建设工程的项目管理范文
时间:2023-09-19 16:50:41
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篇1
1、 建筑工程项目管理,主要是通过管理使项目的目标得以实现。一个建设项目参建方涉及勘探、设计、监理、施工等诸多企业,项目实施流程从设计,到施工,到竣工,到保修等阶段,对项目生产要素进行管理主要体现在4方面:①对生产要素进行优化配置,即对生产要素适时、适量、比例适当、位置适宜地配备或投入以满足施工需要;②对生产要素进行优化组合,即对投入施工项目的生产要素在施工中进行适当搭配以协调地发挥作用;③对生产要素进行动态管理。动态管理是优化配置和优化组合的手段与保证,动态管理的基本内容就是按照项目的内在规律,有效地计划、组织、协调、控制各生产要素,使之在项目中合理流动,并在动态中寻求平衡;④合理、高效地利用资源,从而实现提高项目管理综合效益,促进整体优化的目的。
2、建筑工程项目施工管理策略
建筑工程项目施工管理策略对高质量、高标准、高效益地搞好工程建设具有重要意义,加强项目管理就是采取多种措施,充分发挥项目的优越性。
2.1提高项目经理队伍素质
实行项目管理的目的是提高工程质量,这就要求项目经理必须懂业务、善管理,既能抓住重点,又能调动项目部成员的积极性。项目经理合格与否是保证项目管理成败的关键。提高项目经理队伍素质,第一是实行项目经理资质认证制度,要经过考试和考核相结合的办法,实现人尽其才;第二是实行项目经理答问制度,对任何工程的投标或承包施工,都应由评委根据工程特点和需要提出问题让项目经理回答,再根据回答问题的情况,确定是否中标或承担施工;第三是加强对项目经理的跟踪管理,通过详细、全面的资料,全面反映其管理水平,并运用市场经济优胜劣汰的竞争原则。
2.2加强项目内部管理
项目管理实施以后,管理重心下移,企业管理和项目管理的矛盾日益突出,因此,转换企业经营机制,理顺企业和项目的关系成为推进项目管理的必要环节。实行项目管理,目的是发挥项目短小精悍的优势,使企业从全面干预转向行使决策、监控、协调、指导、服务职能,保障项目经理顺利行使其职权,保证工程建设有序进行,推进现场管理、质量管理和安全生产管理。加强项目内部管理项目内部管理是项目管理的核心,更是工程质量好坏的落脚点。加强项目管理首先是建立一支能打硬仗的领导班子,精诚团结,配合默契。
3、进行有效的控制
3.1质量控制
明确工程质量目标项目。经理部要根据公司确定的质量目标,制定相应的质量验收标准。严把材料质量关。甲方采购的材料和乙方采购的材料都要符合国家规范标准(含环保标准)和设计要求,严格执行材料验收制度。确保主体结构质量,重视装饰质量,抓好关键部位施工,积极推广应用新技术新材料。加强培训,提高员工素质。施工企业对施工管理人员要进行定期培训,开展继续教育,不断提高管理水平和业务素质。搞好技术交底。班前对工人进行技术交底,使工人心中明白所进行工作必须达到的质量要求。
3.2进度控制
编制工程进度计划在项目实施之前,必须事先制定一个切实可行的科学的进度计划。在制定工程进度计划时要有一定的预见性和前瞻性,使进度计划尽量符合变化后的实施条件。在了解和熟悉图纸基础上,根据合同要求编好工程进度计划。根据进度计划配置人数、机械设备和周转材料,使投入的人力、设备、周转材料确保工程进度。为了确保总工期目标,必须实行分段控制,根据总进度计划制订月计划、旬计划(周计划),用旬计划保月计划,用月计划保总计划。要实施动态控制,确保材料供应及时,建设单位一定要严格执行合同,按合同要求及时支付工程进度款,以确保工程进度,作为施工单位也要按合同要求确保工程进度和质量,提高劳动效率。
3.3成本控制
项目成本控制就是在项目成本的形成过程中,对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支进行指导、监督、调节和限制,把各项生产费用控制在计划成本范围之内,保证成本目标的实现。项目经理和预算员要参与投标书的编制。项目中标后,要具体落实到项目部去完成。企业内部要制定劳动定额,根据工程量套用公司内部劳动定额,计算出人工总量。加强材料管理,严格用料制度,对施工现场耗用较大的辅材实行包干。机械设备和周转材料实行租赁制,可以提高机械设备和周转材料的利用率。为达到缩短工期、提高质量、降低成本的目的,正确选择施工方案是关键,在施工过程中努力寻找各种降低成本、提高工效的新工艺、新技术、新材料。在施工中严格做到:按图施工,按合同施工,按规范施工,严把质量关,确保工程质量,减少返工造成人工和材料的浪费。
3.4安全控制
建立安全责任制。企业法人代表是公司安全生产第一责任人,项目经理是项目安全生产第一责任人,对安全工作负有重要责任。搞好文明工地。施工现场的生活区和工作区要分开,材料堆放整齐,道路通畅,标语牌位置要醒目,污水排放要有排水系统。公司、项目经理部、班组,都要订立安全责任书,发生安全事故,各级责任人和班组都要承担一定经济责任。抓好关键人员、关键部位、关键设备的安全。对特殊工种等关键人员要加强培训,做到持证上岗,安全员要落实到位,安全员要天天查,发现问题及时处理。要提高工人自我保护意识,班前要进行安全交底并做好记录。特别是对新工人或转岗的工人一定要进行岗前培训“三级教育”。
篇2
关键词:建设工程监理;工程项目管理;接轨
0引言
随着社会的不断发展,我国的工程监理水平有了质的提升,但是仍旧难以与国外项目管理公司进行竞争,为了能够提高我国项目管理的水平,促进我国监理事业的发展,应将监理公司积极的与项目管理公司进行接轨,这样不仅能够保持之前的监督业务,而且更有利于项目管理公司进行更标准化的规划及操作。工程监理向工程项目转型及发展需要从两个方面考虑,一是从我国国情出发,我国监理企业应朝着更加专业化的方向发展,二是从国际方面考虑,我国监理企业应先全方位、全过程的项目管理发展。
1工程监理与工程项目管理含义
1.1建设工程监理内涵
建设工程监理是在20世纪80年代末,我国建设方面相关专家从国外引进的一种建设理念,工程监理企业具体的流程大致分为“四个控制控”“、两个管理”“、一个协调”,主要着重于对质量控制与进度控制。具体如图1所示。1997年《建筑法》以法律的形式规定国家推出工程监理制度,并于1988年开始试点。建设工程监理业务随着商品经济的发展而不断地充实完善,逐渐成为了工程实施的惯例,成为建设程序的组成部分。监理工作实施的程序包括成立项目监理机构,编制建设工程监理规划,规定各专业监理实施细则以及规范化的开展监理工作。
1.2工程项目管理内涵
工程项目管理主要指的是工程项目管理企业受业主委托,按照合同的约定,运用系统工程的观点、理论以及方法,对工程项目进行全方位的管理,主要包括在项目决策阶段为业主编制可行性研究报告、项目策划等,为业主提供招标、设计管理、采购、施工管理、竣工验收等。具体如图2所示。
2工程监理与工程项目管理间存在的差异及原因分析
2.1两者之间存在的差异
工程项目管理与建设工程监理之间存在着微妙的关系,但却不尽相同,两者之间所存在的差异主要可以从法律地位、服务对象、业务范围以及资质要求方面进行分析。第一,两者在法律地位方面的差异。工程监理在我国的建设领域占据着非常重要的位置,在我国的《建筑法》中确定了工程监理的法律地位,规定了在大中型项目开发中必须要实施监理,但是在我国的相关法律法规中却没有对工程项目管理进行法律限制,没有明确的法律规定需要强制性的执行,因此,在法律地位上,工程监理与工程项目管理存在着差异。第二,两者在服务对象方面的差异。工程监理代表的仅是建设单位,因此在进行问题的处理时通常会坚持一致的原则及方法,但是工程项目管理所服务的对象较多,可以是施工单位、设计机构、建设方、业主方等等,因此在进行问题的处理时需要根据具体情况来确定相应的原则及方法。第三,两者在业务范围方面的差异。现阶段我国工程监理重点是对施工阶段进行监管,虽然也包括了对工程设计、招标、维修等方面的监管,但是并不明显。而项目管理则涵盖了多方面的业务范围,除了对决策、设计、招标以及施工阶段的管理外,还涵盖了材料管理、承包项目管理以及金融管理等。第四,两者在资质要求的差异。工程监理企业需要任用符合规定的注册监理师,这样便能够获得监理资质,而工程项目管理则需要多方面的人才,除了注册监理师,还需要有咨询人员、造价师、城市规划师、建筑师等等,这样才能满足工程项目管理的多种业务范围。
2.2两者之间存在差异的原因分析
2.2.1监理公司定位及政策不符合推行监理制度的初衷
在计划经济影响顽固的十五年里,项目法人不愿意将投资、进度以及合同管理放权给监理人,在这种状况下监理只剩下了质量管理这一项,也形成了政府监督、社会监理的定式,这违背了监理制度推行的本意,即推行现代化的工程项目管理体制。此外,监理企业通过投标获得某项工程的监理合同,上面大范围的约束了监理的权限以及一些主要的管理业务,各个地区所制定的一些管理条例以及文件都突出了监理对质量的负责,再加上政府对工程监理的定位,这样就极大地限制了对、工程监理企业向项目管理企业发展的进程。
