企业固定资产管理问题范文

导语：如何才能写好一篇企业固定资产管理问题，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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【关键词】企业 固定资产 资产管理 问题

一、我国企业固定资产管理概述

随着我国社会主义现代化建设进程的日益加快，市场经济体制的覆盖面也日益扩大，企业运营成本日渐高昂，我国的企业固定资产管理工作随之得到了充分的开展。尤其是在竞争压力逐渐增大的环境下，企业对市场经济体制的依赖度也变得愈来愈高，企业固定资产管理工作的开展已经成为企业稳固自身市场竞争力、提高经营管理效益的主要途径。作为企业资产管理工作的支撑主体，企业固定资产管理工作的有效开展充分凸显了企业资产管理成效，是将企业资产管理工作落到实处的重要保障。而且随着我国固定资产管理体系的完善和技术的逐步成熟，也使固定资产管理工作本身得到了全面的革新。本文将通过分析当前企业固定资产管理存在的一些问题，有针对性地提出对策建议，以期对提高我国企业资产管理水平有所裨益。

二、当前企业固定资产管理存在的问题

（一）固定资产管理制度不健全

就我国目前状况而言，大部分的固定资产管理人员在制定固定资产管理制度的过程中，往往未能遵循严谨的原则。制度制定者在没有结合市场情况以及企业实际运营的状况下，仅仅按照相关的法律法规就可以对固定资产管理制度进行制定，最终导致所制定的管理办法或制度对实际工作缺乏指导性和约束力，甚至给固定资产管理后续工作带来了不必要的麻烦，无法满足固定资产的日常管理需求。

（二）固定资产的使用效率不高

一些企业在购置固定资产时，欠缺合理的计划和长远的考虑，盲目地追求一些高科技、高性能或功能比较完善的产品，而没有结合企业的发展需求，也未考虑要购置的固定资产是否是必需品。这就使得部分已购固定资产闲置，或者新购置的固定资产由于不符合企业发展需求，而长期无法真正在生产和管理中投入使用。无论是哪一种情况，都使得固定资产的使用效率大幅度下降，造成严重的资源浪费。

（三）固定资产审核机制不健全，没有做到定期核查

一般企业都设有内部审计部门，通过对固定资产的有效监督检查，可以完善固定资产管理政策或者执行政策的程序，促使企业整体经营管理目标的实现。但实际工作中，大多企业对固定资产管理的内部审计认识不够，没有给予足够的重视，其主要表现为：内部审计机构的独立性不强，且依法对固定资产审计的执行力度不够，没有做到定期核查，审计人员配置不到位，使得固定资产审计监督效果难以保证。

（四）固定资产管理人员综合素质有待提高

固定资产管理工作的信息化、智能化等已经成为了一种必然趋势。这给固定资产管理的信息化建设提供了良好的平台，但同时也给固定资产管理人员带来了巨大的技术操作压力，而目前固定资产管理相关人员的综合素质尚不能满足这一要求。他们对固定资产管理工作的认识不够正确，甚至错误地将其理解为日常的保管工作，对管理的程序、方法等依旧停留在较浅的层面上，更不用说对固定资产管理系统和软件的操作。

三、完善企业固定资产管理的措施

（一）转变企业经营管理者的思想观念

大多数企业管理者只关注如何利用企业的固定资产来为企业带来更多的经济效益，而忽视固定资产管理工作。因此，要改变这种对待固定资产管理敷衍了事的工作态度，以及淡薄的固定资产管理意识。只有这样才能使企业的发展道路越来越宽，发展速度越来越快，促使企业固定资产日常管理运营工作的有序开展。要完善企业固定资产管理工作，就必须先转变其管理者的思想观念，使其充分认识到固定资产管理的重要性，进而提高固定资产管理的工作效率。

（二）要完善固定资产管理制度

企业应建立专门的资产管理部门，设置独立的固定资产管理岗位，并配置专业的管理人员来制定并完善固定资产管理制度。要理顺固定资产管理流程，实现固定资产从预算、购买、调拨、调剂直至报废、处置的制度化管理和全寿命管理。在制度中规范固定资产管理的各流程环节，制定清晰直观的管理流程图，直观地反映具体管理工作的步骤及相关内容。同时在制度中要明确职责分工、严格落实责任、规定工作时限等，对固定资产的日常操作实行规范化管理。

（三）要建立企业固定资产管理考评体系

通过设置一系列考核指标，对固定资产管理效果进行综合考评。财务部门要制定出一套切实可行的、符合实际的固定资产考评指标体系，诸如固定资产的使用率、完好率、维修率和收益率等。同时要制定严格统一的固定资产考评标准，使考评有据可依，不可随意更改。在严格执行固定资产管理考评标准的基础上调整企业的投资方向，使固定资产使用发挥其最大的价值，实现固定资产价值最大化，促使企业经营目标的顺利实现。

（四）要加强对固定资产的审核和监督

固定资产管理工作除了要有严格的制度予以规范，还应借助内部审计部门等的有效监督检查。通过成立固定资产管理委员会，加强对固定资产的购置、使用、报废等的监督管理。建立由董事会直接领导的审计委员会，全面负责企业的固定资产审计工作，使审计人员具备较强的独立性和权威性。也可以推行审计人员委派制，以保障现代企业固定资产的安全与经营效益的实现。

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关键词：企业固定资产；管理问题及对策

引言

随着时代的发展与竞争的加强，企业规模也在逐步扩大，企业拥有固定资产的比例与数量也在不断地增大，因此对企业固定资产管理工作也带来了一定的难度，那么如何管理好企业的固定资产使之从购入到其“寿终正寝”都能在企业有一个清晰的运行轨迹，从而使固定资产保值增值，从而最大范围内提高其经济效益？本人想根据自身的工作经验浅析下这方面的感想，希望对今后的企业管理工作有所帮助，仅此而已。

一、当前我国企业固定资产管理工作存在的问题

我们既然知道企业是以盈利为目的的经营组织，一切以经济利益为中心，以经济效益最大化为前提，那么加强固定资产的管理工作，使之经济效益最大化，这是必然。但是我从多年的工作中观察到目前许多企业缺乏对固定资产管理的意识与模式，导致固定资产从配置到处置都存在诸多不足，我想这些都影响企业的生产与经营。具体如下：

1.对固定资产的配置考虑欠佳

现在有许多企业特别是大型国企，普遍存在着对资产的配置考虑欠佳现象。某台设备运转欠佳或者不适应此岗位工作时，马上“下岗”，重新购入高配置的新设备，这种现象十分普遍。我们说购置新设备，提高产能这个应该可以理解。但是许多企业为了展示自己的实力雄厚，急急匆匆购入先进设备，并将替换下的设备打入“冷宫”，没有考虑购入设备的实用性与替换设备的“转岗上岗”工作，这种现象是不合理的，它不但没有提高设备的使用率，同时也浪费了企业的资源。

2.购入环节程序倒置

原理上说购入固定资产首先验货入库，然后支领使用，同时这个过程都要有账务处理和信息登记与之呼应。可是有许多企业设备购入后，先直接进入使用状态，后补入库手续，这样卡片的建立与账务处理以及固定资产的原始登记相脱离，这为后续的固定资产管理带来了隐患。

3.使用环节缺乏部门之间的相互配合

我们知道固定资产一旦进入使用状态，那么也是管理过程中最难的一个环节。但是许多企业在这个环节中出现的问题却不少。如没有定期对使用部门进行培训，导致使用过程操作不当以及人员能力过低问题，导致空车运转，从而降低设备的使用寿命；后勤维护部门未定期对设备进行维护与检修，也不对使用部门提出的问题及时处理，导致影响机器设备的正常运转；财务部门不定期进行账务核实与处理，也不深入现场对设备进行了解，总是按照原理进行计提与入账；管理部门没有做好对固定资产的管理工作，不定期地组织各个部门对固定资产进行盘点与联查等等，以上问题对固定资产的管理十分不利。

