水利工程项目管理方案范文
时间：2023-09-19 16:52:14
导语：如何才能写好一篇水利工程项目管理方案，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。
篇1
抓好水利工程管理，确保水利工程安全是保证水利工程正常运行、扩大再生产的关键。水利工程管理的好坏，直接关系到水利工程质量。
一、水利工程项目施工管理的方法
改革开放的实践证明，先进的思想观念是发展水利事业的强大推动力。进取争先、自谋发展意识不强，就会妨碍工程管理，束缚水利事业的进一步发展。其次，要强化对水利工程管理的认识，切实加强水利工程管理。各管理单位首先必须建立健全管理机构，做到有管理房屋、有办公设备、有规章制度、有经济实体和相对稳定的管理人员；再次，要加强对财务的监管工作。管理单位必须有财务自，实行独立核算，自负盈亏，水行政主管部门要定期对财务管理进行审计。最后要认真学习水法规，进一步落实水利工程管理措施。水利工程管理工作应在水法规的正确指引下，广泛开展水利工程安全鉴定、大坝注册登记、病险水库除险加固、水利投入政策和水利项目社会经济评价等，使水利工程管理逐步走向法制化和规范化，确保水利工程安全运行。
1. 落实好项目法人责任制
项目法人责任制是我国投资建设领域建立社会主义市场经济的基础，是全面实行工程招投标制、建设监理制的可靠保证，是建立完善的工程项目管理体制的根本前提。项目法人制是龙头，是核心，如果项目法人责任制不落实，其它建设管理工作也将无法深入开展。我们认为，落实好项目法人制，一是要认真贯彻执行相关法律法规，针对目前水利建设多元化、多层次的投资体制，按照项目类别不同组建项目法人。二是要严格项目法人资质审查，在建设项目的项目建议书阶段就应明确项目法人，没有按规定要求组建项目法人的不进行项目的各项审批工作。三是要严格项目法人单位人员配备，不仅专业齐全，而且人员素质要高，有经验。
2. 开展好建设监理工作
建设监理的目的是提高工程建设项目管理的科学性与公开性，强调市场之间的合同关系及监督、制约与协调的机能，以提高工程建设管理水平和投资效益。通过监理的有效工作，从而保证投资方投资效益的发挥，同时也通过监理的监督，来保证承包商的利益不受损害，维护合同的严肃性。我省的水利建设监理工作已经有了很好发展，监理人员的数量、质量都在不断增长和提高，各项监理制度也正在不断完善，监理制在水利建设管理中的得到了充分的落实，但也存在一些不容忽视的问题，如监理人员老化、素质低、机构不完善、项目法人对监理工作不重视等。为此，首先要继续加大监理人员培训力度，全面提高监理人员综合业务素质、技术水平和管理水平。监理工程师的培训学习要着重以下几个方面：通过学习《合同法》、《招标投标法》等工程建设有关的法律、法规和规章制度，能够熟练掌握并通晓建设监理法规体系。通过学习工程建设招标投标和合同管理等方面的知识，熟悉和掌握合同条款，通晓整个项目建设的合同文件体系。通过学习建设管理和行政管理知识，提高组织协调和应变能力，能够因人、因事、因时间、因空间、因环境、因目标的不同而采取不同的组织、管理方法和领导方式，使之与实际情况尽量保持协调，从而使监理工作真正有效果、有效率、有效益。通过学习经济知识，能够准确地分析资金使用计划和工程变更方案的技术经济比较，准确地对概预算和工程结算进行分析审核。
3. 监理公司要加强自身建设。监理工作属于服务行业，要牢固树立服务意识，摆正自己的位置；监理行为要控制在业主的授权范围内，要以合同为准则，坚持“合理、公平、公正”的原则。监理工程师要真正起到工程施工现场重要管理者的作用，在合同管理中占据主导地位。监理公司还要充分发挥专业技术人才密集，技术专业齐全的优势，增添必要的检测、试验设备，拓宽服务范围。
4. “实行小业主，大监理”，推行全方位监理。推行“小业主，大监理”除了监理单位自身的努力外，最关键的是业主必须转变观念，充分相信和利用监理单位的工程管理优势和业务专长为工程建设服务。
二、水利工程项目施工管理的主要特征
1. 涉及面广，工程施工管理工作涉及工业、水利、电力、交通、城建、环保等诸多领域。
2. 涉及学科广，工程施工管理工作涉及地质、气象、园林、经济、法律、管理等学科。
3. 涉及法律、法规多，工程施工管理涉及《合同法》等，同时涉及水利、电力、交通、土地、矿山、城建等相关部门的法律法规。
4. 不确定性，对工程施工管理影响因素主要有两种：一是人为因素；二是自然因素。
5. 地区差异大，全国各地存在不同的社会经济环境，一个市、一个乡都存在不同的社会经济环境。通常人们说的施工环境好坏，有的地方工程施工管理容易，有的地方工程施工管理难度大，就包含了不同的社会经济环境这一因素。
6.缺少统一的量化标准，由于施工管理表现形式不一样，难以准确判定，给施工管理工作带来一定的难度。
三、先进的水利项目施工管理理念
首先，确立与时俱进和全面创一流的新思路，破除安于现状、盲目自满的思想。在新的工程施工前，一方面认真总结、吸取以往工程的经验教训，通过深刻反思和科学总结，干好工程施工。另一方面告诫干部职工要有严格审慎态度，大力倡导“全面创一流”、“精细管理”和“不优则退，不精则败”的管理理念，从而实现管理理念的升华和自我超越。其次，“依法治企”，确立制度在管理中的“法律”地位。结合工程实际，修订、完善质量、安全、成本、文明施工管理等一系列可操作性的管理制度，将“按制度办事”的理念不断融入和渗透到施工与管理工作的各个方面及每个环节中，使管理工作有章可循，有法可依，严而有据，严而有信。再次，“以人为本”，建立健全有效的激励约束机制。制度要靠检查考核来落实，更要靠大家自觉地维护和执行。坚持制度的严肃性，反对主观随意性；坚持考核的公平公正性，反对主观片面性；坚持精神和物质激励相统一，营造良好的环境条件。
四、建立健全的现代化水利施工管理体制
1. 调整管理机构，为体制创新奠定基础。按照“职责清晰、权责明确、精干高效”的原则，实施机构调整和人员分流。
2. 建立管理制度体系。在施工管理中，指挥部应严格按照合同要求和施工组织设计，编制各类《工艺导则》和《作业指导书》，以此规范施工管理活动。在质量管理上，应不断强化质量保障体系，通过完善各项制度，对施工质量实行全过程、全方位的监督控制。在安全生产方面，将职业健康安全管理体系覆盖到各施工项目和每个工作岗位，要求每个项目、每个管理部门以及作业班组结合实际进行危险源辩识和风险控制策划，建立重、特大安全事故预警和紧急处理机制，制定应急救援预案，为工程创一流、安全无事故提供可靠保障。
五、水利工程项目施工管理工作中应注意的事项
工程施工管理工作是一个涉及面广、任务繁重的系统工程。因此工程施工管理工作任务十分繁重，为了适应施工管理工作的需要，有必要在以下几个方面予以关注：
1. 加强学习和培训工作，提高现场施工管理人员业务素质、技术水平、管理水平。施工管理工作具有专业交叉渗透、覆盖面宽的特点，项目经理应该做到一专多能，不仅需要有一定深度的理论知识和专业技术水平，还要有比较广博的知识面和比较丰富的工程实践经验，更需要具备法律、经济、工程建设管理和行政管理的知识和经验。
2. 摆正位置，牢固树立服务意识，协调处理各方关系。项目经理必须清醒认识到，工程施工也属于服务行业，自己的一切行为都要控制在合同规定的范围内，正确处理好与项目法人、监理公司、设计单位及当地质检站的关系，以便在施工过程中顺利开展工作，互相支持，互相监督，维护各方的合法利益。
3. 严格执行合同。按照“以法律为准绳，以合同为核心”的原则，运用合同手段，规范施工程序，明确当事人双方的责任、权利、义务，调解纠纷，保证工程施工项目圆满完成。
4. 严把质量关。既要按设计文件执行施工合同，又要根据专业知识和现场施工经验，对设计文件中的不合理之处提出意见，以供设计单位进行设计修改。拟定阶段进度计划并在实施中检查监督，切实做到以工程质量求施工进度，以工程进度求投资效益。依据批准的概算投资文件及施工详图对工程总投资进行分解，对各阶段的施工方案、资金使用及结算等提出意见，确保能节约投资。
5. 加强道德教育，努力提高自身品德修养。特别是项目经理必须忠于职守，爱岗敬业，认真负责，吃苦耐劳，坚守阵地。这样才能保证工程质量和进度，并维护应有的权益。
6. 坚持以人为本。调动一切积极因素，充分发挥每个项目参与者的作用，推行目标管理，绩效考核，尽可能用数据说话，达到人人参与管理，个个分享管理成果。
7.坚持安全管理原则。即坚持安全与生产同步，管生产必须抓安全，安全寓于生产之中，并对生产发挥促进与保证作用。坚持动态管理，安全工作不是少数人和安全机构的事，而是一切与生产有关的人的共同事情，缺乏全员的参与，安全管理不会有生机，效果也不会明显。
因此，生产活动中安全工作必须是全员、全过程，全方位、全天候的动态管理。
参考文献：
[1]邵江海，孟国荣．对建筑施工管理的思考．黑龙江科技信息，2008（5）.
