工程成本控制的主要方法范文

导语：如何才能写好一篇工程成本控制的主要方法，这就需要搜集整理更多的资料和文献，欢迎阅读由公务员之家整理的十篇范文，供你借鉴。

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关键词：施工企业；施工阶段；成本控制

中图分类号：TU198文献标识码： A

一、成本控制的目的

企业的成本控制最直接的目的就是降低企业生产和经营成本，从而提高利润水平和行业竞争力。建筑企业作为建筑市场中独立的法人实体和竞争实体，不仅要向社会提供各类建筑产品，同时也追求企业经济效益的最大化。应用施工项目成本控制理论和方法可以不断降低施工项目成本，并且还可以及时发现施工项目生产和管理中存在的缺点和薄弱环节，有利于提高企业的整体水平，施工项目成本控制是企业增加利润和资本积累的主要途径。

二、成本控制的概念

生产成本是指构成产品实体、计入产品成本的那部分费用。施工企业的生产成本即工程成本，是施工企业为生产产品、提供劳务而发生的各种施工生产费用。

施工成本控制是指在施工过程中，对影响施工成本的各种因素加强管理，并采取各种有效措施，将施工中实际发生的各种消耗和支出严格控制在成本计划范围内。通过随时揭示并及时反馈，严格审查各项费用是否符合标准，计算实际成本和计划成本之间的差异并进行分析，进而采取多种措施，消除施工中的损失浪费现象。施工成本控制可分为事先控制、事中控制和事后控制。在项目的施工过程中，虚按动态控制原理对实际施工成本的发生过程进行有效控制。合同文件和成本计划是成本控制的目标，进度报告和工程变更与索赔资料是成本控制过程中的动态资料。

三、施工阶段成本控制的主要方法

施工阶段是控制建设工程项目成本发生的主要阶段，它通过确定成本目标并按计划成本进行施工、资源配置，对施工现场发生的各种成本费用进行有效控制，其具体的控制方法如下：

（一）人工费方面。

1、制定先进合理的企业内部定额，严格执行劳动定额。要有一个控制目标即不突破施工图预算人工费指标，对合适的工作进行工资包干制度，可以充分调动劳动者的劳动积极性，在包干过程中及时对包干进度和质量进行监督，并与企业内部定额进行比较，分析原因，吸取经验。

2、提高生产工人的技术水平和作业队的组织管理水平，尽量做到各司其职，不出现高级工干低级工工作的情况，以避免技术浪费，节约人工费用。

3、加强职工的技术培训和多种施工作业技能的培训，不断提高职工的业务技术水平和熟练操作程度，培养一专多能的技术工人，提高作业功效。提倡技术革新和推广新技术，提高技术装备水平和工厂化水平，提高企业的劳动生产率。

4、实行弹性需求的劳务管理制度。对施工生产各环节上的业务骨干和基本的施工力量，要保持相对稳定。对短期需要的施工力量，要做好预测、计划管理，通过企业内部的劳务市场及外部协作队伍进行调剂。严格做到项目部的定远隧工程进度要求波动，进行弹性管理。要打破行业、工种界限，提倡一专多能，提高劳动力的利用效率。

（二）材料费方面。

1、材料用量的控制。一方面要积极学型企业的材料管理和采购经验，另一方面也要根据本公司特点并结合工程实际安排好材料采购和管理工作。既要定期对材料采购人员进行审核，有效避免拉关系、拿回扣等不当现象，也要加强对采购人员的培训工作，严格执行材料入库管理制度和领料单制度。如超出限额领料，要分析原因，及时采取纠正措施。坚持余料回收，降低各种材料的消耗水平。

2、材料价格控制。应该主动走向市场，了解、比较多家供应商的产品质量和价格，并最好与一些材料供应商建立长期供应关系，及时了解材料、设备等的价格变化情况，从而较好的控制材料、设备的质量和价格。

（三）施工机械使用费方面。

1、台班数量的控制。要充分利用现有机械设备进行内部合理调度，力求提高机械利用率。对于公司没有的大型机械设备，要注意安排好进场时间，保证设备及时进场又不会因为施工现场原因而造成不必要的机械闲置。

2、台班单价的控制。每天做好机械设备的台班工作记录及维修保养记录，减少大修费用的支出，提高机械设备的完好率，避免因机械故障影响现场施工进度的情况出现。加强对机械操作人员的培训，提高其操作技能，提高机械台班的生产效率。

（四）优化施工方案方面。

施工方案是否先进、合理不仅直接关系到施工质量，也必然会直接影响工程项目的目标成本和工程项目的利润。要能提出多个技术方案，并对各个方案的成本、进度进行比较，确定适合工程实际的最优方案，按照最优方案施工可以降低成本、加快进度、保证质量和安全，实现工程项目投入少产出最大、提高经济效益。

（五）质量和安全管理方面。

加强质量和安全管理。项目部应该把工程质量和工程成本管理密切结合起来，在施工中严格把控质量关，杜绝不必要的返工损失，一次性合格的建筑产品是降低成本的重要手段。项目部还应重视安全事故的防范，一次重大施工事故对企业可能是一个致命的打击。牢牢树立安全就是效益的观念，安全工作做的越好，处理安全事故的支出就越少，施工所受的干扰也越少。

（六）现场签证方面。

现场签证是工程施工过程中的一项经常性工作，工程量签证是施工单位结算价的一个重要组成部分，其最终价款甚至有可能占到总结算价的10%以上，个别的更高。因此现场技术人员也必须认真阅读招投标文件、明确合同内容，对于合同外的工作量要及时签证。签证内容必须准确，包含单价和工程量，对于暂时没有单价的项目可先确定工程量。

（七）工程款结算方面。

及时结算工程款，本月应结费用绝不拖到下个月结算，这样有助于加快资金周转速率，充分利用资金的时间价值，减少资金占用。

（八） 索赔费用方面。

要加强施工过程中的合同管理，抓好合同管理的攻与守，密切注意我方履行合同的情况，防止被对方索赔，同时做好各种工地会议纪要、工作联系单等，对于因建设方原因导致的停工损失、场地狭小而发生的二次搬运费、因设计变更导致的费用增加等，要及时取得监理方和建设方的书面承认，作为将来索赔的依据。

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关键词：成本控制；建筑工程项目；成本控制体系

中图分类号：F27 文献标识码：A

收录日期：2014年4月13日

建筑业是我国国民经济的支柱产业之一，是推动国民经济发展的重要力量，具有极其重要的地位。随着建筑市场的竞争愈演愈烈，我国建筑施工企业面临的形势严峻。建筑工程项目的成本控制是企业集聚财力、增强竞争力的重要途径。

一、工程项目成本控制相关概念

工程项目的成本控制主要指的是制造成本的控制，在施工过程中发生的生产费用包括原材料、辅助材料、周转材料、施工机械费、人工费以及施工组织和管理所发生的全部费用。工程项目的成本控制包括事前控制、事中控制和事后控制。事前控制主要是对引起项目成本变化的影响因素的控制；事中控制是对工程项目实施过程的控制；事后控制主要包括工程竣工后的竣工验收和结算。事前控制、事中控制、事后控制相互作用、相互影响，抓好事前控制，能够降低事中控制和事后控制的成本；事中控制的情况反馈为事前控制和事后控制提供了依据；事后控制的信息反馈提高了事前控制和事中控制的能力。对工程项目成本的事前、事中、事后全方位控制，可有效降低全过程的成本。工程项目的成本控制就是通过比较实际成本与目标成本，发现工程项目的成本偏差，进而分析偏差产生的原因，寻找纠偏措施，从而将工程项目的成本控制在目标成本范围内。

工程项目成本控制的内容包括直接成本和间接成本。直接成本有：直接从事建筑安装人员的基本工资、补贴、福利费、劳保费；施工过程中耗费的原材料、辅助材料、周转材料等；施工机械的使用费；为完成工程项目施工的非工程实体项目的环境保护非、安全施工费、文明施工费、二次搬运费、安拆费、模板支架费、临时设施费、脚手架费等。间接成本不直接构成项目的实体，由工程项目的各单项施工对象共同发生，无法明确归属于某个具体的单项工程，只能按比例分配，比如工程排污费、社会保险费、住房公积金、工程定额测定费、意外伤害保险、施工现场管理人员的薪酬、差旅费、办公费、业务招待费、固定资产使用费、工会经费、教育经费、保修费、保险费等。

二、工程项目成本控制方法

成本控制是系统工程，方法的运用起决定性的作用，正确的方法更容易达到成本控制的目标。具体的成本控制方法有工程成本分析法、挣得值分析法、层次分析法、责任成本法等。

（一）工程成本分析法。工程成本分析法是在成本形成过程中，对施工项目的成本进行对比评价和总结，利用施工项目的成本信息，与目标成本、预算成本或类似施工项目的实际成本等进行比较，了解成本变动情况，同时分析主要技术经济指标对成本的影响。