4.固定资产的处置程序简单

我们大家知道固定资产是企业重要的生产资料，所以国家对其处理也有严格的规定。但是许多企业的管理者不按照规定对固定资产进行评估、重置、询价，而是随意处置，并且在账务处理上，想怎么操作就怎么操作，设备啥时想处置就处置，这种缺乏严格管理的现象十分普遍，应该引起有关部门的重视，因为虽然固定资产归企业所有，但是不是归某个人所有，所以必须按照有关规定严格执行。

二、针对当前我国企业固定资产管理存在的问题应采取的措施

1.优化资源配置

提起资源优化，我们大家一定知道是人力、物力、资金的有机整合。其实资源优化配置应该从点点滴滴做起，譬如完全不具有使用价值的设备在这里失去使用价值，但是在那里还可以继续使用，不必对其进行全盘否定，不必将其丢弃在一边；的确不能使用的话，可以通过资产处置对其进行变现，这样既节约了资金，也可以合理地利用了资源。

2.采购环节要严肃

采购环节从合同的签订到设备的购入是有严格程序的。购入后设备一定要验货入库，验货与入库一定要按照手续办理，入库后要马上进行卡片的填写、固定资产信息的登记，这些完成后方能支领，支领后进入使用阶段，这个阶段一定做好账务处理与卡片登记相统一工作，使后续工作得到顺利进行。同时还不能忘记在使用期间“三包返修”问题以及账务处理和有关信息的记录。这样为日后固定资产的管理打下结实的基础。

3.充分发挥部门之间的协调作用

事物是普遍联系的原理告诉我们要做好一件事不是某个部门、某个人的事情。大家要齐心合力，发挥协同效应，齐抓共管，最后达到个人经济利益与企业效益最大化的优化。所以在固定资产的管理上，企业应该成立专门的固定资产管理部门，将其购入部门、使用部门、财务部门、经营部门、维护部门统一有机地进行整合，定期地对固定资产进行全面的跟踪管理，确保帐、卡、物相一致。并在跟踪过程中做到调查有序、处理有据、责任到人、一视同仁。

4.处置要合法合理

虽说是企业的固定资产，但是国家对其处置也有明确规定，特别是对限额以上的固定资产处置有特殊说明，其目的是确保资产的安全稳定。所以企业一定在定期清查与盘点的基础上，对固定资产进行合理的重置，对无价值或者低价值的固定资产按照原则要进行及时地处置。这是符合要求的，但是处置要有程序，不能随意，这也是保证固定资产安全有效的最佳手段。

三、结语

总之，固定资产从资金的另一个侧面反映了企业的运行状态。所以上到企业的管理者，下到固定资产的使用者，都应该关注企业的固定资产运行状况，使企业的固定资产在其有着清晰可见的运行轨迹。我们有理由相信，通过企业全员的齐抓共管、国家政策的宏观调控、社会的监督，固定资产管理在企业一定会形成完整的体系来促进企业的发展与进步。

参考文献：

[1]徐玉英.浅谈企业固定资产管理存在的问题与对策[J].中国经贸,2013(14).

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1.1固定资产权属不清、资产权证不完整

权证管理作为国有资产管理的重要组成部分，是一项比较细致且复杂的工作。在权证管理中部分固定资产存在权证名称不符、资产“两证”不齐和土地性质变更等问题，一部分是由于管理体制变革、政府主管部门变迁、原始资料遗失不全等历史原因造成，资产管理部门未及时变更或办理相关权属证明，或因资料不全而无法办理；一部分是在发生新增资产或资产变动时，相关管理人员未按规定办理权属登记或变更。此外，部分领导对资产权证管理的认识和重视程度不够，相关部门之间缺乏有效的沟通和协调，在基础管理工作中存在职责不清晰、推诿扯皮、推卸责任的现象，给资产使用和处置过程中的违规问题留下空间。

1.2固定资产管理信息变更不及时，财务管理与实物管理脱节

主要表现在固定资产管理账实不符、帐帐不符、账卡不符。由于资产的使用过程是一个动态过程，如果资产实物管理部门与财务部门未及时对相关信息进行变更和账务处理，便会造成资产实物管理部门与财务部门信息不一致，管理脱节的现象。此外，审计过程中发现部分资产未及时入账或资产管理台账不完整，也是造成账实不符的重要原因，如资产管理部门对已长期无法使用的部分资产未及时办理相关报废手续。

1.3固定资产采购和处置程序不到位，资产闲置现象比较严重

固定资产采购过程中存在的问题主要体现在：一是采购方式的确定、采购程序的执行、采购手续的完善等方面存在一些不合规的现象。二是暗箱操作、关系采购等不规范甚至违法的行为仍偶有发生。三是盲目攀比、重复采购等现象个别地方依然存在。固定资产处置过程中存在的问题主要体现在：一是部分已长期无法使用的资产未及时办理相关报废手续。二是资产处置未严格按照审批权限进行审批。三是资产处置的过程中存在随意处置、私下交易、低价变卖等违规违法行为。四是未按规定与资产处置对象签订正式合同等，形成潜在的经济和法律风险。这些问题造成了固定资产违规购置、资产闲置增多和国有资产的流失，严重影响了国家的利益和企业的形象。

1.4固定资产管理和监督制度不健全,资产管理责任不明确

在国有企业的财务管理过程中，领导往往更加重视管理费用、销售费用和财务费用“三项费用”等经费的管理，而容易忽视对固定资产加强制度建设和内控管理。在生产经营活动中，往往存在资产管理部门“重采购、轻管理”，财务部门“重账面，轻实物”，而使用部门则“重使用、轻保管”，固定资产的实物登记台账、领用记录等资料不全，手续不完备，造成固定资产管理责任不明确。而如果企业缺乏强而有力的监督，对责任追究力度不够，则会使资产管理人员责任意识更加淡薄，人为因素导致的资产损耗浪费更多，最终造成资产使用寿命和企业生产效率的下降。

2加强固定资产管理的几点建议

2.1提高认识、明确责任，增强固定资产管理意识

加强固定资产管理，首先要提高企业全体员工的认识，牢固树立依法管理国有资产的意识，既要重视资产价值管理，也要重视实物管理，形成制度管理和自觉管理相结合的管理方式。通过加强对固定资产管理的组织领导，促使管理层级上下贯通，各部门职责明确、定岗定责、各司其职、相互配合共同参与固定资产管理，为进一步做好资产管理工作提供组织保障。

2.2健全和完善固定资产管理制度，加大内部审计监督力度

根据国有资产管理的有关规定，结合企业自身的实际情况和业务模式，进一步健全和完善固定资产管理制度，逐步实现固定资产管理的制度化、规范化，形成长效机制。资产管理部门和财务部门要进行定期或不定期的清查盘点和核销，对盘盈、盘亏的资产要查明原因，及时进行账务处理，对造成资产损失的责任人要进行责任追究。加强国有资产在变卖、报损、报废时的报批程序和审计监督，及时发现问题、分析问题、解决问题，不断提升内部管理水平，防止国有资产流失。

2.3建立固定资产管理信息系统，提高资产管理信息化水平

根据固定资产的特点，利用计算机技术，构建一套适合企业生产经营且易于操作的固定资产管理信息平台，将资产采购、领用、转移、处置等信息融入系统中，实现数据共享、挖掘和决策分析，对固定资产实施科学化、规范化、精细化、动态化的全方位、全过程管理，提高固定资产管理水平。