[2]王平平．浅议水利工程施工管理．中国水运，2007（22）.
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关键词：水利工程；管理；问题；对策
中图分类号： TV 文献标识码： A
前言
水利问题，是关乎到民生的问题，水利工程是用于控制和调配自然界的地表水和地下水，达到除害兴利目的而修建的工程。也称为水工程。因此水利工程管理是保障民生的重大课题。我国人口众多，人们的生活、生产都离不开水，对水利工程管理，就显得非常重要。水利工程在建设的过程中就存在一些不可避免的问题，使之有一些安全隐患，因此，对水利工程进行定期的管理就显得格外重要了。除此之外还要及时发现问题及时解决问题，并及时消除不必要的麻烦和损失，因此，对于水利工程的管理必须引起足够重视，确保水利工程的建设质量安全，保证水利工程的正常运作。
一、水利工程项目管理中出现的问题
1.水利工程项目管理体制不健全，项目管理责任制不完善
完善的管理体制是做好水利工程项目管理工作的基础和保障，但在水利工程项目的实际管理工作中却没有完善的水利工程项目管理体制，不能有效的指导水利工程项目管理工作。完善的项目管理责任制可以促进水利工程员工积极的参与水利工程项目的管理、施工工作，但在实际工作中，水利工程项目管理责任制还不完善，责任分工不明确，缺乏有效的奖励机制，因而对员工积极参加水利工程项目的管理、施工工作具有一定的局限性。在当前我国的水利工程项目的管理工作中还缺乏完善的工程项目监管制度，法律、法规不健全，执行力度不够等问题，这些都会影响水利工程项目的管理工作。
2.缺乏水利工程项目目标
在水利工程项目管理工作中，缺乏水利工程项目目标，具体表现在以下几个方面：第一，水利工程项目成本管理落实和控制不到位；第二，工程项目质量管理只重结果而轻过程、或者只重形式而轻本质；第三，在项目安全管理工作上，缺少科学、系统的管理；第四，在水利项目工程施工中，缺乏项目施工目标，进度工期随意性比较大而且缺乏严谨的计划、缺乏系统的控制手段。
3.缺乏高素质的水利项目管理人才
由于受历史管理体制的影响，大部分现场施工项目管理人员综合管理素质偏低，过分依赖于公司，依赖于企业各职能部门，有些项目管理人员有良好的技术素养但缺乏对成本、进度、质量、综合管理的控制能力，有些项目管理人员对管理在行但又对现场缺乏必要的经验与技术，或者对财务知识缺乏。因此项目管理人员素质问题约束了项目管理的发展。
4.缺乏生态目标
水利工程建设是一种通过对自然环境改造以满足人类对水资源需求的工程建设，这就要求在进行水利工程项目管理工作的时候，一定要考虑生态因素。但在实际的水利工程项目目标管理上只是突出了水利工程的物质、经济价值，没有将能否有效的利用水资源或保持水资源的可持续发展作为考评目标。一些地方在进行水利工程建设中经常忽略对地质地貌的保护，忽视水资源的优化配置，甚至牺牲生态利益来满足人们的生产生活需要。在水利工程项目管理工作中缺乏生态目标具体表现在以下几个方面：其一在项目风险管理中只考量经济风险不考虑生态风险，只对经济风险进行控制不对生态风险进行控制。其二在水利工程项目执行管理中只执行项目经济成本管理不执行项目自然成本管理，使得在水利工程施工过程中对自然成本的核算无法确立，无法在制度对自然生态进行保护。其三在项目集成管理中，只针对项目的分工单位进行集成管理，不对自然环境与工程建设进行集成管理，使得环境保护工作缺乏有效的信息。
二、针对水利工程项目管理问题的对策和措施
1.建立健全水利工程项目管理体制和责任管理制度
做好水利工程项目管理工作的前提是要有一套健全、完善的水利工程项目管理体制和责任管理制度，因此在开展水利工程项目管理工作之前要制定一套完善的水利工程项目管理体制和责任管理制度。依据权、责、利相结合的原则，明确每个水利工程项目管理人员的责任，并促使管理人员能够把责任落实的实处，从而使水利工程项目管理工作能够高效有序的进行。
2.做好水利工程项目建设前期的准备工作
水利工程项目是一项比较复杂的工程项目，因此前期的准备工作是非常重要的。要做好水利工程项目建设前期的准备工作，首先在立项的过程中要严格的按照国家和水利部门的有关规定进行项目的选址、勘察等工作，要在全面了解水利工程项目实施地点的实际情况下提出立项方案。其次在编制可行性研究报告的过程中，要在综合的考虑水利工程项目施工地点的水文环境、人文环境的前提下客观、科学的编制可行性研究报告。
3.加强对水利工程项目管理队伍的建设
水利工程项目管理队伍是做好水利工程项目工作的重要环节，因此要加强对水利工程项目管理队伍的建设。首先要积极的引进高级水利工程专业的人才，做好选拔考核工作。其次要定期的对水利工程项目工作人员进行培训、教育。第三，要把先进的管理方法和管理软件应用的水利工程管理工作人员当中，进而提高水利工程项目管理队伍的整体水平，提高项目管理工作的效率和水平。
4.健全水利工程项目监督管理制度
建立健全施工项目监督管理制度是做好水利工程项目管理工作的重要保障。一是加大对监理单位在水利工程项目施工现场表现的监督力度；二是加大对水利工程项目设计、勘察单位的监督力度；三是加大对水利工程项目施工质量的监督力度。水利工程项目施工单位必须改变其管理方式，建立健全质量责任制。企业在不断完善经济责任制的过程中，在经济责任制考核中应突出质量导向。
结语
综上所述，在水利工程项目建设中，水利工程项目管理工作是确保水利工程安全，保证水利工程正常运行、扩大再生产的关键，水利工程项目管理的好坏，直接关系到整个水利工程的质量。在水利工程项目管理的实际工作中，存在着水利工程项目管理体制不健全，项目管理责任制不完善，水利工程项目建设前期的准备工作没有做好，缺乏高素质的水利项目管理人才等问题，面对这些问题，我们可以通过建立健全水利工程项目管理体制和责任管理制度，加强对水利工程项目管理队伍的建设等措施，提高水利工程项目管理工作的效率和水平。
参考文献：
[1]郑卫东.浅析水利工程项目管理存在的问题与对策[J].城市建设理论研究(电子版).2011.
[2]刘万里.赵景明.浅谈水利工程项目管理[J].城市建设理论研究(电子版).2012.