使用工程成本分析法时，可以编制一系列的分析报表，比如材料出入库明细表、材料库存明细表、工程成本按施工阶段汇总表、工程成本-目标成本对比表、建设单位拨款、供材分期汇总表、进场材料分期汇总表、领用材料按施工阶段汇总表。人工费按施工阶段汇总表、往来单位欠款分期汇总表、消耗材料按用途汇总表、分部分项供材实际成本构成分析表等。在此基础上研究成本变动的因素，检查成本计划的合理性，通过成本分析，解释成本变动的规律，寻找降低施工项目成本的途径，以便有效地进行成本控制。

（二）挣得值分析法。挣得值分析法，简称挣值法，又称赢得值分析法或偏差分析法，是能够对工程项目的进度和费用进行综合控制的方法，为美国国防部1967年开发并成功应用与国防工程，后被广泛应用。挣值法的核心是将项目在任一时间的计划指标、完成状况和资源耗费综合度量，其价值在于将项目的进度和费用综合度量，从而准确描述项目的进展状态。此外，挣值法可以预测项目可能发生的工期滞后量和费用超支量，从而及时采取纠正措施，为项目管理和控制提供了有效手段。挣得值法的基本参数有计划工作量的预算费用、已完成工作量的实际费用、已完成工作量的预算成本等，其评价指标有费用偏差、进度偏差、费用执行指标、进度执行指标等。

（三）层次分析法。层次分析法是一种定性与定量相结合的分析方法，是美国运筹学家于20世纪七十年代应用网络系统理论和多目标综合评价方法，提出的一种层次权重决策分析方法。它将复杂问题的组成因素，按支配关系分组形成递阶层次结构，同一层次中的因素两两比较从而确定因素的重要性顺序，然后综合判断，确定备选方案相对重要性的总排序。

（四）责任成本法。责任成本是以具体的责任单位为对象，责任单位可以是某个部门、单位或者个人，以其承担的责任为范围归集成本，按照谁负责谁承担的原则，将责任单位与各种成本费用对应起来。责任成本法合理确定和划分责任成本，明确各部门的成本控制范围，将成本管理落到实处，使成本的控制有了主动力建立责任成本制，从总体上有效控制成本意义非凡。

三、工程项目成本控制体系的构建

（一）工程项目成本控制体系的构建目标。简单地说，构建工程项目成本控制体系的目标就是降低成本，产生最大的效益。第一，成本控制需要落实和监督成本预算；第二，通过事前预测、事中控制、事后总结达到目标。降低成本的方式有很多，从管理、技术、员工几个方面都可以降低成本，具体而言，降低成本有着更丰富的内容：采购、工艺、施工、质量、各种费用等。

熟悉流程是构建成本控制体系的前提。在不影响工程项目工期和质量的前提下，要找到最为有效的成本优化方案，必须从采购成本、施工成本、费用成本三方面下手，其中费用成本又包含人工费、材料费和机械费等。通过比较实际成本与计划成本之间的差异，分析产生差异的原因并采取措施纠正偏差，促进实际成本接近计划甚至优于计划，从而实现效益最大化。

（二）工程项目成本控制体系的构建原则。工程项目成本控制体系包含的内容多，范围广，因而构建工程项目的成本控制体系需要遵循一些原则：

1、以人为本、全员动员。工程项目的实施需要全体员工通力合作共同完成，因此工程项目的成本控制体系也需要动员全体员工，共同努力。另外，成本是一个综合指标，受到企业方方面面的影响，从上层领导，到基层员工，因而工程项目的成本控制体系应该涵盖各方，增强全员的成本控制意识，提高全员参与的积极性，堵塞漏洞杜绝浪费。

2、全过程控制。工程项目成本控制体系的构建是动态的、持续的过程，贯穿工程的各个阶段，从工程项目的开工、施工到竣工的整个过程。在实施过程中，需要控制已经发生的实际成本，还要预测后期尚未发生的成本，为下一个阶段的成本控制提供方向。

3、灵活调整。项目的成本是在工程实施的各个环节的资源消耗形成的，项目成本形成的每个过程又与其他过程相互关联，因而需要根据工程项目成本控制的实际情况，改善即有的成本控制体系，明确各个组织、人员配备及其职责，使成本控制各尽其责。

（三）工程项目成本控制体系的构建流程

1、主要过程。工程项目成本控制的主要目的是通过分析实际成本与计划成本的偏差数量以及原因，调整影响因素纠正已经发生的偏差和正在发生的偏差进行成本控制，保证工程项目的顺利实施，其主要过程包括：检查实际成本的发生情况、计算实际成本与计划成本的差异、确保项目的计划包括所有的变更、将变更后的成本基准计划通知相关人员、分析成本并确定需要采取的纠偏措施。

2、流程简述。首先确定构建工程项目成本控制体系的目标和原则，目标是指导方向，原则是方法依据，从而保证体系有效性；其次，运用层次分析法研究工程项目成本控制的实际情况，找出影响工程项目成本控制的因素，运用工程成本分析法分析已经发生的成本偏差数量及原因，运用挣值法预测工程项目的后期成本，为下一阶段的成本控制提供数据依据，运用成本控制方法纠偏，提出后期成本控制的对策。最后，综合评价工程项目成本控制的效果。

四、结语

工程项目的成本构成纷繁复杂，成本控制涉及方方面面，单一的理论难以控制和预测某一工程的成本，因而工程项目的成本控制体系尚待实践的改进和发展。

主要参考文献：

[1]任群.影响建筑工程成本的因素与成本控制管理方法[J].经营管理者，2014.4.

[2]吴孟清.建筑工程企业控制工程成本途径探讨[J].中外企业家，2013.27.

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【关键词】建筑工程项目；成本控制；策略

引言

随着社会主义市场经济的不断发展及完善， 建筑市场竞争日趋激烈。建筑施工企业能否在竞争中取胜， 关键在于企业的效益。对于建筑施工企业来说， 其效益又主要来自项目， 所以如何提高项目管理水平， 加强建筑工程施工项目成本控制是建筑施工企业应对市场竞争的根本。

建筑工程施工项目成本控制是指在项目施工成本的形成过程中， 按照事先制订的成本标准对工程施工中所消耗的各种资源和费用开支， 进行严格的监督、调节和限制， 使生产成本控制在成本计划范围之内。建筑工程施工项目成本控制是一种动态的控制， 在项目的实际进程中需要随着施工的进展及外部环境的变化， 不断调整控制方案， 在达到预期工程功能和工期要求的同时优化成本开支， 将总成本控制在计划范围内， 是项目成本管理的基础、核心和关键。

目前， 各建筑施工企业都重视成本的管理， 但各企业、各项目的重视程度和水平的差异， 直接导致成本控制的效果上的差异， 总体来说有大部分企业项目成本控制还是仅仅停留在节约上， 没有形成有效的制度， 不能借助科学的方法， 措施还不是到位。

1、成本控制的原则

1.1 全面控制原则

全面控制包括全员控制、全方位控制和全过程控制。项目成本控制涉及到参加项目的每一个员工， 全员控制要求充分调动员工成本控制的积极性， 形成人人参加成本控制， 个个有成本控制指标， 将成本控制渗透到全体员工的日常经营活动中。因为项目成本是一项综合价值体系， 涉及到项目管理工作的方方面面， 全方位控制就要求成本控制要从内部资源条件、外部环境、发展战略等全方位考虑。建筑工程施工项目成本的发生涉及到从投标开始至中标后实施及竣工验收， 直至保修期结束的全过程， 全过程控制要求在不同阶段采取不同的措施和方法保证成本控制的实现。

1.2动态控制的原则

成本控制跟工程其他指标的控制相同， 也应遵循PDCA 的原则， 这就要求在开工前要制定成本计划，修订各种消耗定额和费用开支标准； 施工阶段应落实各项成本降低措施； 并及时进行成本核算和分析， 建立灵敏的信息反馈系统， 及时纠偏。

1.3开源与节流相结合的原则

降低项目成本， 需要一方面增加收入， 一方面节约支出。因此， 每发生一笔成本费用， 都要查一下可有与之对应的预算收入， 收支是否平衡。

1.4目标管理原则

目标管理是贯彻执行计划地方法， 它要求把计划的方针、任务、目的和措施逐一分解， 提出进一步的具体要求， 并分别落实到执行的部门、单位和个人。

1.5 责、权、利相结合原则

在项目的生产经营过程中， 项目的各级管理人员有成本管理的权力同时他们也应承担管理不力造成损失的责任。充分发挥激励机制在成本控制中的作用， 定期考评， 实现考评与个人利益挂钩。责、权、利相结合充分调动各层员工的积极性， 保证成本控制措施落到实处。