2.4加强固定资产日常管理，防止国有资产流失

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关键词：固定资产管理；管理工作；资产管理制度；对策分析

中图分类号：F275 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）03-00-01

固定资产是企业开展生产经营及其他业务的重要保障，是不可替代的企业主要生产资料。企业要实现良性发展，必须重视和抓好固定资产管理，提高固定资产的管理水平和经营效率。目前，部分国有企业固定资产管理制度不健全，在固定资产管理方面都缺乏行之有效的管理制度，有的制度不适应实际情况的发展和变化。

一、国有企业在固定资产管理方面存在的问题分析

（一）固定资产管理意识淡薄。目前国企的资产管理形成了重购置、轻管理的错误观念，国企的资产管理意识淡薄，对固定资产的使用效益不够重视。谁购建谁拥有，谁拥有谁使用，部门利益唯重，个人利益放在首位，私用甚至占为已有，仪器设备的利用率很低，重复购置或闲置浪费等现象很多。

（二）固定资产管理制度不够完善。国企在因定资产管理方面未形成完整的资产内部控制体系，目前有多数国企实行多部门多头管理，账物分管的分类归口管理模式，缺乏统一的管理机构，各部门间缺乏有效的沟通与协调，导致一些国企在资产管理中账务不清、责权不明现象，而且在资产购置、处置等环节，随意性很大。

（三）固定资产价值严重失真。当前，国企普遍存在自身资产价值不实的现象。一是由于资产盘亏、报废或房屋拆除等各种正常因素而导致的固定资产价值减少，但是未能及时办理减值手续，也未作出必要的账务处理，造成账面上的价值要大于实物的价值。二是因为客观原因而造成的基建工程竣工后没有及时办理决算手续，也未能入账，确认新增加的固定资产价值周期显得太长，以致资产管理部门和财务部门对新增固定资产的价值认定不一致。

（四）固定资产账实不符。有些企业对固定资产管理不规范：一是只设置固定资产总账和明细账，但没有实物卡片账，长期未对固定资产进行清查、盘点，最终导致账物不符、账账不符，造成固定资产记录不清；二是利用“小金库”等账外资金违规购建的固定资产，为逃避监管而不入固定资产账或部分入账；三是会计差错，即已报废、盘亏的固定资产未及时进行账务处理，造成账有实无。

（五）固定资产核算不规范，造成企业利润反映不真实：有的企业购置固定资产不按规定的资金渠道列支，而故意在成本、费用中列支，冲减当期利润；有的长期挂往来账；任意多提、少提或不提折旧，折旧成了某些企业调节利润的调节器。

（六）固定资产产权不明晰，造成国有资产流失：国有企业固定资产中涉及产权问题的项目主要表现是房屋和土地。由于历史上国有企业用地多采用财政划拨形式，企业的一些房地产项目存在房产证、土地使用权证等证照不全，产权不清的现象，这些房地产长期归企业使用，虽然不存在第三方对其产权进行要求，但为保证固定资产的安全、完整，这些房地产应该补办相关证照，补办证照往往需要一笔不小的税费支出，加重企业负担。因此企业不愿意主动补办相关证照。随着企业股份制改造，按新会计制度规定，无产权的固定资产不得入账，随之就产生了由于证照不全而未纳入账内管理的房屋和土地，它们的出租收入及变卖收入也游离于账外，形成企业的账外账，最终造成了国有资产流失。

二、国有企业的固定资产管理对策

（一）强化固定资产管理意识。国企管理者的思想认识是行动的指南，因此，国企管理者的思想对其行动起到了十分重要的作用。加强管理不但能消除混乱，而且能够保证效益，更能创造出良好的效益，所以，必须强化固定资产管理的责任感与使命感。从企业决策层到固定资产的使用者，都应当充分认识到加强固定资产管理的重要性与必要性。

（二）建立健全固定资产管理制度，推行固定资产岗位责任制，即对固定资产的购买、使用、调拨、报损、报废各个环节进行管理控制。对固定资产实行双重管理，即单位会计按现行制度进行记账管理，设立专门账薄，以账控物。使用固定资产的责任部门实行责任管理，责任部门设置台账，记载使用、维修、保养情况。加强对固定资产的定期盘点，做到与财务账目一一对应，达到账实相符的目的。根据会计制度规定，企业固定资产应定期或每年至少盘点一次。但在实际工作中，固定资产的盘点往往因为人手少、工作任务重而流于形式，这也是账实不符等违规现象长期未整改的直接原因。因此，固定资产的盘点工作必须认真落实，从小、从细抓起，对发现的账实不符、盘盈、盘亏等历史遗留问题及时进行整改，使资产的安全、完整得到充分保障，提高会计信息质量。

（三）推进企业固定资产管理信息化。由于国有企业的固定资产规模庞大，种类繁多，各项管理工作仅靠传统的手工管理、手工统计已远不适应工作要求，必须实现管理工作的信息化，包括固定资产的采购、入库、保管、使用、折旧、报废、租借等种种变动情况，借助计算机管理使固定资产管理达到科学化、现代化的目标，提高管理工作的时效性、透明度和效果。

（四）建立企业资产管理责任追究制度。对国有企业固定资产管理情况应进行定期专项审计，实施严格的审计监督，将企业资产运营状况，企业资产保值增值等指标纳入对经营者任期内业绩考核。对资产管理不善，企业资产质量下降，给予严肃的处罚，对于失职、读职、甚至违法犯罪，造成国有资产重大损失的，要追究其法律责任。

（五）提高固定资产管理人员的综合素质。国企固定资产管理人员的自身素质高低直接决定着固定资产管理的成效。因此，一定要将固定资产管理队伍建设列入到企业的整体规划之中，落实专兼职资产管理人员，建立管理人员网络，并充分调动他们的工作热情和积极性。选拔出一批思想进步、具有较强责任心，熟悉政策，而且懂业务与管理的人才构建固定资产管理队伍。提高他们对固定资产管理重要意义的理解，使其真正能够喜爱资产管理工作，廉洁奉公，遵纪守法，将全身心投入到工作中去，逐步实现企业固定资产管理的科学、规范、快速、高效等各项要求。

参考文献：

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关键词：企业；固定资产管理；问题；对策

一、加强企业固定资产管理的作用和意义

企业的固定资产管理对企业的生存和发展有着不容忽视的作用和意义。企业固定资产管理，顾名思义就是指对企业现有的、使用年限超过一年且生产价值有待转移的有形资产的管理，这部分资产是企业进行生产和再生产的基础资源，因此企业固定资产的多少直接关系到企业的生产管理技术和生产产能，而企业的生产管理技术水平和生产产能的多少则直接影响企业的日常经营活动和市场开拓进度，进而影响企业的生存与可持续发展。固定资产对企业的所有资产来说，它占据了极大的比重，价值也比较高，几乎占据了整个企业资源的一半。此外，企业的固定资产会在生产经营周期活动中逐渐把其价值转移到生产产品上去，也就是说固定资产的管理转移价值会影响产品的价值，进而影响企业经营活动的经济利益。由此可见，企业固定资产的管理对企业经营活动和企业的长远发展有着重要的意义。因此，我们要不断加强企业固定资产的管理，提高企业固定资产的利用率，进而提高企业的经济效益和竞争力，为企业的长远发展提供相应的帮助和作用。

二、企业固定资产管理中存在的不足

由于我国经济市场发展速度过快，发展规模过大，使得我国大多数企业的管理方面存在不少问题，在一定程度上阻碍了公司的经营和发展。下面文章就简要分析我国企业固定资产管理中存在的一些不足。

