出“安全金牌单位”、“安全优胜单位”,对不同奖项的单位给予不同金额的奖励,以此来促进职工安全运输的积极性。铁运公司实行的是安全一票否决制度,即不管运输任务完成得再好,只要出了安全事故,年终便不能获得任何奖励,因此，每个单位的领导都特别重视本车间的安全工作。除了年终奖励外,平时实行安全累进奖,即年初确定累进基数和每月增加数,如果不出事故,每过一个月就加上这个增加数,直到累计满一年后再重新累计,不管其间出了任何安全事故该累进奖即为零,然后再以此为基础重新累计。比如确定累进基数人均为100元,每月增加数为10元,那么第二个月人均为110元,第三个月为人均为120元,依次累加；如果出了安全事故,累进奖人均便为0元,第二个月人均为10元,第三个月人均为20元,依次累加,直到满一年。不仅如此,如果车间出了安全事故,由此造成的损失全由该车间承担,而车间则让班组承担,班组再让责任人承担；对于大的事故,责任人无法承担时,由全车间所有职工承担；如果车间也无法承担时,再由整个铁路运输公司所有职工共同承担。每个季度公司都会认真开展安全大检查活动,对检查中发现的问题和隐患,要求车间严格按照隐患整改制度及时进行整改；对不能及时进行整改的,制定出安全防范措施,并及时上报公司协调处理；对检查不合格的车间严格进行经济考核。这些制度使得安全工作与每个职工的经济收入直接挂钩,激励了职工安全运输的积极性,增强了职工安全运输的责任心。

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关键词：新形势；铁路机务；安全管理

中图分类号：U284.5 文献标识码：A 文章编号：1671-2064（2017）03-0217-02

在新形势下，交通运输行业迅速发展，尤其是铁路运输业。但是在实际运输过程中，铁路安全事故时有发生。因此，铁路的相关部门有必要提出一些合理的对策进行铁路机务安全管理。然而铁路运输是一个联动的环节，想要促进运输的安全性要各个部门之间的协作与配合。铁路运输安全工作的重要环节是机务安全，所以，部门要加强个部门间的合作，选择合适的策略促进机务工作的安全管理。

1 当前铁路机务出现安全事故的问题

1.1 相关人员的综合素质偏低

铁路机务出现安全事故最主要是人为因素引起的。首先，相关的各级安全管理人员没有重视工作，在工作过程中没有严格按照要求进行，工作不踏实[1]。其次，铁路机务人员的业务素质比较低下，综合素质水平低。最后，相关的现场作业人员在进行实际操作时没有按照相关的规章制度进行规范性的操作，同时用于铁路机务安全管理的手段比较落后，工作人员的工作表现与实际的工作需求不符合。所以，相关的人员综合素质与工作能力与机务安全管理是密切相关的，在实际的工作中要不断提高工作人员的工作技能。

1.2 行车设备失去控制以及外部环境的变化

铁路行车设备的更新速度也比较快，所以，配套的专业技术也要跟上设备的更新速度。如果作业人员的专业技术远远落后于行车设备的技术，在实际操作过程中就会出现很多错误的操作。另一方面，由于铁路运输与外部的自然环境以及社会环境的状态有密切的关系，一些认为的破坏也会引起铁路机务的安全，从而发生一些铁路机务安全事故。

1.3 缺乏突发应急处理事故的能力

虽然我国运营铁路已经有很长一段历史了，但是，因为近年来投入了很多新型的机车，列车也在不断地提速。所以，之前的很对安全管理的方法以及面对突发事件要采取的对策已经不能适应现在铁路运输的现状。就目前而言，铁路的相关部门还没有形成系统的应急方案和处理事故发生的方案，在这一方面仍然需要改进与完善[2]。另一方面，因为受到条件的限制，没有很多时间去演练应急方案，当真正发生安全事件时不能采取正确的措施应对，应急方案也形同虚设。同时，由于列车不断提速以及投入的新设备，其中都蕴含着潜在的风险，只是当前没有显露出来，安全管控工作缺少规章制度，发生事故时只能依仗技术来保障其安全性。

2 新形势下铁路机务安全管理的具体对策

2.1 加强对风险的评判，完善安全管理体系

在进行铁路机务安全管理时，要加强对风险的研究与判断，采用合适的措施进行控制，降低安全风险。所以，在对风险进行评判的过程中要做到一下几点：一、深入推进安全管理工作，对铁路的复杂性和变化性有个准确的了解，研究风险的关键点，在作业的关键环节中都要渗入风险管理的意识，加强控制行车的安全性，使得安全管理水平不断提高。二、各级部门展开自查分析，调车作业和列车运行状况是安全管理工作重点把握的两个关键点。对关键区段、困难地点进行梳理，建立安全风险问题库，对作业人员工作中的风险进行及时的处理。三、安全工作的排点是：行车的安全、设备的质量情况、作业的规范性、应急的方案等。定期地进行安全生产风险源检查，对风险的等级进行评估与辨别。对于可能存在的风险问题采取有效的对策进行解决，从而将风险的危险程度降到最低水平。