2、成本控制的策略

2.1 以目标成本控制成本支出

建筑工程施工项目成本控制的过程同时也是对成本目标的分解落实的过程， 这也就要求在项目施工的每个阶段都必须有自己的成本目标。

在项目的招投标阶段在进行项目投标预算的同时， 应根据企业本身的定额等测算项目的成本价， 保证低于成本的报价不报； 在项目中标后， 企业应根据成本测算进一步细化形成项目的目标成本， 确定项目的利润目标。

项目部是成本管理的中心， 项目部控制成本必须以企业确定的目标成本为目标。施工准备阶段应制定成本计划， 细化每个分部分项的成本控制目标。在实施阶段应分月、分分项工程制定成本计划， 分部门确定成本责任， 通过对各月、各部门、各分项工程成本目标的控制， 检查、对照成本目标的实现情况， 从而实现成本控制的目的。

2.2 用工期- 成本同步的方法控制成本

在建筑施工企业中， 往往将成本控制和进度控制分开， 施工进度计划仅仅为安排施工、组织施工作业服务， 成本控制仅从财务着手， 以节约为高， 没有将两者结合起来。实际上， 成本与进度存在必然的同步关系， 成本是伴随着施工进行而发生的， 施工的进度直接影响施工的费用成本。如果成本与进度不对应， 必然出现虚亏和虚盈的不正常现象。

（1） 按照适时的更新进度计划进行成本控制

施工成本的开支与计划不符， 一般由两个因素引起： 一是某道工序上的成本开支超出计划； 二是某道工序的施工进度与计划不同。因此， 要想找出成本变化的真正原因实施有效的成本控制， 必须与进度计划的适时更新相结合。这也就要求在进行成本控制时应与进度计划紧密联系。

（2） 利用偏差分析法进行成本控制

施工成本的偏差为施工成本的实际值与计划值的差异， 进度偏差如果与成本联系起来即为拟完与已完工程计划成本的差异。偏差分析可以采用不同的方法， 常用的有横道图法、表格法、曲线法， 各种方法的原理基本相同， 采用的都是净值原理的方法。

2.3 以施工方案控制资源消耗

建筑工程施工项目中资源消耗是成本费用的重要组成因素。因此减少资源消耗， 就等于节约成本费用。施工方案是控制资源消耗的有效途径。

（1）开工前制定施工方案， 根据施工方案配置物资、资源， 以此作为指导和管理施工的依据。施工过程中通过调整施工方案优化资源的配置和消耗。

（2）组织实施。施工方案是进行工程施工的指导性文件， 通过施工任务单和限额领料单等手段控制资源的消耗， 保证方案的实施。

（3）采用价值工程， 优化施工方案。选择合理的施工方案是降低工程成本的有效途径。如何寻求最合理的施工方案， 可以采用价值工程的原理。通过价值分析， 在保证功能的前提下降低成本， 在成本不变的情况下提高功能， 达到成本消耗的最佳配置。

2.4 成本控制的财务方法---成本分析表法

成本分析表包括月度成本分析表和最终成本控制报告表。阅读成本分析表又分为直接成本分析表和间接成本分析表。通过对各种分析表的统计和分析， 能得到各分项工程的直接和间接成本的计划值与实际成本的差异， 及时发现情况， 对成本控制提出新的要求。

2. 5 按照“量、价”分离原则， 控制工程直接成本“量、价”分离原则要求通过“量”、“价”两个独立的渠道去控制工程成本。

“价”在人工费中表现为分项工程的劳务单价， 在材料费中表现为材料的单价， 在机械费中表现为机械台班费和租赁费。在“价”的控制上主要通过招标采购、货比三家确定协作方， 公开操作保证“价”的公正，通过比较保证“价”的公平； 协作方确定后应签订合同协议， 明确“价”包括的内容、双方的权利与义务等， 做好合同管理， 规避各种风险。

“量”的控制主要是控制消耗， 在人工费控制上主要通过计量结算的程序控制； 在材料费控制上主要通过按计划采购、限额领料、定期盘存等手段控制材料的消耗； 在机械费控制上主要通过严格计量、合理调配控制机械费的量。

2.6 精心筹划， 做好事前控制

事前成本控制包括方案的选定、图纸的会审、合同的会审等， 事前控制关系到成本控制的计划、成本控制的方向。

（1） 认真会审图纸， 积极提出修改意见。根据图纸要求， 在满足业主要求和工程质量前提下， 结合企业自身条件， 项目的自然、经济、技术环境， 综合分析评价项目实施的难度， 提出积极的修改意见， 争取业主、设计单位的同意， 减小投入。

（2） 制定先进可行的施工方案， 拟订技术组织措施。施工方案的拟订要以合同工期和施工图设计为依据， 充分考虑项目和自身的各种条件， 施工方案应做好比选， 比选既保证先进又要保证可行， 选取最合理、最经济方案。方案选定后， 要做好方案的技术组织措施， 保证每一步的经济效益。

（3） 加强合同管理， 控制工程成本。合同管理是项目管理的重要内容， 也是降低成本， 提高经济效益的有效途径。主要控制手段包括： 抓好工程变更与索赔， 正确计算价差， 及时办理结算等。

2.7 做好成本、质量、进度的综合平衡

（1） 加强质量管理， 控制质量成本

质量成本是指项目为保证和提高工程质量而支出的一切费用， 以及未达到质量标准而产生的一切损失费用之和。它包括两个主要方面： 控制成本和故障成本。控制成本包括预防成本和鉴定成本， 属于质量保证费用， 与质量水平成正比关系； 故障成本包括内部故障成本和外部故障成本， 属于损失性费用， 与质量水平成反比关系。质量和安全方面， 严格按照技术规范和安全操作规程办事， 减少和消灭质量和安全事故的发生， 使各种损失减少到最低限度。要保证工程质量满足合同和国家标准， 这是工程质量的最低水平， 如果提高工程质量， 就要综合考虑质量成本各方面因素， 使工程项目的质量既符合工程标准的要求，又有经济性和可操作性。

（2）项目“工期成本”的管理和控制

“工期成本”是指为实现工期目标或合同工期而采取相应措施所发生的费用， 表现在两个方面， 一方面是项目经理部为了保证工期而采取的措施费用； 另一方面是因为工期拖延而导致的业主索赔， 这种情况可能是由于施工环境及自然条件引起的， 也可能是内部因素所造成， 如停工、窝工、返工等， 因此所引起的工期费用， 可称其为工期损失。每个项目都有其特定的工期要求， 保证工期往往会引起成本的变化。工期成本管理的目标是正确处理工期与成本的辩证统一关系， 组织均衡有节奏的进行施工， 以求把工期成本控制在最低点。

3、结束语

成本控制是一项复杂的系统工程。只有在实践中不断总结， 不断改进， 不断应用科学的控制方法， 加强控制的手段， 才能提高成本控制的水平， 实现成本控制目标。

参考文献：

[1]魏文彪. 工程项目施工成本管理便携手册[M] . 北京： 地震出版社， 2005.

[2]李定安. 成本管理研究[M] . 北京： 经济科学出版社， 2002.

[3]万寿义. 现代企业成本管理研究[ M] . 沈阳： 东北财经大学出版社， 2004.

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府均投入了大量人力物力和财力进行市政工程等城市基础设施的建设。未来20

年，市政工程建设的规模继续加大， ，逐步缩小城乡区别，.实现城乡一体化，建成交通便捷，基础设施现代化，高效率的城市。然而，与庞大的资金需求相比，市政项目建设资金的投入依然是很有限和缺乏的。因此，如何有效地控制市政项目工程造价！提高资金的投资效果，就成为人们极为关注的焦点之一

关键字：市政工程；成本；控制；方法

我国在推广项目成本管理方法上取得了一定成效，但由于在多年的工程项目管理中，一向重进度和质量管理，轻成本管理，从而造成工程项目成本控制只停留在理论研究上，在工程建设中未能真正有效运用。

一、 市政工程成本控制的内容

1、招标成本

“招标费用成本控制，是指对进行招投标工作时开支的费用所进行的控制。为了实现项目的最大效益，选择最佳的承建商进行项目实施，或希望通过竞争获得项目的承建权，业主或单位常常投入一定的人力和物力进行招投工作。” [1]因此，作为为整个项目成本的一部分，招标费用成本控制也是很重要的。

2、设计成本

“设计成本控制，是对目标项目的各种设计，包括初步设计！施工图设计！

复杂设计和其他技术设计等所需费用的管理和控制。” [2]