2.2.2不具备承担工程项目管理的条件
如今的监理企业在社会上之间形成许多不良影响,导致了一些业主对监理企业的不信任,对监理企业承担工程全过程的管理缺乏信心,这样就导致监理公司中一些高素质高技能的人才不能发挥其作用。在建设工程监理企业中,许多人员的综合素质及专业水平不够高,无法达到工程项目管理的要求,缺乏审查专家、项目经理、市场调研人才、经济评价以及投资估算人才、企业管理人才等等,监理企业与真正意义上的项目管理仍存在较大的差距。此外,监理企业间存在着一些不公平的竞争状态,再加上监理企业定位的影响,致使监理企业无法形成完善的人员结构,难以提高自身的核心竞争力。
2.2.3相关法律及行业制度不健全
多年以来我国工程监理逐渐形成一套相关的法律法规体系,但是在实际运行的过程中仍旧存在许多不容忽视的弊端。首先,从运行的角度来看,我国工程监理的法制建设仍旧处于薄弱的地位,一些监理企业的监理制度形同虚设,不能保证公平公正的服务竞争、技术竞争当,还包括监理企业能否建立企业信用管理档案,细化信用管理办法等。其次,由于政府在法律法规制定方面的原因,行政主管部门监督不力,再加上社会对监理企业性质认识的问题,导致了监理企业存在着产权关系不清晰,分配制度不合理、经营机制不灵活、市场竞争意识不强等一系列问题。
3建设工程监理与工程项目管理接轨
目前我国大部分监理企业的工作范围都仅仅局限于对施工阶段安全及质量的控制,其他阶段的控制,监理很少能够参与进去,不可能真正实现对投资以及工程进度的控制。随着项目法人制的不断完善,再加上私人以及民营企业投资项目的增加,建设单位迫切需要对建设项目的全过程进行管理与服务,但是国内的监理企业是无法满足这一需求的。中国加入世贸组织以来,中国的建设咨询管理服务行业将与国外同行进行激烈的竞争,外国的项目管理公司正逐渐的进入到中国市场,成为了国内项目管理公司有力的竞争对手。从整个发展趋势来看,我国工程监理行业向工程项目管理转变及发展,将是工程监理行业发展的必然趋势,我国监理企业只有与全方位的工程项目管理接轨,才能够立足于激烈的国际竞争。例如,上海现代工程咨询有限公司,2004年年中,由公司下属的申都工程咨询公司、华设工程咨询公司以及华晨投资咨询公司合并而成的,该公司的业务范围涵盖了工程建设的全过程,申都建设监理公司在1992年至1999年期间均以监理为主,但是在1997年年中,申都建设监理公司增加了设计监理以及咨询等业务,从2000年至2004年年中,公司的业务主要还是以监理为主,但是从2004年年中合并以后,公司的业务范围进一步扩大,2008年公司收入1.3亿元,监理占四分之一,人均产值11万元,项目管理业务收入4000多万元,超过监理,人均约35万元。实践证明,上海现代工程咨询有限公司通过不断地改革与创新企业的管理模式,逐步的扩大业务范围,并及时的补充相应的人力、财力以及物力等各方面的资源成功完成转型。要实现建设工程监理与工程项目管理接轨,主要从以下三个方面入手:第一,应进行人才资源的储备。具有较高的专业技能、职业道德以及综合素养的人才是项目管理企业所必需的,要实现工程监理与工程项目管理接轨,并在激烈的市场竞争中获得一席之地,就必须进行大量人才资源的储备,所需人才必须要有丰富的知识、经验以及智力,还要有强烈责任感与职业道德,这样才能更好的提供项目管理服务。第二,国家政策的倾斜与扶持。项目管理服务能够为国家创造更多的经济效益,提高就业率,因此,建设工程监理与项目管理接轨,需要国家给予相应的政策扶持,国家应采取积极的态度,制定相关政策来促进工程监理与项目管理的接轨速度,促进我国建筑咨询行业的迅速发展。第三,完善相关的法律法规。要加快工程监理与工程项目管理的接轨,就必须尽快完善相关法律法规,建立责任激励机制,使项目业主能够对资金的使用高度重视。还要完善工程咨询领域的相关法律,确保我国相关法律能够逐渐与国际工程法律咨询制度接轨,从而增强我国工程建设与咨询行业在国际上的竞争力。工程管理企业为投资方业主解决许多方面的困难提供了途径,而作为一质量监督为主的监理企业,势必要与工程项目管理接轨,这符合了建筑市场发展的规律,也适应了现代建筑行业的发展。第一,两者之间接轨有利于高素质的人才队伍的建立。项目管理对人才的要求非常苛刻,监理企业要想完成过渡以及转型,就必须要建立合理的人才结构,及时的补全各方面的人才,还要对员工进行各方面的培训,建立一支开拓型、复合型的高素质人才队伍。第二,两者之间接轨能够促进相关的标准及工作规范的建立及完善。项目管理的业务范围较广,所担任的角色比较多,因此,工程监理向工程项目转型及发展就必须要建立严谨的工作规范及标准,能够体现出企业的精神文化,保障企业正常运行。第三,两者接轨有利于开拓市场。现阶段我国的监理公司很难承担项目管理公司所承担的全部工作,但是,监理公司与项目管理公司接轨,主动开拓市场,扩大业务范围,将项目管理公司所承担的任务接手将是今后监理公司发展的趋势。
4结语
经过多年的发展与完善,我国的工程监理已经取得了明显的社会效益以及经济效益,工程监理与项目管理接轨符合了建筑业市场的发展趋势,监理公司承担项目的能力将会越来越强,承担代建职能是未来的发展方向,工程监理与项目管理接轨必定会实现。
作者:冀雅茜 王翌飞 单位:长沙理工大学 深圳大学
参考文献:
[1]张傲.新形式下工程监理和项目管理的接轨与探讨[J].建筑知识:学术刊,2013(10):171-172.
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[3]王磊.对工程项目管理和工程监理的探讨[J].城市建设理论研究:电子版,2013(18).
[4]王晓红.工程项目监理和项目管理接轨的思考[J].中国房地产业,2013(4):43-43.
篇3
【关键词】:港口企业建设工程 项目管理
【前言】:工程项目管理是以工程项目目标控制(质量控制、进度控制、投资控制)为核心的管理活动。在港口扩建时,因为盲目建设、违规建设,导致出现了很多投资“三超”(概算超估算、预算超概算、结算超预算)、效益低下和工期延长的现象。因此,港口企业如何做好工程项目管理,使港口建设项目早决策、早建设、早投产、早受益就显得尤为重要。
一、努力做好定位和总体规划
岚山港是一个地理位置较差的港口,货场面积狭小,货种结构单一,市场竞争能力较弱。专家们对岚山港的经营和发展方向进行了定位,经过调研分析和综合论证,结合港口现状、地理位置和腹地产业经济的发展特点,将岚山港定位为区域性货物分流港,服务的主要对象是临港工业和鲁南经济带,提出了以液化为龙头,煤炭、矿石、木材、粮食、矿建、钢材等多种经营的发展战略。根据定位以及腹地经济发展的特点,协同港航管理部门,编制了一个适合岚山港发展的总体布局规划,使港口建设项目的实施有根据、有计划、有步骤的进行,避免了盲目投资,同时为港口的可持续发展留足了空间。目前岚山港已经拥有9个生产泊位,货物吞吐量达3260万t,已经发展成为山东省最大的液体石油化工品集散基地和山东省最大的木材进口基地,全国最大的木薯干进口基地和全国最大的镍矿进口基地。
二、做好项目前期工作
1.重视项目决策阶段的工作
港口项目建设一般周期长、投资大,动辄上亿元,且具有不可逆转性,一旦投资下去,即使发现错了也很难更改,损失很难挽回,因此项目决策非常关键,它对投资项目能否取得预期的经济、社会效益起着关键作用。我们的经验是在做好市场调研的基础上,对拟建项目进行工程可行性研究,从技术、经济以及建设时机等方面对项目的必要性、可行性和风险性进行分析,避免投资决策失误,从而保证投资效果。
2.重视项目设计阶段的工作
设计是对拟建工程在技术和经济上进行全面的安排,是工程建设计划的具体化,是组织施工的依据,这个阶段是影响项目投资最大的阶段,对项目总造价的影响达到了75%~95%,为此,港口企业单位必须重视设计阶段工作。我们的做法是先择优选择优秀的设计单位和设计方案,再聘请行业方面的专家对设计方案、结构选型进行充分的论证,利用专家的经验对设计不断进行优化,以确保项目设计方案最优、投资最省、施工速度最快。
3.严格按照基本建设程序办事
我们对国家限额以上的大中型建设项目都严格按照基本建设程序办事,按照国家有关法律法规的规定,做好项目审批工作,使建设项目手续齐全、程序合法,并按照“先勘察、后设计、再施工”的原则组织项目实施,确保建设工程能够顺利、健康的进行,以避免项目因违规和盲目建设而造成不必要的损失。
三、管理好造价、降低投资成本
1.设计阶段