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关键词：水利工程；建筑项目；日常管理
中图分类号：TV文献标识码： A
一、水利工程项目管理的特点
水利工程项目管理，所涉及到的内容比较广泛，同时也贯穿于水利工程项目的整体建设过程。由于水利工程项目的专业特性较强，其施工管理组织系统，也比较复杂，影响因素也比较多。所以，在水利工程项目管理中，首先必须要找出工程项目管理的特性，这样才可在实践过程中做出科学且合理的工作计划，按质按时完成其管理工作。水利工程项目管理特点主要有: 其一，涉及的范围较为广泛；其二，涉及到相关法律法规比较多；其三，缺乏统一的科学管理模式；其四，涉及到的学科比较广，且地区间存在的差异也比较大等，其表现主要如下:
首先，在水利工程项目的管理过程中，不仅涉及到电力、交通、水利等内容，同时还涉及到环保、工业与城建等相关领域，这一特点也使得水利工程项目管理要求相对于其他工程项目而言，其要求更高，需要工程项目管理人员具备深厚的理论知识以及管理经验。其次，涉及到的学科比较多，包括管理学、法律学、园林、地质、经济学以及气象等各种学科，其管理人员必须要具备很高的综合素质，掌握多种学科的知识，这样才可更好地胜任该项工作。再者，地域之间差别比较大，由于水利工程项目的建设位置不同，造成其建设环境以及地质条件均存着一定的差异，这些因素不同程度上，加大了管理工作的难度。最后，不确定性因素比较多，影响水利工程项目管理的因素主要分为自然因素与人为因素，其中自然因素是指工程项目建设位置的水文、地貌、植被、地质、土壤以及地形等，人为因素是指管理人员自身工作能力和素质、军事、经济以及政治等。
二、水利工程项目管理中存在的问题
（一）水利工程施工项目管理存在的问题
1、项目与企业管理层之间的问题
目前，水利工程施工项目和企业的管理层存在的问题主要包括三个方面：首先，容易将水利工程施工项目的管理，转变成以包代管的方式;其次，将项目管理部门当做城市企业的下属部门，采用行政命令的方式进行干预，导致水利工程施工项目，很容易受到经济体系的影响，这种现象严重影响了经理部门的正常管理工作; 其次，项目管理部门存在严重的固化问题，项目管理的基本特征是动态管理，我国水利工程施工项目管理，逐渐的形成了以项目管理部门为核心的施工管理方式，基本上实现了项目管理部门、单位管理部门的分离，以及动态和优化的管理，将企业和施工项目，以及施工作业的结构变得更加清晰。但是，还有许多企业会固化经理部门，这主要是因为经理部门人员，不但对于材料和机械设备等方面的使用相对比较固定，还同时进行多个项目的实施，从而导致了项目管理部门转变成一个单独的子公司，这种现象不利于水利工程施工项目管理的发展 。
2、项目管理部门缺乏合理的责任制
目前，项目管理部门普遍存在绩效考核制度，不完善、责任制不合理等问题，还有一些单位对项目管理部门的责任制虽然相对完善，但是对施工项目的经济观念相对薄弱，该种现象导致水利工程存在许多亏损
3、项目管理部门没有合理的组织形式
项目管理部门的组织形式，并不能适应水利工程项目，例如一些水利工程项目并没有繁琐的内容，也不需要复杂的工艺，但是在进行项目组建的过程中，并没有选择相对简单的组织形式，这样就导致机构非常复杂，消耗也相对较大，该种现象在国有施工单位中屡见不鲜。此外，当水利工程需要一些技术化复杂、专业化的施工项目时，又不能及时、准确的安排管理人员进行专业的施工，严重的阻碍了工程施工项目管理的实施，该种问题主要存在于人员相对紧缺，施工项目相对较多的单位，这种超负荷承揽工程施工项目的单位中。
（二）安全、质量和成本管理控制不到位
首先，管理模式的脱节，导致施工现场的管理失控，对安全生产与文明施工不是很重视，安全经费的投入比较少，一些安全用具、设施、用品以及设备等未配备到位，缺乏完善的施工安全生产责任制度。其次， 质量问题。管理职责没有落实，资源配置不够充分，质量检测手段较为落后，很多质量检查工作流于形式化，同时为了节约其成本，一些施工单位便降低了其质量的要求。最后，成本控制问题。项目评估所采用的依据不一致，其项目评估方法以及思路随意性比较强，项目成本核算基础工作较为薄弱，全员成本意识比较差，很多成本管理制度未落到实处。此外，随着市场竞争的加大，在很大程度上加剧了工程项目投标报价的风险。
二、加强水利工程项目安全管理的有效措施
（一）加强水利工程项目成本管理的有效措施
成本管理是所有工程建筑项目管理的重点内容，水利工程项目的成本管理应该在合同质量以及合同工期的基础上，对水利工程施工过程中形成的所有费用，进行有效的控制和管理，强化水利工程项目管理的措施主要包括以下几个方面:.首先，要做好成本预测。根据标价、人员状况、机械设备、施工环境等方面，科学的预测水利工程的成本，然后确定成本控制目标，并制定相应的成本管理方案;其次，施工全过程的成本管理。成本管理应该贯穿水利工程项目的全过程，控制一切可能对建筑项目成本造成影响的因素，尽可能的杜绝出现浪费的问题；最后，通过激励机制控制成本。通过制定激励机制，严格考核奖罚，在水利工程项目成本管理中形成一种重视成本、节约光荣、浪费可耻的良好风气，实现控制和节约成本的目标
（二）加强水利工程项目进度管理的有效措施
水利工程使用项目的工期，通常都非常紧迫，这就导致经常存在盲目赶工的问题，导致水利工程项目存在许多安全问题和质量问题，为了强化水利工程建筑项目的进度管理，应该做好以下几个方面:.首先，在施工之前制定科学、合理的施工进度计划，为水利工程项目的施工指明方向;其次，用不同的进度设计理念和方法，及时的解决影响工程施工进度的因素，保证水利工程项目，能够按照制定好的施工进度计划，来进行并完成。最后，合理的供给资源，在编制施工进度计划的同时，在资源方面给予物力、财力以及人力的支持。
（三）加强水利工程项目质量管理的有效措施
质量管理，是水利工程使用项目管理的另一个重点内容，加强水利工程项目质量管理的措施，主要包括以下几个方面:首先，强化施工人员的质量管理。通过定期或者不定期的培训，提高所有施工人员质量自控能力和质量活动能力;其次，强化机械设备以及原材料的质量控制。机械设备的性能以及原材料的质量，对水利工程的质量起到了决定性的作用，因此，应该在选择采购设备和材料进场时，进行严格的检查，以此，来控制其质量；最后，明确质量验收标准。通过制定明确的质量验收标准，采取预防、预测、处理的控制手段，当施工质量满足相应的质量验收标准后，才能偶允许竣工，以此保证水利工程项目的质量满足相关的要求。
结束语：
随着经济与社会的快速发展，我国的水利工程建设也得到迅速的发展，众多水利工程建设项目如雨后春笋般的出现但是，由于历史管理，国家施工单位在水利工程施工中占据主导地位，由于国有施工单位存在市场竞争意识相对薄弱、创新缓慢等问题，虽然存在一定的改革措施，但是改革的力度不强，导致水利工程项目管理存在许多问题，严重的限制了水利工程项目管理的发展进程因此，为了有效的解决水利工程项目管理中存在的问题，采取相应的强化措施进行处理已经势在必行。
参考文献：
[1]黄舒. 水利水电工程建筑的质量管理与控制[J]. 科技与企业,2012,08:23.
[2]谢海明. 加强水利工程建设管理的措施[J]. 科技创新与应用,2012,22:138.
[3]孙效元. 当前水利工程建筑质量管理分析[J]. 科协论坛(下半月),2012,12:144-145.