3、决策成本

“决策是项目形成的关键，其工作的好坏，将对项目建成后的经济效益与社

会效益产生重要影响。” [3]为了能够对项目进行科学的决策，通常需要对项目的可行性，包括市场情况、施工环境！融资情况等进行详细研究，而完成这些工作也需要资金，这些资金就构成了项目的决策成本，其预算和管理就构成了决策成本控制。

当然，项目决策成本控制！招标费用成本控制！设计成本控制三种成本控制尽管设计费用较少，但也是相对而言的，因此采用相关方法，在科学分析的基础上，对其进行适当的控制，也是很有必要的。施工成本控制，是对整个项目施工所涉及的费用进行的管理和控制。通常一个项目所涉及的成本主要有设备费！材料费！人力资源费！施工管理费等，这些费用共同构成了项目成本的主体。

二、 市政工程成本控制的基本方法

“项目成本控制是一个系统的过程，它包括三个方面的内容，即用变更控制、执行情况测量、补充计划编制。费用变更控制定义了改变费用计划应当遵循的程序。它包括书面文字工作！追踪系统以及核准变更必需的批准层次。执行情况测量有助于估算确实发生的任何变化的大小，它通过在成本控制过程中定期或不定期的检测来了解成本控制情况。成本控制的一个重要组成部分就是分析成本变化的原因并决定是否需要采取纠正措施。补充计划编制，是指在项目不能精确地按照预定计划进行的时候，项目费用所需要的新的或修订的成本估算或替代方法的变更说明。从成本控制的这些内容可以看出，成本控制涉及的过程往往比较复杂，有时需要利用许多数据！表格以及方法来进行成本分析和管理。” [4]正是由于成本控制是一个系统过程，因此研究成本控制的方法就显得很重要，因为好的方法可以对项目的成本控制过程进行更加有效的管理，从而使项目的实施具有更多的成功概率。成本控制的方法和技术很多，如成本累计曲线法、挣值法和价值工程法。

三、 集成控制理论在市政工程成本控制中的运用

1、集成控制理论与市政工程成本控制的结合

“集成管理是以集成思想为指导，将集成的基本原理和方法创造性运用到管理实践中，以集成的组织和行为方式为核心，按照集成机制选择集成单元，建立集成关系、构建集成系统，以定性与定量相结合的集成方法论为基础，综合运用各种技术、方法和手段协调和集成管理活动，以实现集成者的集成目标。” [4]

集成管理理论在市政工程成本管理中主要是以集成思想为指导，依据工程项目和工程项目管理的特点，以成本、进度、质量三个要素组成的项目目标体系为核心，以定性分析与定量分析相结合的集成方法论为基础，通过科学而巧妙的创造性思维，将集成贯穿于工程项目成本管理活动的全局和整个过程的项目管理模式

2、集成控制的基本原则

1、全面性

任何成本控制系统都会增加管理费用。通常控制得越严，则该系统花得费用越大，因此存在一个收支平衡点。随着成本控制费用地增加，工程直接成本可望减少。

2、动态性

“传统地成本控制系统和工程施工行业中几乎所有其他系统都是回溯性地，也就是说，他们所提供的信息都是过去发生的事件，以至于经常来不及采取改正措施。” [5]要科学、主动的控制成本，成本控制体系应该是动态的。即能够事先预测成本发生的可能性。根据成本的实施情况，随时仿真剩下的施工工序，以决定应变措施是否有效。

3、.实用性

“成本控制系统中的一个关键就是管理者对所提供信息的反应。因此，任何

管理信息系统要行之有效，都必须由成本意识强的职员在适当的激励机制下来

运行。” [6]另外，计算机使成本控制工作变的非常直接，但收集工地上以完工的有

关数据仍靠手工超作，成本控制系统应考虑如何使这两者协调并使一般的项目

管理人员稍经培训就可以操作，使系统具有实用性。

小结

成本控制在施工项目管理中处于十分重要的地位，成本控制的优劣直接影响着项目最终所得收益的高低。因此，成本控制是市政项目工程中的一个重要课题，需要我们继续研究和分析。

参考文献：

1、何大川.结合市政工程特点谈项目管理的创新与实践仁J〕.施工企业管理.

2002（2）.

2、海峰.集成管理论[M].经济管理出版社，2003.

3、王健，刘尔烈，骆刚.工程项目管理中工期一成本一质量综合均衡优化〔J〕.系

统工程学报叮〕，2004（2）.

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（1）政府成本。在我国，由于政府行政力量占据主导地位，建筑施工企业在正常的经济活动中不可避免地要和政府打交道。市场准入制度的建立与施工有关的各种法律法规的制定都是政府行为，企业必须遵守；有些地方政府采取的地方保护主义，提高外地企业进入本地市场的门槛，或设立限制阻碍外地企业的进入，增加了外地企业的成本。（2）社会成本。建筑施工企业并不是在理想化的条件下施工的，社会因素的干扰作用有时也是巨大的。主要包括：当地政府部门和社会团体的干预（各种限制；吃、拿、卡、要；各种名目的捐助、支援；检查、评比等）、当地居民的干扰。社会因素因施工的任务、时间、地点、施工的人员不同而不同。

二、现阶段我国建筑工程施工成本控制的基本原则

通过方法、技术的对比，经济的分析与效果的评估，在施工施技术与方法，甚至施工的管理中融入控制成本的观念，并且对工程的施工中产生的资源费用进行有效的指导、调节、监督与限制，对于成本支出的偏差进行及时的纠正，把每一项费用都控制在合理的范围内，这就是施工的成本控制。施工企业在对项目施工成本进行控制的时候，要注意遵守以下几个原则。第一，就是节约的原则，对于施工过程中的人力、物力以及财力消耗的减少就是成本控制的首要原则。必须要有健全的施工成本开支范围以及财务制度，并且要落实到工作中去，严格监督各项费用的支出，使生产效率得到提高，不断优化施工的方案，使施工的管理水不得到提高，另外，还要加强对浪费行业的惩罚力度。第二，就是动态控制的原则，在施工的过程中，项目经济效益的高与低与成本控制的好与坏有着直接的关系，对于项目的中间控制要进行不断的强调，也就是动态的控制，在实施工程的过程中，要把实际成本与目标成本不断进行对比，并及时采用纠正的办法。第三，关于目标管理的原则，在管理学中一项最基本的方法就是目标管理，它对于企业效益的提高非常有效，要在成本预测、计划、核算、控制、成本决策以及分析的每一个环节都要进行目标成本的管理。第四，关于全面控制的原则，成本管理就是全企业、全员与全过程的管理。责权利非常明确，做到成本控制对于每一个人来讲都有责任，防止无人管理的现象发生。

三、在建筑工程施工中关于成本控制采用的办法

在施工的整个过程中都应该做到成本控制，我们可以把施工成本控制分为以下三个阶段，事前控制、过程控制以及事后控制，每一个阶段都有不同的控制方法。首先，签订合同与施工前的准备阶段的成本控制方法，事前控制包括施工准备阶段的成本控制，此阶段工作的细节与工程总的成本支出有密切的关系，是非常关键的一个阶段。其次，就是在工程进行实施过程中采用的成本控制办法，在整个成本控制中最为重要的阶段就是施工阶段的成本控制，同时，这个过程中的成本控制也是动态的，由于施工的条件是变化的，对于施工来讲会带来很大的影响，所以，在实际的环境发生变化的时候，每一个计划也应该随之进行调整，这样，施工成本才会处于可以控制的状态。最后，就是工程竣工阶段的成本控制采用的办法，在实际的工作中，竣工验收时的成本控制常不被重视。工程只要进行收尾阶段，就会把精神转移到其他在建的工程中，导致收尾工作一拖再拖，发生很多不该发生的费用。所以，在这个阶段成本控制中要注意下面几个方面的问题：其一，工程完工以后及时清理现场剩余的材料或机械，避免再发生不必要的费用；其二，及时收集工程验收资料，并对其进行汇总与整理，并提交给预算部门进行复核；其三，决算完成以后，与目标成本进行比较，对于分部工程进行重新核算，对于超出的部分进行分析，找到原因进行总结，这样有利提高成本管理水平；其四，对工程后续保修费用支出引起重视，指定责任人，并要求保修计划与费用计划的制定，这对于控制保修费用支出提供有利的依据。

四、结语

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关键词：建筑工程行业；工程项目；成本控制

中图分类号：F275.3 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）11-00-01

工程项目成本的控制实质是对工程项目成本的一种管理方式，最主要的工作是对整个工程过程中影响成本的每个环节及整个工程的成本进行有效的管理，从工程业主角度来说，就是控制项目决策成本、设计成本、施工成本、招投标成本等诸多内容。当前阶段，对于工程成本的控制是工程施工领域中重要的研究课题，要从众多工程项目对成本管控的方法进行反复推敲，寻找最合理的成本控制方案[1]。