在设计阶段,主要应做好两个方面的工作。一是可通过设计方案招标选择优秀的设计单位和设计方案,保证设计的先进性、经济性、准确性。同时,可聘请行业专家对设计方案、结构断面进行论证,确保方案最优。二是加强图纸审查工作,及时发现设计中的缺点和不足,将工程变更的发生尽可能地控制在施工之前。在设计阶段,克服设计方案的不足或缺陷,优化结构断面,所花费的代价最小,但取得的效果最好。在岚山港5万吨级通用泊位工程建设中,考虑当地的地材供应量和价格情况,通过设计招投标,码头采用了重力式沉箱结构方案(该设计被评为2006年交通部优秀设计三等奖),与传统的方块结构方案相比,主体工程投资降低了10%;且由于沉箱安装完后能够一次性出水,减少了水下作业的工作。量,工期由原计划的1.5a变为不到1a,真正体现了时间就是金钱的道理。
2.工程招投标
目前,工程招投标已在建筑市场竞争中占据了主导地位,通过招投标,企业可以引进竞争机制,降低工程成本。笔者认为,港口企业在招投标阶段要重点抓好两个方面的工作:一是要注重招标文件的编制。在招标文件的编制过程中应认真分析、仔细斟酌,做到严谨、准确、详细,而且条款之间、文件之间应互相衔接,避免出现相互矛盾。工程造价及相关费用应尽量包死,少留或不留活口。二是要推行工程量清单的计价办法。工程量清单计价与传统的预算定额计价相比,能够充分反映出参与竞争企业的实际消耗和技术管理水平,经验丰富的施工企业管理成本低,自然报价也就低了。在审查投标单位报价时,应克服只看总造价不看每项单价的做法。实践中发现总报价最低的并不等于每一项报价最低,投标单位通常采用不平衡报价法,将工程量变化可能性较小的项目的单价降低,将工程量增加可能性较大的项目的单价提高,以取得最大的利润目标。
3.施工管理
建设工程的投资主要发生在施工阶段,这一阶段涉及的面广,涉及的人员很多,与投资控制有关的工作也很多,浪费投资的可能性比较大。因此笔者认为,港口企业在施工阶段应控制好以下几个方面的工作:一是加强对工程签证的管理,保证工程签证的准确性;二是合理控制工程变更,认清变更的性质和增加价款的计算原则;三是及时、合理地处理索赔。加强索赔的前瞻性,避免过多索赔事件的发生,在实际工作中应注意收集与索赔有关的资料,以事实和数据为依据,在处理索赔时应注意索赔的程序和及时性,尽量将索赔在时效内解决。
4.竣工结算
控制工程造价的最后一道关,是竣工结算。笔者认为,结算审查应重点从核对合同条款、竣工资料、检查隐蔽验收记录、落实设计变更签证、按图核实工程量、执行合同约定价格等方面入手,坚持以现行的工程造价管理规定为依据,按照甲乙双方在施工合同中的约定,根据竣工图结合隐蔽签证、现场签证和设计变更进行审核计算,审查是否按图纸及合同规定全部完成工作,是否有丢、漏项工程,认真核实每一项工程变更是否真正实施,该增的增,该减的减,实事求是。
四、培养和锻炼年轻队伍,为进一步加强工程管理提供人才保证
一个项目实施质量的好坏,关键取决于管理者的素质。我港负责基建的管理人员虽然都具备大专以上文凭,但是都比较年轻,缺乏工作和管理经验。为了进一步加强工程管理,我们抽调部分骨干人员,参与大中型工程项目的建设,让他们在实践中得到锻炼,积累工程经验。同时,将管理人员分批分期送到大专院校进修,提高专业技能和管理水平。通过培养和锻炼,目前已具备了一支年轻化、专业化的基建管理队伍,为加强工程项目管理以及港口的跨越式发展提供了人才保证。
【结语】:综上所述,如果想要在我国要得到良好的发展,港口企业的建设工程项目管理工作仍需政府、社会和企业自身共同的努力。并且,在发展过程中肯定会遇到很多困难,我们要积极克服困难,认清其发展方向,才能缩短与国外项目管理的差距,增强自己的竞争力。
【参考文献】:
[1]马楠,韩景玮.港口工程造价管理[M].清华大学出版社,2014.
篇4
关键词:建设工程;项目管理;工程监理
一、建设工程项目管理
(一)涵义
英国特许建造学会对建设工程项目管理是这样定义的:从项目的开始到项目的完成,对项目进行全过程的计划、协调和控制。其目的是为了满足建设单位的要求,在给定的费用和所要求的质量标准下,按时完成只有一定功能和经济实用性的项目。
建设部2003年了《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》(建市〔2003〕30号)文件对建设工程项目管理的涵义作了明确的定义,即建设工程项目管理是指从事工程项目管理的企业受建设单位委托,按照合同约定在工程项目决策阶段为建设单位编制可行性研究报告,进行可行性分析和项目策划;在工程项目实施阶段,为建设单位提供招标、设计管理、采购管理、施工管理和试运行(竣工验收)等服务,代表建设单位对工程项目进行质量、安全、进度、费用、合同、信息等管理和控制。
因此,无论国外或是国内,对建设工程项目管理这一概念的定义有很大的相似性,即都认为建设工程项目管理是全方位、全过程的管理,工作内容包括计划、协调、控制和管理等。
(二)业务范围
按照建设部2004年的《建设工程项目管理试行办法》(建市〔2004〕200号),建设工程项目管理的业务范围包括:
1.协助建设单位进行项目前期策划,经济分析、专项评估与投资确定;
2.协助建设单位办理土地征用、规划许可等有关手续;
3.协助建设单位提出工程设计要求、组织评审工程设计方案、组织工程勘察设计招标、签订勘察设计合同并监督实施,组织设计单位进行工程设计优化、技术经济方案比选并进行投资控制;
4.协助建设单位组织工程监理、施工、设备材料采购招标;
5. 协助建设单位与工程项目总承包企业或施工企业及建筑材料、设备、构配件供应等企业签订合同并监督实施;
6.协助建设单位提出工程实施用款计划,进行工程竣工结算和工程决算,处理工程索赔,组织竣工验收,向建设单位方移交竣工档案资料;
7.生产试运行及工程保修期管理,组织项目后评估;
8.项目管理合同约定的其他工作。
从以上业务范围来看,建设工程项目管理企业必须能够代表建设单位统筹资源,把前面提及的各种拆零细分的专业服务(前期策划、造价控制、设计过程管理、招标、监理、审图)以及其它管理因素“化零为整”进行综合管理。因此建设工程项目管理在某种程度上是对各种专业服务的整合与集成。
(三)相关政策法规和规章
目前,我国建设工程项目管理还处于起步发展阶段,相关政策法规和规章还不配套和健全,有待不断完善。目前相应的政策规章主要有:
1.《关于培育发展工程总承包和工程项目管理企业的指导意见》(建市〔2003〕30号文);
2.《建设工程项目管理试行办法》(建市〔2004〕200号文)等。
二、建设工程监理
(一)涵义
建设工程监理是我国建筑业和基本建设管理体制改革发展的产物,国外没有与建设工程监理完全一致的概念。
建设部和原国家计委于1995年颁布的《工程建设监理规定》中指出:工程建设监理是指监理单位受项目法人的委托,依据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设的法律、法规和工程建设监理合同及其它工程建设合同,对工程建设实施的监督管理。在《中华人民共和国建筑法》第四章第三十二条明确规定:建筑工程监理应当依照法律、行政法规及有关的技术标准、设计文件和建筑工程承包合同,对承包单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面,代表建设单位实施监督。
(二)业务范围
1995年,建设部和原国家计委联合颁布的《工程建设监理规定》第三章第九条明确指出,工程建设监理的主要内容是控制工程建设的投资、建设工期和工程质量;进行工程建设合同管理,协调司有关单位之间的工作关系。因此,建设监理的主要工作内容可以归纳为“三控、两管、一协调”。
篇5
关键词: 工程项目;质量控制;管理措施;施工质量
中图分类号:O213.1
1 引言
工程项目的质量是在工程建设过程中逐渐形成的,在工程项目建设的各个阶段,即可行性研究、决策、设计、施工、调试、竣工验收等阶段,对工程项目的质量形成都会产生不同的影响,所以工程项目的建设过程就是工程项目质量的形成过程,严格管理与控制建设项目过程各个阶段的质量,是保证建设工程质量的重要环节。
2 项目可行性研究阶段质量管理及控制
2.1 电力施工项目安全管理现状
作为电力施工项目点多、区域广、战线长,分散流动性大,面临的安全形势十分严峻,突出表现在:劳务工安全素质普遍低下,是事故的易发群体:工器具缺陷令人防不胜防,隐患四伏;技术管理粗放型的现状没有根本改变,一些工艺和安全技术措施需要满足新的施工需要:违章作业、违章指挥、违反劳动纪律屡禁不止,无法实施有效的规章制度;施工人员缺乏安全生产知识,事故规避能力和自我保护意识不高:施工环境恶劣,高处作业和带电作业频繁等等。安全工作是企业的生命,也是社会稳定的保证,而安全管理工作,不是贴标语、开开会就能解决的问题,关键在于落实。在项目施工伊始,首要工作是成立安全管理组织机构,明确分工,责任到人,并根据所承担的施工项目特点,制定安全管理制度,并进行布置落实。要让所有施工人员除不可抗拒因素外,坚信所有人为隐患都可排除,一切事故都可以预防;坚持安全优先的原则,增强全员安全意识,落实安全责任制,采取各项有效安全措施,做好隐患和事故控制,确保项目生产安全。具体措施是:
(1)对进入项目部的所有施工人员进行安全教育,进一个教育一个,无论是老职工,还是新学员,都要进行安全考核,合格后方能发放本项目部上岗证进入工地施工。这样,通过学习教育使进入工地的职工对施工现场有一个新的认识、新的了解,这样就会不断提高安全意识。对外部人员及临时工进入项目部要进行严格的资格审查及身体检查,进行安全管理规定及规程的系统学习,并进行必要的施工技能培训,提高自我防护意识。要求各专业针对本工程特点及专业特点,编制出危险点、危险源、危险面及防护措施和应急预案,作为向职工进行安全交底的主要内容,并在作业面做出明显标识,警示施工人员。
(2)严肃执行各专业施工队的站班交底、及作业指导书,重大施工方案交底工作,交底人及被交底人必须签字。坚持每周各专业的安全学习活动,让职工深入学习安全管理规定及制度,学习事故案例,使每个职工始终牢记安全、保证安全,使施工组织顺利进行。
(3)给予安监部门及安监人员充分的奖惩权力,加大日常安全监察力度,对发现的隐患及时通报,落实责任。为增强安全监察人员的责任,对项目部组织的每月安全大检查及例行检查,查到的问题及事故隐患,不仅要对责任单位进行批评、通报,对专业安全监察人员也要追究责任,进行通报批评,以增强安全监察人员日常的监察力度。并加大安全措施的投入,做好安全防护,为施工人员提供良好的安全施工环境。
3 电力工程项目管理中质量管理的强化
电力工程项目的建设是一个复杂、庞大的系统工程,影响工程质量的因素贯穿整个施工过程,在建设过程中只有对决定和影响:工程质量所有因素严加控制,严格按建设程序办事,严格按建设规范控制质量,才能保证工程项目质量达到预定目标。电厂是庞大的生产系统,它的整体质量要求很高、很严。一个阀门渗漏,一颗螺丝松动,一个控制回路线松动可能就会导致停机、停炉,给电厂造成巨大经济损失及社会影响。所以每一个电厂的投资者,都会选用一支作风硬、技术高、工艺精湛、能创造精品工程的施工队伍,以保证电厂的安全运行及经济效益。这就对施工企业的管理提出了更高、更严的要求,使施工企业在管理上下功夫、挖潜力,特别是项目部管理,在施工质量上起着至关重要的作用。所以,电力施工企业项目管理应做好以下几方面的工作:
(1)制定质量奖惩分明的制度,对于施工工艺质量好的专业要给予奖励,对存在质量问题的专业要进行暴光、通报批评及经济处罚。对关键工序要责任到人,例如:汽轮机扣盖、发电机穿转子、及汽水管道、油管道安装过程的内部清洁等,使每个环节都在质量控制之中。质量管理是全方位、全过程、全员的管理,要做好事前控制。作为项目部要落实各项质量管理程序的实施,这样,就一定能为业主交一个优质机组。
(2)项目部在开工之前的准备工作要充足,树立“精品工程”目标,教育每一个职工质量与企业,质量与个人的关系,懂得企业凭质量占领市场,一旦失去质量,就是失去市场,失去企业生存的首要条件。项目部要制定出可行的质量管理制度,并组织各专业编制针对本工程的施工工艺,使施工整齐化、规范化、标准化,并要求各施工专业编制本专业的施工质量通病及相应措施,做到事前控制。
(3)设计部门要做好组织好各专业的设计图纸,设备厂家图纸的会审工作,将设计缺陷消除在施工之前。制定严格的材料检验制度,把好施工第一关,避免由于材料质量问题造成的返工及质量事故。
(4)编制操作性强的施工作业指导书及大型施工方案,做好交底工作,并且要求施工人员要掌握技术要求和质量标准,做好施工原始记录。要组织各专业进行质量知识、施工技能培训,提高施工人员的施工能力。严格执行各级验收制度及工序交接制度。
4 加强成本管理,降低项目工程的成本
(1)从组织上建立由项目经理、各专业施工队队长组成的成本管理体系,落实责任,确定成本目标。实行项目部一支笔管理,项目经理控制资金的支付,避免越权签字,开口子。对各专业、各科室进行可控费用承包,制定承包奖惩办法。降低办公费、差旅费、业务招待费等。
(2)材料采购要实行招标,堵住人情网、关系网,以避免在采购中乱加差价,导致资金流失。对外承包队伍,要进行先核定施工图工作量,再签订合同,再进行施工,避免在决算当中,多报工作量,弄虚作假现象。
(3)要组织责任心强、思想素质高、懂技术的人员进入项目部计划部门,对项目工程所有施工图纸工作量实行微机管理,并要做好预算,以便对各专业队、各外协队的施工任务单、材料计划单、施工预算等进行审核,实现对各专业队的成本控制,避免材料库存积压。项目部组织好各专业图纸会审工作,切实落实设计量与施工实际量的相符程度,及时向设计院提出补充量。成本管理是全员行为,要教育每一个职工节约意识,要培养浪费的每一分钱都是自己血汗钱的理念。
(4)各专业化施工队处于项目工程成本管理工作的首位。应对各专业施工队下达降低施工成本指标,每月组织计划部门、财务部门进行考核,做成本分析,对节余奖励,超支进行处罚,促使各专业化施工队在人员投入、材料领用、机械使用上,不得不精打细算,达到降低成本的目的。
5 项目领导做好带头模范作用,严抓管理工作
必须建立健全适应市场需求且能发挥企业优势的质量管理体系和各项管理制度。全面落实责任制,明确单位领导、项目负责人、工程技术人员和具体工作人员责任,层层落实责任制,并加强监督和检查。各项管理措施再好,领导意识不到位、领导思想不统一,就等于是一张白纸,是一句空话,所以项目管理者必须做到:
(1)项目部领导层要分工明确,责任到人,要公布于众,使各专业、各科室人员相互了解。这样既可增强每个领导的责任,使各专业、各科室人员,清楚干什么事,找哪位领导,避免多头领导或无人负责,杜绝领导之间的矛盾,增强团结,提高办事效率。项目部班子成员要定期召开思想交流会,针对施工现场及职工思想动态,及时交流,及时处理。互相取长补短,营造一个团结的氛围,增进了解,做到团结协助、友爱互助。实行政务公开,在分配奖金、评先、奖励等方面进行集体商议。
(2)项目部领导加强自身素质培养,不断学习专业技术水平,加强管理理论学习,在工作要起模范带头作用,身先士卒,尤其是在急、难、险的施工情况下,干部必须到场。项目部领导要积极参加各部门组织的安全质量大检查,要参加每月成本分析会,了解项目部各项工作,要做到心中有数,便于指挥和决策。
6 结束语
要想搞好电力工程质量,就要推行全面质量管理,全面加强对工程质量管理及控制,使质量控制贯穿于工程建设整个过程,使每个电力工程成为业主满意、社会认可的优质工程、精品工程。
参考文献
篇6
关键词:景区建设工程项目管理
中图分类号:C93文献标识码: A
一、景区建设工程项目工程质量的管理
景区建设工程项目的质量管理是景区建设工程项目管理的重要组成部分。从工程质量管理的内容上看,主要包括四个方面,即施工准备、现场管理、施工安全和竣工验收,其具体内容如下:
1.施工准备
景区建设工程项目的施工准备工作,就是在工程开工前需要做好的工作,如办理好施工许可证,做好通水、通电、通道路等,为景区工程的顺利建设做好基础准备。与此同时,结合景区工程的实际情况,向施工单位提供设计图纸,组织监理、设计 、勘察、质监及施工单位的技术人员对设计图纸、技术文件进行会审;要求施工单位编制详尽的施工组织方案,有针对性地制定质量目标、方针、措施,并结合设计图纸的具体工作内容及要求,确定各岗位责任制度,做到分工细致,确保施工方案的先进性、经济性和合理化
2.现场管理
现场管理的水平高低直接关系到工程的质量和效益。旅游景区工程项目管理中,很大一部分是现场的管理,而原材料是确保建设工程项目质量的根本保障。在景区建设工程的现场管理中,加强原材料的管理是现场管理的重要内容。具体说来,对现场原材料的管理就是对进场使用材料检查产品的出厂合格证明、质量检验报告,同时对材料实物从外观上检查,然后进行检验,如水泥、砂、碎石、红砖、块石、钢筋等。对景区而言,经过施工准备阶段之后,在施工过程中,不合格的原料不允许进入到施工现场。
3.施工安全
在景区工程建设的过程中,注重质量的同时还应注重工程建设的安全。景区建设工程项目管理有别于一般的建筑工程项目管理,很多景区都是在正常营业的时候开展的施工工程,施工作业的景区附近的道路上存在很多的游客,这就增加了施工安全隐患,无疑给施工安全管理带来了新的挑战。对景区建设工程项目工程管理而言,要根据景区施工的实际情况有针对性地实施安全防护措施,遵循“安全第一,预防为主”的原则开展景区建设工程施工工作,同时对进入施工现场人员进行安全教育和安全交底,景区负责单位要监督施工单位制定安全责任制,促进安全目标管理和施工安全无事故的实现。
4.竣工验收
景区建设工程项目管理在后期工程正式完工之后需要进行验收检查,通过组织工程监理、施工、设计、质监人员进行验收,如发现外墙饰面砖空鼓、戗角抹灰等问题,应及时进行整改。从竣工验收的流程上看,一般来说,施工小组在工程完工后要进行自我检查,自我检查无问题之后,施工单位再提交的工程竣工资料,申报景区主管部门进行验收,景区主管部门如果发现需要改进的项目,则由施工单位进行相关修改,修改之后,景区主管部门再次验收,并填写工程验收单,在确保资料完整齐全、真实地反映工程的实际情况的前提下,交由相关的监督单位进行维护管理。