1.我国企业固定资产投资管理制度体系有待改进

通过调查研究发现，我国大部分企业的固定资产投资管理都存在一定的不足：企业的一些固定资产管理的账务跟实际情况严重不符，大多数企业对于人力资源和财务资源的管理比较重视，对于企业物质资源的投资和管理显得较为松散；而且没有制定一定的定期清查管理制度，使得企业老板对公司固定资产的多少没有一个明确的数据和概念；一些损坏的、废弃的、转移的产品和设备也没有及时处理和记录，造成企业物品丢失和损坏的责任人不明。长期这样就使得企业领导对公司的固定资产没有进行很好的规划和投资，浪费公司的人力资源和物力资源的同时，也在侧面上降低了固定资产的投资利益，从而造成公司管理人员对于固定资产的投资管理不善。

2.我国企业固定资产管理投资风险防范意识有待加强

很多企业对于公司的发展过于求大、求快，在进行固定资产项目投资时，没有冷静的、科学的制定相应的投资预算、投资风险评价以及相应的应对措施，就盲目的下决定，没有充分地考察市场和公司固定资产项目投资工程的可行性，也没有考虑其带来的风险和危机，就开始实行项目，这样很容易因为投资风险过大造成项目投资失败，进而影响企业的整体效益。而且固定资产的投资一般所占资金比重都较大，一旦固定资产投资规模过大，而投资又失败的话，就会给公司带来极大的经济损失，甚至会导致公司破产。

3.我国企业固定资产资源管理利用有待提高

现在市场上各种企业和公司都有，很多公司为了扩大公司规模和扩大盈利范围，都对其经营活动进行了扩充，尤其是一些大型的企业公司，经营的范围较为广泛，其固定资产的投资项目种类也繁多，这样就给企业固定资产的管理上带来了一定的问题。很多大型企业由于公司旗下的分公司和部门比较多，对固定资产管理的分支也就比较多，就很容易造成企业有些固定资产重复记录和管理，而有些资产则无人问津、无人管理、闲置的现象，这样就会导致企业对于其固定资产的管理和利用不均，阻碍了企业的内部控制和管理，进而影响企业固定资产的整体效益。

4.我国企业固定资产管理监督控制有待增强

我们发现很多企业固定资产的管理都缺乏一定的监督管理机制和奖惩体系，对于公司固定资产的投资活动和生产活动没有进行一定的管理和监督，对其工作的落实情况也没有进行考察，这样很容易造成企业内部为了谋得一己之力而做假账、贪污的现象，因此，为了杜绝这一现象的发生，我们应该加强对固定资产的管理和投资活动过程的监控和管理，并实行一定的奖惩机制，提高员工的工作激情，进而提高其工作效率，使得企业固定资产管理监督机制和奖惩机制能够充分发挥其作用。

三、企业固定资产管理的改进方法和对策

通过上文的分析，我们可以看出我国企业固定资产的管理确实存在一些问题，下面文章会提供一些改进方法和策略，希望能够提供相应的参考作用。

1.加强对企业固定资产投资管理制度的建设和改进

科学的、规范的投资管理制度和体系才能够规范企业固定资产的管理，进而提高企业固定资产的管理水平。首先，企业可以通过其固定资产的管理体系和内部平台具体了解企业的固定资产的消耗情况、生产情况和库存情况，进而在开展项目或者是扩大生产规模时，对固定资产的情况有个清晰的了解。与此同时，企业领导也要根据市场变化情况，结合公司固定资产的实际情况，进行合理的、科学的拓展和投资，建立一套相应的风险评估机制，有助于企业领导对固定资产进行更好、更有效的投资和管理，也会企业固定资产项目的扩展提供了参考依据。

2.加强改进企业固定资产购置和管理的集中和统一

对于一些经营活动范围较广、种类较多的大型企业来说，企业固定资产的购置途径一般较多，而且所花费的资金也比较大，投资利益回收的时间段也比较长，这就给企业的正常生产经营活动和固定资产的管理带来很不利的影响。因此，企业要加强对固定资产的集中购置和统一管理，建立一套集中的、统一的固定资产采购系统，对所有资产进行统一的、有序的管理，确保企业员工可以通过相应平台和体系了解企业内部资产的动态。此外，在进行购买前，也可以对购买的物品进行预算，在充分考虑公司资金和运营的情况下，制定科学的采购方案和计划，实现企业资源的有效利用和分配。

3.加强企业财务管理的建设

企业固定资产的管理少不了企业财务制度的规范和企业固定资产账目的管理，因此，要想加强企业固定资产的管理水平，我们就要加强企业财务管理的建设。一方面，企业可以针对公司财务部门的运行情况，对现有的财务管理系统进行改进，引进先进的财务管理理念和财务管理方法，结合公司财务管理部门的实际情况，在实践中不断改善，最后形成符合公司发展的管理系统和理念；另一方面，我们要加强企业员工对于先进的财务理论知识和财务管理方法的培训和学习，提高企业财务管理部门的工作能力和工作效率，也要加强对优秀管理人才的引进，为公司建立一支优秀的财务管理团队，进而提高企业财务部门的整体实力。

四、结束语

近些年来，很多企业和公司也都意识到了企业固定资产管理的作用和意义，也对企业固定资产的管理制度和模式进行了改革和创新，但是其固定资产的管理上仍然有改进的空间。因此，企业要不断加强对公司固定资产投资和管理体系的改革，不断地完善其管理方法和管理体系，提高企业的资源优化配置能力，进而提高企业的市场竞争力，为企业的发展壮大奠定良好的基础。

参考文献：

[1]马照丁 张朋程：物联网在油田企业固定资产管理中的应用探讨[J].价值工程， 2011（36）.

[2]王开晔：基于RFID技术的固定资产管理软件系统的设计与开发[D].电子科技大学，2012.

[3]谢忠东：浅谈事业单位固定资产管理存在的问题及对策[J].商场现代化， 2012（03）.

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关键词：固定资产 管理 存在问题 管理措施

固定资产管理是指对固定资产的计划、购置、验收、登记、领用、使用、维修、报废等全过程的管理。固定资产是企业的主要劳动手段，也是发展国民经济的物质基础。它的数量、质量、技术结构标志着企业的生产能力，也标志着国家生产力发展水平。

一、固定资产管理中主要存在的问题

1.固定资产预算制度流于形式，对固定资产的购置或处置随意性比较大。对实际支出与预算之间的差异以及未列入预算的特殊事项，没有履行特别的审批程序。

2.授权审批制度不明确。授权批准控制要求对所有资产的接触、处理均经过适当授权。一些单位没有制定这一程序，不能有效杜绝固定资产管理过程中的错误、舞弊与违法行为。

3.固定资产管理、使用与财务核算脱节，造成账实不符。

4.固定资产账簿记录不健全，有的单位对固定资产实行粗放管理，一般只在财务部门建立固定资产明细账，没有建立相应的台账。

5.不重视对设备的保养或用修理来替代保养，无形中缩短了设备的使用寿命。

6.盘点制度不健全。一些单位对存货有完善的定期盘点制度，但对于固定资产一般不进行定期盘点，只在专门进行的清产核资中才对固定资产进行盘点。

7.内部监督制度不明确。没有安排专门的部门和人员对固定资产的相关内部控制制度的执行情况进行监督和检查。

二、固定资产管理措施

（一）固定资产投资

固定资产投资是指投资主体垫付货币或物资，以获得固定资产的过程。固定资产投资包括改造原有固定资产投资以及购建新增固定资产投资。

固定资产投资存在回收时间较长、变现能力较差等风险，一旦决策失误，就会严重影响企业的财务状况和现金流量，甚至会使企业走向破产。因此，固定资产投资不能在缺乏调查研究的情况下进行，必须按特定的程序，运用科学的方法进行可行性分析，以保证决策的正确有效。