一、工程项目投资成本控制的原则

工程项目投资成本控制的原则主要包括下面几个方面[2]～[3]：

1.工程成本全面控制原则。工程项目施工企业成本全面控制管理需要从施工的全方面进行考虑，施工企业需要优先从企业制度建设和企业职能管理等方面来加强施工成本管理。施工企业的各个职能部门要明确责任分工，在进行工程项目管理的过程中要做到密切配合，通过制度建设以及强化企业施工问责制的建设，来规范各部门行政职能的履行。同时，施工企业需要在工程项目建设的各个阶段做好项目衔接规划，使项目建设的过程中保持完整性与连续性，从而掌控项目全过程的成本支出。

2.最低成本支出原则。施工企业在对于工程项目进行工程建设中，获得的盈利是通过工程款项与成本支出之间的差价而取得的，可以说，施工企业的发展就是为了获取最大的价值利益。但获得价值利益的有效方法在工程项目款项基本一致的情况下，必须通过降低成本支出的方式来达到企业盈利的目的。但是“最低成本支出原则”的使用也具有一定的约束条件，首先，降低成本不是降低工程质量与降低施工材料的采购成本，购买劣质施工材料等，而是保证施工质量能够达到规范和合同要求的情况下，采取适当方法来降低成本支出。其一，施工企业需要通过施工管理就方法以及施工技术改进等方面来寻找降低成本支出的有效方法；另一方面，需要通过对施工条件以及施工步骤的优化和提升，达到降低施工成本的目的。

3.工程成本全面控制原则。工程项目施工企业成本全面控制管理需要从施工的全方面进行考虑，施工企业需要优先从企业制度建设和企业职能管理等方面来加强施工成本管理。施工企业的各个职能部门要明确责任分工，在进行工程项目管理的过程中要做到密切配合，通过制度建设以及强化企业施工问责制的建设，来规范各部门行政职能的履行。

二、目前工程项目投资成本控制存在的问题

目前工程项目成本控制管理中存在的主要问题有[4]：

1.工程造价中材料价格的控制和监管不够。材料费是工程中占有比重最大的成本，一般可以占到预算费用75%甚至到80%左右。很多施工企业往往会忽略对施工材料的管理，由于对材料的施工不当导致施工材料占用的成本比例扩大，从而导致整个工程成本的增加。

2.对工程预算控制的把关不严。在工程建设项目中经常出现工程变更或者现场签证的现象，如果对此没有合理有力的控制，就容易在施工中产生各种审计漏洞，而且发现的越晚，损失会越大。

3.施工权责关系不明确。在工程项目施工过程中，项目经理对施工全过程进行管理，参与工程施工的所有管理人员以及几乎人员都应当具备一定的管理权限。但由于很多施工企业发展不规范，使得各职能部门与企业领导管理权限出现问题，在出现施工问题的情况下，无法找到确定的负责单位。

三、加强工程项目投资成本控制的措施

根据笔者多年的工程项目管理经验，要做到很好地控制工程项目投资成本，需要着重从以下几个方面进行强化：

1.认真、合理的编制投资估算，加强设计阶段工程投资成本的管理。投资估算是基本建设前期工作中的重要环节之一。合理确定投资成本，才能有效控制投资成本。目前，项目投资计划确定的依据是估算。对估算，我国历来很重视，把它定为投资的最高限额和投资包干的基本依据。控制工程投资成本的关键就在于项目实施之前项目决策和设计阶段，项目决策是决定因素，而设计则是关键因素。要有效地控制建设工程的投资成本，就要坚决地把投资成本控制重点前移到建设前期阶段上来。在逐步解决估算误差的客观因素的同时，应重点解决估算误差过大的主观因素，规范设计市场，健全责任制，加强设计阶段的投资成本监管。

2.加强质量成本的管理水平。施工企业在对施工成本支出进行控制的过程中，必须充分注意对“质量成本”的控制。无论是质量的不足还是过剩，都会使质量成本有所提高，都要通过质量成本控制进行调整。质量成本控制的目标是质量成本的综合值最低。正确处理工程项目质量成本中的这些因素的相互作用即质量损失费用、预防费用和检验费用间的相互关系，采取先进的技术手段，与经济相结合，制定科学合理的施工工艺和施工方案，利用科技优势来获得经济效益是降低工程项目成本的重要手段。

3.完善施工企业的权责管理。施工企业要完善对问责制管理规范的建设，参与施工的领导以及工程技术人员都有明确的责任划分，从施工制度管理方面就要对工程权责方面做出具体的安排。一方面，所有施工部门要做到各司其职，密切配合，做好本职工作；同时要明确职责考核制度，对职责问题进行问责处理，明确问责制和奖惩措施的实行。

四、小结

要做好建筑工程项目成本控制，除了上面提到的几点建议之外，影响成本控制的其他因素还很多，只要我们从实际出发、因地制宜、有的放矢，就能够很好地控制建筑工程项目成本。

参考文献：

[1]杨燕.工程项目成本控制与管理之我见[J].工程管理，2013（2）：300-301.

[2]李守军.建筑工程项目成本控制之我见[J].现代企业教育，2007（9）：85-86.

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【关键词】建筑成本控制；原则；资源优化配置

建筑工程项目成本控制涉及工程项目的各个环节，其主要包括施工技术、劳动力、生产物资的供应、社工设备的合理配置、施工技术等方方面面。然而其最根本的关键内容就是要突出“成本”这两个字。企业应将“低成本竞争，高品质管理”始终贯穿在建筑施工的整个阶段，树立“整体”成本意识，强化集体观念，是每个项目的成员都有所担当，有所回报。把工期合理、质量优良、效益最佳有机的结合起来，向工期成本、质量成本、安全成本要效益。运用价值工程相关原理，实现资源的优化配置，强化合同管理及索赔意识，从而全面提升项目的管理水平。

1 施工项目成本控制原则

施工项目成本控制原则是企业成本管理的基础和核心，施工企业项目经理部在对项目施工过程进行成本控制时，必须遵循以下基本原则。

1.1 节约的原则

节约人力、物力、财力的消耗，是提高经济效益的核心，也是成本控制的一项最主要的基本原则。在具体的执行过程中，首先是要严格按照成本开支范围、费用开支标准和有关财务制度，对施工过程中各项成本费用的支出进行严格的限制和监督；其次，提高施工项目的科学管理水平，优化施工方案，提高生产效率；最后，采取预防成本失控的技术组织措施，制止可能在施工中发生的一切浪费。

1.2 动态控制原则

施工项目是一次性的，成本控制应强调项目的中间控制，即动态控制。因为施工准备阶段的成本控制只是根据施工组织设计的具体内容确定成本目标、编制成本计划、制订成本控制的方案，为今后的成本控制作好准备；而竣工阶段的成本控制，由于成本盈亏已基本成定局，即使发生了问题，也已来不及纠正。因此，施工过程阶段成本控制的好坏，对项目经济效益的高低具有关键的作用。

1.3 目标管理原则

任何一项管理工作都要确定既定的管理目标，他是管理工作的基本方法，建筑成本控制也应遵循这一原则。这一过程主要包括目标设定、分解目标的责任到位和成本执行结果到评价和修正目标，从而形成目标管理的计划、实施、检查、处理循环。在实施目标管理过程中，目标的设定要符合企业的实际发展需求，确定目标之后，要落实到各部门、各组、各人；目标要同时包含工作责任和成本责任两方面的要求。

1.4 责、权、利相结合的原则

这一原则是成本控制得以实现的重要保证。在成本控制过程中，项目经理及各专业管理人员都肩负有一定的成本责任，以此来形成了整个企业的责任网络。为使成本责任得到切实执行，那么责任人就必须享有一定的权限，即在规定的权力范围内可以自主决定某项费用能否开支、如何开支，行使对项目成本的实质控制。如物资采购人员在采购材料时，应享有选择供应商的权力，以确保材料成本相对最低。最后，项目经理对各部门在成本控制中的业绩要进行定期检查、考评和监督，做到与奖金、工资、职位挂钩，奖罚分明。