篇4
关键词：中小型水利工程；项目管理；难点；对策
1 中小型水利工程项目管理中存在的问题和难点
1.1 无专门从事项目管理的编制，人员配备不能满足项目管理要求
项目法人制是我国水利工程建设中主要采取的制度，尤其是在中小型的水利工程中，项目建设全过程的管理工作通常由基层水利管理单位负责。这种管理方式在水利工程建设中较为普遍，并且具有一定的科学性和合理性，然而在管理上却存在一定的困难。在人员岗位编制设置方面，基层水利管理单位或部门大部分没有设置从事项目管理的岗位编制。在项目执行的各个阶段，即从可行性研究开始到竣工验收这一过程的各个环节，基层水利管理单位很难配备齐全的专业管理人员，因此无法满足工程建设的需要。
1.2 项目前期工作程序复杂，时间周期长
与大型水利工程相比，中小型水利工程项目的规模较小，然而其前期的工作程序却缺一不可。项目前期工作主要指工程设计和概算、项目建议书、工程预算及招投标，以及可行性研究报告等，是水利建设的基础性工作，关系到整个工程项目的质量。项目前期工作涉及到的知识面关，专业多。工程的规模虽然不大，但是所需要的前期准备的时间却很长。
1.3 工程造价、进度和质量控制中存在的问题
水利工程对于环境的干扰较为严重，因此通常位于偏远的山区，交通不便利，施工强度大，涉及到的技术工种繁杂，工程量大，很容易受到各种因素的影响，因此在工程建设过程中不可避免地会减少或者增加相应的项目，即设计发生变更，从而导致初始的工程投资额发生改变。此外，工程的质量、工程进度以及投资控制还很可能受到一些不可预见的因素的影响，从而无法达到预期的目标。由于进度款的审批程序较为复杂，因此在水利工程建设中，进度款没能及时支付给施工单位的现象较为普遍，从而影响工程的进度。中小型水利工程项目规模较小，进度控制很难达到预期。
1.4 监理专业人员配备不足，重视程度不足导致质量监控能力下降
工程建设监理是对工程项目全方位、全过程的监理，包括水利工程从项目立项到交付使用的整个过程。然而在实际工作中，主要是对施工现场开展质量监理工作，对于其他阶段的监理工作则较为忽视。此外，高素质的监理人员较为紧缺，出于经济利益的考虑，一部分监理公司在组建监理人员队伍时，选用的人员缺少相应的施工监理经验，素质不高，进而影响到工程的质量。
2 中小型水利工程项目管理办法与对策
2.1 尽量挖掘内部潜力，充分利用专业公司
中小型水利工程由于工程规模较小，通常由基层水利管理单位负责项目的管理，在人员的构成上显然无法与大型的水利工程相比。因此，基层水利管理单位应充分挖掘自身的潜力，从本部门和本单位抽调业务能力强，思想素质高的人员，通过合理的组织、培训，组建一支较高素质的管理队伍。此外，对于建设管理单位中人员专业能力不足的问题，可以通过利用其他专业公司或机构人员的管理经验和专业知识来加以弥补。
2.2 精于计划，加强沟通
开展水利工程项目管理前，应根据水利工程施工周期长，工作程序复杂的特点，详细制订项目前期准备工作计划，并有步骤、有计划地组织和实施。此外，还应加强水利工程各部门之间的协调和沟通，确保工程的顺利进行。
2.3 减少设计变更，控制工程造价
通常情况下，工程造价会因设计变更而增加，因此在水利工程建设中，应尽量减少不必要的设计变更。对于变更的内容，应进行全面的审核和认证，禁止通过设计变更随意提高设计标准，或者扩大建设规模，增加建设内容。如果不得不进行设计变更，也必须以不影响项目功能的正常发挥为前提条件。对于必须变更的项目，应对其可行性进行认证，并核算变更的造价，从多个备选方案中选择最优方案，实现控制工程造价的目的。
2.4 合理确定工期目标，严格控制关键线路工期
水利工程项目的工期，同样是一个需要重点考虑的因素，应根据项目的实际情况，做好考察和评估，对于关键路线的工期进行严格的控制。充分利用统筹规划的方法，详细分析水利工程施工的各个环节，根据各工序的关系和顺序，绘制网络图，并找出关键路线和关键工序，作为工期控制的重点。如果出现工期延误或偏差，应及时加以调整，从而确保水利工程的施工进度。
2.5 加强质量教育，提高质量意识
质量是确保水利工程的作用充分发挥的前提和重要基础，同时也是使用安全的重要保障，因此，应进一步加强基层水利管理单位和施工单位质量管理。通过质量管理知识的培训，提高全体员工的质量意识。对于关键部位和关键工序，施工单位应将其作为质量控制的重点，严格控制。
2.6 优选监理单位，充分利用监理人员的专业素质对质量严格控制
监理单位是受业主的委托，依据国家的相关法律、技术规范、标准和承包合同，对承包商施工过程中的每一工序、每一环节进行检查认证，及时发现其中的质量问题，分析原因，并加以纠正。采取多种手段和方法，对项目全过程实施监理。通过执行承包合同、运用质量认证和否决权，对承包商进行检查和管理，帮助、促进承包商建立健全质量保证体系并使之正常运转，从而保证工程质量。
2.7 将多个中小型水利工程同时开工，统一管理，提高管理效率和质量
如果基层水利管理单位同时有多个中小型水利工程需要建设，那么只要条件许可，可考虑尽量将这些工程同时开工。这样一来，基层水利管理单位可以集中本单位原有的有限的人力和物资资源，通过合理分工，统一管理，使各项工作做得更专业、更有效率。
3 结束语
完整的人员岗位编制、完善的组织机构、高素质的专业人才、健全的管理制度等，对于项目管理而言，这是我们所追求的理想状态。但理想不能代替现实，特别是中小型水利工程，由于建设规模不大，在项目建设管理过程中，经常会遇到种种问题，而这正是我们在项目管理中需要面对和解决的。要解决这些问题，目前还没有经典的方法，没有固定的模式，唯有面对现实，尊重客观规律，充分发挥管理者的主观能动性，采取积极的工作态度和科学的工作方法，方能找到解决问题的合理途径。
参考文献
[1]丁泽友，李师，丁长春.水利工程项目管理重要性及管理重点[J].河南水利与南水北调，2014（18）.
[2]于萍.现阶段水利工程项目管理的探讨[J].海河水利，2007（4）：37-38.
[3]方芳.浅谈水利工程的项目管理[J].魅力中国，2009（7）：
[4]王彩艳，黄运善，王海涛.水利工程项目管理中问题和应对策略探析[J].城市建设理论研究（电子版），2015（10）.
篇5
针对影响水利工程项目质量的各因素，人为因素、管理因素、技术因素属于可控因素，因此我们可以对此进行研究，得出可行的控制方法。
1.1提高素质，把好准入关
对于水利工程企业必须严格执行企业资质管理制度、执业人员注册制度及管理作业人员持证上岗制度，严格按照资质等级进行承包工程项目，把好市场准入关。提高项目参与人员的综合素质，高度重视水利行业人力资源开发，选拔优秀人才进行深造，并鼓励在职人员继续学习，是水利人力资源得到保值和增值。加强对参与人员质量意识和质量管理知识的培训，建立和完善质量管理的激励机制，积极开展群众性质量管理和合理化建议活动。提升建设部门、勘察设计部门、咨询服务单位、水利工程承包单位等组织机构的行政能力，坚决杜绝越级、挂靠、转包及无证施工等现象的发生。
1.2提高管理水平，健全管理体系
系统、全面的进行质量控制，建立综合管理体系，提高决策力和管理力。根据资源论证，市场需求预测等前期工作，保值决策的适用性；工程开工前严格审查施工单位是否符合标准的企业资质、施工人员是否具有丰富的施工经验、施工技术标准是否达标，建立健全的质量管理体系，并督促施工单位将质量检验制度和质量水平评定考核制度落实到位。对工程进行科学合理的计划、指挥、监督、检查和协调，确保工程项目管理组织结构健全稳定。
1.3优化技术方案，提高施工水平
选择适合施工需求的先进的技术方案，选择具有前沿性的勘察设计技术、施工技术、检测技术以及材料技术，通过对工程技术工作的合理组织和管理，优化技术方案，不断提高水利工程施工水平。同时建立项目部自检体系，加强对作业过程中所采用的技术措施及施工的项目部内部自检、各项目部互检和工程专职质检员的专检工作，并在有需要的情况下严格进行由专人负责的复核性检查工作。