2.2 健全各级人员的安全责任机制

在铁路机务安全管理过程中，要健全与完善全员安全生产的责任制度，使得责任与权利相统一，制度责任制度，界定不同层级间人员的安全责任，并严格执行，防止责任形同虚设，没有有效的履行。同时，要在层级的联系间建立有效的连接，保证层级间出现管理上的漏洞。在落实责任的过程中，要严格考虑各级人员责任履行的情况，做到失职必究。同时，要将责任考核的结果与工作人员的收入与福利挂钩。另者，要抓紧员工的安全培训，开展安全教育培训，在员工上岗前进行岗前培训，并且安全教育培训要贯穿到整个工作过程中。使得员工的安全意识提高。加深员工对运输规章制度的理解程度，掌握行车的专业知识，使得乘务员的作业水平与安全意识同步提高。并积极地开展典型事故教育，将发生的事故作为原型，由事故的表面分析到其里面，进行深入地剖析，将安全事故作为一面镜子，积极地与乘务员讨论，使其从中获得一定的教训，使得乘务员的危机意识提高[3]。

2.3 加强相关员工的安全防范意识

开展铁路机务安全管理工作最基础的环节是提高相关人员的安全防范意识，所以，在工作过程中，我们要对对员工进行安全思想意识教育，创造一个浓厚的安全文化环境。让员工形成安全作业的意识，从而在工作过程中注意安全防范，降低因为人为因素造成的安全事故。所以，相关单位要做到以下几点：首先做到以人为本，尊重并理解员工，对于员工的正常需求要给予合理的满足。第二，对员工进行安全意识教育，敲响安全的警钟，防止相关人员在工作中存着侥幸的心理工作放松警惕。掌握员工的思想状态，杜绝员工违规行为的产生。第三，对于心理状态不好的员工，要进行及时的鼓励，多与其沟通，用先进的事例鼓励他们，从而使其以一个更加积极的态度工作。

2.4 加强对车间班组的管理

随着铁路管理制度的不喔母铮车间以及班组的权限在进一步地扩大，它的安全管理质量直接影响到铁路机务安全管理的质量[4]。所以，在管理中要改变原来的做法，要配齐车间的管理人员、将车间管理职能明确、提高车间的专业技术力量，以这些方面为着眼点，使得车间自我管理的能力提高。班组要将作业的效率提高，保证作业的安全性，将安全隐患对决在源头之上。同时，要加强行车的指导工作。在行车发生安全问题时，促使乘务人员能在紧急的情况下快速地找到应急的方法，最终使得安全事故产生的损失降低。其次，要对出乘前的工作进行有效的指导，检查出勤情况，保证每种措施已经准备到位，使得行车的指挥水平提高。

2.5 加大安全技术设备的开发力度

我国的社会经济在不断提高，改革在不断地深入。在一定程度上，先进的铁路运行安全技术会促进行车安全，它能通过技术的提高，有效地减少认为出现的错误。因此，在安全管理的过程中要加大安全技术装备的开发力度[5]。同时，要加强对行车安全的控制。对于每个时期经常出现的关键性的问题以及安全隐患，相应的部门要提出有效的对策，将其扼杀在摇篮里。坚持分析安全风险，对重点环节进行重点的把握，对问题进行深入的分析，找出其规律，使得管理控制的措施得到优化，及时处理工作中的困难与风险，提高机务的安全性。

3 结语

总而言之，做好铁路机务安全管理工作是符合当今运输业顺利发展的要求的。相关的部门要采取正确的措施进行安全管理， 加强对风险的评判，完善安全管理体系，健全各级人员的安全责任机制，加强相关员工的安全防范意识，加强对车间班组的管理，加大安全技术设备的开发力度。将以上的对策切实地应用到实际的工作中，最大限度地排除工作中的安全隐患，减少安全事故发生的概率，最终促进铁路机务安全管理，促进铁路运输顺利发展。

参考文献

[1]汤军红.浅谈朔黄铁路运输处成本控制与对策[J].物流工程与管理，2015，46（08）：69―73.

[2]杨广春.浅谈如何加强我国铁路安全管理[J].中小企业管理与科技，2014，69（08）：77―85.

[3]薛永春.新形势下铁路机务安全管理分析[J].中国高新技术企业，2015，69（08）：77―82.