2 建筑成本控制与资源优化配置

2.1 建筑成本的动态控制

由于建筑企业的将原材料转化为最终产品的生产过程是一个长期的不断受到外界环境影响而变化的过程，因此，对于建筑工程的成本控制也是不断变化的，在进行成本控制的过程中一定要坚持动态控制的原则，是在不断变化的环境下进行的管理活动，所以必须将原材料，机械成本管理，工程管理进行综合考虑。从建筑工程的投资来看，总投资是由流动资金和工程造价两方面组成的，建筑项目投资取决于建筑安装工程费用、设备购置费用和流动资金使用成本。从建筑流程上看，建筑工程分为组织，技术管理，经济管理，合同管理几个方面，建筑成本动态控制就是要对建筑工程的几个方面进行动态管理控制，将几个方面的成本实际值进行汇总并与设定值进行比较。通过比较进行各个方面资源的优化配置，在进行成本汇总的过程中，一定要采用信息系统，保证各方面的信息在第一时间进行汇总。保证建筑成本、建筑质量、建筑工程进度三者保持平衡关系，协调发展。

2.2 进行项目工程成本的合理分割，优化项目资源配置

项目资源配置直接关系到成本控制的方法及程度，在《建筑法》、《合同法》等适用于建筑施工领域内的相关法律法规的指导下，对建筑工程进行合法的有条件的分包制度。因为对于较多的国有控股大型施工企业来说，工程成本分为分包成本和施工队成本，而企业的经济效益来源于分包成本的管控，在现行的法律法规的控制下，逐渐增加分包成本的比例，可以有效的提升企业的盈利水平，在进行分包的过程中一定要利用招投标方式，遵循相关法律法规的指导，选择合适的分包建筑商，保证建筑分包工程的质量。

2.3 加强企业施工过程中的制度建设，提高各级人员的成本控制意识

第一，在建筑施工人员工作安排上面，定岗定责，避免造成因不必要的人、力投入而加大工程成本。加强生产人员的管理和培训，保证正常的建筑工作进度；第二，在材料成本控制方面，根据施工的进度计划及时组织材料、构件的供应，保证项目施工顺利进行，防止因停工待料造成损失；对材料操作损耗较大的工作流程，设定专人负责制度，完善奖罚措施，调动各级人员的节约积极性；第三，在建筑工程设备使用方面，结合施工方法，对施工机械进行最优化的使用方案，同时严格设备的保养制度，增加设备的使用寿命；第四，加强各级人员的成本意识教育，完善成本控制制度。

3 结语

随着市场经济的发展，建筑企业竞争日趋激烈，进行建筑工程的成本控制，进行资源的优化配置，有利于企业加强造价管理，降低运营成本，提高经营效率，在进行建筑成本控制的资源优化配置中，一定要注重坚持动态原则，充分利用现有技术对工程流程管理进行分析，保证建筑成本控制达到建筑成本、建筑质量和建筑进度的平衡统一的目标，将建筑成本的控制优化工作作为长期的系统工程，长期坚持下去，才能在激烈的市场竞争中立于不败之地。

参考文献：

[1]廖翼华，蔡岱峰.当代建筑成本控制的资源优化配置[J].科技传播，2010（16）

[2]楚.建筑工程项目的施工成本控制研究[J].中小企业管理与科技•中旬版，2008（7）

[3]杨俊林.当前施工企业成本管理中的薄弱环节及解决办法[J].财会学习，2006（3）

[4]唐业尧.关于项目管理中工程成本控制的探讨[J].中小企业管理与科技(上旬刊)，2009（9）

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【关键词】建筑施工 成本控制 问题 对策

建筑企业在建筑施工中要想获得更高的利润，就必须做到成本的合理控制。目前，我国的建筑行业的市场竞争力越来越大，这样一来就造成了建筑企业的经济效益的升职空间也越来越小。因此，对于建筑施工企业来说，如何有效的控制建筑施工的成本成为企业的共同追求目标。

一、我国建筑施工成本控制的现状分析

目前，我国建筑行业的成本控制与西方发达国家相比，还存在着比较大的差距。

一是现阶段，我国的建筑成本的控制计划性不足，主要表现在（1）轻视对成本的控制监控过程，成本的控制应重视监控过程。只有监控过程实施的更加好，才能更好地控制施工成本。再就是当代的大部分建筑企业只有对成本实现最大限度的控制，才是最成功的。如果建筑企业成本控制的监控实施不到位，项目施工过程的经验就不能得到推广，成本控制中的问题或者对策也就得不到推广。（2）我国建筑行业通常对成本的控制缺乏一定的执行力度。我国的建筑企业一般比较重视成本控制策略的制定，这也就满足了建筑企业的管理形式的发展，同时度成本费用的控制也有很大的指导作用。但是目前我国对建筑成本的控制缺乏一定的执行力，阻碍了成本的控制。

二是我国传统的建筑行业的成本控制方法存在着严重的弊端，不利于建筑成本的控制。主要体现在投标报价忽视组织的设计，对不同的技术方案评估和施工方案不能重视。现阶段我国的建筑成本的控制已经得到了一定程度的改善，但是仍然缺乏市场的竞争力，主要是因为成本控制的方法比较保守。

二、建筑项目的成本控制中存在的问题

我国的建筑施工企业的由于对工程管理方面没有引起足够的重视，使得建筑工程的成本控制面临着很多方面的不足。主要体现在以下几个方面：

（一）成本控制体系不合理

在建筑工程的成本控制中，工程项目经理要对整个建筑项目的成本控制负起主要责任。因此项目经理应做好工作，经常对员工在成本控制方面的工作进行考评，并给予合理的奖罚。但是，目前由于我国大部分施工企业的成本控制体系存在着问题，没有合理的计划和控制过程，控制体系存在一定的程度的缺陷。目前，我国成本控制主要依赖项目经理的控制，但由于成本控制体系的不合理和项目经理的经验不足，导致员工不具备成本控制的意识，因此也就间接导致了成本控制的不合理。

（二）施工方案上存在的问题

一般来说，建筑施工企业在施工过程中，施工单位应先分析施工现场的实际情况，再制定切实可行的施工方案。施工企业应将参与施工员工人数以及机械设备的技术特点等作为参考，同时也将建筑项目所在地的地理条件和经济建设作为参考，做出几种建设实施方案。最后，对建设施工方案进行讨论和比较，选择出成本控制比较合理的方案。然而，当我国的建筑施工企业在工程建设中，基本上不进行施工方案的比较，往往只是根据以往建筑行业的成本控制的经验来进行方案的选择。由以上的分析可以知道，现阶段我国的建筑工程施工方案上缺乏选择性，主要是因为建筑施工人员固定的思维方式造成的，因此建筑施工中的成本控制应首先从建筑施工项目的准备阶段开始，只有制定出科学合理的施工方案，才能有效的控制建筑工程的成本。

（三）成本控制手段的问题

目前，我国的建筑施工的成本控制方式，施工方不能及时收集更多有用的信息，采取有效的措施控制不断变化而增加的成本，使得公司利益最大化。

三、建筑工程施工成本的控制对策

针对以上提出的我国建筑工程中的成本控制存在的很多问题，本文提出了一些切实可行的解决措施。

（一）健全成本控制制度

建筑工程的成本控制体系主要包括成本预测、成本核算以及成本的考评等部分组成。在建筑工程施工过程中，应严格按照建筑工程的成本管理规范进行，通过成本出现偏差原因进行分析，同时还应该掌握建筑工程成本的发展方向，确定有效的成本控制措施。建筑施工单位应该不断健全成本控制体系，以此达到提高经济效益，还要不断往上超预算的审批程序，同时应该建立在实际工作量的评价体系，强化职工的成本控制意识。通过对成本目标体系进行监督并及时改正偏差的优化控制，来实现降低成本的额目标。

（二）制定切实可行的施工方案，拟定技术组织措施

建筑工程施工方案的不同将直接影响到施工工期和成本控制，因此合理的安排施工方案将会缩短施工工期和成本的控制。建筑工程的施工单位应该优化建筑工程的施工方案，这是降低施工成本的主要途径。施工方可以通过拟定几个施工方案，然后进行相互比较，选出最优的成本控制的施工方案。通过优化施工方案来进行优化成本控制，降低建筑工程施工的成本。

（三）建立成本控制的信息反馈体系

施工单位的各个部门应该通过及时有效的信息反馈实现对成本控制体系的不断调整，促使建筑工程施工项目的成本控制的不断优化。施工单位应当建立成本控制信息的反馈系统，加强项目成本控制的基础工作和项目管理台账。

四、结束语

建筑施工项目的成本控制是一项复杂的系统工程，在建筑项目的施工方面具有十分重要的地位。因此做好建筑工程的成本控制对于提高建筑项目工程的施工质量以及缩短施工工期具有重要的作用。只有不断加强建筑工程单位的成本控制力度，才能在激烈的市场竞争中占有优势。

参考文献

[1]任国强，黄建瓯.建设项目成本管理理论研究综述[J].西安建筑科技大学学报：社科版，2012，27（03）：67-68.

[2]唐炽永，罗比高.浅谈工程项目成本管理[J].广西轻工业，2014，21（11）：28-29.

