会计核算的标准范文

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[摘 要]收入是会计学核心要素之一，现有的会计收入的定义并未获得国际公认。正确把握收入的概念，必须分清收益、收入和利得的界限。笔者结合我国2006年颁布的《企业会计准则——基本准则》中的有关概念，仅就会计收入的界定及其确认标准谈点浅见。

[关键词] 会计核算 收入界定 确认标准

从20世纪30年代至今，关于会计收入内涵的界定一直是会计研究的热门课题。美国财务会计准则委员会认收入是主体在其持续的、经常性的业务活动中，因生产或交付了货品、提供了劳务或进行了其他活动而获得的资产或清偿了的负债 。国际会计准则委员会认为收入是指主体在正常经营活动中经济利益的增加，其表现为因资产流入、资产增加或是发生负债减少而引起的权益增加。但作为会计基本要素之一的收入，国际会计界至今还没有一个令人信服的定义。本文仅就会计收入的界定及其确认标准谈点浅见。

一、收入内涵的界定

我国2006年颁布的《企业会计准则——基本准则》指出， 收入是指企业在销售商品、提供劳务及他人使用本企业资产日常活动中形成的经济利益的总流人，不包括为第三方或客户代的款项。收入作为财务会计的基本要素之一，具有以下四个基本特征：

1.收入的来源应是企业的日常活动，而不是偶发的交易或事项。关于收入来源于企业的日常活动，我国会计准则将收入的来源归纳为“企业在销售商品、提供劳务及他人使用本企业资产等日常活动中形成的经济利益”。日常活动应是企业为完成其经营目标而从事的所有活动，以及与之相关的其他活动。有些交易或事项能为企业带来经济利益，但不属于企业的日常活动所形成，这种流入的经济利益通常称其为利得，如企业出售固定资产取得的利益不作为收入。

2.收人的表现形式包括：(1)各种资产或资源的流入，即企业资产的增加，如增加银行存款、应收账款等;(2)负债的清偿，即企业负债的减少，如以商品或劳务抵偿债务;(3)企业资产的增加、负债的减少或两者兼而有之。

3.收入的结果将导致企业所有者权益的增加，收入的三种表现形式，即资产增加或负债减少或两者兼而有之，企业取得收入通常能够增加所有者权益。但收入若扣除相关成本费用后的净额，则可能增加所有者权益，也可能减少所有者权益。

4.收入只包括本企业经济利益的流入，不包括为第三方或客户代收的款项，如增值税等。

总之，要正确把握收入的概念，必须分清收益、收入和利得的界限。收益包括收入和利得。收入来源于企业的日常活动，而利得来源于企业偶发的经济业务;收入要以总额并按照配比原则，与其相关的成本在会计报表中分别反映;而利得属于偶发性的收益，在会计报表中通常以净额反映。

二、收入的分类标准

1.按照收入形成的原因，我国会计准则将收入分为商品销售收入、提供劳务收入和他人使用本企业资产而取得的收入等。

商品销售收入是企业收入的基本内容，可用于企业销售的商品包括企业为销售而生产的商品以及企业为销售而购入的商品，如工业企业生产的产品、商品流通企业购进的商品等，企业销售的其他存货，如原材料、包装物等也视同商品。提供劳务取得的现金流入是企业收入另一主要内容。提供劳务的种类比较多，主要包括旅游、运输、饮食、广告、理发、照相、洗染、咨询、、培训、产品安装等。另外还有一些特殊的劳务交易收入，如安装费收入、广告费收入、入场费收入、申请人会费和会员费收入、特许权费收入、定制软件收入等。这种收入的金额应根据企业与接受劳务方签订的合同或协议来确定。

2.按照企业日常经营业务的主次分，可以将营业收入分为主营业务收入和其他业务收入。

主营业务是指企业日常活动中主要活动，可以根据企业营业执照上注明的主要业务范围来定。主营业务形成的收入称为“主营业务收入”。其他业务是指主营业务以外的其他日常活动，可以通过营业执照上注明的兼营业务范围来确定。其他业务形成的收入，通常称作“其他业务收入”。

三、收入标准的确认方法

收入的确认不仅关系到流转税纳税时间的确定，同时还会影响成本、费用的正确结转，收入是企业在一定时期内经营成果的集中体现。收入的确认应当遵循实现原则，即只有企业的经营活动所导致的净资产的增加，才能确认为收入。常见的收入确认方法有：

1.生产法，是指在生产过程中或在完工时确认收入的一种方法。按生产法确认收入，通常适用于有客户定单，有确切的买主，并且生产周期较长的行业如造船业、建筑业，这类行业在确认收入时，可根据具体情况在生产过程中按照完工进度逐渐确认，或在完工时确认收入，在运用生产法确认收入时，收入的总额必须是已确定的，并且可以计量，因而可以按照一定的比例确认已实现的收入。

2.销售法，是指在销售成立时确认收入的一种方法。在销售法下，收入的确认以销售是否成立为标志，因为在销售成立时收入确认的标准也得到满足。首先，在销售成立时，商品所有权上的主要风险和报酬已经转移，企业不再对该商品实施继续管理权和实际控制权，劳务已经提供，收入已实现或已赢得;其次，在销售成时，已确定了销售价款，为收入的计量提供了依据;第三，在销售成立时，换出商品或提供的劳务已经转换为另一项资产，或清偿了某项债务。

3.收款法，是指在收到款项时确认收入的一种方法。如果企业在销售商品或提供劳务时，无法确切地预计最终收到款项，则收入的确认应予推迟。在收款法下，收入通常在发出商品、提供劳务后，并收到价款时确认收入。

参考文献：

[1]国际会计准则理事会.国际财务报告准则2004[S].财政部，译.北京：中国财政经济出版社，2005：48

[2]财政部.2006企业会计准则 中国注册会计师执业准则[S]. 北京：中国时代经济出版社，2006：8

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近年来，我国企业高度关注投资市场变化情况，以及长期股权投资核算变化表现，差异性核算方式对财务报表有不同影响，针对具体影响展开探究，能为企业投资决策制定、财务报表制作方式调整提供依据。本文探究这一论题，具有重要的现实意义，具体分析如下。

二、新会计准则下长期股权投资核算变化表现

现如今，股权分置改革逐步推进，在改革的重要时期，长期股权投资核算方法以及相关方法的适用范围相应改进，下文具体介绍各核算方法的变化情况。

（一）权益法适用范围变化

权益法适用范围改变，具体表现在两方面，第一方面即被投资对象实行联营投资；第二方面即被投资企业实行管理权限性投资。

（二）公允价值适用范围变化

基于公平教育原则，参与交易活动的双方主动组织资产交换，其中，公允价值应用呈现动态变化特点，与此同时，持有严谨、客观态度。公允价值使用时间为上世纪九十年代末，市场经济动态发展后，我国相关部门对其高度重视，并为其提供了可靠支持，受财务舞弊行为影响，最终于二十一世纪初停止使用。

（三）成本法?m用范围变化

该方法适用范围改变同样表现在两方面，第一方面即投资对象及时、动态掌控投资；第二方面即被投资对象拥有的控制权力单一，仅形式化操作控制权力，进而公允价值计量准确性得不到保证。

（四）差额摊销方法变化

这一方法具体指的是初始投资成本与权益份额间的差额，对比于以往，投资差额处理方法仅为摊销法，由于相关政策颁布、执行，摊销法不再适用，此时应用减值测试法以及投资调整法予以处理，在这一过程中，全面考虑初始投资成本与公允价值间联系。

三、新会计准则下长期股权投资核算变化原因

（一）权益法适用范围变化原因

之所以会发生这方面的变化，主要原因即我国各类投资企业发展除以失衡状态，其中，国有投资企业占据主导地位，应用权益法能够准确了解被投资企业经营情况，并具体分析其经营效果，在现状了解的基础上，采取有效措施促使其与国际会计准则同步变化。最终能够平衡不同性质投资企业的投资关系，避免再次出现独占鳌头现象。