固定资产投资决策的程序一般包括如下几个步骤：投资项目的提出；投资项目的评价。

投资项目的评价主要涉及如下四项工作。

第一，把提出的投资项目进行分类，为分析评价做好准备。

第二，计算有关项目的预计收入和成本，预测投资项目的现金流量。

现金流量是指投资项目所涉及的在一定时期内的现金流出与现金流入数量的总称，将现金流入量减现金流出量的余额称为净现金流量。投资项目的现金流量由以下三部分组成。

①原始投资。即开始投资时发生的现金流量，主要为现金流出量。一般包括：固定资产投资，即房屋和建筑物、机器设备等的购入或建造、运输、安装成本等；流动资产投资，即由于新增固定资产而增加的营运资金：其他投资费用，与固定资产投资有关的其他费用，如筹建费用、职工培训费；原有固定资产的变现收入，表现为现金流入，常见于固定资产更新投资。

②固定资产使用中的现金流量。固定资产在投产后，由于正常业务所引起的现金流量。营业收入是主要的现金流入量；发生的成本费用是主要的现金流出量。需要注意的是虽然折旧在会计核算中确认为费用，但是，这部分资金并没有流出企业，所以不能作为现金流出量。

③固定资产清理的现金流量。固定资产使用期满，进行清理阶段发生的现金流量，包括收回固定资产的残值、收回原垫付的流动资金等，都是企业的现金流入。

第三，运用各种投资评价指标，把各项投资按可行性的顺序进行排列。

固定资产投资决策的方法很多，其中常用的有以下几种：投资回收期法、投资回收率法、净现值法、现值指数法、内含报酬率法等。净现值法、现值指数法、内含报酬率法等相对而言比较复杂，企业投资评价可以采用相对简单的投资回收期法、投资回收率法。

①投资回收期是指收回全部投资所需要的期限。缩短投资回收期可以提高资金的使用效率，降低投资风险，因此，投资回收期是评选投资方案的重要标准。投资回收期一般不能超过固定资产使用期限的一半，多个方案中则以投资回收期最短者为优。

②投资回收率是年均现金净流量与投资总额的比率。投资回收率的高低以相对数的形式反映投资回收速度快慢，投资回收率越高，则方案越好。通过比较各方案的投资回收率，选择投资回收率最高的方案。

第四，写出评价报告，请上级批准。

（1）投资项目的决策

投资项目评价后，企业领导者要作最后决策。最后决策一般可分成以下三种：接受这个项目，可以进行投资；拒绝这个项目，不能进行投资；发还给项目的提出部门，重新调查后，再做处理。

（2）投资项目的执行

决定对某项目进行投资后，要积极筹措资金，实施投资。在投资项目的执行过程中，要对工程进度、工程质量、施工成本进行控制，以便使投资按预算规定保质如期完成。投资项目的再评价

（二）固定资产购置

固定资产购置应严格按照小企业制定的财务管理制度进行。

各部门填写请购单，并由设备部门作技术经济论证，进行询价和价格比较，填写好拟采购设备的名称、规格、型号、性能、质量，估计费用等资料，送相关部门会签并报总经理批准。

对重大工程建设项目，企业应成立专门管理小组。成员应来自企业的工程、审计、财务等部门及使用单位等，共同参与项目论证、公开招标等环节的工作。既体现公平、公正原则，又通过招标等良性竞争手段，为企业创造经济效益。

（三）固定资产日常管理

固定资产使用部门或人员负责相关固定资产的管理工作。行政部门或后勤部门对固定资产的安全保管和有效利用进行全面监督，组织参与公司固定资产的清查，针对清查中发现的问题研究改进固定资产的使用和保管措施。对精密贵重以及容易发生安全事故的仪器设备， 归口管理部门应制定具体操作规程，指定专人进行操作。固定资产购建完成后，对设备及时进行测试和清点，并贴上标识铭牌。验收不合格，不得办理结算手续，不得交付使用，并按合同条款及时向有关责任人提出退货或索赔。定期对设备进行盘点，核对账、卡、物，保证账账、账卡、账物相符。

有条件的企业，应尽量选用合适的固定资产管理系统，用电脑管理固定资产数据。及时对系统中数据进行清理，查错防漏。

（四）固定资产清查

小企业应定期或者至少每年年末对固定资产进行清查盘点。

固定资产清查的程序：对本单位拥有的固定资产进行实物清点，并登记造册；将实物按品种、数量、型号等与固定资产账进行核对；按照管理权限上报有关情况，并根据批复进行账务处理。

固定资产清查方法：

清查前的准备：组成固定资产清查小组，明确责任分工；

进行事前的摸查：利用账务清理结果，编制盘点用的固定资产明细表。

实地盘点并核实有关情况：根据盘点情况编制“固定资产盘点表”，与基准日“固定资产清查细表”进行核对，并对盘点中出现的差异情况进行说明。

根据固定资产清查中的问题提出处理意见：报告清查结果根据盘点核实结果，填报固定资产盘点明细表。

录入固定资产电子卡片：进一步完善固定资产清查明细表；编辑损失材料并呈批。

（五）固定资产循环的内部控制

固定资产循环的内部控制措施主要如下：

(1）岗位分工：企业不得由同一部门或个人办理固定资产的全过程业务。

（2）授权批准：严禁未经授权的机构或人员办理固定资产业务。

（3）取得与验收控制：外购、自行建造固定资产，其验收应符合相关规定。

（4）日常保管控制：企业应建立固定资产归口分级管理制度，确保管理权责明晰、责任到人。

（5）处置与转移控制：企业处置、出售或将固定资产对外投资，须经有关部门授权或批准。

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关键词：建筑施工企业 固定资产管理 策略

在建筑行业不断发展的过程中，越来越多的企业进入到建筑市场。建筑施工企业要想在激烈的竞争中占有一席之地，就必须提升自身的建设能力和管理水平。而企业财务管理是企业日常管理的核心内容之一，其管理的完善与否直接影响到企业的运行发展。为了有效提升建筑施工企业管理水平和企业经济效益，施工企业应当强化内部财务管理，其中固定资产管理是建筑施工企业财务管理的重要内容，建筑施工企业应当给予充分的重视。

一、建筑施工企业固定资产管理中的问题

（一）固定资产管理机制不完善

建筑施工企业项目部或者下属分公司完成建筑施工项目，他们具有一定程度上的设备购买自，但由于相关制度的执行缺乏必要的保证，使得很多固定资产购置制度无法得到落实，所以经常在购买机械时产生卡片账与实际数量不符合、技术资料档案不健全、卡片账不健全等问题。这种情况下企业固定资产年底清查会因缺乏必要依据而难以有效进行。此外，一些建筑施工企业的固定资产管理部门还没有建立，固定资产管理责任无法得到有效落实，会在固定资产管理出现问题时发生无人负责的问题。

（二）固定资产投资盲目性大

通常情况下建筑施工企业都是根据项目的实际需要申请购进固定资产，经过设备管理部门审核和企业领导审批就可以购买。但是很多施工项目管理人员常常会考虑项目的利益，没有站在整体的角度充分研究固定资产投资的可行性，进而引发了盲目购置、重复建设的问题，最终造成了企业大量资源的浪费。