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【关键词】 财务 工程成本 控制 作用

一、财务在工程建设成本控制中的意义

工程建设单位的工程成本控制一般指的是在进行工程建设的过程中，对于其所产生的直接费用、间接费用等采用预测、核算等方法手段进行分析管理，同时依据企业自身的情况因地制宜的采取适应自身发展的措施对工程项目所涉及各项费用支出进行控制。对成本进行控制主要是对工程建设开始前工作、建设准备阶段、建设中以及建设结束后的费用的控制。工程成本控制的出发点是消除企业在建设工程时的不适当的花费，从而优化施工建设过程，提高企业的经济效益。财务在企业的工程成本的控制过程中作用显著，建设企业通过采取合理的财务管理可以更好的进行成本控制，提高工程质量，从而提高企业的经济效益。

二、财务进行工程成本控制的途径及作用

1、财务进行工程成本控制途径

工程建设单位的财务工作进行工程成本控制时，主要从宏观性的企业规章制度和微观性的具体控制措施两方面入手。

（1）工程建设企业在宏观性制度上对工程成本控制。企业在宏观上从企业规章制度入手，制定一系列的合理有效的财务管理体系来支撑财务活动，这是一项全局、大观的管理工作，要从全局上制定财务管理制度，加强财务的控制是企业宏观管理的出发点，所以所制定的制度要约束成本，其所建立的各种财务审计制度、内控制度等都会约束成本，企业通过制定各种制度，在宏观上表明了对工程成本控制的重视，为财务在工程成本的控制过程中发挥作用提供了保证。

（2）工程建设单位在微观具体工作中采取具体的财务方法进行成本控制。企业通过制定具体的财务管理控制措施来实现对工程成本的控制，一般采取资金使用申请审批制、限定使用资金的总量、财务定期审计审查、激励等措施进行控制工程成本，工程单位依据已经设定的财务的控制方法措施来进行对各项费用的支出进行控制，从而确保所建工程在建设过程中的各项支出合理合法，也对后续工程价款的决算提供了基础。

2、财务在进行工程成本控制过程中的作用

（1）财务工作是保证工程建设单位成本控制得以落实的保证，从对工程成本进行控制的过程可以分析财务工作对于工程建设单位实施成本控制工作有着积极的作用。对于建设项目施工，在建设前的准备阶段都需要财务工作的制约，在财务工作的指导和参与下来完成企业工程建设的各项工作。一方面，财务工作可以对工程建设过程中的资金花费提供定性和定量的分析，以便企业根据各项资金花费进行控制、分析。另一方面，企业的决策者也可以根据企业的各项支出从而制定适合企业发展的战略方针，并通过财务进行实施，财务工作可以统计并分析企业工程成本各项操作过程中的措施的落实情况，并及时分析并反馈，方便企业及时进行调整。

（2）财务对于企业加强其施工材料的管理有重要作用。在工程建设过程中，材料采购占据了工程成本全部支出的很大比重，财务所建立的一系列的相关的材料支出预算体系有利于其进行材料采购时对成本的预测和核算，同时及时的对预测及核算的数据进行分析并反馈，从而根据财务所反馈的数据来制定相对应的材料采购方案，财务在企业进行材料采购过程中进行监督管理，在工程施工过程中，财务对施工材料的使用情况进行监督。

（3）财务对于工程成本的核算和动态监测有重要作用，财务在工程建设整个过程中，即从招投标、施工准备、施工过程中以及竣工后的决算，都需要财务对其进行成本核算和控制。财务在其建设过程中能够提供定量、定性的分析数据，并可以将其反馈到工程成本的控制决策当中，以便于工程的决策者可以根据起反馈的信息进行全面了解工程的进展情况和成本情况，进而准确的控制工程成本。工程成本主要包括人工成本、机械成本和材料成本，财务工作可以对其进行实时的监控，财务工作以其严格的管理制度和监管措施，可以对工程建设过程中的各项成本进行定期分析考核，从而可以有效的对工程成本进行监控，有利于对工程成本的有效控制，同时提高了工程管理的科学性。

（4）财务对于工程建设项目的成本预算决算控制有重要作用。工程项目预算决算工作中，除了要对人工费用、材料费用等常规费用进行控制，还需要对工程预算进行成本控制，以便将合同的预算价款与实际工程成本的差额计算出来，从而得到工程项目的实际利润，而财务工作对于工程建设项目的成本预算决算可以提供真实有效的数据，方便工程建设企业进行预算决算分析。财务作为成本决算的有效手段，在工程竣工之后进行决算工作时，要依托财务的各项活动完成，决算要对施工过程中人工费用、材料费用等进行核算控制，对计划后期工作进行预算，从而加强成本控制，达到提高企业经济效益的目的。

三、加强财务对工程成本控制的有效措施

1、完善企业成本控制内部控制相关制度

工程建设企业进行工程成本控制要不断完善内部控制制度，从企业内部入手，通过财务进程成本控制。在前期的企业管理过程中，企业内控已经凸显了其重要作用，对于工程建设企业进行工程成本控制也具有显著的作用。完善工程建设企业的工程成本控制的内控制度，首先，在企业内部要建立合理的、科学有效的内控部门，以便对于企业工程成本控制的各项工作进行开展，而这也是我国大部分工程建设单位需要着重落实的。其次，建立企业内控体系，必须对其权利、责任、义务进行合理的区分和分配，明确各部门、各责任人的相应的分工，以便加强其工作上的协作。建立健全成本控制管理体制，建立相应的工程材料出库入库管理制度、资金使用流动管理制度等，为成本控制提供相应的依据。最后，要重视并强化工程建设单位的内部检查及监督机制，可以成立专门的监督小组，进行不定期或定期的检查，着重检查工程项目的施工质量、工程成本以及资金支出，并对检查结果进行分析评价，只有将监督工作充分的渗透到项目建设的各个细微阶段，才能有效的避免各种浪费问题，实现成本控制的目标。

2、加强对价款结算的监管力度

对工程项目的成本进行控制的重要一项就是对项目的施工过程中的各项价款的结算进行有效的监管，在工程项目的成本控制过程中，一定要重视结算工作，工程建设企业应制定相应的价款结算程序，并严格的依据双方订立的合同进行计量工程价款，在工程项目建设竣工后，验收工作必须要在建设方和监理方同时在的情况下完成，准确核算计量计价，按照既定的结算程序进行各项价款结算，通过财务各项管理工作来加强对变动款项、预付款以及质量保证金等资金活动的审核，确保其有据可查，保证工程量和工程价款的真实性。一般进行结算时，应该先对实际工作量进行核查汇总，对其所完成的项目工程量进行汇报，建设方根据各单位汇报的工程量进行汇总，之后施工单位向工程项目建设的监理方汇报工程量完成情况并批复，最终根据所确认的工程量进行计价，拨付资金。

3、提高工程成本控制的意识

工程建设企业开展工程成本控制，还要努力提高全体员工的思想观念，强化工程成本控制意识。要加大宣传力度，使各个部门、员工思想上达到一致，在思想上强化对工程成本控制的重视程度，在行动上加强对工程成本控制的行动力度。首先，作为工程成本控制的直接参与者的工程建设企业员工，要加强对他们进行工程成本控制重要性的理解，激发他们工作的积极性和主动性，使他们树立起强烈的工程成本控制意识。其次，作为对工程项目成本控制直接关联的财务，要加强对财务人员进行相关教育培训，加强其对财务管理等基础知识的掌握理解程度，避免他们在工作过程中的随意性和盲目性。最后，将企业的成本控制作为内部文化的一个重要部分进行建设，使企业员工能够不断规范自身行为，为企业进行工程成本控制提供基础。

4、重视会计核算、审计工作

在进行工程成本控制过程中，要重视工程建设过程中的会计核算工作以及工程竣工过程的决算审计工作。首先，工程建设过程中的会计核算工作是财务进行工程成本控制的基础，财务进行工程成本控制过程中所依赖的大量数据均需要从会计核算所得到，因此必须重视工程建设过程中的会计核算工作，制定详细、严格、科学有效的会计核算体系，并对会计核算人员进行相关培训，保证工作人员进行核算时数据真实可靠，加强对会计核算的检查和监督。建立工程建设合同动态管理体系，工程建设单位要与工程发包单位签订科学严谨的合同，降低合同风险，为会计核算提供保证。其次，当工程项目竣工后，要充分发挥审计审查工作的作用，对工程项目从准备到竣工的各项收支费用情况的合法性、真实性进行审核、评价，主要对工程财务活动的各项数据、资料和报表进行审查，对工程的资金的收支进行审核，对工程建设过程实际发生的情况进行审核，以及对工程项目结算过程中的各项计价款进行审核。

四、结语

项目成本控制对于工程建设企业至关重要，因此要积极发挥财务在工程成本控制的作用，从宏观和具体上发挥财务进行成本控制的功效，工程建设单位必须重视企业的财务工作，充分发挥财务在工程建设过程中对成本的控制作用，通过不断完善工程建设企业成本控制内部控制制度，加强对施工过程中各项价款的结算的监督管理，提高工程建设企业对工程成本控制的意识以及重视会计的财务核算工作和审计工作等措施来加强成本控制，不断提高项目的成本控制的效率，降低财务风险，保证项目的顺利完成，从而提高企业的经济效益。

【参考文献】

[1] 刘艳：关于工程成本控制问题的思考[J].当代经济，2013（14）.