（二）公允价值适用范围变化原因

社会主义市场经济变化较快，在这一时代背景中，为提高公允价值利用率，合理确定投资核算指标，需要注意的是，所选投资核算指标应全面反映负债价值以及资产价值，在这一过程中，提高公平交易原则利用率。这在一定程度上能够优化投资环境，同时，还能缩小与国际会计准则间的距离，能够大大提高长期股权投资核算准确性。

（三）成本法适用范围变化原因

财政部门经营管理期间，时刻关注国际会计准则变化情况，为了提高财务报表信息准确性，同时，降低财务报表影响，成本法适用性较高，成本法适当调整能够更好的满足这一需要。这对财政部门有序管理、顺利经营有重要意义。

（四）差额摊销方法变化原因

差额摊销方法变化的主要原因即全面维护借贷双方合法权益，避免借贷双方因利益分配不当产生矛盾，除此之外，投资差额方法适当处理能够深化投资企业改革。

四、雅戈尔企业集团长期股权投资基本现状

（一）雅戈尔企业集团基本介绍

雅戈尔成立于1979年，最初该企业主要经营管理服饰业，随着服饰行业的不断稳定，以及经济效益的增加，雅戈尔跨领域发展，坚持多元化发展战略。目前，雅戈尔在衬衫产品、西装产品中占据重要的市场地位。

（二）雅戈尔企业集团长期股权投资现状

雅戈尔经济利润逐年增加，长期投资类型多样，其中，长期股权投资在生合营企业以及联营企业中常见。长期股权投资动态变化情况显示于资产负债表，新会计准则下，该企业2015年长期股权投资核算变化对财务报表影响较大，具体表现为：长期股权投资账面数值占净利润45.33%，占净资产比例91.68%，投资收益占净利润110.41%，这也是选择雅戈尔案例展开论文分析的主要原因。

雅戈尔企业选择长期股权投资方式，以便为今后投资累积充足资金，以此获得经济收益；这种投资方式对企业经营决策制定有重要影响，同时，还能与企业经营管理保持同步；符合多元化经营需要。雅戈尔企业集团长期股权投资对财务状况以及经营成果有重要影响，再加上，市场发展非确定因素较多，进而会再次影响投资规模，以及投资方向的确定：投资收益项目后，这对经营成果有直接影响。下文具体分析雅戈尔企业财务报表受长期股权投资核算变化的影响，希望能为同类企业在长期股权投资核算变化引导、财务报表客观分析方面提供正确指导。

五、雅戈尔企业财务报表受长期股权投资核算变化影响分析

（一）投资时间方面的影响

新会计准则实行期间，长期股权投资核算针对母、子公司投资时间具体确定，并提出了成本计算标准，以便合理调整权益法，大大提高这一方法在财务报表中利用率。例如，公司A卖给雅戈尔企业，投资期结束后有较多经济效益，其中，经济效益包括A公司利润，A公司利润中百分之二十属于雅戈尔企业，即A公司年末分配经济利润于雅戈尔企业一部分。因此，A公司进行利润计算时，需要扣除百分之二十利润，余下利润即实际利润。长期股权投资核算原则改进后，趋近国际会计准则，应用成本法参与处理长期股权投资活动，能够间接显示企业投资利润，以及现金获取情况，这一过程即现金流入行为。利用成本法完成雅戈尔企业财务报表编制，能够传递丰富、准确信息，最终提高财务报表真实性，有利于提高财务报表利用效率。雅戈尔企业编制财务报表期间，应用收益法适当调整，以便直观了解企业财务变化情况，掌握投资收益动态效果，这能大大提高会计处理抵消效率，取得良好的会计处理效果。

（二）会计处理方面的影响

雅戈尔企业财务报表会计处理变化受长期股权投资核算变化影响较大，二者相互影响、相互作用也是新会计准则应用需要，这能更好的迎合长期股权投资核算变化要求。此外，能够间接显示公允价值在会计核算方面的影响。新会计准则指出，权益法在待售资产长期股权投资收益方面的适用性较差，并且个别权益享有不在交易对价范围内，无需对这一部分进行权益法核算，应用?嘁娣ㄊ实闭?理具有可行性。

（三）投资核算范围方面的影响

雅戈尔年报数据显示，虽然企业持有百分之五十股权，但由于企业在子公司中的经营管理效率较低，最终股权转为可供出售金融资产核算。持有被投资企业百分之二十以下的表决权，能够对被投资企业产生关键性影响；持有被投资企业百分之二十以上的表决权，不会对其产生关键性影响。例如，雅戈尔于2013年成为宁波银行股东，虽然仅持百分之十的股份，但有权雅戈尔董事有权参与宁波银行经营决策，2014年，雅戈尔投资方式由可供出售金融资产转变为长期股权投资，宁波银行作为被投资者受到了较大影响。又如，联营企业进行资产重组，之后改变公司名称，公司持股由原来的30.56%下降到13.5%，同时，股东地位相应下降，公司受到了较大影响。

（四）投资方式转换方面的影响

雅戈尔企业联营企业名称更换、合作企业签订授权委托书等行为均会转变投资方式，一般来讲，长期股权投资转变为可供出售金融资产。据新会计准则规定，签署授权委托书意味着雅戈尔失去企业经营权利以及管理资格，此时企业投资尚未达到长期股权投资条件，最终投资方式仍为出售金融资产。据年报数据资料显示，会计核损方法改变，产生的投资收益为123，156.98万元，净利润为245，756.21万元时，转化产生的收益占净利润58.45%。从中能够看出，长期股权投资方式转换会对财务报表产生重要影响，对此应根据企业财务实际，按照新会计准则规定，选用适合的投资方式。

（五）长期核算变化方面的影响

新会计准则背景下，雅戈尔长期股权投资定义适当补充，与此同时，长期股权投资以及金融资产适当调整，据年报资料显示可知，较多长期股权投资权益法以及可供出售间转换被揭示。雅戈尔在某企业持股占比为4%，随后持股比例上涨至22%，并委派董事成员，这一过程即长期股权投资转换的过程，此时权益法作为主要核算方法。新会计准确颁布、制定期间，由于权益法投资分类会不同程度的影响企业资产变动，如果资金变动额度较大，则会对企业运营以及管理现状产生不同成的阻碍。

数据资料显示可知，2012可供出售金融资产为618，007.34万元，长期股权投资为1，062，577.35万元，可供出售金融资产占比为23.4%，长期股权投资占比为42.53%；2013可供出售金融资产为519，598，.55万元，长期股权投资为1，135，830.36万元，可供出售金融资产占比为23.27%，长期股权投资占比为53.11%；2014可供出售金融资产为779，596.03万元，长期股权投资为994，477.14万元，可供出售金融资产占比为33.23%，长期股权投资占比为42.51%；2015可供出售金融资产为731，976.51万元，长期股权投资为1，190，804.53万元，可供出售金融资产占比为26.68%，长期股权投资占比为43.41%。金融市场稳健发展，可供出售金融资产能够应用公允价值计价，此时可供出售金融资产价值差值在资产负债中显示[4]。

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一、税收会计核算现状及存在的主要问题

随着现行税收征管改革的深入，特别是近年来税务信息化建设的发展，现行税收会计核算日渐凸现出与税收发展的不适应，严重地滞后于税收征管改革，突出表现在以下几方面：

（一）税收会计在会计体系中的地位不明确

按照我国现行对会计体系的分类方法，把会计分为企业会计和预算会计两类。一种观点认为，税收会计是预算会计体系的组成部分；另一种观点认为，税收会计并非预算会计的组成部分，税收会计与预算会计是并列的关系。对于这一问题，国家有关的会计制度和准则中没有明确说明，甚至在1997年预算会计制度改革中出台的一系列预算会计准则和制度中也只字未提税收会计，给人的感觉似乎税收会计不属于预算会计。