二、景区建设工程项目工程进度的管理
旅游景区是一个综合体,涉及到了很多方面,工程进度影响着工程效率。景区建设工程项目工程进度的管理,可以从审查施工进度计划和动态控制施工进度两个方面进行,下文将逐一进行分析:
1.审查施工进度计划
施工进度计划是施工组织设计的一部分,景区建设工程项目工程,应注重对施工进度的控制,认真审查施工进度计划。施工前需要明确各小组了解项目,需要各小组能够制定自身的计划。如果工程建设的时候,每一个小组的进度无法相一致的话,这就会导致整体的工期延误,最终造成不必要的损害。审查施工进度计划一旦制定,在进度计划实施过程中加强施工实际进度的检查。对于实际进度与计划进度存在不一致性的,会同监理、施工单位分析出现不一致的原因及其对工程进度的影响,督促施工方调整施工进度,直至工程竣工。
2.动态控制施工进度
在景区建设工程施工工程中,采取动态控制施工进度的方法,将大大提高建设工程项目的施工效率,确保景区建设工程的进度。具体说来,景区建设工程项目管理在运用动态控制施工进度时,采用定期跟踪的方法,检查工程实际进度状况,如有景区工程需要变更和修改因此耽误工期,对施工总进度、关键线路及时采取有效措施加以调整,加快进度,采取增加人力等措施,对景区建设工程顺利按期完成大有裨益。
三、景区建设工程项目工程成本的管理
景区建设工程项目工程成本的管理,可以从事前控制、事中控制和事后控制三个方面对景区建设工程项目的成本进行管理,做好施工成本的预控、做好施工过程的控制和做好施工的结算审查。
1.事前控制,做好施工成本的预控
景区建设工程项目管理中还需要控制成本,对景区建设工程项目的成本管理,在事前控制方面,为最大化降低工程花费,景区主管部门需要做好市场调研,根据合同中约定的开工条件,拨付工程预付款,对监理工程师批准的设计图纸所涵盖的工程量进行核定,审定预控措施,评估分项工程的初步预算价格,明确工程量的计算基准及计价规则。
2.事中控制,做好施工过程的控制
控制成本是一个长期持续的过程,其中,施工过程阶段是成本控制的主要阶段。对景区建设工程项目管理而言,景区主管部门为确保工程造价从源头抓起,应制定相应的监督制度,对监理确认的施工合同范围内的工程量进行核定,严格控制各种费用。对重大的资金花费需要提交申请,然后由主管部门进行审核,得到批准之后才能够实施。另外,由于景区地形地貌变化较大,不可避免出现设计变更,为控制景区工程变更的成本,应最大幅度地减少新增工程量的投资,保证资金使用合理。
3.事后控制,做好施工的结算审查
事后控制主要是对合同实施竣工阶段的审查,景区建设工程项目管理,在工程竣工阶段,对施工的结算审查工作,应在工程结算递交后,采用工程量清单计价的工程,结算时重点审查工程量,并考虑变更工程量,审查时按照工程量计算规则,其依据包括工程量签证、隐蔽记录、变更、竣工图等;对于用定额计价的工程,还对定额的套用和取费进行审查。不难看出,按照事前、事中、事后控制进行成本管理,将能够以最合理的花费完成高质量的工程。
结语
总之,景区建设工程项目管理是一项综合的系统工程,具有长期性和复杂性。为促进景区建设工程项目管理的持续健康发展,应从景区建设工程项目管理的质量管理、进度管理和成本管理三个方面加以控制,面对景区建设工程项目管理中出现的问题,积极探索景区建设工程项目管理的有效途径,只有这样,才能不断提高景区建设工程项目管理的水平,进而促进景区建设工程又好又快地发展。
参考文献:
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篇7
关键词:业主方;工程管理;措施
中图分类号:E271文献标识码: A
一、关于业主方管控的目的和领域
项目是说投资建设活动中的内容,也就是说为一个特点意义而开展的投资活动。
此处的特定意义,是说项目的目标体系,其决定了管控活动必须要按照这个意义来开展,其决定着这个群体怎样通过积极地分析各项知识以及措施等来实现这个意义。
第一要认真的分析目标体系,针对任何项目来讲,或许会有很多的参加者,因为主体不一样,其权益等也不是一样的,所有的参建者都有着独自的规定。像是业主,其希望花费的资金不多,但是获取的利润优厚,而且时间不长,品质较好。对于设计等机构来讲,其希望获取较高的酬劳,获取及时的信息等。对于成本者来讲,其希望获取非常多的利润,同时还能够降低变更的出现几率,将原料等送达场地之中,能够自行的选取建设措施等,对于装置和物质的供应单位来讲,其希望有非常宽裕的时间等。除此之外,还有很多的参建者,此处不再论述。怎样处理好各方的群益和规定,确保总的意义能够优秀,就是业主要认真开展的一项管控要素。对于该项管控活动来讲,每个人的思想是不一样的。在笔者看来,身为业主,要设置积极合理的目标,即要明确其奋斗的趋势。一些业主看来,这项活动意义不是非常显著,而且不固定,在建设中还存在很多模糊的目的,此时就导致目标不明确,导致管控人员无法积极地开展该项活动,进而使得时间不断的拖延,项目长久的返工。要想开展好项目,就要明确其目标。对于业主方来讲,其管控活动和别的活动是不一样的,其管控的要素涵盖很多。
二、业主方项目管理优化措施
1做好施工准备工作
1)组织准备,包括建立各种规章制度,针对具体的工程建设项目组建项目指挥部,明确项目部各成员的分工职责;2)资金筹措,主要包括办理贷款申请手续、订立借款合同等方式;3)组织招标相关工作,在投标的工程施工单位中选择中标单位并与之签订工程承包合同;4)组织施工单位编制项目的施工组织设计;5)组织施工现场内原有单位和居民搬迁,拆除原有建筑物,构筑物,迁移原有的管线等;6)工程准备;包括建设施工现场的“四通一平”,建设必要的施工措施工程和生活福利设施;7)物资准备;包括材料、构件的计划、采购、储备与供应工作的准备;8)组织施工机具和施工人员进场,安排好生活,建立起临时基建;9)组织设计单位到现场对施工队组进行技术交底,明确施工要求;10)办理开工前审计和申请开工手续。
2施工进度管理
工程项目进度管理是一项综合性的系统工程,涵概了技术、资源、质量检验等方面的因素,在施工准备阶段,根据总控工期、阶段工期和分项工程的工程量制定出的技术保障、商务合同、物资采购、设备订货、劳动力资源、机械设备资源等派生计划是进度管理的重要组成部分,按照最迟完成或最迟准备的插入时间原则,制定各类派生保障计划,做到施工有条不紊、有备而来、有章可循。同时,要组织好施工材料、设备的采购供应,对包工包料工程,建设单位则只负责设备的采购供应,对于交钥匙工程则全部由承包单位负责完成。要加强基建调度工作,强化日常施工管理。基建调度工作的主要任务是建设单位按照指定的施工作业组织计划的要求,对日常施工中出现的各种影响施工进度的问题进行协调处理,保证施工任务与施工条件的动态平衡,以保证连续均衡生产,完成进度计划。
3加强项目成本控制
控制工程造价的目的是确保投资与人力、物力资源的合理利用,防止预算超概算,决算超预算的现象重复发生,以保证取得好的效益。
首先,教育和灌输成本理念,使每位员工认识到成本管理的重要性及自己在成本管理中的义务和责任,要从体制上加以保证。目前一个普遍存在的问题是利益与风险不对等,权利与义务不对称。有的项目经理权利很大,风险却很小,项目的盈亏很大程度上依赖于项目经理的个人素质,忽视了财务成本管理的重要性,而最终的结果往往是包盈不包亏。其次,要把好工程概算、预算审查关。建设单位计划、财务和工程管理等主管部门的专业人员应参加项目初步设计概算和施工图设计预算的审查,应严格按规定逐项审查各项费用,杜绝高估冒算现象。同时,要合理使用投资,列入计划的工程项目投资额是支配当年投资的主要依据,并按照当年实际工作完成量进行调整。在计划和施工中尽量不要提高工程标准、增加工程内容、扩大投资用量,严格按概、预算标准列支,如遇客观原因或经建单位主管研究决定需修改原计划方案的,应由设计单位提出修改设计,同时应增加相应的概预算审查。
4提高工程质量管理
1)把好设计质量审查关。设计是决定工程质量的第一个也是关键的环节,建设单位在这方面的主要工作是:选择好的设计、勘察单位,把好设计审核关,保证批准的设计质量都符合要求,同时要做好施工中的设计变更审查;2)做好供应环节的质量管理。工程中使用的各种材料的质量和性能是直接影响工程质量的主要因素。可以说,原材料的好坏是关系到工程能否优质完工的重要前提。为此,要求建设单位现场管理人员具备较高的业务能力,同时具备良好的思想道德素质,不为利所动。对每一批进场材料均遵循严格的报验制度,抽样送检,检验合格后才允许使用,对关系到结构安全和建筑物使用功能的关键材料,必须采取抽检和普检相结合的原则,确保用材质量。3)做好工程施工阶段的质量管理。建设单位在施工阶段的质量管理措施主要包括:选择资信度高的施工企业,工程承包合同中应明确规定承、发包双方的质量责任,明确对工程质量的要求,坚持优质优价原则,建立生产优质产品受奖、劣质产品受罚的制度,以及对不合格品的返修、索赔制度;派驻现场工程师和质检人员,审查乙方的施工技术方案,进行现场巡视,记录施工情况,原材料、半成品质量、隐蔽工程处理情况等,及时发现和处理施工质量问题;严格执行工程验收制度,不合格工程不允许结算工程价款,并督促乙方返工处理,不留隐患。