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关键词：地铁工程；建设；成本；控制

中图分类号：U231 文献标识码： A

一、地铁工程项目建设的概述

1、成本控制的含义。成本控制，指运用以成本会计为主的各种方法，预定成本限额、按限额开支成本和费用，以实际成本和成本限额比较，衡量经营活动取得成绩和效果，并以例外管理原则纠正不利差异，以提高工作效率，实现甚至超过预期的成本限额。

2、成本控制的分析方法。成本控制的分析方法主要有以下几种：成本偏差分析。这是一种测量工程预算执行的方法。该方法在工作的基础上完成生产工作与计划比较，确保在这个阶段的费用和时间安排符合计划的要求。成本会计和生产预算控制。实际成本会计的主要步骤包括：记录各种的人工成本、材料成本、机械台班和数量的费用；本期完成状况的量度、计划以及管理费及总管理费开支的汇总、核算和分摊；各类生产和总成本的每个生产会计和会计损益，并提出成本会计报表。

3、成本控制的意义。成本控制的好处具体表现在以下方面：直接经济效益的体现。成本控制措施如果恰当，利润就有可能成倍的增长。利润上去了，就有更多的资金来大胆地进行再生产、再投资，使的规模扩大，从而就能进入一个良性循环。的利润提高了，员工的福利待遇也会相应的提高，能够更好地调动所有员工积极性，从而创造更多的利润，这又是另外一个良性循环。明确物料、人工、水电等各种费用的指出与消耗水平。想要准确的制定加工定额，使材料的消耗控制在定额之内，就必须采取有效的措施，制定成本控制的目标管理。这样，的成本就能够降低，同时剩余的资源能够进行加工销售，的收入就能够增加。不仅提高了管理水平，同时还减少了资源浪费。

二、地铁建设工程成本及成本控制

1.降低地铁工程造价

首先，地铁工程施工过程中，应当控制地铁隧道施工的预算；其次，地铁施工中，优化具体施工方案，比如在不影安全质量的前提下，适当优化管片配筋率，或者减少永久衬砌的厚度；再有，对地铁施工中的各个环节进行合理的控制，降低地铁施工中安全事故的几率；最后，根据地铁工程施工的实际情况，采取相应的建设方法，保证地铁建设措施符合相关规定中的标准。总之，不论采取怎样的方式降低地铁工程造价成本，都需要重视地铁施工管理，确保地铁工程的整体质量。

2.地铁工程项目建设应当树立先进的理念先进理念的树立，是有效控制地铁施工成本的基本前提，地铁工程施工单位要将先进理念作为指导方向，根据地铁施工的实际状况，对地铁工程项目建设工作进行合理的规划，将相关的服务要求作为地铁施工中的准则，重视各个部门之间的交流与沟通，在地铁施工中应用先进的建设理念；地铁施工单位只有具备先进的管理理念与建设理念，才能够做好地铁施工中各个环节的资金成本控制。

3.地铁工程项目施工前期的成本控制

设计阶段中的成本控制设计阶段是地铁工程项目施工前期非常重要一个环节，它是地铁工程项目设计理念有效落实的关键阶段；地铁工程施工单位，应当根据设计审核、项目定案文件等多个方面，控制地铁建设中的设计成本，保证地铁设计成本控制的有效性。拆迁阶段中的成本控制地铁工程建设之前的拆迁工作，是地铁工程建设过程中非常重要的一个阶段，它是地铁建设中的首要工作。对于地铁工程拆迁费用的控制，主要从以下几个方面入手。地铁施工单位应当争取获得政府部门的支持从广义上来说，城市地铁工程是城市基础性建设，它是一项公益事业，因此政府相关部门应当重视城市地铁工程的建设，给予适当的支持，而地铁施工单位应当尽量争取政府有关部门的支持，这样能够免地铁工程建设中的一些费用，还可以降低地铁工程建设中相关环节中的收费标准，以此降低地铁工程建设中投入的资金成本，节省地铁施工成本。重视地铁修建路段的管线考察工作就目前来看，我国各个城市中的地下管线布置呈现纵横交错的状态，地铁工程建设过程中必然需要对地下管线进行迁移处理，这就需要在施工之前做好相关的管线考察工作，对不同类型的地下管线进行合理分类，然后采取相应的方式对地下管线进行拆移，不仅要保证管线拆移的经济性，还要确保管线拆移的安全性，这样能够在一定程度上降低地下管线拆移需要花费的资金成本。重视拆迁安置工作拆迁安置费用，在地铁工程施工总成本中占据的比例较大，所以应当重视拆迁安置工作，做好相应的动员工作与组织工作，严格按照相关的法律法规进行拆迁安置，与街道办事处进行协调配合，做好群众心理安抚工作，确保拆迁补偿费用的合理发放。

三、地铁建设工程成本控制中存在的问题

1、成本控制管理体系尚未健全

现在的工程项目一般都是项目经理责任制，项目经理在项目管理中发挥着举足轻重的作用。地铁建设是一项复杂的工程，它的管理难度相对于一般工程项目较大，仅靠项目经理自身的能力已经不能满足项目管理发展的要求。

2、对成本控制认识上存在一定的误区

一些施工技术人员认为，成本控制是财务部门的任务，技术人员不必参与。如果成本控制仅仅是财务人员的事情，那么材料采购人员只注意材料、设备的采购问题，工程施工人员就只注重工程的技术问题，通过提高工程成本的途径来提高自己工作的完成质量，这样只会使工程整体成本上升，反而会降低工程利润。

3、成本控制体系的落实度不够

大部分施工都制定了成本控制管理制度，但在实际实施过程中并没有落到实处。成本控制需要从全局考虑，不能纸上谈兵。一些并没有对施工组织设计、材料设备采购方案等提出详细要求，并将各项工作落实到个人，而是仅仅停留在成本控制管理制度上。

4、对全过程动态的成本控制不够重视

一些仅在项目实施前制定成本控制目标，而地铁的工程项目施工周期长，涉及的问题较多，特别是许多不确定因素在投标阶段或施工准备阶段都无法准确预测（如人工涨价、设备涨价等），因此，实时修改成本控制计划能够有效地控制总成本。

四、完善成本控制的建议

1、遵循成本控制的四个原则

经济效益原则。经济效益原则是指实施成本控制过程中发生的成本，不能超过因缺少成本控制而丧失的收益。任何工作，都要讲求经济效益。为建立成本项控制，必然会花费一定的人力、物力，如果在实施成本控制过程中发生的成本超过了缺少成本控制而丧失的收益，那这样的成本控制就失去了其实际意义。因小失大的成本控制，不符合经济性原则的成本控制，就没有需要进行成本控制。所以说，为推行成本控制所支出的成本不应超过建立这项控制所能节约的成本。

2、因地制宜原则。因地制宜，就是在制定本的成本控制方案时要结合自身的情况进行自设计。不可完全按照别人的做法。因为每个的规模大小，经营行业，所在地政策的不同，会造成其管理重点、成本控制方法、组织结构都有区别，不存在放之四海而皆准的成本控制方案。

3、全体员工共同参与原则。成本控制仅靠个人来完成的话，无论其自身能力多强都是不可能完成的，只有依靠的各个部门和全体员工的共同努力才能达成。所以，每个职工都应负有成本责任，因使每个员工都有成本控制的概念与自觉参与的觉悟，才能达成成本控制的目标。

4、领导推动原则。单单靠员工自觉参与来达到成本控制的目标是不现实的，这就需要领导来进行推动。领导应大力推广并出台相应的措施来实现。

结束语

地铁建设单位，应当充分重视地铁施工成本的控制，根据地铁工程施工的实际情况，制定相应的成本管理策略，采取合理的成本控制措施，确保地铁施工成本控制的实效性、科学性。

参考文献

[1]夏秀哲. 地铁运营收入成本分析[J]. 财经界（学术版），2014，20：73+93.

[2]北京商报记者 李子君. 北京地铁成本每人次6-7元[N]. 北京商报，2014-04-25002.