因此，从上个世纪后期开始，税收会计总是独立于预算会计之外，其在会计体系中的地位始终不明确。正是这种模糊定位使对税收会计的研究无法上升到理论的高度和深度，制约了税收会计的进一步发展。

（二）税收会计核算内容存在局限性

从税收会计的定义来看，税收会计核算的对象始终围绕着税收资金运动，实质上就是围绕着税收收入的实现、征解、入库、减免和提退进行核算的，而对税收成本这一问题却视而不见。目前，因我国对税收成本缺乏一个科学、规范、系统的核算体系，社会上对我国税收成本率的高低说法不一。有的人士分析，目前我国的征税成本率高达5%～6%；有的人士则认为。我国的税收征收成本率大约为4.7%左右。而目前发达国家的税收征收成本率一般在1%～2%之间，低的如美国为0.6%，日本为0.8%；高的如加拿大为1.6%，法国为1.9%。相比之下，不论就高还是就低，我国的税收成本都是一个突出问题，这在建设节约型社会、强调增产降耗的今天，已经成为税务机关必须面对的重大问题。

（三）税收会计核算功能趋于统计化

从现行税收会计核算科目设置和核算内容来看.历次税收会计核算改革或会计报表的调整，都是根据税收政策的变化而变化，核算内容越改越复杂.核算指标和核算体系越来越庞大，也使得税收会计核算的信息化举步维艰。目前，全国尚没有一套成熟的税收会计核算软件，其原因就在于对税收会计核算功能的定位不准，从目前的核算功能看，很多是属于统计范畴的，会计与统计不分，所需的统计指标用会计核算的方式反映和获取，势必加大会计核算难度，也不利于税收会计职能的发挥。

（四）现行税收会计制度的设计过于复杂

会计制度的设计是围绕会计目标，依据基本会计法律法规来进行的。现行税收会计制度设计除了要遵循一般会计法律法规之外，还要结合税收法律法规的要求，符合税收征管工作的需要来设计。由于这个特殊性的存在，使得税收会计核算制度既要符合国家统一会计制度的要求，又要兼顾税收管理本身的业务需求。从现行税收会计制度的设计情况看，存在着会计核算单位设置层次过多、会计科目设计繁杂、核算程序不统一等问题，具体表现在：

1.会计核算单位设置层次过多。税收会计设置了上解单位、混合业务单位、双重业务单位和入库单位四种不同的会计核算单位，四种核算单位核算范围不尽相同，除了入库单位完整地反映了税收资金运动的整个过程之外，其他三种核算单位只是部分反映了税收资金的运动过程。这种多层次的会计核算单位的设置，虽然与税收征管机构的设置比较接近，但从会计核算体系上看并不科学，造成了对同一核算对象多次重复核算问题。

2.会计核算科目设置较多、较繁。由于税收工作的特殊性，经常要求税收会计对同一个数据从不同角度进行反映，以满足不同部门、不同层次的不同管理需要，使得税收会计明细科目的设置非常复杂。主要是明细科目层次多。例如，反映“欠缴税金”的科目，既要按纳税户设置明细，以满足分户管理的需要，又要按税种设置明细，以满足分税种管理的需要，有的还要按征收单位或征收人员设置，以满足考核各单位或各征收人员的工作质量的需要。税收会计明细科目的这种复杂性在其他专业会计中较为少见。

3.会计核算凭证的取得缺乏客观性。税收会计核算的主要凭证－－税票，既是完税证明，又是预算收入凭证，还是统计核算凭证；同样－份税票，它的不同联次具有不同的作用，有的是在途税金核算凭证，有的是入库税金核算凭证。几乎所有的税收会计核算凭证均由税务机关统一制定、统一印制，绝大部分凭证由国家税务总局和省级税务机关统一制定并集中印制，少部分由地（市）、县级税务机关根据国家税务总局和省级税务机关规定的格式自行印制，这种主要核算凭证由一个部门制定和印制在一定程度上不符合会计核算客观性的条件。

4.会计明细账设置量过大，且大量使用多栏式。一个基层税务机关所管的纳税户常常有几百户，多的达几千户，税种一般有十几种，每个纳税户都要缴纳几种税，这需要设置大量的明细账才能全面反映。所以，有多少纳税户就有多少明细账.并且为尽量减少明细账的设置，大部分明细账都采用多栏格式，其账簿的长度均超出其他专业会计所能承受的水平，会计核算的形式重于核算实质，使税收会计核算日趋复杂化。

二、影响现行税收会计核算改革的因素分析

（一）税收征管模式对现行税收会计核算改革的影响

现行的税收征管模式是1994年新税制实施后逐步建立的，2000年以后进行了完善，形成了目前“以纳税申报为基础，以计算机网络为依托，集中征收，重点稽查，强化管理”的征管模式。在这一模式下，税收征收管理的信息化手段不断提升，随着国家“金税工程”一期、二期和三期的建设，在全国逐步实现了“一个平台，两级处理，三个覆盖，四个系统”的信息化建设目标。2004年安徽省通过CTAIS（中国税收征管信息系统）在全国率先实现了征管数据的省级集中，征管数据的省级集中彻底改变了原有税收会计核算模式，使直接从事税款的征收和入库业务的税务机关无法行使会计主体职能，省级国税机关成为会计主体，担负税收会计核算职责。这对建立在直接从事税款的征收和入库业务基础上的会计制度和会计核算方法将产生一定影响。

（二）现行预算体制和税银库一体化对税收会计核算改革的影响

在现行财政预算体制下，税收的主要职能是收入职能，它要求税务机关能准确核算各预算科目（税种）和预算级次（中央与地方的分成比例）的收入情况，它并不关注税收资金在征收过程中所处的形态.它关注的是从税收资金的形成到划入国库成为财政资金的时间越短越好，随着税银库一体化的实现，这一时间将会大大缩短，开票即入库。除了欠税等税收资金之外，税收资金在税务机关账上停留的时间将更加短暂，这对核算税收资金的占用形态以及资金来源也将产生较大的影响。

三、税收会计核算改革的基本思路

本文认为，总体思路应是：围绕税收资金运动过程，建立从税收资金产生到入库、收入与支出相对应的核算体系，充分运用信息化手段，提取核算的原始资料，进行加工、汇总，总括地反映税收资金的运行、税收成本支出规模和征管效益分析的过程。

（一）在核算内容上，应主要从进行税收收入的核算，逐步过渡到对税收成本收益的核算

应对税收会计进行重新定义，确立新的税收会计核算体系，改革核算内容，明确划分范围。在对税收收入的核算上，立足于宏观税收收入的核算，注重分征收单位和税种来源的核算，取消分户核算，进一步减轻税收会计的核算压力。在支出核算上，确立一个基本核算单位，支出项目分别从人员经费、征收费用两方面进行核算。

（二）在核算层级上，税收联合征管软件上线后，实现以省为单位的数据集中

这个集中的意义主要在于进一步降低税收成本，对于税收会计核算来说，目前安徽省实行的“集中核算、分级管理”的核算模式，统计的意义大于会计，便于统计而不便于会计核算，特别是不便于进行税收成本核算，因此，目前会计核算层级上，层次不宜过多，应以税收经费独立核算单位为税收会计核算单位.便于进行税收收入与税收成本的核算，便于核算和衡量一个地区税收征管的效能。

（三）在核算依据上，税收会计核算凭证逐步实现无纸化

随着纳税申报网络化的实现，依据电子数据处理税款的上解、入库等各项业务将是税务部门的主要业务，因此申报表、税票等纸质核算凭证已失去目前核算凭证的原有功能，将逐步退出会计核算并最终将被各种电子转账等凭证所取代。根据国家税务总局《关于电子缴税完税凭证有关问题的通知》（国税发【2002】155号）规定，当实行税银联网电子缴税系统后，税收会计核算税款征收情况的原始凭证可使用电子数据。作为书面资料的电子数据和纸质资料应按国家有关规定严格进行档案管理。