（三）固定资产利用率低，流失严重

对于固定资产的购置、使用、调配、维修、保养、报废等环节很多建筑施工企业缺乏统筹规划和科学论证，导致很多重复购置固定资产的现象存在于工程项目中，工程竣工后这些固定资产由于技术升级等原因而被闲置，进而使固定资产的利用率大幅降低。同时，很多建筑施工企业的固定资产还没有实现统一管理，经常被企业的一些人员挪用、占用。

二、建筑施工企业强化固定资产管理的措施

（一）建立健全固定资产管理制度

建筑施工企业应当建立健全固定资产管理制度，确保资产管理活动的有序进行。应当强化固定资产管理的购入、使用、处置等环节，明确相应的程序和要求，保证固定资产在建筑施工企业内部得到科学的管理。同时对相应环节固定资产管理负责人进行明确，使得相应任务能够有效落实。另外，建筑施工企业还应当强化对固定资产相关资料的管理，这是企业掌握固定资产状况的重要途径，企业应当安排专门的管理人员负责，进而保证企业各项固定资产有据可查。

（二）严格依照程序和要求进行固定资产投资

对于建筑施工企业购进固定资产的程序和要求应当进行明确，降低固定资产投资的盲目性。建筑施工企业应当强化固定资产投资管理负责人的责任，要求其严格进行固定资产购置审批工作，对于其通过的申请应当上交企业高层管理者研究决定。同时还应当严格规范购进固定资产的程序，申请人应当提交购进固定资产的申请，注明相关情况，审批人员则根据申购固定资产的经济性进行分析，对于不符合经济性要求的固定资产应当采用租赁的方式。另外还应当规定购进资产的相应要求，例如在何种情况下可以购进该项资产、在什么价格范围内可以构建该资产等，避免出现企业固定资产使用紧张或者资产过剩的现象，进而有效提升建筑施工企业在固定资产投资环节的经济效益。

（三）加强固定资产管理的审计监督

建筑施工企业的大部分资产是固定资产，企业管理者应当通过有效的审计监督加强对固定资产的管理工作。财务管理人员应当将监督活动贯穿于固定资产管理工作的全过程，并重点关注固定资产清理盘点、账卡核算、固定资产购置等重要环节。同时还应当安排专门人员清查和盘点企业固定资产，进而保证企业固定资产满足账账相符的要求。对于固定资产管理中出现的问题，财务管理人员应当采取有效的措施加以解决，通过填补管理中的空白和漏洞提升企业固定资产的管理水平。

（四）提升会计人员的职业判断力和职业道德素质

企业固定资产价值管理由财务部门负责，固定资产核算水平很大程度上取决于财务人员的素质，要保证固定资产信息的真实性就应当有效提升会计人员素质。所以企业应当定期组织对会计人员的专业培训和道德教育，通过对各个岗位会计人员的针对性业务培训增强员工的固定资产价值管理的理论水平和操作水平，通过相应的道德教育端正员工的工作态度并提升其职业素养。最终利用全方位、多层次的业务培养指导，保证会计人员能够有效胜任建筑施工企业固定资产价值管理工作。

（五）固定资产技术更新导致的固定资产过时落后的解决

近年来我国科技发展迅速，这使得建筑施工企业的固定资产经常会因为技术更新而过时，这不仅影响了设备、设施的正常使用，还占用了企业过多的资源成本。为了有效解决这一问题，建筑施工企业在购置固定资产时应当对设备、设施的技术情况进行深入了解，对于技术更新快的设施、设备尽可能采用租赁的方式。同时建筑施工企业还应提升技术更新快的设备的使用率，通过将这些设备、设施向外租赁降低固定资产过时造成的资源成本。另外企业还应当组织相关专家和技术人员定期对技术更新快的设备、设施进行技术升级，进而实现固定资产的保值。

三、结束语

随着建筑行业的迅猛发展，建筑施工企业高效运行管理在我国经济发展中发挥的作用越来越重要。固定资产管理是财务管理的重要内容，建筑施工企业应当充分认识固定资产管理的意义所在，通过有效的固定资产管理提升企业整体的管理水平。

参考文献：

[1]张玲.浅探施工企业固定资产管理问题[J].时代金融，2014，（08）：98+105

[2]鲁艳艳.施工企业固定资产管理和核算存在的问题及建议[J].交通财会，2014，（11）：37-40

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关键词：固定资产；企业；管理；漏洞；措施

中图分类号：F273.4 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）06-0-01

从现行的企业会计准则中可知，固定资产是企业为提供劳务、生产商品、经营管理或出租而持有的具有一年以上使用寿命的有形资产。就一个企业的经营管理来说，固定资产在企业的资产中占有相当大的比重，是一个企业进行正常运营的基本保障。而企业固定资产管理的好坏，对一个企业意义非凡。下面我们将对企业固定资产管理存在的问题进行探讨，并通过分析，给予一定指导意见，希望能够有助于我国相关管理措施的提高与发展。

一、企业固定资产管理的内容及特点

(一)企业固定资产的管理内容

企业固定资产的管理主要包括：购置验收管理、核算管理、维修管理、盘点管理以及处置和转移管理。固定资产的购置和验收主要是对自建和购置的固定资产，进行预算、计划、购买、分析、验收和记账；核算管理主要是确定固定资产的价值、折旧年限和折旧方法，以及对它的残值进行估计，计提资产减值准备和对资产的盈亏处置；维修管理的主要工作就是对固定资产的定期检查、进行维修保养和提取维修费用；盘点管理是对固定资产的记账情况与实际情况进行对比核算的管理；处置和转移管理是指对企业固定资产的债务重组、对外投资以及固定资产的毁损、报废和出售等的管理。

(二)固定资产的管理特点

固定资产具有单位价值较高，使用期限也比较长，并且在使用过程中能保持它原有形态的特点。当然，固定资产在企业中的管理是一项非常复杂的工作，涉及企业的各个方面，如采购部门、财务部门等，因此，企业固定资产的管理必须由各个部门联手参与。

二、企业关于固定资产的管理出现的问题

(一)账务处理不及时，容易产生腐败行为。固定资产的增减如果不能及时进行处理，就容易致使账物脱节。某些企业对于接受捐赠和购入的固定资产没有及时入账，对于报废或是变卖的固定资产没能及时核销；甚至一部分企业建造或购买的办公楼已经使用多年却一直属于“在建工程”会计科目或是根本没有入账；还有一些企业对于出租办公楼的收入，直接抵扣了公司的管理费用或是销售费用，财务部门没有对其的任何记录，导致会计监督失控。这些行为都是不利于固定资产的监管和企业发展的，并且容易产生腐败现象。

(二)各部门之间的职责划分不明确。由于处置固定资产的责任划分不清楚，导致各部门的权责不明晰，长此以往，就会导致各部门的管理不到位，责任覆盖有遗漏。各管理部门之间权利的重叠，就会导致在固定资产的管理中相互推诿，如监督、维修、检查时，在有利可图的时候，各部门又会相互争夺，导致管理局面混乱，各部门之间的协作分工不力。业务部门固定资产管理职责不清楚的情况尤为严重。

(三)固定资产的定期清查力度不够。企业受旧的管理体制的影响，较为重视固定资产的使用，而忽视了对它的控制。并且，缺少一些关于固定资产定期盘点清查的制度，致使一些企业长期不清点、不对账，监管力度不够，账务与实际不符，有物无账和有账无物的情况普遍存在。出现固定资产的利废修旧挖掘不充分，不清家底等弊端。

(四)内部的监督力度不够，审计机制不够健全。企业可以通过有效的检查监督，帮助一些部门采用合理的纠正措施，使执行政策和内部政策得到完善，促进企业的各项管理制度运行更为顺利、有效，保障企业的经营管理目标得以顺利实现。但是，内部审计并不为企业所重视。如，内部的审计机构不健全，独立依法审计的力度不够，相关人员的业务水平低下，不能适应现代的企业固定资产管理方法，所以，固定资产的内部审计力度无法得到保证。