2注意质量控制的失控环节
在水利项目的质量管理过程中，易出现意识不强、责任不明、人员素质不高、信息不准确等情况，因此加强水利工程项目的质量控制，还应注意以下几个环节的管理。
2.1提高参与人员质量意识
提高所有参与水利工程项目建设成员的质量意识，特别是主要工作负责人的质量意识，使所有人意识到工程质量是工程成功的关键。
2.2贯彻落实质量体系的各项要求，明确质量责任制
在项目管理过程中要认真贯彻落实水利工程项目质量体系的各项要求，全面实施工程质量计划。项目负责人和工程成员都要明确自己在保证工程质量工作中的作用，明确质量责任制。
2.3提高参与人员素质
水利工程项目管理的责任人和一线上岗人员都直接决定着工程的质量。必须努力提高参加工程项目各参与人员的素质，加强上岗人员职业道德培训和技术培训，提升管理人员的管理水平、提高上岗人员的操作水平，确保工程项目达到质量要求。
3结束语
篇6
关键词:水利工程;项目管理;工程造价控制
1小型水利工程的特点及其相关概念
小型的水利工程其实本质上就是平时人们所讲的基层的水利工程，主要的特点就是其建设工程的规模比较小、投资资金数额小、工程项目分布的比较广、工程项目建设种类比较多等特点。在建工程的建设中对工程进行管理是建设中必不可少的环节。工程的管理，通俗意义上讲就是对一个将要进行建筑的项目的全过程进行有计划有目的性的管理。主要包括对项目的投资研究、可行性研究、项目勘探、项目设计、项目施工等，通过以上各个阶段的管理，保质保量的使工程能够最终投入使用。对项目工程进行造价管控主要的就是对项目的建筑成本进行管控，从而更好的节约建设的资金成本投入，增大企业的经济利益收入。
2小型的水利工程项目管理中存在的问题
2．1项目进行建设的初期管理中出现的问题
小型水利工程施工建设中，建设的最初阶段非常重要，但是在建设初期管理上却存在着很多的问题。例如对小型水利工程的建设可行性研究上，直接是水利部门内部进行研究决定的，关于建设施工中施工现场的水文条件、地质条件、环境因素等没有进行良好的了解。另外进行水利工程建设的投资比较少，使得在进行成本造价方案设计的时候出现很大的差异，从而造成后续的建设工作不能有序的开展。
2．2小型水利工程项目管理机制不健全
小型水利工程管理的机制建设的不是很全面，主要的管理人员都是由水利部门的基础人员，相对来说管理的体制和结构不完善。并且现阶段水利工程管理的人员综合素质比较薄弱，缺少专业的相关技术知识掌握，使得管理起来杂乱无章，没有实现管理的最终目的。
2．3工程项目造价管控中出现的问题
需要进行小型的水利工程施工建设的区域都是一些比较偏远的地区，在进行具体的施工中就会带来一定的施工难度，同时工程量也会随之增大。并且在进行工程项目的建设中，可能会由于对地形的不了解，或者在尽量少的避免破坏当地环境，对原定的项目设计方案进行一定程度上的修改，在一定的程度上影响了工程的造价。此外由于一些天气的原因或者不可抗因素的影响也可以对工程的质量产生影响，为了保证在工期内顺利完工，相应的项目的工程量就会增加。
3小型水利工程造价控制的相关案例分析
云南省的宣威市大力发展农业经济进行水利工程的建设，在近几年内先后建立了两座中性的水库和两座小型的水库，并进行了水利工程投资公司的设立，资金筹集上比较充足，建设了很多的农村规模的小型的水利工程，更好的对当地地区的用水问题进行了解决。在进行工程的建设中，造价的管理一直贯穿着整体的建设过程。
3．1在工程的设计阶段
宣威市的水利管理部门对进行水利工程建设的周围环境进行勘察，对进行项目的投资做好预测，对先关数据进行收集和分析。对最终的效益也进行了有效的探究，对在建设中可以会出现的问题做出了一定的风险防控措施，真正的对项目工程的总投资进行了一定的把控。
3．2在工程的施工阶段
宣威市水利部门在对工程的招标中进行严格的造价控制，对投标的施工单位进行综合水平的考核，同时也对进行投标的造价进行总体的衡量，保证施工质量的同时最大限度的坚守工程的投资。在具体的施工中加强对合同的管理、对施工过程的管理等，当在施工过程中发现问题是，及时对问题进行改正，可以避免不必要的损失。除此以外还对除险加固项目与新建水源工程、干支渠维护与新建灌区管网等在这些功能性的指标进行全面的考虑。通过分析研究出了一种能以最低的造价达到水利工程必要的功能。同时宣威市水利工程管理部门还重视对造价人员的培养，通过提高人员的素质，增强他们业务能力，有效的工程造价进行控制。
4小型水利工程项目管理与工程造价管理的策略分析
4．1对项目的设计阶段进行管理
首先在确定要进行建设小型水利工程项目后，对建设的周围环境进行了解勘探，充分的对地质条件、水文条件、天气状况等进行了解。设计出不同的建设方案，优中选优，从实用性、科学性、合理性的角度出发，选择出最能够节约资金投入的设计方案。水利工程重点就是实用，所以设计的结构不用太过复杂搞形式主义，避免出现对技术和资金的浪费。设计方案本身投入的资金不到总工程资金投入的1%但是涉及到的后续施工资金使用高达80%，所以已经要慎重对待进行造价设计，提高造价人员的专业素质水平，要求对新型的技术和设备能第一手掌握，重视设计可行性的同时对项目的成本造价合理性给出意见，同建设项目的施工勘探人员一起对建筑的施工环境进行了解，尽量避免出现因为设计方案的变动而引起的工程量增加。
4．2对小型水利工程建设的实施阶段控制
首先把工程的实施阶段分为招标的阶段和具体的施工阶段。在进行招标的过程中，要对招标的企业进行综合的评价，避免因为工程的造价因素，盲目的进行建设企业的选择。在工程的具体施工阶段，施工现场复杂多变，首要做的就是建立起一只完善的项目管理团队，合理且有效的对施工中各个环节进行管理。管理人员要加强对施工现场的安全质量管理，避免出现安全事故，注重对项目管理人员的素质培养，吸收专业的技术人才或对现有的管理人员进行相关知识内容的培训。同时还要增加对工程材料的管理和对工程项目中可能会出现情况的预测，通过行之有效的管理，保证小型水利工程建设的进度和成本资金，从而在有效的工期内顺利完成施工。
4．3小型水利工程竣工阶段的管理
竣工阶段的管理本质上对项目的资金投入不能起到实质性的改变，但是对项目的工程量进行核算是重点需要进行注意的问题。对小型水利工程的竣工情况进行具体的核查，做到不重算不多算，严格和建设项目的合同进行对比，对出现工程量变更的环节，需要在合同中也找到确切的文字说明，如果是因为项目的设计出现变更要核实变更的设计方案是否有施工方、设计方、管理方等多方的签字。如果在进行核算中出现了问题一定要及时的进行解决，避免最后出现工程的造价和实际输出的工程量不同的现象。
篇7
【关键词】水利工程 管理 方案
水利工程的建设直接关系着民生问题，影响着人们的日常生活，随着我国经济产值上升，水利工程建设也在逐年增加。社会发展需要水利工程有高标准、高质量的效果，增加了水利工程建设项目管理工作的难度，水利工程建设管理是一项严密复杂的工作，需要各项科学技术支持，对于水利工程管理经常出现的问题进行针对性解决，给出合理的策略来保证管理工作的高效进行，提高水利工程建设项目管理水平，加强我国水利工程事业发展，推动我国水利建设项目质量水平走向世界前沿。
1 水利工程建设项目存在的问题
1.1 管理执行力度不够
我国的水利工程建设项目管理普遍存在执行力度不够，不能很好地按照法律规定进行规范的管理工作，在实际工程项目管理中，项目管理人员对施工现场控制力不足，导致产生各种各样工程问题，没有相对应的管理人员对机械设备进行操作管理，导致工作人员对机械设备操作不当，产生失误，造成资源损失，缺乏对机械设备维护管理，在材料采购过程中监管力度不足，使得一些不合格材料进入施工工程，存在偷工减料现象，造成水利工程出现质量问题，对工程质量控制不力。
1.2 管理体制不完善