（四）在核算手段上，要逐步确立会计核算信息化的发展方向，加快开发全国统一的税收会计核算软件

一是以规范税收会计核算业务为基础推进软硬件建设。注意防止税收会计核算业务与软硬件建设出现“两张皮”的问题，在确立会计核算主体单位的基础上整合核算流程，以优化组织机构为前提，优化业务设置，使各项税收会计核算业务和工作流程适应计算机处理的要求，进一步规范数据采集、存储、传输等各方面的业务操作，软件的设计开发必须不断适应税收会计发展的需要。二是提高整个系统的标准化建设水平。以完善的会计科目设置、代码标准，数据标准、接口标准为基础，实现与综合征管系统（CTAIS）的连接，按照平台统

一、一次录入、数据一致，信息共享、综合利用的原则，分步实施，实现会计核算软件平台的标准化：按照统一组织管理的原则，统一数据采集的口径，规范业务流程，提高数据信息共享度和有效使用率，实现税收会计核算的标准化。

四、税收会计核算亟待改革的问题－－税收成本效益问题

（一）确立有别于企业会计和预算会计核算的税收会计核算体系

从核算内容上看，税收资金在性质上也有别于企业生产经营资金和财政预算资金，税收资金脱胎于企业生产资金，是企业生产资金在经营过程中发生增值的部分，税收资金又终止于财政预算资金，税收资金是介于两者之间的一种特殊存在形态。同时，在税收资金的征收、入库过程中发生的成本费用又是财政预算资金的组成部分。这种独特的核算内容决定了税收会计必须实行有别于现行企业会计和预算会计的核算形式，建立独立的税收会计核算体系。

（二）建立税收成本效益指标评价体系

考虑税收成本收益问题的目的就是要通过不断降低税收成本，取得最大的税收收益。因此.要建立税收成本效益指标评价体系，通过一系列的评价控制指标以及对这些指标的核算，达到不断降低税收成本的目的。

（三）建立税收成本预算制度、考核制度与监管机制

要把税收征收成本的高低作为评价税务机关工作成效大小的一个重要标准，要树立成本观念，注重成本核算，讲求效率。只有考核税收成本，强化税收成本管理，才能有效地降低税收成本，提高征管效率。

（四）对实行成本核算、降低税收成本的正确认识

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基本建设项目中的会计核算，主要体现在会计核算账户设置、项目直接成本核算和项目间接费用核算三个方面，属于建设项目中的重点部分。会计核算在基本建设项目中应该遵循预先设定的目标原则，由此才能保障核算方案设计的准确性，避免出现核算风险，同时为基本建设项目提供财务指标和决策，约束基本建设项目的财务投入。会计核算在基本建设项目中参与了财务管理的问题，与经济项目存在直接的关系，目前，水利项目中的会计核算存在诸多需要改进的点，成为会计核算发展的关键，依照会计核算在项目中的表现，加强会计核算的建设力度。

二、基本建设项目中会计核算的问题

基本建设项目中会计核算缺乏成熟性的表现，制约了项目核算的准确性，再加上会计核算特性的影响，对基本建设项目的管理造成影响。例举基本建设项目中会计核算的问题，如下：

1.核算观念落后

会计核算的观念直接影响了其在项目中的核算行为，水利基本建设项目受到行政核算的干扰，引发连贯性的问题。不符合水利基本建设项目的需要，无法实行有效的核算，更重要的是不适合水利基本建设项目所处的经济体制环境，降低会计核算的水平。

2.核算不能满足实际应用

基本建设项目中的会计核算应适应建设项目资金运动的特点，满足基本建设管理和核算的需要，以项目概（预）算中单项工程、单位工程和费用明细项目等为基础进行成本核算，使建设项目实际发生的支出与该项目的概（预）算在核算口径上保持一致，实际基本建设项目中忽略了会计核算的应用。例如：会计部门与工程管理部门脱节。会计部门对工程情况不了解，对项目资金来源及应支付款项情况不清，对建设项目资金构成情况、项目总投资情况和签订的相关合同不了解，影响了会计核算的准确性，进而影响了会计核算在基本建设项目中的统一性。

3.账户设置问题

会计核算账户主要是为水利基本建设项目的会计工作者提供所需的信息，目前，基本建设项目会计账户并未提供所需的会计信息，导致会计核算偏离水利基本建设项目的主体，引发诸多矛盾问题。例如：某水利建设单位在基本建设项目的会计核算中，没有设置独立的账户，大多是在本单位经费账簿中统一核算，资金的拨付仅通过“拨入经费”和“暂付款”科目来反映，很难分清项目的资金来源状况，严重混淆了交易与清算账务，不能实行会计控制，导致内部核算失去效力，引发了较大的会计风险和账户问题，同时出现了错误的核算行为。

三、基本建设项目中会计核算的控制方法

结合会计核算在基本建设项目中出现的问题，按照水利工程的需求，规范会计核算的应用，进而提出实用性的方法。

1.树立正确的核算意识

针对基本建设项目中的会计核算问题，采取创新与管理的方式，改变会计核算中落后的意识。例如：某水利单位领导不仅重视争取建设项目，更注重了建设项目的财务管理工作。在项目前期就从财务的角度进行可行性研究分析，工程开工以后严格执行合同及变更程序，避免人为因素造成虚增支出。按照“同一个建设项目，不论其建设资金来源性质，原则上必须在同一账户核算和管理”等基本建设制度规定，专户存储建设资金，单独设置基建账，规范核算程序和核算办法，正确使用会计科目，加强建设单位内部各部门的协作。建设单位内部各部门应配合会计部门收集所有订立的合同资料，以便付款时予以监督，由此才能保障会计核算的信息准确。

2.规范会计核算的标准

基本建设项目中的会计核算，要以经济业务的凭证为依据，遵循会计规范的标准。严格按照批准的概预算建设内容，做好账务设置和账务管理，建立健全内部财务管理制度；对基本建设活动中的材料、设备采购、存货、各项财产物资及时做好原始记录；及时掌握工程进度，定期进行财产物资清查；会计核算在基本建设项目中需要达到完整、连续、系统的规范标准，禁止出现虚假的会计信息，准确的反馈基本建设项目的经济信息，体现出会计核算系统性的标准。

3.引进用友GRP-R9软件

用友GRP-R9是一项财务软件，能够辅助水利基本建设项目中的会计核算，构建符合基本建设项目实况的账户，集中管理项目会计核算的账务信息。用友GRP-R9软件可以在基本建设项目中设立账户，再设计核算选项，按照项目的分类执行会计核算，操作功能强大。该软件可以自动生成账户信息，各个分项账户下的会计核算明细非常清楚，促使会计核算人员可以随时全面掌握项目核算的信息，推进会计核算账户的精细化发展。

四、结束语

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近年来，随着房地产行业的发展，其对于我国经济发展的推动作用也越来越大。但是房地产市场瞬息万变，房地产行业的会计核算工作也因此面临诸多问题。所以，房地产行业的会计核算工作必须依照现行的会计准则，以及市场发展规律进行相应的调整。本文对我国房地产企业会计核算中存在的问题进行了研究，并详细讨论了会计核算问题的改进措施。

关键词:

房地产；会计核算；问题；措施

房地产行业遵循着自身的发展规律，一般来说，房地产行业在开发当中需要投入大量的资金，且开发过程持续时间长，因此，房地产行业的会计核算工作也与其他行业存在不同之处。尤其是房地产行业在市场当中的发展变化，致使会计核算工作存在一些不足，这种情况也会影响到房地产行业的稳定经营。所以，房地产行业在发展过程中怎样依照市场环境及自身发展特点，及时调整会计核算工作，是房地产行业必须解决的问题。