5对工程变更的控制
对工程变更,需要进行技术经济比较,采用最优的变更方案;同时,要尽量避免在施工过程中不断提高功能或标准的情况。根据工程的不同情况,合同价款常采用固定价款和可调价款两种方式。甲方代表要熟悉所负责项目的合同内容,在施工中遇到不同的情况可以依据合同条款的规定作出相应处理。如果在施工过程中,乙方由于某部分工程量少算或材料涨价等原因提出调整合同价款的要求,甲方代表可根据合同约定,明确做出该部分内容属乙方的风险范围、不予调整的意见。
6安全工作重中之重
建设单位始终把安全生产作为重点任务来抓,加强安全意识教育,加大监管力度和日常安全检查工作,督促施工单位编制高危作业安全施工及应急抢险预案,使安全事故发生降低到最小限度;督促施工单位认真做好一线操作人员的安全教育和培训工作,提高全体参建人员的安全生产意识和自我保护意识,真正做到在施工作业中“三不伤害”;督促施工单位正常开展安全自检工作,坚持班组安全活动和安全隐患报告制度,使安全隐患得到有效的控制。不定期召开安全专题会议,解决施工作业中存在的安全隐患。
结束语
业主方的建设工程项目管理是一个系统工程。项目管理人员需要掌握法律法规并正确地进行运用,了解建设工程项目的业务知识;运用科学的管理方法及时收集整理各方信息;正确地处理各种各方面的关系;及时解决建设项目中的相关问题。只有做到这些才能实现建设项目管理的总目标的实现,保证实现学校工程建设项目的最优。
参考文献
篇8
关键词:项目管理 工程管理
1、问题的提出及现状综述
项目管理之所以成为一种现代社会解决“一次性问题”的有效工具以至于一种职业资格,在社会事务、经济过程中广泛应用并且迅速发展,就在于它提供了一种新的方法。现代社会经济总量不断增加,经济全球化、信息化趋势日益增强,发展速度加快,过程复杂,新的行业、领域不断出现,产品开发周期缩短,导致越来越多的“一次性”、无先例可循的任务的出现,尤其是企业和管理社会公共事务的政府,更面临着日趋复杂的来自市场和国内外事务的各种问题,涉及到的因素、利益主体越来越多,这些问题常规的管理办法难以解决或圆满解决,而来自建设工程项目及军事、空间探索等领域的项目管理方法经提升为项目管理理论和思想,提供了解决社会经济发展中非常规问题的手段。可以认为,项目管理的发展与应用在于它的方法。项目管理在中国广泛推广普及是近几年的事,方兴未艾,而我们引进、普及的重点,不应是繁琐的理论、概念、程序,而应该是简明、适用、有效的方法。
不论经济结构如何变化,工程项目建设仍是我国经济发展的主要载体。在我国目前全面建设小康社会、开发西北、振兴东北的背景下,项目建设成为许多地区经济振兴的重要手段。有的城市甚至提出“项目兴市”的口号。在经济进步主要依靠新科技成果应用、依靠内涵式扩展、依靠知识创新的形势下,靠粗放式项目建设并不是合适的振兴经济的手段,我国也一直在为投资决策的失误付出巨大代价,所以利用科学方法对工程建设项目进行管理,包括评估论证,将是项目建设能否达到预期目的的重要条件。
工程项目管理方法不仅是具体方法,也包括思想。党的十六届三中全会提出以人为本、可持续的科学发展观,“以人为本”、“可持续”的一个基本内容就是科学技术、经济、环境、社会的协调发展,工程项目建设做为发展经济的重要手段,不仅耗资巨大,而且对周围环境有较大影响,所以必须满足可持续、协调发展要求,这也是工程项目管理的重要指导思想之一。方法论是对方法的研究。全面建设小康社会、开发西北、振兴东北的现实背景可能掀起新一轮工程建设热潮,可持续、协调发展科学发展观对工程项目建设提出了一定制约的宏观控制,这一点要落实到建设项目管理的方法上。工程项目管理的目的不仅是实现具体的目标(工期、质量、费用),也应做到项目建设与环境、社会的协调,否则可能重蹈以前投资失误、失策、失控的覆辙。这也是工程项目管理方法上升到“方法论”的意义之一。
项目管理的理论至今已可以说是很完备的,这不仅表现在丰富多样的理论成果如各种项目管理书籍(包括翻译)的面世,更表现在这个领域有了自己的“知识体系”,如美国项目管理协会(PMI)于1987年提出并经1996、2000年修订的“项目管理知识体系”,国际项目管理协会1997年推出了“项目管理人员能力基准”,中国双法研究会项目管理研究委员会也于2001年推出《中国项目管理知识体系》。上述各知识体系将项目管理知识划分为若干领域、要素、模块,中国的知识体系有“方法与工具”概念,其他体系未有关于方法的独立专题,而是贯穿于项目管理的各个阶段、过程、领域。各种项目管理著作也多侧重于对项目管理内容、阶段、程序、组织等的论述,对于方法的专门论述不多见。当然这并不意味着对方法的忽略,但对方法的总结、集中研究与完善有助于项目管理的推广应用的项目管理作用的充分发挥。
2、建设工程项目管理方法的层次性
狭义的工程项目管理是在限定的工期、质量、费用目标内对工程项目进行综合管理以实现项目预定目标,但这只是工程项目施工的管理,随着投资规模、领域的扩大、投资来源多样化、工程项目对环境、经济影响增强,工程项目管理已不限于实施过程,而是扩展到从立项到交付使用维护全过程的管理,工程项目的实施也从施工承包发展到项目管理、工程总承包等多种形式。对于一个具体的工程项目,其目标已不仅仅是质量、工期、费用的控制,还要与资金筹措、风险分析、使用维护以及与所在地经济、环境等联系起来,项目的目标、管理都应按“广义”考虑。工程项目管理的方法,除了具体的技术性方法,还要还要向前后期的评价延伸,要考虑中央提出的可持续、协调发展,体现这些思想。综上所述,本文将工程项目管理方法分为两个层次:思想性方法和技术性方法,或者说,项目管理思想和方法。
3、建设工程项目管理的思想性方法
项目管理的思想性方法也可称为思想,之所以将项目管理思想作为方法加以分析,是工程项目管理的背景、环境日益复杂,涉及环节、因素增多,项目对环境、经济的影响较大,并受到人文、社会关系的影响,资金来源、建设形式也日趋多样化,如果仅仅着眼于具体的技术方法,不能从战略高度对项目进行综合分析,不能与国家的发展战略、发展观念相协调,所以首先研究工程项目管理的思想方法。
工程项目管理体现出来的思想是多方面的,其中最基本的应该是系统思想。
系统思想不仅是项目管理的基本思想,也是项目管理理论形成与发展的基础之一。系统思想的科学基础是系统论,哲学基础是事物的整体观。系统论是二十世纪五十年展起来的,八十年代在中国曾在哲学界引起巨大影响,是“三论”之一(另两论是信息论、控制论)。在很大程度上,“项目”与“系统”是一致的,例如二者都有明确的目标、一定限制条件、需要制定计划实现目标并在实施过程中根据信息反馈进行控制等。“系统工程学是为了研究多个子系统构成的整体系统所具有的多种不同目标的相互协调,以期系统功能的最优化、最大限度地发挥系统组成部分的能力而发展起来的一门科学”,如果将其中的“系统”改为“项目”,将“系统功能”改为“项目目标”,这一定义也适用于项目管理。工程项目管理的系统思想包含两个含义。
一是将工程项目自身作为一个系统来管理,也就是运用系统科学的方法,通过信息反馈与调控,对工程项目进行全面综合管理,包括计划、组织、指挥、协调、控制,以实现项目的目标。将项目作为一个系统管理体制早以有之,我国古代一些案例如战争国李冰修都江堰、宋朝丁渭修复皇宫等都典型地体现了系统思想。项目管理的过程也即系统管理过程,这一点不多论述。
工程项目管理系统思想的第二个含义是工程项目作为一个系统,又是大系统的一个子系统,“大系统“包括项目所在行业、所在地经济、社会环境、以至于地区、国内、国外市场等,要将工程项目放到社会经济系统中,作为社会大系统的子系统看待,特别要注重项目建设与环境、资源、文化、区域发展规划等大系统的协调,符合可持续发展的要求。党的十六届三中全会提出以人为本、可持续的科学发展观要在项目建设中体现出来,不能为了经济振兴而牺牲资源、环境和人的全面发展,这方面我们已经付出了沉重代价,考虑到当时尚处于小康前阶段,片面追求投资规模有历史原因,当迈向全面建设小康社会性时应尽量项目的负效应。项目自身是一个系统,又是社会环境系统的子系统,项目自身的顺利实施是一个目标,符合社会、环境、发展要求又是一个目标。在这样的思想指导下,工程项目建设才能既然实现自身目标,又能起到振兴区域经济、协调全面发展的作用。这一指导思想重点应在项目的策划、评价、决策阶段体现。
工程项目管理还有一些其他思想如控制性、目标性、柔性、团队性等,但它们都是系统思想的延伸,是以系统思想为基础的,所以不加论述。
4、工程项目管理的技术性方法