水利工程建设项目管理体制不完善，在各方面管理制度建立不健全，例如在招标过程中，不能严格遵守公平原则进行招标，存在暗箱操作现象，导致一些优秀施工企业不能公平中标，影响了施工工程市场管理体系，施工现场安全设施建立不完整，工作人员安全得不到保障，管理体制落后，管理人员对有关的工程工作人员监督不力，对工作人员的管理方式传统，相关的管理制度得不到有效执行，降低了施工效率。缺乏有力的制度保障，对法律法规不重视，存在违法违规行为，需要政府机构参与协调管理，但相关部门没有完整的管理体制，不能清晰地明确各部门管理职责，各部门工作之间的关联程度较高，相互混杂，无法协调管理工作的正常进行，不能合理有效进行项目管理。
1.3 管理人才不足
水利工程管理过程中缺乏专业人才进行工作指导，管理方式落后，管理水平低，由于水利工程建设规模较大，管理工作难度较高，需要有经验、熟练专业知识的人员进行管理，许多施工企业有关管理工作人员素质不够高，不能及时引进先进的管理人才，疏忽了对管理人员责任意识的培养，导致工作人员工作积极性不足。我国工程管理人才缺乏，不能满足水利工程建设需求，缺乏创新思想，不能对水利工程建设提出建设性建议，导致水利工程发展的落后。
2 加强水利工程建设项目管理的方案
2.1 规范管理执行制度
规范水利工程建设的管理制度，加强管理执行力度，保证管理工作的有效开展，根据项目建设要求建立相关的管理机构和管理制度，明确现场管理施工、质量监督、工程验收等执行标准，对于不规范的行为进行严格治理，保障管理制度的合理、有效，设立有关的监督制度，对工程建设进行监督管理，在施工过程中进行定期抽查，加强对工程质量管理的全程监控，根据各项管理制度处理各项管理问题，保证各项管理制度确切到位，相关的工作人员按照各项制度严格执行管理工作，重视项目管理工作的执行力度，设立相关的安全管理制度，提高工程安全管理人员配备，对施工现场安全设施进行严格缜密地检查，保证施工工作人员安全，建立材料采购标准制度，对施工材料进行测验检查，确保材料的合格标准，对不合格材料进行销毁处理。
2.2 完善工程管理体制
完善水利工程项目管理体制，对工程各方面进行全方面管理，在水利工程招标过程中严格遵守法律法规，进行公平、公开、公正的招标工作，设立相关的监督部门对招标过程进行监控管理，严厉打击不正当行为，对违法行为严惩不怠。在成本投入过程中进行合理分配，设立专门的成本管理部门，通过成本管理对资源进行高效安排运用，避免人力物力资源浪费。完善有关的法律法规建立，有利于保障水利工程建设的顺利进行，政府应该通过法律对水利工程设立监督部门，加强监管水利工程各部分质量建设，确保提高水利工程项目管理力度，利用法律对各部门进行工作分配，明确各部门的工作责任与范围，避免出现各部门之间工作混杂交缠的现象，协调工作，共同进行高效有序的管理工作。利用高科技信息化科学力量进行项目管理，通过计算机建立项目管理数据系统，对工程项目管理信息、数据进行分析研究，利用信息化平台进行各部门之间的管理信息分享，提高管理工作效率。对工作人员进行监督管理，避免管理不正确而产生工程失误。
2.3 提高人力资源储备
如今是人才竞争的时代，为了提高水利工程建设管理水平，必须加大相关人才的引进，对管理人员进行培训，提高管理人员的专业素质，树立工作人员的责任意识，安排专业人员进行施工现场管理指导，对管理出现的问题进行及时解决，对机械设备操作进行指导，积极聘用优秀专家进行有关管理工作的知识讲座，设立奖罚制度，激发工作人员的工作热情，对工程建设管理变化进行及时了解学习，避免采用传统管理模式，有利于提高水利工程建设项目管理水平。
3 结语
近年来，水利工程建设大力发展，我国经济建设以可持续发展为理念进行社会基础建设，为了提高水利工程建设水平，对水利工程建设项目管理进行改进，加强项目管理力度，规范水利工程管理执行制度，完善工程管理体制，对水利工程质量进行严格管理，提高相关管理人才的储备、培训、引进，改进项目管理方式，优化传统工作人员管理模式，避免安全隐患的存在，保障水利工程质量安全，扩大水利工程建设规模，鼓励水利工程管理进行科学技术建设，推进我国水利工程的可持续发展。
参考文献：
篇8
关键词：水利工程；施工管理；创新
中图分类号： TV 文献标识码： A
水利工程施工管理特点
涉及面广
工程项目管理过程中，涉及到电力、水利、环保、城建、交通、工业等多数领域。水利工程涉及面广的特点决定水利工程的管理工作具有较高要求，需要工程管理人员具有深厚的管理经验和知识水平。
地域差别大
水利工程建设位置的不同，导致其建设环境、地质条件存在一定的差异。有些地方有较好的施工环境，但大多数施工环境都相对比较恶劣，对施工管理工作带来困难，增加其工作的挑战性。
涉及学科较多
水利工程施工管理工作是众多学科的整合，不仅包括园林、气象、地质，还包括有管理学、经济学和法律学等多种学科。需要管理人员具有较高的综合素质，只有掌握多种学科知识的优秀施工管理人员才能胜任项目施工管理工作。
不确定性因素较多
从整体角度而言，对项目施工管理工作造成影响的因素包括人为因素、自然因素。人为因素包含军事、政治、操作人员工作能力、素质以及经济等。而自然因素是指地貌、地质、地形、土壤、植被和水文等。两种因素相对而言，自然因素影响水利工程施工较明显，是水利工程项目施工的关键因素。
水利工程目前施工管理现状
管理体制不健全
目前，水利工程项目管理的责任制还没有得到有效的完善，由于受到传统管理体制的影响，项目经理的工作受到一定的制约，使得他们没有办法顺利的开展工作，这也在一定程度上使他们的职能得不到有效的履行，导致水利工程项目施工管理出现问题。
缺乏相关制度保障
就目前我国的水利工程施工的整体发展情况来看，缺乏相关的制度保障，是制约水利建筑行业发展的另一大瓶颈。主要表现在在整个项目工程建设中，没有一个比较完善的水利管理体系来约束工作人员的行为，在质量管理方面没有建立起完善的质量监督体制，管理方法不科学，管理手段比较单一；在工程进度控制方面不够科学合理，安全方面的管理也存在着不少漏洞，安全事故频发等等，这一系列问题都反映出水利建筑行业在进行工程项目施工管理中缺乏一定的制度保障，相关人员对这方面的问题要有清醒的认识。
设计施工不规范
虽然我国水利部门出台了一系列有关水利工程施工管理的法律法规，但是在实际水利工程的施工中却没有得到有效的实施，很少施工单位会去深入的制定工程需求的设计方案，一些施工单位为了节约成本，赶工期，在一些施工环节中往往采取能省则省的原则，在设计上面只是注重实际的需求，而极大程度的忽视了建筑物的艺术和美观，最终导致水利工程的建设缺乏美感。
质量监管不到位
加强对水利工程的施工质量监管，是管理工作的重中之重，更影响着工程的长远使用功能。然而，目前在我国的水利工程施工中，质量监管不到位是水利工程施工管理中所存在的重要问题，更是整个国内建筑行业中普遍存在的问题。一方面是因为相关管理人员管理方法不得当，不能根据施工人员以及相关工作人员的具体情况制定出比较有效的管理措施，管理人员的工作素质有待进一步的提高；另一方面则是因为部分施工人员以及工程监理等在进行施工的过程中，工作责任心不强，出现、偷工减料以及工程监理监督不力等影响工程质量的情况，最终导致整个工程质量相对较差，影响着我国水利建筑行业的快速发展。
加强水利施工管理的措施
建立、完善工程质量保证体系
建立由项目总工程师、试验室、质检科、施工计划科等组成质量保证体系（图 1），其对于工程施工中的思想、施工组织、技术、制度、经济等各个方面进行责任分工，比如：项目总工程师主持全面质量工作的质量管理小组。负责监督指导规范、规程、标准的执行，参加编制和审批质保措施计划、施工方案和技术措施，参加图纸会审，重大事故调查分析、处理，质量培训教育和特殊工种考核，做好交工后服务工作。以此来保证质量责任到人，增强建筑团队的质量责任意识。
图1 质量保障体系
编制工程施工管理规划