一、房地产会计核算存在的主要问题

(一)会计科目设置不合理

就目前的会计科目设置来看，房地产行业的会计核算科目设置缺乏合理性。因为从会计核算制度以及新的会计核算准则来看，其中涉及到很多会计核算标准，但是没有关于房地产行业的会计核算准则。这个问题将会对房地产行业的会计核算标准造成影响。在这种情况下，各个房地产企业只能按照自身的发展情况制定合理的会计核算标准。所以，房地产行业的会计核算科目设置缺乏统一性。此外，房地产行业的结算周期也比较长，这对于未来的项目分析也会造成不利影响。

(二)会计信息缺乏透明度

房地产行业面临的财务风险一般就是指，在房地产财务状况出现问题时，使房地产企业的前期投入以及盈利等无法收回的情况。事实上，房地产企业在发展和运作当中会面临很多风险，这些风险有的来自于政策变化方面，有的则来自于市场和土地等方面，所以，要确保准确的会计核算，房地产企业就要针对其面临的风险进行详细的风险披露，为会计核算工作提供参考。如果房地产企业在运作过程中不能够对自身面临的财务风险进行准确评估，且没有适时地将所面临的风险对会计核算的相关部门或工作人员进行信息共享，增加其透明度，那么最终的会计核算结果就会因此大打折扣，失去其应有的准确性和实际价值。

(三)成本与售价不匹配

房地产行业在运作过程中会面临开发周期长，结算时间晚等情况，这些情况会导致企业在完成预售时也无法确认收入。而依照收入进行的会计核算工作也就不能有效推进。对于房地产企业的整个项目来说，其成本一般就是指建设的总投入。但是在具体的销售过程中，售价会依照不同的结构户型，以及不同的楼层执行不同的售价规则。这样就使得房地产企业的前期投入和后期的售价无法真正实现良好的配比。

二、房地产会计核算问题的改进措施

(一)合理设置会计科目

房地产企业要进行有效的会计核算工作，就必须完善会计科目的设置。房地产企业可以按照新的会计准则和制度设定符合自身发展情况的会计科目。比如房地产企业在项目开发过程中进行的资金投入，就属于开发成本费用；还有间接费用，这些费用就是房地产企业在项目开发过程中的中间环节所消耗的费用，这些费用对于最终的产品建设及销售都有重要意义，因此也是不容忽略的，必须设置相应的会计科目。总体来说，虽然没有统一的关于房地产企业的会计核算准则，但是房地产企业在设置会计科目时应当主要依据自身的发展情况，以及项目开发程度，再结合相关的会计核算准则来选择合理的会计核算制度，尽可能设置出符合项目实际的会计核算科目。

(二)增加会计信息透明度

房地产企业的开发周期较长，在此过程中面临诸多变数，因此也存在很多风险。为使房地产企业的会计核算工作能够准确进行，房地产企业应当增加会计信息的透明度，针对房地产企业在开发和运行过程中所面临的各种问题信息对会计核算部门及相关负责人进行适时披露。以增加会计核算的准确率，为企业的进一步发展和决策提供指导。如土地的储备情况直接影响到房地产企业在未来的发展前景，所以，土地的储备信息也应当对会计核算保持透明。此外还要加强对企业资金流动情况的披露，资金流动关系到企业的收支平衡以及企业的运作情况，因此，企业应当对会计核算提供企业的资金流动信息。企业还要将其面临的运作风险对会计核算保持相应的透明度，这样利于会计核算工作的准确性。

(三)收入确认

房地产企业在会计核算当中需要对收入进行详细确认，而房地产企业收入必须符合相关的行业标准以及法律标准。如依照相关的法律规定，如果以出让的方式取得土地使用权，但是却没有按照约定支付土地出让金，且没有领取土地使用权证书的企业就没有销售房地产商品的资格。在实际的房地产销售当中，其销售模式比较复杂，遵循的标准也不完全相同。在进行房地产商品的销售当中，如果只是签订了预售合同则并不能认定是取得了收入的依据，只有签订了正式的销售合同才具有了法律效力，这样才能作为房地产企业的收入标准。所以，在确认房地产企业收入的过程中，应当根据具备法律效力的相关合同或证书的具体内容来确认房地产企业的收入情况，并基于此进行会计核算，这样才能确保会计核算工作的准确性。

三、结束语

房地产企业的发展与国民经济水平的提高密切相关，就目前来看，房地产企业的会计核算工作依然存在很多问题，需要企业依照自身的发展情况进行有效解决。新的会计准则也对房地产企业的会计核算工作提出了更高的要求，所以，应当结合企业的发展现状继续完善会计核算工作，使房地产企业保持健康发展。

作者：高建萍 单位：人民66296部队

参考文献：

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关键词：会计电算；全通用;中央数据;分组核算;自动转账

Abstract:Thebrand-newforminputmethod,unifiesthecertificatemoduleandthereportformmodule,realizesthecertificatedatahighspeedinput;Usingthecodingtechniqueandthereportformmodule,theproductioncostcalculationreportform,willrealizethecostaccountingatonefellswoopentiregeneral,thushassolvedanaccountingcomputerizationentiregeneralbiggestdifficultproblem;Foundedthegroupingcalculation,thusprovidesalwaysclassifiesisbroaderthan,themorecomprehensiveaccountingindicesandsooneightmajorpartcontents,constitutestheaccountingcomputerizationentiregeneraltheoryframe.

keyword:Accountanttheelectricitycalculated;Entiregeneral;Centraldata;Groupingcalculation;Automaticaccounttransfer

前言

“会计电算化全通用理论”就是立足于会计核算信息系统,研究会计电算化核算方法、标准化模块结构和主辅核算贯通等基本问题的一系列观念和方法体系。

很多学者认为各单位会计核算存在个性,不可能实现全通用的电算会计。无可否认,各会计主体的会计核算的确有很多个性,但这些个性往往是共性基础上的个性。如各会计主体设置和使用的会计科目有可能不一样,尤其是明细科目也许相差甚远,但它们都是会计数据分类核算的归属,其账户的基本结构仍然是左借右贷,可以用相应编码来表示各会计主体相差甚远的这些科目。又如企业会计与预算会计的会计报表差别很大,但它们都是从账簿中采集数据编制的,可以运行电算会计不同的编表指令来编制这些差别很大的会计报表,而编表指令用户是可以自定义的。因此,对于共性基础上的个性,全通用理论研究可以忽略不计。我们最感兴趣的是会计核算的高度共性,它是会计电算化全通用理论研究的基本出发点。

会计核算的高度共性主要表现在以下几个方面:(1)共同的会计理论基础。自15世纪复式簿记诞生以来,会计核算已经形成了一整套严密的基本理论体系。会计电算化虽然使得核算手段发生了重大变化,但会计基本理论仍然适用。(2)规范的会计核算方法。会计核算有一整套规范化的专门方法,如设置会计科目及账户、复式记账、填制和审核凭证、登记账簿、成本计算、财产清查、编制会计报表,形成一个较完整的会计核算方法体系,任何单位的会计核算都要相互配合地运用这些专门方法。(3)整齐的会计数据流程。会计核算数据的总体流程具有高度共性,那就是“凭证数据一账簿数据一报表数据”。会计电算化中,账簿数据不是编制报表的依据,而主要为分类管理提供数据,并非可有可无。因而只要是会计核算,任何单位都要遵循这一共同的会计数据处理流程。(4)通用的会计核算制度。2000年12月财政部颁发了《企业会计制度》,这是一一个不分行业、不分部门、不分所有制的全通用企业会计制度。这为全通用理论研究提供了制度保障。(5)各模块的全通用。在实务工作中,账务处理和报表模块被公认可以实现全通用,而其他如工资、固定资产、销售等模块,普遍认为经过努力也可以逐步实现全通用,但成本模块则普遍认为不能全通用。实际上各单位成本核算存在高度共性,利用编码技术和报表模块可以实现成本核算通用化设计。