三、解决方法

(一)固定资产的购置，要严格按照企业的业务流程和制定的相关章程来进行。规定所有的固定资产都由指定部门统一购买，但是，各部门必须先填好请购单，再由设备部门作出经济技术论证，然后进行询价与价格比较，再把填好的资料送经总经理签字确认。

(二)企业对于重大的建设项目，要设立专门的管理小组，小组的成员应选自工程部，并由财务、审计、使用单位和投资专家等共同参与项目的公开招标和论证环节，这样即体现了公正、公平、公开的原则，又达到了良性竞争、为企业创造利益的目的。

(三)要杜绝“轻管理、重采购”的现象。在固定资产的采购完成以后，应及时清点设备，并对设备进行测试，再贴上相关标识，确保设备的完备性与可用性。对于验收不合格的固定资产，不能进行结算手续的办理，也不能进行使用，应按照合同上规定的条款进行索赔或是退货。其次，对设备要进行定期盘查，保证账物、账实、账账相符。

(四)保证固定资产完整无缺。固定资产对企业来说是非常重要的，为此，我们必须将固定资产的管理工作做好，同时，还要建立健全固定资产的验收、调拨、报废等各项制度。如果企业具备一定的硬件条件，最好就用电脑保存数据，防止数据遗漏，方便清查。

四、结语

总而言之，固定资产是企业进行正常经营活动的保证。所以，企业必须加强相关的管理制度，改进工作方法，将固定资产的相关盘点工作做好，提高审计的监控力度，使企业内部的固定资产管理制度日趋完善，从而使之管理水平得到进一步提高，实现企业的生产经营合理化、规范化、科学化。

参考文献：

[1]赵丽华.企业固定资产管理的问题与对策探究[J].商情,2011(43):61-62.

[2]白文春.论强化企业固定资产管理[J].大众商务(下半月),2010(7):90,191.

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【关键词】高速公路；企业；固定资产；管理

一、固定资产管理概述

固定资产管理是企业经营管理的一项重要基础工作，其管理效率最终会直接影响到企业的经济效益以及企业的竞争力。对固定资产实施规范化、科学化管理，可以提高资产的使用效益，降低企业运行成本。

固定资产管理是以提高资产利用率，减少资产的无谓损失，最终使固定资产的效用达到最大化的一种活动，广义的固定资产管理包括管理和价值管理。

现代固定资产管理以固定资产全生命周期为对象，包括对固定资产物质运动形态和价值运动形态的管理。物质运动形态包括，规划、设计、制造、采购、安装、使用、维修、维护、改造、更新、直至报废；价值运动形态包括，最初投资、维修费用支出、折旧、更新改造资金的筹措、积累、支出等。

近年来西方国家有关固定资产管理理论不断推陈出新，国内关于固定资产管理方面也有较多的研究。魏霞飞、赵瑞玺在《加强固定资产管理，提升企业经济效益》中总结出了目前国内固定资产管理的若干问题：其一是由固定资产的资源配置不合理，造成的固定资产资源浪费；其二是固定资产管理的管理制度不健全。

二、高速公路经营企业固定资产情况概述

高速公路经营企业固定资产分为土地、房产、机械设备、机电设备、车辆及其他六大类。高速公路经营企业固定资产呈现价值高、数量多、分类复杂、使用地点分散、更新速度快等特点。如何科学有效地搞好固定资产管理、确保其安全和完整，充分发挥其效能，实现增值保值，对提高高速公路经营企业的社会效益和经济效益，增强企业的竞争力十分必要。

三、高速公路经营企业固定资产管理存在的问题

1.不能及时、准确提供资产管理数据

资产规模不断扩大，靠人工统计很难及时、准确反映资产客观情况。

2.不能掌握固定资产全生命周期内的动态变化情况

固定资产有四种属性，即实物属性、价值属性、收益属性、费用属性。良好的固定资产管理应事先四个属性有机统一。由于对固定资产整个生命周期里的收益、支出、变动情况没有准确的、连续的、完整的记录，企业不能掌握固定资产全生命周期内的动态变化情况。

3.资产清查效率低

资产清查是保障资产完整的重要手段之一，企业至少每年进行一次全面清查盘点由人工操作。人工进行资产盘点费时、费力，资产清查效率不高，难以有效控制固定资产流失。

4.资产原始数据资料不全

资产原始数据资料不全，突出表现在由各项工程竣工所形成的土地、房产以及机电设备。本来工程完工后应及时做好的转固验收工作，但工程实施单位或部门往往认为支付完工程款就完事大吉，忽视了转固工作；另外，有的工程款计入了费用，形成帐外资产。由此形成了固定资产处于管理空缺状态，时间一长其附带的各种审批文件、施工图纸、说明书、维修手册等重要资料也无从查找。

四、分析资产管理问题产生的原因

1.缺乏资产管理全员、全过程的责任意识

长期以来，高速公路经营企业在资产管理过程中存在这样一个认识误区：认为固定资产管理只是财务部门和资产管理部门的事情，跟别人没关系。没有形成全员、全过程的参与资产管理的氛围，造成了资产管理部门不能及时掌握资产变化情况、资产管理资料不完整、资产清查效率低的问题。另外，在资产管理上，没有统一规划，且各单位普遍缺乏经营意识，表现为固定资产使用部门缺什么配什么，造成资源浪费。

2.基础工作不扎实

资产卡片和台账是企业固定资产管理的一项基础工作。详细、全面、实时、真实的资产卡片和台账信息对固定资产管理具有重要意义。过去由于基础工作不到位，造成卡片基础信息空缺，台帐信息不完整；对资产整个生命周期内变动、调拨、维修、运行情况没有系统的记录、分析。对于资产购置、验收、修理、调拨、报废、处置各环节的具体工作要求不够明确；对有关部门的职责边界划分不够清晰；没有及时根据企业发展的要求对现有制度进行修订或细化；与实际工作相结合时针对性不足，有效性得不到体现。

3.管理方式落后

由于采取人工统计方式，增加了沟通协调工作量，工作效率极低且容易发生计算错误等现象，还会造成资产管理人员的紧张情绪。

五、改进高速公路经营企业固定资产管理工作

1.完善管理制度，确保有章可循

制定了《固定资产管理办法》、《资产转让管理办法》等一系列制度，使各项资产管理工作有章可循；理清了资产管理各环节的工作流程；编制了高速公路经营企业资产配置标准，规范了资产购置行为；组织年度资产清查，有效防止资产流失；制定了土地确权和房产办证计划，清晰产权关系；明确固定资产管理考核标准，对资产管理结果给予客观评价。

2.构建管理网络，确保责任落实

企业两级单位设立了资产物业管理部或指定专门部室进行资产管理，明确了归口管理范围，构建了企业资产管理网络，确保了企业各项资产管理制度的有效落实；建立高速公路经营企业固定资产管理交流平台，方便及时信息，解答资产管理问题，交流管理经验，提高了资产管理效率。

3.强化全员、全过程的资产管理意识

当今固定资产管理发展趋势是强调系统性和全过程的管理，表现在固定资产事前、事中、事后管理以及管理和价值管理的融合。企业财务部是资产价值管理部门，资产物业管理部是资产实物属性的组织管理部门，各使用部门对资产具有保管责任。企业将资产购置计划纳入预算工作，有效地进行了事前控制；强化了资产使用人的责任意识，有效地进行了事中控制；在审核资产报废更新及资产处置时，引入专家组审核机制及纪检监督指导机现制，确保资产报废更新审核工作科学合理、公开透明，有效地进行了事后控制。