作为水利工程施工的单位，在项目开工之前，应编制项目管理规划，用以指导施工准备与施工阶段的管理。项目管理规划不同于项目的施工组织设计，施工组织设计是施工规划，不是管理规划。内容上项目施工管理规划应在施工组织设计的基础上突出三点：一是目标（进度、质量、安全、成本、现场）规划；二是保证目标实现的措施；三是管理效率（技术经济效果）分析与考核。 施工方案、进度计划等是项目管理规划的主要内容，但必须服从于上述三点。另外，由于项目施工过程充满风险，应把风险管理列入项目管理的内容。
明确成本控制目标， 合理划分成本
在水利工程项目施工中，作为施工单位应该首先在施工前明确成本控制目标，科学合理的划分成本，做好项目评估工作。施工单位要根据国家预算的定额和目标责任成本预算来明确水利工程项目的利润指标，并且在施工过程中，以成本费用作为参考进行施工。除此之外，应该完善水利工程项目内部的控制制度，建立业绩考核和奖惩制度，对于按照成本控制目标完成任务的施工人员给予相应的奖励，对于一些不按照成本控制目标，私自进行施工操作，导致成本增加的施工人员要进行严惩，只有这样才可以及时的纠正不规范的行为，避免水利施工企业遭受巨大的经济损失，从根本上提高企业的经济效益。
在学习和培训工作方面进行加强
由于水利工程项目施工涉及的方面较多，这就要求施工人员不但要具备相应的专业技术，还要有较强的理论知识和丰富的实践能力，作为水利工程的施工人员来说，一定要摆正自己的位置，和各部门保持良好的协调关系，要相互监督，努力提高自身的修养。并且水利施工单位要对施工人员定期开展培训工作，为施工人员创造学习的机会，以此来充分发挥他们的潜能，使他们的综合素质得到全面的提高，从而为水利工程项目施工管理创造有利的条件。
水利工程施工管理创新
观念创新
施工企业管理者的足够重视是水利工程给施工管理工作创新的关键。施工企业应扩大人才的培养、引进和凝聚。加强企业管理意识，首先要明确市场需求，认识到工程管理工作创新的艰巨性和重要性。施工单位要把观念的创新作为企业壮大的重要内容，将创新工作层层落实，并根据创新原则和时代需求提出创新方案。
机制创新
工程项目施工单位要确立组织结构，制定公司施工管理制度和基本的创新方案。机制的创新是方案运行的前提和保障，机制的创新可以激发员工的创新活力。项目经理部要在稳固原有市场前提下，不断提高企业的竞争力，占有和开拓新型市场是机制创新的具体表现。因此，增强企业社会形象、强化项目建设、提高企业盈利水平是提高企业实力的关键。
技术创新
水利工程技术创新，就是施工企业对其施工工艺、施工技术以及施工装备的创新。可利用新型生产方式、管理模式来增加产品的技术含量和附加值，提高市场竞争力，从而充分体现企业的产品价值。通常情况下，技术的创新既要根据市场需求确定产品技术和工艺，又要明确开发技术的引进渠道。工程管理工作需要有利的创新技术给予支持，只有这样才可以确保工程的施工进度、施工质量，取得最大经济效益。
总之，我国水利建筑行业要想获得长远的发展，就必须要注重施工管理理念的创新、管理制度的改革以及工程监管水平的提高。才能确保整个工程的顺利进行，为企业带来更好的社会效益和经济效益。
参考文献
篇9
【论文摘要】本文基于工作经验，分析了我国水利建筑工程项目管理的现状，指出我国水利工程项目管理中出现的一些问题，并着重介绍了改变管理模式，加强质量监管，完善管理制度等多种解决方案及其具体运用。希望给相关人员一些启迪和思考，在这方面深入探索和研究，已解决我国水利建筑工程项目管理中出现的问题。
随着社会主义市场经济的发展，我国的建筑行业也获得了飞速的发展。水利建筑工程的整体复杂度越来越高，其建筑的规模和水平也在不断的扩大和提高，因此，如何加强水利建筑工程的项目管理成为了水利建筑工程发展的重中之重。但是目前我国水利工程建设在管理中存在不少问题，比如管理模式落后、质量监管不力，没有完善的制度保障等问题，本文就此提出了相关的解决策略，以期提高我国水利建筑工程项目管理的质量。
一、我国水利建筑工程项目管理的现状
（一）管理模式落后
随着我国建筑行业各项改革的顺利进行，管理模式的改革也受到越来越多业内人士的重视和关注。管理模式是水利建筑工程施工中管理人员针对所在工程施工人员以及相关工作人员进行监督、指导和约束的方法保障，更关系着工程的施工质量，施工进度，工作人员的安全情况，并且影响着工程的施工成本。但是反观当前我国的水利建筑工程，管理模式落后是制约其长远发展的重要影响因素。具体表现在与国外水利建筑行业相比，国内的水利建筑工程管理理念比较落后，制约了对管理模式的进一步探讨和发展，另一方面表现在管理的方法不得当，对相关工作人员未能形成强有力的约束，不能有效的激发相关工作人员的工作热情以及创新能力，管理人员的思路比较陈旧，观念比较落后，不利于水利建筑业的发展。
（二）质量监管不力
加强对水利建筑工程的质量监管，是管理工作的重中之重，更影响着工程的长远使用功能。然而，目前在我国的水利建筑行业中，质量监管不力是水利建筑工程管理中所存在的重要问题，更是整个国内建筑行业中普遍存在的问题。一方面是因为相关管理人员管理方法不得当，不能根据施工人员以及相关工作人员的具体情况制定出比较有效的管理措施，管理人员的工作素质有待进一步的提高；另一方面则是因为部分施工人员以及工程监理等在进行施工的过程中，工作责任心不强，出现玩忽职守、偷工减料以及工程监理监督不力等影响工程质量的情况，最终导致整个工程质量相对较差，影响着我国水利建筑行业的快速发展。
（三）缺乏制度保障
就目前我国的水利建筑行业的整体发展情况来看，缺乏相关的制度性保障，是制约水利建筑行业发展的另一大瓶颈。主要表现在在整个项目工程建设中，没有一个比较完善的水利管理体系来约束工作人员的行为，在质量管理方面没有建立起完善的质量监督体制，管理方法不科学，管理手段比较单一；在工程进度控制方面不够科学合理，安全方面的管理也存在着不少漏洞，安全事故频发等等，这一系列问题都反映出水利建筑行业在进行工程项目管理中缺乏一定的制度保障，相关人员对这方面的问题要有清醒的认识。
二、如何改善我国水利建筑工程项目管理
（一）改变管理模式
加强管理模式的创新是水利建筑行业在进行工程项目管理中所要解决的首要问题，关系着整个水利建筑行业的长远发展以及整体发展质量的提高。相关工作人员要从以下几个方面来改变管理模式。首先，要创新管理理念。加强管理理念的创新是社会发展的必然结果，也是推动水利建筑行业整体水平提高的重要手段；没有创新的管理理念，就不能形成一个比较创新的管理模式，因而相关的水利建筑企业要注重对员工创新意识的培养，鼓励员工在工作中多多创新，及时更新理念，提高创新能力。其次，要加强对国内外现金管理方式的引进和学习。及时紧跟水利建筑业的总体发展趋势，把握好水利建筑行业管理方面的发展方向及其热点，及时引进国外比较先进的人才管理模式，并结合自身的工作经验以及企业的发展特点，加强管理方式的改革，探索出适合自身发展的管理模式。
（二）加强质量监管
水利建筑工程的质量问题是本行业所要解决的大问题，也是整个建筑行业的核心问题，影响质量监管的因素有很多，不仅有管理制度、管理模式方面的因素，更与管理者自身的素质以及管理能力息息相关。在实际工作中，加强管理工作，提高质量监管能力是提高我国水利建筑行业整体水平的重要因素。第一，要加强水利工程施工的成本控制。工程施工不仅要注重工程质量的监管，更重要的是要盈利，既要重质量，又不能忽视效益，两者要紧密结合在一起。因而，在进行工程监管时，采用科学的方法进行工程质量监管，是兼顾工程质量与效益的根本。管理者在对成本进行控制时，要采取动态的成本控制手段，实时检测工程的成本去向，工程的施工进度，用科学合理的方法进行施工成本控制。第二，也要注重管理者自身管理素质的提高。管理人员是进行工程项目管理的主体，更是把握工程施工大局的重要载体，只有高素质的管理人员才能够在处理工程施工突况时有条不紊，并且能在工程监管方面方法得当，提高效率。因而，企业在派遣工程项目管理人员时要注意对管理者管理能力的考察。