综上所述,全通用理论是可行的。会计核算信息系统的全通用可以为管理信息系统和审计电算化提供标准化和规范化的数据平台,实现会计数据资源的高度共享,从而有利于会计电算化实务的发展。全通用理论框架主要由以下8个部分内容构成。

一、核算方法全通用

会计电算化核算方法是指利用电子计算机,对会计数据进行采集、编辑、存储、加工和输出时所运用的一整套专门方法,其目的是为经营管理提供电子会计信息,实质就是会计核算软件的设计与开发方法。

会计软件设计者总是首先调查数据流,完成科目编码和数据表的设计;然后分析任务,划分模块;最后围绕数据表和科目编码,自上而下地逐一模块设计调试,完成初始化、系统维护、数据输入、数据编辑、数据加工、数据输出等方面的设计任务。因而会计电算化核算专门方法有9个,即科目编码、数据表设计、模块划分、初始化、系统维护、数据输入、数据编辑、数据加工和数据输出。这9个专门方法,既有联系又有区别,它们不能相互取代,必须配合运用,共同构成全通用电算会计核算的方法体系。9个专门方法全通用,是会计电算化全通用的技术性保障。

二、主辅核算全通用

日常会计核算,我们通过科目编码进行,也称为编码内核算。但编码并非万能,有些更详细的核算内容,仅依靠科目编码是无能为力的。如工资一般按工资总额组成内容进行明细核算,很难同时按职工姓名进行明细核算。又如材料一般按类别或库别等口径进行明细核算,很难细化到成千上万的材料品种。这些工资到人、材料到品种等的核算内容,实际上是更为详细的明细核算,即使强行编码到如此详细的程度,如国内某些会计软件可进行九级编码,记账凭证的编制也无法适应。因此,编码并不是越详细越好,也不是编码级别越多越好。编码内核算不能满足管理和核算需要时,就必须用编码外核算进行补充。哪些内容纳入编码内核算,哪些内容列入编码外补充,并没有现成的统一标准,完全要根据本单位核算与管理的特点和要求来决定。实行主辅核算相结合,既能适应日常会计核算需要,又能满足管理者对各种管理信息的需求。

编码内、外核算存在大量数据交流,比如各种口径的工资汇总表、发出材料汇总表、计提固定资产折旧等辅助核算内容,都会产生大量表格数据,将其打印出来,就是原始凭证,需要据此编制记账凭证来输入机内。这些凭证数据的手工输入将花费大量的时间和精力,并且容易出错。全通用电算会计应寻求一种更快、更有效率的自动输入方法,即表格输入法,来实现编码内、外核算的贯通。

三、主控模块全通用

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关键词：医院；会计核算；会计成本；一体化

中图分类号：R197 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2012）12-0-01

新医改的提出，对医院的财务管理质量和水平都提出了新的要求，医院在财务管理过程中，对于会计核算和成本核算的能力都有待增强。因此，应积极施行会计核算与成本核算的一体化，全面加强医院财务管理的综合实力。

一、医院会计核算与成本核算一体化的概念及意义

1.医院会计核算与成本核算一体化的概念

医院会计核算与成本核算一体化，就是在会计凭证编制和整体过程中，对于医院用于医疗、管理等过程中所产生的一切物资资源和人力资源的消耗所形成的价值总和进行同步的成本核算，成本核算大致可以有劳务费、业务费、公务费、原材料费、固定资产折旧费和管理费等几大类成本组成。医院运用会计核算与成本核算一体化的方式，在会计核算的记账、审核和结账过程中，将涉及到成本属性的科目，同时进行成本数据的编制与核算，将会计核算行为与成本核算工作融为一体，形成一体化的核算方式。

2.医院会计核算与成本核算一体化的意义

实行财务管理的会计核算与成本核算一体化，将会计核算工作中的记账、核算等工作过程与成本核算的成本分类和核算过程有机地结合在了一起，将两个核算过程合并成为一个核算过程的两个方面，这样将两项核算工作通过一次数据整理和编制得以实现，节约了数据整理的时间花费，并且，将两项数据在同一时间统一进行体现，也节约了核算工作所需的耗费，大大减少了核算工序的复杂程度，简化了两次核算的过程，让整个核算工作的工作量大大降低，工作效率大大提高。

实施会计核算与成本核算一体化可以帮助财务管理工作更好地实现管理能力的提高，对于医院运营成本的核算与会计核算形成一体，让医院的成本内容在医院会计核算中更加明朗化，成本核算的明朗化有助于医院资源的优化配置，有利于医院药品、治疗费等的价格制定，也有助于医院成本控制合理有方向的进行，有助于医院成本控制和利润的增加，有助于正确财务决策的实施，在医院财务管理能力提高的基础上促进医院的整体管理水平的提高。

二、医院会计核算与成本核算一体化的施行措施

1.建立有效的以人为本的财务法规和监督体系

管理因素在医院成本核算与会计核算工作的开展中占很重要的一部分，因此会计核算与成本核算要建立有效财务法规和监督体系，规范医院财务管理的操作、方法、职权划分，并确保财务信息的真实性；健全财务管理的法律手段，确保医院财务管理工作的合理合法进行；加强医院内部监督和社会监督的总体财务监督水平，保证会计核算和成本核算工作能够公开公正的进行；建立以人为本的一体化机制，医院在财务管理手段不断推陈出新，与时俱进的同时，也应对医院财务管理人员的综合素质提出更高的要求，保证医院工作人员能够按照规章制度办事。有效的以人为本的财务法规和监督体系的建立是会计核算与成本核算一体化得以有效实现的重要保证。

2.将成本核算与会计目标管理相结合

每所医院的具体情况不同，目标机制也有不同，应当根据医院的具体情况将医院成本核算与成本目标机制融为一体，这样将医院成本和会计目标管理统一起来的方式，将更加有利于成本核算工作有方向有目标的进行，也有助于会计目标管理工作的开展。成本核算要求有健全的消费定额和价格计划，以作为医院的原始依据，方便成本核算工作的展开，对于中间费用形成相应的成本差异，与制定的目标成本进行组合比较，通过这种方式将医院的会计目标与成本核算有效地绑定在一起，成本核算把目标成本作为努力的方向，实现会计核算与成本核算路径和目标的统一。

3.加强会计核算与成本核算自身能力

医院会计核算和成本核算一体化应当加强医院会计核算与成本核算自身的能力。首先，医院内部应当进行科学划分，将医院具体部门和科室进行会计科目的划分，形成中心与下级的对应财务科目关系，例如收费部门分为门诊收费处、住院收费处；后勤部门分为洗涤中心、维修中心、卫生制品等等，如此划分方便收入与支出的整体和核算。其次，对于医院成本也应当有分配标准，收入来源分为直接收入和间接收入，其中的病人拖欠收入、继保共济账户欠费等在进行收入计算时都应当有相关的收入核算标准，科室的成本也分为直接成本和间接成本，应当进行科室成本合理划分并有核算标准，进行成本定额管理，对于超过部分应当有相关的处分或处理措施。通过科学合理的会计科目划分和标准制定的方式全面实现会计核算与成本核算能力的加强。

三、结语

要加强医院财务管理对医院内部的整体控制效果，更好地实施会计核算与成本核算一体化是非常先进有效的财务处理办法。在实行会计核算与成本核算一体化的过程中，要建立以人为本的财务法规和监督体系，将成本核算与会计目标相结合，并加强会计核算与成本核算自身能力，才能帮助会计核算与成本核算一体化更好的实现，促进医院财务管理综合能力的提高。

参考文献：

[1]包岩琦.浅析新医院会计制度下的成本核算[J].China’s Foreign Trade，2011（22）.