4.开发研究管理方式，推行信息管理

高速公路经营企业依托现代信息技术与条码技术，研究开发了“高速公路经营企业固定资产管理系统”。该系统突破了传统固定资产管理模式的局限，通过互联网实现固定资产全生命周期的管理，为管理决策提供了安全、完整、及时、准确的数据信息，提高了固定资产管理工作质量和效率，使得全员、全过程管理变为现实。系统对资产全生命周期管理使资产使用状况实现了实时监控，对固定资产全生命周期中日常消耗、维修、保养、变动、出租、出售、报废等动态信息进行详实记录、统计；对车辆的标准油耗与实际油耗进行对比提醒；系统丰富的查询功能为资产决策问题提供了及时、准确的信息支持；条码技术的应用提高了资产清查质量和效率。

5.引进创新，实现管理效益

（1）合同能源管理

企业所辖职工食堂大多数采用液化气作为燃料。而非民用液化气价格呈逐年上涨的趋势，使企业能耗成本日益增加，且液化气属危险品，其储运存在安全隐患。利用合同能源管理方式，引进新型电磁厨房，以电代替液化气作为燃料，与厂家共享节能成果，节能降耗和节约成本效果明显，碳排放减少40%，燃料费用降低44%，且操作无明火，厨师乐于使用。

（2）设施升级改造

电费是企业日常经费的一项大额开支。通过实施收费罩棚、隧道LED照明改造，节省电费50%以上；以节能环保理念对路灯照明线路进行改造，使路灯定时自动关闭，在符合道路照明照度要求的前提下，节省了电费，降低了维修成本；改进箱式变压器的防盗措施，通过改变防盗罩用材和造型等措施，成本降低了三分之二，为企业避免直接经济损失超过100万元。

（3）资产经营

企业强化了资产经营意识，充分挖掘闲置土地、房产及设施设备的利用价值，加大物流设施的招商力度，提高设施利用率，2011实现资产经营收益2000余万元。

六、产生的管理效益

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一、供电企业固定资产的含义

供电企业的固定资产的含义是指供电企业从事电力生产和电力经营活动中的重要劳动资料，也就是在企业的所有资产中单位价值较高、使用期限较长、使用率较高、在使用过程中可保持原样的一类资产。例如，供电公司所持的房屋建筑、机器设备和土地等，都属于固定资产。除此之外，我国目前的供电企业的固定资产有诸多独特之处。例如，固定资产种类繁多，使用价值大、固定资产的可靠性增加、资产更新换代的速度快、分布范围广以及使用率大大增加等特点。

而根据使用方式的不同，供电企业的固定资产又可分为生产经营所用的固定资产和非生产经营所用的固定资产。生产经营所用固定资产是指用于供电企业生产电力的主要基础设备，其中包括配电线路、产电设备、输电线路、通讯设备、自动化控制设备等12种基础设备。而非生产经营所用固定资产是指用于电力生产以外的一类固定资产，如未使用固定资产、土地、运输车辆等。

二、供电企业固定资产管理的现状

随着我国电网建设的不断发展，我国的电力企业也在不断地进步中，其中供电企业的固定资产管理水平也取得了一定的进步，但相对于其他国家来说，我国的供电企业固定资产管理还处于一个较低的水平。而这种情况不仅不利于供电企业更好地生产和经营，也会对我国的资源成本造成极大的浪费，从而使得我国的供电企业的经营效益水平降低，不利于供电企业的长远发展。

就目前来说，我国供电企业在固定资产的管理方面主要存在以下问题：

第一，固定资产管理没有形成统一体制。在我国的供电企业内，大量的固定资产是由多个部门进行共同管理，没有形成一个完整的体系。而管理部门的繁多，就容易造成管理混乱等问题，因此也就不利于对固定资产进行科学有效的统一管理。第二，固定资产管理没有形成统一标准。据调查，我国少数企业对固定资产有建立相关的管理制度，但这种管理制度缺乏一定的标准性。例如，在实际对资产进行管理时没有一种明确的管理标准，固定资产管理的过程缺乏依据，因此也就无从判断其管理方式是否有效，从而使得很多管理人员管理无从下手。第三，固定资产管理不够精细化。虽然有些企业对固定资产进行了一定的管理，但管理方法较为粗糙。其认为保证其不丢失即为管理，对资产的基本数据、使用情况一无所知，使得管理没有真正落到实处。正因为供电企业的固定资产管理存在许多问题，所以对其进行精细化管理迫在眉睫。

三、固定资产精细化管理的具体方法

一个企业的固定资产离不开采购、运用、维护、报废四个环节，因此，要使供电企业的固定资产得到精细化管理，就必须应该针对这四个环节制定出相应的管理办法并将其落实到实处。

（一）采购环节

采购环节是管理固定资产的第一步，它意味着资产的管理能否有效地开始，因此采购环节极为重要。供电企业在采购设备资产之前，相关采购部门应该要做到对设备信息十分了解，不可盲目采购。除此之外，在采购时还应该结合企业自身实际发展情况和设备使用情况，考虑新设备资产是否能够满足企业的电力生产要求，从而制定出全面的采购方案和成本分析以及可行性报告，待报告等通过相关部门批准后再实施采购，不可不考虑实际情况随意采购，造成设备资源的极大浪费。

（二）运用环节

要实现固定资产的精细化管理，最重要的就是必须对所持有的资产的运用状态做到了如指掌，实时监控。结合供电企业的实际情况，要求供电企业必须建立起一套行而有效的固定资产管理系统，对每一个固定资产的使用情况都做到实时监控，实时反馈。在具体的管理系统中，应该包括：第一，电子监控系统，用来对电力设备的运行状态进行监督，以防止出现工作人员运用不当或机器运行不良等问题。第二，建立全面统一的数据库系统，来记录和更新每一次机器的使用情况，以此来方便固定资产管理职责相关部门的工作人员对设备信息进行时时查询、时时监管。

（三）维护环节

在建立了运用环节的管理系统后，供电企业固定资产的相关维护部门就应该根据管理系统所显示的数据对设备所处状态进行分析。但出现信息异常或错误等情况时，就应该暂停该设备的使用，制定出有效的处理办法来对其进行全方位的检测和维修，防止一切危险因素的出现。

除此之外，还要对固定资产设备进行定期的维护与护理。例如，对每次的维修和护理都做到有效记录，落实到每一个维修人员，以此确保责任分配问题。保证每个工作人员对资产设备的每一部分都做到精细化处理，不可马虎大意，也要避免“走过场”的现象出现。

（四）报废环节

众所周知，固定设备资产的报废也是要经过一定的审查的。而为了做到对固定资产的精细化处理，固定资产的报废审查也应落实，不可敷衍了事。例如，在审查报废设施时，首先相关工作人员必须出示设备的日常使用数据和其运行部门和维护部门的报废结论的统一意见。而后，应该由相关的固定资产管理部门对设备的报废意见进行讨论、审批。最后，待报废意见获得批准后，再将报废处理的相关过程和财务费用等数据提交给财务、生产以及管理部门用于审查和更新相关设备数据。

四、结语

不可否认，我国供电企业在固定资产的管理方面的进步十分明显，但在供电需求日益增长的今天，这样的管理模式仍是有些落后的。因此，作为我国电力资源的垄断企业，供电企业更应该对固定资产进行精细化管理，力求以此来保障固定资产的合理化应用。只要对供电企业的固定资产做到精细化管理，就能更好地利用相关固定资产，以此获得更高的企业效益。