技术性方法是项目实施过程中的具体方法或工具,在不同环节有不同的方法。建设项目除了与环境协调的宏观目标,具体应有质量、时间、费用三大目标,前期需经评价,在实施过程中涉及合同、采购、信息、人力资源、风险等的管理,对于上述目标和过程中的管理内容,目前都有一定的方法,这些方法综合起来,共同控制、协调项目以保证项目建设的成功实施。
对于项目建设的直接管理可分为项目评价、直接目标管理、过程管理、综合管理四个部分,各部分可采用相应的方法。
4.1 项目评价方法
项目评价主要指经济评价,包括财务评价、国民经济评价,其思路基本一致,只是角度不同,前者只考虑项目本身,后者从国民经济整体考虑(一些效益、费用由于只是在全社会转移而不予考虑,如税金、利息等),同时采用影子价格(资源优化配置状态下的价格)为数据基础。
经济评价主要采用指标分析、比选方法,评价指标有净现值、内部收益率、投资回收期等,通过与基准值比较或各指标间比较,选择较优的方案。只要基础数据确定得当、客观符实,通过指标比较能够选出较优方案。
项目还需进行社会评价,社会评价则带有较大程度的主观性,而且更多考虑项目的整体影响,所以主要体现在思想方法中。项目评价需要认真、客观,得出符合实际的结论。
4.2 项目直接目标管理方法
对一个建设项目而言,其直接控制的目标有三个,时间(工期)、质量、费用(造价),即按计划的时间、费用、质量完成项目。这三个目标彼此之间有一定互斥性,难以同时达到最优,其实施应以项目整体最优为目标。
(1)质量管理:质量管理的原则是全面质量管理,即以质量为中心,项目全员参与,以达到预期目标。全面质量管理既是原则,也有可行的操作程序,即PDCA循环(计划、执行、检查、处理),具体的控制方法则有ABC分析法(也称主次因素图、排列图方法)、因果分析法、控制图法、直方图法等,这些具体方法的作用在于找出质量偏差原因并加以修正。
(2)时间管理:也称进度管理,工程的进度直接影响项目效益的发挥。进度管理的主要方法是网络计划方法,网络计划以网络图为基础。网络图是反映项目各工作或活动间逻辑顺序关系的图,它既能反映项目工期,又反映各工作间相互关系、前后次序,通过对关键线路的分析,找出关键工序,合理统筹安排主次要工作和各项资源,有效控制工期。
(3)费用管理:也即造价管理,在费用预算内完成项目一直是工程领域追求的目标,可实际上总是超支,这当然有投资体制方面的原因,也有管理方法上的原因。
费用管理主要有费用估算和偏差分析法。费用估算是工程项目前期根据设计、市场、有关规定估算投资总额,偏差分析(赢值法)是通过实际完成的工程与计划相比较,分析是否存在偏差并找出偏差原因,以合理控制费用的方法。费用偏差还要结合工程进度分析,这也可以通过赢值法进行。
4.3 项目过程管理方法
项目实施过程中有许多内容、环节需要管理,对项目实施影响较大的有:
(1)合同管理:合同是约定项目参与各方权利义务关系的协议,是具有法律效力的文件。合同管理的中心是选择合同类型,主要是价格类型,不同形式价格的合同体现了风险分配形式。合同管理一般按标准合同文本执行,可适当加以修正。
(2)人力资源管理:项目建设的实现要靠团队进行。从现代管理角度,人们开始把人当作一种资源来开发而不是作为工具来管理,“人力资源管理”一词越来越多地为理论与实践所提及,虽然实际上离这个词的本意还有很远。项目人力资源管理方法主要是利用组织结构图、责任分配图进行人员需求分析,落实责任,建立激励机制,调动各参与人的积极性,保证项目实现。
(3)采购管理:项目建设中设备、材料的采购是一个重要内容,关系到大量投资。采购的原则是既不影响建设,又不要造成积压浪费,影响资金流动。采购管理方法除了计划,主要以库存计算为依据,即根据进度、市场价格因素计算出合理库存量,按进度采购,满足建设需要。
(4)沟通管理:沟通在管理中越来越重要,有效的沟通能极大地提高工作效率,是实现项目各目标的条件。沟通以信息为基础,通过信息的取得、辨别、处理、反馈实现良好的协调。信息技术是沟通管理的主要方法。
(5)风险管理:项目风险来自各方面,市场价格变化、业主、供应商、分包商、项目所在地的经济环境等,项目越大,涉及相关人越多,项目风险越大。风险有业主的,也有承包商的。风险管理的原则是对风险作出正确的估计并采用适当措施予以规避或转移(如通过保险、合理磋商合同条款等)。风险管理以风险评估为依据,风险评估有SWOT(优势、劣势、机会、威胁)分析、概率分析(决策树、蒙特卡洛模拟、敏感性分析、盈亏平衡分析)方法,各自从不同视角对项目风险作出评价。
4.4 项目综合管理
项目综合管理实际上就是对项目各目标、各环节、各要素、各过程进行全面协调,以保证项目整体效果最优,这也是系统思想在项目实施中的表现。项目综合管理采用计划、统筹、协调的方法。项目综合管理是针对项目系统进行,而不是某一个别目标和过程。综合管理是现代项目管理的主要特点。
5、结论
(1)建设工程项目管理方法包括思想(哲学)、技术两个层次,思想是系统思想,技术是各种具体的工具性方法。
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关键词:建设工程;项目管理;质量控制
中图分类号:O213.1 文献标识码:A 文章编号:
前言:
随着我国建筑业快速发展,各地城市建设或建筑工程项目突飞猛进,日新月异,正在朝着大型化、规模化、现代化的方向发展。但由于受市场经济发展的影响,部分建筑企业在施工项目管理过程中,只片面追求利润、压缩经济成本,再加上管理控制工程质量的水平不高、控制能力较差,在施工环节或细节部位出现问题、控制手段不力,这些都会导致施工质量差,存在安全隐患等诸多的质量和管理问题,给国家、人民的生命财产带来巨大损失。所以,建筑企业或单位必须根据工程项目管理的实际情况,进一步加强质量控制与管理。并以人为本的控制核心;坚持预防为主的目标,并在工程施工全过程的控制中,认真处理质量、工期、成本等之间的关系要求,才可能获得最佳的经济效益和社会效益。以下内容是笔者结合自己的实际工作经验,分析和探讨了影响建设工程项目质量的因素,并提出了建设工程项目质量管理的控制对策和措施。
建设工程项目质量控制的因素分析
由于项目工程质量控制的特点具有复杂性、严重性、可变性和多发性,再加上项目施工涉及面广,施工项目环境不一样、建筑、结构类型不一样,要求不一、施工方法不一、规模大、整体性强、建设周期长、受自然条件影响大等特点,因此,建设工程施工项目的质量比一般工业产品的质量更难以控制。下面是主要影响工程项目质量的因素有几方面:人、材料、机械设备、施工技术、环境。因此,在工程项目建设中只要加强这几方面的控制与管理,就能确保施工项目质量稳定。
1.1“以人为本“的核心理念,加强对人的控制与管理
在项目施工中对人的控制主要是分2方面,一方面是项目部的管理人员,二是施工中的技术人员。项目部的管理人员在工程项目管理中占有重要地位,所以,要想提高工程质量,就须要配好由技术和管理人员组成的项目管理领导班子,成立项目经理部,并以项目经理为项目工程质量的第一责任人和质量形成过程的总指挥。当然,作为项目经理除了要有良好的政治素质外,还应要求懂技术、善经营、会管理,真正把质量放在第一位、努力抓好质量管理、创建名牌工程、有比较强的质理责任意识。因此,选好项目经理、配好项目班子,是项目质量控制和管理成败的重要关键因素。第二方面要重视施工技术人员和作业施工人员。并根据项目工程施工特点,在保证质量的前提下,从人的技术水平、人的生理缺陷、人的心理行为、人的错误行为等方面来控制人的使用。如对技术复杂、难度大、精度高的工序或操作,应由技术熟练、经验丰富的工人来完成;反应迟钝、应变能力差的人,不能操作快速运行、动作复杂的机械设备。并从多种角度方面充分调动他们的积极性,创造性。加强劳动纪律教育、职业道德教育、专业技术培训,健全岗位责任制,改善劳动条件。此外,应严格禁止无技术资质的人员上岗操作;总之,在使用人的问题上,应从政治素质、思想素质、业务素质和身体素质等方面综合考虑,全面控制。
1.2加强对材料的控制
据有关资料统计表明,建筑工程中材料费用约占项目工程总投资的60%以上,因此,建筑材料也是确保建设工程质量的关键重要因素。建立材料质量保证体系,应确立以建筑材料、产品为中心的质量责任制。因建设工程材料控制主要包括材料、成品、半成品、构配件等的控制,因此,在施工所用时都要对该材料的使用性能、成份及质量都要进行测试检验。以确保材料合理地正确使用,确保材料质量安全稳定。此外,作为采购人员应要有良好的思想道德修养素质,较强的专业知识,熟悉建筑材料基本性能,并具备一定的材料质量鉴别能力,随时掌握材料价格行情信息,优选价底质量好的供货厂家。根据合同和施工进度情况,及时能及时组织材料供应,确保正常施工;严格执行材料检验程序,建立管理台帐,进行收、发、储、运等各环节的技术管理,杜绝不合格材料进场。
1.3加强机械设备控制