[2]黄宝春.新形势下医院成本会计核算的现状及对策思考[J].财经界（学术版），2011（12）.

[3]张艳华.新会计制度下医院成本核算与绩效探讨[J].现代商贸工业，2012（2）.

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关键词：卫生系统 会计集中核算 发展

会计集中核算作为一种新型的会计核算模式，近年来在全国范围内广泛应用。新时期医疗卫生事业改革进程中，为解决群众看病难的问题，提高医疗服务水平，加强卫生系统监督、规范行业管理至关重要。因此，卫生系统会计集中核算工作的发展尤为必要。

一、卫生系统会计集中核算的内涵

长期以来受计划经济体制影响，卫生系统实行财政分配、区分差额和全额、分散核算的会计制度。随着市场经济发展，会计分散核算逐渐显现出问题，如资金使用效率不高，缺乏有效的财政监督。因此，会计集中核算作为一种新型的会计核算模式，开始得到应用。卫生系统会计集中核算是指由政府部门成立会计核算中心，并取消同级事业单位的银行账户、会计机构、会计岗位，由核算中心统一处理会计核算工作，将会计核算、监督、服务工作集中于一体，但资金的所有权、使用权以及财务自仍保持不变，各单位设立报账员，负责与核算中心联系。近年来我国医疗卫生事业改革不断推进，卫生系统实行会计集中核算对提高会计信息质量、加强对基层卫生单位的财政监督、提高资金使用效率、抑制行为具有重要意义。

二、新时期卫生系统会计集中核算工作发展的必要性

卫生系统推行会计集中核算以来，实践中仍存在一些问题有待解决，因此，新时期卫生系统会计集中核算工作发展的需求也非常迫切。

（一）权责分配不清

实行会计集中核算后，基层卫生单位很容易因此放松内部财务管理工作，认为单位只需整理好会计凭证，按时报账即可，其他核算及管理工作由核算中心负责。而核算中心认为自身只是负责会计核算工作，基层卫生单位仍要肩负起财务管理职责，所以双方的职责分配还不够清晰。

（二）缺少经费开支标准

实行会计集中核算是为了严格对基层卫生单位的经费管理，以提高资金使用效率。但目前的经费支出标准并不符合实践工作的要求，各卫生单位的经费开支标准不统一，有的单位甚至不按标准执行，对于不合理的经费支出，核算中心的拒绝支付也容易造成与基层单位之间的矛盾。

（三）实物资产管理不严

会计核算中心更多的是对基层卫生单位新发生的收入、支出进行监督管理，保证预算执行在合理的范围。而基层卫生单位往往存在物资重复采购、资产利用率低等问题，实物资产管理不严，不少医疗设备、设施处于闲置状态，这就造成财务管理与会计核算工作的背离。

（四）监督管理存在漏洞

会计核算中心对基层卫生单位的监督主要是基于原始票据，检查票据的真实性、合法性，很少深入卫生单位内部进行检查与核算。这就有可能给监督管理工作留下漏洞，因为即使会计凭证本身是真实的，实际支出也有可能与票据凭证不一致，出现虚列支出的问题。

三、新时期卫生系统会计集中核算工作发展的举措

针对当前存在的问题，新时期卫生系统会计集中核算工作的发展需要会计核算中心与基层卫生单位统一思想，明确划分职责归属，在此基础上制定经费开支标准，加强实物资产核查，重塑监督机制。

（一）统一思想认识

会计集中核算不只是一种新的核算模式，同时也开启了会计核算中心与基层卫生单位相互配合的工作模式。因此，双方对会计集中核算要达成思想上的共识，才能更好地实现默契配合。会计核算中心应与基层卫生单位进行深入的沟通交流，明确双方在严格执行财政预算、提高财政资金使用效能、深化医疗卫生事业改革方面的共同目标，通过广泛交换意见，进而形成统一的思想认识。

（二）明确职责归属

会计集中核算只是会计核算权和财务管理权的分离， 基层卫生单位仍要行使财务管理的职责。一方面，我国应进一步完善会计法规，对会计核算中心和基层卫生单位的职责归属加以明确，提高双方的法律意识。另一方面，财政部门成立会计核算中心后，应建立岗位责任制，要求卫生单位在执行年度预算的同时，应加强内部财务管理，针对新时期医疗卫生事业改革的发展方向，合理规划资金使用，优化资产结构，会计核算中心则要对基层卫生单位进行严格的监督检查，并给予服务和指导，从而增强双方的责任意识。

（三）制定统一的经费开支标准

为提高会计集中核算工作效率，防止各基层卫生单位各自为政，财政部门应制定统一的经费开支标准，强化对招待费、差旅费、津贴费等费用的规范管理，使各卫生单位具备统一的经费开支标准，避免卫生系统内产生不平衡的现象，化解卫生单位与会计核算中心的矛盾，在节约财政资金的同时，保证单位业务的正常运转。

（四）加强实物资产核查

会计核算中心在对基层卫生单位的收入、支出进行核算的同时，还应重视对卫生单位实物资产的核查，如基层单位固定资产的价值、使用情况，药品的数量和质量等，确保实物资产与账面价值相符。在此过程中，核算中心不仅要严格检查，还要充分发挥指导职能，提升基层单位的资产管理能力，促进国有资产保值增值。

（五）重塑监督机制

会计核算中心应在现有监督检查的基础上深入基层卫生单位，不定期开展抽查，尤其要对票据凭证与单位实际支出情况进行对比，谨防虚列支出行为。基层卫生单位要对检查工作给予积极支持，不应存在抵触情绪，并在配合检查的过程中与核算人员沟通交流，共同推进单位财务管理工作的发展。另外，由于集中核算后基层卫生单位内控弱化，核算中心和卫生单位应加强内部审计。

参考文献：

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一、会计核算中心运行的现状及存在的问题

近年来，针对财政预算管理上存在着财政性资金收支管理不善、政府财政功能弱化等方面的问题，各地财政部门都进行了不断地探索和实践。会计集中核算，一般是指在不改变单位内部理财机制、资金支配权和财务管理职能下，取消单位现有银行账户，由财政部门统一在银行开设账户，集中办理资金支付结算、集中进行会计核算、集中管理会计档案和统一财务公开。

目前实行会计集中核算遵循“三个不变”原则：一是预算管理体制不变，年度经费预算仍由各单位编报，财政审核后批复给各单位，并抄送会计核算中心；二是单位的理财机制不变，即资金的使用权和审批权仍在各单位；三是会计主体法律责任不变，即单位的各项收支仍由单位审批，并承担相应的会计法律责任。实行会计集中核算，有两个方面变化：变部门分散核算为集中核算；所有经费集中管理，统一开户，由中心分户核算。

实行集中核算初期，各单位现行的内部财务管理制度维持不变，有利于单位继续保持理财的积极性；有利于明确单位的权利和义务，使责权利相结合；集中核算，能提高财政资金使用的透明度，逐步形成管理规范、分配合理的运行机制。

问题：

1、缺乏规范的预算管理基础。实行会计集中核算，改变了单位分散管理财政性资金的现状，实现财政性资金的统一，还未建立一套科学的公共支出预算管理体系；预算监督机制不健全，人大、审计等部门的监督职能较薄弱，预算执行不力的矛盾相当突出。

2、缺乏可行、统一的经费开支标准。由于现行的经费开支标准落后于实际，给会计人员的实际操作带来困难。比如现行的差旅费开支标准与实际支付有较大差距，在报帐业务的审核中，会计核算中心把关较为困难，灵活性和原则性的尺度较难把握，造成与各预算单位之间的矛盾；各预算单位执行不统一的经费开支标准，或者没有按经费开支标准规定执行，以及预算单位自立名目发放福利奖金的现象时有发生，这就会产生对基本支出项目，预算单位请求支付与核算中心拒绝支付的矛盾，是摆在核算中心面前急需解决的问题。