（三）完善管理制度
水利建筑工程的项目管理，不仅需要所有管理人员的全力配合，更需要一个比较完善的制度进行保障，只有这样，才能形成一个比较有利的约束和管理机制。水利工程项目管理，离不开管理制度的保障。企业在工程项目管理方面要加大人力物力的投入，从提高管理水平着手，结合实际工作情况，不断的完善企业内部的工程管理制度。管理制度的创新，是关系着水利建筑企业工程施工质量的关键因素，更是提高企业效益，增强企业市场竞争力、提升企业的总体水平的重要措施。水利建筑企业要建立一个比较有创新意识的团队，加强对管理制度的研究，并结合本企业的实际情况，完善企业的管理制度；此外还要及时引进国外先进的企业管理制度，建立一个制度保障平台，从工作环境、工作效率、员工工作业绩考核模式、奖惩措施以及生产责任制等方面优化管理体系，建立起一个比较完善的管理制度。
三、总结
总而言之，我国水利建筑行业要想获得长远的发展，就必须要注重管理理念的创新、管理制度的改革以及工程监管水平的提高。在实际工作中，要及时引进先进的管理模式和管理制度，从创新能力、工作思路等方面加强对管理制度的完善，推动我国水利建筑业的规模、水平进一步提高，为我国水利建筑业的长足进步做出强有力的保障。
参考文献
篇10
关键词：水利工程项目管理
中图分类号：TV 文献标识码：A 文章编号：
1、建立施工管理组织
一个施工项目管理组织的工作方式及能动性是该项目能否顺利达到管理目标的保障。施工企业应根据项目的类别、特点，选用适当的施工项目经理，以此为中心组织合理的机构，建立健全项目管理班子，以及职责、分工、规章制度等，以明确各自责任、权限和义务，并对工程的关键工序、特殊部位确定工作程序及流程，以免发生意外事故。
2、施工进度的管理
施工进度的管理是通过控制以实现工程施工进度的目标。目前各水利工程施工大部分施工工期比较紧迫，若施工缓慢或盲目赶工，难免会致使工程费用增加，工程也可能会出现质量问题、安全问题等，因此在保证质量、安全、施工费用最少的情况下，满足施工进度非常重要。进度管理应做好以下 4 点。
2.1在施工前应合理的编制进度计划，综合分析找准施工的关键路线，是施工项目能有一个合理进度的前提。
2.2不同的进度设计理念、设计技术路线对工程进度会产生不同的影响。在工程进度受阻时，应分析是否存在设计的影响因素，为实现进度总目标应及时对存在的不利因素进行纠偏。
2.3进度计划是否按预期顺利实施，合理及时的资源供给是关键的一环。施工前应根据进度计划编制合理的资源需求计划，包括资金需求人力、机械、材料的供给等方面。
2.4编制进度计划时，应视项目的特点和施工进度控制的需要，编制不同的控制性和直接指导项目施工的进度计划，以及不同计划周期的进度计划。
3、施工质量的管理措施
施工质量的管理是致力于满足质量要求的一系列相关活动，没有质量就无从谈及成本及施工进度，质量是施工企业的灵魂，施工前应编制质量进度计划，认真构建质量保证体系，形成具有质量控制和质量保证能力的工作系统，合理实行对施工生产要素的质量管理。
3.1加强施工人员的质量管理。
施工通过择优录用，加强思想教育及技能方面的教育培训，合理组织、严格考核，并辅以必要的激励机制，对所选派的项目领导者、管理者进行质量意识教育和组织管理能力训练。对所属施工队伍进行全员培训，加强质量意识的教育和技术训练，提高每个作业者的质量活动能力和质量自控能力。
3.2加强原材料、半成品设备的质量控制。
控制材料设备性能、标准、技术参数与设计文件的相符性;控制材料设备各项技术性能指标、检验测试指标与标准要求的相符性;控制材料设备进场验收程序及质量文件资料的齐全程度，材料设备在封样、采购、进场检验及抽样检测等方面一系列明确规定的控制标准。
3.3明确质量目标、验收标准。
制定合理的施工技术方案和组织方案，合理选用施工机械设备和临时设施，择优选取符合质量目标的模具、脚手架等;编制工程所采用的新材料、新技术、新工艺的专项技术方案和质量管理方案。
3.4施工机械的质量管理。
施工机械设备是施工方案和工法得以实施的重要物质基础，对施工所用的机械设备，应根据工程需要，从设备选型、主要性能参数和使用操作要求等方面加以管理。
3.5施工环境因素的管理。
施工环境因素包括施工现场自然环境因素、施工质量管理环境因素和施工作业环境因素，环境因素对工程质量的影响，具有复杂多变和不确定性的特点。采取预测预防的控制方法，消除对施工质量的不利影响。
4、施工成本的管理措施
施工成本是在施工过程中发生的全部生产费用的总和。施工成本管理是在保证满足合同工程质量、合同工期的前提下，对项目实施过程中所发生的费用，通过计划、组织、控制和协调等活动实现预定的成本目标，并尽可能地降低成本费用的一种科学的管理活动。管理应从以下 4 点着手。
4.1做好成本预测。
确定成本控制目标是成本管理的重要依据，根据中标价、施工条件、设备人员等情况对项目的成本进行科学的预算，通过预算确定人工、机械、材料及间接费的控制标准，制定施工管理方案。
4.2施工成本控制贯穿于施工全过程，是成本管理的关键。
成本控制在施工过程中，对影响施工成本的各种因素进行管理，并加强控制，采取一定的措施，将施工过程中发生的各种费用严格控制在计划成本范围之内，并随时分析、检查各项费用是否符合标准，分析实际成本与计划成本的差异，并采取各种有效的措施，消除施工中不合格损失。
4.3查找有效途径。
在施工过程中应严格采取措施降低工程成本，采用新技术、新材料、新工艺控制工程成本，加大质量管理力度，控制返工率，减少工程成本的不必要增加。
4.4加强激励机制控制成本。
原材料管理直接关系到施工成本控制，因此在施工作业队伍中建立激励机制，提倡节约有奖、浪费重罚的措施，把原材料的消耗和费用支出与成本的工程量挂钩，严格考核奖罚，增强一线施工人员的主观能动性，形成人人重视成本的良好风气，做到节省材料、提高工效和设备利用率，最大限度的完成工程量，达到控制节约成本的目的。
5、安全生产的管理
安全生产管理是指管理者对安全生产工作进行的策划、组织、协调、控制、改进的一系列活动。安全生产管理是一切工作的根本，施工单位不能为了追求高利润、低成本而忽视安全问题。一个施工企业即使有客观的利润，一旦管理不力出现大的人身、机械安全事故，利润就无从谈起，安全管理必须把好措施关、交底关、教育关、防护关、检查关、改进关。安全生产管理应遵从以下 4 点要求。
5.1建立系统完善的安全管理机构。
按“目标管理”的方法对以项目经理为首的项目管理系统进行分解，从而细分确定每个岗位的安全目标，实施对全体从业人员负责制，达到人人注意安全、人人控制安全的目的。
5.2安全生产检查。
安全生产检查主要是提高大家的安全意识，督促员工牢记安全，在施工中很多隐患如不进行针对性的检查就很难发现，导致安全事故的产生，因此加强安全工作的检查是施工项目管理的一项不可缺少的重要工作，施工项目的安全检查应有项目经理亲自组织、对发现的安全隐患，定整改责任人、整改措施、整改验收人、彻底消除安全隐患，保证施工的正常进行。
5.3制定安全隐患处理措施。
在施工前对整个工程的安全风险进行识别和评价，对不安全因素用技术方法加以消除和控制，并形成记录和文件，在施工过程中，对检查出来的隐患和问题仔细分门别类的进行登记，查清安全生产隐患的原因，发出隐患整改通知单，对造成隐患的责任人要进行处理，安全隐患整改完成后要进行复查。
总结
施工项目合理的管理措施是一个项目能否盈利的关键，是施工动态控制的主体，是保证质量目标、进度目标、造价目标、安全目标能否实现的具体操作体现，是水利施工企业竞争的利器，是推动企业可持续发展的基点，因此规范施工项目的管理措施是工程建设及企业发展的重中之重。
参考文献：
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[2]聂军洲，郑文锦.水利工程建设项目管理方法[J].当代经济，2009，(3).