所谓的机械设备控制主要包括施工机械设备、工具等控制。针对工程项目不同的施工技术和工艺特点要求,合理选择机械类型和性能参数,并正确合理运用机械设备。对机械设备加强养护和管理,保证机械设备能正常运行,以提高机械设备利用率。另外,也要大力发展建筑施工机械化,因施工机械化程度是反映着企业的综合实力和施工水平,也体现了建筑施工企业的项目管理水平。所以,能采用先进的机械化设备能有效的确保施工质量,确保达到施工设计的技术要求和指标,为创建优质工程打下了基础。同时,施工技术和操作人员应熟悉、了解机械设备操作规程,健全“人机固定”制度、“操作证”制定、岗位责任制度、交接班制度、“技术保养”制度、“安全使用”制度、机械设备检查制定等。
1.4,加强对技术的控制
对技术的控制包括施工方案、工艺、组织设计技术,其施工技术又包括以下几种,地基与基础工程新技术、混凝土与钢筋施工新技术、模板与脚手架技术、建筑节能技术、建筑防水新技术以及现代化管理技术等控制。同时,建筑施工企业应根据市场经济的发展,结合工程施工实际的难点或重点问题,应积极推广、采用新技术、新工艺、新装备等,能有效解决施工问题。大力发展施工专业化,机械化,管理现代化,优化资源配置,加快进度、缩短工期、降低施工成本,提高效率。这些都是提高控制及管理建筑工程项目质量的有效方法。 1.5加强对施工环境控制
影响工程质量的环境因素较多,有工程技术环境、如工程水文地质、气象气候等;项目工程管理环境,如质量保证体系、质量管理制度等;劳动工作环境,如劳动组合、施工作业场所、工作面等。再如天气的温度、湿度、风雨、酷暑、严寒等这些环境不可调控的因素都直接影响的工程质量。因此,应根据建设工程施工特点和施工现场情况,充分利用和控制环境因素,建立文明施工和文明生产的环境,特别对不利因素及时采取有效的措施严加控制,保证建筑工程质量。如灌浇商品混凝土时,就必须提前考虑天气情况,保证灌浇混凝土时的连续性及养护条件。
2,建设工程项目质量控制与管理
2.1项目质量管理体系必须覆盖工程施工的全过程
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[关键词]传统管理模式:BIM建筑信息模型:应用价值
引言
随着国民经济的持续稳定增长,国家大力投资建设工程项目。大型建设工程项目具有周期长,投资额巨大等特点,且此类项目政府参与度较高,但在组织实施过程中出现目标失控、实施效率低下、管理水平低等诸多问题。项目独有的特点使项目功能越来越复杂,规模越来越大,应用的新工艺、新技术、新材料越来越多,再加上低碳、环保、智能化等的要求,工程项目的复杂程度越来越高,致使与工程项目相关的信息量急剧增加,而如何在项目全寿命周期中高效率管理信息、处理信息与利用信息,已成为每一个工程项目管理人员急需解决的重要问题,且传统管理模式已经无法跟进项目管理的进度,急需一种新的管理模式。传统基于二维CAD或纸介质作为信息传递、存储与管理的方法已不能满足该类工程项目信息管理的需要。因此,迫切需要应用现代信息技术,快速、高效处理各种信息,建立支持项目全寿命周期的信息管理环境,减少由于信息传递不及时、信息失真、信息不对称等原因给项目所造成的损失,即必须在项目全寿命周期中实现对信息的集成化、数字化管理。在这种背景下,建筑信息模型(BuildingInformationModeling,BIM)技术应运而生。
1BIM的应用价值
传统管理模式的发展中,设计、施工、运营维护之间独立,关联不大,造成设计单位仅关注设计图纸工作,施工单位只负责照图施工,很大程度上影响了业主方的管理与投资,所以解决这一问题必须进行完善与变革,即引入一种新的管理与方法。建筑信息模型BIM应运而生,且已被实践证明了其对工程项目管理具有较大的价值,也给建筑行业带来了新的机遇与动力。2011年5月,住建部颁布了《建筑业信息化发展纲要》,提出要密切关注信息化对建筑业发展的推动力量,进一步加强建筑业企业信息化,提高技术与水平,促进建筑业生产力提高。加快推进BIM技术的应用与推广,使其在DM、PM、FM中运用更具实践和理论意义。自2002年进入BIM技术以来,相关人员对其展开了不懈的理论与实践研究。2015年6月,住房城乡建设厅制定了《关于推进建筑信息模型应用的指导意见》(以下简称《意见》),《意见》中明确指出需要将BIM应用于规划和决策设计层面,全力加强各专业之间的协同管理工作,用项目的虚拟建造和精细化管理来提高建筑业的效率水平,从而为建筑行业绿色生态创造条件。目前,国内外也有很多专家学者探讨了有关BIM的研究意义,提出的意见也逐渐引起了项目管理人员的重视,BIM技术也逐步运用到了项目管理中,并取得良好的效果。国内外专家学者对BIM技术的主要应用进行了研究,包括成本管理、进度管理与组织管理等方面,并对阻碍BIM技术应用与推广的因素也进行了研究。例如,陈广军、张慧君等针对现阶段项目运营维护管理存在的较多问题,构建了基于BIM技术的项目运维管理系统,并详细介绍了系统功能以及技术方案。研究发现,该系统可以实现信息共享和高效利用,能够精确掌握设施的实时运行状态,有利于提高运维管理的信息化水平。杨文领对绿色建筑设计及能源消耗现状进行了调查分析,通过比较分析传统建筑能耗评价方法和基于BIM技术的绿色建筑能耗评价,提出了基于BIM技术的绿色建筑能耗评价模型,并通过具体的绿色建筑实例进行了建筑能耗评价,验证了模型的科学性与合理性。何晨琛深入研究了现阶段国内使用的进度管理系统存在的一系列问题,结合国外的Navisworks软件及Project软件,构建了基于BIM的施工进度控制平台框架以及实施流程,实现了基于工作分解结构的进度计划制订、实时检查与进度优化、施工过程的动态模拟以及进度报表生成等功能。王淑嫱2014年提出了DBB模式下BIM项目的应用实施策略,包括构建BIM伙伴关系小组与分阶段落实伙伴关系小组的工作流程等,并以地铁项目为背景案例,验证了该策略方法的可行性。因此,可以得出如下结论:近年来,国内外对BIM技术以及工程项目管理的研究内容和领域已经越来越深入,且越来越趋于成熟,并逐渐引起了项目管理人员的重视,BIM技术将会逐步运用到工程项目管理实践中,未来必将取得良好的效果。BIM技术的应用贯穿了项目全寿命周期,包括项目前期策划、设计、项目采购、项目施工及竣工验收交付使用后的运营维护管理,集成了来自各参建单位(政府、业主方、设计单位、施工单位、咨询单位、工程监理单位以及供应商等)的所有信息,信息存储于一个统一的模型信息数据库中,各参建单位可以基于BIM实现协同工作,确保项目管理工作顺利进行。
2BIM的主要应用
建筑信息模型技术经过多年的发展,具备了一定的实践应用能力。目前,BIM技术应用和推广已经很有成效,图1显示了BIM技术应用的主要方面。从BIM技术的发展历程来看,BIM技术最早的应用主要是在设计阶段。在设计阶段的应用范围较广,主要包括三维可视化设计、协同设计、性能分析与结构分析等,BIM技术改变了传统的二维平面设计以及建筑、结构与水电暖专业的独立设计,实现了各专业之间的设计协同,避免了不同视图之间出现不一致的现象。另外,利用三维模型可以实现碰撞检查,在设计阶段就能发现设计问题,避免在施工阶段发生设计变更、施工索赔等问题,有利于业主控制施工成本。而BIM技术在这方面体现出了较大的优越性,使设计趋于简单化,方便了业主与施工单位对设计图纸的理解,减少了对设计图纸认识不一致而增加沟通协调工作量。BIM技术应用于设计阶段建筑性能分析也比较广泛,其包括节能分析、光照分析、通风分析等,为绿色建筑、低碳建筑的设计提供了便利。随着BIM技术的研究不断深入,BIM技术已可与施工管理进行结合应用,例如,包含进度信息的4D施工模型,实现了虚拟施工;包含造价信息的5D模型,实现了成本管理,便于控制成本。
3结语
BIM技术作为时代的产物,必将成为引领建筑业的发展潮流,是任何传统模式都无法阻挡与代替的,本文希望其在使用价值、理论层次上得到相关部门的高度重视。
主要参考文献
[1]张建平,李丁,林佳瑞,等.BIM在工程施工中的应用[J].施工技术,2012(16).
[2]徐友全,刘欣.基于BIM的大型建设项目扁平化组织结构研究[J].工程管理学报,2013(1).
[3]陈丽娟,骆汉宾,辛宏妍.基于BIM的大型博览项目全寿命周期管理平台开发与应用[J].土木工程与管理学报,2015(3).
[4]陈广军,张慧君,吕冰冰,等.BIM技术在项目运维阶段的应用研究[J].中州大学学报,2016(4).
[5]杨文领.基于BIM技术的绿色建筑能耗评价[J].城市发展研究,2016(3).
[6]何晨琛.基于BIM技术的建设项目进度控制方法研究[D].武汉:武汉理工大学,2013.
[7]王淑嫱.业主驱动模式下BIM项目的应用研究——以某地铁BIM项目为例[J].建筑经济,2014(8).
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