3、会计核算与财产物资管理相脱节。集中核算将记账、算账、报账等工作进行了集中，而对实物、资产、合同等需要反映的经济事项分散在单位，造成会计管理职能难以深入，虽然强化了会计核算职能和监督职能，但弱化了会计管理职能。单位的会计活动是财政管理重要组成部分，撤销会计机构，取消会计岗位，等于取消了财政工作的基础，给财政的会计管理工作带来很大的影响，如果不加强解决预算单位财产物资管理，势必产生新的腐败源。

二、对完善会计核算中心的建议

1、强化预算管理，建立一套科学的公共支出预算管理体系。要进一步推行预算管理改革，制定科学、符合实际的定员定额标准，改进和完善预算支出科目体系，早编细编预算，使预算细化到各个部门及各个项目，提高预算的科学性、合理性。预算单位所有的财政支出都要严格按规定标准和相应的科目列入预算，预算一经审核批准，财政部门和预算单位都要严格按预算执行；财政部门要对各部门实行从预算编制、预算下达、资金拨付到资金使用的全过程监督管理，并追踪问效，切实强化预算管理，为会计核算中心运行提供良好的外部环境。

2、转变会计职能，从核算型向管理型转化。目前会计核算中心日常工作是资金支付和会计核算，如果将会计核算中心作为一个记帐机构是不够的，要着重预算执行信息的反馈和控制，必须加强预算资金支付的事前控制，在决定资金支付前应确定是否应该支付、如何支付，而不能到支付完了事后才来明确。会计核算中心的发展，要从核算型向管理型转变，彻底扭转将核算中心视作单纯的核算机构的观念。

3、明确经费开支标准、规范经费支出渠道。制定一套切实可行的经费支出标准，在各个单位统一执行。

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关键词：物流成本；会计核算；管理方法

中图分类号：F275 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2016）016-000-01

一方面，我们了解到会计核算是会计在经济管理过程中所具有的贯穿于全过程的基本职能之一，又称作反映职能。货币是它的主要计量单位，对特定主体的经济活动进行确认、计量、和报告是它的三个环节。另一方面，我们应该清楚物流成本核算的定义，物流成本核算是根据企业确定的成本计算对象，采用相应的成本计算方法，按照规定的成本项目，通过一系列物流费用的汇集与分配，从而计算出各物流环节成本计算对象的实际总成本和单位成本。物流会计核算同样要遵循一般会计的核算方法进行核算。

物流成本核算在促进企业物流管理的加强，物流管理水平的提高，物流技术的革新，物流效益的增加以及物流成本的节约等方面发挥着重大作用。然而物流成本核算存在的问题也不容小觑，包括物流成本核算的目的不清晰，物流成本的会计核算方法选择不明确，物流成本核算与管理范围、内容不全面，没有超出财务会计的范围，物流成本核算的标准不合理等。接下来本文将逐一针对这些问题提出一些讨论。

一、物流成本核算的目的必须明确

物流成本核算是通过对企业物流成本的全面系统的计算，准确表现出物流成本的大小以便控制，从而提供给企业管理者更加准确的物流成本信息以便管理者做出正确的决策，也能促进企业内部认识到物流重要性。计算出具体物流活动的成本，提供给决策者比较准确的物流信息，反映出物流活动所中存在的问题，把握住物流成本的构成，为物流运营决策提供依据。通过对不同物流部门的成本分析，反映各部门的业绩，以此促进各部门优化物流方式，提高物流效益和业绩。通过对不同客户的物流成本的分析和分解核算，为物流服务收费水平的制定提供决策依据，同时针对不同客户的物流成本需求制定不同的计划，有利于优化对客户需求的管理。按照物流成本计算的口径计算本期物流实际成本，评价物流成本预算的执行情况，从而得出员工的工作绩效。物流成本会计核算可以计算出物流成本在本期与上期以及每个环节的同比差异，弄清产生差异的原因，择优弃劣，促进物流成本管理的提高，为企业年终的绩效考核的时候提供部分依据。

二、保证物流成本的会计核算方法的正确性

为了给企业提供准确的物流成本信息，必须明确物流成本的会计核算方法。以货币为主要计量单位的会计核算方法，反映和记录着物流成本信息。一般物流成本的核算有按支付形态、功能计算物、适用对象、物流作业四种方法。另外还有一种隐性物流成本的核算方法。它包括标准成本制订、隐性物流成本的计算与账务处理三方面。

会计核算方法的选择完善，需要涉及以下几个方面：首先，应该明确物流成本项目，确定企业物流成本不同级别的具体核算项目，它的参考依据就是物流成本的会计核算，但是所确定的物流成本核算项目必须能够全面的反映本企业物流业务所发生所有的成本费用。其次，物流成本会计核算的关键在于物流成本项目，根据物流成本项目核算管理的需要，设置相应的会计科目、会计账簿以及会计凭证。一般根据企业自身的需要选择采用单轨制或是双轨制两种模式，通过对自身的管理水平、企业员工的素质、会计基础工作的高低等多方面的考虑，选择合适的会计核算模式。最终，根据所得出的物流成本的核算特点设置物流成本会计报表。企业进行物流成本核算的真正目的在于编制物流成本会计报表，提供本企业物流成本信息，给予企业管理决策者以决策依据。

三、全面完善物流成本核算与管理范围、内容

目前，物流成本核算与管理范围、内容不全面，过于狭隘的局限于财务会计的范围。只涉及着部分的物流信息，传统的成本计算法造成了所谓的“物流费用冰山说”。在核算内容方面不但异常混乱，而且非常不全面，在企业设定的会计科目中，在成本核算的时候只是在支付企业外部的物流运输成本、企业物流仓储成本、物流采购成本等方面进行核算，而忽视了甚至没有列入成本核算的企业内部的其他物流成本的核算，实际上计算的这些费用在整个物流费用中犹如冰山一角，而隐藏起来的部分却包含了很大的物流成本。这就使得最后得出的物流成本信息失去了客观性和真实性，最终会影响企业物流管理者对下一步的物流成本预支作出正确的决策。

企业想要提高物流成本核算效益，必须建立健全一套全面的物流成本的会计核算制度，全面完善会计核算的内容，做到面面俱到，拒绝疏漏和死角，扩大会计核算范围，扩大会计核算的深度和广度，保证得出的物流成本信息的客观性、真实性和全面性。实际工作中应该特别注意除去浮在水面的一角冰山之外的，隐藏于水面之下的物流成本，避免疏漏，因小失大，影响企业管理者作出下一步的物流成本预算。

四、合理规范物流成本会计核算标准

现阶段，由于我国仍然没有一套完整的物流成本核算的标准，各大企业对物流成本的计算和控制，不得不依据本企业自我的理解和分类进行会计核算，导致各企业间无法进行比较、借鉴和相互促进，致使我国的物流没有办法统一稳定的发展，最终影响整个物流行业的发展。

因此，国家政府在当前这种严峻的形势之下，必须在全社会范围内制定统一的物流成本会计核算标准。只有统一了会计核算标准，才能使企业在进行物流成本会计核算的工作时，少走弯路，减少方向性的错误，促进企业的稳定发展，同时促进整个物流行业的发展。

在物流行业蓬勃发展的今天，企业竞争力也在不断加大。想要在众多企业中脱颖而出，企业必须抓住物流这个“第三利润源”，依据自身的发展特点制定科学完善的制度和技术保障，选择合适的核算模式，保证企业物流成本会计核算的工作的顺利进行，保障企业物流的稳步发展。

参考文献：

[1]曹慧，朱俊莹，王燕.企业的物流成本会计核算问题研究[J].企业经济，2012，01：179-181.

[2]方桂萍.企业物流成本会计核算及改进探讨[J].中国商贸，2012，11：163-164.